Reficar el desvío de un gran negocio
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Reficar
SenadorporelCentroDemocrá1coIvánDuqueMárquez
1.Reficarnoesunaobraestratégicaparaelpaís:
FALSO
LaRefineríadeCartagenafueinauguradaporIntecol.ElcostodeconstrucciónfuedeUSD$33millonesconunacapacidadde33,2KPBD.
EcopetroladquiereaReficarporUSD$35millonesconunacapacidadde42KPBD.
SeintroduceelConpes2878queresaltalaimportanciadedesarrollarproyectospetroquímicosenelpaísyseñalaqueReficareralaindicada.
LaJDdeEcopetroldeterminalaampliacióndelacapacidadde75a140KPBD.
ElConpes3312planteaqueparaeldesarrollodelPMDsedebíacontarconlamayorparQcipaciónaccionariaprivadaposible,paranoaumentarlapresiónfiscaldelpaís.
ElConpes3336consignóloslineamientosparaestructurarlavinculacióndelsocioestratégicoquefinanciaríaelPMD.Esteinversionistadebíaasumirelriesgodesucapital.
1957
1974
1996
2001
2004
2005
Dondese
concibeelPMD.
Sellevaacabolaenajenacióndel51%delaparQcipacióndeEcopetrol,lacualescompradaporGlencoreInternaQonalAGporunvalordeUSD$630,7millones.
Paraeldesarrollodelasobrasdeconstrucción,secelebraelcontratoEPC,entreReficaryCB&I,dondeseproyectólaterminacióndelaobraendiciembrede2012.
LaDIANexpidelaresolución01397conlacualsedeclaraaReficarcomoZonaFrancaPermanenteEspecial.
EcopetrolrecompralasaccionesencabezadeGlencoreporunvalorUSD549millones.AndeanChemicaldepropiedaddeEcopetrolquedaconunaparQcipacióndel50,9%delasaccionesyEcopetrolS.A.conun49%.
ElConpes3796incluyeaReficardentrodelosproyectos“PINES”.
2006
2007
2008
2009
2013
Fuente:CGR.
Aumentalacapacidadderefinacióndelpaísen25%,porloqueimpactalapolí1ca
deabastecimientodecombus1bleslíquidos.
Habríaunincrementodeconversióndelarefinación,lacualpasade70-76%aun95-97%.Estoaumentalaproducciónde
refinadosysucalidad.
Permi1ráu1lizarcrudosmáspesadosyconmayorcontenidodeazufre,permi1endo
aprovecharlaproduccióndecrudoslivianosydulces,que1enenmayorvalorexportado.
Representaunincrementoenlaproduccióndegasolinadel60%yen
dieseldel350%.
Fuente:CGRyUPME.
GRB GRC APIAY ORITO Total
2014 250 80 2,5 2,8 335,3
2016 250 165 2,5 2,8 420,3
Hastamarzode2014,elpaíscontabaconunacapacidadderefinaciónde335KBPD,deloscualesel74%correspondíanalaRefineríade
Barrancabermejay24%aReficar.
ConlaampliacióndelacapacidadderefinacióndeReficar,lacapacidadtotalderefinacióndelpaíspara2016seesperaquealcance420KBPDC,
significandounaumentodel25%dondeReficaraumentaríasupar1cipaciónal39%.
Capacidadinstaladaderefinación(KBPDC)
Fuente:UPME.
Paralagasolinasecontaríaconexcedenteshastaelaño2019,peroapar1rdel2020seunescenariodeficitario,queobligaríaaimportar.Reficarpermi1ríaextenderelsuperávitdegasolinahasta2020.
(40000,0)
(20000,0)
-
20000,0
40000,0
60000,0
80000,0
100000,0
120000,0
140000,0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Balancegasolina(Escenariomedio-UPME)
Gasolina Gasolina Gasolina
Fuente:UPME.
(100000,0)
(50000,0)
-
50000,0
100000,0
150000,0
200000,0
250000,0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
BalanceDiesel(Escenariomedio-UPME)
Diesel Diesel Diesel
Enelcasodeldiesel,elbalancecomienzaaserdeficitariodesde2016.LaentradaenoperacióndeReficarcontribuiríaatenerunexcedentedediesel
en2016.
2.Reficarnodebióbuscarunsocioestratégico:
FALSO
Fuente:BancodelaRepública.
-5,1
-4,2 -4,5-4,0
-3,4-2,7
2002 2003 2004 2005 2006 2007
SituaciónfiscalGNC%PIB
Fuente:BancodelaRepública.
47,5
46,9
42,9
42,2
39,3
2002 2003 2004 2005 2006
SALDODELADEUDAGNC%PIB
Fuente:BancodelaRepública.
