LXII LEGISLATURA

CÁMARA DE DIPUTADOS

Introducción

México cuenta hoy con la mayor poblaciónecon6micamente activa (PEA) de suhistoria. ¿El reto? Acabar con el déficitde empleo que se ha generado en losúltimos lustros, y ser capaces de brindaroportunidades de trabajo a la fuerzalaboral que se integra anualmente a la PEA.

Propuesta: La productividad y laCompetividad son ejes de las reformas a laLey Federal del Trabajo, con el fin deincentivarla inversiónpara crear los empleosque demandan millones de mexicanos, enespecial los j6venes, así como incorporar amillones de mexicanos a esquemaslaborales formales, reconocidos yprotegidos por la Ley. Con ello, sesalvaguardan los derechos laboralesconsagrados en nuestra constitución.

La gran contribución de esta Reforma eshaber encontrado un equilibrio entre lasnecesidades del sector empresarial parapermitir formas de contratación ycapacitación de los trabajadores, conesquemas que responden a las nuevasrealidades del mercado laboral y a laeconomía global, al tiempo que sedefiende el derecho de los trabajadoresa un empleo digno, conservando lasconquistas laborales previstas en la ley.

Universo LaboralActualmente en México laPoblación Económicamente

Activa es de

19.3millones

tienenprestacionessociales. (iNEGl)

(lNEGl)

•

DE LASCUALES

srsonas

29.3%Tasa de

ocupación en elsector informal.

(iNEGl)

•

LaLey en ningún caso puede aplicarse de forma retroactiva. Estos cambiosserán aplicables s610 a partir de la entrada en vigor de la reforma.

(Fuente: lNEG1)

Pago por hora.Con el pago por hora será posible que aquellas personas queno pueden trabajar una jornada completa, como losestudiantes, jefes de familia encargados del hogar yoficios especificos, ahora pueden incorporarse al trabajocon previsiones legales para su forma de empleo.

4 millones500 milpersonasse encuentran en

esta situación. (Tasade sub-ocupación

lNEG1).

Tasa dedesempleojuvenil:9.8%(lNEG1).

41.9horas

trabajadasa la semanapor población

ocupada (lNEG1).

31pesos.

ingreso promediopor hora trabajada

(lNEG1).

La base del pago por horas es el e por jornada completa. Es decir, esuna mentira afirmar que el salario mínimo queda fraccionado por horas. Lo menos que sepodrá ganar en el pago por hora es la jornada laboral de 8 horas. Unpago menor, seríauna violación a la Constitución.

Contratos de pruebay capacitación inicial.

Los contratos de prueba y capacitación inicial buscan mejorar e- incrementarlas oportunidades laborales y reducir la incertidumbre para los inversionistas,al aprovechar al máximo la capacidad laboral de los trabajadores y dotarlos deexperiencia para elevar la productividad y competitividad de la economía.

7 millones820 mil jóvenes

no trabajan ni estudian. (OCDE)

9% de la poblacióndesocupada

no cuenta con experiencialaboral. (lNEG1)

Estos nuevos esquemas decontratación contemplan:~

~ Prestaciones de seguridad social.

VGeneran antigüedad.

X- Está prohibido que estos contratosduren más de 6 meses, que se extiendan oque tengan lugar más de una vez; de ser así, seránconsiderados contratos permanentes.

Reglamentación del "outsourcinq'o subcontratación

Multa de 250 000 eces e alar'i o e e a quien utilice este

régimen de contratación de forma dolosa.

La reforma laboral regula porprimera vez esta actividad, alproteger los derechos en materia de

a del trabajador ysancionar el uso doloso de este tipode contrataci6n.

Existen más dede

subcontrataci6nlaboral en México.(CNN Expansión).

Se establecen reglas claras para el uso de estafigura y o el'" e T!

__... ,........•.QQ sea disminuir derechos laborales.

Productividad con beneficiospara todos.Elevar la productividad y lacompetitividad es la manera mássegura de fomentar el crecimientoeconómico y el empleo, con el fin degarantizar el bienestar de lapoblación. En esta reforma se hizoun gran esfuerzo para que todos,trabajadores, patrones,gobierno y sociedad civil,sumen esfuerzos paralograr este objetivo.

México 2.1%

Se establece el Comité Nacionalde Productividad y se obliga a:

~ Capacitar al trabajador durante las horas de trabajo

~Establecer un sistema de bonos y comisionesproducto de los incrementos en productividad.

Estas medidas mejorarán:

» NivEL EDUCATiVO«r- » COMPETENCiA LABORAL«

» HABiLiDADESDE LOS TRABAJADORES«

La productividad en México se ha estancadodurante las últimas dos décadas.

Crecimiento de la productividad

Corea del Sur82 .9%

)Igualdad de oportunidades.

Centros de trabajo con más de 50trabajadores deberán contar coninstalaciones adecuadas para el accesoy desarrollo de actividades de laspersonas con discapacidad.

Al patrón que cometa cualquier acto deconducta díscrímínatorta en el centro detrabajo le será impuesta una multa de 250 a5000 salarios mínimos.

