Rapport d'activité 2011
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3
Sommaire
Qu’est-ce qu’un centre social ? 4
L’Assemblée Générale : Qu’est-ce que c’est ? 6
Conseil d'Administration : Composition et renouvellement 7
Rapport moral relatif à l’année 2011 8
Rapport d’orientations pour 2012 10
Rapport financier 2011 13
Rapport du Commissaire aux Comptes : exercice 2011 16
Les comptes annuels : exercice 2011 18
Compte de Résultat 2011 19
Bilan actif 20
Bilan passif 21
L’Annexe 22
Budget Prévisionnel : exercice 2012
Charges BP 2012 24
Produits BP 2012 25
Les rapports d’activités : exercice 2011 26
Accueil 27
Activités (danse, gym, théâtre, arts plastiques, peinture...) 28
Actions Collectives Familles 30
Accompagnement scolaire 36
Petite Enfance (Multi-Accueil Collectif et Jardin d’Enfants) 38
ALSH (Accueil de Loisirs Sans Hébergement) 42
Territoire des Milles 45
Territoire de Luynes 47
Territoire de La Duranne 49
Secteur Inter-Actif 52
Le mot de la Directrice 55
Petit glossaire des sigles utilisés 60
4
Qu’est-ce qu’un « centre social » ?
La circulaire n°59-84 du 31 décembre 1984 de la CNAF institue une procédure pour
l’agrément des centres sociaux par les CAF locales. Cette circulaire fixe les quatre missions
qui caractérisent un centre social :
« C'est un équipement de quartier à vocation sociale globale
Le centre social doit être accessible à l’ensemble de la population d’une zone géographique de
vie sociale (…). Par sa fonction d’animation globale il vise la participation du plus grand
nombre à la vie locale, en accordant une attention particulière aux familles et personnes
confrontées à des difficultés sociales, économiques, culturelles…»
« C'est un équipement à vocation familiale et pluri-générationnelle Le centre social offre en particulier aux familles, aux enfants et aux jeunes un lieu d’accueil,
de rencontre et d’information, ainsi que des activités destinées à faciliter leur vie quotidienne
(…)»
« C'est un lieu d'animation de la vie sociale C'est un lieu qui favorise et suscite la participation des usagers et des habitants. Le bénévolat
y trouve pleinement sa place. Cette participation peut prendre des formes diverses, mais elle
doit être effective ».
« C'est un support d'interventions sociales concertées et novatrices Compte tenu de sa polyvalence, de son ouverture à l'ensemble des problèmes de vie
quotidienne des populations de tous âges, de sa vocation sociale, de son secteur géographique
d'influence, le centre social associe les collectivités locales, les institutions, les associations,
les travailleurs sociaux à des actions concertées. L'importance de la concertation pour la mise
en place de l'action sociale locale, dans le cadre de la décentralisation, est essentielle ».
Selon la Charte fédérale des centres sociaux adoptée en 2000 à Angers, un centre social se
définit comme un "foyer d'initiatives porté par des habitants associés, appuyé par des
professionnels capables de définir et de mettre en œuvre un projet de développement social
local". Aujourd’hui, les centres sociaux sont donc des acteurs du « Développement Social
Local » (D.S.L). 1
Le développement local désigne l’évolution qualitative d’un territoire ; il
vise le mieux-être des habitants et part d’une dynamique de projet. Le développement
social ajoute la dimension de « solidarité territoriale ».
« Les centres sociaux sont bien placés pour connaître les principes du développement
social : pratiqués par les pionniers du début du XXème siècle, ils se résumaient à l’époque –
déjà ! – à comprendre qu’il n’y a pas d’amélioration sociale possible en agissant pour les
personnes et les familles sans agir avec elles ni sans agir aussi sur les contextes dans
lesquels elles vivent »2.
1 Tous les sigles utilisés sont détaillés dans « le petit glossaire » en fin de livret.
2 BERNOUX Philippe, Guide des centres sociaux et socioculturels, Paris, Dunod, 2005, p.164.
5
Ce développement social, local est donc également « participatif ». Il associe les
habitants, acteurs/auteurs de leurs projets, sur un territoire concret et vécu. Selon cette
conception, chacun peut avoir prise sur son devenir et celui de son territoire, en coopération
avec les autres, à partir de son lieu de vie et de son expérience propre. Les centres sociaux se
définissent comme des acteurs du « développement social local participatif ».
« La participation des habitants est la pierre angulaire du projet centre social »3.
La participation des habitants constitue l’essence même du projet associatif « centre
social ». Que ce soit en tant qu’adhérents, administrateurs ou partenaires d’un centre social,
les habitants participent à la vie de leur quartier et favorisent le développement social. « Vivre
ensemble » et prendre en compte les envies de chacun implique que les habitants soient
engagés dans l’élaboration et la mise en œuvre des projets. Parce qu’ils sont les mieux placés
pour agir sur ce qu’ils veulent changer dans leur quartier, ils deviennent acteurs du projet du
centre.
« Dans la société française, inscrite dans le droit par la loi 1901, la participation est
constituée comme principe complémentaire à la démocratie de représentation. Dans le
mouvement des centres sociaux, historiquement, la participation est posée comme objectif de
l’inscription des personnes dans le « faire société » et comme moyen de la reconnaissance de
la capacité de tout individu à être acteur des projets qui le concernent. Dans les centres
sociaux, « faire participer », c’est poser la discussion, le débat et la négociation comme
principes déterminants de l’autonomie des personnes et de la citoyenneté : être disant, c’est
être existant et proposant, c’est-à-dire acteur investi de ses potentialités et impliqué dans
l’échange social »4.
Le centre social favorise cette participation et développe la responsabilisation des
personnes face aux enjeux du quotidien.
La participation des habitants aux activités des centres sociaux peut prendre différentes
formes. Ils s’impliquent dans les diverses activités proposées telles que l’aide aux devoirs,
l’organisation de fêtes de quartier, les actions collectives… lors des renouvellements des
projets des centres (renouvellement d’agrément à la CAF), certains s’impliquent au sein de
groupes de réflexion et comités de pilotage, et prennent part à la réalisation du diagnostic du
territoire. Les habitants peuvent aussi être administrateurs et participer à la gestion des centres
sociaux ou aux relations avec les partenaires publics et privés.