2.134 1.7203.116
10.235
6.751
8.886
2002 2003 2004 2005 2006 2007
FLUJOSDEINVERSIÓNEXTRANJERADIRECTAUSDMillones
Fuente:BancodelaRepública.
15,514,0 13,6
11,8 12,011,2
2002 2003 2004 2005 2006 2007
TASADEDESEMPLEO
3.LallegadadeGLENCOREfueunprocesopocoriguroso:
FALSO
Fuente:WRadio.
Fuente:CGR.
En 2001 se reciben dos estudios. La firma M.W. Kellog presenta undocumento enfocado en los aspectos técnicos del proyecto y la firmaPurvin&Gertzmuestraunestudiodondeseanalizabanlascondicionesdemercadoa20años.
Entre 2000 y 2001 se contratan 3 estudios: Uno “RefineryMasterplan” de laShellGlobalSolu1on,dondeserevisaba lovaloradopor lafirmaM.W.Kellog.Otroconcernientealaestructurafinancierayeltercerosobrelapromocióndelsectorprivadoenelproyecto,losdosúl1mosrealizadosporlafirmaJPMorgan–Chase.
En2005,Ecopetrolsuspendeelprocesodeprecalificaciónquehabíainiciadoparaelcontrato EPC, de acuerdo a las recomendaciones hechas por la banca de inversióncontratadaparaestructurarelproyectoyel comité interins1tucional creadoporelCONPES.
Fuente:CGR.
Apalancamientodelproyectoconcapitalprivado
Roadshows:seenviaroninvitacionesa38firmasinternacionales,delascualesasisQeron11aloseventosrealizados
enNuevaYorkyBogotá.
InvitaciónPúblicaInternacionaldeprecalificación:enlacualse
presentaronofertasdeBP,Glencore,PETROBRASyMarubeniCorporaQon.
EnMarzode2006seremitelasolicituddeOfertaCerradaalas4firmasprecalificadasdondeofertaron
solamenteGlencoreyPETROBRAS.
Procesode3etapas
Fuente:CGR.
CriteriodeseleccióndeEcopetrolparaelegirelsocio
estratégico
EloferentequeasignaramayorvaloralarefineríaanQgua.
Conocimientoyexperienciaenlaindustria.
ABNAMROBank,SumatoriaylafirmaHerrera,PosseyRuizAbogadosparQciparonenladefinicióndelosrequisitosfinancieros,jurídicos,operacionalesytécnicosexigidos
parapresentaroferta.
PrevioaésteprocesoEcopetroltambiéncontratóalConsorcioABNAMORBank–SumatoriayJ.P.Morgan(2003-2005),ademásdelapropiases1macionestantodevalorescontables,tributariosydereposicióndeac1vosparapoderdefinirel
valorbasedelaRefineríaan1gua.
Fuente:CGR.
EstructuradelPMD
ParalaconstrucciónyfinanciamientosedebíacontratarunEPC(garanraUSD$75millones)delcualsería
responsableelsociomayoritario,asícomodelcierrefinancieroylaconsecucióndelosrecursos.
MandatodeOperación,contratoentreReficary
Ecopetrol.
ConsQtucióndelasociedad.
Fuente:CGR.
Atravésdeaudienciapúblicarealizadael25deagostode2006seadjudicóelPlanMaestrodeDesarrollode
CartagenaalacompañíaGlencoreInterna1onalA.G.,porunvalordelUSD$630.7millonesfrenteaUSD$625millones
determinadoscomovalormínimodeadjudicación.
Fuente:CGRyEcopetrol.
Definicióndelaconfiguración
IngenieríaConceptual
IngenieríaBásicayExtendida
(FEED)
IngenieríaDetallada.Compras.
ConstrucciónEPC
Procesamiento,ComisionamientoyArranque.(PCS).
Loqueelvientosellevo…
Fuente:CGR.
Eldesarrollodelcomponentepresupuestaliniciaconlases1macionesdecostosrealizadasporGlencore,dondese
es1maba:
1. Capex:USD$2.784millones.
2. Entradaenoperación:2010.
3. Rentabilidad:24%.
4. Financiación:80%deuda.
4.LacontratacióndeCB&IporpartedeGlencorefueunprocesooscuro:
FALSO
Bajolamodalidadde
costosreembolsables
Par1cipóenelcontratolasucursalCB&Ien
Colombia,encargadaderealizarlos“Servicios
Específicos”
En2007sesuscribe
contratoEPCconCB&IA
Fuente:CGR.
