Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

26
1 Reforme u energetici Crne Reforme u energetici Crne Gore Gore Radmila Damjanovi Radmila Damjanovi ć ć (savjetnik) (savjetnik) Marko Ko Marko Ko šir (savjetnik) šir (savjetnik) Republika Crna Gora Ministarstvo za ekonomski razvoj Podgorica, 20. april 2007.

description

Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik). Republika Crna Gora Ministarstvo za ekonomski razvoj. Podgorica, 20. april 2007. ZA Š TO REFORME?. Zna č ajni problemi identifi kovani u energetici E v ropske Unije (EU) - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

Page 1: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

1

Reforme u energetici Crne GoreReforme u energetici Crne Gore

Radmila DamjanoviRadmila Damjanović ć (savjetnik)(savjetnik)Marko KoMarko Košir (savjetnik)šir (savjetnik)

Republika Crna GoraMinistarstvo za ekonomski razvoj

Podgorica, 20. april 2007.

Page 2: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

2

ZAZAŠŠTO REFORME?TO REFORME?

ZnaZnaččajni problemi identifiajni problemi identifikovani kovani u energetici u energetici EEvvropske Unije (EU)ropske Unije (EU)– Nedostatak sigurnog snabdNedostatak sigurnog snabdiijevanja i jeftine energijejevanja i jeftine energije

– Porast uvozne zavisnostiPorast uvozne zavisnosti zemalja EU zemalja EU (2004.g. – 1/2 sa (2004.g. – 1/2 sa procjenama do procjenama do ččak 2/3 do 2020.g., 84% ak 2/3 do 2020.g., 84% gas gas i 93% i 93% tekutekućća goriva)a goriva) – zna – značčajan rizik snabdijevanjaajan rizik snabdijevanja

– Problem globalnog zagrijavanjaProblem globalnog zagrijavanja usljed usljed emisija emisija gasovagasova staklene bastaklene baššte – te – GGSB (SB (doprinos doprinos energetike je oko 80% energetike je oko 80% u ukupnim emisijama u ukupnim emisijama GGSB SB u dru držžavama avama EU)EU)

Page 3: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

3

KAKO DALJE?KAKO DALJE?

Energetska politika EU temelji naEnergetska politika EU temelji na pet grupa pet grupa stratestratešških opredjeljenja:kih opredjeljenja:

1.1. sigurnostsigurnost snabdijevanjasnabdijevanja energijom, energijom,

2.2. zajedničkozajedničko tržištetržište za električnu energiju i prirodni gas, za električnu energiju i prirodni gas,

3.3. efikasnaefikasna potrošnja i proizvodnjapotrošnja i proizvodnja energije, energije,

4.4. upotreba upotreba obnovljivihobnovljivih izvora energijeizvora energije i i

5.5. nuklearna energijanuklearna energija..

Page 4: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

4

SA KOJIM CILJEM?SA KOJIM CILJEM?

OOsigurati sigurati

odrodržživo, sigurno i koivo, sigurno i konkurentnonkurentno snabdsnabdiijevanje energijomjevanje energijom..

EU traEU tražži „i „zajednizajedniččki pristupki pristup“ u smislu “ u smislu definicija definicija ciljeva energetske politike i ciljeva energetske politike i strategije, rokova i mjera realizacijestrategije, rokova i mjera realizacije..

Page 5: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

5

POSLEDNJI PREDLOGPOSLEDNJI PREDLOG

EEvvropskropskaa kkomisijomisijaa (januar 2007.g.) (januar 2007.g.) predla predlažže ispunjenje e ispunjenje sljedesljedeććih ciljeva u ih ciljeva u državdržavamaama članic članicamaama EU EU do 2020.g.do 2020.g.::

Smanjiti emisijuSmanjiti emisiju gasova staklene baštegasova staklene bašte za za 20%20% (sa obe(sa obeććanjem anjem dodatnih 10% u sludodatnih 10% u sluččaju saradnje sa ostalim razvijenim zemljama aju saradnje sa ostalim razvijenim zemljama svijeta: dok se u globalnim razgovorima diskutuje o mogusvijeta: dok se u globalnim razgovorima diskutuje o moguććnosti nosti smanjenja razvijenih zemalja od 30% do 2030. godine i 60-80% do smanjenja razvijenih zemalja od 30% do 2030. godine i 60-80% do 2050. godine.2050. godine.

