Refleksidalam Pengelolaan HutsnAdat · ^' Label Hijau hagik^ber. innju^ribidr. ,pn^d, aDi^inpit,...
Transcript of Refleksidalam Pengelolaan HutsnAdat · ^' Label Hijau hagik^ber. innju^ribidr. ,pn^d, aDi^inpit,...
Refleksidalam Pengelolaan HutsnAdat ^;;;;,'
Perchdiberituktidakhanyaoldipihakel^utif^ja, tapiji^I^der^pesetujunriDPRD. hauntukmeng}findaritiridakanKepalaDaerahyangbiasanyasecarasepiliakmencabutkembalikebijakarmya. KalauPerda,untokpembatalanataiLrevisil^rusmendapatpersenLjtruiterlebihdahuludartKepalaDaerah. BefoedadenganKeputusariBupati. yangbisasecamsepihakdibatalimiolehBupati.
Perdayarigdi^dkandimiiada^hkhususten^IgPen^HutsnAdatDesaBaru Palepat. Fibhanperigukuhandengan^rdakhususitxi, manor^tK^in^", HummK^bu^, Bun^. chinu^k^d^imn^jamhpernb^rimkanp^"^mump^muchng-un^ngar, dimdone^jugadikenaladanyaperaturanyangkhusus. MisalnyaUUtentangPembentukandanPemekarariKabupaten, PerchteriimigPembentukanDesa, PerubentukanKeoniiaton.
K^dun, ^", g, k^hu^n^hatyang^Bh^to, hanrukhu^y^Keputu^IBupati, seperriBatuKerbau, DesaGuguk, Wonosobo. Armyapengukuhanh\lulladatdiDesaBaruPelepatakanmenjadiiriisiatifyarig^unkan.
PenyustLnanPerda, menurutUUN0.10Tahun2004tentangPeruberitukanPerat^IPerundang-undangan, dim^inchlui^hap-tabapyakntperiyunuiannaskahakadeTn^, pen^^Idr^mmcanganold, pen^, pembahamold, DPI^D. limperdad^mittol^, DPRD,mmkapemdaharusmenguinumkamiyadankemudianbarudi^peng^alumolehBupati.
Sesuaidenganketentuantersebutdansebagaithidaklanjutdialogkebijakandiatas, alumdi^ITUskahakadeintkPerda. Unrukitutdxhchink^peru^TitL^an^a^IHu^^K^Iu^, A^IdanDesa. DinasKehutanandanACMberpenuiakanmenyiapkandraftTuskahakadenxikber^nudenganiris^XIsiterkait. BagianHukumakanmomharituda^inperumu^I-^nomrinorinn-nonnnhu^ya ^I^, ui^muchpihh^eb^ikoo^dirnto^^^ny^^hamd^kder^Ikor^nmyrunnder^IPe^^an^ititkey^ya^. k^itsnl^"^der^bichngkd^u^
301
^;;^"' Label Hijau
KegimpulanPomper, gaol^and^riper"^^nhuim, ^hat^^.^u^. co^t^,
dipengaruhiolehfiiktorltiaryakriipola-pornHPH, juga o1ehfaktordarid^^inn^hat^", dirty^hip^^binb^go^ng^^negatifatauberlebihan. Masy^tDesaBaruPel. epatmenxihkike^I10kalda^romangel. o1asinnberdayahutanse^rridikata^Ichimnatmmiserempatyanghanyamernbol^Ikan^Ilehar^IPOhonpa. dakawamihu^nyangn^hbaikAtmmilokalse^ti^^fitditemp^I.
hitsiatifmem^rbaikipolaperigel. oharihu^ladatdapatdi^der^Iconmeriu^Ike^110kaldangansegala^rkernbar^^yadamrnperat^Ifomnal, yakiiiPeratunuiDesaatauPeratunuiDaera}I.Namundibutuhkanprosesdanpendeka^Iyarigtepatuntukmenggali,in^yasesunidengankebutuhandan^rkernbarigandin^t,sehinggaperencanaandanimplementasikebijakantersebuttidakmerimbul^kor^kataun^bamchkamu^11^
HELMY, Lahirdipelosok Sumatera Selatan, tepatnya di Desa CampangTiga OKU
padatangga16Juni1971. Masa kecilhinggatamatSekolah DasardiDesa Kelahiran. Tahun
1984 pindah to Jambiikutorangtua. DiJambiKota Beredatdia setolah SMP (1987), SMA
('1990)dan Sariana Hukum of Fakultas Hukum UnivesitasJambi(1995). Begituselesaiku!iah
sempatbekerja diperusahaan Perkebunan didaerah Riau (, 995,997). Pada akhimya
tahun 1998dipanggi1 o1ehAlmamatemya untukmengabdidiFakultas Hukum Univesitas
JambisebagaiDosendiJurusan HukumAdministrasiNegara
Tahun 1999-2000menjadifasilitatorpenguatanparlemendaerahdanKepalaDesase-Provinsi
Jambi. Tahun2001, dia bersamadengan beberapa rekandiJambimendirikan PusatStiJdi
Hukum dan Kebijakan OtonomiDaerah 'PSHK ODA. dan dipercaya sebagaiSekretaris
SelaindiPSHKODA, saatiniadalah Ketria FKDJambi, dan aklifdiberbagaijaringan NGOlokal
dan riasional. Dosen yang sudahdikaruniaiduaorang ariakini. aklifmenulisdimedia massa
10kaldiJambiberkaitan denganotonomidaerahdan desa, kebijakan pengelolaan hubn di
daerah. Tahun 2003, setika sedang mareknyasengketa kewenanganantarpemerintahan
dalam rangkaotonomidaerah, dia bersama rekan-rekandiPSHK-ODAmenerbitkan buku
bedudul'OtonomiDaerahBukanSengketa'
.
302
Kampung dengan TtijtianKonservaSi (KDTK K^inpung Ny, ,rig. ring)Upaya Masyarakat Kampung NYtingcungdalam Pengelolaan Sumber DayaAlam
;t':,\* danHutan
^81rs^^mm
Gainbaran Urnum Kan"pung NyiingcungSecoraadrnirtstraofKampungNyurigcunigmerupakanbagiandariDesaMalasari, Kecamatan Nanggung Kabtipaten Bogor-lawa Barat,sedangkansecarageogyafismerupakansalahsatukampungyangberadadiKawasanEkosistemHalimun. Kernggiantempatmencapai600-1800meterdpldengansuhurata-rataberkisarantara22-23'C^Tracerahhujan3000rn^tahun'. Dadkondtsigcogr^syangderin^mombL^tKam^NYurigomgmenyirnpansimiberkekayannalamyangcukuppotensial,tenitamaaspek-aspekyangberhubungandengansektorper^nandarikenumr^L
^krorpe^Ichrik^Iu^runmonipakansa^hsatuanhaimu^b^^. n^hatyar, g^hadiKampru, gNy. ngongunrukmern^keberlangsunganhidLIPnya. Selainmenanampadimasyarakatjugain^", gumb^^, momnnp^kiwij^d^n^^yarn^my, ki"mmunruk^p^din^hat^inpal^^, gn^hmam^^I^j^", tsp^dilohal
' Inisiatif yang digagas o1eh warga Kampung Nyungcung Desa Malasari Kec Naggung, Bogor-lawa Barat
2 Buku Turnbuh Desa Malasaritahun 1999
303
^;;^" Label Hijau
(23j^", i^). Di^inpingiruwarg^jug^mumm^", gumbangl^n^^ink^^tradisionaldalammengelolaSDAyangdiwujudkandalambentukdudukuhan(KebunTalun), yaitukombiriasiantorutor^rumtahu"muchnrim^
Kebun Talun
KebunTalunataudalambahusasetampat^trigdisebutdudukuimmompakansebunhk^Itradtsional^ngsuchhdi^apkan^an^-ternunm. Dammsisrempengelohariseperti. impeli^fullahanse^untilkmerneriuhiakankebutuhan^r^jin^untilkmomeriu}itkebutu^omits^Ikayu. Pengel. oharidi^^dellgancaratrunpangsariatausistemcamporari, sistemimdipakaikarenatidaksulitbagiwargauntukdrumpkan, der^Itsnmnanpokokb^riyaada^h^nunankayuq^i^hayU^ika, nthODi, PIEpa, panrig^rLasaimterl), ataudarijerts^bush("",^^, imp^, dorim, ,mugl, ^, mmbu^n, p^re)
KebunTaluri/dudukuhruzbagin^hatyangadadiKampungNyruigcunign^hber^tsubstsreri, I^litxidapatch^timi^ngd. 0^anyayangn^h^Totterimpadapemeiiuhankebutu}unse^-hadBe^. toj^pathprak^perlgel. o1aanyakebuntaluri/duduk^zyangr^htergolongsederhariaserratidakmernbutuhkanperawaimiyangl^jusus. Perlgolahanlabanhanyadilakukanpadasaatmembukalahan, yaitusemuatoriamanyarigdimiggapmeri^riggudibe^^dong, ncaraditebarig^Iudiba^.Ketikalahansudahbe^hdigamburkand^Ionadicon^I, mmuchtaborpupukorgarxikdarisisapembakaran^naman-^jamanyarigdianggapmeng^dantidakdi^rlukanlagi. Pohonyangdi^Trimberupapohonmusirnmi(sayirrdanpalawija)yangdisefingi. omanumpokok(hayiLdanbush),^robilmeriungguim^lumpykokO^, ayudanbunhbesar)momruirot^rumdikdolaruittikkebutuhans^^i-hatTarn^mustnanimdapatdi^minterusmerieruss^widen^kebutulun.
Produk-produkpe^dartkebruitalur, /duduk^7^ngdi^Ianp^chumu"riny^old^rin^tdig, ^untokk^bumim^^^-}mm,tetapiketikaadakel. ebihandarihusilpaneribarun^hatmeii^kanuntokmendapatperigliasilantambahanbagikel. muga. Salahsatuprodukyarigdijualdanumumdilaim^o1ehn^hareda^hpenjua^nhadl
304
Kampung daiam Tujuan Konservatif ^;^:^"
hayii, urnumnyamerekamenjualketempat/pusatpenggesekanataupemotongankayu. DenganhargaRp. 5000, -/3mdalambentukbalok,alumtetapijikadrjualda^robentuksiidahdikupaskulit", ya(palerz)hagabisamericapaiRp. 200,000, -/meter habitc. Adapunhasilnonkayuyarigjug^bi^^chi^I^hamhd^"ij^", ts^"^mmar^, v'k^mug^p^ingimmamh,y^", ginerup^kanh^IPaner, d^"ip. honar^,, der^, hag^juslRp. 7,500, -Itoros(saintorosberisi6buah), jikaitudijualterhadapsesamawargakilnpungyangmembutuh^royaljargabisat^linenjadiRp. 6,000, -/toros.
Keterbatasan. Akses Laban
Ma^yarigsaatimdihadapiolerisebagian^rwargaKam^Nyru, gongad^hterbammiyaa^^. I^pann^rdayaaimkii^IyalabandanhtL^I, dartlt^stotalKampruigNyunigomgberda^rimilusilpemetaanparrisipatifadalah399,195Ha'. LabanyangsemuladikelolaoldiP^riperhutsriiUriitUIJawaBarat^rraniasihadategakanpohonpinuniyaseltias24,73Ha, seharig!^Ihuimikoriservasiyarigdike1. o1aol^ITNGHS74,44HadansebagianbesarlahanyangadadiKampungNyurigomgstatusnyaniasihti. dakjelasatauturnpangtiridi}1300,025Ha(F'mmnPerhu^", ich", M^sy^t). Alumt^topik^^mm, atk^bijamyangdikel. unrkanolehpemetintahmelaluiSKMenhutN0.17511<pts-1112003ten^rigpenunjukanperluasankawasanTNGHSmunculhampan-barapanbam, tetapisekahgusmemunculkarikekhawatirandiwargaKannpungNyurigomg. Kekhawadrariitulebihkepadahilangriyaataurel. batastiyahakpengel. oman^yng^inchdi^wih^h^rlu^TarnanNasionalGunui, gHahinun-Sahk(INGHS), yar^dapatme^nomkeberlanju^Ibidupmereka. TetapipadasisilairiSKtersebutmda}fukiriharapan-barapanbani, apabilamasyarakatmendapatpeluangataukesempatanuntukmengelolakawasanhutanberdasarkankearifantradtsonalyangdikel. o1asecaraterancoriahariterpadu.
SedangkanapabilaberkacadarisejarahkeberadaanmasyarakatKampruigNyorigcru, ginu^jinernhar^unkammy^padatahun1942, n^adalahhalyangwajarjika masyarakattetap beranggapanbahwaIce^radaanTarrnnNasionala^uporiP^riperhuimximanL^iman^
305
^' Label Hijau
hagik^ber. innju^ribidr. ,pn^d, aDi^inpit, gin^", myI, ^^, KampngNyruigc^seba^ikawamihuluyarigbariyakmenxhldsrunberinntaalr,^}, it^g^dipand^ngp^^haunt"km^rid^patp^^}^hand^"ib^"hag^ipihakda^in^ngd. ohamya
KDTK Sebagai Upaya Meinperraliankan. Keberlangsungan Hidup'Ditengahsempittiyaalcsesterhadapsuinber. dayaalamlahan, warga
KannpruigNyruigo^Ig^^hamericobakernbalimerierapkanmodd. ataubentokper, gelolaanlahankebruitahaYchi^^del^lehihmern^srumig-rumigkel. o1aseimiuntukmernanuhias^kataunimekonorrtsjugatempmam^rhatikannilai-inlaidcologis. Yaituder^Timerlampkanmodd.KampunigDenganTtijumiKon^usillcoTK, dengari}^apankampyng-hanpuriglairmyaakanmenerapkanbentukataumodel. yang^lunch^inpengelolaanlaliamiya. SedangkantiijuanmenerapkanKDTKadalahmasyarakat dapat merasakan manfaatyangsebesar-besarnyaataspengelolaarihu^n, balkmarif;latekologiberupakelesrarianhutonyaituter^hamy^hawusanhulu^"t^in^Itind^"ihanon^alam^rip^icongin^hatbisam^kanrn^telconointberupat^ujuchyapermiglcatontarafhidup, darth^I-hadlhtLtonberupakayuataunonkayuserra}^sitimi^Iruu^.
Sebd. urnpadatahap^a^Ibeberapakesepakaimidimnbildanchiadikanpatokanbersamadalampengelolaanlahan, yaitunilai-nilaiperlgel. o1aanhu^Ichda^rkanpadapoteTrsiyarigadas^wider^kea^10kalyarigadadiKampruigNyunigomgdanperancor^antatagunn^Aimimel.^i^Idanmonibudayakankea^-^Ichnkomu^mmdalammenyele^ikanpen^hallahangarapanrnnupruiperigelolaanInnerL
Awalterberitul^IyakonsepKDTKimpada^I^haltahun2003,denganbeberapalangkahyangmemangtelahdisepakatiolehwargaKampruigNyru^^man^p:. Penanamankembalitegakanpohondanperagamanjenistumbuhan
yang sesuaikondisilingkungan sertakebutuhan masyarakatyangdrink^Iankansecarateratur, terkendali, terorgaiiisir, umberkelanju^I
' Hasil Feinetaan Partisipatifyang dilakukan Warga Kampung Nyungcung pada tabun 2004
306
Kampung daiam Tujuan Konservatif ^;;;;^'
. TidalcinenebangtegakanpohondanmemusnahkanjenistruribuhanInnk^pokoksatwa, tombuhanyanguntkdanlangl^, j^mmnbuimsebagai benih tanaman budi daya dan bahan baku obat-obatanTermasuktegakanpohonyangterletakdidekatsumberair, labanomanndananak-anakstmgai.
. Tidakmdakukanpenebanganpohonbuahdankayu, kea^limen^Ikernbalipadatempatyangsama
. MeIakukanprosespemetaanpartisipatifsebagailangkahawaldalammenatakembalidanmemperjelasruang-niangkelolawargaKampungNYuiigonigDesaMalasari
. Untilkmempennudahpelaksanaanwargabersepakatmembentukkelompok-kelompok tani yang sampai awaltahun 2005 sudahterbentuk6kelompoktoniyangdidalamnyaadajugakelompoktaniperempunii.
Tern^j. ^. I^k^^n^in^,^."n-cone^mononphanfroTKyarigdibagi. da^in3rumigperi^mm.. Zoria intz: Kawasan yang matlak hanis dinndungi dan tidak
diperbolehkanadanyaperubahanapapunolehmasyarakat, sedangkanfullgsizonairiiakanmenjaditempatperlindungansatwadansunibermataairyangadasecaraalainttidakbolehdikunjungikecualiuntukkependriganyaiigsifattiyariset. leitista^runuinnyatorruiruihutanyangadasejakduludanalaint
. ZoriaPenyatz^!ga:Kawasanyangmehngkaridanmembatasizonaintidankawasanyangcuramdiluarkawasan zoriainti, denganfiingsisebagai kawasan yang dapat digunakan sebagai Kebun Talun/1711dzzkuharzdandapatdimaiifaat1^101ehmasyarakat. Ienistanamanselain jenistanaman alami(Layiipuspa, ranamala, kianak, kipare,teureup, kiara, sadnten. , pasang, inchoni), tanaman budidayajugadikembangkan. UntilkjeniskayuOengjeng, ^ikaataumanii,hayiimeranti), sedangkanjugaditanarnjugatanamanjenistanamanbuah (durian, nangka, mangga, manggis, pisang, srikun)
. Zoria Pemanl?, atan : Kawasan yang dapat dimanfaatkan o1ehTomyarakatuntukmemenuhikebutuhan}itdupsehari-had, hagsizona
307
^;:,' Label Hijau
misebagaisebua}Ikawasanyangdapatdigunakanolehmasyarakatminkpemukiman, Ichansawalidankebun.
Harapan. Masyarakat Akan Fengakuan Atas Upaya YangDilakulEan
Penal^1<DTKyarigsudahm^kit^2^hunmernunci^harapan-harapandariwargamasyarakatKampungNyungcunigDesaMa^i, untilkmern^Toldikdcua^Ichrip^sits. war^^alohaisinnberdayaalamhu^n. Tenriamkdapatbe^trigdahammendapatl^Ipengakuanproduk-produkatauhasildarisurnberdayaalamhuimibaikkayLiatatLnonkayu, injartinyamasyarakatkedepannyaberharapmonthpatl^rise^hadlpengel. omanhuimi^ngmer^^^imini-minikear^110kalyarigadadimereka. Karenapadada^royal^litxidi^^seha^isebunhupayauntukm^^iataumernperkedl^amIaiLk^kanhu^n yarigterjadiakidr-al:hairitterhadaphu^rimdonesia,ill^untilkm^^atI^limb^s^ngd. omansum^rdayaalamhu^I.
Alumtetapipadaperjala^yauntukmoni^rolehkondtsirersebtitchatsmonru, gr^hrer'miniauhdanbLitohw^^k^iuam^u^ha"ipih^I, mm^hat, palingtid^kp^champ^mmln^hatterl^bindahulumerige^hullriforinadsithiise^perlgel. o1aanhu^LDit^hadanyaketerbata^Ichbmsratuspeng^11ahanyarigirusihtiunp^tindih, serrapolayangdikembangkanberupapengelolamihumniyangSUI^tonTan^kupayase^ju^dapatmanyanruh^^ryangterjadidimasyarakatKampungNytingoirigDesaMalasari, yaitukejelamIreritongainshakakanrumigkel. ohmkyat^ngmonjadinnn^Iuntokmernp^mm^k^ber'^^hid, pnya
Karenabukantidakmungldripada5-10thunkedepanprodukdaripenge1. o1aanhutann^hatKampungNyurigomgbaiklcayuataunonhayuakanmeii^sukiinasasiappanen, seltingga^I^IgantidakhanyapadapemasarantetapilebihdariituadalahstiatLipenghargaandanpengakuandalam bentokpayurighukum. Halimsekaligusseleksibagir^hatyarigmericobamerierapkankambalisi^ke^Itsrdistonnldamnipengel. o1aansuTnberdayaalam thususnyahu^I. YangsehTnaimbalunnm^kanrrru^tlangsruigdarikebijakanyarigdikel. mm^101di
308
Kampung dalam Tujuan Konservatif ^;;;:"
pemerinyalidalamhalaksesterhadapsumberdayaalam, tennastLkketidakber'dayamim^:ladapimel^Iepa^r, I^lititdapatdi^t^ibany^hay^u^hp^^are^inkyar, g^""Dimmer, jamper, onink^bijambarga.
Sekilas Pandangan Dinas Kehutanan dan PerkebunanKabupaten. Bogor
KonsepKDTKyangdigagasdanmulaiditerapkandiKampungNyru, gong, mumidi^, athandipublik^keti"^^tp^merit, to^daerahbaikitusampaipadatingkatkecamatanyangdalamhaliniKecoina^INan^origrr^upInIketirig!catPern^ItshKabupateriBogor.WargaKampru, gNyru, gongbah^in^^Ig^netN^^untokinchhatim^, gkekawusany^rigdrj^dikanwib^h^der^co^,^illuntukdiketahuiol^IPILblikteritongkoriseppengel. o1aarikaw^Iyar, gdirnun. "l^in"^^^jam^l^^mmk^klre^tabapataula^bincoujupenga^Ia^I^ngd. 0^an^rigdi^rkaripadakea^110kaL Bah^koirsepimpemnhdibico^kanbe^Inn^ngdifasilitasiole}IRlvDsd. aimlembagapendampingyangmenghadirkarib^b^"^p^st^^Id, oldery^", gb^^hub. ,", ganl^ngstmgdanganwil^y^hkd. onrel^},^t(P^mmPerhuto", i, TNGHS, DishutbunKcobupat^nBogorse^raham^^d^namd^""i)der^p^robi^, Ichihm^hk^p^toupayakolabarasidabrnpengel. oharisrunberdayaa^inhu^I.
Kaitannyadengansertifikasipengelolaanhutanyangberbasisn^hatpimkDist^utbru, K^hip^tanB. go^inchluist^i^mm^'daya', yangjugatorutserrahadirdalampembic^Idenganbeberapapit^yangdtsebutl^richatas. Sebd. mmlebihjauhmembicarekanprosespenal^ser^hasi, pit^DishutbunKabupatenBogormengin^nkanadanyabanyakrnamhaiseputarKDTKdiKampungNyruigonigdainmbentoktmmhs. Se^apihamy^^kanbi^in^am^bibj^uht^n^gagasanyangmunculdarin^hatten^rigpengel. omansrun^r'dayahutsnyangmemperhatikanaspekekologi. ,ekonornt, dansosial-budaya.Tenriamknantiriyaakannnmpumengiden^hasipersoa^ntrunpang
' DiskusidenganStafBidangSumberDaya(DadiK), DinasKehutanandanPerkebunanKabupatenBogor Februari 2005
309
^;:,' Label Hijau
tindihnyaruangkelolawargadenganpihaklaln, disampingitupihakDishutbun Kabupaten Bogorjttga menyadariselaian pentingnyameyel.^ikan^^hilumn^ngthi^yan^kd. o1a.
