ÁREA DE INSERCION SOCIAL ÑO 2014 ISNA

INFORME ESTADÍSTICO DE

POBLACIÓN ATENDIDA EN EL

ÁREA DE INSERCION SOCIAL

ISNA

OCTUBRE A DICIEMBRE 2014

Comprende todos adolescentes atendidos en Centros de Inserción Social y en las

Unidades de Medio Abierto Inserción Social (Medida alternativa al Internamiento)

ISNA/Subdirección de Investigación y Estadísticas/Sistema de Información para la Infancia

AÑO 2014

Subdirección de Investigación y Estadísticas/SIPI 2

4

5-6

17

17-18

24-25

12-13

20-22

7-11

14-16

18-19

23

Características socio demográficas…………………..……………… Población atendida en Inserción Social durante el 4to. Trimestre 2014………………………………………………………………….... Población que ingresa ó reingresa a nivel nacional con medida de internamiento y jóvenes con medidas alternativas…... Población atendida en Centros de Internamiento durante el 4to. Trimestre 2014……………………………………….. Población que ingresa y reingresa en los Centros de internamiento durante el 4to. trimestre 2014 ………………………………………. Población Presente en CIS al mes de Diciembre 2014……..…… Población atendida en Medio Abierto durante 4to. Trimestre 2014……………………….……………………………..…. Población que ingresa o reingresa en las Unidades de Medidas Alternativas al internamiento durante el 4to.Trimestre 2014….….... Población Presente en medio abierto al mes de Diciembre 2014…… Mapa población atendida en Inserción Social durante el 4to.Trimestre….. GLOSARIO…………………………………………………………….......

ENERO-MARZO 2014

INDICE


El área de Inserción Social, es una de las áreas más importantes dentro del Sistema SIPI y en general del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA), la cual registra a aquellos jóvenes mayores de 12 años y menores de 18 años de edad a quienes se les ha atribuido o se les ha comprobado responsabilidad como autores o partícipes de la comisión de una infracción penal, jóvenes bajo detención administrativa (resguardo) y jóvenes con medidas en medio abierto como medida de libertad asistida, servicios a la comunidad e imposición de reglas de conducta. La Ley Penal Juvenil es la encargada de regular y establecer una serie de garantías procesales para este sector, partiendo de su artículo 1 que establece el objeto de esta Ley, la cual se encarga de determinar: los derechos del menor, los principios rectores para la aplicación de la misma, las medidas que deben aplicarse, así como también los procedimientos que garanticen estos derechos. El Art. 5 de este cuerpo legal detalla los derechos y garantías de los que goza el menor en conflicto con la ley, los cuales constituyen los fundamentos principales de la normativa nacional en materia de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, al igual que su artículo 8 que detalla las medidas a imponer que comprende las llamadas medidas alternativas entre las que se encuentran: la orientación y apoyo sociofamiliar, amonestación, imposición de reglas de conducta y servicios a la comunidad, y como última medida a ser considerada por los jueces de menores de forma excepcional: el Internamiento(Art.15 LPJ). Toda ellas con la finalidad intrínseca de resaltar la importancia de promover la reintegración del adolescente y de que éste asuma una función constructiva en la sociedad. El Sistema SIPI en la Unidad de Inserción Social registra entre otros de sus datos importantes la actividad principal del ISNA, la cual radica en brindar los servicios necesarios para el pleno desarrollo físico, psicológico y emocional de los(as) adolescentes, servicios que son desarrollados a través de la implementación de programas de atención escolar, formación vocacional, psicosocial, salud, alimentación, deporte, talleres lúdicos y formación espiritual. Así como también en los Centros de resguardos se brinda atención médica, materiales para aseo personal, alimentación, charlas en valores y monitoreo, los cuales tienen un valor formativo y de proyecto de vida para la población interna. El presente informe pretende brindar datos estadísticos que reflejan las características sociodemográficas de la población atendida en cada uno de los 4 Centros de Inserción Social con los que cuenta el ISNA actualmente, los cuales son: el Centro de Inserción Social de Tonacatepeque, el Centro de Inserción Social de Ilobasco “Sendero de Libertad”, Centro de Inserción Social El Espino y el Centro de Reinserción Femenino, así como también registra los movimientos que se realizan mensualmente de la población interna, que pueden comprender ingresos, reingresos, egresos y traslados, información que es presentada de forma trimestral. El objetivo primordial es brindar datos estadísticos que reflejen la realidad y condiciones de los(as) adolescentes y jóvenes en internamiento o resguardo, para la pronta y oportuna toma de decisiones a nivel nacional que permita la implementación de mejoras en pro de los Derechos de la Niñez y Adolescencia.

INTRODUCCIÓN


CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN ATENDIDA EN EL ÁREA DE INSERCIÓN SOCIAL DEL ISNA. OCTUBRE A DICIEMBRE 2014