DrastiDrastiččno no povepoveććati energetsku efikasnostati energetsku efikasnost i smanjiti potro i smanjiti potroššnju energije nju energije za za 20%20%

Povisiti udio obnovljivih izvora energijePovisiti udio obnovljivih izvora energije na na 20%20% (2004 – 6.3%) i kao (2004 – 6.3%) i kao znaznaččajna moguajna moguććnost za stvaranje novih radnih mnost za stvaranje novih radnih mjjesta, R&D itd.)esta, R&D itd.)

Povisiti udio biodiselPovisiti udio biodisel goriva na bar goriva na bar 10%10%

Page 6: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

6

KONKRETNI ZADACIKONKRETNI ZADACIPosebno u sluPosebno u sluččaju energija iz aju energija iz javnih mrejavnih mrežaža ( (električna električna

energija i gasenergija i gas):): Osigurati Osigurati nediskriminatoran pristupnediskriminatoran pristup na javne prenosne / na javne prenosne /

distributivne mredistributivne mreže že svim snabdjevasvim snabdjevaččima i potroima i potroššaaččima energije ima energije po jednakim uslovima (“TPA”)po jednakim uslovima (“TPA”)

Razdvojiti aktivnosti:Razdvojiti aktivnosti: odvojiti tr odvojiti tržžiiššne djelatnosti (proizvodnju i ne djelatnosti (proizvodnju i snabdijevanje energijom) od monopolskih djelatnosti (npr. snabdijevanje energijom) od monopolskih djelatnosti (npr. prenos, distribucija)prenos, distribucija)

Osigurati Osigurati kontrolu trokontrolu trošškova i cijenakova i cijena energetskih usluga (tarifa) energetskih usluga (tarifa) kod monopolskih subjekata preko “regulacije trkod monopolskih subjekata preko “regulacije tržžiiššta”, vrta”, vrššiti iti kontrolu i otkloniti negativne elemente na stvaranje zajednikontrolu i otkloniti negativne elemente na stvaranje zajedniččkog kog trtržžiiššta (npr. subvencije)ta (npr. subvencije)

Postaviti Postaviti jasna pravila igrejasna pravila igre (metodologije) za rad tr (metodologije) za rad tržžiiššta i ta i rjerješšavanje konfliktnih situacija (kod potroavanje konfliktnih situacija (kod potroššaačča, zagua, zaguššenja na enja na interkonekcijama isl.)interkonekcijama isl.)

Osigurati Osigurati minimalne tehniminimalne tehniččke standarde i pravilake standarde i pravila za rad sistema za rad sistema

Page 7: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

7

DODATNA RAZMIDODATNA RAZMIŠŠLJANJALJANJA

Danas EU-27, sjutra EU-? (ukljuDanas EU-27, sjutra EU-? (uključčujuujućći i RCG) – politika i i i RCG) – politika i sistem EU se sistem EU se proprošširuje prema JIEiruje prema JIE

Elektroenergetski sistem EU-27(+) je Elektroenergetski sistem EU-27(+) je jedinstvenjedinstven i u i u realnom vremenu sinhronizovan sistem (“elektron nema realnom vremenu sinhronizovan sistem (“elektron nema boje”) – ista “pravila igre”boje”) – ista “pravila igre”

TraTražžiti iti regionalni optimumregionalni optimum umjesto dr umjesto držžavnih sub-avnih sub-optimuma (npr. investicije u proizvodnju i prenos)optimuma (npr. investicije u proizvodnju i prenos)

Osigurati Osigurati dovoljandovoljan kapacitetkapacitet transportnih linija za transportnih linija za razmjenu energije “bez ogranirazmjenu energije “bez ograniččenja” (investicije u enja” (investicije u prenosne kapacitete)prenosne kapacitete)