A l’origine, les centres sociaux étaient gérés et animés exclusivement par des bénévoles. A
partir des années 1970, viendront les premiers postes « salariés » ; avec la
«professionnalisation » du monde associatif il y a hybridation des ressources humaines au
sein des centres sociaux.
Plusieurs types d’acteurs sont en liens et en inter-actions au sein des centres sociaux.
Les habitants : celles et ceux qui habitent le territoire ; les participants : membres du
Conseil d’Administration, du bureau ; adhérents : membres actifs ou usagers ; les salariés :
permanents (CDI, CDII), et les autres types d’emplois (CAE, CEE…) ; les partenaires : de
projets, institutionnels, financiers ; les prestataires d’activités, de biens et de services.
3 http://www.centres-sociaux.fr/qui-sommes-nous/historique/
4 BERNOUX Philippe, Guide des centres sociaux et socioculturels, Paris, Dunod, 2005, p.146.
6
L’Assemblée Générale Qu’est-ce que c’est ?
L'Assemblée Générale Ordinaire est l’occasion de réunir l’ensemble des adhérents, bénévoles
et salariés du Centre social, de faire un bilan de l’année écoulée et d’expliquer les décisions et
orientations prises par le Conseil d’Administration.
Cette Assemblée se tient au moins une fois par an, au plus tard six mois après la clôture de
chaque exercice. Elle peut être réunie à tout moment sur demande du tiers au moins des
membres de l’association.
En cas d’empêchement, il est possible de s’y faire représenter par un membre de son choix,
muni d’un pouvoir écrit. Chaque membre de l’association a une voix et autant de voix
supplémentaires qu’il représente d’adhérents, sans toutefois qu’il puisse réunir plus de 4
procurations (cf. statuts, article 15).
L'ordre du jour est établi par le Conseil d'Administration, mais d’autres questions autres que
celles portées à l'ordre du jour et concernant la vie de l'association, peuvent être soumises à
l'avis de l'Assemblée Générale.
L’Assemblée Générale :
- approuve ou désapprouve la gestion de l'année écoulée (activités réalisées, résultat de
l'exercice financier),
- pourvoit chaque année au remplacement des administrateurs sortants ;
- vote le budget de l'année à venir,
- vote le rapport d'orientations contenant les projets du Centre Social pour l'année à venir
et les directives à suivre,
La Présidente expose le rapport moral de l'association, la trésorière rend compte de sa gestion
et soumet les comptes réalisés et le Budget Prévisionnel à venir à l'approbation de
l'Assemblée, puis chaque responsable de secteur fait un bilan de l’année écoulée en évoquant
les orientations suivies.
Un procès-verbal de l’Assemblée Générale est établi par la secrétaire et signé par la
Présidente.
Selon nos statuts (article 18), l’Assemblée Générale délibère valablement quel que soit le
nombre de participants. Les décisions sont prises à la majorité des voix.
Les statuts du Centre Social sont à votre disposition, à l’accueil, sur simple demande.
Nous vous souhaitons une bonne Assemblée Générale !
7
Conseil d’Administration
Composition et renouvellement
Membres Actifs sur exercice 2011
NOM PRENOM TITRE STATUTS
1 BERGÉ Janine Présidente
2 PACHÉ Hélène Vice - Présidente
3 ALIAS Olivier Secrétaire
4 LAUTIER Maryse Trésorière
5 HUBIDOS Paul Trésorier adjoint
6 BELKHITER Malika Administrateur démissionnaire
7 FORT Bérénice Administrateur
8 PIGNARD Simone Administrateur
9 DANILO Annick Administrateur sortante
10 RICHARD Renée Jeanne Administrateur
11 MEIFFREN Magali Administrateur
12 SARAZIN Amélie Administrateur sortante
13 PICAZO Christian Administrateur
14
15
Le Conseil d’Administration est constitué de 5 à 15 membres. (Statuts – article 6)
Membres de droit sur exercice 2011
NOM PRENOM TITRE
NOEL Cécile Référente CAF
JOISSAINS Sophie 8ème Adjoint de la Ville d’Aix-en-Provence
GARCON Jacques Conseiller de quartier de la Ville d’Aix-en-Provence
MATAS Henri Conseiller de quartier de la Ville d’Aix-en-Provence
VROMET Laurent Commissaire aux Comptes
GUITTARD Isabelle Membre d'Honneur
D’HERBASSY Denise Membre d'Honneur
Actes de candidature pour 2012
NOM PRENOM TITRE
MORILLAS Malvina fait acte de candidature
SIROUR Cathy fait acte de candidature
LAUTIER Maryse proposition de Membre d’Honneur (C.A du 29/03/2012)
LEVY Jeanine proposition de Membre d’Honneur (C.A du 29/03/2012)
Les candidatures présentées à l'Assemblée Générale du 12 avril 2012
8
Rapport Moral Rapport moral validé par le Conseil d'Administration du 29/03/2012
Relatif à l’exercice 2011
Nous vous remercions d’avoir répondu à la convocation que vous a adressée le Conseil d’Administration. Les administrateurs que vous avez élus reviennent devant vous pour rendre compte de leur action et vous demander quitus de leur gestion.
Dans ce rapport moral, je retracerai les faits importants qui se sont déroulés en 2011. Comme vous le savez, le centre Jean-Paul COSTE s’est inscrit dans une politique volontariste de soutien à la formation des salariés et investit chaque année dans un plan de formation conséquent. Je commencerai donc ce rapport par des félicitations : Félicitation à notre nouvelle « diplômée » :
- notre directrice, Béatrice Lay qui a validé son DEIS (Diplôme d’État d’Ingénieur Social),
ainsi qu’un Master 2 d’Ergologie. Félicitation à notre nouvelle « Directrice Adjointe Administrative et Financière» : - Laurence Catanzaro, notre comptable a été promu au poste de Directrice Adjointe, poste
indispensable au vu de l’importance de notre centre. Je poursuivrai par des encouragements à nos prochaines « diplômées » :
- Isabelle Albaladejo, qui valide actuellement un CIP (Diplôme de Conseillère en Insertion
professionnelle).
