ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se...
Transcript of ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se...
orebro.seorebro.se
Örebro kommun
Efter utmärkelsen – den fortsatta
kvalitetsresan
Staffan Isling, kommundirektör
Anne Andersson, ekonomidirektör
orebro.seorebro.se
Vi vill berätta lite om …
… hur vi gått vidare sedan vi blev Sveriges kvalitetskommun
… några konkreta exempel på sådant vi gjort och gör för att
förenkla, förnya och förbättra oss
… vad vi lärt oss och hur det gått för oss.
orebro.seorebro.se
Vår framgångsstrategi
• Utmaningarna för en hållbar utveckling
är fortsatt stora.
• Vi arbetar integrerat och systematiskt
med kvalitet.
• En viktig framgångsfaktor för att lyckas
är samverkan. – Örebro kommun utvecklar samverkan
inom kommunen, regionalt och nationellt.
– Vår ledstjärna är samverkan mellan olika kompetenser.
orebro.seorebro.se
Örebro kommun
• Bra läge mitt i Sverige
• Vi växer
– med ca 2 000 invånare per år
– 143 000 invånare
– över 165 nationaliteter
– 18 000 studenter
• Universitet och universitetssjukhus
• Blomstrande näringsliv
• Grön och miljövänlig kommun
• Vi sätter medborgaren i centrum
och håller ihop koncernen
• Stark och stabil ekonomi
orebro.seorebro.se
Nomineringen till Sveriges Kvalitetskommun
• Kommunkompassen
– Näst högsta bedömningen någonsin
– Över genomsnittet på samtliga områden
– Förbättring på samtliga områden
– Total förbättring: 100 poäng bättre än föregående mätning (615 av totalt 800 möjliga)
orebro.seorebro.se
Örebro kommuns styrmodell
Ca 100 indikatorer
Strategiskt prioriterade områden (föränderliga mellan mandat-perioder)
Uppföljningsmodell
Resultatuppföljningssamtal
Verksamhetsresultat – god ekonomisk hushållning
Ledarskap
Verksamhetsresultat – grunduppdrag från KF
Medarbetare
Verksamhetsresultat – utvecklingsuppdrag
Avstämning av riktade uppdrag från kommundirektören
Resultat för uppdrag från driftnämnden
Resultat från politikerenkät Resultat från enkät med
fackliga företrädare
Systematiskt arbete med intern kontroll
Ansökningar kvalitetspriset och erhållna kvalitetsutmärkelser
orebro.seorebro.se
Örebro kommuns styrinstrument för bolagen
• Bolagsordningen
– Ändamål– Befogenheter – Beslut i principfrågor
• Ägardirektiv
– Årliga direktiv i Övergripande strategier och budget (ÖSB) –specificerade för 16 bolag 2015 samt 6 målsatta indikatorer utifrån de fyra strategiska områdena
– Särskilt ägardirektiv (vid behov)– Gemensamt ägardirektiv genom bolagspolicyn
• Aktieägaravtal – upprättas då fler ägare finns
orebro.seorebro.se
Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen
• Rapporter från Örebro Rådhus till Kommunstyrelsen• Efter varje Rådhusstyrelsemöte skrivs en rapport där de
viktigaste händelserna sammanfattas
• Uppföljningsträffar – Presidierna i Rådhus, bolaget och VD
• ÖSB-direktiven följs upp
• Större bolagen – 2 ggr/år, mindre bolagen – 1 gång/år
• Ägardialog
• Bolag besöker Kommunfullmäktige, ev. Kommunstyrelsen
• Års- och delrapporter (tertial)
• Inrapportering av resultat och prognos inkl. indikatorer
orebro.seorebro.se
Hur fungerar indikatorerna?
• Anger krav på bolaget att bidra
med sin verksamhet till Örebros
utveckling för strategiområdena
• Ska även säkerställa att bolaget
levererar uppsatt ändamål
• Tas fram unikt för varje bolag
(samma princip som för nämnderna)
– ca 5-10 per bolag
• Följs upp och rapporteras vid samma tidpunkt som kommunens
nämnder – dvs. till delår 2 och vid årsslutet
• Bolagens resultat för indikatorerna sammanställs i rapporten till
kommunfullmäktige och utgör en del av det samlade resultatet för
kommunens utveckling
orebro.seorebro.se
Vad menar vi med kvalitet i Örebro kommun?
Vad ska vi åstadkomma?