U topologiji mreU topologiji mrežža osigurati a osigurati diversifikaciju izvora i ponoradiversifikaciju izvora i ponora energije (npr. gas iz Rusije a takoenergije (npr. gas iz Rusije a takođđe iz Kaspijskog regiona)e iz Kaspijskog regiona)

Page 8: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

8

INICIJATIVA EU I ODGOVOR INICIJATIVA EU I ODGOVOR KANDIDATA ZA EUKANDIDATA ZA EU

Poslije razvoja “internog” trPoslije razvoja “internog” tržžiiššta elektrita električčne energije (kasnije ne energije (kasnije proproššireno i na gas) poireno i na gas) poččevevšši u sredini 90-tih godina, EU u i u sredini 90-tih godina, EU u 2001.g. lansira projekat 2001.g. lansira projekat razvoja zajednirazvoja zajedniččkog trkog tržžiiššta EE i ta EE i gasa u JIE gasa u JIE (“Atinski proces”).(“Atinski proces”).

SljedeSljedećći koraci u razvoju reforme u energetici u JIE:i koraci u razvoju reforme u energetici u JIE: 2 Memoranduma o razumijevanju (“izraz politi2 Memoranduma o razumijevanju (“izraz političčke volje”)ke volje”) Sporazum o Energetskoj zajednici Sporazum o Energetskoj zajednici (EU i 9 partner dr(EU i 9 partner držžava u ava u

JIE)JIE)::– Potpisivanje: 25. oktobar 2005.g.Potpisivanje: 25. oktobar 2005.g.– Stupanje na snagu: Stupanje na snagu: 1. jul 2006.g.1. jul 2006.g.

Sporazum o EZ je (prvi) pravno-obavezujući dokument Sporazum o EZ je (prvi) pravno-obavezujući dokument RCG prema Evropskoj UnijiRCG prema Evropskoj Uniji

Page 9: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

9

SPORAZUM O ENERGETSKOJ SPORAZUM O ENERGETSKOJ ZAJEDNICIZAJEDNICI

RCG prihvata kratko-, srednje- i dugoročne zadatke i rokove RCG prihvata kratko-, srednje- i dugoročne zadatke i rokove za ispunjenje obaveza iz Sporazuma.za ispunjenje obaveza iz Sporazuma.

Ključni zadaci su:Ključni zadaci su: implementacija implementacija Acquis Communautaire*Acquis Communautaire* za za energiju, energiju,

životnu sredinu, konkurenciju i obnovljive izvore energiježivotnu sredinu, konkurenciju i obnovljive izvore energije,, usvajanje usvajanje razvojnihrazvojnih planovaplanova za primjenu za primjenu

„opšteprimjenjivih standarda Evropske zajednice“ u „opšteprimjenjivih standarda Evropske zajednice“ u sektorima električne energije i gasa, i sektorima električne energije i gasa, i

usvajanje izjave o “usvajanje izjave o “sigurnosti snabdijevanjasigurnosti snabdijevanja”, u kojoj je ”, u kojoj je objašnjena raznovrsnost snabdijevanja, tehnološka objašnjena raznovrsnost snabdijevanja, tehnološka sigurnost, geografsko porijeklo uvezenog goriva i drugi sigurnost, geografsko porijeklo uvezenog goriva i drugi elementi. elementi.

* Evropsko zakonodavstvo* Evropsko zakonodavstvo

Page 10: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

10

Acquis Communautaire - Acquis Communautaire - ENERGIJAENERGIJA

Direktiva o Direktiva o unutrašnjem tržištu električne unutrašnjem tržištu električne energijeenergije (2003/54/EC) – rok (2003/54/EC) – rok 1.7.2007.g. !!!1.7.2007.g. !!!

Direktiva o Direktiva o unutrašnjem tržištu gasaunutrašnjem tržištu gasa (2003/55/EC) – rok (2003/55/EC) – rok 1.7.2007.g. !!!1.7.2007.g. !!!