Halyarigcukuppentiriglagi. adalahmenjelang5-Iotahunkedepanketikaprodukhunnibaikkayuataupurinonkayusiapdipaneri, bagairiruiamehridungihasildaripengel. omanwargayangbersaridarkepadakearifori10kaltersebutbisaterwujud. Yangsalahsauniyadengansisremserrifikasi,dimanaselalnaspekfisikdariprodukjugamemperhatikankonsepdanproses^Tigero1aarmyayarigramnh^^I^11^mm. Tompawal^ngalundi^^pit^DistiutboriKabupareriBogorada^hse^ahmeridapatbehampa. I^kanhaik^ants^n^u^in^I^I^^Kam^Nyurigcruig, benunksudakanmembicorakandithiglcamuimereka. Yangnanthiyaakandithihak^nilLtid^Ikun^^^Iimignu^kelokaddimanaKDTKituditerapkan, denganmaksudmelakukancrosscekten^topupaya-LIPayayarigdilakuimiolehwargaKampungNyurigcruigbe^be^rapapihak^rigterkait. Tern^lumparia^Iyan^-nmmkanlebihbanyakteritangwacoriastsrernse^^ngd. 0^anhutsnberhusisniasya^hatdanlestari
Pandan. gan. MultipihalE Terhadap KDTK Kampung NyiingcungUpaya-upayayangdilakukanolehwargaKampungNyurigcruig
mendapattanggapandariberbagaistakeholderyarig^hallsammiyadariFib^^r^sK^Iu^TnndanPerkebru^IKabuparenBogor, hahwaKam^NyurigcungDesaMalasariyangmasukkedalamwilayahKecamatanNan^,", ginamp^kanwihy^hek^^tomhulu^", gdid^^mmy^^haftrr^hadungdanfur^. budidaya. PayruighukumuntukkontelcsPernhabBogormengel.lurkariPerdaKabupatenBogorN0.6Tahun2001, yangmonyar^ItSumberDayaAlamdanLirigkunganHidtLp. SedangkanpihakTamanN^^i. natGunu", grinfimun-S^inkmamb^^^rich^hahw^hairsamdalampengel. omansurnberdayaalamhuimi, barusdithidaklanjutiolehrancoriasttategis, implerneritasi, monitoringdaneraluad^rrameriy^pillak-pillakyarigdipandangperltidilibatl^I. Adabeberapafaktoryarigper. inchperhatikanda^inkerj^Tnnmultipihak, ^. ti. atonyape^persepsida^maddantujumik^xi, k^co^an, kererha^^ing
310
Kampung dalam Tujuan Konservatif ^;;;^"
^Ize6cSe^Iyarigmanjadihambamniadabeberapa^ctor^nga^bisamemperpanjangprosesmencarikesepakatandalamkerjasamamultipihaksepertitidakadanyaketerbukaan, egosektoral/regional,perbedaankapasitasparapihak, ^ukturorgarii^siyarigberbedaantarar^hatchnpemeriritah, ton^kingitihaka^Iyamechator.
AkantetapipadakesempatanyangsamaWakilBupatiBogornumbe^^^I, k^binernbi^^^dohaise^lhaw^a^OS^ripentingriyameliba^aribe^rapapihakTe^kn^tyar, gadadidabmnyaa^rdapatmewujad^IKaw^^n}^unmaniadiles^i, simu^^ber. k^Embun^Idanber. ^1/1^Ider^mmpmom^". him"^^", im-mini^d^td^nk^mm^mmhahhanber'keharigdida^mmya.
D^Iamreng!^iandi^kusit^butterahmang!^^it^id^nti^b^ber^p^pihatyar^^"^tber. kai^rider^,^mm^ngtinmmy^perlgel. omansrunber'dayaaimndi^n^^Ny^:
KGbutu h. nlH a rapa n
Porn "flamenBargain eKD TK
Permsalahan
ada"ya, Bel"in
Juang d, "fog enter.in asyarak"t. TN G H S
8090fPorn kabPerh "tori'
P angkaj, a in2
Payu"g H"Ruin bagiKO TK
Pangetoleaina
IEkowisat"KD TK
dsbj
Ten'ang
PIh. kY. n B. r
L. rig. ung
,. Masyaraka,2. Desa3. Kee"maten
4. Kgbup"ton5. TNGHSa. Perum
Perh"tani
7. Pond"in pingMasyaraka,IRMJ. ICRAF.HUMAj
an .ruhT. k
L. n .un
PenguinpuJ"" datadan
Menginform BSIka"data Re bob. ,"paIh"k Ierka"
Lang k. hlA. .rid.
Kel. Di^:WargaKampruigNyruig^'rimKDTK, Pern^Itsh^^^,TNGHS, DisliutburiKabBogor, ICE^, Run. BogorPonna123-240e^riber2004.
Malak"kanI. a
Kegletan pertain "anrim KDTK anatar
in asyarakat donganTNGHS. RMIn. P. nom"an
inasyaraka, donganpinnk. pmak to In
yang harpengaruhPenguinp"Ian2. a
Datab DialogK nordinasJ
IdenlinkaSI3. aKebutuha"b. Konsultasi keK"earn gran
Nagg"rigOKo",",, a SI ke
K, b"paten 8090rdan TNGHS
Pen. riggung Jau. b
I a. 71M KDTK
b Porn ar, "infoDesa Melasari
Penguinp"Ian data dankoord, riasi denganpinek-pinek larkai,
dan
2. RMIICRA F
a. Porn Brimtoh DoseMainsa, ,
HUMA.
ICRAF
311
^;;^:" Label Hijau
KesimpulanKonimilokalyarigadadiKampruigNytmgcong^Pangd. oman
SumberDayaAlammelaluikebuntalurl/duduk^12, mompakansebuahkearifuilokal^rigsudahadasecarat^linenunm. Kimmuinidigagasdan dihidiLpkan kernbalisebagaiupaya untuk meropertahankankeberlan^origanhidup, ditengahpen^aimiyaketerbusana^sterhadapsurnberdayaalamhu^Ichrilahan. SeiakP'TPerumPerhu^riiUnitllljawaBaratdipercayaolehpemeriritahuntukmengelola, sampairoundilkebijakanbammelaluiSKMonhutN0.17511<pts-neo03teiitangpenunjukan^rluusanKawusanTainanNasionalGunurig}^un-^kKondtsin^hatr^htetapmernpruiyaiketerbata^riterhadapal<^sstunber'dayaalamiersebut, terapimerr^d^ruststmaniunal^^.un^hamunapanharu, bibmeriymm^In^t^^ngd. 0^anKaw^EROS^am^hamlit^
Warga. ^TripruigNyruigcruigmdihatkebija^I^^butind^omit, ^der^, momuna, limko",^^^ammy^^TujunKo",^^)mugm^inp^mmbangl^nan^k^kon. nithan^kolo^^,^rigdimdaklanillti. denganaksidithig!catwarga^rrasosial^ichnnegosiast.der^anmultipitnl, Tern^^al^der^anpit^Pern^IthDaamhKabupateriBogor/D^jutbruidanTarnanNasionalGunurig}^haori-Sa^kpathsenxilokaMonibangruiPartispsipasiM^hatch^in Pengel. omanSumber'DayaAlamdiKawusanElcoststern}^haori, ^^himdi^sebagaibagi. andariprosesuntukmemperolehpengakuandariberbagaipmak. Paling tidalcwargasebelumlebihjauhmemperolehpengakunri/senti^:k'asz'darthasilhutanbaikkayu-nonkayu, berharapmemperolehperlga^Vse^'dartsisternpengel. omandenganmenerapkankosep1<n'r}<.
BAGUS PRIATNA, Pegiat RMI -the Institute for Forest and EnvironmentIndonesia-Bogor
312
BerbagiTanggunglawabbagiPara Pillak dalam Konservasi
SumberDayaAlam diNusaTenggara Barat
I. PENDAHULUAN
Permn^nk^jutsrnndari}^ikelruiterusbemmnbali. Dayaduimig^danpoteTisihu^landahtidaksebandingdengan^Blinkapernnnbuhandankebutuhanperidudukmanyebabkan^r^innkdiu^runsudahmu^ikenhatansangatvulgar. Terlebihketikahukum, mental aparatordankesadaranmasyarakatsudahtidakmampulagimenjaditamengdalampal. ^mm, huts",. B^ber^p^chumtamkidrimb^^g"litt^bun1^7, ^^k^kerusakanhuunisen^tinggi. OkTiumyarigti. dakbertanggungjawabmmparasatakutdannialuterusmanggerussurnberdayasatu-satoriyayarigdihampkanbisasebagaipenopangkehidupanirxi. UntilkPulauLombokk^kanhuian^rgeserbah^suchhmondeladT^INasionelGunungRinjam(INGR). DenxikianjugadiPulauSumbawa, hamndikabupatenBit, ,^D, inp, ,hanSumb^mm^^hamer, jadihd^ng^"Dpi^^rin^tyangsejakbeberapadasawarsamerusadikekangdantidakm^hkialcsesterhadapsurnberdayahti^n. Kernsakanimkemudiansernnkirimenjadi-jadialdbatti. dakadanyasupreiiiasihukurn, ptilakuapamtyaiigtidakterpuji^^r^s, mm, ^k^bijalmm(pofrby, ')kchuto"^n^", gbd. urnkondustf.
Sebenamyapemerintahlewatberbagaiusahaproyek-proyekreliabilitsihu^Ideriganreboisasi, perlg}Inauaripola^ITiyadantenmmiya
313
^;;:,' Label Hijau
denganbiayabesar, namunhanyabz^sdanliasilnyanyaris^IPajejak.Babarapakegiatankehutonanba}nomdapatdikatakanhanyasebagaiill^traduntukmeligi. chumipen^^^Ida^ska^yanglebihbe^r.ContohkasusadalahketikaPl'HPHArigkawijayaRayaTimberyangIai^rikankorisesipadaarea120.000hekrardikawasanhu^nMong^IchPIinuLombok^Ina20tahun(inulaitahun1990^inpai2010).}lasthiya?Hanyak^handankerum^I'Setelahk^Iglebihsetengahwakrubedalan, mayarakattidakmerasakarimaiif;,. at apalagidanperbaikanfondtsiekononxidanim^, di^.^royalmmu^j^k}^H^0^behampatahun, n^hatl^riyam^tibanjir, k^hanjath^Iit^st, tarehlon^or, kam^kanpr^Iaiaimse^IyaA^yapadatohun1997n^hatmer^ribilkepu^risendiriunrukm^rHPHhareriajabndinlogtidakdiperiuhi. Per^hadanritirsl^H^dapatdi^hatsaatimada^hte^yalebihdaricooo-anheI^hu^In^mmpaperbaikandansratus^ngje^.
PILlauSumbawajugamengalairiihalyangkurarLglebihsama.Perarnbahanoldioloiumyar, gtidakbemm^-jawabstidah^^tli^biasa. Hutandisdd. tarGunungTamborahampirhabis. Sebelumnyaadabeberapapmyelcn^IyaP^ripeniu^Titdei^IpyoyekHu^IT^der^Ijatisddtar29. umbel^rdiKa. hipateriSumbawa, Bin^^IDompu^illderiganpolareboi^stdanpengliijauandiatas. Namunpadasaatadarancoriadilepasol^IPern^Ich, dibeharapalokasisudahmu^ich^haholdir^hathahkanadayar, ginubidita^der^path. Peram^memangjugatelahterjadisebelumadarencanatersebut. ladigejalape^oldiol^Iruntidakbemmi^origjawabimmer^ejalahampirdisernuakawamihu^IchNtrsaTeii^am Barat. Ker^kanhuimijugadipicooldi^. rebaramiyaijiriop^sawn^dihariyakrempat^urnmudiPuimiLornbok^IPa. amperiern.I^n. himam^i^inchwichn^bagiparaperijara}Ihutanuntiikrerusmer^getcgoti. hutsnk^anal^inunB^^ant^"^^in^k^^am^"der^oimumy^ti^k^^-jawabbali^der^an aparats^lipu^
Be^rub^^d^nki^my^^k^I^^titnt^adaformulatepatyangmestidiperguriakariuntukmencegahhalitu.BeberapaNGO, seperriKONSEPSl, ternhmengembangkariprogram
314
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;;?'
berbagi^riggungjawabparapihakuntukkori^asiannberdayaalamdiNomTenggaruBarat. Pornimadalah, tintukmengembangkan^riggungjawabber^niasemuapihakyangberkepenthiganterhadapkeberadaansumberdayaairyarigmemangtelahmengalamikrisisakibatmathiyabebampammberair(mmtaad;)karamken^kankawasanhulu. Pro^rnitit kernudiandikernbanglcanmenjadimekariismekontribusipeinnkaiair(wateruse^untokterlibatsecaralangstmgdaimikon^rvasikawusanhuludenganpembayaranair(waterpayz7zent)Iewatskemakeingiiruiuntukin^inbay^^(with, g",^sstop^y). Dalamkusus^i", mm^hat(d^IamardInas)sealammenganggapbahwaairadalahbaranggyatisyarigdil^silkyihanalammmpaperludihiidu^. ke^ra^Tinya. Pathhaltsnpahnom^righam, tid^kinu^,^Iant^"^^it^ng^. bin^h^^ititkan^hutanhanyadiusurnsikansebagaimniggungjawabpihakkehumniaridann^kithu^ny^th^Ich^di^yaKadha^^,^hmuhimmiculatatiterjadil:risisbarulahst^a-slumtentongperithig:Iyamanjagakd. ^^, hu^rid^hmm^^k^ber'I^nju^n(^,^bilty)mmb^^hay^airmuinimunculkepennu^L
Dahlnhalimpenuin^kithihisebagaiperi^uniaairn^upunprodukhastlhti^Isa^t^rinunttikmomharituproseskon^usikawusanhulu. Merd, ^ti. d^khany^^^b^ip^,^t^I^pij^rod^^perl^wamipern^^Iannber. dayahu^n^unnnnkayu. himof^yar, gkernudianp^^lrichkernha^,^^"^d^^", ha^^j^mmbantarsernuapihatyarig^r'keperitir^antsru^un^^tatau^Artinya, bahwa pengembangan tanggungjawab para peruangkukeyeritir^nititbukanhanyada^inkontelcssumberdayaair, Tumoridapatdikernbang!arith^inproses multipimk^riglebihluas. Dadpengal^^", g^da, mmy^ton^hatb^unhdi^", mm, habit"han^kin^tip"adult, ^^ithu^n^it, Ichil^bany^kj, ,g^in^hikinnti. Ia^nit^^p^l^yampublik(pubfrb, ^,"t. ^)d^"ipernerir, t^hmmh, y^it^^^"mm^ngcoimp,k^^dry^rigl^binha", y^kd^n^^b^gad^y^. S^"nont^"^n^harem^(I, ulu)yangnotabenesehari-hadhidupdanberganttmgkepadairiteraksiriyadengarihumui, alcsesnyasangatterbatasbahkarijikadilihatdalamkonteksdarestatistik, ternyatakonsentrasipenduduk-pendudukintskiriadadihawamipir^rhU^I.
315
^;;;, Label Hijau
11. KONDiSi PENGELOLAAN HUTAN Di NosA
TENGGARA BARAT
Data wilayah. dan hutan di Nusa Tenggara Barat.PropirisiNiisaTenggaraBamtterdiridariduapulauyaitu^11au
tombokdanPulauSumbawa. DunpulatLimada^hanggotadarig^Ipulau-pulaukecildiNusaTenggarayangletakriyasangatstrategisBer'da^rimidatadaribukuSum^r. dayaAlamSpa^IDaereh^B2003,lumpt'coitusiNtrsaTer^^Baratadahh49.312,19kin'torchidaridara^I20,153,15 km'danlautan29.159,04km'. DadluasantersebutPulau
tombokm^Iildhiasdaratan4.738701^n'(2351%)danPulatLSumbawa15,414,45krn'(76,49%). PropirisiNusaTenggaraBaratterdiridari7(toith)Kabupatenyaitu^KabupatenLombokBamt, LoinbokTengah,tombokTimur, Sumbawa, SumbawaBarat, Bill^danDompu^rta. 2(dun)Kota, yamLKotaMadyaMataraindanKotaAdrriiriistratifBima. Keduapubuimdidraniioldi^lidudukber. da^rkanSerrsus^I'duduk2002a^4,127,519jiwadenganpetindan1.993,468jiwa(48,27%)adalahlaki-Iakidan2.134,041jiwa(51.73%)adalahperempuan.
Berthsarkaridatatahun20031tiashu^IchPropirisiNusaTeriggaraBaratadalah 1,060,574,78Haatau52,6%dadluasdaratan. Luasan
tersebutterdiridariHutanLindung449.458, 81 Ha, HutanWisata161,753,03Ha, HutanProduksiTerbatas286.906,38HadanHutan
ProduksiBiasa159.350,23Ha. Ltiashu^ritenebutsebagimibesarterdapatdipiilauSumbawateni^nadi2(dua)KabupatenyaitiidiKabupatenSumbawadanSumbawaBaratO^, awasanselatonPulauSumbawa)serumkunuiglebih849.300Ha. Malihatjumlahtotalkawasanhumnitersebut,sebernmyasudahcukiipapabiladjhaixh^der^^IruanlumhummI^130%dartlt^sdaratarLSampaitahun2002^r^r^Ichta^KdiutananPt'opirrsiNtrsaTei^garaBaratse^tiyangterreradaimBu^Spatial NaturelResourcesofTheProvince2003yarigditerbitlcariolehB^I^ad^^Bre". dap^tmhanl^itsmanorutpern^", DAS^.^binmmSungai)selliaskuruiglebih338.593,73hekrardirnam239.369,73helamchantsnuiyaberadadidaimnkaw^htLmni.
Mehhatkecendeninganlajukerusakanyangadasaatini, tidal<momtt, PI^rim^unb^bun^I, al^hanl^itsjammd^bibi^^^bat316
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;;;:"
sampaiak}it tabun2004danakanterusbertambahuntuktahun-thusibe^mya. Halimdtsebabkanol^Ithgl<atkeri^in^I^in^Ichyangsangatterbatasdalammela^rel^bintasidanpengawamihu^IbaikdartsegifiT^In^uprunu^apamtor. Adabe^apaupayar^bin^yangtelalldimm^n^myalewatproyel<Hu^nK^^I^n)Santongtahun1997padaarealseluaskuranglebih221HaolehDinasKeriutaruniPropirisiNtisaTeriggaraBarat. Setelahituproyekimdi^muskernbalikebeberapakawasanhu^Ichseki. taroyapadaarealsddtar2000-an hektar. Tahun 2000 melaini proyek Hutan Kernasyarakatandilaksanakanjugadi2kabupatenyaituKabupatenLombokBarat(Sekotong)danKabt"patenLombokTimu^(SekarohdanSambeha)patharealsel. nestsooHaderiganbaritunrihariaOECF. AdajugaprogyainyariganalcukansecaraswadayarritsahiyamelaluireboisasiyangkemudianberkembangmenjadiHutonKemasyaraka^IchSesaotLombokBaratsell^s211Haserta'model-modelproyel, himyarn^myaProyekHu^IC^hangar, Par^"(HCP)hanhi",-bindi^"'hag, jumpatdiP. I^uLomb. kdanSumbawa. Kondisiterak}lit, proyektersebutadayangberhasildanadayangtidak. Namunyangjelasproyek-proyektersebuttidakakanpenxhrnampum^Tribal^Iaiuker^^ng^jadi.
Beberapa masalah hutan di Nusa Tenggara Barat.Issuteri^Ighu^IchNusaTenggaraBaratseberiamyamenyanglcut
dun}^Iy^irui^,"kerumkanhutond^nk^""uski"unn^ty^in, ^Idiseldtamya. Berth^Thandatatoniyatalebihdari60%n^hatr^diNTBterkori^Ittasidipinggirkawamrihu^n. Halimmenjadirasionalkarenamemangmerekaterisolasi, jauhdariaksesdansangatmiskinit, mm^"usipernha"^unp^merit, t^h^'^^der^n^tnnyng^11aimmenikrnatiberbagaifasilitassepertikemudahankredit, sistemtrigasiyangmemadaiserraaksesyangrelatifdekatdenganpasarserrastunberpemnadainndanlairi-^I. Kernuchan^Tidyangmeriun^bahwahampirsemuakawasanhu^IchPulautombokdanPulauSumbawaterahdigerogoti. oldiokriumyangtidakber^Iggungjawabbaikdenganper^^ha"^,ljar(jar^, I^^, untok^"inch^mmu^mm^tokk^^^nbemunchhu^I(agrolbrestiy)ternhmenunjulckanbahwapemethitah
317
^;;:, Label Hijau
dengansegalaperangkattiyatidak mainpusepenuhnyamengawalk^hand^an^inber'hay^hut^^^", k^^am^^n^^imhummyangsangatk^Ig, kernudianmentalapamturyarign^sillbd. mmdapatdi^ribiji^akaramslcerria^Tidekaimiyangdi^^^hm^utpolahana^nmia^Tidal^IProydc^hmanjadi^mintcmer^bin^hutsn. DenganskemaproyektersebtLt, inakakonsekuensinyaadalahmasyarakattidak bisa sepenuhnya iktLt mendesain proyek yanganalrsanakan. Keterlibatanmasyarakatmasihbersifatsemukarenasernuanyapro^sdibatasioldiwakru, atomnarigg^Idanbirol^usi^ngsangattidakhaii^ami.
