REDUCCION DE RIESGO EN SISTEMAS DE:

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS

PRINCIPALES AMENAZAS EN EL PAIS

n AMENAZA: Posibilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente dañino, de origen natural o humano que puede tornarse peligroso para las personas, edificaciones, sistemas instalados en una región expuesta al mismo.

n La amenaza es un factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto, representado por la potencial ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar específico, con una intensidad y duración determinada.

n Inundaciones y Tormentas Tropicales n Terremotos n Sequías n Deslizamientos n Erupciones Volcánicas n Maremotos o Tsunamis n Amenazas Antropogénicas

Reducir la vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario a través del establecimiento de las medidas de prevención y mitigación, y la introducción de la Gestión del Riesgo en la planificación de los proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, en cualquiera de las fases del ciclo del proyecto

OBJETO Y ALCANCE

MEDIDAS PREVENTIVAS Y

DE MITIGACION

Etapa de Formulación: En captaciones de agua potable.

n Localizar estructuras hidrogeológicas e hidrológicas disponibles.

n Proteger entorno de captación con reforestación, cercados, etc.

n Monitoreo de frecuencia de inundaciones y niveles alcanzados

n Ubicar estructuras de captación de acuerdo a geología del sitio.

n Ubicar las obras de tomas en los rios, en áreas menos vulnerables.

n Ubicar fuentes alternas, para utilizarlas en casos de desastres.

Etapa de Formulación: En tuberías de conducción y distribución.

n Usar juntas flexibles en cruces de fallas geológicas ó áreas inestables.

n Localización correcta de las válvulas de limpieza en puntos bajos de la red.

n Instalar plantas generadoras de energía eléctrica, con capacidad mayor o igual al 30% extra de la que requiere el sistema.

n Considerar conexiones flexibles entre bombas, bloques de anclaje, cámaras de succión y tuberías.

n Prever la protección de las instalaciones con un cerco protector.

Etapa de Formulación: En Estaciones de Bombeo

n Revisar que los cálculos estructurales y de soporte de suelo den estabilidad a la estructura.

n Revisar que todos los accesorios del tanque garanticen la salubridad del líquido almacenado.

n Exigir la seguridad del plantel, contra la presencia de personas extrañas al mismo.

Etapa de Formulación: En Tanques de Almacenamiento

n Prever el suministro de equipos y herramientas mínimos para el mantenimiento preventivo y correctivo.

n Considerar el establecimiento de dispositivos de derivación de

sobre flujo en las líneas o colectores principales. n Proyectar la localización de las plantas de depuración de aguas

residuales, en zonas donde los derrames incontrolados (por fisuras, alivio de excesos de flujo, etc.) puedan fluir hacia áreas en que se produzca el mínimo impacto ambiental (contaminación de fuentes, problemas epidemiológicos, afectación a las actividades económicas, etc).

n Identificar e incluir en los estudios, las rutas alternas para el

acceso a los componentes de los sistemas de alcantarillado sanitario (colectoras, tratamiento, disposición final).

Etapa de Formulación: En Alcantarillado Sanitario

n Identificar el coeficiente sísmico (magnitud, aceleración) para cada sitio en particular.

n Se debe privilegiar el diseño de las obras en forma modular.

n Aplicar las técnicas de diseño estructural antisísmico, incrementando la resistencia de los edificios, cimientos, obras de toma, etc.

n Diseñar las estructuras de techos de los edificios y plantas con las técnicas

n estructurales antisísmicas y de mayores solicitaciones de carga por cenizas volcánicas. a fin de mejorar su resistencia y evitar fracturas y colapsos.

n Incluir en los diseños rutas alternas para el acceso a las instalaciones.

Etapa de Diseño: En Alcantarillado Sanitario

n Diseñar obras de protección a las estructuras de captación de la fuente de abastecimiento de agua.

n Dimensionar y definir una fuente alterna para el abastecimiento de emergencia de acuerdo con la demanda mínima de agua que se defina para del sistema de abasto.

n Evitar el diseño y la ejecución de obras de captación en zonas susceptibles a derrumbes o deslizamientos.

n Establecer diseños que permitan, en lo posible, la protección de las fuentes y obras de captación, al menos contra los efectos de cenizas, lavas y arenas.