Propis o Propis o uslovima pristupa mrežiuslovima pristupa mreži za za prekograničnu razmjenu električne energije prekograničnu razmjenu električne energije (1228/2003/EC)(1228/2003/EC)

Page 11: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

11

Acquis Communautaire – Acquis Communautaire – ŽŽIVOTNA SREDINAIVOTNA SREDINA

Direktive o procjeni Direktive o procjeni uticaja uticaja odreodređđenihenih javnihjavnih ii privatnihprivatnih projekataprojekata nana ž životnuivotnu sredinusredinu (85/337/EC, (85/337/EC,

dopunjena Direktivom 97/11/EC i 2003/35/EC)dopunjena Direktivom 97/11/EC i 2003/35/EC)

Direktive o Direktive o smanjenju sadržaja sumporasmanjenju sadržaja sumpora kod nekih kod nekih tečnih goriva tečnih goriva (1999/32/EC, dopunjena Direktivom 93/12/EC)(1999/32/EC, dopunjena Direktivom 93/12/EC)

DirektivDirektivaa o o ograniograniččenjimaenjima emisijaemisija odreodređđenihenih zagazagađđivaivaččaa uu vazduhvazduh iziz velikihvelikih postrojenjapostrojenja na na sagorijevanjesagorijevanje (2001/80/EC)(2001/80/EC)

DirektivDirektivaa o o očuvanju divljih pticaočuvanju divljih ptica (79/409/EC) odmah poslije (79/409/EC) odmah poslije

1. jula 2006;1. jula 2006;

Page 12: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

12

Acquis Communautaire – Acquis Communautaire – OBNOVLJIVI IZVORI ENERGIJEOBNOVLJIVI IZVORI ENERGIJE

Crna Gora treba da dostavi Evropskoj Crna Gora treba da dostavi Evropskoj komisiji plan o implementaciji direktiva o komisiji plan o implementaciji direktiva o obnovljivim izvorima energijeobnovljivim izvorima energije::– o promociji o promociji elektrielektriččne energijene energije iz obnovljivih iz obnovljivih

izvora energijeizvora energije (2001/77/EC, rok 1.7.2007.g.)(2001/77/EC, rok 1.7.2007.g.) ii– o promociji korio promociji korišćšćenja enja biogorivabiogoriva za transport za transport

(2003/30/EC, rok: 1.7.2007.g.)(2003/30/EC, rok: 1.7.2007.g.)..

Page 13: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

13

REFORME U ENERGETICI RCGREFORME U ENERGETICI RCG

Rezultat realizacije SporazumaRezultat realizacije Sporazuma o Energetskoj zajednici i o Energetskoj zajednici i zahtjeva direktiva EUzahtjeva direktiva EU

Obuhvataju Obuhvataju sve zemljesve zemlje potpisnice Sporazuma – sada potpisnice Sporazuma – sadaššnje i nje i budubudućće kandidate za e kandidate za ččlanstvo u EUlanstvo u EU

Podjednake u zahtjevima, rokovimaPodjednake u zahtjevima, rokovima i sli i sliččne u rjene u rješšenjima u enjima u svim zemljama Energetske zajednice (EZ)svim zemljama Energetske zajednice (EZ)

Sekretarijat EZ (u ime EU) Sekretarijat EZ (u ime EU) vrvršši striktnu kontrolui striktnu kontrolu nad nad realizacijom mjera i izvjerealizacijom mjera i izvješštava i potpisnike Sporazumatava i potpisnike Sporazuma

DrDržžave koje ne ispunjavaju zahtjeve Sporazuma neave koje ne ispunjavaju zahtjeve Sporazuma nećće biti e biti kvalifikovane kvalifikovane za koriza korišćšćenje povoljnih finansijskih enje povoljnih finansijskih mehanizama za realizaciju investicija u energetici (npr. mehanizama za realizaciju investicija u energetici (npr. WB, EIB, EBRD, EU itd.)WB, EIB, EBRD, EU itd.)

