Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....
-
Upload
progeauchile -
Category
Documents
-
view
673 -
download
1
Transcript of Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....
![Page 1: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/1.jpg)
Régimen post 2012:Una oportunidad estratégica
para América Latina….
…si la aprovechamos
Santiago de Chile18 de junio, 2009
Christiana Figueres
![Page 2: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/2.jpg)
4to Informe IPCC: Desviación ya
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100
Glo
bal E
mis
sion
s (G
tCO
2e)
450ppm CO2e
500ppm CO2e (falling to450ppm CO2e in 2150)
550ppm CO2e
Business as Usual
50GtCO2e
70GtCO2e
65GtCO2e
Fuentes: Stern Review 2007, CMCC 2008
Mitigación de 32GtCO2 al 2030 (25% bajo 2000)
![Page 3: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/3.jpg)
2
4
6
8
10
12
2000 2010 2020 2030 2040 2050
Ann
ual C
O2
Em
issi
ons
(GtC
)
Emisiones en el Sur
Tendrán que contribuir países Norte y Sur
68% reducciones en en el Sur:
Ubicación ≠ Pago
46% costo adicional global:
Reducciones más costo eficientes
en el Sur
Fuentes: Stockholm Environment Institute 2007, CMCC 2008
![Page 4: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/4.jpg)
1. Estructura será más compleja
![Page 5: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/5.jpg)
Estructura Protocolo Kioto: imposible post 2012
Norte Sur
Metas de
reducción Ningún
compromiso de reducción MDL
![Page 6: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/6.jpg)
Responsabilidad y capacidadtraspasa frontera entre N y Sur
25 países
86% PIB83% GEI71% Pobl
![Page 7: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/7.jpg)
Sin compromiso de reducción (ofertando al MDL)
¿Incorporación Gradual?
Límites al crecimiento de emisiones
Metas de reducción
TIEMPO
RE
SP
ON
S /
CA
PA
CID
AD
Umbral ?? Emisiones PIB Población (IDH)
Políticas amigables al clima (ahora con apoyo fin)
Iniciar con varios instrumentos
financieros de apoyo
![Page 8: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/8.jpg)
2. Por el momento, el foco de atención está concentrado
![Page 9: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/9.jpg)
Focos de la Negociación (mitigación)
Industrializados: reducción 25-40% al 2020• Unión Europea- 20% al 2020, 30% con otros• Japón- 9% bajo 2020• EUA- reducciones “comparables”
En desarrollo: “acciones de mitigación” • China, India, Brasil, México, Sur África• Presiones e incentivos • En AL reducir deforestación
– No se presta atención a potencial mitigación energía
![Page 10: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/10.jpg)
“Acciones de mitigación”
PAIS MITIGACION
México 11-21 mil M ton en CUS; energía 21% reducción bajo 2014
Brasil 10-20% reducción bajo 2004 para 2020
Sur África Pico en 2025; reducción anual 1.6% anual a partir 2030
China 16% ER para 2020; incrementar EE en 20% para 2020
![Page 11: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/11.jpg)
Pero….. ¿otros?