Etapa de Diseño: En Captaciones de Agua Potable

n Incluir en el diseño de sistemas, válvulas de limpieza en los puntos bajos de la red de distribución, para ser utilizadas en la limpieza de la misma después de pasado el desastre.

n En redes de distribución, incluir válvulas conforme a normas generalmente aceptadas y distribuidas estratégicamente, de manera que las áreas mas dañadas puedan ser fácilmente aisladas.

n Utilizar accesorios que permitan la flexibilidad de las tuberías al conectarse en aquellos elementos de acople rígido tales como, cajas de válvulas, bloques de reacción, reservorios, etc.

n En las áreas definidas en los mapas de micro zonificación, como extremadamente propensas a sismos utilizar juntas flexibles en los tramos donde las tuberías cruzan fallas geológicas, áreas inestables o en transiciones entre suelos estables e inestables.

n No debe permitirse en el diseño de sistemas de agua potable, en zonas sísmicas, el uso de tuberías de asbesto cemento, concreto reforzado o cualquier otro material de poca flexibilidad.

n Diseñar respetando la profundidad de cobertura mínima de 1.20 metros, en aquellos tramos considerados críticos, expuestos a erosión.

n En la instalación de líneas de conducción, ubicar en pendientes pronunciadas, se deben diseñar sistemas de retenidas en las zanjas.

n Para zonas sujetas a sequía, en los planos de las redes de tuberías de distribución se dejarán señaladas las tomas (acoples) para conectar los puestos públicos que abastecerán a la población.

Etapa de Diseño: En Tuberías de conducción y distribución de agua

n Diseñar las instalaciones de los equipos de bombeo de forma que puedan desarmarse fácilmente, especialmente en aquellas estaciones que necesariamente deban ser ubicadas en áreas propensas a inundaciones.

n Diseñar la ubicación equipos electromecánicos sobre la costa de inundación o implementar obras de protección.

n Realizar diseños apropiados para el anclaje de los equipos de bombeo.

n Establecer diseños que permitan, en lo posible, la protección de las estructuras y equipos electromecánicos, al menos contra los efectos de cenizas, lavas y arenas.

Etapa de Diseño: En Estaciones de bombeo

n Diseñar drenajes pluviales perimetrales, en el área de ubicación de los tanques de almacenamiento, en especial zonas elevadas/terrenos inestables.

n Diseñar obras de rebose, disipadores de energía, drenaje o limpieza de forma tal que las aguas no corran libremente.

n Diseñar más de un tanque para el almacenamiento de agua en un sistema de agua potable, es lo más indicado, ya que esto facilita la operación del sistema cuando uno de ellos falle.

n Diseñar los techos de los tanques considerando las mayores solicitaciones de carga por cenizas, arenas, vientos, lluvias y otros a fin de mejorar su resistencia y evitar fracturas y colapsos. n Diseñar los elementos estructurales con las técnicas antisísmicas,

reforzando los apoyos en tanques elevados. Asegurar el comportamiento elástico (sin fisuras/grietas) en las estructuras que almacenan agua).

n Diseñar los accesos al interior de los tanques y sus respiraderos, con cierres herméticos.

Etapa de Diseño: En Tanques de Almacenamiento

n Establecer diseños que permitan, en lo posible, la protección de las obras de tratamiento, al menos contra los efectos de cenizas, lavas y arenas.

n Diseñar plantas con by-pass e interconexión entre los distintos procesos unitarios que permitan obviar algunos de ellos durante caída de cenizas y arenas.

n Realizar diseños apropiados para el anclaje de los equipos de cloración.

Etapa de Diseño: Plantas de Tratamiento y Sistemas de Cloración

n Incluir en el diseño rutas alternas para el acceso a las tuberías de aducción. n Considerar los diseños modulares, de forma tal que se puedan sobre cargar las unidades en operación por cortos períodos. n Diseñar las tuberías de drenaje sanitario con los márgenes de seguridad en cuanto a los caudales de infiltraciones se refiere. n Establecer en los diseños la instalación de válvulas de derivación de sobre flujo en las líneas o colectores principales de alcantarillado sanitario. n En diseño de las tuberías de recolección, intercepción y colectores de

alcantarillados sanitarios a ubicarse en pendientes pronunciadas, se deben considerar de retenidas en las zanjas.

n En los proyectos de alcantarillado sanitario localizados en las zonas de alto riesgo de desastre por sequías, deben diseñarse las tuberías con pendientes

suficientes para reducir al máximo el efecto de los caudales mínimos. n En las zonas de alto riesgo de desastre por deslizamientos, deben diseñarse

estructuras de protección de las tuberías y sistemas de tratamiento, a fin de contener al máximo los flujos de lodos.

n Diseñar obras de rebose y de derivación en las plantas depuradoras de aguas residuales.

Etapa de Diseño: Alcantarillado Sanitario

n Construir las obras, en lo posible, de forma modular.

n Construir con materiales de fácil y rápida reposición.

Etapa de Construcción:

n Instalar obras de protección a las estructuras de captación de la fuente de abastecimiento de agua.

n Evitar la construcción de obras de captación en zonas cercanas a derrumbes o susceptibles a deslizamientos por saturación de humedad del

terreno. n Evitar la instalación de fuentes de abastecimiento de

agua cercanas a rellenos sanitarios, verificar normativa ambiental.