Población atendida por sexo

Cierre 1er. Trim. 2013

1er. Trim. 2014

2do. Trim. 2013

2do. Trim. 2014

3er. Trim. 2013

3er. Trim. 2014

4to. Trim. 2013

4to. Trim. 2014 2013

Casos activos del

período anterior 1381 1,375 1,259 1,265 1,210 1,253 1,248 1,209 1317

Ingresos 933 205 223 223 263 252 291 253 240

Reingresos 196 51 75 55 78 40 96 50 92

Total 2,510 1,631 1,557 1,543 1,551 1,545 1,635 1,512 1,649

Población atendida por grupos de edad

Menores de 14 años 22 17 15 15 13 15 20 13 6

De 14 a menos de 16

años 230 155 169 135 173 151 209 142 180

De 16 a menos de 18

años 941 666 663 648 633 591 714 585 668

De 18 y más años 1317 793 710 745 732 788 692 772 795

Total 2,510 1,631 1,557 1,543 1,551 1,545 1,635 1,512 1,649

Población atendida por modalidad

Centros de Inserción

Social 1,340 856 788 778 794 806 815 832 855

Medidas Alternativas en

Medio Abierto 1,170 775 769 765 757 739 820* 680 794

Total 2,510 1,631 1,557 1,543 1,551 1,545 1,635 1,512 1,649

Población atendida por sexo

Femenino 239 154 165 152 162 156 175 159 172

Masculino 2,271 1,477 1,392 1,391 1,389 1,389 1,460 1,353 1,477

Total 2,510 1,631 1,557 1,543 1,551 1,545 1,635 1,512 1,649


1. P o b l a c i ó n a t e n d i d a e n e l Á r e a d e I n se r c i ó n S o c i a l

O c t u b r e a D i c i em br e 2 0 1 4 .

1

La población atendida en el Área de Inserción Social comprende a todo joven en conflicto con la ley que recibe al menos una atención de parte del Área de Inserción Social del ISNA en un período establecido. Este concepto abarca a jóvenes de ambos sexos institucionalizados y todos/as aquellos/as que se movilizan mediante ingresos, egresos y traslados, además de aquellos casos reportados como activos en la Unidad de Atención Externa de Medidas Alternativas de Inserción. Lo anterior tiene su asidero legal en el Art. 181 LEPINA que atribuye a esta Área la ejecución y organización de programas para la justicia penal juvenil, programas que de acuerdo a la medida impuesta pueden ser: en medio abierto o bajo una medida de encierro en un Centro de Inserción Social, cuya finalidad primordial es la educativa1, lo cual busca el fomento de actitudes positivas al adolescente de tal manera que se reoriente a una conducta dotada de valores como la responsabilidad, el respeto, la tolerancia y la honestidad, entre otros. La medida de internamiento, la cual es considerada como última opción por los jueces debido al alto grado de afectación que causa al derecho de libertad personal que le corresponde a una persona, en su caso a los(as) adolescentes de forma especial, trata que el menor fortalezca su actitud de responsabilidad hacia sí mismo y hacia los demás, permitiendo realizar actividades de provecho, aprendiendo un oficio en los talleres de los centros, así como darle el tratamiento adecuado al problema, etc. Los movimientos registrados como ingresos (primera atención) y los reingresos o reincidencias (casos ya atendidos anteriormente), se clasifican partiendo de la remisión de la orden previa y escrita por la autoridad competente, donde se involucran las instituciones responsables tales como la Fiscalía General de la República/FGR, Juzgado de Menores y Juzgado de Ejecución de Medidas al Menor, lo cual determina tanto los ingresos como los reingresos de adolescentes que han sido autores o partícipes de la comisión de un delito en el sistema, siendo así que se cumplen las medidas dictadas por los Jueces de menores, mismas que son controladas y vigiladas por los Jueces de Ejecución de Medidas al menor en el ejercicio de sus funciones2. El recuento de los casos atendidos se suma desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de cada año, y el recuento de los casos de ingreso y reingreso puede ser de manera mensual, trimestral, semestral, anual o según se requiera para efectos de análisis del por qué y cómo se dan casos por primera vez o de manera recurrente.

1 Art.9 inc. 2do. Ley Penal Juvenil

2 Art.125 LPJ y Art. 3 no. 1 Ley de Vigilancia y Control de Ejecución de Medidas al Menor Sometido a la Ley Penal

Juvenil.

31


Población atendida a nivel nacional la cual comprende atenciones a jóvenes con medida de internamiento y jóvenes con medidas alternativas al internamiento (libertad asistida, servicios a la comunidad e imposición de reglas de conducta).

Población atendida de Octubre a Diciembre 2014 en el Área de Inserción Social por grupos de edad y sexo

Grupos de Edad CIS Medidas en Medio Abierto Total

Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total

De 12 a < 14 años 1 4 5 1 0 1 6

De 14 a < 16 años 18 93 111 6 63 69 180

De 16 a < 18 años 29 394 423 28 217 245 668

18 y más años 48 268 316 41 438 479 795

Total 96 759 855 76 718 794 1,649

Población atendida Octubre a Diciembre 2014 en el Área de Inserción Social por delito cometido y sexo

Delito Cometido CIS

Medidas en Medio Abierto

Total

F M Total F M Total General

Extorsión 50 204 254 46 238 284 538

Homicidios 20 242 262 3 74 77 339

Comercio, posesión, tráfico y tenencia de drogas 11 75 86 16 168 184 270

Violación y agresiones sexuales 0 39 39 0 85 85 124

Tenencia, portación o conducción de armas de guerra 2 16 18 3 70 73 91

Tenencia, portación o conducción ilegal de armas de fuego 2 48 50 2 23 25 75

Robos 4 55 59 1 13 14 73

Secuestro y Privación de libertad 1 25 26 0 8 8 34

Asociación ilícita y pertenencia a maras 0 16 16 1 12 13 29

Fabricación, Portación, Tenencia de Explosivos Artesanales 0 3 3 1 14 15 18

Actos de terrorismo 2 15 17 0 0 0 17

Feminicidios 2 7 9 0 0 0 9

Amenazas 1 5 6 0 2 2 8

Hurtos 1 2 3 0 2 2 5

Contrabando 0 0 0 2 3 5 5

Lesiones 0 2 2 0 1 1 3

Trafico de objetos prohibidos en Centros Penales 0 0 0 1 1 2 2

Resistencia, encubrimiento y evasión 0 1 1 0 1 1 2

Falsificación, tenencia o alteración de moneda 0 2 2 0 0 0 2

Fabricación, portación o conducción ilegal de arma de fuego artesanal 0 1 1 0 1 1 2

Uso y tenencia de documentación falsa 0 0 0 0 1 1 1

Incumplimiento de medida 0 1 1 0 0 0 1

Conducción peligrosa de vehículos automotores 0 0 0 0 1 1 1

Total 96 759 855 76 718 794 1,649


Población que ingresa y reingresa en el Área de Inserción Social por mes, según Ente que refiere. Cuarto trimestre 2014.