- Cindy Renaudie, qui termine son DEJEPS. Je vais maintenant vous présenter quelques chiffres pour illustrer cette année 2011. Nous clôturons l’année 2011 par un Résultat financier positif : Le résultat 2011 = + 9 309 €uros Pour la sixième année consécutive, nous clôturons l'année en positif, ce qui confirme le redressement financier constaté depuis 2005. Pour rappel, le Résultat 2010 s’élevait à + 32 375 euros. L’année 2011 voit notre nombre d’adhérents augmenter En 2011, notre Centre compte 1 556 familles adhérentes. Pour rappel, en 2010, notre Centre comptait 1 335 familles adhérentes. L’année 2011 confirme notre implication dans l'animation de nos territoires d'intervention Comme chaque année, nous avons maintenu nos activités et les services rendus à la population sur notre territoire de Proximité. Le Centre a organisé des manifestations avec de nombreux bénévoles. L'évaluation du temps des bénévoles permet de chiffrer à 4,20 équivalents temps plein l'investissement en temps de nos bénévoles. Avec une mention particulière au secteur de l'accompagnement à la scolarité. Grâce à l'investissement personnel des bénévoles nous avons organisé les repas conviviaux mensuels, la participation au carnaval de la ville (120 personnes), le k-fé lecture, les accueils des bibliothèques, l'accompagnement à la scolarité, l'accueil du club des Lavandes, la participation aux différents spectacles de fin d’année (environ 1 500 participants).
9
Le Centre a maintenu toutes ses activités et tous ses services. Les équipes éducatives de tous les secteurs ont largement participé à la vie et à l'animation du quartier. Le compte rendu détaillé par secteur vous sera fait par chacun des responsables. Au cours de l’année 2011, notre centre a eu la satisfaction de poursuivre deux projets « expérimentation jeunesse », soutenus depuis 2011 par la caf :
Le projet « à la découverte de… », coordonné par Cindy RENAUDIE,
Le projet « citoyens du Monde », coordonné par Nicolas DUMONT.
Enfin en cette année 2011 notre centre s’est positionné sur un projet de développement numérique et a poursuivi son investissement dans le projet O2zone télé, projet qui met en avant la participation citoyenne via l’outil « audiovisuel ».
Le projet « ERIC5 », labellisé par la Région est coordonné par Audrey MOINE qui est maintenant une personne ressource pour l’ensemble des centres sociaux Aixois.
L’année 2011 a été une année pleine de réussite dans la conduite de nos projets et le maintien de nos services aux habitants. Cependant, une difficulté majeure a « entaché » notre fin d’année 2011 : le 16 décembre 2011, nous avons reçu un courrier avec accusé de réception d’une salariée qui saisissait le conseil des prud’hommes en réclamant plus de 90 000 € sur divers chefs d’accusation. Cette situation est le fruit de la précarité des emplois que nous dénoncions lors de notre dernière Assemblée Générale le 7 avril 2011. Je ne vous donnerai qu’un seul chiffre pour illustrer mon propos : En 2011, nous avons eu 288 salariés en contrats différents (CDI, CDII, CDD, CAE, CEE…) En 2011, sur ces 288 salariés, nous n’avons que 12 salariés en CDI temps plein. Cette précarité nous fragilise fortement dans le développement de nos projets et dans la gestion des ressources humaines en « renouvellement » permanent.
Comme tous les ans, je remercie tous les habitants, les usagers, les adhérents, les bénévoles, les partenaires qui nous permettent de mener à bien nos actions de proximité et d'être acteur de l'Animation Globale de notre quartier. Je terminerai ce rapport moral en remerciant tout particulièrement toutes les personnes salariés (actuels, et anciens), administrateurs, et sympathisants (amis, partenaires…) qui nous ont apporté leur témoignage de sympathie et de soutien dans l’épreuve prud’homale que nous traversons. Lorsque l’on vient au centre Jean-Paul Coste on parle souvent « d’esprit Maison », de « Famille » ; à la lecture de toutes les attestations portées pour défendre notre centre je puis vous assurer que cette « Famille Coste » existe bel et bien. Pour le centre socioculturel Jean Paul COSTE
La Présidente – Janine Bergé
5 ERIC : Espace Régional internet Citoyen.
10
Rapport d’orientations Rapport d’orientations validé par le Conseil d'Administration du 29/03/2012
Relatif à l’exercice 2012
Nos orientations pour 2012 sont celles fixées dans notre Projet Social, document
référent pour la période du 1er janvier 2010 au 31 décembre 2012. Notre centre se positionne sur une animation de proximité (rôle primordial et historique des centres sociaux) et poursuivra donc l'animation globale du quartier. Toutefois, dans le contexte socio-économique actuel nous allons devoir gérer notre budget en fonction des moyens qui nous sont alloués.
Là aussi, je ne vous donnerai qu’un seul chiffre pour illustrer mon propos : En 2010, nous avons 325 863 € d’aides de l’état (sur les contrats aidés) En 2011, nous avons 151 638 € d’aides de l’état (sur ces mêmes contrats aidés) Une diminution des aides de l’état qui se chiffre pour cette seule ligne à – 174 225 €. Cette diminution , entre autres, nous contraint à revoir nos différents projets. Nous réaffirmons cependant que nous avons la volonté de poursuivre notre travail engagé depuis plusieurs années et reconnu par la Ville d’Aix-en-Provence. En cela, nous maintiendrons la totalité des services conventionnés avec la Ville.
Aix-en-Provence – quartiers sud :
MAC : Maintien du secteur.
JE : Maintien du secteur.
ALSH : Maintien du secteur.
Secteur Jeunes : Maintien d’actions et séjours ponctuels,
Accompagnement à la scolarité « primaires » : Maintien du secteur,
Accompagnement des POIVRE : Maintien des intervenants salariés de J.P Coste,
Familles : Maintien de l’Animation Collectives Familles,
Activités : Maintien des activités facteur de lien social,
Accueil d’associations : suivant les conventions et demandes annuelles.