Etapa de Construcción: En Captaciones de Agua Potable

n Respetar la profundidad de soterramiento de 1.20 metros, en las tuberías para agua potable, especificada en las normas técnicas, profundizando aún más en aquellos tramos considerados críticos, expuestos a flujos erosivos.

n Las zanjas para la instalación de tuberías deben construirse de forma trapezoidal (taludes), que eviten al máximo los derrumbes y el riesgo de los obreros que realizan la construcción.

n En áreas con terreno natural expuesto, una vez completado el relleno de las zanjas de instalación de tuberías se deben proteger con grama u otro material vegetal.

n Usar tuberías de material resistente, en los tramos que deban pasar por áreas de influencia de fallas locales.

Etapa de Construcción: En Tuberías de conducción y distribución de agua

n Anclar adecuadamente los equipos de bombeo, para evitar que sufran daños como efecto de las actividades volcánicas o alguna explosión provocada.

n Ubicar equipos electromecánicos sobre la cota de inundación o implementar obras de protección.

n Instalar conexiones flexibles entre equipos y tuberías.

n Garantizar la protección de las instalaciones con un cerco protector.

Etapa de Construcción: En Estaciones de Bombeo

n Construir obras de protección de la escorrentía (drenajes pluviales perimetrales), en el área de ubicación de los tanques, especialmente en zonas elevadas/ terrenos inestables.

n Instalar las tuberías de rebose, drenaje o limpieza de forma tal que las aguas no vayan a ocasionar daños a las infraestructuras de los tanques de almacenamiento de agua.

n La construcción de más de un tanque para el almacenamiento de agua en un sistema de agua potable es lo más indicado, para facilitar la operación del sistema cuando uno de ellos falle.

n Instalar conexión flexible/dúctil entre tanque y tubería.

Etapa de Construcción: En Tanques de Almacenamiento

n Anclar adecuadamente los equipos de cloración para evitar que sufran daños como efecto de las actividades volcánicas o de alguna explosión provocada.

n Construir by-pass e interconexión entre los distintos procesos unitarios que permitan obviar algunos de ellos durante caída de cenizas y arenas.

Etapa de Construcción: En obras de tratamiento y componentes de desinfección

n Usar tuberías de material, resistentes a los chorros de agua a alta presión, más de 5000psi, de forma tal que puedan ser limpiados de esta forma.

Etapa de Construcción: Alcantarillado Sanitario

n Para los sistemas de agua potable y alcantarillados sanitarios en funcionamiento deberán elaborarse y mantenerse actualizados los planes de Gestión Ambiental y planes de emergencia.

n Actualizar diariamente, si fuere necesario, el catastro técnico de tuberías, válvulas y pozos de visitas.

n Garantizar stock de materiales de repuestos para situaciones de emergencias.

Etapa de Operación:

n Desconcentrar la ubicación de fuentes para el proyecto e Identificar fuentes alternas, municipales o privadas.

n Brindar mantenimiento a las estructuras de protección de las fuentes de captación, tales, como drenajes perimetrales, techos, etc.

Etapa de Operación: En captaciones de Agua Potable

n Zonificar o establecer sectores de operación a través de válvulas, de forma tal que las reparaciones se realicen en el menor tiempo.

n En áreas con terreno natural expuesto, y en donde existan tuberías enterradas, se deben proteger con grama u otro material vegetal

n En las redes de distribución de agua, proveer válvulas estratégicamente localizadas, de manera que las áreas de riesgo a sufrir daños por sismos o cualquier otro evento puedan ser fácilmente aisladas.

n Usar tuberías de material resistente, en los tramos que pasan actualmente por áreas de influencia de fallas locales.

Etapa de Operación: En tuberías de conducción y distribución de agua

n Dotar a las estaciones de Bombeo de Plantas de Emergencia generadoras de energía eléctrica, con capacidad mayor al 30 % de la capacidad necesaria, para que pueda operar mientras se restituye el fluido comercial.

Etapa de Operación: En estaciones de bombeo

n En áreas con terreno natural expuesto, en un perímetro considerable, proteger la misma con grama u otro material vegetal.

n Dar mantenimiento permanente a los drenajes pluviales perimetrales, en el área de ubicación de los tanques de almacenamiento, en especial en zonas elevadas/terrenos inestables.

Etapa de Operación: En tanques de Almacenamiento

n En situaciones de emergencias provocadas por fugas de cloro, se debe cumplir con la norma de seguridad para manejo de cloro gaseoso, elaborada por INAA.

Etapa de Operación: En obras de tratamiento y componentes de desinfección

n En áreas con terreno natural expuesto, establecer zanjas de desviación en sitios topográficos críticos.

n En los sistemas de alcantarillado sanitario, se debe mantener un stock mínimo de equipos y herramientas que permitan resolver problemas.

n En los sistemas de tratamiento de aguas residuales, que cuentan con diseños modulares, recargar las unidades en operación, mientras se repara el módulo dañado.

Etapa de Operación: Alcantarillado Sanitario

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