Ente que refiere

Jóvenes que Ingresan y Reingresan

Octubre Noviembre Diciembre Total

Total

%

I R I R I R I R

Juzgado de Menores 66 14 59 21 76 10 201 45 246 74.1 Juzgado de Ejecución de Medidas 7 9 24 24 8 13 39 46 85 25.6 Sin Información 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0.3 Total 73 24 83 45 84 23 240 92 332 100.0

Población que ingresa y reingresa en el Área de Inserción Social por mes, según Ente que dicta (sustituye, modifica o revoca) la medida. Cuarto trimestre 2014.

Ente que dicta la Medida



Total

% I R I R I R I R

Juzgado de Menores 72 20 81 43 84 21 237 84 321 96.7

Juzgado de Ejecución de Medidas 1 4 2 2 0 1 3 7 10 3.0

Sin Información 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0.3

Total 73 24 83 45 84 23 240 92 332 100.0

Población que ingresa y reingresa en el Área de Inserción Social por mes, según tipo de medida. Cuarto trimestre 2014.

Tipo de Medida Aplicada



Total

% I R I R I R I R

Provisional 56 11 55 11 69 7 180 29 209 62.95 Definitiva 17 13 28 34 15 16 60 63 123 37.05 Total 73 24 83 45 84 23 240 92 332 100.00

2 . Población que ingresa ó reingresa a nivel nacional con medida de internamiento y jóvenes con medidas alternativas


Población que ingresa y reingresa en el Área de Inserción Social por mes, según medida aplicada. Cuarto trimestre 2014.

Medida Aplicada Jóvenes que Ingresan y Reingresan

Octubre Noviembre Diciembre Total Total %

I R I R I R I R

Internamiento 52 19 57 19 56 8 165 46 211 63.6

Libertad asistida 11 5 8 10 11 8 30 23 53 16.0

Imposición de reglas de conducta 3 0 17 16 4 6 24 22 46 13.9

Sin Información 7 0 1 0 13 1 21 1 22 6.6 Total 73 24 83 45 84 23 240 92 332 100.0

Población que ingresa y reingresa por sexo, según grupos de edad. Cuarto trimestre 2014.

Grupos de edad/ sexo Femenino Masculino Total %

De 12 a <14 años 0 0 0 0 De 14 a <16 años 5 53 58 17.5 De 16 a <18 años 10 204 214 64.5 De 18 y más años 9 51 60 18.1 Total 24 308 332 100.0

Población que ingresa en el Área de Inserción Social por departamento y municipio de procedencia. Cuarto trimestre 2014.

Departamento de procedencia

Jóvenes % Municipio de procedencia

Jóvenes %

que ingresan que ingresan

San Salvador 40 16.7 SANTA ANA 20 8.3

Sonsonate 31 12.9 SAN SALVADOR 14 5.8

Santa Ana 29 12.1 SAN MIGUEL 12 5.0

La Paz 23 9.6 AHUACHAPAN 11 4.6

Ahuachapán 22 9.2 ZACATECOLUCA 11 4.6

San Miguel 19 7.9 COLON 9 3.8

La Libertad 18 7.5 JUAYUA 9 3.8

Cuscatlán 13 5.4 ARMENIA 7 2.9

San Vicente 8 3.3 ATIQUIZAYA 7 2.9

Usulután 8 3.3 COJUTEPEQUE 7 2.9

Morazán 8 3.3 NAHUIZALCO 7 2.9

La Unión 8 3.3 CHALCHUAPA 6 2.5

Cabañas 6 2.5 ILOBASCO 6 2.5

Chalatenango 2 0.8 No información 5 2.1

No información 5 2.1 Otros Municipios(68) 109 45.4

Total 240 100.0 Total 240 100.0


Número y porcentaje de jóvenes que reingresan en el Área de Inserción Social por departamento y municipio de procedencia. Cuarto trimestre 2014.

Departamento de procedencia

Jóvenes que Reingresan

% Municipio de procedencia Jóvenes que Reingresan

%

Santa Ana 28 30.4 SANTA ANA 14 15.2

San Salvador 17 18.5 ILOBASCO 7 7.6

Sonsonate 10 10.9 CHALCHUAPA 4 4.3

La Paz 8 8.7 IZALCO 4 4.3

Cabañas 8 8.7 SAN SALVADOR 4 4.3

Cuscatlán 6 6.5 ZACATECOLUCA 4 4.3

La Libertad 5 5.4 ARMENIA 3 3.3

San Vicente 4 4.3 CANDELARIA DE LA FRONTERA 3 3.3

Chalatenango 2 2.2 COJUTEPEQUE 3 3.3

Usulután 2 2.2 EL CONGO 3 3.3

San Miguel 2 2.2 AYUTUXTEPEQUE 2 2.2

Total 92 100.0

COATEPEQUE 2 2.2

Otros municipios (33) 39 42.4

Totales 92 100.00

Cinco principales departamentos y municipios de procedencia del ingreso y reingreso. Cuarto trimestre 2014.