Seimirrmm^hdiatas, adajugapersoalanda^inkontekskebijakanbalkkebijakandaerahmaupunkebijakannasional. KebijakandaerahThisanyayangterjadiketikaawal-awalterjadinyapenebanganbesar-be^11kawusanhu^IchNtrsaTer^aBarat. Kebija^Itersebutada^htan^rig^rn^^Ikayultinbahyangdikel. mmkan61diGu^IUTMBsekitartahun1998. Padasaatitudenganadanyakebijakanimbanyako1^Irunbahkandarikdiutananseridiri^in^^Ia^Inntokina. ^^lkan^^namk^yu-hay, ,^^hdit^^der^^hk^yulimbah, pathhaldalamprosesitubariyaksekaliterjadipennadiaritidak^hat' A1db^my^kum, glebihlooOheha"Ichil^hu^, richoniS^^orh^hanyadahmreinp03buimLKamimk^thanin^^^^rib^mm^hatchrim^"mmbulimd^inpal, Iuus. I^^^santimhu^I^^otmaniadibuimi-buimundanperunbahanpruitakdapatdibendung. Untokin^"^ganti. hawam, yangh^ititbeb^"^p^tobunbe^^anb^hamp^pillakbariyakmela^-al^vitaskoriservasimulaidenganpolaHuimiKer^hatsn^^n)^mud^"^, hanmm^^hats^dartO^A1^par^.Namuntemyata. I^^Iyati. daks^adandei^I^diron^^^dapatdiprediksisangatsulituntukmerigernbafikanhu^Itersebutse^^dinkalaapabiladabmde^Ikegia^Itidakmeliba^11n^t^unitL
Kasuslam ten^rigkebijakanyarigti. dakberpihakpadapele^Ihu^nadalahseperriyangdiutarakandiatasketikapemerintahtelahmemberikankorisesikepadaPl'ingl<awnayaRayaTimbermelaluiijiri11PH(}.{akPangu^IHu^n)dihu^nMo"IggalLombokBaratpadaareal
318
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;:5:"
10,000hektarselama20tahun(1999-2010). Sangarlahtidakrasionalapabilapu^ukadl^TnncamPulauLombokdibehariider^11nk^seperriitu. A1dbatiiya, selam tidalcinemberikankontribusiapapunbagi.n^hat^Bon, khu^usny^mm^hatyar, g^d^di^^Id^^hawamhutsnMonggal, seiakberoperasiHPHtelahmenimbulkanpenderitaan-pendentaanbagimasyarakatsepertiterjadinyatar^hlongsordimusimhujan, sal^lingasiyarignisak, setingterjadibanjiryangmenggenangibadanjamummayangmenujuk^BayanOalannegam)danyanglebihhagisadalahkesombongan}.l:pHyarigmemporak-porendakanntusadatistiadat masyarakat(Makim BEBEKEQ) yang sangat dihormati.Yangtaml^trimlahyarigkernudiarimenxicudanmemotivasin^hatuntokmengusirHPHdarikawasantersebut. kidbatriya, Iebi}Ichri5000hektarhumninrsakyarigdithiggalkanHPHmenjadiwilayahtakberrumi(freeacceszone)harenatidakadayangberrariggungjawab.
Manya^kondtsikdiutor^ridaamhyar, g^tichkmaneritu,ham^I^gist^of^nhmcocob^untokmernbunt^^mumd^amhmm^ngkeriutorruLDPRDKabupateiiLombokBaratni^myamambuntperat^INo. 2112000teri^IgRettibusiHasilHu^INon-Kayusebagaikonpensasi^to^mmtifnn^trodamkank^gi^mmHu^nK^^rider^porn, ;81'016resOy. Namuntoniyataprodukreguinsttersebut^momtannyatid^k^^^wider, gank^ichhp^padmm^hat'K^hangar^drumhany^meinbuatperatunuitersebutdariatasmejadansamasekaliti. dakpernahmehkukandialogpublikuntukmengetahuidanmenampungaspirasiIn^hat, BahimiPerdatersebutchar^gaptidakmongantita^skeadiimio1ehmasyarakat. kidbatriya, anrantersebutmendapatresistensidanhay^kkam^^^, ihu^ny^rigtid^krr^urnernb^y^^^^ib^^p"hader^, pernb. ,^^rip^,^^pernb"^^riperd^^my^^ngmer, y^tkeperidrig;morongbanyak, tomyatalebihberorieritasikepadaPondapa^IAsliDaerahCPAD). ladinunrisaPeratunuiDaamhrnmihdidorriiriast. oldikeperitii^IPemeriritahuntukmerigamk^Iase^r-^Iyaa^sri^pernbangi^lonerahpadahalbd. runterituakanmericapaitujuansepertiyang^^d.
Gamharuidia^sadahhsdc^Tittreri^rig^k^Iutamndaamhyangliir^gasaatimri^hte^jadimeslddibalikituadaupaya-upayauntuk
319
^;:,. Label Hijau
mel^fudakankor^adder^anin^11^rikeb^a^-kebija^yarigpropeles^I. Kebijakan^'dimumuinnya'dim^setdahadaproses^intastyangdr^kanoldikaim^^Tierhati, n^ya^^^o1ehNGOataukalanganPerguruanTinggiyangmembantumelaluipen^yangdiharituoldidonorhaikda^innnupunili^negertContohuntilkhalimadalah:PeratunuiDaerahKabupateriSumbawaN0.251202tentangPSD}IBM(P'e", gelolaanSum^". DayaHu^nBer. bastsM^hat)yangdifasiltasiolehLP3ES. PermasalaharmyameskitelahditetapkansebagaiPeratoranDaerahtetapsajaadapersoalanyakriiketikaPerdaaimi^Tripleii^stkanagaksulitkaramka^I^^utifer^anuntokmomp^donn", iperd^re"^^hatunti. ,kk^gi^^ripernhan^kd^urn"undida^}mya.
Kegiatan multipib. alE dan inisiatif daerah. aalam pembangunanhutsn
M^I'mer^him^ikithamb^^rid^bin^^^y^, Pan^Daerahdalampengel. o1aankaw^ribu^richariggapsebagaiiri^dryangmom^coh^kamiar^kerik^reg"instp, ,^inchknmmpumed^ildimyarigkondt^fdaimipembangru^nhutan. SeiakterbitUUN0.2211999ten^IgoronointDaerahbanyak^kanpenafSirariyarigdiberikantom^Triadalamra^amengel. o1akebija^Ichriwewerru^daerah^hubungannya denganattLranpusat. Persoalannyaadalah, daerahmengin^nkanotononxiyariglebih sesuaidengankarakterdankondisidaamhnyarr^Ig-I^Igte^kda^minerIgel. o1akebija^I^hu^Berba^ikebija^IkditLtanandim, ^prer. lalubiroleratifi^^Iyateritongperljii^I'DalamSKMenteriKehutorruiN0.34^"Kp-TS/11/2002tenimigHu^nK^^^rin^my^i^", hammer, amp"hp^"^in^,GubemurdanMeiireril<diu^runsebel. mmBupatidapatmani^rihaiijirLD^thansegi. prt^, mmkaimdim^^prer. Ialupanjarig^In^mm^bany^k. Ya", g^^kan^^^hp"us^^nit^dimphany^^inp^iGub^mussehinggatidakmenghambatinisiatifmasyarakatdalammelakukankoriservusika^Ihuimi.
Percoalaninirida^mumcoriakdiu^rundaerahada^hteri^Igbagiladlantaran^hat^Tigero1akawusanhuimider^an^meTintsh^n320
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;3^"
pmak^111ya. Pathreali^nyapembaliasanteri^Igbagi. basilimmenjadiperubicaranriyarigcukupirn^kkarenamenyangl<litkepenthigariduapit^yang^",^tber. had^. Mus^hatm^, hangarp. "^ih^Ichil^banyakdiberikankepadamerekakarenamerekayangmembiayaidarimeI^kegia^I, Serneri^aperiTerintahm^^imporsiyarig^arp*, Iaunt, ,kkep^nthganpembang, mmd^eruhl^witPAD(PunchpanA^IiDaerah)meskibelumtentukonttibusiyangakandiberikanpetoriihutonalumk^rubalil^gi. k^hu^namulingl^ingan. D^lamp^rubico"am, donganperuerintahdandewan, pembicaraaninicukLIPalot. Substansiyangdi^mm^hat^^"mmy^^d^^hkcodibn, ^"y^^g^^pern^,^hbersikaprasionaldalammeniaharriikondisimasyarokatyangseinrnaim^Iudi^chimp^in^unhumm
UntuktingkatdaerahsepertiNusaTenggaraBaratyangjugain^hat^^innk^, ut^mm^'rid^amh-d^amhimit, y^dimdon^^,parapemerhatikehtLtanan tenitamaLSMsebenarnyatelahlamamengembangkan fasilitasitentang permnya semua pihak yangberkepentiriganuntLik dud\Iksatumejadalammembahasberbagaikepenthigandalampembangurunikehtita^. hitsiatifkerjusainadalamperlgelolaandanpernbah^keriutorruiimterce^ri^myadarilaimiyabeberapakelompokforumdiNusaTenggaraBaratrritsalriyaTimPAR(ParndjzatozyActibnResearch)Rimariiyangperidel:a^IPrograrnnyajtigadilakukandengarimenuig!ulparapihakyarigberkepentirigandisekitarhawasanGunungRirijarii. AdajugaLSMyangmengembarigkanmodelprogramdalambentukKorisorsiumGawahLombokBarat(ballasalocalgawah=hu^n)sehiriadajtLgaFonnnKoordirnsiatatiForrunKomuinkasiHu^IKern^ka^Ichri^in-lain. Pandaca^I-perldel:atonmultipihakittitrunbuhsuburdiNusaTeriggaraBamtyarigdi^Ichidenganprograrn-programLSMyarigberorientasipadapeiidelcatonirti.
Parapihakyangberkepenthiganmulaidarimasyarakathiriggakalangan swasta menaruhperhatianyang cukLIP senusterhadapperuhaigurmnhurnndiNIB. nanya^jafi3rrnatatatxpolayarigdilak^balunnmeriernukanwujudyarignyataterhadapkepedu^arimerekadalampembangurmnhu^Ikerualiyarigsaatimdikernb^rioldiKONSEPSluntill<FeinbayaranjasaLirigkunganatatLPES(PayzzzentEnviromen^I
321
^;;;;, Label Hijau
Senzt. es). ModelyangdikembangkanKONSEPSladalahbagaiinanain^", gum^^, kep^dufian^tsukonttib. ^b^ip^"aper^^at"(watermm)yar, gad^dik^wusanhih^re, .had^pkon^adk^wam, hulu^ami^r. dayaairyangdi^tibaikuntukkepenth^andon^, indu^matLptinkepentinganyanglainnyadapatlestaridanberkelanjutan(^^,^bl^). B^b^rip^p^tomb^"^any^ngmd^to^^^k^pro^intritadalahmulaiter:jadinyakr^satyarigditondaider^Ise^banyakiiyakorifiikaldbatperebutonsiunberdayaimdiNiisaTeriggaroBamt.
Dadperigaimrruiyangadaselamnirxi, mmumnyaparapiliaktela}LbekeriamaksimaldanmenaruhperhatianyangcuktLpbesar. DinasKehu^nanPropirisiNusaTenggaraBaratselakuleacltrzgsectordalamperubarigur^nhu^jamgatkooperatifbahkansangatwel. cometerhadapprogram-programLSMyarigbemuarisamultipiliak. Sentigkalimerekaseba^innnnmnhpe^Iuni-pemmnuan^ra^hanmomhaitu^muspit^yangberkeperitir^Ihaikuntukorusana^^amule^If>mmlyangakanimnibantiL^^litastiyake^rimultipihakder^^KBuimhanyaitu, GubemurNusaTeiiggamBaratsaatimmernilikipei'bathriyangcokupseriusdalamin^habitityarigdiimidaidenganrrusukriyaprogyamkehutorruidalamRencar^ShategisDaerahuntukdilaksanakansecamsungguh-stingguh. Semuaimdapatterwujudberkatk^namnayangbaikpanpemer}mmkehutornndaomhdanbeberapa. kaim^diper^ITjr^runtversitasMatara^yangsecarakhususmer^hperhatianrel'bathphalimhahkanbeharapa^rsonalsttategisdiUN^^hn^maniadiResorzrcesPezsonda^robe^rapapro^amlit^^dibe^rapaLSMsepertiKONSEPSl
Feinan. g pengelolaan. Somberdaya hutandi Nusa Tenggara Bamt
Sepertiyarigdijelaskandiatas, NusaTenggaraBaratadalahsalahsan}10kasiyangsangatkayaakaniriisiatifpengelolaanhu^Iterutorna^", galunmelib^than^^^ip^^in^hat' Panl^j^chny^^seharmmyatidaklebihdaripervujudankususdani^unadonel^ngtsq'adjdidaamhteru^namerijdarigdansaattibanyaniasarefoniiasitahun1997.Semirikearifanlokalbaikdalambentukhu^ladatyangmasihbaikdi322
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;;^"'
bebetaparernpatteru^TrothPulauLombok, jugiiTii^of 10kalda^roberitukpernbanguinnhu^namdayarntsahiyahnomTembirasdiSesa. otsel. uns25bel<taryangtelahkombaljinonjadihtL^I'M^Id. didampirlgi. o1^ILSM(saatiruLP3ES) namunpelaksanaannyadarisegitehnisbetul-beaddarikernndimmnB^LAd^jug*tok^st. ^w^hay^^t^ui",^of"^hatmisahiyadikawasanhutonMonggalyangtelahdithiggalkanolehHPHhagkawijayaRayaTimber. Sekiariribulaharinisaktel. andirehabilitasisecaraswadayaolehmasyarakatmeskidenganpola'agrolbrestzy".De^ill^der^Ibe^rapakawamihu^n^itmyadjsahikhijau^7bell)Rimarii.
^",^tony^k^p^duban^amhat, LSM-LSMdiNu^^T^n^Bamtsaatimhampirmenjadikanissuhiigkungarilcliususnyasumbrdayahutsnsebagaibagiandariakti. vitasnya, ballkanadabeberapaLSMyangre^hmerubahkegia^Tinyaunttikter. lIbatdaimn^^Brim^^ngsebelumnyamerelcati. daklakukan. LSMKONSEPSlyangmernangsejakawalmenanganiprogramkehtitanan, berdasarkanpengalamandanpernbd^jamd^"ik^^mm^^balunnny^reinhp"l^in^", gum^, pro^nI^gist^st. ^"^ip^of unt"kPS}lBM(p'^", galol^anSomber'd^y^HutsnBer. ^Musyamk^t)chum. ^kupanwihy^hyangl^biuhlu^^. Dongar, banmm,Dun-lvlF'P^^^tititKONSEPSlm^rigembang!^nl^gist^siparti^ip^ofdi3(ti. ga)habupatendiNtisaTeriggaraBarat yamL:KabupatenLombokBarat,LoinbokTimurdanKabupatenSumbawaBarat. Studi-studik^juta^jigi.sedangdilakukanoleh\AnyF dan P3PUniversitas'Mataram. LP3ESI^Iar^j, ,^in^", gumb^""pro^"nT^t^"^", gdib^",^hmm^^uSumbawayangsaatimsudahsampaifasilitasikesapahamanparupi}IakdamrnpengelolaanhtLunikedepan. TitnPAR Rimarityarigmernf;^silltasikegia^Innultipihakjugasedangmenjalankanaktivitasmeskimasihiner^himkerihalvhambatan. De^jugad^ILSM^mya
Kelompok-kelompokkerja saatinijugasedangmenjalankankegiatannya. Dif^i^atsiKONSEPSlpeserra working87'0t!pdariberbagaikam^reinhbd, ^Ij^untokmern^^,^^", y^p^^^hummb^.pengelolaandanper^ridungansiruiberdayaalamkhususnyaairdiNtisaTellg^aBarat. Formn-formnkomuntkaddankoordir^still^dimphidup.NomTeri^inBamtadalahsalahsatuariggotaF^I(F'orrunKomui^
323
^;;:, Label Hijau
KehutamnMusyamkat)selam forum-fommlairmyan^^IyaFl^T(F. mmKo"mmkusiM^sy^tNu^^Tanggam)^", gbany^km^inbatustsu-issusurnberdayaalamdanhti^n. SecaraspesifikPemeriritahDaerahNusaTenggaraBaratjugamenaruhperhatianyangseriusterhadapstunberdayaalamterlebihketikal^istssuin^I'dayaairsudahmuinitera^.DinasK^lurenmiPropirisidanKabtLpatenjugamenamhperhatianbesarmeskimasihperluprosesuntukpenyamamikonsepdanvisidalamarrimas. Beberapapersondariinsimisibanyakyangmasukkeanggotaanwor^7881'o14p^rigmembahus'tentsngkel. es^Ihuton. Dadkianpulakalanganperguruantiriggi. ladipotensipengembangandalamrangkapalestadanhu^richNtisaTenggaraBaratcukupbaikdanperspekrif.
Adalahprosesatauisstiserrifikasisebagaisalahsatujalanuntukpelestarianhutanyangbelumbegituberkembang. Namunbeberapakalanganjugamerigetahuiteri^Ighalirti. Dengaripoterisiyarigadasatimhan<ke^riL^I, porerrsiperigonihar^Id^I^rid^aimimultipi^perl^hankalanganpemegangkebijakan(nitsahiyaGuboniurdanapamtPeruda^Inya), mmkasangatbesarpeluangbagipengembanganproses^hasipengel. omanhu^richNusaTonggaraBaratmerigingatancoinankalestariandanpolapengelolaanyangamburadulsaatirit. Kegiatonimdiharapkan mainptimenjadisalah satu kegiatanyang menambahperbendah^Ikegia^Idonganberbagaijalanyangberbeda-beda.
1/1. ANALISIS PERMASALAHAN
MeIimtpen^yangadasaatimdiNtrsaTer^^at, n^dapatdikatakanseagaiberikut:I. Masalah kehutanan Nusa Tenggara Barat yang ada saatinitidak
terlepasdartpennasalahanriasionalbaikyangmenyangkutpofitik,ekononxidansosial. Persoalankebijakanmenjadisalahsatupersoalanyangperludicarisolusinya.
2. Maniahkeiiiiskinanbukanlahsatu-sanmyapenyebabkenisakanhuimi.Kebijakannasionalrnnupunkebijakandaerah(propirrsidankabupaten)setingkalikontra-produktifdengancita-citayangchiri^11kan. Manlahkebijakannusionalinisahiyabelumbegitukondusifdandianggapbel. urn
324
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;;:^"
berpihakpadapelestarian. Halinidapatdilihatdarisisipendekatankegiatanyangmasihmenggunakanproyeksebagaipilihan misalnyaproyekHutanKemasyarakatan(HKrn)denganpolaproyekpadahalrumyarakatmernthkipotensiyangbesarjikadilibatl^nlebihuruh. ^IirulahimyakebijakanyangterkesannnripangtindihntisalnyaPP34tentangtatahutandenganUU41/1999. beginijugadenganlahimyak^bij^kanSF(SonarFor^, try)danper^taranini"my^. K^bijakand^er^},jugameintlikiandilyaiigbesardalampenunmankondisihu^rin^^Iyakasus Iahiniya kebijakan tentang pemanfaatan kayu limbah yangmendorongmasyarakat mainkucing-kucinganuntukmelakukanpenebanganliaratauberkolusidenganaparat. .
3. Penegakanhukumyangtidakseriusjugamenjadisalahsatuhalyangmentilikikontribusibesardalamprosesdeforestasidandegy. adasihiL^Isemiiimentalokriumterrentuyangmeinangsangatsulitmerimggalkanparadigma lama dan menganggap hutan masih dominasiNegara.Masyarakatmasihdianggapperusak, techelakang, miskindansulitmenefuriapenibahan. Padahaljikamasyarakatdiberikankepercayann,makimerekamampumelakukankonservasimeskipundenganbiayakecilasaldifasilitasidandidampirigidenganbaik. Buktiuntukhaliniadala}I prestasi masyarakat dalam pelaksanaan proyek HutanKernasyarakatan(HKm) diDesaSantongLombokBarat, labanrusak221hektartelahkembalimenjadihutanmeskidenganjeiiistanamanversiHutanKemasyarakatan(hayiidanmultiporposetreesspecies).DemikianjugadenganprogramHKindiSesaotyangsuksesdalampengembangankelembagaanmasyarakatsekitarhutan.
4. Faktor pendekatan partisipatif dan pendekatan collaboratz'vemanagementdenganmodelkepentingandankepedulianparapihakmenjadi kebutuhan yang cukup vitalseiring dengan perubahanparadigina. Problemhutontidakbisadisel. e^ikanolehhanyasatupihak,nitsalnyahanyadiiiaskehutananatauLSMsajaatauperginuantinggisaia. KepentingandankepedulianparapihakdikembangkanmenjadiIebih mas dengan partisipasi masyarakat dalam scope kontribusilangsung techadap perlunyapelestariankawasanhulu. Selama inimasyarakat}Iuluataumasyarakatsekitarhutanyangidentikdengan
325
^;;;^" Label Hijau
puntstaukantongkeiiiiskinanjamigsd<alitersentuhdenganintervensipembangui^nolehpemetintah. Befoedadenganmasyarakathiliryangbanyakmenikmatifasilitas'pembangunanseperrikredit, pelayananfasilitas publik dan lain-lain. Mereka banyakjuga menikmatijasahagkunganseperrisurnberdayaair, tapitidakadakepedulianterhadapkoiiservasikawasanhulu. Perluadakeseimbanganuntukhalimselxinggapelayananalamterhadapkepenthiganmanusialebihsustainable
5. Skemasosialdalampengembangandanpembangmanhutanmenjadiconypoxiztyangsangatpenthig. Hutsnadalah}Iubuiiganyangharmoniantaraseluruhkomponenyangadadidalamdansekitamya. Factormanusiaadalahmenjadifactoryangsangatmenentukan. Pengalaimnpembelajami(it;^ssonk, ame^dartpengembanganhutonyarigdi^hikiio1eh beberapa kalangan dan LSM diNusa Tengara Barat denganpendekatanpartibjj, aton:sdanskemainsentifekonomidiluarusahakehutanan juga cukup meinbantu dalam proses pemberdayaan(empowerment) masyarakat baik dartsisisumberdaya manusia,peltingICa^nkapasitase}cononitn^upruinpayatehiiiskonservasi. Meskimusihdalamtahapanproses, tapiiiiisiatifirtimenipakaninvestasijanglcapanjangyarigbesararridannru^toyadaimnpelestorimihu^Ichinandatang. DentikianjugaperanforumataujaringanbelajarantarpetaniSaatinidiNusa Tenggara Baratada FKMPH (Forum KomunikasiMasyarakatPengelolaHutan)yangberanggotakanlebihdari10.000petanthutondariberbagaiprogyariibaikHutanKen^hamn, HutsnCadangan Pangan (HCP) dan lain-lain. Mereka meminkijadwalpertemuanrutinsebagaisaranabelajarbersamadanmemecahkanberbagaipersoalanyangterkaitdengankepenthiganbersama.
6. jamigariiristitusiatauantarstakeholdersiiiisalnyafonunatauasosiasiadalahpotensiyangbesardiNusaTenggaraBarat. AdaFKKM(ForumKomruiikasiKehutonanMasyarakat)danlaiii-Ian. KeberadaanfonunamUjaringanimSe^linenl^rumsiperternumpara-pit^, jugamenjadifasiliatorataumediatorterbaikdalammembanguiisalirigkepercayaan(trusty antarsemuakomponenyangberkepentingan. Bisajugafonunamujariiiganimmenifasilitasiprosesdialogantaramasyarakatdenganp^inbunch^bij^kan(pohby, 'mat^,^)balkl^nettogisl^^innupundial. g-
326
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;;;:"
dialog public. Fengalaman FKKM dalam meinfosilitasi prosespembutaan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Loinbok BarattentsngHu^nKemasyarakatanadalahsalahsatucontoh. Perda-perdamillingadj^flitssiolehKONSEPSlrnisahiyasaatimsedangdiupayakanada Perda Partisipatiftentang PSHBM di 3 kabupaten di NusaTenggaraBaratyaituKabupatenKabupatenLombokBarat, LoinbokTimordanSunibawaBarat. linchharapkanbisamenjadijembatandanpayirrighukumbagikepastianhukummasyamkatdalammelaksanakankegiatannyamelestariukanhutan.
