Reforzar las capacidades para la elaboración y análisis de los indicadores del trabajo decente...
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Reforzar las capacidades para la elaboración y análisis de los indicadores del trabajo decente (RECAP) - Taller final
CIT-OIT, Torino, Italia 7 al 9 de mayo del 2013
Nuevas herramientas de la OIT sobre la recolección y el análisis de los indicadores de trabajo decente
Mónica D. [email protected]
Departamento de Estadística
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Temas– Manual de la OIT sobre indicadores de trabajo decente – Nuevo cuestionario para la recolección de datos de los países sobre trabajo
decente– Nueva aplicación con estadísticas de trabajo decente online: ILOSTAT– Nuevo manual estadístico de la OIT sobre el sector informal y el empleo
informal
2Departamento de Estadística de la OIT
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Manual sobre los indicadores de trabajo decente (TD)
Propósito: una herramienta que facilita una comprensión básica de cómo definir e interpretar indicadores estadísticos y del marco jurídico sobre el trabajo decente
Usuarios objetivo: Tanto los usuarios como los productores de indicadores estadísticos y jurídicos sobre el trabajo decente
El Manual se divide entre:– Secciones introductorias– Once capítulos, cada uno dedicado a un elemento fundamental del
marco de medición de los indicadores TD
Mayormente financiado por la OIT; apoyo adicional del Proyecto MAP financiado por la UE
3Departamento de Estadística de la OIT
http://www.ilo.org/stat/Publications/WCMS_183859/lang--en/index.htm
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Producción del Manual
• Coincidió con la reestructuración de las actividades estadísticas de la OIT
• Dos departamentos de la OIT coordinaron la producción: INTEGRATION & STATISTICS
• Preparado en colaboración con varias unidades técnicas de la OIT: Dpto. de Estadística, INTEGRACIÓN, IPEC / SIMPOC, TRAVAIL, EMP / TRENDS, SEC / SOC, DIÁLOGO
– Necesidad de diferentes conocimientos técnicos
• La edición del Manual ha sido problemático, por lo tanto actualmente Versión 1
• Traducciones: Ruso (casi lista), francés y español en marcha
• Lanzamiento: Junio 2012
4Departamento de Estadística de la OIT
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Contenido de capítulos: estructurado en secciones por indicador
Cada sección sobre un indicador se divide en cinco partes:
5
(1) Objetivo y justificación de la medición
(2) Método de cálculo
(3) Conceptos y definiciones
(4) Fuentes de datos recomendadas, metadata y desagregaciones
(5) Pautas de interpretaciónDepartamento de Estadística de la OIT
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Manual ITD: Alienta la aplicación de normas de estadística internacionales
• El Manual tiene por objeto:– Orientar a los países sobre los ITD– Promover la comparabilidad internacional
de los ITD– Promover la coherencia de conceptos y
métodos
• Las recomendaciones se basan en:– La propuesta de la OIT sobre el marco de
medición del trabajo decente e indicadores– Recomendaciones internacionales sobre
estadísticas del trabajo (principalmente resoluciones/directrices de la CIET)
– Las mejores prácticas del ámbito nacional
6Departamento de Estadística de la OIT
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Ejemplo de una ficha de un indicador estadístico de TD: Tasa de desempleo juvenil
7
Sección 1:Objetivo y justificación de la medición
Sección 3: Conceptos y definiciones
Sección 2: Método de cálculo
Título del indicador y tipo de indicador
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8
Sección 5: Fuentes de datos recomendadas,
metadata y desagregaciones
Sección 6:
Pautas de interpretación
Ejemplo de una ficha de un indicador estadístico de TD: Tasa de desempleo juvenil (continuación)
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Retos y limitaciones del Manual actualmente
• Puede haber importantes dificultades para la aplicación si los indicadores no han sido acordados de manera tripartita a nivel nacional
• Las circunstancias nacionales pueden requerir indicadores adicionales
• Una buena interpretación de los indicadores requiere un análisis adecuado de las circunstancias nacionales y del conjunto de indicadores
• Algunos indicadores todavía en desarrollo por la Oficina
• No ofrece una orientación a los productores de datos en la comunicación eficaz sobre los indicadores y las tendencias
• Carece de ejemplos concretos sobre la base de estimaciones reales para ilustrar la construcción de indicadores, un análisis de tendencias, etc.