Nos orientations pour 2012 sont également liées à la vision que nous avons de
notre rôle et de notre place dans l'animation de notre Ville. Quelque soit la couleur politique de notre Ville, notre centre a toujours eu des rapports constructifs avec les élus de la République. En réponse aux appels à projets, la Ville nous a confié des missions d’animation aux Milles, à La Duranne et à Luynes :
Nous réaffirmons que nous avons la volonté de poursuivre notre travail engagé depuis plusieurs années et reconnu par la Ville d’Aix-en-Provence. En cela, nous maintiendrons la totalité des services conventionnés avec la Ville sur l’ensemble de ces territoires.
11
Aix-en-Provence – Les Milles :
Secteur Jeunes : Maintien du nombre de places à 40 jeunes accueillis. Convention reconduite
pour 3 ans (2012- 2013-2014) pour un Accueil Jeunes « 14 – 17 ans ».
Aix-en-Provence – La Duranne :
ALSH 3-6 ans : Maintien du nombre de places à 40 jeunes enfants accueillis. Convention
reconduite pour 1 an (2012) pour un Accueil petite enfance « - de 6 ans ».
ALSH 6-12 ans : Maintien de l’accueil 6-12 ans au maximum de nos possibilités.
Aix-en-Provence – Luynes :
Secteur Jeunes : Maintien du nombre de places à 40 jeunes accueillis. Convention en cours
pour 3 ans (2010- 2011-2012) pour un Accueil Jeunes « 14 – 17 ans ».
Nos espérances pour le futur :
Nous espérons toujours obtenir un soutien fort et marqué de l’ensemble de nos partenaires pour poursuivre notre engagement en faveur de la cohésion sociale sur nos territoires. Je terminerai donc ce rapport d’orientation en m’adressant à l’ensemble de nos partenaires. Monsieur Le Préfet, Mesdames et Messieurs les Élus de la République, la solidarité, la citoyenneté et la démocratie sont des actions conduites au quotidien dans les centres sociaux. Faisons en sorte de les maintenir et de les renforcer. Malgré le contexte économique défavorable et les contraintes budgétaires de l’ensemble de nos partenaires, nous espérons pour les années futures qu’il nous soit possible d’obtenir des subventions de fonctionnement à la hauteur des enjeux sur nos territoires ce qui nous permettrait de sortir de l’extrême précarité dans laquelle nous nous trouvons. Nos remerciements
à nos partenaires qui nous soutiennent (la Caisse d’Allocations Familiales, la Ville d’Aix-en-Provence, le Conseil Général et tout particulièrement le Conseil Régional, qui depuis 2010 nous soutien fortement dans le développement de nouveaux projets), à nos adhérents, à nos clubs et associations partenaires qui nous restent fidèles et nous soutiennent dans notre quotidien, aux bénévoles du bureau et du Conseil d’Administration, aux salariés permanents mais tout particulièrement aux salariés les plus précaires (CAE, CEE) qui nous ont démontré leur attachement à notre « Maison ». Pour le centre socioculturel Jean Paul COSTE
La Présidente – Janine Bergé
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Rapport financier Rapport financier validé par le Conseil d'Administration du 29/03/2012
Relatif à l’exercice 2011
Rapport financier 2011
Rapport du Commissaire aux Comptes : exercice 2011
Les comptes annuels : exercice 2011
Compte de Résultat 2011
Bilan actif
Bilan passif
L’Annexe
Budget Prévisionnel : exercice 2012
Charges BP 2012
Produits BP 2012
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Rapport financier Relatif à l’exercice 2011
Pour faciliter la lecture de ce rapport, nous allons vous présenter les comptes en arrondissant
les chiffres à l'entier le plus proche.
Notre Compte de résultat 2011 : hors charges et produits supplétifs.
Le total de nos produits s’élève à 1 817 173 €
Le total de nos charges s’élève à 1 807 864 €
Notre résultat 2011 est donc : + 9 309 €
RESULTAT DE L'EXERCICE 2011
Année N N-1 N-2 N-3 N-4
2011 2010 2009 2008 2007
Résultat de l’exercice + 9 309 € + 32 375 € + 23 250 € + 17 361 € + 29 476 €
Ainsi nous clôturons une nouvelle année notre exercice par un excédent.
RESULTAT D’EXPLOITATION 2011
Année N N-1 Variation 2010/2011
2011 2010 en euros en %
Total produits d'exploitation 1 758 042 € 1 680 915 € + 101 126 € + 6,02 %
Total charges d'exploitation 1 782 041 € 1 662 662 € + 95 380 € + 5,74 %
Résultat d'exploitation - 23 999 € 18 253 € (- 42 252 €) - 231,48 %
Nous constatons une forte dégradation de la valeur de notre résultat d’exploitation.
Le résultat d'exploitation est négatif ce qui est un signal d’alerte important. Nos charges
d’exploitations ont augmenté plus vite que nos produits d’exploitation générant une
« exploitation déficitaire ». Le problème rencontré en 2011, sur le conventionnement de la
Duranne (perte de 38 046 €) est la principale cause d’explication.
RESULTAT FINANCIER 2011
Année N N-1 Variation 2010/2011
2011 2010 en euros en %
Total produits financiers 23 € 3 € 20 € + 666 %%
Total charges financières 325 € 316 € 9 € + 2,85 %
Résultat financier - 302 € - 313 € 11 € - 3,51 %
Notre résultat financier reste négatif à - 302 €.
Cet indicateur est insignifiant : rapporté au total des charges il ne représente que 0,0167 %.
14
RESULTAT EXCEPTIONNEL 2011
Année N N-1
Variation
2010/2011
Variation
2010/2011
2011 2010 en euros en %
Total produits exceptionnels 59 108 € 32 979 € + 26 129 € + 79,23 %
Total charges exceptionnelles 25 498 € 18 544 € + 6 954 € + 37,50 %
Résultat exceptionnel + 33 610 € + 14 435 € +19 175 € 132,83 %
Notre résultat exceptionnel s'élève à + 33 610 €. Nos produits exceptionnels ont augmenté
(+ 79,23 %) ; nos charges exceptionnelles ont elles aussi augmenté (+ 37,50 %). Le résultat
global n’est donc positif que grâce à ce résultat exceptionnel.