En México existen más de5 millones de personascon discapacidad (lNEG1)

5.1%de la población total.

Equidad de Género.

Queda prohibido:

~Exigir certificados médicos de noembarazo para el ingreso, permanencia oascenso en el empleo.

~Despedir a una trabajadora ocoaccíonarla directa o indirectamente paraque renuncie por estar embarazada, porcambio de estado civil o por tener elcuidado de hij@smenores.

En caso de adopción de un niñe, lasmujeres disfrutarán un descanso de 6semanas con goce de sueldo.

~ El acoso y elhostigamiento sexualqueda rohibidosen el centro de trabajo, asícomo su tolerancia.

Otorgamiento de permiso depaternidad de 5 días laborables congoce de suel o a los hombrestrabajadores, por el nacimientos de sus hijeso en el caso de la adopción de un niñe,

Al patrón que realice actos de hostigamiento sexual en contra de sus trabajadores, o quelos tolere o permita, será acreedor a una ulta de 250 a 5000 salarios mínimos

Trabajo Infantil.Alpatrón que infrinjala reglamentación para eltrabajo de menores, le será impuesta una

multa de 50 a 2500 salarios mínimos.

La reforma laboral faculta a la autoridadpara ordenar el cese inmediato demenores de catorce afi.os fuera delcírculo familiar y establece sancionesseveras para los patrones que incurran enla práctica de contratación de menores. 1millón

100 mil'-runas

2 millones125 mil

'-runosQueda prohibido que los menoresrealicen labores donde existancondiciones que afecten s vida,desarrollo, y salud ñsíca y mental. 5 - 12 at'i.osde edad

En caso de que un menor no percibael mismo salario de un trabajador quepreste los mismos servicios, el patrónd berá r sarctr la diferencia.

Actualmente al rededor de3 millones 270 mil niñosdesempefian una actividad laboral.

Ampliación de la Protección Laboral.

lncrementa la 5 mil díasindemnización en caso de salario mínimode fallectmíento porc dente laboral: 730 días

de salario mínimo EnMéxico laboran6 millones de personas enactividades agrícolas. (lNEG1)

Los trabajadores del campo debenser registrados ante ellMSS.

El trabajador estacional o eventual del campoque labore en forma continua por un periodo mayora 27 semanas para un patrón, tiene a su favor lapresunción de ser

Al final de la estación o del ciclo agrícola,el patrón deberá pagar al trabajador las partesproporcionales que correspondan por concepto de

y cualquier otraprestación a la que se tenga derecho.

El patrón deberá proporcionarle a la familia deltrabajador agrícola de temporada o eventual,

guardería para sus hijos.

Transparencia yDemocracia Sindical.Los Sindicatos deberán contemplar en sus estatutos el votolibre y secreto como uno de los mecanismos de elecciónde sus directivas.

Además se amplían reglas para la rendición de cuentas, incluyendo lainfo maci6n del manejo de recursos, la revisión dea t fo maci6n contable y financiera. Los estatutos deberáncontemplar las consecuencias del incumplimiento de estas normas.

Trabajo a Domicilio.Se considera como trabajo a domicilio el quese realiza a distancia utilizando tecnologíasde la información y la comunicación.

Favorece la posibilidad de mpaginar

contandocon protección de las normas de trabajoy seguridad social.

12 millones de personas seautoemplean en México.

Un gran porcentajelabora en su domicilio yuti.li.zalas nuevastecnologías comoherramienta detrabajo. (lNEGl)

Trabajadores mexicanos que laboran en el extranjero.Para aquellos trabajadores mexicanosque laboren fuera del territorionacional pero que hayan sido contratadosen territorio nacional y cuyo contrato se rijapor la Ley Federal de Trabajo, los gastos de

repatriaci6n quedarán a cargo delcontratante, quien también se hará cargo de lascondiciones de vivienda decorosa e higiénica ylos gastos de salud para su familia.

Justicia laboral pronta y expedita.Aquellos abogados, litigante s orepresentantes que promuevan acciones conla finalidad de prolongar la resoluci6n deun juicio laboral, se les impondrá unamulta de 100 a 1000 vecesel salario mínimo general.

Para modernizar el sistema deímpartícíón de justicia laboral, privilegiarel proceso conciliador y acabar con elcoyotaje y la simulación de los litigioslaborales, y así acabar con la corrupciónen este ámbito la reforma laboral contempla:

El pago completo de salarios caídos para eltrabajador será efectuado durante losprimeros 12 meses del juicio laboralDespués, se le pagará una cantidadequivalente al 2% de salario mensual sobre labase de 15meses de salario (12meses más laindemnización constitucional de 3 meses),obteniendo así un interés anual del 24%.

Si la obstaculización de los juicios se debe aconductas irregulares de los servidorespúblicos, la sanción aplicable será lasuspensión hasta por 90 días sm pago desalario, en caso dereincidencia, se leseparará del cargo.

Las Juntas Federal y Locales de Coalición y Arbitrajeestablecerán un Servicio Profesional de Carrera.