5 principales departamentos de procedencia

Ingresos y Reingresos

% 5 principales municipios de

procedencia Ingresos y Reingresos

%

Santa Ana 57 17.2 SANTA ANA 34 10.2

Sonsonate 41 12.3 SAN SALVADOR 18 5.4

Ahuachapán 22 6.6 ZACATECOLUCA 15 4.5

La Libertad 23 6.9 ILOBASCO 13 3.9

San Salvador 17 5.1 SAN MIGUEL 13 3.9

Chalatenango 4 1.2 Sin Información 5 1.5

No Información 5 1.5

Otros Municipios(90) 234 70.5 Otros Departamentos (8) 163 49.1

Total 332 82.8 Totales 332 100


Delitos cometidos de la población que ingresa y reingresa al Área de Inserción Social ISNA. Número y porcentaje de casos por delitos cometido según clasificación del código penal. Cuarto trimestre 2014.

Delitos cometidos

Delitos

contra el

Patrimoni

o Privado

Delitos

contra la

Libertad

Individual

Delitos

contra la

Libertad

Sexual

Delitos

contra la

Vida

Delitos

relativos

a la Paz

Pública

Delitos

relativos

a Salud

Pública

Otros

delitos Total %

Extorsión 82 0 0 0 0 0 0 82 24.7

Homicidios 0 0 0 78 0 0 0 78 23.5

Comercio, posesión, tráfico y tenencia de drogas 0 0 0 0 0 65 0 65 19.6

Robos 25 0 0 0 0 0 0 25 7.5

Tenencia, portación o conducción ilegal de armas de fuego 0 0 0 0 21 0 0 21 6.3

Tenencia, portación o conducción de armas de guerra 0 0 0 0 21 0 0 21 6.3

Secuestro y Privación de libertad 0 10 0 0 0 0 0 10 3.0

Violación y agresiones sexuales 0 0 9 0 0 0 0 9 2.7

Asociación ilícita y pertenencia a maras 0 0 0 0 6 0 0 6 1.8

Feminicidios 0 0 0 3 0 0 0 3 0.9

Fabricación, Portación, Tenencia de Explosivos Artesanales 0 0 0 0 3 0 0 3 0.9

Lesiones 0 0 0 0 0 0 2 2 0.6

Hurtos 2 0 0 0 0 0 0 2 0.6

Trafico de objetos prohibidos en Centros Penales 0 0 0 0 0 0 1 1 0.3

Resistencia, encubrimiento y evasión 0 0 0 0 0 0 1 1 0.3

Fabricación, portación o conducción ilegal de arma de fuego artesanal 0 0 0 0 1 0 0 1 0.3

Conducción peligrosa de vehículos automotores 0 0 0 0 0 0 1 1 0.3

Amenazas 0 0 0 0 0 0 1 1 0.3

Total 109 10 9 81 52 65 6 332 100.0


Número y porcentaje de jóvenes por delito principal de ingreso según mes. Cuarto trimestre 2014.

Delitos cometidos Jóvenes que Ingresan

Octubre Noviembre Diciembre Total %

Homicidios 19 18 20 57 23.8

Extorsión 10 23 24 57 23.8

Comercio, posesión, tráfico y tenencia de drogas 12 15 18 45 18.8

Robos 6 9 3 18 7.5

Tenencia, portación o conducción ilegal de armas de fuego 5 6 5 16 6.7

Tenencia, portación o conducción de armas de guerra 4 5 7 16 6.7

Secuestro y Privación de libertad 6 3 1 10 4.2

Violación y agresiones sexuales 1 2 3 6 2.5

Asociación ilícita y pertenencia a maras 3 0 1 4 1.7

Lesiones 1 0 1 2 0.8

Feminicidios 1 1 0 2 0.8

Fabricación, Portación, Tenencia de Explosivos Artesanales 1 1 0 2 0.8

Trafico de objetos prohibidos en Centros Penales 1 0 0 1 0.4

Hurtos 1 0 0 1 0.4

Fabricación, portación o conducción ilegal de arma de fuego artesanal 1 0 0 1 0.4

Conducción peligrosa de vehículos automotores 0 0 1 1 0.4

Amenazas 1 0 0 1 0.4

Total 73 83 84 240 100.0

Número y porcentaje de jóvenes por delito principal de reingreso según mes. Cuarto trimestre 2014.

Delitos cometidos Jóvenes que Reingresan

Octubre Noviembre Diciembre Total %

Extorsión 6 15 4 25 27.2

Homicidios 9 8 4 21 22.8


Robos 3 3 1 7 7.6





Resistencia, encubrimiento y evasión 1 0 0 1 1.1

Hurtos 0 1 0 1 1.1

Feminicidios 0 1 0 1 1.1


Total 24 45 23 92 100.0


Los 4 Centros de Inserción Social administrados por el ISNA están ubicados en los municipios de Tonacatepeque, Ilobasco, Ilopango y Ahuachapán, de acuerdo al Art. 125 LPJ, los menores no podrán ser admitidos sin orden previa y escrita de la autoridad competente, además debe existir dentro de los mismos separaciones necesarias respecto a la edad, sexo, en internamiento provisional o definitivo. El ISNA además, administra 9 Resguardos, los cuales han sido creados para el resguardo de los adolescentes privados de libertad en flagrancia (72 horas) en cumplimiento de los artículos 53,58 y 130 inciso segundo de la Ley Penal Juvenil.