Ainsi, notre compte de résultat 2011 se décompose comme suit
Résultat d’exploitation - 23 999 €
Résultat financier - 302 €
Résultat exceptionnel + 33 610 €
Résultat 2011 + 9 309 €uros
LES ELEMENTS SIGNIFICATIFS DE 2011
CHARGES que nous avons provisionnées pour 2011
Provision pour pertes sur créances irrécouvrables : 5 000 €
Provision pour remplacement d’Isabelle Albaladejo (formation) : 17 333 €
Provision pour risque prud’homal : 22 000 €
Provision pour risque (Convention La Duranne 2011) : 38 046 €
Notre Bilan :
Pour mémoire, nous vous rappelons les totaux des bilans des années précédentes
Années N N N-1 N-2 N-3
2011 2010 2009 2008 2007
Total Bilan + 468 468 € + 334 018 € + 203 794 € + 198 725 € +124 284 €
Le total des fonds propres en 2011 est de + 69 754 €.
15
FOND DE ROULEMENT
Le Fond de Roulement
Total des fonds associatifs = 117 844 €
Total de l’actif immobilisé = 74 703 €
Fond de Roulement = + 43 141 €
Le Fond de roulement est positif. Il nous faudra essayer de préserver ce fond de roulement
qui est indispensable au bon fonctionnement de l’association.
LA VALORISATION DES BENEVOLES
Nous avons évalué et chiffré le temps des bénévoles.
Le total de bénévolat a été évalué à 6 800 heures, ce qui représente 4,20 équivalents temps
plein ;
Nous ne pouvons pas citer les bénévoles individuellement mais nous tenons à les remercier
toutes et tous chaleureusement.
CONCLUSION
Notre résultat pour l’exercice 2011 est positif de + 9 309 €uros ;
Nous vous proposons d’affecter l’intégralité du résultat 2011 en report à nouveau.
Nous vous proposons de voter ce rapport financier tel qu’il vous a été présenté.
Pour le Centre Socio – Culturel,
La Trésorière, Maryse Lautier La Présidente, Janine Bergé
24
Le Budget Prévisionnel Global 2012 - CHARGES
N° Cpte INTITULES BP 2012
60 630 Petit équipement- Fourniture d'ateliers et d'activités 34 610 €
60 640 Fournitures administratives - Fournitures de bureau 14 370 €
60 650 Linge et vêtements de travail 250 €
60 660 Sécurité locaux 450 €
60 680 Autres matières et fournitures 4 990 €
60 681 Alimentation, boissons 29 680 €
60 TOTAL ACHATS 84 350 €
61 100 Sous-traitance générale 90 059 €
61 200 Redevances crédit-bail 7 200 €
61 350 Locations mobilières 6 450 €
61 500 Entretien et réparations 570 €
61 560 Maintenance 3 790 €
61 600 Primes d'assurance 5 640 €
61 810 Documentation 610 €
61 TOTAL - SERVICES EXTERIEURS 114 319 €
62 140 Personnel mis à disposition 78 200 €
62 200 Rémunérations d'intermédiaires et honoraires 32 200 €
62 300 Publicité - Publications 1 620 €
62 400 Transports de biens et transports collectifs du personnel 65 479 €
62 500 Déplacements, missions et réceptions 20 370 €
62 600 Frais postaux et télécommunications 16 710 €
62 700 Services bancaires et assimilés 890 €
62 810 Cotisations 6 240 €
62 820 Travaux et façons exécutés à l'extérieur 81 370 €
62 850 Frais de conseil et d'assemblée 1 090 €
62 860 Formation 26 260 €
62 TOTAL CHARGES EXTERNES - AUTRES SERVICES EXT. 330 429 €
63 100 Impôts, taxes, versements assimilés sur rémunérations 51 669 €
63 300 Impôts, Taxes et Versements sur rémunérations -Autres organismes- 19 797 €
63 TOTAL IMPOTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 71 465 €
64 110 Salaires et appointements bruts du personnel permanent 681 731 €
64 111 Salaires et appointements bruts du personnel en CDD 263 920 €
64 500 Charges de S.S. et de prévoyance 332 927 €
64 700 Autres charges sociales 11 415 €
64 TOTAL CHARGES DU PERSONNEL 1 289 992 €
65 TOTAL AUTRES CHARGES GESTION COURANTE 11 €
66 CHARGES FINANCIERES 343 €
67 TOTAL CHARGES EXCEPTIONNNELLES - €
68 110 Dotation aux amortissements des immobilisations 21 880 €
68 TOTAL DOTATIONS 21 880 €
TOTAL GENERAL DES CHARGES 1 912 790 €
Pour le Centre Socio – Culturel,
La Trésorière, Maryse Lautier La Présidente, Janine Bergé
25
Le Budget Prévisionnel Global 2012 - PRODUITS
N° Cpte INTITULES BP 2012
706 Rémunérations des services
70 623 Prestations de service 293 228 €
7 062 310 - PS CNAF - Animation Globale et Coordination 59 193 €
7 062 320 - PS CNAF - Animation Collective Familles 12 944 €
7 062 330 - PS CNAF - PSU 0-4 ans (114 150) + PSO 4-6 ans (22 360) 136 510 €
70 640 Participation des usagers 545 902 €
706 401 - Activités 132 228 €
706 402 - Bons vacances ou autres 14 377 €
706 410 - PSU 0-4 ans MAC (34 744) + PSU 0-4 ans JE (20 180) 54 924 €
706 420 - PSO 4-6 ans accueil occasionnel 53 707 €
706 421 - PSO CLSH - 6 ans (89 508) + PSO CLSH + 6 ans (154 953) 244 461 €
70 830 Locations diverses consenties 7 827 €
70 840 Mise à disposition facturée du personnel 11 058 €
70 880 Autres produits d'activités annexes 27 321 €
70 TOTAL REMUNERATION DES SERVICES 839 130 €
74 100 ETAT 6 132 €
74 200 REGION 106 000,00 €
74 210 - Subvention de fonctionnement 6 500 €
74 211 - Projets (CDN,A.S,CDM, RERS…) 99 500 €
74 300 DEPARTEMENT 64 480 €
74 310 - Subvention de fonctionnement 18 000 €
74 311 - Projets 28 000 €
74 340 - CUCS -Contrat de ville-PREST DISS PETITE ENFANCE 18 480 €
74 400 COMMUNE 667 176 €