SegúnNCS,CB&Ierauncontra1staaptoyestabacatalogadocomounalascincoscompañíasmásimportantesyconmayorexperienciaenconstruccióndelosEstadosUnidos
BasadoenestudiosdelafirmaNexantChemSystemydespuésdeunprocesodeselección,contrataenel2007aCB&IparaelEPCinicial(Feed)
EnelAcuerdoMarcodeInversiónentreEcopetrolyGlencoreseestablecióqueestaúlQmadebíaescogeralcontraQstaparaelprocesoEPC
LaeleccióndeCB&IsedacuandoGlencoreeraelaccionistamayoritariodelacompañía
5.LasalidadeGlencorefuemalmanejada:
FALSO
Fuente:WRadio.
Opción1:Conseguirunnuevosocio
Opción2:EsperarqueGlencorevendiera
Opción3:Ecopetrolcompra
aGlencore
Fuente:CGR.
LaJDdeEcopetrolautorizólasalidadeGlencore,fundamentadaenquela firma no se compromeQó a seguir adelante con el proyecto y noconsiderabanfacQblepermanecercomosociominoritario.
Ecopetrolplanteólacompradelasaccionescomobuennegocioporqueelvalorquesereconoceríaestabacubiertoporcaja,permi1ríatenercertezasobrelacon1nuidad,mejoraríalarentabilidaddeEcopetrolyestableceríaunasinergiaconlaestrategiadedesarrollopetroquímico.
LosaccionistasprivadosdeReficaryAndeanChemicals,pactaronelvalordeventadeestasaccionesporUSD549millones.
6.El1podecontratoconCB&Iesdudoso:
FALSO
Desde2008seveníaanalizandolaperQnenciadelasdosmodalidadesdecontrato:llaveenmanoygastosreembolsables.ReficarhabíacontratadounestudiodelafirmaPathfinderLLC.,delcualsurgiólarecomendacióndepermanecerenlamodalidad
degastosreembolsablesparalasegundafasedelEPC.
SedeterminócontractualmentequeparalasegundafasedelEPC,siReficardecidíacambiardecontraQsta,debíaindemnizaraCB&I
porUSD50millones.
LasituacióndelmercadoenesemomentohacíaquebajolamodalidadLlaveenmanoelcontra1stacargarasumasmuyaltasdecon1ngencias.
SeestablecióqueparaesemomentouncontratoLlaveenmanoseríamáscostosoenUSD708millonesque
bajolamodalidaddegastosreembolsables.
Históricamenteloscontratosllaveenmano
sonmáscostosos.
En2009sera1ficaaCB&Icomocontra1stayseman1enelamodalidaddegastosreembolsables
SefirmóentreReficaryFosterWheeleruncontratoparaelgerenciamientodelproyectoycontrolsobresu
ejecución
Seconformaunequipodeseguimientointegrado
porFWypersonaldelgadoporEcopetrol
Fuente:CGR.
7.ElmanejodeloscontrolesdecambioalcontratoconCB&Ifue
acertado:
FALSO
Loqueelvientosellevo…
Fuente:CGR.
SocioPrincipal CapexVar.LineaBase
Rentabilidad(E.A)
Componentededeudainternacional
GlencoreJDde2007USD$2.784Millones(preciosde2007) 24%
CercadeUSD$2.300millonesseríancondeuda
EcopetrolLíneaBase(LB)octubrede2009 USD$3.993Millones 15,3%
CercadeUSD$2.300millonesseríancondeuda
Mayode2011USD$3.993MillonesaUS$4.300Millones 8% 14%
HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda
Mayode2012 USD$5.148Millones 29% 11,4%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda
Mayode2013 USD$6.902Millones 73% 1%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda
Enerode2015 USD$7.653Millones 92% 5,9%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda
Agostode2015 USD$8.015Millones 101% 4,3%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda
Fuente:CGR.
LíneaBaseyControldeCambioNo.1
Laprimeraadiciónesatribuidaaloscambiossegúnlavisiónde
Ecopetrolcomonuevopropietario.
Encuantoadiseño,enoctubrede2009laJDdefinelaconfiguración
finalyseasignanrecursosadicionalesparafinanciarlamayor
canQdaddeobra.
ReficarimputaesteprimerajustedeUSD$216,5millonesal
aumentodelascanQdadesdeobra.
AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel8%.
“EnJuniode2011seiden=ficóunadesmejoraenlages=óndeCB&I”
“Secomenzóarecopilarpruebasparalaposteriorreclamación”
Fuente:CGR.
ControldeCambioNo.2-Mayoralcanceenobras
ModificaciónalalcancedelEPCporacQvidadesdeingenieríayconstrucciónpor
USD$582millones.