Realizacija Sporazuma o EZ je jedan od Realizacija Sporazuma o EZ je jedan od prioritetaprioriteta Sporazuma o stabilizaciji i pridruSporazuma o stabilizaciji i pridružživanju (“SAA”)ivanju (“SAA”)

Page 14: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

14

VRSTA REFORMI U ENERGETICI VRSTA REFORMI U ENERGETICI RCGRCG

Institucionalno – organizacioneInstitucionalno – organizacione reformereforme (centralno tijelo za (centralno tijelo za vovođđenje energetske politike i strategije - MER, osnivanje Regulatorne enje energetske politike i strategije - MER, osnivanje Regulatorne agencije za energetiku - RAE, razdvajanje energetskih subjekata – agencije za energetiku - RAE, razdvajanje energetskih subjekata – EPCG)EPCG)

Reforma Reforma pravno-regulativnogpravno-regulativnog okruokružženja kao podrenja kao podršška razvoju ka razvoju trtržžiiššta:ta:– Licenciranje energetskih subjekataLicenciranje energetskih subjekata– Kriterijumi za otvaranje trKriterijumi za otvaranje tržžiiššta (“kvalifikovani potrota (“kvalifikovani potroššaačči”)i”)– Razvoj koncepta trRazvoj koncepta tržžiiššta i pravila trta i pravila tržžiišštata– TehniTehniččki kodeksi i ostala pravilaki kodeksi i ostala pravila– Reforma Reforma tarifnog sistematarifnog sistema

ReformaReforma energetske politike i strategijeenergetske politike i strategije (“Zelena knjiga”):– Preko stratePreko stratešških ciljeva (usklakih ciljeva (usklađenih sa EU), npr:đenih sa EU), npr:

» Podrška Podrška energetskoj efikasnostienergetskoj efikasnosti» Podrška Podrška obnovljivim izvorima energijeobnovljivim izvorima energije» Podrška Podrška zaštiti životne sredinezaštiti životne sredine

Page 15: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

15

KLJUKLJUČNI KORACIČNI KORACI U REFORMAMA U U REFORMAMA U ENERGETICI RCGENERGETICI RCG

1.1. Zakon o energetici Zakon o energetici (usvojen u junu 2003.g.) (usvojen u junu 2003.g.)

2.2. Regulatorna agencija za energetiku Regulatorna agencija za energetiku (osnovana u januaru 2004.g.)(osnovana u januaru 2004.g.)

3.3. Energetska politika RCG Energetska politika RCG (usvojena u februaru 2005.g.)(usvojena u februaru 2005.g.)

4.4. Strategija energetske efikasnosti Strategija energetske efikasnosti (usvojena u oktobru 2005.g.)(usvojena u oktobru 2005.g.)

5.5. Sporazum o Energetskoj zajednici Sporazum o Energetskoj zajednici (ratifikovan u oktobru 2006.g.)(ratifikovan u oktobru 2006.g.)

6.6. Strategija razvoja malih hidroelektrana u RCG Strategija razvoja malih hidroelektrana u RCG (usvojena u aprilu (usvojena u aprilu 2006.g.)2006.g.)

7.7. Kyoto protokolKyoto protokol (ratifikovan u martu 2007.g.) (ratifikovan u martu 2007.g.)

8.8. Studija procjene energetskog potencijala obnovljivih izvora energije Studija procjene energetskog potencijala obnovljivih izvora energije (vjetar, sunce, biomasa) (vjetar, sunce, biomasa) (na Vladi (na Vladi 19.4.2007.g.!)19.4.2007.g.!)

9.9. Elektroprivreda Crne Gore (EPCG) (Elektroprivreda Crne Gore (EPCG) (poslije funkcionalnog razdvajanja, poslije funkcionalnog razdvajanja, sada u fazi pravnog razdvajanja)sada u fazi pravnog razdvajanja)

10.10. Strategija razvoja energetike RCG do 2025. godine (Strategija razvoja energetike RCG do 2025. godine (u zavru završšnoj fazi, noj fazi, planirano za javnu diskusiju u maju 2007.g.)planirano za javnu diskusiju u maju 2007.g.)

Page 16: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

16

(1) Zakon o energetici(1) Zakon o energetici

Uređuje Uređuje glavna načelaglavna načela za: za:– implementaciju energetske politike i strategije,implementaciju energetske politike i strategije,– okvir za sektor energetike,okvir za sektor energetike,– nadležnosti Vlade i ministarstva nadležnog za energetiku (MER)nadležnosti Vlade i ministarstva nadležnog za energetiku (MER)– osnivanje, uloga i odgovornost regulatornog tijela. osnivanje, uloga i odgovornost regulatornog tijela.