74 410 - Subv. de fonctionnement Centre social 51 984 €
74 410 - Subv. de fonctionnement ALSH Aix-en Provence (90 enfants) 90 000 €
74 410 - Subv. de fonctionnement ALSH Les Milles (90 enfants) 90 000 €
74 410 - Subv. de fonctionnement ALSH La Duranne (90 enfants) 90 000 €
74 410 - Subv. de fonctionnement ALSH Luynes (40 jeunes) 55 000 €
74 410 - Subv. de fonctionnement MAC (72 109) + JE (50 000) 122 109 €
74 410 - Aide Scolaire (2 500) + Vacances – Loisirs (996) 3 496 €
74 470 - CEJ: Aix (38 760), Milles (57 980), La Duranne (33 740), Luynes
(34 107) 164 587 €
74 500 CAF/13 80 197 €
74 510 - Subvention de fonctionnement 22 197 €
74 520 - Subvention de fonctionnement Petite Enfance 8 000 €
74 550 - Projet CAF : à la découverte de, citoyens du monde 48 000 €
74 570 - Autres subventions / PARENTS 13 2 000 €
74 800 Subventions autres entités publiques (Habitat Formation) 24 919 €
74 900 Subvention de fonctionnement - CPA- 68 000 €
74 TOTAL SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 1 016 904 €
75 600 Cotisations 37 974 €
75 TOTAL AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 37 974 €
76 PRODUITS FINANCIERS 0 €
77 700 Quote-part de subv. d'invest. affectées au compte de résultat 18 783 €
77 TOTAL PRODUITS EXCEPTIONNELS 18 783 €
78 TOTAL DES REPRISES -AMORT & PROV- 0 €
TOTAL DES PRODUITS 1 912 790 €
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Rapports d'activités
Rapports établis par les équipes des différents secteurs
Relatifs à l’exercice 2011
Les rapports d’activités : exercice 2011
Accueil
Activités (danse, gym, théâtre, arts plastiques, peinture...)
Actions Collectives Familles
Accompagnement scolaire
Petite Enfance (Multi-Accueil Collectif et Jardin d’Enfants)
ALSH (Accueil de Loisirs Sans Hébergement)
Territoire des Milles
Territoire de Luynes
Territoire de La Duranne
Secteur Inter-Actifs
27
Rapport d’Activités - Secteur ACCUEIL
La fonction Accueil : le poste d’accueil est stratégique car c’est de lui dont dépend la
première image du centre. Cette fonction requiert des qualités d’écoute et de patience, une
bonne connaissance de la structure et de tous les dispositifs existants afin de renseigner et
d’orienter au mieux les personnes.
Mouvement du personnel en 2011 :
Départ en formation CIP6 de notre titulaire, Isabelle Alballadejo,
CDD de 35h/semaine pour Melle Farida Ghanem (remplacement d’Isabelle Alballadejo),
CAE de de 26h/semaine, pour Mr Julien Ruvera,
CAE de de 20h/semaine, pour Mme Myrthisse Joanides.
Le nombre de familles adhérentes permet de visualiser l’évolution entre 2010 et 2011 :
Années 2010 2011 Evolution
Nombre de familles adhérentes 1335 1556 + 16,55 %
L’Évolution conséquente du nombre de nouvelles familles s’explique par le développement
du nombre d’inscriptions aux Milles, par le développement du site de la Duranne et par
l’ouverture au public en octobre 2011 du site de Luynes.
Points Positifs
L’intégration dans l’équipe (en CAE) d’un stagiaire que nous avions reçu à l’accueil :
Julien Ruvira, qui a donc valorisé pleinement son parcours dans notre association. Avec un
remerciement tout particulier à Julien, puisqu’en raison de circonstances exceptionnelles
(arrêt maladie et congés formation de deux salariés) il a assuré seul l’accueil en plein rush
de la rentrée,
Le nouveau site internet tant attendu est enfin en ligne. De plus, la diffusion par mail de la
« news letters » de Jean-Paul Coste a permis d’améliorer la communication des
informations aux adhérents qui se faisait jusqu’alors par voie d’affichage.
Points Négatifs
L’absence de notre responsable « Accueil », partie sur un Congé Individuel de Formation,
a généré un manque de repère pour les adhérents,
Les finances du centre ne permettent toujours pas la pérennisation d’un poste
supplémentaire pourtant nécessaire sur ce secteur. Nous sommes donc toujours dépendant
des contrats aidés que nous ne pouvons pas pérenniser.
Perspectives 2012
Participation à l’écriture du projet social : évaluation, diagnostic et nouveau projet,
Proposition de nouvelles activités en fonction des demandes recensées.
Pour le secteur ACCUEIL
La référente du secteur – Farida Ghanem
6 CIP : Conseillère en Insertion Professionnelle
28
Rapport d'activités - Secteur ACTIVITES
Cette année les portes ouvertes se sont déroulées le mercredi 7 septembre 2011. Le
changement de jour a été adopté pour répondre à la demande des parents.
Nos activités en quelques chiffres
Années 2010 2011 Evolution
Nombre de professeurs d'activités 18 18 -
Nombre d'activités Jean-Paul Coste proposées 23 33 + 43 %
Nombre de Clubs 4 4 -
Nombre d’activités proposées par des Associations 3 4 + 33 %
Nombre d'associations conventionnées 14 21 + 50 %
Nombre d’inscrits à la bibliothèque enfants 66 26 - 60 %
Nombre d’inscrits à la bibliothèque adultes 26 25 - 4%
Base de calcul : inscriptions de septembre à décembre 2011
Observations :
Stabilité globale des activités et de l'accueil d'associations,
Constance du nombre de Clubs présents (les Lavandes, le Scrabble, les Chiffres et les
Lettres et le K-Fé Lecture).