Población atendida de Octubre a Diciembre 2014 en Centros de Inserción Social por tipo de medida y sexo CIS Provisional Definitivo Total Total

Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino

El Espino 0 139 0 114 0 253 253 Ilobasco 0 29 0 137 0 166 166 Tonacatepeque 0 204 0 136 0 340 340 Femenino 24 0 72 0 96 0 96 Total 24 372 72 387 96 759 855

Población atendida por mes en los Centros de Inserción Social. Cuarto trimestre 2014. Meses del Año Centro de Inserción Social

El Espino Sendero de Libertad Ilobasco

Tonacatepeque Femenino Promedios

Total 3er. Trimestre14 619 475 717 265 519

Octubre 200 155 274 88 182

Noviembre 204 160 282 91 184

Diciembre 214 150 284 89 366

Total 4° trimestre 14 618 465 840 268 548

Población atendida y movimientos realizados en Centro de Inserción Social El Espino. Cuarto trimestre 2014

Centro de Inserción Social El Espino

Meses del Año Atenciones mensuales

Movimientos realizados

Asistencia Normal

Ingresos Reingresos Traslados recibidos

Traslados realizados

Egresos

Total 3er. Trimestre14 619 457 56 20 4 1 81

Octubre 201 142 20 10 0 0 29

Noviembre 207 151 25 9 0 0 22

Diciembre 217 161 22 9 1 0 24

Total 4°. Trimestre14 625 454 67 28 1 0 75

3 . P o b l a c i ó n a t e n d i d a en C en t r o s d e i n t e r n am i en t o .

O c t u b r e a D i c i em br e 2 0 1 4 .


Población atendida y movimientos realizados en Centro de Inserción Social Sendero Libertad, Ilobasco. Cuarto trimestre 2014.

Centro de Inserción Social Sendero Libertad Ilobasco


Movimientos registrados

Asistencia Normal



Egresos


Octubre 156 140 9 3 0 1 3

Noviembre 160 136 7 2 0 1 14

Diciembre 150 128 5 1 0 1 15

Total 4°. Trimestre14 466 404 21 6 0 3 32

Población atendida y movimientos realizados en Centro de Inserción Social Tonacatepeque, San Salvador. Cuarto trimestre 2014.

Centro de Inserción Social Tonacatepeque



Asistencia Normal



Egresos


Octubre 274 219 27 6 1 0 21

Noviembre 283 219 23 5 2 0 34

Diciembre 286 180 38 0 0 0 68

Total 4°. Trimestre14 843 618 88 11 3 0 123

Población atendida y movimientos realizados en Centro de Inserción Social Femenino, San Salvador. Cuarto trimestre 2014.

Centro de Inserción Social Femenino



Asistencia Normal



Egresos


Octubre 88 77 4 3 0 0 4

Noviembre 91 81 2 5 0 0 3

Diciembre 89 70 1 0 0 0 18

Total 4°. Trimestre14 268 228 7 8 0 0 25


Cinco motivos principales de ingreso más reingreso en Centros de Inserción Social El Espino de Octubre a Diciembre 2014

CIS EL ESPINO Total %

Homicidios 31 32.6

Extorsión 17 17.9

Tenencia, portación o conducción ilegal de armas de fuego 16 16.8

Robos 14 14.7

Comercio, posesión, tráfico y tenencia de drogas 8 8.4

Otros Motivos (5) 9 9.5

Total 95 100.0

Cinco motivos principales de ingreso más reingreso en Centros de Inserción Social de Ilobasco de Octubre a Diciembre 2014

CIS ILOBASCO Total %

Homicidios 7 25.9

Extorsión 5 18.5

Violación y agresiones sexuales 5 18.5

Robos 4 14.8


otros Motivos (4) 4 14.8

Total 27 100.0

Cinco motivos principales de ingreso más reingreso en Centros de Inserción Social de Tonacatepeque de Octubre a Diciembre 2014

CIS TONACATEPEQUE Total %

Homicidios 26 27.1

Extorsión 24 25


Secuestro y Privación de libertad 10 10.4

Tenencia, portación o conducción de armas de guerra 7 7.3

Otro Motivos (5) 12 12.5

Total 96 100.0

4. Población que ingresa y reingresa en los Centros de internamiento durante el cuarto trimestre 2014.


Cinco motivos principales de ingreso más reingreso en Centros de Inserción Social Femenino de Octubre a Diciembre 2014

CIS FEMENINO Total %

Extorsión 6 37.5

Homicidios 4 25.0

Robos 3 18.8


Hurtos 1 6.3

Total 16 100.0 Población atendida de Octubre a Diciembre 2014 en Centros de Inserción Social por ente que dicta la medida (y por ente que modifica o sustituye la medida previamente dictada por el JM.)

CIS Juzgados de Menores

% Juzgado de Ejecución de

Medidas

% Total %

El Espino 249 39,3 4 1,8 253 29.6 Ilobasco 110 17,4 56 25,3 166 19.4 Tonacatepeque

222 35,0 118 53,4 340 39.8 Femenino 53 8,4 43 19,5 96 11.2 Total

634 100,0 221 100,0 855 10000

Ingresos, reingresos y egresos en Centros de Inserción social de Octubre a Diciembre 2014

CIS Ingresos Reingresos Total I+R Egresos

El Espino 67 28 95 75 Ilobasco 21 6 27 32 Tonacatepeque

88 8 96 123 Femenino 10 6 16 25 Total

186 48 234 255


Motivos de ingreso y reingreso según Centro de Inserción Social de Octubre a Diciembre 2014

DELITO COMETIDO El Espino Ilobasco Tonacatepeque Femenino Total %

Homicidios 31 7 26 4 68 29.1

Extorsión 17 5 24 6 52 22.2

Comercio, posesión, tráfico y tenencia de drogas 8 2 17 2 29 12.4

Robos 14 4 4 3 25 10.7

Tenencia, portación o conducción ilegal de armas de fuego 16 1 1 0 18 7.7

Tenencia, portación o conducción de armas de guerra 4 0 7 0 11 4.7

Secuestro y Privación de libertad 0 0 10 0 10 4.3

Violación y agresiones sexuales 1 5 1 0 7 3.0

Asociación ilícita y pertenencia a maras 2 0 3 0 5 2.1

Feminicidios 0 0 3 0 3 1.3

Lesiones 1 1 0 0 2 0.9

Hurtos 0 1 0 1 2 0.9

Fabricación, portación o conducción ilegal de arma de fuego artesanal 0 1 0 0 1 0.4

