1

Recomandarea nr. 59

cu privire la reprezentarea, în procesul civil, de către avocaţii stagiari

Deoarece practica judiciară atestă dificultăţi la aplicarea art. 75 CPC, în ceea ce

priveşte împuternicirile avocaţilor stagiari în sens că: „dacă avocatul stagiar, căruia i-a

expirat termenul de efectuare a stagiului, însă nu a obţinut licenţa de avocat, dar la dosar

există mandatul de avocat stagiar cu împuterniciri pînă la finalizarea dosarului, este în

drept sau nu să finalizeze, să apere drepturile şi interesele justiţiabililor în judecată”,

Curtea Supremă de Justiţie reţine următoarele.

Genurile de asistenţă juridică calificată pe care urmează să le acorde avocaţii

persoanelor fizice şi juridice sunt enumerate în art. 8 alin. (1) din Legea cu privire la

avocatură nr. 1260-XV din 19.07.2002.

Alineatul (2) al acestui articol stabileşte că acordarea asistenţei juridice calificate

prevăzute la alin.(1) lit. c) şi e) de către o persoană fizică sau juridică care nu are

calitatea de avocat se pedepseşte, dacă legea nu prevede altfel.

Totodată, reglementările Legii cu privire la avocatură conţin şi noţiunea de avocat

stagiar, care potrivit art. 15, poate fi cetăţeanul Republicii Moldova, licenţiat în drept,

care are capacitate deplină de exerciţiu şi o reputaţie ireproşabilă, care a promovat

examenul de admitere la stagiu şi care a încheiat cu unul dintre avocaţi contract de

efectuare a stagiului profesional.

Încheierea contractului de efectuare a stagiului profesional este obligatorie.

Astfel, dacă contractul este încheiat, sub condiţie, înainte de adoptarea hotărîrii

Comisiei de licenţiere, stagiul urmează să curgă din momentul adoptării hotărîrii. În

cazul în care contractul este încheiat după adoptarea hotărîrii, stagiul urmează să curgă

din momentul încheierii contractului.

Conform art. 23 alin. (3) din Statutul profesiei de avocat, după susţinerea

examenului de admitere la stagiul profesional, candidatul obţine calitatea de avocat

stagiar şi i se eliberează legitimaţia de avocat stagiar.

În sensul art. 75 CPC, în procesul civil, persoanele fizice îşi pot apăra interesele

personal, prin avocat sau avocat stagiar, iar procesele persoanelor juridice se susţin în

instanţă de judecată de către organele lor de administrare, care acţionează în limitele

împuternicirilor atribuite prin lege, prin alte acte normative sau prin actele lor de

constituire, precum şi de către alţi angajaţi împuterniciţi ai persoanei juridice, de către

avocaţi sau avocaţi stagiari.

Conform art.15 alin. (3) din Legea cu privire la avocatură şi art. 17 din Statutul

profesiei de avocat, avocatul stagiar poate acorda, contra plată, asistenţă juridică

clientului în cadrul judecătoriilor, curţilor de apel şi autorităţilor publice, cu excepţia

asistenţei pe cauzele penale şi contravenţionale.

Din prevederile art. 15 alin. (6) lit. c) coroborate cu cele ale art. 60 alin. (1) din

Legea cu privire la avocatură, rezultă că avocatul stagiar este obligat că acorde asistenţă

2

juridică clientului în baza contractului de asistenţă juridică, încheiat în formă scrisă şi

validat de avocatul îndrumător.

Articolul 6 alin. (1) din Statutul profesiei de avocat, pe lîngă faptul că contractul

de asistenţă juridică se încheie în formă scrisă, mai stabileşte că, contractul trebuie să

îndeplinească toate condiţiile prevăzute de lege prin care acesta dobîndeşte putere

juridică şi este înregistrat la cabinetul avocatului sau la biroul asociat de avocaţi, iar

alin. (5) al acestui articol indică faptul că părţile pot modifica contractul de asistenţă

juridică, cu respectarea dispoziţiilor legale, a Statutului profesiei de avocat şi, după caz,

a condiţiilor prevăzute în contract. În acest caz, contractul de asistenţă juridică prevede

în mod expres limita împuternicirilor pe care clientul le conferă avocatului.