Le nombre d'inscrits aux activités (par âge)
Tranche d'Ages 2010 2011 Evolution
1-5 141 149 + 5,67 %
6-12 219 297 + 35,61 %
13-18 76 154 + 102,63 %
19-50 220 188 - 14,54 %
plus de 51 ans 195 157 - 19,48 %
Total 851 945 + 11,04 %
Base de calcul : inscriptions de septembre à décembre 2011
Observations :
Le nombre total d’inscrits a augmenté malgré le contexte social et une augmentation de
nos tarifs en septembre 2011,
Les plus fortes évolutions se situent au niveau des 13/18 ans, et ce notamment grâce à
l'ouverture de nouveau local à Luynes ouvert en octobre 2011.
29
Points Positifs
Maintien de la diffusion de nos plaquettes pour la saison 2011 par publipostage,
Maintien du partenariat avec les associations locales,
Poursuite du partenariat avec la crèche des "Lierres" et la crèche des "Contines" pour les
activités Baby Gym et Bibliothèque.
Points Négatifs
Déclin de certaines activités (bibliothèque adultes, flûte à bec, atelier d’écriture….),
Matériel à renouveler pour certaines activités (gymnastique, yoga,…),
Les salles « trop polyvalentes » ne permettent pas d’accueillir toutes les activités dans de
bonnes conditions,
Une salle polyvalente « usée » qui nécessiterait un vrai projet d’investissement,
Un centre « saturé » ne permettant pas de répondre à toutes les demandes sur les créneaux
de début de soirée (18-20h) et le mercredi (journée).
Perspectives 2012
Maintenir la qualité de nos activités avec des professeurs diplômés,
Continuer à investir dans l’achat de matériel,
Proposer d’autres activités pour les moins de 3 ans en réponse à une demande des parents,
Participer à l’écriture du projet social : évaluation, diagnostic et nouveau projet.
Réflexion en cours
Diminuer les conventions avec les associations pour permettre le développement de nos
propres activités,
Investir l’Annexe différemment (actuellement l’Annexe est mise à disposition
d’associations locales qui développent leurs propres activités),
Mettre en œuvre un Projet « Conseil en Insertion Professionnelle » dès le retour
d’Isabelle Alballadejo, référente Accueil qui sera qualifiée dans ce domaine de
compétence.
Pour le secteur ACCUEIL
La référente du secteur – Farida Ghanem
30
Rapport d’Activités - Secteur FAMILLES
Cette année, aura été marqué par le passage de relais sur ce secteur entre Florence T’Kint7
(référente Familles de janvier à septembre 2011) et Laurence Kalfoun-Angelliaume (référente
Familles à compter de septembre 2011).
Fréquentation du secteur
Années 2010 2011 Évolution 2010/2011
Fréquentation en nombre de familles 150 140 - 6.00 %
Fréquentation en nombre de personnes 340 306 - 10.00 %
Nombre de projets et/ou activités 36 42 + 16.50 %
Observations :
Le nombre de familles fréquentant le secteur est stable et ce malgré le changement de
référent ; ce qui n’a donc pas rompu la continuité,
Evolution constante du nombre d’actions et de projets proposés.
Publics Nombre Pourcentage
Structure
Familiale
Mariée / Union Libre 52 37 %
Monoparentale 58 42 %
Recomposée vivant sous le même toit 9 6 %
Recomposée vivant séparément 6 4 %
Non renseigné 15 11 %
Nb
d’enfants
par famille
1 enfant 41 30 %
2 enfants 54 39 %
3 enfants et plus 30 20 %
Non renseigné 15 11 %
Mixité Femmes adultes 114 79 %
Hommes adultes 31 21 %
QF
- 350 42 31 %
351 – 490 30 22 %
491 – 670 19 13 %
671 – 1000 16 11 %
+ 1001 18 12 %
Non renseigné 15 11 %
Observations :
53 % des familles ont un revenu mensuel inférieur à 490 € (+ 13 % à moins de 670 €),
42 % sont des familles monoparentales et 10 % des familles recomposées (vivant sous le
même toit ou non),
Le public adulte est composé essentiellement de femmes (à 79 %).
7 Florence T’Kint (toujours salariée du centre Jean-Paul Coste) est depuis septembre 2011, mise à disposition du
projet « Marseille Provence 2013 : capitale européenne de la Culture ». Sa « ré-intégration » à son poste (de
référente du secteur Familles) est prévue au 31/12/2012 (date de la fin de notre convention avec la C.P.A).
31
Le Projet Global
Le secteur familles a organisé 42 activités et/ou projets thématiques en 2011.
Les personnes qui participent aux activités proposées dans ce cadre, sont majoritairement des
familles monoparentales avec un ou plusieurs enfants. La forme de cette cellule familiale
entraîne des conditions de vie particulières dont l’isolement. Nous avons ainsi pu observer tout
au long de l’année, que la solitude face au quotidien et aux décisions à prendre suscitaient le
manque de confiance en soi, le doute voire la culpabilité. Le constat posé est qu’une double
entrée collective et individuelle sur le Secteur Familles est indispensable pour permettre à chacun
de bénéficier d’une réponse à ses besoins avec la forme qui lui convient. En effet, soit le parent
participe à une action individuelle et nous l’informons et l’invitons aux animations collectives,
soit il fait notre connaissance par le biais du collectif et la confiance venant au fil du temps, il
nous sollicite individuellement dès qu’il se sent prêt.
Type d’actions menées
Les actions individuelles :
Commission Familles (Tarif Préférentiel),
Permanences Juridiques,
Sollicitation de l’assistante sociale référente CAF et suivi des dossiers,
Atelier Culture du Cœur – Section Individu,
Point Ecoute Individuel (PEI),
Les animations collectives :
Groupes de Parole,
Réseau d’Echanges Réciproques de Savoirs (RERS),
Sorties et Vacances Familles (Weekend Montagne, Séjours Eté, Sortie Ski…),
Atelier Culture du Cœur – Section Groupe Familles,
Actions d’Animation Globale (Carnaval, Fêtes de Saisons et Bourse aux Jouets).