Amenazas 1 0 0 0 1 0.4

Total 95 27 96 16 234 100.0

Jóvenes de Centros de Inserción Social que Ingresan y Reingresan según DEPARTAMENTO de procedencia de Octubre a Diciembre 2014 5 principales departamentos de procedencia

El Espino Ilobasco Tonacatepeque Femenino Total %

Ahuachapán 5 4 11 1 21 9.0

Santa Ana 14 1 12 2 29 12.4

Sonsonate 14 3 14 1 32 13.7

Chalatenango 1 0 1 1 3 1.3

La Libertad 12 0 2 0 14 6.0

Otros Departamentos (9) 48 19 55 10 132 56.4

No información 1 0 1 1 3 1.2

Totales 95 27 96 16 234 100.0

Jóvenes de Centros de Inserción Social que Ingresan y Reingresan según MUNICIPIO de procedencia de Octubre a Diciembre 2014 5 principales municipios de procedencia

El Espino Ilobasco Tonacatepeque Femenino Total %

SANTA ANA 2 1 10 1 14 6

ZACATECOLUCA 10 0 0 2 12 5.1

SAN MIGUEL 0 0 12 0 12 5.1

SAN SALVADOR 7 1 2 1 11 4.7

AHUACHAPAN 0 3 7 0 10 4.3

Otros Municipios(73) 75 22 64 11 172 73.5

Sin Información 1 0 1 1 3 1.3

Total 95 27 96 16 234 100.0


Población presente al 31 de Diciembre de 2014, en los Centros de Internamiento a nivel Nacional.

Centros de Internamiento Femenino Masculino Total

Centro de Inserción Social El Espino 0 193 193

Centro de Inserción Sendero de Libertad Ilobasco 0 134 134

Centros de Inserción Tonacatepeque 0 218 218

Centros de Inserción Femenino 71 0 71

Total 71 545 616

% 11.5 88.5 100.0

Población presente al 31 de Diciembre de 2014, en los Centros de Internamiento a nivel Nacional, por grupos de edad.

Centros de Internamiento 12 a <14 años

14 a < 16 años

16 a < 18 años

> 18 años

Total

Centro de Inserción Social El Espino 0 19 129 45 193

Centro de Inserción Sendero de Libertad Ilobasco 2 11 35 86 134

Centros de Inserción Tonacatepeque 0 35 125 58 218

Centros de Inserción Femenino 1 10 22 38 71

Total 3 75 311 227 616

% 0.5 12.2 50.5 36.9 100.0

Población presente al 31 de Diciembre de 2014, en los Centros de Internamiento a Nivel Nacional, por delito cometido.

Delito cometido Delitos contra el Patrimo

nio Privado

Delitos contra la Libertad

Individual

Delitos contra la Libertad Sexual

Delitos contra la Vida

Delitos Relativo

s a la Salud

Pública

Delitos Relativos a Paz Pública

Otros delitos

Total %

Homicidios 0 0 0 207 0 0 0 207 33.6

Extorsión 196 0 0 0 0 0 0 196 31.8



Robos 30 0 0 0 0 0 0 30 4.9





Feminicidios 0 0 0 8 0 0 0 8 1.3


Lesiones 0 0 0 0 0 0 2 2 0.3

Falsificación, tenencia o alteración de moneda 0 0 0 0 0 0 2 2 0.3


Incumplimiento de medida 0 0 0 0 0 0 1 1 0.2

Hurtos 1 0 0 0 0 0 0 1 0.2


Amenazas 0 0 0 0 0 0 1 1 0.2

Total 227 17 27 215 66 57 7 616 100.0

5. Población presente al 31 de Diciembre 2014, en Centros de Internamiento durante el Cuarto trimestre 2014


La implementación de las medidas alternativas al internamiento permiten establecer una clara relación entre el delito y la sanción, aplicándose de tal manera el principio de proporcionalidad al proceso penal juvenil, lo cual propicia un mayor significado en el adolescente ya que permite señalar de forma más adecuada las consecuencias de la infracción cometida, y por lo tanto refleja la responsabilidad del adolescente en y hacia la sociedad, donde se conseguirá el fin, como no puede ser de otra forma, de la integración social.

Población atendida de Octubre a Diciembre 2014 en la unidad e Medio Abierto por tipo de medida y sexo Medidas en Medio Abierto

Provisional Definitivo Total Total

Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino

Zona Central y Paracentral 0 4 44 415 44 419 463 Zona Occidental 0 16 28 239 28 255 283 Zona Oriental 0 4 4 40 4 44 48 Total 0 24 76 694 76 718 794

Población atendida de Octubre a Diciembre 2014 en la Unidad de Medio Abierto por ente que dicta la medida Medidas en Medio Abierto

Sin Información

Juzgados de Menores

% Sin Información

Juzgado de Ejecución de Medidas

% Total

%

Zona Central y Paracentral 1 100.0 453 59.8 9 25.7 463 58.3 Zona Occidental 0 0 258 34.0 25 71.4 283 35.6 Zona Oriental

0 0 47 6.2 1 2.9 48 6.0 Total

1 100.0 758 100.0 35 100.0 794 100.0

Población atendida por mes en Medidas en Medio Abierto. Octubre a Diciembre 2014.