ModificaciónenlosCostosdelPropietario–CP,porUSD$413millones.
AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel29%.
EnlaJDdeReficarrealizadaenmayode2012,sesolicitauna
nuevaadiciónpresupuestalpor
USD$1.153millones.
“Enenerode2012senombróunClaimManagerconresponsabilidadexclusivade
documentarlafuturareclamación”
“Enjuniode2012secontratóalafirmaJacobsparaseguimientoyevaluación
permanentedelproyecto”
Fuente:CGR.
ControldeCambioNo.3-Mayoralcanceenobras
ModificaciónalalcancedelEPCporacQvidadesdeIngeniería(16%),Procura
(12%)yConstrucción(69%),valoradicionalnecesarioUSD$1.348.118.
ModificaciónenlosCP,porUSD$264millones.
AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel73%.
EnlaJDdeReficarrealizadaenmayode2013,sesustentayapruebaunaumento
delCAPEXporUSD$1.754.178.
“EnEnerode2013sellevóacabounestudioparare=rarelcontra=sta.LosanálisishechosporFW,JacobsyREFICARconcluyeronqueterminarelcontratoconCB&Iybuscaruncontra=stadereemplazo,impactaríanega=vamenteenel
cronogramadelproyecto,porlocualseconsideróqueestanoeraunaopción”
Fuente:CGR.
ControldeCambioNo.4-Mayoralcanceenconstrucciónyparo
laboral
ModificaciónalalcancedelEPCdeConstrucción(26%),valoradicional
necesarioUSD$806millones.
ModificaciónenlosCP,porUSD$249,4millones.
AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel92%.
EnlaJDdeReficarrealizadaenenerode2015,sesustentayapruebaunaumento
delCAPEXporUSD$1.055millones.
Fuente:CGR.
ControldeCambioNo.5–Finalizacióndelasac1vidadesdel
EPCyPCS
RecursosdesQnadosparalospagosfaltantesdelEPC(construcción)equivalentesa
USD$89,7millones.
ModificaciónenlosCP,porUSD$338,7millones.
Seesperaqueseencuentreenplenacargaenmarzo2016.
EnlaJDdeReficarrealizadaensep1embrede2015,sesustentayapruebaunaumento
delCAPEXporUSD$362millones.
Fuente:CGR.
Deunaoperaciónaplenacargaen2012setrasladó
paramarzode2013.
Conpuestaenmarchadefebrero2014.
24%
14%11.4%
7%
RentabilidadestablecidaporGlencore
ControldeCambio1 ControldeCambio2 ControldeCambio3
Rentabilidad
Conpuestaenmarchaenabrilde2015.
Loqueelvientosellevo…
Fuente:Portafolio.
Loqueelvientosellevo…
Incen1voilegal
Fraude
Negligenciagrave
Dolo
Violacionesdeldeber
fiduciario
Incumplimientodecontratosy
conductademalafe
Loqueelvientosellevo…
Retrasosycostosdeingenieríaindebidos
Programaciónincorrectaydeficienteseguimientodelproyecto
Bajaprevisióndecostosymanejo
deficientedemateriales
Deficienteges1óndelosprocesosdeadquisiciónyloscostesresultantes
Bajocontrolenla
subcontrataciónyges1ón
deficientedelasrelacioneslaborales
8.Laevaluaciónaloscostosfueadecuada:
FALSO
Loqueelvientosellevo…
Fuente:CGR.
Mayorescan1dades(43%)
Extensióndelcronograma(25%)
Incrementodeprecios(15%)ymenor
produc1vidad(13%)
Fecha CostoEPCenMillUSD$ Var.Costo
Jun-20103.155.334
May-20113.155.334
May-20123.700.000
544.666
May-20135.048.118
1.348.118
Ene-20155.854.213
806.095
Ago-20155.944.000
89.787
Fuente:CGR.
Fuente:CGR.
Fasesdelpresupuesto(Milesdedólares)
Aprobadoenoctubrede2009
Aprobadoenmayode2012
Aprobadoenmayode2013
Aprobadoenenerode2015
Aprobadoenagostode2015
CC1 CC2 CC3 CC4 CC5CostosdelContrato
Reficar-CB&I
Ingeniería
437.030
542.840
628.816
652.663
654.000
Procura
1.557.8691.621.997
1.823.153
1.992.643
1.903.000
Construcción
1.058.9341.535.163
2.596.149
3.278.907
3.387.000
TotalEPC
3.155.3343.700.000
5.048.118
5.854.213
5.944.000
CostosdelPropietario
366.657
779.500
1.043.813
1.293.247
1.632.000
TotalProyecto
3.993.9915.147.500
6.901.678
7.653.285
8.016.000
1. Por declaraciones falsas de CB&I durante el proyecto ytergiversaciones de los contratos, lo que resultó en costesirrazonables e indebidos y fracasos en la ejecución delproyecto.