9Departamento de Estadística de la OIT
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Nuevo cuestionario para la recolección de datos laborales anuales de los países
Departamento de Estadística de la OIT 10
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Nuevo cuestionario OIT: lanzado en diciembre de 2011
Propósito: Recopilar datos estadísticos anuales oficiales actualizados sobre una amplia gama de temas de trabajo decente por medio de cuadros estandarizados
Características:– Abarca 85 indicadores (incluyendo algunos ITD) agrupados bajo17
áreas temáticas – Hay una mayor armonización de las variables objetivo en términos
de conceptos, unidades de referencia de tiempo, etc.– Incluye categorías estándar de metadata– Contiene desagregaciones por CIIU-Rev. 4 y CIUO-08 que permite
captar info. por nuevas actividades y ocupaciones• Nuevas desagregaciones a 2-digitos
Departamento de Estadística de la OIT 11
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Nuevo cuestionario anual de la OIT de recopilación de estadísticas laborales
• Enviado a los INEs y los Ministerios de Trabajo de cada país• Disponible en inglés, español y francés• Contiene distintas páginas:
– Información general– Instrucciones– Conceptos y Definiciones– Clasificaciones– Fuentes de información– Páginas con los cuadros por tema, 17 temas en total
Departamento de Estadística de la OIT 12
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Nuevo cuestionario: temas tradicionales y también nuevos temas
Permanecen áreas temáticas tradicionales, por ejemplo:– La población
económicamente activa, empleo, desempleo
– Tiempo de trabajo – Ganancias– Lesiones profesionales – Huelgas y cierres patronales
Abarca nuevas áreas temáticas, por ejemplo:– Trabajadores desalentados
– Ingresos relacionados con el empleo
– Trabajadores pobres – La inspección del trabajo– La afiliación sindical – La negociación colectiva
Departamento de Estadística de la OIT 13
Nota: Las definiciones de las variables reflejan definiciones de conceptos y clasificaciones adoptadas por la CIET y NNUU
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Los 17 temas que contienen 90 cuadros en el cuestionario
1. Población total2. Población en edad de trabajar, población
económicamente activa y tasa de actividad3. Empleo y tasa de ocupación4. Subempleo por insuficiencia de horas5. Desempleo y tasa de desempleo6. Trabajadores desalentados7. Jóvenes que ni estudian ni trabajan8. Tiempo de trabajo9. Ganancias e ingresos relacionados con el
empleo
10. Costo de la mano de obra11. Índice de precios al consumidor12. Lesiones profesionales13. Huelgas y cierres patronales14. Pobreza, trabajadores pobres y
distribución de los ingresos15. Inspección del trabajo16. Sindicalización y negociaciones
colectivas17. La proporción de la mano de obra en
el Valor Agregado Bruto
Departamento de Estadística de la OIT 14
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Página de información
Departamento de Estadística de la OIT 15
Organismo/oficina responsable
Persona de contacto
Menú con hiper-enlacesa otras paginas del cuestionario
Identificación del cuestionario e información básica
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Instrucciones
Departamento de Estadística de la OIT 16
Las instrucciones del cuestionario: Es importante leerlas con cuidado
antes de proceder a completar las tablas con los datos solicitados.
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Conceptos y Definiciones
Departamento de Estadística de la OIT 17
Los conceptos y definiciones: • Representa una hoja de consulta.
• A través de los hiper-enlaces de cada tema del menú, la pagina brinda información sobre los conceptos y definiciones relacionados con las variables del cuestionario.
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Clasificaciones
Departamento de Estadística de la OIT 18
Las clasificaciones: • Presenta las pautas generales sobre las 15 clasificaciones utilizadas para desagregar la información.
• Por ejemplo, por:• Tramo de edad• Cobertura geográfica• Educación• Situación en el empleo• Actividad económica• Ocupación• Sector institucional
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Fuentes de información
Departamento de Estadística de la OIT 19
Fuentes de información:
• Es esencial completar esta hoja para completar el cuestionario adecuadamente.
• Se pide información que caracteriza la(s) fuentes utilizada(s) en el cuestionario, p. ej, tipo de fuente, periodo de referencia de los datos, diferentes coberturas, etc.
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Ejemplo: área temática “jóvenes” contiene el cuadro 40, Jóvenes que ni estudian ni trabajan
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Nueva aplicación con estadísticas de trabajo decente online: ILOSTAT
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ILOSTAT: características
El Dpto. de Estadística (OIT-Ginebra) está desarrollando una nueva aplicación, ILOSTAT: – Que permita consultas filtradas; amigable– Con un mayor número de indicadores de TD (+ de 100)– Con un mayor número de economías (165 actualmente)– Con información actualizada– Mayor estandarización y armonización en la presentación de datos y metadata– Datos desagregados según CIUO-08 y CIUU-04 (según disponibilidad)– Indicadores anuales (2009 y 2010) y de corto plazo (desde 2005)
Nota: datos anuales anteriores a 2009 en LABORSTA van a ser integrados en ILOSTAT.
Departamento de Estadística de la OIT 22
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ILOSTAT: Publica los datos recopilados por el nuevo cuestionario
Departamento de Estadística de la OIT 23
Página web: http://www.ilo.org/ilostat
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Permite búsquedas por tema
Actualmente 12 temas disponibles para los indicadores anuales: • Población total y población económicamente activa • Empleo • Desempleo• Población económicamente inactiva • Jóvenes • Tiempo de trabajo • Ganancias e ingresos relacionados con el empleo • Costos laborales • Lesiones profesionales • Huelgas y cierres patronales • Pobreza, trabajadores pobres y distribución de los ingresos • Inspección laboral
Departamento de Estadística de la OIT 24
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Nuevo manual estadístico de la OIT sobre el sector informal y el empleo informal
Departmento de Estadística de la OIT 25
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Manual estadístico sobre informalidad tiene dos objetivos principales
• Primer objetivo: Ayudar a los países en – la planificación de un programa para producir estadísticas
sobre el sector informal y el empleo informal– la realización de una revisión y análisis de opciones
• Segundo objetivo: proporcionar una orientación práctica sobre – aspectos técnicos del desarrollo y la administración de las
encuestas utilizadas para recopilar la información pertinente– la compilación, tabulación y difusión de las estadísticas
resultantesDisponible en inglés:
http://www.ilo.org/stat/Publications/WCMS_182300/lang--en/index.htmDepartmento de Estadística de la OIT 26
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Referencias Resolución sobre la medición de los ingresos relacionados con el empleo, adoptada por la 16.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (octubre de 1998):• http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/standards-and-guidelines/
resolutions-adopted-by-international-conferences-of-labour-statisticians/WCMS_087490/lang--en/index.htm
Documentación de la CIUO-08:•http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/isco08/index.htm
Departmento de Estadística de la OIT 27
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Muchas gracias
por su atención
http://www.ilo.org/stat/lang--en/index.htmhttp://www.ilo.org/global/statistics-and-
databases/lang--en/index.htm
Departamento de Estadística de la OIT 28