IV. ICESIMPULAN DAN REKOMENDASl
KESIMPULAN
Daduraimidiatasadabeberapakesimpulandinritarenya:I. KenisakanhutanatauprosesdegradasidandeforestasihutandiNusa
TenggaraBaratsaatinimerupakanmanifestasidariproblemnasionalbalkdarisisiekonoint, SOSialmaupunpoliul<teruimiiasetelahreforniasiberlangsung dimana masyarakatyang terkekang selamabeberapadasawarsa seakan tak terkendali masuk hutan dengan berbagaikepenthigan.
2. Sebagaibagiandariproblemnasional, penegakanhukum, perilakuoknum yang tidak bettanggung jawab serta kesadaran tentangpelestarianyangmasihkurangmenjadibeberapapenyebabtingginyaIaiukerusakanhutanselainkarenamotifekonomi. Indricasinyajelasseperibanyaknyakasus-hasuskehu^nanyangalchimyamenjaditidakjelasatauhilangditelanwaktu.
3. Faktor kebijakan juga meminkikontribusiyang jelas pada prosesrusaknyahutandiNusaTenggaraBaratbaikitukebijakannasionalinaupundaerah. KebijakannasionaliiiisahiyatentangkonsesikepadaPerusahaanHPHPTAngkawijayaRayaTimberdiHutanMonggalseluas 10,000 hektar. Karena dianggap mendatangkan bencana,alchimyaHPHdiusirdenganpaksakarenatidakmenghonnatiadatmasyarakat. SepeninggalHPH, kawasaninimenjadil^eeacceszonemmpaimiggungjawabyangjelasdanintmeintcuokiiumtertentuuntukmeIakukanperusal^ributandenganberbagaimotif.
327
^;::, Label Hijau
4. Untill, menjawabpersoalan-persoalandiatas, parepemerhatik^IuimiaridiNusaTenggaraBarat seperriLSM, Pemefuita}IDaerahdankalanganmirinyatelahmengembilbanyakiiiisiatifdenganpendekaimidanprosesyangmemberikanpel. uangyanglebihbesarkepadamusyamkatsebagaiactordalampengelolaniikehutonanseperriyangdilakukanKONSEPSldenganproseslegislasi, pengembangarimodel-modelparrisipatifdanproses-proses multipihak. Keriasamauntukkegiaimiimdilakukanbaikanta^LSMn^upundenganPemda(eksekutifdanlegisatif)habupatendanpropiiisi. Danmodel-modelpendekatonimtrunbuhsuburdiNusaTenggaraBarat.
5. Sebagaisalahsatuiristtumenbagiupayapelestariansuinberdayaalam,makiSerrifikasimerupakanpeluangyangsangatmemungkinkandanberpeluangbesaruntiikdikampanyekandandilaksanakandiNusaTenggara Barat karena dukungan factor-fukior di atas. NamunmengingatsertifikasiimbelumpemahdilaksanakandiN'redanbisadianggapissubaru, inakaperluupayauntukmemperkenalkannyakepadakumuiiitaskehutanandiNusaTenggaraBarat
REKOMENDASl
Rekomandasidapatdiharikansebagaiberikut:6. Mengingatsertifikasiadalahsalahsatuiiisttumentpenthigdalamproses
palestananalam, makiuntukmemperkenal^myakepadanusyarakatNusaTenggaraBaratkhususnyayangberkaitandenganhutan, perluadakegia^Ikhtisusuntukitti. nitsebagaiupayamengarus-utamakanisanimagarmenjadisalahsatukebutuhanbagipelestarianhu^I.
7. Keberhasilan-keberhasilanyangdicapaiselamainitenitamadalammengembang!^ninetodologipartisipatifsekaligusimplentasinyadalampengembangandanpemberdayaanmasyarakatpiriggir}jutandiambilunsurpembelajarannyakarenasangatkayaakanhalyangbergiinadalamusahapelestarianhutantenitamadalammen-sinergiskannyadenganupayapemasyarakatanprogramekolabeldiNusaTenggaraBarat. Demikianpuladalamproses-proses multipihakyangsudahbetjalancukupbaikdidaera}litti.
8. Untok NTB, inaka upaya menuju ekolabelperlu diawali denganpenguatoi, /penyiapanmasyarakatagarbetul-beadberbasisdanlestari
328
HUMAEDl, IahirdiAnjanitahun 1963 adalah DirekturKONSEPSl( Konsorsium
untukStudidan Pengembangan Pathsipasi) Mataram, NusaTenggara Baret. Sariana 11mu
SOSialdan 11mu PolitikUniversitas Muhammadiyah Matsram ini. sebelum ak!ifdiKONSEPSl
pemahbekedasebagaiKepala UnitsaprodipadaKUDTigaSerangkai, AnianiLombokTimur
(1989-, 991). sebagaianggotatim konsultonsocialpada proyekTUAO-SSIMP, kedasama
orgasil, LP3ESdanUSAID(, 992-1994), PenyuluhKeluargaBerencanadiBKKBNKabupaten
Loinbok(, 994-1996), tenagapendampinglapangan, ProyekHutanKemasyarakatanSantong
LoinbokBarat, kedasamaLP3ES, DinaskehutananNTBdan Ford Foundation(, 997-, 998),
Fasilitatorlapangan program Pemulihan Keberdayaan Masyarakat(1998 -*999), dan
coordinator program pembentukan dan pengembangan Forum Komunikasi Hubn
kernasyarakatanOECFdiNusaTenggara Barat.
Disamping pengalaman kerianyasepertidiatas, Humaedijugaaktifpada berbagaiforum
diskusi dan seminar baik sebagai pemateri. fasilitatordan peserta aklif. Beberapa pelatihan
torkaitpengembangan hutan kernasyarakatan dan pengembangan masyarakatpemah
diikutinya
.
BerbagiTanggung Jawab bagi Para Pihak ^;;:,'
329
Reformasilndustrilkan Hias
diDesa Les Kecamatan Tejak^IaBuleleng Ball(Menuju Penangkapan, Pengelolaan, danEksporlkan Hiasyang Ramah Lingkungan
It*-- &Berkeadilan*\
thronetrz'
Abstrak
Dimdon^^,^"^"^anim^^^nihil^l^ut^^besarberadadiBali. SumbanganBalidaininperdaganganikanhiaslautstingg"I, b^^^^. Hatimd^patchlih^tda"Ijuml^h^k^p. ^Litikanlit^^huthidonestaseba^ribe^rbertampatdiBali. Serumhpasokani^I^Iantitit beramldarinelayanbaikyangberoperusiharida^inn^upinIdariltnrkepulauanBali. Mayoritasdarinelayanikanhiaslautinimelakukanp^n^p^nihil, ^hutd^"^mm^rubium, in^histimdaPer^^p^nihil, ^hatmer^^,"^mm^itd^ititmom^mm^sanipenyebabkeru^halterrunbukamngdihidonesia
Sa^hsatulokasi^richiguntuk^^a^litun}^hut^adadiKecainatanTejakula, KabupatenBuleleng-Ban. Sepertihahiyaditempatlain, semuanelayariikan}flushordi^j^aw^yam^^^itch.A1dbatdaripral^chitittidakhanyamernatikanterrunbuk^d^^myatetapij^ate^hmeriunmkanker^I^n^Tnnumyira^njents^ikanh^situsendiri. K^^Ibuk^g^^kiba^101^Iu^richyanikanhiaslautimtidakhanyamenjadikeprihath^ninerekayangpedulidenganperiydaTna^nterurr, buk^lgsaja, tapijugasudahmanjadi
333
^;3^" Label Hijau
perhatianparapelakueksporrdanbuyersdariprodukim, harenaikanyangdihasilkanbemnutujelek(mortalitastiriggi), yangmengharuskanpeltingkamnibiayaproduksiyarigdibebankanpadarendahnyathigkatpembe^andilevel. richyari. ^run^cap, ichsimtihakachl!
Dalamtulisaninialcan changkatpengalamanYayasanBahteraNusantarabersamanelayanhiasdiDesaLesdalammengembangkantekriologi. atternaofpenangkapanikanhinsyangramnhliriglnuigariharipengembanganusahaeksportsendiriolehkel. ompoknelayariikanhias.finsi. atifyangtdahdirnulaiditintispadatahun2001temyatasaatimrelahmendorongirnt^tnelayari-nelayarihiridisddtamyauntukmengadopsirehik^Iren, ^of imp"in. Namun, d^"ip^^^drumj^hahw^produkyarigsiidahramnhhiig!muganbalunnsd. mmhaya^hi, harenanamyangdit^rigl^^pd^,^", id^mmhm^", donntwipusard^^ri^biaspadasaatini, seliniggauntukmembuatperbedaandarikeduanya(siamdadannonsiarxida)belumnampakdarisisibisnismemberikanpengliargamilebih. Untillcdapatmeriyel. e^ikanrnusalahirxi, tidakcukuphanyalewatsrrategi. pengenalanalten^oftekriologi. danpengembanganbisriiseksportsaja. Tapipengakuanbeberapapihakyangdiwujudkanberupastanharisasiyarigdiakuiolehpasardandibuatsecarapartisipaof,"Apahahituse^hatEkolabel. ,I'm Iihatnanti. !"
I. PENDAHULUAN
Nelayanseringdianggapolehsebagian pihaksebagaiperusakin^^an, thusum, y^termnbukam, g. B^ber^p^j^al^tnn, ^p^ngmerek^gumkandilihattid^k"^mum^^taum^kfin^(unfizt;^ridytechizolog},), contohnyaadalahpenangkapanikandenganin^nkanb. innmm, p. to^irun^", ich, ^", gambnank^haninin-lain. Tu^lititsecaral^jusushanyaakanmenyorotisatusajadarisekimihany^kk^gi^^rind^yany^rigdim, ^pm^kh^, yaltuk^^^npenangkapan ikan hias. Dilndonesia, salah sanikegiatan utamaperchgangandanpenangkapanikarihiasberadadiBali'sumbanganBali
*!"#
334
Reformasilndustrilkan Hias ^;;::"
dalamperdagariganikanhiassungguhbesarimbisadilihatdarijumlahac^orririkanhinslauthidonesiaseb^ri^ar^rternpatdiBali. Serumhpankanikanhinsimber^Idarinelayanbaikyangbero^rad^^inaupundariluarkepulauanBali. MayoritasdarinelayanikanhiasimmeI^pe, ^p^nilaml, ^der^mm^robiuamm^siamda(DPK, Telapak, Ilv^, 2001). Bubuksiariidayangdisemprotkanmereka ke tenimbu karang, sebagaihabitat dart ikan bias, telahmengakibarlcarikeni^^Iyarigcukupserius, dapatdibayari^libanyader^linerIyompro^an20001aru^n^Inchbisamer^kterumbiik^5x5meterpersegidandalamwaktu3-6bulan'.
Karenacukupseriusnyakenrsakankamngyangd^kibatlaniolehkegia^nilunhins, tidakjannignelayaridim^gapsebagaibiangkeladidarikenrsakanhrigkungan, thususnyaterrunbtLk^Igdibanyakper^Ihidonesia. Pondel, amripemeriritahdanseb^norgari^perlydarnaimitermnbukamigxhinaimada^hdengancaramela^penan^apariDelayari-richyankedliimih^s. hajelastidakadiLKd. ompok^rigm^hkamitru^ItsI'be^rimisildus^r^litxise^Iya^richyankedltapieksportirdanpengepulikanhias. Namunkel. ompokyariglebihbanyakmengerukkamimmiganbesarjusttuyangbia^Iyatidakdi^Iruholdiaparat-aparatperiegakhulan^Merelca^yarigbia^Iyale^sthtitoduban^^b^^ip^mmkkam, gJd^^^^rich^nkadlxhlud^^inp^^i^", g"ngidu^kan. S^^n^iner^aj^^^p^kfin^K^, itit^hn^^orig^^^,^i^hati^untokmengembangkaiiupayaalten^of penangkapanikanhias^IPain^^kan^Titda. Der^Idernt^Inch^rikadldapatmdanjudranunhamerel^, namunli^I^Iu^ya^ribuk^dapatt^^akales^ya. Telcoologipe^panikanh^snOn-^Titdaimper^unhandikamha"^, old, in^tonal^it, ^U^Annan. ^^^bun1^7diFilipina. Untokkasuslndonesia, upayainimtilaidicobaunttLk
' Sianida tidak hanya merusak ikan target tapijuga dapat merubunuh biota Iautlain seldramya,Siamda behas (CN) dapat herikatan dengan herbagaiunsur meinherituk senyawa gainm sepertiNaCN, KCN, yang kernudian disebut dengan Potasium sianida (Potas), yang bila tercampurdengan senyawa asam meinbentok gas hydrogen siamda (HCN) yang bias meritmbulkan rapida^phicntinbn dan sangat herbahaya untuk kehidupan karang (Rubec, PI datam IMA 1999)
335
^;^^" Label Hijau
d^I^namdandikernbarigkan^^nunda^InamIimdidesaLes,Kecama^nTejakula, KabupatenBuleleng, Ball, padatahun2001. Seiakrekiiologiimdi^rkaml^seama^rinhai-laimnda^Ichd^a^sinuhimomgg^limp^",^^p^nilanm^^^^"xid^. S^j^k^hun2002,ti. d^kad^lagind^yar, dist", iy^rigm^^^,^xida^^'hamy^ridayanikanhiasdidesaLesmen^Iakantel<11010gialternatifirit, terahmendorongnelayandesalaindisekitarKecamatanTejakulaunttikmen^dopsi^, riologiirxi.
11. Penangkapan. 11ran Hims Laiit Kecamatan Tejakula BulelengBan Serta Dampak Terhadap Ekosistim Tenimbu Karan. g, DanKesel,. atan Nelayan
Ikan Hias Laut Ban
Pusaririterr^oneli^1/1^IatLthampirt^hardi^. archne^inchdrum, tomtorna pathnegara-negirayarigmad^ki4(ampat)musirnyarigmeinbutti^lithiumida^inn^hberupaa^jumpadasaatmusimdirigiri. Manorutsebuahrnnja^haquadumrer. bi^Isin^pommel^ataim^driernumbobimerndi}^ai^111^hatcha^^rimerupa^IhobinomordunsetelchinernbacabukiL. Sedan^dimnetika^ikatt^barn^Ibobzt^'dan4rntyardolar/chinion^rdaribi^visititber^^^haptohunnyaonAC, 2002). BeginLbe^Iya^tint^andunnirirerriasionalakanprodukittimembuatnegam-negarayarigmeintlildterumbiLk^IgdanikanhiasseperrilndonesiadanFilipiriaberlomba-tombamemenuhikebutuharitersebut, berbagaicaradiinkuhari, tennamkmen^Iakanbahan-batmmber. b^hay^(P'ot^^)untokmern^pilam-ikant^"^^but^rip^p^dull^p^hahlegal atautidak. Pathtahun2002-20041ndonesiatercatatsebagaisalahsanL pengeksportterbesardiDuriia.
Rantaiperdaganganikanhiaslantdi^Idonesia^Triadengarimuitaiper. hag^p^. duk^ik^I^in, hanya^j^pusar^untoki^}^hutinisebagianbesaruntukpasareksporr. Ikanhiasditangkapdanthump"limol^,^", g^p, Ikernudim"^", g^p. liner, junk, y^k^ER^^kernuomd^."ti^monj^myak^pernbdidih^"neg^"i. DiB^liper^^I-pengepuldannelayan nomhiastidakpunyaposisitawarterhadapharga
336
Reformasilndustrilkan Hias ^;;33'
ikanyangmerekajual, ek$portirtidakbegitupedulipadakesejahteraaiiper, g^p"I, apalagind, ayan, ^. taken^im^,^n^ngditim^dadbisriisirxi. Lalubagaimanadengandiriasterkait?, merekaseakanmenutupmata, izin-izintetapdiberikankepadaeksporrirwalaupunperu^IchBaljarusd^impil^^riw^tamd^adanya^^^ihai}I^^Ik^g^i^in.
Nelayan
K^^I :Rantai^rda^rigani^I^diBaU:Untoknelayanyarigtiiiggaldekatdanganeksporir
SomberdayaikanltiaslautBalicukupbesar, ternhatdarisebarantermnbukam, gdiB^Ii, lumpi^^^b^I^b^^^^", toi^"^timer^terumbukarangyangdihuniolehikanhiaslautyangbagus-bagus.Permigl, aimivolumeekspordariBalimeinicumerntigl<amya^imi^anaimp^odukikan},^hutch"iBalid^nwil^y^hmmu^indonesta. Ban^keksporirmelakukanpencarianikanhiaskeDesa-desapesisirBaliyang
Fengepul
Importir
Nelayan
Eksporir
Nelayan Nelayan
be oterrsiuntukbisamemenuliipersediaankepadamereka. Daeralipe yediaikanh^SIautimtersebardisekel^Ball, tenitoinapadadaerah
Pengepul
yangterdapattemmbukamig"Iyasepefu, ^a", gan, limbaran, BanBarat(SekitarTamanNasior^I), SuberKiriia, Gerokgak, Singaraja, Tejakula,Kam, gAsamd^nNus^Per, id^. Pondd, ^^rich^^d^"trimmchluipamperIgepulyangadaataunelayariyangmerekakerialkernudiaridiberimodaluntokmerijadi^rigepuldidaeralmyan^-n^.
Nelayan Nelayan
337
^;3:" Label Hijau
Gainbar I. Peta Lokasi pengambilan ikan hias dan karang di Bansertadistribusinya
1:11. -
\*
^
. ^^
.. t\>*
,
.. .
,***
., ,.,~*,.~*
.^
*
Perkemban. gan. usana ikan. Hias Laut di Tejal, ulaTejaimhsebunhK^Tnn^I^, grerl^kdiujngthnurKabuparen
Bulel. cogsepanjarigpantaiimdihuiiioldihamparui^runbuk^^Ipantsiyangmernpruiyaipantai^rigiridah. Dad9desape^r^ngadadiTejaim^hanyasatudesayangbd. runter^Iruholdiirivesrorw^ta'yattudesaLes, tapidiDesaimsebahagianbesardihuriioldikel. ompoknelayarinumbins, yangmeirsuplaikebutuluni^I^untokd^itit^ngadadiDenpasar, Nelayanikanhiasimjugaterdapatdidesalairi, seperriDesaTernbok. Se^Ikel. ompokpern^tyangyangdtsebutl^Ichatosjugaadakel. ompok^itIyaitundayaribiasa'dankd. ompok^^jinrrnputlauf.
..^
I
i;,\I
,,
,..
,,.,.. ,
- .. ......
~"';I;*'
'\'.; ,'. .,,
,^
\*;*,
;;.,.*,.-:-,* .\.*\ *
.." ,'/. -'~.,..,,.. ..... ~ \...'. I'
tit*,-~
*
^,
*.*
' Febku resort/Investor panwisata, seiak booming padwisata di Bait, investor inulai medirikanresort atau hotel mereka sepanjang pantaitejakula. Bedasarkan izin yang mereka perolehmereka berhak juga mengelola pantaidan terumbu karang yang changgap potesialmerekajualsebagailokasi partwisata.
' Nelayan Biasa (penangkap ikan Kosumsi di rumpon/Iaut Iepas). Kelompok ini merupakankomponenmayarakatnelayanyang dormnan, yangsudahtinggalsejaklamadanmmuiitemumndi pesisir Tejakula. Mereka hanya menggunakan pantai unit berlabuh, akhir-akliir inijugatergusur akibat perluasan wisata pantai. Untok Iautmenangkap ikan mereka agak ketengah I-2 inn. Kelompok jin kadang-hadang juga biassenagainelayan ikan biasterganmmig permintaan
pasar. Terumbu karang sepanjang tejakula sudah di madaatkan o1eh nelayan ikan bias seiaktabun 1980 an, mereka mengambilikan bias dan biota karang lainnya, untuk dimal, ke
*, t
,\**;*.- ,.,
,,
338
Reformasilndustrilkan Hias ^;^:"
per^^p^nilamh^^UV^diTeja^^k^di^^"io1^Ikel. ompoknel. ayanyangberasaldaridesaLes, mmhamerel<adjmulaipertarnakalisejakawaltahun 1980-an. Padaawaliiyakegia^IPeng-an81, ^panikanhiasdid^^^Ie^itithany^Iah^^hag^iu^I^^inbib^, d^"iparanelayanikanpelagisdangurita. BeberapaorangnelayanyangmeinpunyaijaringandenganeksportirikarihiasdiDenpasarkemudianmeinperkenalkansebuahkegia^Iyangnampaknyaberpotentsiuntukchiadi^linetapericah^haniyaitum^181^pi^}^butKejadimmittenadisekitartahun1982tokohdesaLesberr^TnnBapakNadidenganperlgikut4-70rengdongariperalatonyangseder}lanemencobausahairit,dantemyatacukupmenjanjikanbuatmerekasehinggamenitcunel. ayarihauntukiimt
^, gd^"^^in^my^^"mm^analuniimh^^d^itdiDeripasarmembuatberrarnbahpulapulanelayanyarigterlibatdalamuschairxi. Berawalpadatahun1982daril(satu)pengepuldengan3-5orengpengikutsampaipadatahun1985-1986sudah2pengepuldengari260rangpengikut, danpadatahuninipulaterjadiperubahanpola
,..,.^":t*"'*.:^;.
I
^.
,,.*".,
t,
*
in
\*'*' ..
If'
L-.^
I*
~,
,,
:
-.,
,,
a, L I
Denpasar, wadupun sannpaitahun 2002 denganmenggunakancara-caratlqgalfishingmerusakDalam satu kecamatan tersebut dihuni o1eh 150 KK nelayan ikan bias
' Petalxi rumput Iaut, Kelompok ini angotanya tesebar dibeberapa desa ai Kecamatan TejakulaKelompok inijuga memallfaatan volume air diatas termnbu haring di kedalaman I-3 meter,mereka meinbuat Iahan pertanian terapung dan pondok-pondok di pantai. Claim merekajuga cukup kuat dilokasiinidan senng herbenturan juga dengan wisata dan Delayan ikan bias
339
..,
*
1.1.
"*;*,*;*,,^,,^.;*.~**
...
+,
*.
^^
* .-
^-^
. -~
^:.^,,^
^
,,_ I*
^e:,' Label Hijau
per^^p^n. Dipio"old, ^"mm^anyar, gnuimpha",^kchnk^rer^thanilunyngber'imp^h, mombuntnd^yar, lamb^initmon^"^"(mom)sebagaijalanpintas, walaupunharuskejar-kejarandenganpetugas.Perkombarigariterusterjadidiikutijugaderigan^nakiriluastiyawilayahtangkaptidakhanyadiperairanpantaiTejakulasajabalikarisampaikeKabupatenKararigAsemkearahthnurTejakula. Kernudianpadatahun1989-1990sudahterdapat4perigepuldongananggotanel. ayarimencapai900"^.^", glump^d^chin, 19^^in^i^di^IumhT^j^codahterdapat, :12pengepulderigannel. ayarisekitar2000ruig(BantamNomiitara, 2004)
1/1. Upaya Mereformasi Destructive Fishing (Dan Sianida keianng & Ember Dekompresi) dan E'ko-Tradzhg di Desa LesKecamatan Tejakula Buleleng - Ban.