CiljCilj Zakona: obezbijediti Zakona: obezbijediti sigurnusigurnu, , bezbjednubezbjednu, , pouzdanupouzdanu kolikoliččinuinu ii kvalitetnokvalitetno snabdijevanjesnabdijevanje energijomenergijom popo realnimrealnim cijenamacijenama, , uzimajuuzimajuććii uu obzir iobzir i zazašštitutitu tarifnihtarifnih kupacakupaca

Regulisati Regulisati energetski sektor objektivnoenergetski sektor objektivno, , transparentnotransparentno ii nediskriminatornonediskriminatorno

Page 17: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

17

(2) Regulatorna agencija za (2) Regulatorna agencija za energetikuenergetiku

OsnOsnoovana kao vana kao samostalna, funkcionalno nezavisna i samostalna, funkcionalno nezavisna i neprofitnaneprofitna organizacija. organizacija.

CCiljevi Agencijeiljevi Agencije su: obezbje su: obezbjeđenje rđenje realizacije energetske ealizacije energetske politike i programa Vlade, adekvatne isporuke energije politike i programa Vlade, adekvatne isporuke energije tarifnim kupcima, obezbjeđenje ekonomske cijene energije, tarifnim kupcima, obezbjeđenje ekonomske cijene energije, usklađvanje interesa kupaca i energetskih subjekata, usklađvanje interesa kupaca i energetskih subjekata, promovisanje efikasnosti ...promovisanje efikasnosti ...

IzmeIzmeđu ostalog:đu ostalog: Pravilnik o tarifama za električnu energijuPravilnik o tarifama za električnu energiju (usvojen u julu (usvojen u julu

2005.g.). (Cijene određene u skladu sa ovim Pravilnikom će 2005.g.). (Cijene određene u skladu sa ovim Pravilnikom će reflektovati stvarne troškove reflektovati stvarne troškove koje energetskim subjektima koje energetskim subjektima pričinjavaju potrošači priključeni na različite naponske nívoe)pričinjavaju potrošači priključeni na različite naponske nívoe)

Page 18: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

18

(3) Ciljevi Energetske politike(3) Ciljevi Energetske politike

Kvalitetno, pouzdano i raznovrsno Kvalitetno, pouzdano i raznovrsno snabdijevanje snabdijevanje energijom, energijom, OOdržavanje i revitalizacijadržavanje i revitalizacija postojeće i postojeće i izgradnjaizgradnja nove energetske nove energetske

infrastrukture, infrastrukture, Smanjenje uvozne energetske zavisnostiSmanjenje uvozne energetske zavisnosti RCG, RCG, Stvaranje primjerenog Stvaranje primjerenog zakonodavnog, institucionalnog, finansijskog i zakonodavnog, institucionalnog, finansijskog i

regulatornog regulatornog ookvirakvira za ulaganje privatnog kapitala za ulaganje privatnog kapitala Stvaranje uslova za veće korišćenje Stvaranje uslova za veće korišćenje obnovljivih izvora energijeobnovljivih izvora energije, , kogeneracija i kogeneracija i

čistih tehnologijačistih tehnologija upotrebe fosilnih goriva, upotrebe fosilnih goriva, Uspostavljanje Uspostavljanje konkurentnog energetskog tržištakonkurentnog energetskog tržišta, , Obezbjeđivanje Obezbjeđivanje institucionalnih i finansijskih podsticajainstitucionalnih i finansijskih podsticaja za unapređenje za unapređenje

energetske efikasnosti i smanjenje energetske efikasnosti i smanjenje energetskog intenziteta energetskog intenziteta u svim sektorima,u svim sektorima, Održiva proizvodnja i potrošnja energije u odnosu na Održiva proizvodnja i potrošnja energije u odnosu na zaštitu životne sredine izaštitu životne sredine i

međunarodna saradnjameđunarodna saradnja, naročito na području smanjenja emisije gasova , naročito na području smanjenja emisije gasova staklene bašte,staklene bašte,

Podrška Podrška naučnom istraživanjunaučnom istraživanju, razvoju i uvođenju novih, čistih i efikasnih , razvoju i uvođenju novih, čistih i efikasnih tehnologija. tehnologija.