• EUA, a partir de 2025– “International Reserve Allowance Program”
• Compra de asignaciones por parte de importadores de productos producidos por sectores abordados
• Excepciones: LDC y países <0.5% emisiones globales
• Union Europea• “sistema de compensación para poner en igualdad a las
instalaciones comunitarias que se enfrentan a un riesgo importante de fuga de carbono y a las de terceros países que no adopten medidas comparables de reduccion de emisiones ”
![Page 12: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/12.jpg)
• 55. “{Todas las Partes que son países desarrollados} {Todas las Partes del anexo I y los Estados que son actualmente miembros de la Unión Europea (UE), los países candidatos a la UE y los posibles países candidatos que no estén incluidos en el anexo I de la Convención} {Todos los países miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), los países que no son miembros de la OCDE pero cuyo nivel de desarrollo económico es equivalente al de los miembros de la OCDE y los países que voluntariamente deseen ser tratados como países desarrollados}{deberán} {deberían} adoptar medidas o compromisos de mitigación jurídicamente vinculantes que comprendan objetivos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones”
![Page 13: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/13.jpg)
3. Apoyo ahora para la transformación
![Page 14: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/14.jpg)
Fondos de transición (2009-2012)
• Gran Bretaña £ 800M (deforestación África) • Noruega $1 mil M (deforestación Brasil)• Alemania $120 M (EE, RE, adapt islas, Africa) • Japón $8 mil M (EE, sectorial, tecnol japonesa,
África)• CIF $6.1 mil M
• Total $16 mil M• Poca atención a AL, fuera de forestal
![Page 15: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/15.jpg)
Financiación necesaria post 2012
• Estudio CMCC– $200 mil M adicionales /año en 2030 para
mitigación (1-2% inversión 2030) • $90 mil M países en desarrollo• $18 mil M en AL
• Propuestas– Impuesto $2/TCO2 - - menos LDC (Suiza)– Subastas de asignaciones (Noruega, UE)– O.5% PIB países industrializados (China)– Todos países según formula (Mx)
![Page 16: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/16.jpg)
4. AL tiene dos opciones
![Page 17: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/17.jpg)
Opción #1(fuera de Mx y Br)
• Mirar y esperar– Concentración sobre emergentes ahora– Amarre tecnológico
– 100,000 MW próximos 10 años– 60% no comprometidos
– Tecnologías obsoletas e ineficientes– Economía obsoleta
– Próxima ronda menos generosa– Matriz mas carbo-intensiva
– Presiones comerciales a nivel de consumidor
![Page 18: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/18.jpg)
Etiquetado de Carbono
![Page 19: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/19.jpg)
Opción #2(ejemplo de Mx y Br)
![Page 20: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/20.jpg)
POBL
PIB
GEI
Chile Argentina Venezuela Colombia
PeruEcuadorCuba
Trin y Tob
Rep Dom
Brasil Mexico
2 países
64% PIB55% GEI52% Pobl
2 países
64% PIB55% GEI52% Pobl
6 países
89% PIB84% GEI74% Pobl
6 países
89% PIB84% GEI74% Pobl
11 países
95% PIB93% GEI86% Pobl
11 países
95% PIB93% GEI86% Pobl
Datos 2007World Resources InstituteBanco Mundial
![Page 21: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/21.jpg)
Opción #2(ejemplo de Mx y Br)
• Acciones tempranas• Segunda generación – mas allá del MDL– Mitigación estratégica (no arrepentimiento)– Reconocimiento de acciones tempranas
– Proteger línea base!!!
– Posicionamiento para segunda ronda• Incentivos ahora
![Page 22: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/22.jpg)
• Sectores – Eficiencia energética– Energía renovable– Transporte
• Necesario:– Marco regulatorio nacional- evitar saltos
regulatorios– Inversión pública y privada- aprovechar el momento – Financiación internacional- acelerar el cambio
Mitigación posible en Chile
![Page 23: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/23.jpg)
• Opciones desarrollo que aparecen bajo lente de cambio climático
• Economía baja en carbono– Reducción demanda energía (EE)– Mayor seguridad energética (ER)– Evitar el amarre tecnológico– Mejores condiciones comercio exterior
• Posicionamiento frente próximas rondas mitigación
Ahora….Oportunidad Estratégica
![Page 24: Régimen post 2012 Una oportunidad estratégica para América Latina....](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022070322/5590404a1a28abbd6a8b47f4/html5/thumbnails/24.jpg)
En Resumen
• Los países en desarrollo tendrán que contribuir esfuerzos de mitigación
• Podemos contribuir AHORA con apoyo internacional, o LUEGO probablemente con menos apoyo
• Las acciones tempranas incrementan competitividad