Meses del Año Medidas en Medio Abierto Inserción Social

Medidas en Medio Abierto Central

Medidas en Medio Abierto Occidente

Medidas en Medio Abierto Oriente

Promedios

Total atenciones 3er. Trimestre14 1,339 729 113 727

Octubre 434 251 47 244

Noviembre 432 259 47 246

Diciembre 417 261 48 242

Total atenciones 4°. Trimestre14 1283 771 142 732

6 . P o b l a c i ó n a t e n d i d a c o n M e d i d a s A l t e r n a t i v a s a l i n t e r n a m i e n t o d e

I n s e r c i ó n S o c i a l . C u a r t o T r i m e s t r e 2 0 1 4 .


Población atendida y movimientos realizados en Medidas en Medio Abierto Central. Octubre a Diciembre 2014

Medidas en Medio Abierto Central



Asistencia Normal

Ingresos No Asistencia

Reingresos Traslados recibidos


Seguimiento Pendiente

Egresos

Atenciones 3er. Trimestre14 1,339 666 66 43 32 1 2 443 86

Octubre 434 228 14 2 4 0 0 165 21

Noviembre 432 238 11 8 8 0 1 132 34

Diciembre 417 139 11 1 9 0 0 231 26

Total atenciones 4°. Trimestre14 1,283 605 36 11 21 0 1 528 81

Población atendida y movimientos realizados en Medidas en Medio Abierto Occidente. Octubre a diciembre 2014

Medidas en Medio Abierto Occidente



Asistencia Normal




Seguimiento

Pendiente

Egresos

Atenciones 3er. Trimestre14 729 659 23 0 14 2 2 19 10

Octubre 251 203 0 0 0 0 0 26 22

Noviembre 259 219 13 0 18 1 1 1 6

Diciembre 261 245 3 0 4 0 0 1 8

Total atenciones 4°. Trimestre14 771 667 16 0 22 1 1 28 36

Población atendida y movimientos realizados en Medidas en Medio Abierto Oriente. Octubre a Diciembre 2014

Medidas en Medio Abierto Oriente



Asistencia Normal




Seguimiento

Pendiente

Egresos

Atenciones 3er. Trimestre14 113 76 14 0 7 0 0 12 4

Octubre 47 43 0 0 0 0 0 3 1

Noviembre 47 43 1 0 0 0 0 3 0

Diciembre 48 31 1 0 0 0 0 10 6

Total atenciones 4°. Trimestre14 142 117 2 0 0 0 0 16 7


Población que ingresa e reingresa en las Unidades de Medidas Alternativas al internamiento durante el Cuarto trimestre 2014, siendo un total de 124 casos durante el cuarto trimestre 2014.

Ingresos, reingresos y egresos en la unidad de Medio Abierto de Octubre a Diciembre 2014 Medidas en Medio Abierto Ingresos Reingresos Total I+R Egresos

Zona Central y Paracentral 36 22 58 81

Zona Occidental 16 22 38 36

Zona Oriental 2 0 2 7 Total 54 44 98 124

Cinco motivos principales de ingreso más reingreso Unidad de Medio Abierto Central de Octubre a Diciembre 2014

M.A. CENTRAL Total %


Extorsión 12 20.7

Tenencia, portación o conducción de armas de guerra 10 17.2

Homicidios 7 12.1


Otros (5) 5 8.6

Total 58 100.0

Cinco motivos principales de ingreso más reingreso Unidad de Medio Abierto Occidente de Octubre a Diciembre 2014

M.A. OCCIDENTE Total %

Extorsión 18 47.4


Homicidios 3 7.9

Fabricación, Portación, Tenencia de Explosivos Artesanales 2 5.3


Violación y agresiones sexuales 1 2.6

Total 38 100.0

Cinco motivos principales de ingreso más reingreso Unidad de Medio Abierto Oriente de Octubre a Diciembre 2014

M.A. ORIENTE Total %


Conducción peligrosa de vehículos automotores 1 50.0

Total 2 100.0

7 . Población que ingresa o reingresa con Medidas Alternativas al

Internamiento durante el Cuarto Trimestre 2014


Motivos ingreso ó reingreso según Unidad de Medio Abierto de Octubre a Diciembre 2014 DELITO COMETIDO M.A.

Central y Paracentral

M.A. Occidente

M.A. Oriente

Total %


Extorsión 12 18 0 30 30.6


Homicidios 7 3 0 10 10.2




Trafico de objetos prohibidos en Centros Penales 1 0 0 1 1.0

Resistencia, encubrimiento y evasión 1 0 0 1 1.0

Conducción peligrosa de vehículos automotores 0 0 1 1 1.0


Total 58 38 2 98 100.0

Jóvenes en la Unidad de Medio Abierto que Ingresan y Reingresan según DEPARTAMENTO de procedencia 5 principales departamentos de procedencia

MA Central y Paracentral

MA Occidental MA Occidental Total %

Santa Ana 0 28 0 28 28.6

San Salvador 17 0 0 17 17.3

La Paz 12 0 0 12 12.2

La Libertad 9 0 0 9 9.2

Sonsonate 0 9 0 9 9.2

Otros Departamentos (10) 18 1 2 21 21.4

No información 2 0 0 2 2.0

Total 58 38 2 98 100.0

Jóvenes en la Unidad de Medio Abierto que Ingresan y Reingresan según MUNICIPIO de procedencia 5 principales municipios de procedencia

MA Central y Paracentral

MA Occidental MA Occidental Total %

SANTA ANA 0 20 0 20 20.4

SAN SALVADOR 7 0 0 7 7.1

ILOBASCO 6 0 0 6 6.1

ZACATECOLUCA 3 0 0 3 3.1

SAN MARCOS 3 0 0 3 3.1

Otros Municipios(40) 37 18 2 57 58.2

Sin Información 2 0 0 2 2.0

Total 58 38 2 98 100.0


Población presente al 31 de Diciembre de 2014, en las Unidades de Medio Abierto Inserción Social.