Page 19: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

19

(4) Energetska efikasnost(4) Energetska efikasnost

Pored usvojene Strategije energetske Pored usvojene Strategije energetske efikasnosti u oktobru 2005.godine, Vlada efikasnosti u oktobru 2005.godine, Vlada RCG je:RCG je:– U februaru 2006. godine usvojila U februaru 2006. godine usvojila Akcioni planAkcioni plan

za realizaciju Strategije u 2006. godini.za realizaciju Strategije u 2006. godini. (aktivnosti (aktivnosti su realizovane, osnovana Jedinica za energetsku efikasnost u Ministarstvu su realizovane, osnovana Jedinica za energetsku efikasnost u Ministarstvu za ekonomski razvoj)za ekonomski razvoj)

– PripremljePripremljenn i usvojen i usvojen Akcioni plan za 2007Akcioni plan za 2007. . godinu. godinu.

Page 20: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

20

(5) Energetska zajednica(5) Energetska zajednica

Crna Gora je Crna Gora je predsjedavajuća predsjedavajuća Energetskom Energetskom zajednicom (1. januar – 30zajednicom (1. januar – 30.. jun 2007.g.) jun 2007.g.)

Crna Gora aktivno Crna Gora aktivno učestvuje u radu učestvuje u radu institucijainstitucija Energetske zajednice koje obuhvataju:Energetske zajednice koje obuhvataju:– Savjet mSavjet ministarinistaraa,,

– Stalnu grupu na visokom nivou,Stalnu grupu na visokom nivou,

– RRegulatorni odboregulatorni odbor (regionalni) (regionalni),,

– Forum za električnu energiju itd.Forum za električnu energiju itd.* * Krajem juna ove godine u Crnoj Gori će se održati Krajem juna ove godine u Crnoj Gori će se održati sastanak Savjeta msastanak Savjeta ministarinistaraa..

Page 21: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

21

(6) Strategija razvoja malih (6) Strategija razvoja malih hidroelektranahidroelektrana

Ministarstvo za ekonomski razvoj, zajedno sa drugim Ministarstvo za ekonomski razvoj, zajedno sa drugim subjektima, intenzivno radi na stvaranju subjektima, intenzivno radi na stvaranju povoljnih uslovapovoljnih uslova za za izgradnju izgradnju malih hidroelektranamalih hidroelektrana (mHE) (mHE)

U U aprilu 2006. godine je aprilu 2006. godine je usvojena Strategijausvojena Strategija razvoja m razvoja mHE HE u RCG u RCG i i Akcioni planAkcioni plan za njenu implementaciju. za njenu implementaciju.

U novembru 2006. godine je U novembru 2006. godine je usvojenausvojena UredbaUredba o načinu i o načinu i uslovima dodjele koncesija za istraživanje vodotoka i uslovima dodjele koncesija za istraživanje vodotoka i tehno-ekonomsko korišćenje vodnog energetskog tehno-ekonomsko korišćenje vodnog energetskog potencijala za proizvodnju električne energije u malim potencijala za proizvodnju električne energije u malim hidroelektranama.hidroelektranama.

Page 22: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

22

(7) Kyoto protokol(7) Kyoto protokol

U martu 2007. godine Skupština RCG je U martu 2007. godine Skupština RCG je ratifikovala Kjoto protokolratifikovala Kjoto protokol

Stvorena moguStvorena moguććnost za unost za uččestvovanje u implementaciji estvovanje u implementaciji ““mehanizmmehanizmaa čistog razvojačistog razvoja” ” ((CDCDM)M)..

ZZnačajan potencijal za implementaciju CDM mehanizmanačajan potencijal za implementaciju CDM mehanizma postoji u postoji u sektoru energetike i to u oblastisektoru energetike i to u oblasti::– energetske efikasnosti,energetske efikasnosti,– obnovljivih izvora energijeobnovljivih izvora energije,,– u u tehnolotehnološškoj koj modernizacijmodernizacijii Elektroprivrede Elektroprivrede Crne Gore.Crne Gore.