2.PesealosintentosdeREFICARparallevaracaboladebidadiligencia antes y después de la firma del Contrato EPC, elgradoylaprofundidaddelosfracasosgeneralizadosdeCB&Ise ocultaron o fueron entregados a des1empo durante laplanificación,laejecución,ylarotacióndelproyecto.
1. Negligenciagraveenlacontracción.
2. Fallas de ingeniería, procura y construcción durante lafasedeejecucióndelproyecto.3. CB&I usa su experiencia, el conocimiento, la posición ycondición de fiduciaria para ocultar su perversión ymaximizarsupropiobeneficioeconómicoacostadeReficar.
Segúnlademanda:
Fuente:CGR.
La CGR emite concepto desfavorable para la vigencia fiscal 2014, por lasdeficiencias idenQficadas en los procesos y acQvidades que afectan losprincipios de economía, eficiencia, eficacia y valoración de los costosambientales.
Para laCGRel seguimiento realizadoporpartedeReficaraCB&Iporlaejecucióndelossubcontratosfueinadecuado.
En las obras contratadas directamente por Reficar, se encontródiferenciasentrelosQemposplaneadosylosrealmenteejecutadosydiferencias entre los valores esQmados y los reales en la obrascomplementariasparalaampliación.
ConbaseenlacalificacióndeloscomponentesobtenidaenlaevaluacióndeGes1ónyResultados,laCGRnofenecelacuentadeReficarS.A.paralavigencia2014.
2014
9.EnReficarnohuboferiadecontratos:
FALSO
Loqueelvientosellevo…
Fuente:CGR.
Sedividióeltrabajoen3cabezas
ReficarS.A.
CB&I
FosterWheeler
Realizalascontratacionesrelevantesalfuncionamiento
actualdelarefinería.
Realizalamodernizaciónycrearíalanuevarefinería.
SupervisaydaseguimientoalaslaboresdesarrolladasporCB&IenelcontratoEPC.
Fuente:CGR.
SegúnReficar,concortea
noviembrede2015sehanrealizado:
533contratosendólaresy147adicionesysehapagadoUSD$2.029millones.
1.846
contratosenpesoscon516adicionesysehapagado7,3billonesdepesos. EnEurosse
hanrealizado11contratosy54adicionesysehapagado3,7millonesde
Euros.
ReficarSubcontra=sta:
Fuente:CGR.
ReficarOrdenesdecompra:
Enpesos,395ordenesdecompra,55
adicionesysehapagado222.393millonesde
pesos.
Endólares,sehanrealizado1.998ordenesde
compra,1.031adicionesysehapagadountotaldeUSD$1.432
millones.
EnEurossehanrealizado25ordenes,40
adicionesysehapagado88millonesde
Euros.
Fuente:CGR.
ContrataciónCB&I:
CB&Iharealizado:
Endólares,seharealizado60contratos,127adicionesysehanpagadoUSD$112millones.
Enpesos,255contratos,850adicionesysehanpagado2,7billones
pesos. EnEurosseharealizado1contrato,0
adicionesysehapagadountotalde1,2millonesde
Euros.
SegúnlainformaciónpresentadaporReficaralaCGRnoseincluyen
ordenesdecomprarealizadasporCB&I.
Fuente:CGR.
ContrataciónFosterWheeler:
Realizócontrataciónen
pesospor$11.503millones
13contratos
34adiciones
10.Noexistencontradiccionesentrelasposturasdelgobierno:
FALSO
Loqueelvientosellevo…
Fuente:JacobsConsultancy.
• Elproyectoinicióconunpresupuestoapretado.Erroresenlaes1macióninicial.
Es1madodeCostos
• Cronogramapocorealista,objeQvosinalcanzablesyequipodegerentesdeproyectosinmuchaexperiencia.
Planificaciónyseguimiento • Lamayoríadeestos
proyectossonejecutadosporunacombinacióndecontraQstas,Reficardecidiócon1nuarconuno(CB&I)cuandoTechniprenunció.
Capacidaddelcontra1sta
Fuente:JacobsConsultancy.
Losmaterialesqueseemplearíanfueronsubes1mados,asícomoloscostosde
ingeniería.
Eltrabajodeconstrucciónfue
subes1madotantoenlacan1dadyla
produc1vidad.Laes1macióninicialfuede33MMhoras-hombreyseterminócon105MM
horas-hombre.