Unidades de Medio Abierto FEMENINO MASCULINO Total

Unidad de Medio Abierto Delegación Central 38 353 391

Unidad de Medio Abierto Delegación de Occidente 27 226 253

Unidad de Medio Abierto Delegación de Oriente 4 38 42

Total 69 617 686

% 10.1 89.9 100.0

Población presente al 31 de Diciembre de 2014, en las Unidades de Medio Abierto por grupos de edad y sexo. Unidades de Medio Abierto 12 a <14

años 14 a < 16 años 16 a < 18 años > 18 años Total Total %

F M F M F M F M F M

Medio Abierto Delegación Central 1 0 0 35 14 113 23 205 38 353 391 57.0

Medio Abierto Delegación de Occidente 0

0 6 16 7 66 14 144 27 226 253 36.9

Medio Abierto Delegación de Oriente 0

0 0 7 3 13 1 18 4 38 42 6.1

Total 1 0 6 58 24 192 38 367 69 617 686 100.0

Población presente al 31 de Diciembre de 2014, en las Unidades de Medio Abierto Inserción Social, por delito cometido. Delito cometido Delitos

contra el Patrimonio

Privado

Delitos contra la Libertad

Individual

Delitos contra la Libertad Sexual

Delitos contra la

Vida

Delitos Relativos a

la Salud Pública

Delitos Relativos

a Paz Pública

Otros delitos

Total %

Extorsión 249 0 0 0 0 0 0 249 36.3



Homicidios 0 0 0 64 0 0 0 64 9.3




Robos 12 0 0 0 0 0 0 12 1.7



Contrabando 0 0 0 0 0 0 3 3 0.4

Trafico de objetos prohibidos en Centros Penales 0 0 0 0 0 0 2 2 0.3

Uso y tenencia de documentación falsa 0 0 0 0 0 0 1 1 0.1


Lesiones 0 0 0 0 0 0 1 1 0.1

Hurtos 1 0 0 0 0 0 0 1 0.1


Conducción peligrosa de vehículos automotores 0 0 0 0 0 0 1 1 0.1

Amenazas 0 0 0 0 0 0 1 1 0.1

Total 262 8 82 64 109 151 10 686 100.0

8 . P o b l a c i ó n p r e se n t e a l 3 1 d e D i c i em br e 2 0 1 4 , e n

M e d i d a s A l t e r n a t i v a s a l I n t e r n am i en t o .


Población atendida en el área de Inserción Social del ISNA, a nivel nacional, por departamentos de procedencia, Octubre a diciembre 2014.

No información: 1 El mapa representa los departamentos con mayor o menor incidencia de casos para los ingresos y reingresos en el período de octubre a diciembre 2014.


GLOSARIO

AMSS: Área Metropolitana de San Salvador. Atención en Medio Abierto: Refiere a aquellos casos de jóvenes en conflicto con la ley, de ambos sexos que están siendo atendidos/as por el ISNA con medidas de Libertad Asistida.

Centro de Inserción Social: Centros especiales en donde se aplica el internamiento de aquellos/as jóvenes en conflicto con la ley ya sea en fase de investigación o con una condena hasta cumplir los 18 años de edad. Existiendo la separación necesaria respecto de la edad, el género, el internamiento provisional o definitivo. El ISNA cuenta con 4 centros de Inserción Social ubicados en las zonas Central-Paracentral y Occidente. FGR: Fiscalía General de la República. Ingresos y reingresos: Los ingresos refieren a la primera atención del niño, niña o adolescente y los reingresos o reincidencias a casos que ya fueron atendidos por ISNA o por una Entidad de atención. ISNA: Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia. Juzgado de Menores: Instancias del Sistema de Justicia de El Salvador con competencia judicial para conocer las infracciones o delitos atribuidas al joven, para procurar conciliaciones y para decretar medidas para la formación integral del adolescente y su inserción social. Juzgado de Ejecución de Medida: Instancia del Sistema de Justicia de El Salvador con competencia judicial para ejercer la vigilancia y control de la ejecución de las medidas impuestas por el Juzgado de Menores a jóvenes en conflicto con la ley ya sea en fase de internamiento o con medidas alternativas, así como también el respeto de sus derechos. PNC: Policía Nacional Civil. NNA: Niñas, niños y adolescentes. Asistencia normal: En un Centro de Inserción Social, supone la presencia del niño, niña o adolescentes del primero al último día del mes, sin haber tenido movimiento físico hacia otra unidad de atención, en virtud de alguna resolución. La atención que recibe el niño, niña o adolescente implica el cuido diario, protección, alimentación, atención médica, educacional, psicológica, social, ó legal. Siendo el ISNA el que asume la responsabilidad del NNA al ser éste separado de su entorno familiar. Atenciones: Refiere a la cantidad de movimientos que registran los niños, niñas o adolescentes, los cuales pueden ser: ingresos, reingresos, egresos, asistencia normal, no asistencia o traslado. Población atendida: Todo/a niña, niño o adolescente que recibe al menos una atención de parte del ISNA u otra Entidad en un período establecido y en alguna unidad interna o externa, contabilizando al NNA una sola vez. Población presente: Niños, niñas y adolescentes presentes físicamente en el lugar de atención. Estas pueden ser Unidades de Atención Externa o Centros de Restitución de Derechos Gubernamentales o No Gubernamentales.

Región Central y Paracentral: Comprende los departamentos de San Salvador, San Vicente, Cabañas, Cuscatlán, La Paz, Chalatenango y La Libertad.


Región Occidental: Comprende los departamentos de Santa Ana, Sonsonate, Ahuachapán. Región Oriental: Comprende los departamentos de Usulután, San Miguel, Morazán y La Unión. LEPINA: Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.

ÁREA DE INSERCION SOCIAL ÑO 2014 ISNA

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