• När vi utvecklar kvalitet i tjänster och
verksamhet innebär det att vi åstadkommer
– en enklare vardag för alla dem vi finns till för:
privatpersoner, organisationer och företag
– service som alltid ges på lika villkor
– smartare och öppnare förvaltning som stödjer
innovation och delaktighet
– effektivitet i verksamheten.
• Vår utgångspunkt är att alla medborgare – kvinnor och män,
flickor och pojkar – ska ha samma makt att forma samhället
och sina egna liv.
orebro.seorebro.se
SIQ-pusslet – något att börja med …
Värderingarna är kännetecknande för framgångsrika och attraktiva organisationer.
Metodstöd att nå insikt om den egna verksamheten och identifiera utvecklingsområden.
En grund för att förenkla, förnya och förbättra oss.
Baserad på SIQ:s grundläggande värderingar
Örebro kommuns processledningsmodell
orebro.seorebro.se
Kvalitetshandboken
• En ”karta” över styrning och stöd för kvalitetsutveckling.
• Beskriver översiktligt hur det hänger ihop, vi hänvisar till andra källor för detaljer.
• Uppdateras varje år. Senaste versionen finns alltid på intranätet.
• Formatet är enkelt – snabba ändringar, fler handböcker i samma format.
• Nyfiken? Du hittar den på vår blogg ”Enklare vardag”: http://blogg.orebro.se/enklarevardag
orebro.seorebro.se
Handböcker inom kvalitetsområdet
Finns på intranätet
så att alla kommer åt dem
orebro.seorebro.se
Vad satsar vi på nu?
orebro.seorebro.se
Partnerskap – internt och externt
Internt partnerskap
Vivalla, med skolan som bas – förvaltningsöverskridande partnerskap
Externa partnerskap
Universitetet – Science Park, innovationssystem, Inkubera,
utbildningsinsatser, Universitetsstadsrådet – ett samverkansforum mellan
universitetet, studentkåren och kommunen
Regionen – BRO samverkan mellan länets kommuner
SBA/SBR – Stockholm Business Alliance, Stockholm Business Region
Näringslivssamverkan – Utveckling av Gustavsviksområdet, näringslivsråd
där näringslivsrepresentanter och kommunledning ingår
orebro.seorebro.se
Sociala investeringar – motverka utanförskap
• Samverkan för teckenspråkiga, SöT
• Sociala investeringar i Varberga och
Oxhagen (Team Oxhagen,
Specialpedagogisk kompetensutveckling
och El Sistema på Hagaskolan och
förskolan Blåmesen.
• Neuropsykiatrisk resurs och samverkan
• Skolfam
• Under 2015 utvecklar Örebro kommun tillsammans med SKL det nationella arbetet
med sociala investeringar. Fokus: utvärdering och uppföljning av satsningar.
• Sociala hänsyn i upphandlingar
orebro.seorebro.se
Bekämpa extremism
• Strategisk samordnare för det förebyggande arbetet mot
våldsbejakande extremism och droger
• Tillhör Örebro kommuns säkerhetsavdelning.
• Samordnar kommunens interna och externa arbete inom området.
• Samverkar regionalt, nationellt och internationellt.
• Utvecklar metoder och styrdokument.
• Svarar för kartläggningar, analyser och uppföljningar.
• Inom det våldsbejakande området ingår också att vara
kontaktperson för det nationella arbetet, som leds av Mona Sahlin.
orebro.seorebro.se
Gröna finanser – Årets miljökommun
• Miljöaktuellts ranking bygger på naturvård, klimatmål,
invånarnas delaktighet och placeringspolicy.
• Gröna finanser
• Placeringspolicy – starka krav på placeringar. Vi undviker
att placera pengar i verksamheter kopplade till utvinning
av fossila bränslen.
• Gröna investeringar finansieras genom att emittera gröna
obligationer, vilket ger hållbara placeringsmöjligheter till
omvärlden.
Gröna obligationer – finansiera klimatsmarta och
ekologiskt hållbara investeringar
orebro.seorebro.se
Utveckla Örebro som en plats att bo och leva på
• Årets friluftskommun åren 2012, 2013 och 2014
• Årets stadskärna 2015
• Landets näst bästa kommun att bo i 2015 (tidningen
Fokus ranking av Sveriges kommuner)
orebro.seorebro.se
Bekämpa barnfattigdom – Årets MajKommun
• Delas ut av Majblommans riksförbund
• Utmärkelsen går till en kommun som
kan visa på goda exempel och vara
en förebild för andra kommuner i
arbetet med barn i ekonomisk
utsatthet.