Sees1maronloscostosdelpropietario
asumiendouncontratoapreciofijo
yunequipodeges1ónmuchomás
pequeño.
Fuente:JacobsConsultancy.
• Elproyectonofuecapazdedesarrollar una políQca queequilibrara las necesidadesdel cronograma con lascaracterísQcas de la manode obra local. Resultado:Bajaproduc1vidad.
Ges1ónLaboral
• El equipo no tenía la experienciaparaejecutaruncontratodecostosreembolsables.SecontratoaFosterWheelerparaproporcionarrecursosadicionales, es decir, solo parabrindar apoyo pero no para quetomaratodalaresponsabilidad.
EquipodeGes1ón
Fuente:JacobsConsultancy.
Loqueelvientosellevo…
Fuente:Exhibit1.
Punto27:ConbaseenlarelaciónqueCB&IcontrajoconReficaratravésdeuncontratodeRCynollaveenmano.Noseseñalaqueestosedioproductodeunestudiopreviorealizado
porlafirmaPathfinder.
Punto29:SedicequeseadoptóuncontratodeRC
porquesignificaríaunahorrodeUSD$900millones.Pero,elahorroqueseseñalaenelactaNo.029del24denoviembrede
2008esdeUSD$708,5millones.
Punto37:Sera1ficaaFosterWheelercomoelProject
managementdelproyectoynosedicequéaccionesseemprenderáncontraeste.
Punto41:Reficarestabacomprome1doaseguirconCB&Iporqueuncambiode
contra1staimplicaríamayoresriesgos.Estofuesugeridopor
unafirmaexterna.
Punto56:CB&IusaindebidamenteelcontratoEPCcomoun"Chequeenblanco“.Durantevarias
reuniones,CB&Iamenazabanconabandonarelproyectosi
Reficarnopagabalosirrazonablescostos.
1. Indujo1podecontrato
2. Informaciónfraudulenta
3. Presionesporcontratos
4. U1lizóelcontratoenbeneficiopropio
5. Chantajealgobierno
Fuente:Reficar,Ecopetrol,CGR.
Febrero 2013: Respecto a la variación delpresupuestoaprobadoporlaJuntaenmayode2012yelpresentado en la reunión No. 105 de 2013, la Juntaconsideradeextrema importancia la validacióndeesteúlQmo por parte de la Dirección CorporaQva deProyectos de Ecopetrol y por Jacobs Consultancy Inc.,dadoqueelpresupuestoaprobadoen2012sepresentósobre la base de que era de una precisión de más omenos 10% de acuerdo con lo manifestado en sumomentoporFosterWheeler,yahoraseincrementaenel30%.
Marzo2013:EnelActasedejaconstanciadelasexplicacionesreferentesalaumentodel30%en el presupuesto esQmado del proyectosolicitado por la Junta DirecQva en la reuniónanterior. Asimismo, se inicia la presentaciónmensual del informe con los análisis delproyectoefectuadoporJacobsConsultancy.
Diciembre 2014: Como aspecto relevantediscuQdoen lareuniónseencuentrael informemensualde lafirmaJacobsConsultancy Inc.,enelcualseesQmanloscostosdelproyectoenUS$7,694 millones. Recomienda que se desarrolleun presupuesto de conQngencia. Respecto alesQmadodecostosycronogramadeReficarsonrazonablesy seencuentran respaldadospor lastendenciasactualesdelmismoproyecto.
Fuente:Ecopterol.
Cuántopagamos:USD$8.016millonesValorcontable:USD$7.778millonesValorrecuperable:USD$6.703millones
¿Rentabilidadesperada?
1. Sistemasdealertas.
2. Flujosdeinformación.
3. Manejodepresiones.
4. Abusoscontractuales.
5. AccionesfrenteaFosterWheeleryCB&I.
Alertas:1. Poli1zacióndeunprocesodedemanda.
2. ManejodelainformacióndeJacobs.
3. Inconsistencias entre versiones degobierno.
Cuentasfenecidas
=Cuentasavaladas
1. ¿Advir1ólosriesgos?
2. ¿Expusodudassobreelcumplimientodehitoscontractuales?
3. ¿Validóloscontrolesdecambioalcontrato?
4. ¿Hizoobservacionessobreposiblescambiosdecontra1sta?
1. Mega-proyecto10%+o-Vs60%+o–.
2. Advertenciassobreejecución.
3. Advertenciassobredemanda.
4. Reflexionessobrecostosdelarefinería.
Loqueelvientosellevo…
Loqueelvientosel..
Fuente:BNAmericas.