D^aLes, Kami^mmTejaim^KabupareiiBulel. erigsejauhimad^^co-^mmy^contohk^ber. }^^richmmn^hamd^yar, p^nan^pikan}xiassudahmemakaimetodepenangkapanyangtidakmerusak.ReformadperiharruiikanhinsdiDesaLES^rigmen^11^sseldtar80011^itittid^khany^dim^inchlui^"^, anim^cyaddaunrukmelung!:apikan, tapimelantisebunhpaketperubahany^manyd. u^dalamrangkaianindustriikan}xiasini, yamidaripenangkapanikan,penangananpaska-penangkapan, pengemasan, sannpaikekegiatand:$pornya. Refonnasiiridusrriimjugamericakupperidel<aimi-perldelca^nbamdalamaspekbisriis, thususnyadisisiekspor, chantsruiyadenganmeinbentokpenisahamipengel. o1aperdaganganikanhias(PT. BanteraI^^i)yanglebihmeric^IkankeadiimidcononiL
Awalnya adalah SiamdaPenangkapanikanhiasdiDesaL. esdirnulaisekitartahun1980an
saatperriimtaanpasarinternasionaluntukikanhiasmer^Igkatpesat.frontsnya, justrudinia^-In^awalper^apanikanhiastersebut, pararichyannwihm^",^nkanjam, gseb^galahtt^^pnya. Bam^^tdchmarukriyanelayan-Delayandarijawa, yamidaridaerahBanyuwangi,pern^p^nilmmd^"^, in^"^^^xid^inuhidi^k^
340
Reformasilndustrilkan Hias ^;;;:,'
Nelayan-nelayanpendatangitusendirimengatakanbahwamerekameropel. ajaritekriik"modem"penang!capariikandenganmen^Iakansiamdater^butserelandi^rker^l^oldindayan^I^Igi^I^dartFilipiria. Siamdayarigdisemprotl^Itersebutakanmeracoriiikan^,^pit^^hand^"^, muchhdit^^^pchndibaw^k^^nnu^ManorutpengakuanparanelayandidesaLes, rata-ramseo^rigpenyelammemaimsekitar50grarnsiariidaseti. aphaririya. Bibsetiaphaririyaadasekitar50nelayanyangberoperasi, inaka2,5kgsiamdaditaburkankererunibukarangseti. apliafuiya. Siamdasejumlahtersebutcukupuntukmangl^nomkant^numbukarar, g^^l. uus1.250m'.
TokohDesaLesyangper^Inakalim^ItispenangkapanikarihiasadalahlKetutNadi, wakinitubekerja^TrialLgadenganbeberapanelayaridartKararigasem, habupatentetonggasebelahdriiurBulel. cog. Kernudiaripathsekitartahun1985-1986, seorongtokohlain, INenga}IDauhyangjugaadalahKepalaDesaLespadawaktuitu, tomtmembukatisahaikanbinsd^"^^didmm, g. Ich^I, it^^50nd^yar, d^^^L^. A1^tyar, g^padawaktuituadalahalatselamsederhana(muskerdansnorkel), ban^rigditsiokstger, ^^b^galal^topru^/pintfi. rind^n^^into. .k^^",untilkharitruigpla^ktempati^11^Itsr^pan, hanpo^mm^itch.Padaiahun1987-1989diDesaLestelchromicu14perigepulyangniasirig-rumirigkemudianrnampumernbelikapal, rata-ramse^15ton, yangdipakaiuntukmelakukanoperasipenangkapanikanhiasdikawasan-haw^Titerrunbuk^IgdiSulawesi, nores, Sumbawa, danMaluku.
Perkenalan dengan Perubah. an (Belajar dengan Tartn. g)Perkenalarin^hatnel. ayanDesalesdenganiiiisiatifrefomiasi
perlharruiikanhinsterjadipadaperterigahantahun2001melantikegia^IMoultotingK^gi^mmPeri^, yangMerumk(D^tin, tit, ^ama^)yar, gdilakukanolehYayasanBahteraNusaritara. Yayasanimadalahsebuahorg^n^p^gi^tpd. ^^mm^lit^^^hanl^or^ngha^k^dudu^diDenpasar. Monitoring Kegi. areripenkananyangMerusaktersebutchinkuharidalamsenuigkalarikegia^rimvestigatifdiselumhdesa-desapestsirdiPulauBali, dilanjutlanidenganpemetaandansarveykondisiekosistem terumbu karang di kawasan-kawasan dimana tefjadi
341
^:^^,' Label Hijau
penangkapanikankarang. PetaDesn'ucn'yen:shtizgdiBali, hasildarikegi. aimitersebut, menunju^libahwakegia^IPer^<apariikanliimtenadidihampirselumhkawasante^Ibuk^IgdiBali, ternusukdihawasan-hawasariPantaiLovina, KanipungBugis, GondoldanSumberKilna, danP. Menjangan-BatonciriCl'alumNasionalBaliBamt)yangsemt^IyaberadadipesisirutaraPulauBali, kernudiaridiSeraya, PathrigBai, Nus^Per, ichdanP, "^users^^funu^^I^aton^^), handiCandiKuamnadanMelayadipesisirbaretPulauBali.
Sepanjaiigtahun2001dan2002n^hatnelayaiiikanhinsDesaIesbekerjakerasuntukmempdajaripen^jamigikanhins, sebagaigantisiariida. YayasanBahteraNusantaramenyediakanpaket-pal<etpelatihan, termasukbahan-bahancetakandanaudiovisualunttikmeinpermudahupayabelajartersebut. DanmeskipunyayasanimjtLgamanyiapkans^ore", galfii^ikmmuntukm^^sth^-^^^damniyamusyamkatnelayarimempeinjarisendiritekntkper^Igkapander^namigiti. L Hatimti. dakm^tierankankareriamerrnngparanelayansendirilahyarigjauhlebihalcrabderiganfin^unganbawahair, jeriis-jertisnam, dancaraperrui^aparii^I^.
Dim^^region^anim^^nye^It^k^^^nder^, jarir, giru^^richi^"stsm^iki^tip^nyebaran^xik^,^,^^ndengansiarxida. YaitudirnulaidariFilipiriadanmenyebarkesela^Ikefuerah-chemhdiSulawesi, teruskelawadanBali. Denxikiarijugaderigaripengembanganalterr^of caratsng!capyangalc}inIyasampaikeDesaLes,hem^dartiri^of-illtsiaofyangsudahlebilidahuludiFilipir^. Dalam^imperai^norgarii^-organ^ithi^origanseperriTelapakdanYayusanBahteraNusan^^maniadiperithigkaramkaliimmerelcalahyarigmonjadi^g^riper, y^bammmp^mugk^panito, hanb, ,impamp^hagang/p^butsebagaimanadimasalalti. (Meskipundiperkenalkanolehorganisasilingkungan, padaperkembanganselanjutnyanampakbahwaagenperlyeba^Dimkernudiandimnbilchho^h^ranch^nam^ichnkernu^campe^pander^namigimmanjaditersebarlt^s^alebihef^f,cepatdanmurahbiaya).
^it, p^"ub^hanmmt^rigl^,^p, rich^", De^^Le^jug^mompalajadrekiiik-teknikpenyelamanyanglebihaman, yaituterutamadenganmompdajaritchxikdd, .inp^^si. S^^"mmtaj^didi^l. mmnuamt^^
342
Reformasilndustrilkan Hias ^;;;,
Finpiria, keyulaumi^fik, hamairi-lainka^I^k^di^anmummyar, gditiadapindayari^riyelamto^hanya^I^ich^b^kernimmiganekononityarigtirnparigdansemakirirriis^Inyaekosisremtermnbukararig, tapijugaancarnanlanganngberupapenyakit-penyakitper, yd^dd, omp^^^iy^rig^^11m^"funb. ^kannpyim^kernatian. DiDesaLesparanelayanmemperbaikiteknikpenyelamanmerel, aderigandidampir^. o1^Iseorengimmuk^sebmprofbsional^ngmenjadisuharelawanb^unaktivis-aimvishiig!rungan. Dial:hatahun2002, lumpirsd. uruhnelayariikanhinsDesaLes^h^Thantimer^muchd^rimer^kanj^, g. Der^an bar, ^b^him richyar, -richyanLesakanmenunjukkanbahwamerekanlampumenangkapspesiesikanbin^^rigterker^IP^tings, ,litpor, ,^^^'tinmm-ikanj^ni^^", gal(angd^h).Se^Ik^ripumiormukm^ap^nunjertsiimh^^^jam^ternyatajugati. dakmenunmkanjumlahtotalikanhiasyarigbisamerelcatopatl^Ich^msatiikalioperesi.
Reformasi Bisn. is Ikan. Hias Dart Natayan menjadi EksportirKel. ompokNdayarilkanlhas^riaBhaktiSoar^ibenuiggo^
980rarigdanmaneiapkanbahwatujumimerelca^I'kd. ompokada^huntukroam^, hag, ikan},^dim^^inch^n, in^"^damk^ich^,richyari, mom^ikanlegi. funadkepadakegia^IPe^nunh^,^Imeles^tenunbukamigdiD^aLes. Keiompoknela^nititkamudimimom^i^InundatyangtegaskepadaYayusanBahteraNu^Itarauntukin^^^^bushpe^d, ^0^titiim}^^^^rend^^rim^kesernpatonuntukmemperolehinarif;latekononxiyarigsel. ayakriyadarikegia^IPe^mereka.
Panda, a^ninenuju^don"ad^ikmmkam, gy^rigterjadidi^Iesadalahpendeka^nyarigmenyel. uruh. ParandayanDesaLesbukanhanyamengiibahcarapenangkapanyangdestruktifmenjadiramalilit^^an, merelcajugaberrdcaduntukmengl^imke^Iekononitdanpoliul<danbi^visek^orikanli^. Dadsekadarndayan^ngmdayadk^bumha, pe^-p^^d^.^p. "drum^di^ripusar, ^arich^Tinmmhinstersebutbe^d^angusmerijadi^^^ri^I^yar, guml^n^ber. huhrr^and^"^^mum^oneLS^^i^
343
^;;:" Label Hijau
saturnandatdariKelompokNehyanlkanHiasMinaBhaktiSoarrsari,YayamiiBahteraNusantarakemudianmeinfosilitasipendrriansebuahpen^PI'BahteraLES^ri^ng^oldiKd. ompokNda^I^IInasMinaBhaktiSoarisari, DesaAdatdanDesaDiriasLes, pengusahadesa;danYayasanBahteraNusantara. tingkupusahaperusahaanimutamanya adalah perdagangan ikan bias, dengan aktivitas bisnistombal^nnyaada^hpariwtsataalamberbasisi^hat, hankonmltastpenge1. o1aankawasanpesisirdanterumbuk^Ig. Serumh^bisntsimin^""^dam^^mm. primlstunber'd^y^^, yaltus^^id^a^yangmen^kipantaidanterumbukarang, terletakdiPulauBali, dansumberdayamanusianelayanDesaLes, yaitusebagaipenyelamdanpenangkapikanhiasyangsangatmengu^jammbawahairkhususnyaelcostsrernterumbuk^g.
IV. Tantangan Bagilnisiatif Bahtera Nusantara di Desa LesInisIatifyangdilakukandidesaLesKecamatanTejakulaoleh
kel. ompoknda^riftam}has^itIaBhaktiSoarumi)den^dibantuoldiBahteraNu^ntarabd. urn^hsd. esai. interveneiuntukmei^gantikanalattangkappotasiumdanciariidatelahberhasildilakukan, akantetapipeningkamniliargadithiglcatnelayaribelumterjadi, mmlaupunsudahadaupayayarigdifuitismdaluiPT. BahteraLes^ri. Musthbanyakkerja-keriayangharusdilaksanakanhiriggamencapaitujuanak}dryaittinelayanSeiahteTadeT^linerin^amyaperidapa^linerelcadanstun^'daya^rrel^. PI^^^i. Tantongand^""i^nt^ngand^hangstfihb^^g, ntim^", 81, ^^,, gonlyarigpafingk^lada^hbagairi^mombangrui^linemperkuntkilnpanyeditirigkatiriterriasionaldengantujunribuyezsdankorisumenitunhinsdilt^megaddapatmengapresiasii^I-numb^syangdi^n^apmmpapotasiumatatisiariidadenganhanyamembeliikan-numbiasyangbebardariidaderiganliargayarjglebihbaik.
Kampanyedidr^atmum^stoneldapatdi^^del^be^apashategiseperridian^ariyaaha^:I. Meinbangiin anansisecara langsung dengan NGO setompat yang
mentilikiperhatiariyangsamadinegara-negarabuyerdanl<onmunen.Materikampanye dan informasidetaildapatkitasalurkankepadaNGOs setempat tersebut sebagai"amunisi" bagi mereka untuk
344
Reformasilndustrilkan Hias ^;;^:"
menialankankampanyedinegaranya. Dengandeintkian, misiatifdidesaLesakandapatterangkatdiduntaintemasional, utamanyanegara-negaratujuaneksporrikanhiastersebut.
2. MeIakukanpendekatandankontakkepadapembelidankonsumenit, anhiassecaralangsungyangmempunyaikepedulianterhadapisukoiiservasipesisirdanlaut. Diharapkan, merekajugadapatmemperli^sinfonnasidanmempengaruhikomuriitasdisekitaniya, bankaiisesamahobbiestikanhias. Buyer jugadapatmemainkanperanan denganmemberIakukan ketentuan hanya inau menerimaikan bias yangditangkaptanpapotasiumdansianida. Ikan-ikanhiasdaridesaLesdayatdiangkatmenjadiiconcontoh, sehinggahargaikanhiasdaridesaLesdapatmeningkat.
3. Kampanye ditingkat internasionaljuga dapat dilakukan denganmengikutieksebishiataupamerandinegara-negaratujuan eksport,sehinggaikanhiastanpacianidadaridesaLesakandikenal. Terlebihlagiikanhiasyangditangkaptanpacianidamen^kimutuyangjauhIebihbaikdibandingkandenganikan biasyang ditangkap denganmenggunakancianida. Initennniyaakanmemberikancitrabaikdandampakpadahargaikanhiastersebut.
4. SemakinmajunyateknologijugadapatdigunakanuntukmelakukankampanyeditingkatinternasionalsepertidengamembuatwebsitekhususiiiisiatifdidesaLesdarimemperkenalkanikanhiastonpaciaiiidaberikutcara^Igkapdancarahandlingdanpackinghinggadikirimkebuyer.
5. Meinbangun networking dengan Iembaga-Iembaga sertifikasiinternasionalyangjugadapatmengakreditasisekaligusmengangkatmisiatifdidesaLessebagaisebuahcontohdalamsertifikasiprodukkernutan.
Tanta^I^ikiittiyaadahahbagalrnamiii^tivedidesaLesimdapatdikenaldandiakuisecaranasional, balkol^IPemetintahptisat, propirrsimmupuTikabupat^koto. KernpketikanelayaridesaLesmer^riglcapikanhiasdikabupaten ataupropinsilain, walaupunmerekatelahtidakiner^hadariida, perneriritahdilcabupatenataupropirrsi^^buttichkmuchu^, kant^lapme", udr, hmerd, ^in^^, chind^hanmd^
345
^;^,' Label Hijau
richyand^^ale^untokm^mugl, apilmulti^^diwil^y^hmer^k^. H^lititcokupmenyulitkannelayariikanhiasdesLes, mengingatmerekasudahinau berubah tidak menggunakan cianida. Masalah diatas dapatmenyurutlcarisemarigatnelayandesaLesuntuktetapbertahantidakmen^^kancimiidadan^rigpa^rigburukterjadiada^hnd. ayarii^biasdesaLesakankembalimen^Iakaridariidaataupotassium. Hatimtokankare",^in^inkanch", id^Ichi}, me"^, tm^dibanch",^,denganmen^Iakanjaririg, akintetapilebihkepadaperasaarikecewaamstidakdi}Iarganiyaupayayangtela}linerekalakukan.
Tantangan lainyangjuga cuktLp penting adalah bagaimanamenanamkansecaraideologi. kepadanelayandesaLesbahwamerekamen^kihaksekaliguskewajibanunttikmerigelolasurnberdayapesisirsecaraberkelarmtan. Momb^Ikesadanuil^itismer^abahwamerel^madfildl^Dampumiun^mengdolasrun^'daya^rdiwi^in^danjikahalrersebutmerdala^^, rinkakesejaht^I^nga^merd^perolehtidaksajabuatmerekasaatirxi, tetapijugauntukgenerasiyarigalumdatang. Kesa^arikritisjtLgadibanguriagarnel. ayaridesaLestahupersisapatujiuniyariginginmerekacapaisekaligusbagairr^Dim-hikiyangmerekallaruspegangteguhuntukdapatmencapaitujuaritersebutsalim^merekatidaka^Imudahdibd. okariol^lagerIda-agandalairiataupit^-pihaklainyar, gin^^Idk^^, terhadapmerd^
Daftar Pustaka
DPK, Terapak, :I^^IA. 2001. CouttyStatusOverview2001tentongElcsploitasidanPerchgaiigandalamperik^lharerigdihidonesia. Bogor2001
Elmer. et. at. 1996SEEDSOFHOPE. ACollectionOfCaseStudesOnCoinmuntty-Based Coastal resources Management In The Philipines. University OfPhilipiries, QpezonCity, Philipirie.
Soh, Fanh. 2004. KanAULATANRAKYATATASLmGKUNGANt11. WArul,Iakaha'
Sand, Suchinan. 2000.11AKPEMEUHA^NDANPENANGKAPANIKANEKSISTENSIDANPROSPEKPENGAT^NYADllNDONESIA.
UniversitasGajahMada, Yogyak^.
346
ARSONErRl, Saatinibekeda ofYayasan Bahtera Nusantara, Denpasar, Bali
Dilema Sertifikasi Rotan
Penalarian Panjang Unit KelolaPerkumpulan Petanidan Fengrajin Rotan
\-:
altim
Doin'7^a
SiCqp^gyangdi^^pathaldittohun2003sampaidanganawaltahun200401ehForestStewardshipCouncil(FSC)menyadarkanmahalnyapenge1. o1aarisrunberdayaberkelanjuton. Dalam banyakhal, ser^hasiimamhay^kin^"rib^^kan, mm^, I^^d^hawamkdoladihan^del^Ikebutuhanuntuknmmkkepa^rder^Iebihbaik
R. ^n, bagin^hatd^y^kdialmmd^sK^dangP^}, urnampam^bushp^. dukunt. km^I, u^Dimkernb^Iik^wam, b^^inchng(^and^rigjugamernpruiyaini^ichononxisebd. urnrn^gi^ba^perlahanganpathkawusantersebut(an^a15-20tahun). Terdapatlebi}Ichri802jeriisnunbuhandan270jertishe\Nanyarighidupdidahaikebunroimi.
Secaraumumdrlakuimiser^hasiolehperkumpulanpetoriidanper^^jin^mm(P3Rk^him)berinuamk^pad^dustujum, .Per^prom. stpinktek-pinktekpengelolaankawasansecarattadisionaldiniasyarakatKedangPahuderigantidakmertinggal^prirrsip-pinusipkel. es^Ichrikeberlanjutanataskawasan. Pinsip-prtnsipimdapatdilihatdenganthrumuskarmyaprotokolkelestarianro^I, yangberisikesepakatan-k^^haul, p^mmd^^inper, galol^anroom^.^kan^n^^hankey^menger^ikeberbrijunniperigel. oharike^mro^it Procokolimjug^dil^, apider^ladanyadokruneridr^ranon^runum^ngd. 0^ankebunroimianggotayarigmenjabarkansecarariricibaganr^riamereka
347
^;;;, Label Hijau
mehkukanpengel. omanro^Isecaralestaridiinulaidenganbagatrnanamerekamdamkanpererica^,^rigel. ohari, arumm^^erun, ^in^idonganb^mammala^^per^roomkepadakor^Ian.
HasilsurvaipersepsidiempatkawasanKedangPahtLolehSHKKaltiin, persentaseKepenxilikankebununtuksemuajeriisro^riterbesarbeinchdikawasanNyua^Iyaitu48%, keduapadaPalitiDayaqsebesar46%, ketigaldaattiPesikrigyangmentirutrespondensebesar39%danyangterak}xirDatoranTunjungsebesar23%. DandaristLdutpandangkey^Ii^Ichbeberapakawusan, petantrotonumumnyamanti^kilebihdartlkebunyarigltiasnyaberkisararitara0,721^sampaidengan2,251^perlernbarkeburi.
TtLjuankeduaada^bathriyaak^spa^rteru^Inauntukel^r^riititsiatifpeningka^ribargaromuiyangmenggunakanprinsip-pinsipkales^nan. Tujuankeduaimmerupakanii^loftL^Tnnbagi. petsriiyangternhbekerjakerasuntukmempertahankanwilaya}myadariancaman^angusmerijaga. ke^rim^Iganstockro^Ijer^ke^I.
TujuanimsangatberalasandengarimelihatperkembanganhargaR. ^nha^hditi"^^t^^, iy^rigt^kamingm^^^hammNnalfukirRo^Ibasahsejaktahun1984sampaiderigan1988rnampumembeliberussekahgussabun, tempisejakditutupnyakeruneksporro^Ibasah1988sampaiderigan1997, memberikandampakpenunuruihargaroimiyangsangatdrastis. Penurunaninibukanhanyadiakibatkanolehhat'kium^Iyakorrsumeriprodukro^jusabn, terapijugatihakter^yaal^itIfonnasimerigeriaiperkembariganliargaro^Ikepadapetorii.Grafik I. Perbandinganhargarotanbasahditingkatpetanidanhargaberassertasabunsejak1984sampaidengan2005. '
4.0 ,
3.0 .
30.0
.
15 2.0n=
2.0.
*
1.00
,., o
348
, 00
o
q, q, ,, q, * ,,*qqqqqq * *qq*qq * *,, & &,,
Tah"n
^Sabun ^Beras ^Sega
Dilema Senifikasi Rotan ^;;^"'
Serainduatujuantersebut, adatujuanhaiiimengenaibagairnanainch^^^11y^Dripro^s^lineradolngi^}^HutsnBu^Kayu(Innlqldriusu^Iyaro^Iyangdapatdila^^fuji^rigber'binyatenangkau(munch)tetapidengantid^I'mengu"angi. prtnsip-prtnsipperlgel. o1aankel. es^limberkelanjiimi. DonganMar^nKcontungarikerilpadau^baro^I, petsriitidakmung!minerBinbahbiayatamba}unyar, galunbe"chinpakkep^hatid^km^toy^^richp^mmp^d^p^mmrotarL
ObyelEtifitas saat iniDimdonesiaterdapatduatipologi. room. Pertaina, roombudidaya
yangsaatimterdapatdiduapropirist. seritrayaituKa^lullTeriga}Iyangtersebarhampirdisd. uruhkabiipareridanKaim^^ITimuryangterdapatdiKutaiBaratdisepanjangDASKedangPahu. Padauniunmyaro^Itolla^bu^Iro^Iyangberdimneter^archn^npyi. ^inpal^atitit^ittieri^k^3jerxis^Iyar, g^allLdi^nol^I^dik^;sega(<1^hanscaesttzsBlume), hidjahab(CamzusttacbycoleusBeccari),danPiilutMerah(Daenomorqpscz^art;aMiq. Bl. Roomi-roomierits lainse^p"hitputih(G, im, us^^Ro, ^)hanmm^u(G^usn^Miq. )"^hdibudid^yaki, old^^^hagianp^mm^j^.