Totodată, contractul de asistenţă juridică trebuie să conţină, în mod obligatoriu,

cerinţele indicate în art. 6 alin. (2) din acest statut, care constituie clauze esenţiale ale

contractului de asistenţă juridică. Or, conform art. 679 alin. (1) şi (2) Cod civil,

contractul se consideră încheiat dacă părţile au ajuns la un acord privind toate clauzele

lui esenţiale. Sînt esenţiale clauzele care sînt stabilite ca atare prin lege, care reies din

natura contractului sau asupra cărora, la cererea uneia din părţi, trebuie realizat un

acord.

Potrivit art. 60 alin. (2) din Legea cu privire la avocatură, art. 80 alin. (7) CPC,

împuternicirile avocatului şi ale avocatului stagiar se confirmă prin mandat. Formularul

mandatului este un document de strictă evidenţă. Conţinutul, forma şi modul de utilizare

a mandatului se aprobă de către Guvern.

Elementele obligatorii ale formularului mandatului avocatului stagiar sînt

prevăzute în pct. 7 din Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea formularului şi

modului de utilizare a mandatului avocatului şi al avocatului stagiar nr. 158 din

28.02.2013.

Stagiul profesional se desfăşoară, după cum s-a mai spus, în baza contractului

încheiat între avocatul stagiar şi avocatul îndrumător, înregistrat la Consiliul Uniunii

Avocaţilor.

Pct. 3.2 din Contractul-tip privind efectuarea stagiului profesional în avocatură

prevede că, efectuarea stagiului nu garantează obţinerea licenţei.

Ghidul avocatului stagiar stipulează că, după finalizarea stagiului profesional şi

pînă la organizarea examenului de calificare, candidatul nu poate să desfăşoare

activităţi care ar fi incompatibile cu profesia de avocat, deoarece acesta îşi pierde

statutul de avocat stagiar şi încă nu a dobîndit statutul de avocat licenţiat.

În această ordine de idei, avocatul stagiar care după finalizarea stagiului

profesional şi-a pierdut statutul de avocat stagiar şi nu a dobîndit statutul de avocat

licenţiat, nu mai este în drept să reprezinte interesele clientului în procesul civil, chiar

dacă la dosar există mandatul de avocat stagiar cu împuterniciri pînă la finalizarea

dosarului, deoarece reprezentarea în procesul civil de către persoanele care nu deţin

3

calitatea de avocat sau avocat stagiar contravine dispoziţiilor art. 75 CPC, care prevăd

expres cine poate fi reprezentant în procesul civil şi, totodată, art. 8 alin. (2), art.15 alin.

(3) din Legea cu privire la avocatură.

În susţinerea celor menţionate se mai invocă şi prevederile art. 19 alin. (1) din

Legea cu privire la avocatură, prin care legiuitorul a stabilit expres că, durata stagiului

de pregătire profesională este de 18 luni, persoana avînd, în acest timp, calitatea de

avocat stagiar, iar pct. 7 lit. g) din Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea

formularului şi modului de utilizare a mandatului avocatului şi al avocatului stagiar nr.

158 din 28.02.2013 prevede că, formularul mandatului avocatului stagiar trebuie să

conţină menţiuni despre numărul contractului de efectuare a stagiului profesional şi data

încheierii.

Realmente, menţiunea în contractul de asistenţă juridică sau pe mandatul

avocatului stagiar despre acordarea împuternicirilor pînă la finalizarea dosarului

contravine prevederilor legale menţionate. Astfel, după finalizarea stagiului profesional

cu durata de 18 luni, persoana, care a pierdut statutul de avocat stagiar şi nu a dobîndit

cel de avocat licenţiat, nu mai este în drept să acorde asistenţă juridică părţilor sau altor

participanţi la proces.