NombreCompleto RefineríaAbreueLima
Tipoproyecto Downstream,Refinerías
Etapadedesarrollo Puestaenmarcha
Estadodelproyecto AcQvo
Capacidaddelproyecto Downstream230.000b/d(Barrilespordía)
Refinerías
Inversión PasódeUSD$2,400millonesen2005aaproximadamenteUSD$16,000millones
hastaahora.
FechadeTérmino 2019
Loqueelvientosellevo…
Fuente:Petroperú.
Loqueelvientosellevo…
Fuente:Petroperú.
Loqueelvientosel..
Fuente:REFMEX.
Elplanmaestrobusca:
DesarrollarunaseriederefineríasmodularesparasaQsfacerlademandalocalauncostomuchomenorquelainfraestructuraenergéQcaactual.
Construcción de ocho nuevas refineríasmodulares.
Tendrían un costo total aproximado de 10.000millonesdedólares.
Una producción de petrolíferos cercana a los 360,000barriles diarios. Cada una de las instalaciones tendría unacapacidadentre40,000-60,000barrilesdiarios.
Producirían:GLP•Gasolina•Diésel•Turbosina•Asfalto•Electricidad•Agua•
Loqueelvientosel..
Fuente:REFMEX.
Qué son las refinerías modulares: • Refinerías con tecnología de punta, diseñadas en Houston, Texas.
• Refinerías totalmente autónomas y sustentables produciendo excedentes de agua y energía eléctrica.
• Ensamble en campo y construcción con mano de obra local.
Loqueelvientosellevo…
1.Reficaresunaobraestratégicaparaelpaís
A. Aumentólacapacidadderefinación.
B. Fortalecerálacadenapetroquímica.
C. Tieneproyeccióninternacional.
D. FavorecelacompeQQvidaddelpaís.
E. Contribuyealcrecimientoindustrial.
F. Impactasobreelcrecimientoeconómiconacional.
2.Reficaresnecesariaparagaran1zarlaseguridadenergé1cadelpaís
3.LossobrecostosempezaronenelgobiernoSantos
Elaumentodelossobrecostosentre2010y2015fuerondel100%.
4.Noseadvir1óalpaíssobrelosriesgosdelproyecto
5.Esnecesarioimputarresponsabilidades
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE REFICAR
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE REFICAR
NOMBRE CALIDAD DE MIEMBRO PERIODO
Carlos Gustavo Arrieta
Principal 5 de Mayo de 2014 a 20 de Marzo de 2015
Suplente 20 de Marzo de 2015
a la fecha
Juan Carlos Echeverry Principal
20 de Marzo de 2015 a la fecha
Alejandro Linares Principal 20 de Marzo de 2015 a
12 de Mayo de 2015
Carlos F. Eraso Principal 28 de Julio de 2015
a la fecha
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE
ECOPETROL
AÑO 2006
PRINCIPAL SUPLENTE Hernán Martínez Torres Andrés Felipe Arias
Fabio Echeverri Correa Roberto Silva Salamanca
Carolina Rentería Rodríguez María Elena Velásquez Restrepo
Alberto Carrasquilla Barrera Mauricio Santamaría Salamanca
Cecilia María Vélez White Gustavo Gaviria Ángel
Ignacio Sanín Bernal Gloria Inés Cortés Arango
PRINCIPAL SUPLENTE Fabio Echeverri Correa Roberto Silva Salamanca Hernán Martínez Torres Andrés Felipe Arias Leyva
Oscar Iván Zuluaga Escobar Gloria Inés Cortés Arango Ignacio Sanín Bernal Andrés Escobar Arango
Carolina Rentería Rodríguez Julio Andrés Torres García Omar Armando Baquero Soler María Elena Velásquez Restrepo
Cecilia María Vélez White (hasta el 27 de Abril) William Miguel Escaf Escaf
Gustavo Gaviria Ángel (desde el 1 de Mayo hasta el 13 de
Septiembre)
AÑO 2007
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE
ECOPETROL
AÑO 2008
AÑO 2009
PRINCIPAL SUPLENTE Fabio Echeverri Correa Roberto Silva Salamanca Hernán Martínez Torres Andrés Felipe Arias Leyva
Oscar Iván Zuluaga Escobar Gloria Inés Cortés Arango
Andrés Escobar Arango Ignacio Sanín Bernal Julio Andrés Torres García
Carolina Rentería Rodríguez María Elena Velásquez Restrepo
Omar Armando Baquero Soler William Miguel Escaf Escaf
MIEMBROS Fabio Echeverri Correa
Oscar Iván Zuluaga Escobar
Hernán Martínez Torres
Carolina Rentería Rodríguez
Ignacio Sanín Bernal
María Elena Velásquez Restrepo
Joaquín Moreno Uribe
Omar A. Baquero Soler
Mauricio Cárdenas Santamaría