RoimiAlar^yangrer. dapa. thanpitch^mmhhidon^ad^^Ittay^rigp^^ngdikomld^room^lmmy^diSul^w^i. T^him^^w^.Ter^^Roomalamititse^libe^rta^mm^al^I^rchameterbesar. Menurutjeriisnya, DiK^rigPahtLTerdapat34jeriisro^Iderigan13jeriisdinritanniyatelat}diperdagari^ri. Dad 13jerxistersebut, secaranom^11^ny^^haduajentsy^rigse^Iudi^". hagan^",(Sega^nlamb/Int)secaranormalsepanjangtahun, sedangkanyanglainnyahanya^r. da^rhari^Trim^numbu^in^mmtoanrerhadap^IutMamh^IinutPutihb^riyaadadia^^hun.
' Dihimpun dart berbagaisumber, Beras yang terukur ada heras standar yang di beli o1ehmasyarakat, sabun yang terukur adalah hanga rata-rata sabun beadasarkan informasistatistikkabupaten
349
^37 Label Hijau
Tabe1.1.1eriis-jeriisro^IyarigadaKedangPaliudiKaltiindanjeixis-jeritsy^rig^ud^hdiper'd^g^"^o1^^p^mmro^n. '
No.
I23
Nama 10kal
4
Batu slitbatuBelakan it
5
Bencia kediknBencia sofai
6
Biungan
78
Danan (tae piak -TahiA am
970
Denek
Calamussatunmts
if
Em
*
72
Piectocomio SI
me
13
*
Nama Iatin
Ia
DaemonoropssabutBeccorCalamus 1sthachisBecc
Jahab Irtt
74
Jela an
KOIsthalsia rigida 81
Kehes
75
Kotok
Calamus nematas adjx
16
Idokn
10/01stalsias c
Laitrtn (boteO
77
Gemtolobus suban ulatusPiectocomio SIS eminftora
Lulubua a
78
Calamustmch GoleusBeccan
Kelompokdiameter
79
Mariau N ono
Calamusomatus Blume
20
AllenheiGaoln
CalamusmunbatusBecc
Besar
27
Daemonorops angustifola (Gii"Mart. I
Kecil
(sarong
22
Ohot
Sedan
23
Pelasbelan
KOIsthalsia soaphigera (G, iif exMart
Besar
24
Rumpunltun al
Petssboru
Keen
(Iotan
Pullrtme, ah
Calamus spyc
25
Tun
Pulutatin Ias
Sedang
Ruin
26
CalamusmananMi
Se a
Ruin
Daemonoropsspp
Setotuptsegatornan Bo urn
81
Sedan
27
Ke,
un
Tunal
Besar
un
28
Rumpun
10/01stalsia robusta
Semambu
Kecij
29
Calamus enjo"fatus Roxb. of
S^TryNoko)
Sedan
Rumpun
30
Calamus nicMatusRoxb
Sedan
Daenomoro cnhita Mi. Bl
Slitboru
Sedan
37
Ruinun
Calamus nicillatusRoxb
Tuu
Soka denken
Keen
Ruin
32
Calamus caesiusBlume
Sokaliwas
Besar
Ruin
CalamusoptimusBecca, i
Urnbulumeran kui
33
un
Ruin
Kecij
un
34
men
Calamussciionum Lou, elfo
Weiaat
un
Ruinun
Calamus of balingensis atauDaemonoro Endis Gin7. Mart
*:baluniadaiTifomiasi
":Suchhdi^rda^
Wepakuq
Keen
ajar
Ruinun
?
Rumpun
*
We mea
Besar
*
Keen
?
Rumpun
*
?
CalamussymphyapusBecc
Keen
?
Tunggal
Keen
?
Calamuss
Kec"
Tunat
Calamusexiffs Gin7 AtauCalamus 1110sellus
Keen
?
Rumpun
Keen
2 Kmnpulan InformasiSHK Kalthn
KOIsthalsia cohinometra Beec
Sedan
Ruin
Sedang
Ruin
350
?
un
Ruin
Sedan
un
Ruin
Sedang
un
Ruin
?
un
Ruin
Sedan
un
Rumpun
Sedan
un
Sedan
?
Ruinun
Sedang
?
Tunggal
?
Besar
?
Ruin unRuin
?
Ruin
Sedan
un
Rumpunun
Ruin un
Ruinun
N, .
2
^11nLdd
4
5
ar
6
7d, tr'hiasa
7
a
7d, triad
9
Imidolof, fibn
10
R"xi
if
Gala, usesotsB.
R"I
12
forI
kiriLath
13
C^annordisB", e
nibitiasa I^unfitarn
14
C^anus^^lys
Dilema Sentfikasi Rotan ^;;;3:"
Milah damkin
15
lit, chiasa
16
Galams
11,210foo
17
Gala, us
I^ nani
18
12^artsl
19
Galaus
20
(:^grus
1691as
fore, a.
21
C^anus
totalLSBecoer
22
Galams
furdi
23
11
Vl^,
BBSa'
24
1/1
7d, blue
25
I^in^T
lostalsta
26
Galai, s
Per^Ikondtsiro^lititoldipe^Itshdi^pi^ti^kdibedakamiyaro^Ibaikdarisegi. produkinnupunkawasan. Sannariyaperla^manyebabkanro^I-r0^11^Ibudidaya^amprodukl^usmalaluibirokrusih^Ihu^Iikutondan^coinkawamisulitmernperoldipe^hatatas^hdikebunmerd^.
Dadbeberapapenutumuipero^n(foci&abyarzgdr!gunakarzuntukI:^mm^z, trotandr'SII^we^)adadu^11^Iatrerjadidegradasiro^IaimndiSulawesidanSurnaterayangdiakibatl^Itidakadaperencor^anyanghatdainmmd^k^pernu, ^^nom^, yam^t^^^tor'bathpprodulc. Di. sisihiri, ^Ib^dayammiyata^^tnni^n^.}^pkepunahantenLtamnjeiiistimggalapabilatidakdikeloladengaribaik.Pinkrek-pinkteksalahdalampemelil^mridanpemanenanro^Iakanmendorong^rcepa^Ik^ribanro^n. K^lawatinnik^rumiititchperpamhdanganbanyal^Iyaprakrel<konversibaikdikeburirotsndiKalthiidanhu^Irohandisulawesiuntukkegia^IPe^^rka^ndan, ,, ha, .
Sad"g
C^anus
Ichi^"ab
Vignae
batu
(^airs
B^o
^Iale
*
*
I^al
Tm^!Pal
*
I^o1
(:^anus
I^of
T
Cater. s
T
*
*
Besar
*
Besar
Besat
I^o1
I^o1
I^o1
T
T
Baser*
*
*
*
*
*
351
^;;;;^' Label Hijau
Tabe12. leiiis. jeriisro^IyangadadiTarnaiiNasionalLoreLiridu'
R I, P3R herus menyediakan pornyalaan organisasiyang menunjukkan bahwa mereka sell"u unlukmengelola kebun-frobun mien mereke sesuai dongan pnnsly-prins@ koborianjutanftelestanandejamJangka panjang
R. ,. 2 P3Rharus menunjukka" kotoatannya Ropeda hukum-h"kum dan paintumn jokel. rias, oneldaninternasiona,
R. 2.1 P3R perl" bakeria same dengan pollnggi adat dan desa untuk mendapalkan pengakuankepemil, keri der, pmakberwenangyang Ieb, h tinggi, misalnya. kecamalan. kabupaton
R2 2 Mekanisme ponyelesahn konmk yang dikembangkan Dieh P3R adaleh untuk mengelasi kan"Ikantar an9901a P3R. P3R soharusnyajuga mengembangkan mekanisme salamis untukpthak-pinekallua, an9901a P3R
R. 3.1 P3R soharusnya bentonsultasidengan pinek-pinek yang relayan. yang mainp"nyaikapasitas dankernampuan untuk mainba"Iu mereka mangemba"gkan fencena pangelolaan langka parvongsecara tort"lis yang memugt infomasi sobageimana dialaskan dabm Kr, 1,118 3.1 hingga 3 10Manual yang sokarang in, rengah dikembangkan o10h P3R dongan lbsi"Iasi SHK Kanim bisamonied11/11k aweluntuk menuJiskan
R'S. 2 Semin dongan PIhak-PIhak tersebut dabm rekomendasidiatas. P3R perlu secara torus-memerusmehkukanpeneli!ian perilsipati, mengenaipenentuanja, ah pomenfoa!an retain. Pangetahua" yangBolama Inline, aka inn^k, akan maniadiasetpenjing dejam pane"nan ini
R4 I Mengikuli katana dalem pnns@-prt"SIP sebelumnya, P3R perl" inulai untuk mangenal budayadokumentasi daiam sellap kegiatan pangelolaan. Jika pane"nan tentsng pertumbuhan robn lobhsales81. diha, apkan dBpat inanentukan lateh pomenibaten mien densetiap kebun. Infomiasiinijugaherus ada dabm dokumenpe, oneanaanpengetoban kebun mien illhatPnns, p 3)
R 5.1 P3Rpe, lumengembangkan, ancana tort"I'S untukmengenda"kan dampaklingkunganyangdfoad"kan denga" inncanapengetolaan
R. 52 P3R Juga harus mamasukkan informasi semua bahan k, inIa yang digunakan dabm pangelolaankeb"n rotsn
R 5.3 MOSk@un ada behempa kntena yang seat in, I'dak dBpet d, tempka" dalem men, 181 pengeloJeenkgbun rotsn. nam"n dinesa dBpan misalnya tidek ekonomisnya mengangkutrotan dengan mornikulkarana tartalu banyak mien yang d@along. $9hingga d@edukan abt!innspo, Iasikhusus sepertitrukdll. Transportasi khusus In, mrsaJnya meme, Iukan d, bangunnya jabn dalem kebun untuk angkulanroten Jika mileijadi pan petani berus seca, a haw-hat' meinbangun 1818n den perlu mornJk, ,keripemeJ, hareannya
R. 6 I P3R perl" mangembangkan mekanisme dengan menggunakan alumn yang seatinibe, 18ku dalemadat mereka untuk mengant, spas, perubahan 50581 budaya yang diek, batten o10h perumdahanclang ke dalem kawesan mereka
R 6.2 P3Rjuga pertu mengembangkan maken, smellka mereka akan mainmta PIhak kiln mangelo!a kgb"nroten mereka. Alumn main yang jabs. training yang c"kup pada pmak lain mangenaip, iris, PPIinsipkalestar, an damm pangelohan kebun roten perl"dida"hisIkan
R 8. , Bargaina dengan SHK Kanim dan PIhak Iuarlainnya. P3R dapat mangembangkan stratag, phasingoutuntukkemand, nanpara petanidan pangraj, n yang largebung damm P3R
Re. 2 Mask, pun mas, h baru. P3R perlu mengembangkan mekan, sine painbagian keuntungan yang adjbagi semua Binggote. Dabm malakukan transaks, painbelian mien nani, nya. makenisme in, harusdseiuJu, ebbpengurus dan an9901a P3R
Re. 3 Tanaman buah dan madu marupakan cantoh bagus dart altemaMpemanlba!an kebun roten P3Rpert" mangeksplo, as, basil-basil kgb"n lainnya seto, n kenga produk toten dengen bathega, Ie"Ishanaman hueh dan madu) yang suchh ada sekenng
R9. , P3R dapat mangembangkan $131em lacek roten sehingga memudahkan penelusu, an mien yangdpanen dan diengkut ke pab, ik. P3R dapat meinpelajan SIS, gin-5,810m leeak bamk yang s"dabdikembangkan Dieh hoborapa Indus!F1 perkayuan at Indones, a sabaga, pembanding kerika akanmengembangkan 51stem lacek, o1an in,
R. kom. rid. .IH. .IISeoplng Loinbag. Sent"k. ,Ism. mood untukP. rkumpulan petanl dan pengralIn Robn K. Inn I'SR K. "jinj
*: belumadairifonriasi
Untokmendorongpetoriidanpero^Iruitukmdakukanpraktekperlgel. o1aanseonales^ichn^'kdanju^rich^rlu^atonya^Itif^rdartsegi. perluasanalcsespasardanperinigka^Ihargaditirigkatpetorii,kondtsiyangsaatimbd. mmdapatdi^i^101^IPih^-pit^^multiperdaganganroton. Haliriipentinguntukpetoriidalammenentukankeputusanapakahmerekatetapmemperraharikariro^Isebagaimataperlcal^ataumdamkankonversilce^Ikimi^Iebimernjanji^
I Mayala Sagarmatha, Kere, YTM, Mei 2003
352
Proses Penalarian. SerifikasiInisiatifser^ihasitelahdibayangkansejakmuncuhiyakeiri^rum
meinperilruigkanroimitahun1999. tetapisecaraprogram, Seiakbulanrod2003sampaiderigansaatirit, Srinrrwood^TriadenganSHKKaltirnternhmelakukanscopingserrifikasidanevaltiasiterhadaphasilscqpftzgPathawaltahun2005, chadakanperrernuanyangmernbalusseonaldiusustantongkeber. hailimuise^rotsndanmernperoldim^lkanideuntukmenyusunprinsipdankriteriauntukro^risebagaiprodukdanhidonesiasebagaiwilayah.
Saatscopirig, perlilaimidiin^terhadaplOpriTisipdankriterinESCyarigmela}irkari16rel<omandasipenthiguntukdithi^k^njuti. oldiperkumpulan. Dart 16 rekomendasitersebut, terdapat beberaparekomendasikemiLdiansangatsulitdipenuhikarenadiluarkontrolperkuinpiilanyarigmemerlukanTiiatbaikpemetintahuntukmemenuhiprtrsip-pmistpter^hat,
SecaruKesel. uru}^ripririsipimdapatdibagi. atasempatkatagoii;a. Telah dipenuhi o1eh perkumpulan, walaupun tidak seluruhnya.
Minionhiyabeberaparekomendasitersebutkarenakuruigiiyairiforiiiasiyangdiperolehpadasaatscoping.
b. Dapatdipenu}ito1ehPerkumpulankarenabiasanyabersifatkel. engkapanadministrasi. Petanianggotatidakbanyakyang mengenalbudayadokuruentasisehinggamunculbeberaparekomendasitersebut.
c. DapatdipenuhiolehperkumpulandenganbekerjabersamadenganIembagalain. Dalambeberapakasus, perkumpulantidakmemilikikernampuanuntukmelakukansenditisehinggamerekadiharapkandapatbekerjasainadenganlembagalairiuntukmemenuhirekomendasiprimsip, mmahiyapenelitian, resolusikonfl. ikdanpenguatankapasitaspetanianggota.
d. Tidal, dapatdipenuhiolehperkumpulankarenasecarakondisidiluark^"mmp"an^"amp"in Kondi^jinitsa"^tre, ^nom^k^p^d^^pementitahmenerirnaskeinaser^hasiyarigdiin^santirit.
Dilema Sertifikasi Robn ^;;;;:"
Perbaikan-perbaikanuntukmemenuhirekomendasipririsipterusdila^o1^IPerkumpuimi. Rekomeridasiyangdibuatdijadikansa^eralt^stdan^ranon^Iebih^kurin^^rimnpyim.
353
^::, Label Hijau
ResolusiKawasanRoimi, PerkuinpulanmengembangkansistemberdasarkanSKBupatiKutaiBaratN0.1361K. 49a/2003mengenaiPadommd^nM^hatsm^T^t^B^t^^Wiby^hKampungd^hawil^y^hI^"I^iB^incD^^,^intitit, ^'hanpyimmd^"^l^hankoo^^hawusanaT^gota. Persyara^linerIjadiar^gota. ^Thanpubnjl^momuatmengernikete^bebaskonthkder^IPemmhiri^ngchha^101ditombagakampung(Fetinggi/kepadadesadankepalaadat).
Fengembanganmodelresolusibatasimdidasarkanpengalamanhaw^rikeburihanyadibatasiolditonda-^Ichalam. Kebun-keburiro^nyangberasaldariwarisandibuatberdasarkantradisilisansehinggahadarigkalairiterpretasiatasbatasmenjadiberbeda. Denganresolusiirti,keterliba^Ibanyakpihaksangatmembantudalamprosespenyel. esaianbatasantarpe^Tit.
Sis^nMonitoririgdiin^der^linchhatinan11^se^jar^otaperkrunp"^rich", k^mm^^^ib^,^rim^^ik^. mmter^butModelimmernu^^Ian^onindaim^monitorir^^ke^mmyader^aniner^kan^^nyar, gdiha"^^^der^^"^,^Monitoring ataspekerjamianggotachlakukanoldiwakilkawasanyangdrumjukolehanggotadisetiapkawasanuntukduduksebagaipen^Irusp^^rip. to
Rek^tsirha'I^ing^^hiki^Srir^umm
^Ianjrebr, ^rip^^jin^IK^in(P3Rl^^
Rf. f 1'3Rbus rinlyadalai!^nyatayiorgan^s'^n^"JulceriMus rr^ ^t, ju wit*n^^da kebu}kebori, otanii^ ^ski ^I pits^limp k^fagit^esteriandaiarnja^(apary:aig
R7.2 F3?Innsnai"aru^!etaatarinyakepadah^^, k"rider, ^alumi^a, negd^danfilteringdid
R2f I^?palubateda sarin ^I ^@^91 a^t dan ^ adultn^ ^Ikeyernltoi^,^fat^^pledlintog; adsatnya, k^dan, Ich^atco
R22 A^^, an^IP perlydesaa, Ikadiik^XIdk^an deriF3R^Ich witkmy^ast kor\Ikarta'am^aF^I^^^yajngair^^11^^BS^^lis"itulplat-PI^direrar^tai^R
R3. i I^Rsst^Iyabahaultast^^plat*"Tat^, dam, ^nam"^'^9100dankernnntai witk n^itui^ mm^an ^ ^^daar, jar^ ^liar^seam tatulisya^ nametiof^' ^^fob did^I datan forteria 31n, ^ 3.10fond yap ^aig iru^er^I di^^I deril^ ^ fostfitast ^IK I^tim bisanagadrtitikandt, itI, ,mmulistai^'xii@datan^^Marlin
R3.2 S^ahder^11"1st*"flatterschtrtc^jamiat^as'of ats, ^R^Iu^atadd, ,, tanperidMari^, bSip^mm^'^atomjatati^^an^I. ^^chum^salarreinii, ^with adjmmy6di^t^into datan^^Itierjim
354
R. 4.7 hangikutilrrite, ia daiam primsfy>-pnhsip setslumnya, 1'3R perlu inulai untuk usrigenal budayadokumentast dabm setiap kegiatan Fengelolaan. Jka perrelitian tentang pertumbuhan Iotan telahseiesaj diha, apkan dapat, renentukan lamb pemanfoatan Iotan dan' setiap kebun. Ithmasiinijuga hanisada dalamdokunrenpeiencanaanpengelolaankebun Iotan (11hatRihsip 3)P3R perlu Inengembangkan rencana feltulis untuk Inengendalikan dampak lingkungan yangdfoadukandengan, encanapengeldaanP3Rj'uga hams Iremasukkan informasisemua bahan Idmia yang digunakan datam congeldaankebunrotan
has!"pun ada bets, apa miena yang saatihi^Idak dapat diterapkan daiam Inenilaiperigeldaankebun Iotan, namun of masa depan misalnya tidak ekonomisnya Irongangkut Iotan denganInemikulkarena tenalu banyak rotan yang d4, o101^. sehingga d*iertukan alattiansportasikiiususseperti iruk dll. Transportaa'!of jusus inI misalnya Ine, rellukan dibar@unnya iaian daiam kebununtukangkutanrotan. Jka mitejadipa, apetaniharusseca, a hairLhatimembar^unjalan danpe, Iuusmild, kanpeneliha, aannyaP3Rpeiiu Inengembangkan ribkanisnre dengan Inenggunakan aturan yang saatihibe, Iaku daiamadat rereka untok ribnganttsfy, asi perubahan SOSial budaya yang dialdbatkan o1eh remindahanorengkedalamkanesan Ine, eka.F3R juga pertu ripngembangkan Inekanisnre 11ka Ineieka akan muminta pihak lain Inengeldakebun Iotan Ine, eka. Aturan main yang leias, training yang cukup pada pihak lain nengenaiprtns*,-pnhsip kelestan^n dabmpengdo!aan kebun Iotan perlu didefinisikanBelsama dengan SHKKaltim danpihakluarlainnya, P3Rdapatinengembangkan strategiphasingout untukkema, adjrtanparapetanidanpengmfnyangte, 98bungdalam P3Rnibs!dpun masih baru, P3R perlu Inengembangkan nrekanisrne combagian keuntungan yang adjbagisemua an990ta. Dafam mehkukan transaksipembelian rotsn nant^^ya, mekanis, re inIharusof settjuidehpengurus dan an990ta 1'3R.Tanaman buah dan madu meinpakan contoh bagus dart altematffpemanibatan kebun Iotan. P3Rpertu nrengeksplo, as^ hagl+Iasilkebun lainya colain ketiga paduk jintan dongan hamagaijenis,tanamanbuahdanmadu) yangsudahadaseka, angP3R dapat mengembangkan SIStem Iacak Iotan sehingga nremudahkan penelusuian rotan yangdfy, aren dan diangkut ke pabnk. P3R dapat nrempelqja, i sisterIFsistem Iacak baiak yang sudahdikembangkan o1eh betsrapa ladustri perkayuan chindonesia cobagai pembandihg kerna akanInengembangkanststemlacakrotan inI
R. 5.1
R. 5.2
R. 5.3
R6. I
R6.2
Dilema Senifikasi Rotan ^;;;,'
RBI
R. 8.2
R. 8.3
R. 9.7
Persoalan yang anhadapiSampaider^Isaatimbd. runadasl, err^se^^ngse^der^
modelpenge1. o1aanro^I. Halimmengakibarl, an santscqpfi7g(warnupunchriyatakantelalimony^imkandei^ankondtsiro^I)I^Igber. ^rkan^^kanik^yu^^bingg^^", gatmeny"lid^, untokperkump, inn^merrierIuhiprirrsipdanl^iteriayang^am^L
Balunijel^nyastsremhuhanyarigadadihidonesia^ngmandu^pengelolaankawusariro^Iyarigber'basiskomuriitasyarigmenyebabkantidaktomkomodusiriyakeperithigarikomnmtaspadahukumnegara. Halfritterlibatpadatidakadamodel. perlga^Ikepad^^^.^rkan^i^ramp^^^hatyar, ginernb^i^modalk^;key^prtb^di(donganmernper^,^kan^^runam^us^^ink^him), kep^kel. uarga(meinper^Iakanbanyakr^Triadalamsatukebuntetapidalamsaturn^^kel. mug, be^^^ng^d^^khanu^qk^himram^, rig),Key^kankomu, nlyar, gk^p^n^Ichihh. usmmpid^mm^^towiki^hkelolayangsama(ramaaq). Kepemilikankomunalinimemberikan
355
^," Label Hijau
kebebasandalammerigelolakawasariwalaupundibatasidenganaturari-arumnadatdalammengeloladanmemunguthasil, tetapidalam anmminegirahalimti. daktercakiipsdnt^merel:ay^in^^Ika^Ikomunalakanmoni^roldiduakewajihariyarig^11ader^anitusdadyarigberbeda.