MoguMogućći projekti u okviru i projekti u okviru CDM mehanizmaCDM mehanizma::malmalee hidroelektran hidroelektranee, , elektranelektranee koje koriste energiju vjetra, solarnu energiju, biomasu, koje koriste energiju vjetra, solarnu energiju, biomasu, elektranelektranee na čvrsti komunalni otpad na čvrsti komunalni otpad i i projekti pove projekti poveććanja anja energetske energetske efikasnosti.efikasnosti.

Page 23: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

23

(8) Procjena potencijala obnovljivih (8) Procjena potencijala obnovljivih izvora energijeizvora energije

IIzrađena je studija zrađena je studija „Procjena potencijala obnovljivih izvora energije u „Procjena potencijala obnovljivih izvora energije u Republici Crnoj Gori“Republici Crnoj Gori“ ( (vjetra, sunčevog zračenja i biomasevjetra, sunčevog zračenja i biomase))..

OOvi obnovljivi izvori energije mogu imati vi obnovljivi izvori energije mogu imati značajnu uloguznačajnu ulogu u u energetskom bilansu Crne Goreenergetskom bilansu Crne Gore..

PPostoji ostoji niz barijeraniz barijera koje onemogućavaju brzu i obimnu upotrebu koje onemogućavaju brzu i obimnu upotrebu obnovljivih izvora energijeobnovljivih izvora energije ( (niske cijene energije i nedostatak drniske cijene energije i nedostatak držžavnih avnih podsticajapodsticaja).).

Potrebna suPotrebna su::– Dodatna mjerenja na terenuDodatna mjerenja na terenu– Skupljanje novih / dodatnih informacijaSkupljanje novih / dodatnih informacija– Studije izvodljivosti konkretnih projekataStudije izvodljivosti konkretnih projekata– Pilot projekti za testiranje procedura implementacijePilot projekti za testiranje procedura implementacije

Page 24: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

24

(9) Restrukturiranje Elektroprivrede(9) Restrukturiranje Elektroprivrede

Cilj restrukturiranja: Cilj restrukturiranja: poboljšanje poboljšanje organizacione organizacione efikasnosti, ostvarenje pozitivnih novčanih tokova, efikasnosti, ostvarenje pozitivnih novčanih tokova, povećanje ukupne efikasnosti poslovanja i omogućavanje povećanje ukupne efikasnosti poslovanja i omogućavanje konkurencije u elektroenergetskom sektoru.konkurencije u elektroenergetskom sektoru.

IIzvršeno je zvršeno je funkcionalno razdvajanjefunkcionalno razdvajanje E EPCG na PCG na četiri četiri funkcionalne cjeline:funkcionalne cjeline:– Proizvodnja,Proizvodnja,– Prenos,Prenos,– Distribucija iDistribucija i– Snabdijevanje.Snabdijevanje.

U U tokutoku su pripremne aktivnosti za su pripremne aktivnosti za pravno razdvajanjepravno razdvajanje. .

Page 25: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

25

(10) Strategija razvoja energetike (10) Strategija razvoja energetike RCG do 2025. godineRCG do 2025. godine

StrategijStrategijaa je u završnoj fazi. Pripremljena je tzv. je u završnoj fazi. Pripremljena je tzv. Zelena Zelena knjigaknjiga koja je u procesu revizije koja je u procesu revizije..

Nakon usvajanja Strategije Nakon usvajanja Strategije od strane Vlade RCG od strane Vlade RCG pristupipristupiće se izradi će se izradi Akcionog planaAkcionog plana za njenu za njenu implementaciju.implementaciju.

Implementacija StrategijeImplementacija Strategije će će doprinijeti većem doprinijeti većem iskorišćenju značajnih energetskih potencijala RCG iskorišćenju značajnih energetskih potencijala RCG i i smanjenju uvozne energetske zavisnostismanjenju uvozne energetske zavisnosti..

Page 26: Reforme u energetici Crne Gore Radmila Damjanovi ć  (savjetnik) Marko Ko šir (savjetnik)

26

HVALA NA PAHVALA NA PAŽŽNJINJI

Republika Crna GoraMinistarstvo za ekonomski razvoj