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE
ECOPETROL AÑO 2010
MIEMBROS Fabio Echeverri Correa
Ministro de Hacienda y Crédito Público Oscar Iván Zuluaga Escobar (hasta Agosto)
Juan Carlos Echeverry Garzón (desde Agosto) Ministro de Minas y Energía
Hernán Martínez Torres (hasta Agosto) Carlos Rodado Noriega (desde Agosto)
Director de Planeación Nacional Esteban Piedrahita Uribe (hasta Agosto)
Hernando José Gómez Restrepo (desde Agosto)
Ignacio Sanín Bernal
María Elena Velásquez Restrepo
Joaquín Moreno Uribe
Mauricio Cárdenas Santamaría
Amílcar Acosta Medina (desde Marzo)
Germán Bernal Gutiérrez (hasta Marzo)
AÑO 2011
MIEMBROS Ministro de Minas y Energía
Carlos Rodado Noriega (hasta Septiembre) Mauricio Cárdenas Santamaría
Ministro de Hacienda y Crédito Público Juan Carlos Echeverry Garzón
Director de Planeación Nacional Hernando José Gómez Restrepo
Fabio Echeverri Correa
Federico Rengifo Vélez
Joaquín Moreno Uribe
Henry Medina González
Roberto Steiner Sampedro (desde Octubre)
Ignacio Sanín Bernal (hasta Marzo)
María Elena Velásquez Restrepo (hasta Marzo)
Amílcar Acosta Medina (desde Agosto 3)
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE
ECOPETROL AÑO 2012 AÑO 2013
MIEMBROS
Fabio Echeverri Correa
Ministro de Hacienda y Crédito Público Juan Carlos Echeverry Garzón (hasta Diciembre 5 y
reemplazado) Mauricio Cárdenas Santamaría (desde Diciembre 6)
Ministro de Minas y Energía Mauricio Cárdenas Santamaría (hasta Diciembre 5)
Federico Rengifo Vélez (desde Diciembre 6)
Director de Planeación Nacional Hernando José Gómez Restrepo (únicamente en
Enero) Mauricio Santamaría Salamanca (desde Marzo 22)
Joaquín Moreno Uribe
Jorge G. Pinzón Sánchez (desde Marzo 22)
Luis Carlos Villegas Echeverri (desde Marzo 22)
Amílcar Acosta Medina
Roberto Steiner Sampedro
Henry Medina González (desde Enero hasta Marzo 22)
MIEMBROS Ministro de Minas y Energía
Amílcar Acosta Medina
Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría
Director de Planeación Nacional Tatiana Orozco de la Cruz (desde Octubre)
Director de Planeación Nacional Tatiana Orozco de la Cruz (desde Octubre)
Jorge G. Pinzón Sánchez
Fabio Echeverri Correa
Joaquín Moreno Uribe
Luis Carlos Villegas Echeverri (hasta Noviembre 30)
Roberto Steiner Sampedro
Federico Rengifo Vélez (hasta Agosto 26)
Mauricio Santamaría Salamanca (hasta Agosto 16)
Mauricio Perfetti del Corral(únicamente en Agosto 26)
HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE
ECOPETROL AÑO 2014 AÑO 2015
MIEMBROS
Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría
Ministro de Minas y Energía Amílcar Acosta Medina (hasta Agosto)
Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada (desde Septiembre)
Director de Planeación Nacional Tatiana Orozco de la Cruz (hasta Agosto)
Director de Planeación Nacional Simón Gaviria Muñoz (desde Septiembre)
Jorge G. Pinzón Sánchez
Gonzalo Restrepo López
Joaquín Moreno Uribe
Luis Fernando Ramírez Acuña
Roberto Steiner Sampedro
MIEMBROS
Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada
Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría
Director de Planeación Nacional Simón Gaviria Muñoz
Jorge G. Pinzón Sánchez
Gonzalo Restrepo López (Enero - Julio)
Carlos Alfredo Cure Cure (desde Septiembre)
Joaquín Moreno Uribe
Luis Fernando Ramírez Acuña
Roberto Steiner Sampedro
Horacio Ferreira Rueda
MIEMBROS
Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada (renunció)
María Lorena Gutiérrez (e)
Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría
Director de Planeación Nacional Simón Gaviria Muñoz
Luis Fernando Ramírez Acuña
Jorge G. Pinzón Sánchez
Carlos Alfredo Cure Cure
Joaquín Moreno Uribe
Roberto Steiner Sampedro
Horacio Ferreira Rueda
AÑO 2016