Sistemhukumimjugaterkaitdenganlema}myasistembirokrasiperneririiahdaimi^r^r^antwilhutarLYar^^. hhatsantimhanyaadakami^linernonuhikebutulunbirokarad, mmpa. an^r^awamimear^^bag^^radaranhadlhu^risecomr^Ichlapar^Kd. u^in^^sunttiyapernanta. unijatahprodukstdan^r^^Ir0^11^^kiba^Iharenatidakadanya^rigawasanmengearii^radaranproduk, tetapitetapmalaluiprosedurbirok^
Tidakadanyaaturanbakumengenairesolusikonflikkawasanmenanibahnmiitriyapersoalanhakataskawusandipe^Titroimi. Ke^kepastiankawasanbelumdapatdiperoleh, secaralogikamerekasangatkrsuliimiapabilakawamimerelcamonipruiyaipe^Warnupun^aadatmerekamempunyaiaturarirr^illsendirimengeriairesolusi, damTnkenyataarmyaapabilaadapihakyarigtidakptiasdangantawarariresoltisi,Tnnkaakandibawakepadairistitusipemefuitahyarigbel. urnmempunaruranbakuyangdapatditerimasemtLapihakjustrumengaburkanpenyel. esaimisengl, eta.
Per^imilainyangdihadapioldi^rimnpyimse^in^Ibdumadanyak^TIPilaninch^hadol^muontostchn^inha^^am^apayangdi^imol^IPemmtelchinernonuhikaedah-ka^hkd. ^Ihank^ha"'I^nj, ,mmD. han^", t^^ip^tingk"^ty^ngdipun^i. Ichn^tsaatimadalahdokumentasioralyangsulituntukdicemasecarailnitahal^-al^^rlakumdahmperigel. omankehanroimimereka
Prosessertifikasiyangsaatimdilakukanolehperkumpulamiugaterbilang sangat inahal. Untuk SCOPihgsaja, perkumpulan han}smengel. myhallsekiarijutarupiah, pathhalmerekan^hterbebariideT^Ibagatinrianiereka}^usmerrierIuhikebutuhanpa^rimkdr^Iruitukp^n^^nomro^richti"^^t^^, i. Balun"ingiditomhahtichkj^, y^itnuitifyarigakandi^moldi^rimnpyim^hmern^roldi^Untoksaatimhanyaterbayarigba}Innser^hasihanyamembantudalam356
Dilema Sentfikasi Rotan ^;3^"
mombukaal:^pa^ryanglebihluas, belumada^ngmoni^^jar^aimiadairisentifpeninglca^11nrgaapabilaproduksudahdtser^k^.
Harapan. Akan Prosesa. Adaskemasertifikasiyangsesuaidenganmodelpengelolaankawasan
rotanbaikyangbudidayamaupunalam. Haliniberimplikasikepadaharusadapeninjauanulangprirrsipdankriteriayangsaatimada.
b. Adanyapenyederhanaanskemayangakanmemberikankeringananbebanprosesser^hasisehinggatidakakanmemberatl^IPerkumpu^nyangpadaakhimyamampumeningkatkaninsentif}langaditingkatpetsrn.
c. Lembaga-Iembagaakreditasiserrifikasidandankelompokpendukunghamsmelakukankampanyedanpromosikepadakonsuinenakhir
Pada Hariini, Jum'at Tangga1 14 Juni 2002, telah disepakati,
KESEPAKATAN BERSAMAPOKOK-POKOK PENGELOLAAN ROTAN YANG LESTARl
Perkumpulan Petanidan Pengraj7n Rotsn Kaninantan T!inurP3 R Kaltim
Pendahuluan
Bentenaan dengan pelaksanaan program pelayanan kepada para an990tanya,in aka Perkumpulan Petanidan Pengraj7n Rotsn (P3R) meinaridang perlu untukmenyusun kesepakatan bersama mengenai pokok-pokok Pengelolaan Rotansecara Lestariyang meinuattentang ketentuan pemeliharaan dan pemanenanrotan, untuk menj:Elmin menjbmin kelestarian dan inutuKesepakatan bersama inI disusun berdasarkan pengalaman nyata para petanirotan of wilayah Kedang Pahu. Sedangkan toyuan utama dan diberlakukannyakesepakatan iniadalah untuk
I. Menjagakelestarianrotan,2. Menjamin pelaksanaan pemanenan rotan secara tepat sehingga
menghasilkan inutu yang balk,3. Menghasi/kan rotan dengan Iumlah produksiyang sama setiap tabun,
serta meningkatkanj'urnlah produksi,4. Meningkatkan kesejahteraan petanidan pengrajin rotan
Pada han Jum'at, tangga1 74 Juni 2002, bertempat of Baiai Pertemuan Urnum(BPU), Darnai Koto, telah dilaksanakan pembahasan Kesepakatan Bersamamengenai Pokok-Pokok Pengelolaan Rotsn secara Lestari, dan mencapaikatainufakattentang ketentuan-ketentuan berikutini
357
^'LabelHijau
fromNSEGA
Rotan Sega d@dongkan datam Iotan beadia, neter sedai^, talenal kuat dan tahan lama. Robn Sega- dikenalpubsebagaibahanbakuutamapembuatanlampitdannreubel
Semua Ienis Iotan Sega belumpun, ditanam malalui bar dan ariakan. Satu rumpun Iotan sega beadsaianta, a 3hi, ^98 200batang. Daiamsatuoyus, loner@bisasampaif8hingga cornetsr(95nretedBeadasa, kan fukia termaksuddiatas, rinka disepakatiketentuanpenrelffia, aan danpennirenanrotan Segasebagaiberikut
1.1. I^raringripeneliharaan R^n^
a. Bata, ^, of an Segahaiusna", ke ataspolion kayu,b. Rumpunrotan Sega hamsselaludibe, sthkandan te@hmm cukup tentena striarmataha, i,c. Kebun Iotan Segayangtidakp, oduktt rumpunnyapeiiudibe, SIhkan atau, hangupayakan
perenejaankebun Iotandengan cam lain
1.2. I^LentilanPenaneran Robn^ga
a. Rotan Sega dj, aren untukpertann kan pada coat urnur, otan beadsar 8 hingga 10 tahun (ifhingga 13 tahun), atausudah Inencapaisatubatanglorre, @. Seda, ^kanpemanenan colarjutnyasenap 3hi, ^ga 5tahunsekali(3tahunke atos),
b. Pema, renan yang ternaikadalah, ket^^a Iotan Sega sadah loneng (batong dan berusma hjau,dundanpelepahnya sudahlepas). orehsebabitu, batai^Iotan fengkertidakbdehdj>aren,
c. Gala penalrenan rotan Sega dilakukari of atas I neter dart pa, ^kat rumpun dan dtootorigsanmakepucukiiya,
d. Gunanerve98kete, sadiaantoriihdan, inakatidakd4, e, bdehkanrelrenenbatang, dan Segayangsedangbeibuah(hamuahJIBSihmuda)
2. copyVJAHAB
Rotan Jahab turnbuh subur of tanah lane data, an rendah, hidupnya Ineiatalai; dan mumiff!d daya tahanhidup yang congat kuat cohingga katau daiam satu 10kasi adajenis ratan lain, repent Iotan sega. pull, Imumhdanpulutputih, ,inka, otanJahab colduhiduplebihsuburdaiirotanlainnyaRotanJahabd@dongkankedalamdiairetersedangdandikenalsebagaibchan titanatika'lamprtBeadasa, kan fukia tenriatsud of atas. flaka diepakati keterrtuan perildiha, aan dan peneirenari, DialJahabsebagaibeiikut
2. ,. Iceterit. Ian Penreliharaan RobnJahab
a. BatongratanJahab hamsnaikke ataspofionkayu.b. Rumpunrotan Jahabharussdatudibe, sinkandantejamin cukupte, keriaaharmataha, i,c. KebuniotanJahabya, @ tidakp, odukt":runpunnyape, Iudfoeisihkanataunrengupayakan
peremeybankebunrotander@an cam lain2.2. Ketentiian PermnenanRobnJamb
a. Roten Jahab dfy>anen untukpertama kan pada coatumir, otan bald^ar8sampaiiOtahun, atausudah nrencapai satu batsr@ loner^. Sedangkan permnenan salarylitnya cotiap 2 bingga 5tahunsekali(2tahun ke atas),
b. Rotsn Jahab dfy, anen ketika sudatilo, reng dan cara comanenannya dimkukan of atas I frets,dartpangkalrumpundand4, objgsampaikepuculrriya,
c. Femalenantengkertidakdtoeikenankan(Permnenante, ^kerdj, eatenankan),d. Guna rip, y^ga kete, sadiaan berim Iotan. mala tidak dj, erodehkan InenE, ren batar^ dan
Jahab yang sedang belbuah tinasih mada). Untukjahab d4, elkenankan Ire, rotor^ Iotan yangcodar@beforehka, enajt, habbe, kernbangbiakdengan tunasyang, renalac
3. PULUTM^11
Rotan Punt thinh turnbuh of datararire, xiah, ditanam Irelalui ariakan dan d@dongkan ke datam Iotandamnterkeol
Rotan Punt Marsh turnbuh tofunpun del@an parrbng bisa sampai 20 neter dan satu rumpun bisaripnghaalkan Ihihgga 15kg (5hi, ^ga 20kg)Beadasa, kan fukia termksuddratas, inaka diSepakatiketentuanpernelinaiaan danpene, renan IotanPulutrelah cobagaibe, ikut
3.1. Kgtaduan Panelilaraan Roan PullitMerah
a. Rumpunrotan Pullit", erah herus salatudibe, sthkan dan tetyamin cukup tentenasinarmatohari,
358
Daftar Pustaka
mornm, kunipulanirifonnasiSHKKalthii, 2003monim, LaporanEvaluasiHasilScopingSerrifikasiRotanKedangPahu,
2003
monim, DraftRencanaUmumPengelolaanRotanLestari, 2004DoniTiaka, HasilSurveyCepatRotandiEmpatKawasanKedangPahu,
2004
MuhainmadNasir, PerencanaanStrategisP3Rkaltim, 2002.PaulusMatius, KeanekaragamanjeiiisTumbuhandanPemailInatanKebun
Room:SuntuSumbanganPerunSerraSukuBenuaqdanTunjunguntukKonservasikeanekaragainanHayatidiKaliinantanTimur, Indonesia,2004.
P3RKaltim, ProtokolKedangPahu, 2003.Yohanis, Persentasi Sertifikasi Rotan Lestari, Menjawab Tantangan
SerrifikasiRotan : RefleksiDariKedangPahu, 2004
Dilema Senifikasi Rotan ^;;:,'
DONITIAKA, saatinibekerja didivisiManajemen Sumberdaya dan Monitoring,
Yayasan Sistem Hutsn Kerakyatan Kalimantan Timur. Sebagaifasilitator yang sibuk
mendampingikomunitaspetanirotan memangagaksusah untukselalu menemuidia. Doni
bisadihubungidikantorSHKKaltimdiJalanWjayaKusuma No. 97, Samarinda75123, telp
0541-7079910, toks. 0541-206565. email: dt-borneo cbn. net. id
359
yangKoko}I
WadyuERfra
Berlayar dengan Pera}11:1
Berlayar. !mannasikitalangsungmeniLjukearahlaut. HamparanInnsairyangmeinantulkanwamabirudiarigkasayangmenyimpanb^urnpo^^^anIdan^ribuk^^hse^Ichtim^hidupyangmeridimniwilayahitu. Serntiameriyatudanharsatuda^rodcostternyangseimbaiigdan^In^^Manyatu^a^.
Dalamber'layar, tentiildta. barusmernprui^iru^an^ngjchs^I^sti, manujuse^ribpulau, mminya S^berusn^. myar, han^k^^^nyarigliarusdilak^. Persiapansebaiknyadiin^dongarisek^un,had-haddann^tang. Mu^ichri^rb^hay^dimp, ^^^Iyangmen^dabi, peruhuyarigkuatdankokoh, danyangtidakkalahpentirig^ahtebhmer, ge^hulaariir^xhk^k^y^a^dimju
Beginilah kita-kira gambaran bagaimaria kita aharimehakukanpereiicanmridanperstapanmeriujuperigernbanganse^^ikelau^I.Tu^, it^n^^"^^^i^han^^^iner^Inasipajah^in^^ngoni^^^I^u^richhido-n^ia. Perlu^SIebihbanyakmern^ikaniritbm^stdan^rel. }richpkondisif;arktualyarigterjadiberkaitondengandinaiiiika stakeholderk^, dafunm^^^^ it, ^ it, ID^^ se^hake. ^mm, , ^nu^manyadaribahwatti^lititn^hjauhchri^in^
361
^:,' Label Hijau
Besarn. ya poten. silEelautanhidonesia^rigrer'dinatas17508pulauder^IPanjar, g^ris^I^i
karariglebih80.791kriimerupakansalahsatunegarayarigmempunyaicomber'dayalautterbe^rdidurxia Kelau^linerupakansahhsatusrun^rdayaalamyangmeliputi2/3dariluasnegarafridonesia. Sebagaisuatuhan^b^}imyar, ginerntMdwih^himt^furs^rider^"ihian^besardankecilyarigtersebardidalamnya, roamtirigkatkeberhasilanpernha"^mmha"^^indon^^inj. g, drumruim^in^^^hanmengd. o1awUayahlautyarigltnsrer^hat,
D^^, I, ^^^^Iumh^, k^mmh, don^^rococo^i5,8juiakiri2darisd.uruhkawusanyar, gterdirichri^11autn^Itsin2,81Ltakiri2, peru^Iautkawusanhidonesia0,311tal^I^dan^E2,7jutak^,lumpamnlautyangltiasmerupaimisuatupoterrsibagibarigsahidonesiauntokmengomim^Ismnberdayalantyangmernt^kik^rumba^stunber'dayahayatirr^ringisrunberdaya^minya.
hidonesiaberpoterrsiuntukmewujtLd^IPembar^I^, orionitdarthadlkelau^richii^ik^^ngirundri^linern^ik^q'ants^bngi^^Iunth"^ky^t. Pus^my^, p. tomimchk^huiarnnt^^kch^thanas^kelcologi, ekonorntinnu^in^L
Sebagaicontoh, dartsektorperikar^nsaja, berthsarkandaradariDER (2002) manor, Iukkar^ballwa nilaiked, orionmm nimti"rimdonesiadipe^kitakan Us$ 82 nomdanbe"sifotrezzewab^(fopatdiper. ba}mm).Seineritarainvesiasidisel^orinadtirnpada2002beamiyapahiigtidakRp270nxilim. Sernentoruiru, d, ^"hadl^i^Ih, dones^^2001diperkirakanmenga^Tintpeiiururuniseldtar32.299tonatausebesar6%diha, ,dir, ginhunseb^hmmyaP^hatshun2000el^^}^I^^,-donesiameiicapai519.4/5,17tonderigannilaiUS$1,68ntiliardanpada2001hanya487.1/6,13ton^libiUS$1,63ntilinr.
^"'ha^ihamb^mmm^", y^b^bkanm^y^d^0^hadl^^-animdOneSia, chantanuiya^rimhnegerape^IPOr^re^linern^r-ketat^syaraimiata. urner^^IPe^mmbaniuntukm^komoditasrersebutkewilayahnya. Se^litu, tombalmya, mrffimpory^diteiapkannegaraimportirsebe^r24%kepadakomoditash^IPe^hadonesiadimmterlalutir^icoKP, 2002).
362
Berlayar dengan Perahu yang Kokoh ^;;;:,'
Disisilam, }^us dinimibahwaproduklatLttam^Impe^huttd^bonk^pha", y^kinern^ikan, n^td, ononit^", gangb^. ne^Manorut WonC(1999), pore", sipe^hutchh, donesiadipe"^aim2,380,000metertonatau75%dartseluruhpoterisi^rikariarihidonesia.Per^"^,^ikmmhut(mml^, i^k^thriftanko"^)^nkoraltidakhanyadiinkukandipasardomestiktetapijugauntuktujuaneksporteru^TnnnegaraAinerikaUtaradanEropaBarut.
Penangl^apanikankarangsudahininamerijadisrunberkditdupanInaann^hatnelayarihidonrsia. Semmgj. obal, produ^itunk^SIIdahmericapai6mettiktonatau7%dartprod. uk^ik^dun^ Arti. -nya, itunkamigadahahsa^hsatusrunberdevtsanegiru^linerIy^tella^ keriabagijtLtaan nelayari. UntilkkawusanAsta Tei^^ hidone-simmerupakinpengek$porikarikeraputerbesarsejak 1993, inchrnpauiFibpiria. Namunimdipradiksthanyaberlangsmigda^ink^Innim5t^bun. Hadlstudim^", cou^, banw^th^^tp^mm, ha^nikank^hidon^^intd^hme"^. ap^i122%,^^rikit^^^hangm^n^^d^pibenmm(Mosse, 2004).
Manorut<^0(2001), monkam, gb"hamer, I^haftamko"^urnrnadihidonesiayangriilaiek:orioniisnyabamterlihat10-15 chinimmki^. Ber'd^^^had^Ia, d, ^.^nunk^kon^me"^t^jamdart300tonpadatahun 1989menjadi3.800tonpadatahun 1995. Hattin^yangmenjadikanhidonesiakiriimerupakansalahsatunegaraper, gal, ^.^uim"^iimk^kon^dram
H. n^,. rigm^""^p^^riper, in^^n^i^k^hidtip. Honglcongdikernlse^ikon^monterbe^rdurxiaunruk^(L^^R^ofFt, broad-nomkam, glitchp^^hag^in^k^). haglamy^mencapai60'/6totalperdaganganregi. onaluntukikankaranghidup.KonanrnsiHongl<origterhadapikank^IgmencapailO'fodarisd. uruhproduk^ikmmiperkapitapertahun(lee, 2004).
lullahpotensisuinberdayalautkita. Sebenamyakitakaya danb^"'limp^halan^ruber'hay^l^ut. Namunha", y^khal^nglmmdi^dandi^r^
Poten. sitenimbu karangSa^hsatusiunberdayalantlairiyangtaktontiinil^^Iya^isegi
363
^:,' Label Hijau
ekononxidanekologiriyaadalahtenirribukarang. MenurutReet^, use(1997)terdapatsekitar14.000untttemmbukarangdi24310kasiyangtersebardisel. uruhkepulaunrihidonesia deriganltiastotalseldtar85.700kiri2atausdd. tar14%fonto^lit^stenunbu^di^ ^. mr700fod^"iwihy^hindon^^in han, p^hutp^^^ d^nl^utl^^(^,^,)han^^. to"co'foper, dud"kh, don^^80,000kin^^ni^i, ^Ichhawasanpesisiryang sebagiaribesar menggantunigkanhiduppadanumber'dayalaut
^r. da^rimhadl^<brainp(2002)pore^kamimm^^ngdapatdiperolehlndonesiapertahundarikomoditastennnbtLkarangmancapaiUS$1,647rntlim. Be^raparn^tterumbukamig^dapatin^"mmb^I, ^^brineg, "^^'on"'or"'partwtsata, danbahanbakuiridusin. Ber. to^rimiirfon^fortLBurke, .E'SI^'&^^Ichzg(2002)^^Eikan, tm^mm^seb^t^Ichti^k-tor^ik^Ies^isebe^rUS$1.22rntlim, permiduiiganpantaiUS$314juts, padwisatadanrekreasiUS$103juta, dannilaiestetikaUS$9juta.
Mengeriaitenunbukarang, sebagianbesarn^kithdonesia^rinmernehmmni^Id, .nonxit^mmbuk^.^mmnbuk^seha^jumpatpernijalunikam^abrad, ^in^hgd. omha^^partwtsata, diperkirekanmonxi^ki4()DintadolarAS^rtahurLPoteirsiimbalunndin^dam. ^n^kn^t^rigbdumm^e^huin^ekononittenunbuk^Igyarigsangatbesar. Se}^Iggan^hattakrexgerakuntukmd^k^ya
Luastenunbuk^Igdilndonesiamencapai42ribukilo meterpetsegi. , atau Upersendariluasterunnbukarangduriia. Nilaiimterlt^sI^"^didrums^^hAus^Tom, ^, k^dimdo"^in^^70generadan 450 spesieskararig dantelahdiakuisebagaipusatke-anekaragamanhayati. hutdunta. Pathkondisisangatbaik, setiapkilometer persegi. termnbuk^Igdapatmenghasilkariprodukperikanarisampai15 ribudolarAS setiap tohun. Sementara dartsegi. kernampuariproteksiriya dannilaiesretikanyayangtiriggi, termnbukarangditaksirnompume"^^mmtbiay^^"h"mm^^n^i^d^^193"ib, doIarAS^"kilometer^rsegi. , danmadfildporerrsiwtsata500ribudobrAS^rkitometerpe"segi(DER, 2002).
364
Berlayardengan Perahu yang Kokoh ^;;5^"
Saat itxi, Iaiu degr. adasiamiiberdaya alam pesisirdanlautsangatcepatdenganthigkatkenisakanyangstidalisangatmemprihathikan.Sebagaicontoh, berdasarkanpenelitianL/PIPadatahun 1995bahwarennnbukamigdihidonesiayarig^radada^inkondtsisa^thaikhanyath, g^16,48% (rump^nkam, glitchpk"mm, gd^"i25%). B^him manor, tWit^^, n(2000)bat"neterumb, kam, gindon^^myar, g^^^mmladts'alumpunahdalam 10-20tahunmendaimig, sementarayangberstatus'tomicam'alumpumhda^in 2040tahunmeridatang.