• Brett arbete med att halvera barnfattigdomen i kommunen till år 2020
– genomarbetad plan mot barnfattigdom som kontinuerligt förankras i
forskning så väl som i de allra yngsta kommuninnevånarnas vardag.
orebro.seorebro.se
Samverkan civilsamhället – Föreningarnas hus
• Policy för samverkan med det
civila samhället
• Samrådsorgan
• Örebro Föreningsråd
• Stöd och bidrag till föreningslivet
• Satsning på att utveckla
Föreningarnas hus
orebro.seorebro.se
Nöjdare näringsliv
• SBA:s servicemätning
• Örebro klättrade 132 placeringar och placerar sig högst bland jämförbara
större kommuner
• Vi gick från nöjd kundindexvärdet (NKI) 61 till 73 av 100 möjliga.
• Näringslivet nöjdare med kontakt med kommunens myndighetsdelar
• Återkoppling till näringslivet efter genomförda förbättringar
• Dialog som en röd tråd
orebro.seorebro.se
Servicecenter för bättre service till privatpersoner och företag
• En ingång till kommunen via ett antal
olika kommunikationsvägar.
• Snabb och bra service oavsett fråga
– för att göra vardagen enklare för
medborgarna samtidigt som övriga
verksamheter avlastas och på så sätt kan
arbeta mer effektivt.
• 50 kommunvägledare hanterar varje vecka
• 6 000 – 7 000 samtal, 300 – 450 besök och 50 – 200 mejl.
• 70 – 80 % av telefonsamtalen besvaras inom 2 minuter.
• Drygt 50 % av frågorna som ställs till Servicecenter hanteras och avslutas där.
• 17 språk inklusive teckenspråk.
orebro.seorebro.se
Intern kommunsupport utvecklas
Vi bygger upp en intern kommunsupport som har till uppdrag
att göra arbetsvardagen enklare för medarbetare och
chefer i Örebro kommun.
En ingång för all support
- IT
- PA
- Ekonomi
- Upphandling
- M.m.
Ledarplattform och ledarutvecklingsprogram
• Hur kan jag
som ledare
i Örebro kommun
vara med
och utveckla
välfärdstjänsterna?
• Satsning på
ledarutvecklings-
program
orebro.seorebro.se
Informationsbehovsanalys som grund för digitalisering
• Digital information är en strategisk resurs i Örebro kommun
oavsett vilket media och format som informationen är
ordnad i. Den ska förvaltas som en tillgång.
• Örebro kommun ska kunna hantera såväl egen information
som information från andra organisationer, medborgare
och företag, i syfte att stödja Örebro kommuns
verksamhet.
• Organisation, processer och teknik måste samverka för att
stödja digitalisering.
orebro.seorebro.se
Vi förbättrar systematiskt arbetssätt och förhållningssätt
• Koll på information och processer
• Internt kvalitetspris – Nya steg
• Intern kvalitetsdag vartannat år
• Serviceakademin – Utbildning och stöd i
service och bemötande
• Intern idésluss på gång
orebro.seorebro.se
Framgångsfaktorer
• Politik och förvaltning överens om styrprinciper
• Ledarskapet – ha med sig ledare på alla nivåer
– Det går inte att ”komma in från sidan”
– Kvalitetsfrågan behöver finnas med i ledarutvecklingen
• Våga släpp sådant som inte ger effekt
• Våga lämna bekvämlighetszoner
• Var nyfikna på andra och bjud in till samarbete
• Håll ångan uppe. Resultatet i vår senaste kommunkompassen-
utvärdering ger oss kvitto på att vi fortfarande lyckas med det.
orebro.seorebro.se
Vi är lite stolta …
• För att
säkerställa att
kommunens
utvecklings-
arbete fortgår i
rätt riktning.
• Vårt kvitto på
att vi fortsätter
på rätt väg.
orebro.seorebro.se
Nu går stafettpinnen vidare – må bästa kommun vinna!
orebro.seorebro.se
Örebro kommun
Vi jobbar långsiktigt och
hållbart för att vara en
attraktiv kommun för både
människor och företag.
Vi drivs av att skapa en
enklare vardag för alla.
orebro.seorebro.se
Staffan Isling
Kommundirektör, Örebro kommun
Anne Andersson
Ekonomidirektör, Örebro kommun
@orebrokommun
facebook.com/orebrokommun
Tack!