Kenisakantersebutdisebabkanolehbeberapafakrordenganber-bagain^camtir^catker^kan, balkseomatidaklangsungyarigdtsebab-haloldithidakanrrruiusta, n^yaperiebar^Ihuimiyarigtidakles^iyangakanberdampaksedirnentasi, inaupunkenrsakanlangamigyariginer^kterumb, ,kam, g, mmh"y^per^^paniim, han^mmb^kam, g^", giner^kanb^hanki""manu^per^k
Kenisakan sumberdaya IautMenurut Cesa. r(1996), penangkapanikandenganmenggunakan
batmmkiriiiayangberaomiakanmemberikarikeuntimgansebesarUS$33,000Acin'hanyakepadasebagianorengdalamjanglcawaktutertentutetapihalitutelahmengakibatl^nkerugiansebesarUS$ 761,000Acrn'^Idbathi^y^fu"^.-fu", g^i^I, ^^comumnb, k^.
^kid, ^"mugl, ^panikan^", ginerumk(dam, a',,^ti, gpm, -DC^)hanover^zgtd^hre, .b. I^in^"funb"lhikerun^p^d^remmbukararigduntaantara56-64%. Kondisiimdiperpareholehpopularitasperdaganganikankaranghidupuntukkonsumsidanaquariumyangmanyebabkanbanyaknyapenimitaandanrelatifnmm^Iyaharga. ladi,painnelayari^^In^^hamom^roldiikandenganm^kanmetodeya", ggampang, muchd^ribamy^banyak(/omp", 2004)
Kerusakansurnberdayalautyarigsederin^Ibesarjelasti. dakbisadibiarkanterusberlanjut. linkarenabukanhanya martaatekonoimIan^dartsrun^I'dayalaut^nga^rer^, namunj^n^ttidakhrigamigsepertikomi^amgarrruihayati, keseimbanganekosistemhutdanpe^r, dan^I. ba^inn!^idcolo^shamyaa^h^.
Se^initu, ker^haltliatasn^hdi^rbumkoldifaha, ^itximasyarakatsetempatkurangbanyakdilibatkandalampemarifaatan
365
^;;;:,' Label Hijau
slumberdayalautdanjain^aimihak-I^khidupnelayank^man-dapatl^IPer'batonse^. A1dbattiya, n^hatcerid^^in^ppernba^an kamitru^Iel, orionitdarikelau^Itidakadil, yangpadagi^r-army^mandoro^grin^y^per. ^"^, neg, Ich^, konfik^L
Turnbuhn. ya misiasi-in. isiasihanb^g, ERohbd. hadon^^mum^^ha^jindq^,, dontthfrd^, ty
ternhbertt. amfonnasimenjadilembagayangberbasiskankonstituen(comume, 76a^do, Bar^trodCBO)s^I^dellgan^^hKon^. es^Ipathbulan Okrober'2004yariglalu. VisibaruyarigdiernhariLElmerijaditobihh. n^manyd^,^", gdoha, mm^^^richn^hidiipyang^r. kchxiju^Ichriber. kea^ Md^vist^uimch^pkanperuiLElked^an maniadilebihkuatdaimimer, gumhar^Ichrimern-pengaruhikebijakanpublikda^rusektorperigel. omansrun^. dayaa^.Salamitu, LEIdiharapkarirnarnpumenyediakanrumigbagi. tenadriiyaperubahaikdcuataulkek^Ichinmmanantuimiamh^Ikebija^orgyi^^Iebih^k
U"^^p^", galol^anmmb^^hay^^lam^rim^hidup^maniadiper. I^hallLElti. dakrer. bataspadabidangkdiumr^nsajamelam-kanjugapadabidang-bidangsurnberdayaalamlam seperti. kelau^Ichriperkebur^n. Seiaktahun 1993sampaider^Lisaatirit, ser^kanbidangkd"uto"unmando, "mmperjal^LEI^^^i^ngernha^^n^"-^k^ MeSkipruiden^bidangkchu^Ise^ya^hchmuimirxi-sirsinyasejaktahun199801^IL^der^Ichha^^akebokler^au^L
Santimterdapat2 (dun)NGOintoniasionalya"Igconcernterhadappal. ^smm^amber. d^y^l^ut, ^it, ^^irun^, alumC) ^nglehihmeritok^IPada, mumeaq^z. ^bandcozabdanlv^jeste^d-snipCoundlOVrsqyariglebihmeinfok^IPa. hatsu^bibr^'maniadirett?rancebagiLEl. SeiakbulanOkrober1998, beberapastakeho^erdibid^ngd, ^.^p^. dukkd^utondanorg, n^inter"^st. "^I^MACtelahmdakukanpeiideka^IchriduhaigankepadaLEluntukmomu^imenggampisutersebut.
Pada^Igga1140^riber1998, LEItelchinemulaila^ahawalder^, in^",^chimp^mmuander^, s^k^bonus^^^i^pre^
366
Berlayardengan Perahu yang Kokoh ^;;^:"
brainstonimzgmeriger^isi^se^produkkelau^I^ngw^irudi}mmpkanbahwaLElakanmerijadithelaaddahmper, gernhar^jin^ofse^e1<o1abd. produkkelau^n.
^, gd^"^, per. kernha"^my^, LEIm^",^d^halok^^ngbetterun'Menujuperanonigansistemser^hasiprodukkelau^I' pathtangga130-31Maret1999. Kernudianpadatangga125 Oktober2001,minerigadakanperremunridenganbeberapaNcokel. autonyarigme-DyepakatipemberimiiiruidatkepadaLElntitukmengemb^risisremse^produkkelautonleswi.
hitsiasiimterusbergulirdanberkembang. Sanipaisaatimpahiigti. dakteinhmuncu13n^camiri^yangte^h^. kanhang. Per^, it^-admitukmer, gumb^rise^^Tigeromani^I^^ngchmotorio1eh Jaririgan Keria SertifikasiKelautan errsK); kedua, irisisasiuntukmengembangkansertifikasikanuighiasyarigdifosilitasiol^Inzdonesz:,G?ratReefl{,'orkfi7gGroz;p(ICRWG);danketiga, in^pengernbangan^k^^ikmml^utkonnu", sty^rig^. Ich^^fob^WOE^zgGro^(SEWG).
Saatimdengandukungan s^kehofiezsmelatuiKongr. us, LEItelalldimandatl^nuntukmerigernbangl^nsisremser^hasibagi. produkke-mummyar, gb^^hat'^richli^y^inchb^than^pit^(multistakeholdezs). Sistem tersebat dryakiriisebagaisalah satu sistemyang nunnpumumenuhimmitu^IPasaririteriiasionalyangeko-sensitifdenganteiapberpegingpadaprirrsip-pinusipkel. es^IsmnberdayalatLt.
Kelestarian sumberd. aya Iaut vs tnntutan. pasarSerrifikatekolabeladalah sebuahlabelpadaprodukyangme-
nunjukkanbahwaproduktersebutdiproduksidenganmengindahkank^ichh-k^ichhkd. ^^^^lin^g, Dintdup. ^ngand^mm, ^hatelcohbd. dapatmernharitukonstunerimei^hproduk-pro^k^rig^hIi^
Untilkprodukyangbahanbakunyabemmlchri^inhardayaalam(SDA), sertifikatekolabelmenunjukkanproduktersebutbenar-benarberusaldariSDAyarigdike1. o1asecarales^ri. ladi, kalausebuahprodukhutmemperolehserrifikatekolabel, inibetartiprodusenproduklaut
367
^5:^" Label Hijau
tersebutterbukdhanyamerigg^produklautyarigbe^Ichtiunttmmiajerne"11aut(Ulv^,)yangdikel. o1a^caroles^ri
Implikasinya, saluruh mata rantaiprodukIauttersebuttelahmerrierIuhisyarat-syaratkel. es^Ismnber'dayaalam, haikpadatir^atUlv^mmupru, in^^tdimib*^p". d. ukny^. S^^p^d^ti"^atk^dunititch^butserrifikasi chatiz of custody(CoC), mink mein^kanagarsal. uruhproduklautber^r-har^rber^IoniU^^,^^hatchola^,ti. dakrercampurol^IProduklautyangilegaL
Kon^kales^IsDAdida^rose^el<o1abd. mengariduiigtigakriteriau^Tin, yaitukd. esrammiproduksi, elcologidanco^IbudayaKriterin-kitetia im lalLidinnnuskan merijadiberbagaiiridikator. Daiamprosesse^, inchkator-inchkatorii^yang^n^Innttikm^kinerjaUlvU. ,, untilkkemudiandiberikanskorberdasarkankondisiriilUlv^^^^mm
ladi, untilkseb^IUT^, yar, g^^haya^^r-^racologissaja. Namunjugairidikator-inchkatorkel. es^mriproduksi, yanginchputi. antaralainkel. es^Iu^I^. Oldikareriaitu, sebunhunittn^Ia-jameri^rigdaricashftowLnyadidugaa^liner^haft"boncoria^I"seperriler. editn^cet, ichstidakakanlulusse^elcombel.
Dalamserrifikasiekolabel., adaduaprinsipyarigdipegangteguhPertarna, ser^hasiimbersifatsuharela, sesunidengankebutuhanpa^r(marketbasedapproach). Artinya, sertifikasiekolabeltidakbolehdinejibharioldiperneriritah, warnupruikel. es^Ismnber'dayaalam-nya^r^iper'minerIjadikeb^alanpern^ItahJadi, in^of untokmern^TDI^I^hatekohbd. }^usbemmldatiunttr^jameriy^^^^I,^sumder^Ik^meranmamamhi^immmi^in^L
Kedua, prosesserrifikasidilakuimiolehlembagasertifikasiyangind^per, dan (ind^,, dontchir. d^, ty). hideyer, dadim^itsIkaromk^ulambagapemberiser^hasimempunyaikorifiikkepenthigan, rin^^Iyarerkaitkepenii^yadenganuriitmanajemenlautataukonsultonkernumni, Innkaprosesserrifikasinyabisadikomproimkan. A1dbattiya,^hatyangdikduarkanmyijaruhkradibUimmiya.
Dimdonesia, santimser^hastekolabel. bamditerapkanterhadapprodukhadlhtiton, ^'urnrnakaytidanolal^ya. Namun^myIga^I
368
Benayardengan Perahu yang Kokoh ^;;53"
dikombang!^riser^k^produkkelau^IchriberbagaihadlSDAlaitmyaji^btsadi^^se^t.
Lalumengapalndonesiaperlu segeramelaksanakanserrifikasielcolabd. ?Per^un, harenathigkatkerumkanel<netsremlautdan^rdihidonesiasudah^rigitmernprihadrikan. Dongarideirxi^I, nun^jamerikdau^limpe^seonales^i(^adj^blen^earzd^6001^nam-agement- SMFM) hamssegera diterapkan, dan sertifikasiekolabelmompakansebunhalatpa^runtukmeridorongS^M.
I^dtn, se^elcolabd. SILdahmonjadikeriicayamiglohaldi^perdaganganiritemasional. A1dbattiya, kinerjaeksporlndonesiabisasangatterganggukalauindusttiekspomyatidakmemeriuhipe^mmekolabel. Padahal, dan im merupakanalasanketi. ga, tidal<sedikitper-un}mm^rigel^or, ^urnrna^i^lint^hankomLy^kd^hidupnyasangatdiperigaruhipasaralcspor. Dongariketigaalasandiatas,hidonestatidakbisameiigdakl^. dart^^mudcolab^
Daduraiaridiatas, dikotorntantarakelestariansurnberdayalautversusttmtu^ripasarjelastidakrel. emuilagi. Keduanyabisa drierribatoriio1^Ise^ek. o1abd, sebunhalat^Mom^r^^mum^onel^angus. Malaluise^a<Dinbd. ,se^kales^comberdayalautrenalrimjugaresikokonfiik^altidakada, Ulv^mendapatl^nrewarddart pasarberupapremiumpnt'e, dan tenaminnyapangsapasar/kerni^ulankompetitifproduklaut. 01ehsebabitu, terdapat tradeoffantarakel. es^Ichiiperdagarigari. Setofihasiakanmenjadialat untokin^fib^tradeo^sebut.
Perm komitmen dan kapasitas riasionalMeinbanguriserrifikasibuk^hhalyangmudah. Perangkat-
pe^myat^usdiperiuhidansmu^un^yah^^P^mugl^^tt^hatdim, mm, y^^hamh^dany^Lernb^g^A1, ^^dim^i(LA),mmb^g, ^^kad^. S), L^rob^^.^Percond. ^SP),^rib^Pehatihan^, P), ForumK. mumk^D^amh(F1^), d^n^war, Perom^^k^OOFS)yangsatuder^^, ya^terkalt.
LAadabhlambaga^rigmadfikikewernu^untilkmdamkanaki^instter. hadap^nataubadanhukiunyar, gind^pro^in
369
^:^,' Label Hijau
se^danl<egia^IPeriduha^Iya, ^^ititad^L^. LSad^bathnataubadanhukumyangm^^kikompeterisiuntukmern^ikanjamse^fikasiyangtelahdiakreditasiolehLA. LSPadalahbadanataubadanhukumyangmernilikikompetensiuntukmela^ser^hasipersonelprogramse^iek. o1abd. dantelandinkieditosiolehLA. IFadalahbadanataubadanhukumyangmemilikikompetensiuntukmala^kegiatonpdatihan^d, o1a^.^I^h^kiaditostol^ILA. F1coadalahtatalak^laveritikasi, pengabsahanhari/ataupenyel. e-saimikeberaimiaiaskeputumise^malaluifiJnund^^kd. ompokdenganpihak-pit^kterkait. Sechng!^nDPSada^hmmtudewan^ngdi-bentokdandiberirnandat1^11^uskepadapih^-pit^^ngterkait^sistem sertifikasiuntukmenyele^ikanpersengketaanyang moriculse-hubruiganderiganadanyakeput^Ichnkeretapan^^kad.
Daiampeh^ya, LSakanbekerja^sumderigarikompeterxiuntokmern^ikanjasase^s^wider^IProd^bi^ng^ngaim^hat, ^erti. LSHu^IPI^, LSHunniTarnir^LSuntukHuimiBerbasisManyarakat, LSLacakBalakdanLSstunberdayaaimnlaimiya.B^gin, I, ^der^anLSP, lamb^g^itit^hamd^p^balun^^1.01^balunt"kpar, of pal^ (amytp^n^!) dan^vimil^pangan (^^^^,,)
Adabeberapatahapandalampenyusuriansistemsertifikasi, di-antanuiyaada^:I. Many^INa^hAkadeintsmer, ger^ird. emu^chit^n^
y^rig^kandihanha"^, der^in^^hanm^ji^.^imodel-modeldaniritsiatifpengel. omandanper^tommyabeser^1981b21fonzewozk'-nya.
2. Malaim^rarelydanar^l^atasdo^Ian-dokiuneriy^^hadamengerni}^ireriadaniridikator^rigel. o1aaridan^I^^IProduk^rigakandi^haft<dint^triadorBlrnnti^liti^oneL
3. Manyiiamisisremser^hastyangterdiriatasstandard, prosedurdan^sy^ri^mm
4. MeI^kon^Itssipublikdanujicobala^r^Iatassi^Iser-^hastyar, gt^^hdihanha"^unit, kin^^inn^han"ekomeridasiatasberbagainiasalahdankeridaladalamperigembangari^rise^a^roechble^Idapatdit^^^di^I^-jawabkankepadapublik
370
Berlayar dengan Perahu yang Kokoh ^;:^;^'
5. Manetapkanstondardanpedoii^Isisreinser^hasiyangtelahsiapunimkchimp^in^
K^untonyarigdihadapida^in pro^sperigernbar^1sts^se^-hasiada^hkarer^se^diharigoridei^linchba^rimul^ehol-dersrnnkasernuapihakyarigrd. evandan concernterhadap sistem^rri-fik^y^rig^hadikernha"^, hamch^hadmm ^"iru, ^ngern^sisterrise^jinamerluimiwakru^rigagakimria, adanyaper^ri-per'^", per^pst. dint^^tper, ^un^n^u^un^k^innxh, kesulinnidalammenentuansistempengambilankepunrsandanperuahamanmasyarakatyangmasihkurang ditirigkatsubstorisidanimplerneri^11ya
Untokitudiperlukarikeseriumri, koimttneridankapasitasriasionalyangtiriggidalammengembangkansistemserdfikasise}tinggasistemser^hasiyarigdibanguriakankr. edibel., diterirnaolehsemuapihakdanonpatchperranggungjawabkan.
Belcaltelah. cukup, inaka berlayarlah ...Denganmembacauraian diatas, adasebuahpertanyaanyang
roundil, dartrimmhanumernu^iper, gernhar^Ise^acorn^. u^produklaut? Pertarria, perludila^preZ^ystudy; Studiawalimuntokm^", g^^hull^bihmer^n^^, g^"^^rim^am^e1, o1abd. danmerigi. dantifikadpa^rpo^^Inntukproduk^combdlaut.Kedua, penyiapanuriitrnanajemendalamhalimnel. ayandaniridustrikdariimimonujuekolabd. der^linela^^ri^rn^^^^ac, !padty'bailcfuzg; Keti. ga, proses penyusur^nstondarsistemser^hasie1, o1abd. yarigdi^^o1^IPihakketiga. yarigirid^Ideri^11^adj^.Keempat, seialan denganrangkaiankegiatan chatas, perlu analcukancostal^sidankampanyekepadapih^-pit^didaimnnegerirnnupruidimarnegeriyanglebihluasbagiprodukyangmemperoleh serrifikasiekolabel. Palingtidakkeempatbekalitulahyarigbisa^hikiriuntukmomuhimernha"^und^rim^", gumb^^,^produkkd^umm
Hallairmyayarigti. dakkalahpeiitir^Iyaada^hadariyakererlIba^npublik(stakeholders). Keterlibatonparapihat^rigatpentirig^rumyadidaimnpengembangan, pelak^^andanpengaw^liststemse^i
371
^::^' Label Hijau
produkkelauton. Hatimdikareriakansisremser^hasiprodukkdauimimompunyaitujumiuntukmewujud^I^alohaipr^kkdau^n^ngIes^tidanadilmelatulprosespenerapanprirrsipttarrspanursin^urn,bemm^gugat, innlctsateholderproce^^ntihak^mmtif
Nab, bekalberlayartelah kitaperoleh. Behaltelah cokup. 1<iriisaattiyaldta. ber'labuh. ^I'myard^IPerehu^ngkokoh. ^rlaha^...bermyarlah ...
Daftar Referen. si
Cesar. 1996. Econonut. AZTalys;is of indonestan CoralReels!. ETLvironmerltDeparr-merit, Worldhank, Walliri^nDC, USA
Country Status Overview (CS0). 2001. CS02001tentangEk$PIOz'tasz'danPer^, 78arz^TIPer^mmfuarzgdrhzdon^aK^a^DepartonianKd^urnndanPadk^(DKP),^IA-indonesiadanYayam, tdapykh, donesin. Jakarta.
LBunke; E Sellig&Spalding. (2002). TenumbuKa"angyazgterarzcam diAs, ;,7^a WorldR^u^maltute, Wad^I^DC. USA
Reefbase. 1997. Reel%, age:a GlobalDambaseon CoralReels^andchefr. Resource.
IQ. ,ARM, MacatyCity, Philippines.
Will^n, Give. 2000. StatusofCoralRee^!of the World Ausha^ahrstitute of
^IeSdance, Au^
lee, Y. S, P. S. C. Chudan SL. L, eruig. 2004. indonesrt, pumahnomorsatudaZam
Ire, hag^rig^Dim, foamgh, a, !pdrHongkong Nom, ^Bin, , ^4, A^I-Mei2004. WWFchiiUUPeduli. Ia^.
Roheim, CartiayA. 2004. indtkasz'anatd!ampakpasaracasprodrzklautberlabelMSGNu^Bitu, edisi4, Apeil-Mei2004. WWFdanUUPeduli. Iakam
Mus^^, I. Won, B. G. Hutub^sy. 2004. Mum/^, nan^,^^p^nilankmmgh, do-nesta. Nuansa Bitu, edisi5, Inn-September 2004. \AnyFdanULIPeduli.
Jakarta
loinpa, jamluddiridldc. 2004. Rumu^richmn^popz^'inz^mugdrfi7done-sin. NunrsaBiru, adjst5, Iuli-S^umber. 2004. mumchnUUPedu^Ia^
372
WAHYU F RIVA, Iahir of Tuban pada tangga116 Juni1974. Saatini bekeria di
Lembaga Ekolabellndonesia (LEI) albagian Risetdan Pengembangan. Alumnus Fakultas
Kehutanan Institut Pertanian Bogor(1997)inisedang meIanjutkan pendidikan of Magister
Mariajemen Pembangunan Daerah (MPD)sekolah paska sadana IPB. Wahyu inulaibekedadi
LEIsejaktahun 2001 sebagaiAsisten Spesialis Pengembangan Sistem. Sebelum bekeda of
LEIpemah behadadiLembaga Pengabdian Masyarakat(LPM)ITB, Bandung, CIFOR(1999-
2001) sebagai Field Assistant, dan Pusat Penelitian dan Pengambangan Hutsn dan
KonservasiAlam, ICRAF, dan Fakultas Kehutanan IPB cobagaikonsul^n. Bebeepa publikasi
hasilpenelruan, baik ketika of LEIdan atau CIFOR pemah ditulisnya.
.
Benayar dengan Perahu yang Kokoh ^;;:^^'
373
erkumpulan Lembaga Ekolabellndonesia (LEI) adalah organisasiberbasis konstituen yang ditetapkan beadasarkan hasil Kongres LEItangga1 19 - 22 Oktober 2004 di Jakarta Sebelumnya Iembaga iru
berbadan hukum Yayasan yang did Irikan tangga1 6 Februari 1998. LEI adalahorganisasi yang mengutamakan kebersamaan non diskriminatif independen,nirlaba kern traan dan dapat dipertanggunggugatkan. Nilai-nilai yang dianut LEIada!ah keadilan transparan terbuka dalam upaya mendorong keberlangsunganfungsi ekosistem fungs' SOSial dan fungsi ekonomi dari sumberdaya alamSetelah menjadi perkumpulan LEI meinpunyai visi menjadi organisasi yangme in perluangkan pengelo aan sumberdaya alam yang berkelanjutan dan ber-keadilan. Sedangkan in SIIembaga in ladalah
(1) Mengembangkan SIStem salif'kasi ekolabel dan SIStem pemantauanpengelolaan sumberdaya alam, yang terpercaya
(2) Meinajukan dan mendukung kebijakan pengelolaan sumberdaya alamyang berkelanjutan dan berkeadilan
(3) Mendukung model-model pengelolaan sumberdaya alam yang dilakukano1eh semua tonstituen termasuk masyarakat adat yang berkelanjutandan berkeadilan
LEI me in punyai an 990ta-an 990ta yang terbagi daiam 4 (empat) kelompoklkamarkonstituen, yaitu kamar masyarakat, swasta, pemerhati, dan Eminent PersonStruktur LEIterdiri dari Malelis Perwalian An990ta (MPA) yang merupakanperwakilan dari masing-masing kelompok konstituen serta Badan Eksekutif(BE)sebagai pelaksana program keria organisasi
SBN 979-3792-04-3
9 7997 93 7920 49^