Le travail en réseau :
Avec la Ville d’Aix-en-Provence pour tout ce qui a concerné les départs en vacances
et en weekend,
Avec l’association L.A.R.Q.U.E qui a soutenu et accompagné un projet de sortie
familles (100 bénéficiaires),
Avec l’association ASLYA dans tout ce qui a concerné le soutien à la fonction
parentale et à l’accompagnement des familles en fragilité,
Avec l’Institut Frédéric Corsy dans le cadre d’une convention annuelle permettant
l’échange de pratiques professionnelles entre les équipes éducatives ainsi que l’accueil
de leurs publics sur des projets transversaux entre secteurs notamment durant les
vacances scolaires.
Avec des associations et des partenaires œuvrant dans le domaine de la culture comme
dans le cadre de Mômaix par exemple, dispositif mis en œuvre par la Ville pour
rapprocher les structures culturelles des structures de proximité : ce sont des spectacles
culturels à destination des familles (parents et enfants).
Avec l’Union Départementale des Centres Sociaux et l’association O2zone Plateau
TV sur la thématique de la Journée de la Femme avec l’organisation d’un plateau tv,
32
Les actions individuelles
Nous poursuivons l’accueil des familles en rendez-vous individuel, au cours desquels les
demandes peuvent être très disparates et nécessitent des prises en compte particulières.
Les demandes qui relèvent de l'orientation vers une assistante sociale pour des prises en
charge spécifiques et professionnelles dans le domaine de l’aide sociale, et de l'aide
éducative (conflit familial, échec scolaire, problèmes comportementaux...) ou encore
concernant l'emploi, le logement, les allocations familiales, la sécurité sociale et le RSA.
Mme Cécile NOEL, référente Caf, a été sollicitée directement pour la prise en compte de plus
d’une dizaine de situations problématiques et a pu recevoir les familles en fragilité autant que
nécessaire, dans la proximité et la rassurance. Un suivi a pu être mis en place avec la référente
familles pour l’accompagnement des familles dans les démarches qui en ont découlé.
Les demandes qui relèvent de l'orientation et du conseil sur les conduites à tenir par des
tiers dans des situations présumées de mise en danger d'autrui (maltraitance...).
Nous avons constaté depuis plusieurs années que, face à l'isolement de certaines familles et
sur certaines problématiques liées à la parentalité, il manquait le regard et l'avis d’un « tiers ».
Les évaluations régulières ont mis en lumière les principaux besoins des familles, et
notamment des mères monoparentales isolées qui ont la responsabilité quasi-exclusive de
leurs enfants. L’envie a émergé de pouvoir investir un lieu « intimiste » qui favorise la prise
en compte individuelle, la reconnaissance et l’écoute. Nous avons choisi de répondre à cette
demande en mettant en place depuis 2009, un Point Ecoute Individuel qui consiste en un
entretien d’une heure avec la psychologue de l’association ASLYA, Maité Gurriaran. Par
l’intermédiaire d’un accompagnement de proximité, nous poursuivons ainsi notre démarche
d’orienter et d’accompagner les familles en fragilité et en difficulté, vers les structures
d’accompagnement ou de soin si nécessaire en faisant connaître le réseau professionnel
existant sur la Ville. En 2011, ces rendez-vous ont eu lieu toutes les 3 semaines. Sur chaque
RDV, ce sont 4 à 5 personnes qui sont reçues en individuel.
Les demandes qui relèvent de l'orientation vers l'avocate bénévole du centre.
Maître Isabelle Guittard a assuré des permanences sur le centre social avec des rendez-vous
individuels coordonnés par la référente familles. Elle a aussi pu proposer des rendez-vous
téléphoniques lorsque cela a été nécessaire. Là encore, le lien de proximité a favorisé le suivi
pour l’accompagnement des familles.
Les demandes qui relèvent d’une prise en charge directe par le centre social comme les
sollicitations pour l’étalement de paiement concernant des activités dues au centre
(activité, garde d'enfant, vacances...).
La commission financière, coordonnée par le secteur Familles permet le suivi et
l'accompagnement des familles adhérentes au centre, ayant des difficultés financières. Les
familles qui en font la demande et celles que l’on repère lors d’entretien ou au moment des
inscriptions, ont la possibilité de solliciter le Bureau de l’association (tous les vendredi matin)
afin qu’il vote l’application d’un tarif préférentiel au-delà des tarifs établis. Ce sont quelques
quarante-cinq à cinquante familles qui en bénéficient chaque année. L’aide prend la forme
d’un échéancier, ou d’une réduction jusqu’à 50 % de la somme due voire l’accord de la
gratuité dans certaines situations exceptionnelle.
33
Les demandes qui relèvent du désir, voire souvent du besoin d’un temps familial de
loisirs comme un départ en vacances ou en week end grâce au partenariat avec les
services de la Mairie. Les actions de départ en vacances organisées en partenariat avec les
services de la Ville permettent aux familles en fragilité de pouvoir envisager un départ en
vacances sur des projets adaptés à leurs envies et à leurs besoins. Ils sont l’occasion que toute
famille accueillie au Centre Social (même pour celles issues des territoires éloignés des Milles
et de La Duranne), de se retrouver sur des départs collectifs au cours desquels adultes et
enfants ont des espaces simultanés spécifiques, de rencontres et d’échanges.
Dans notre lutte contre l’exclusion, nous proposons également aux familles de participer à un
atelier bimensuel en partenariat avec Culture du Cœur, nouvellement rebaptisé « Culture
Ensemble ». Durant ce temps, les familles ont la possibilité de rechercher sur internet des
propositions de spectacles gratuits pour lesquels nous réservons quelques places. Ces familles
peuvent alors bénéficier d’un accès privilégié à des propositions culturelles. Les participants
peuvent ainsi libérer leur esprit et oublier pour un temps le quotidien. Ces temps partagés
permettent aux familles qui le souhaitent, d’aller à la découverte d’évènements culturels.
Enfin, dans le souci d’approfondir notre travail autour de la parentalité, le secteur Familles a
participé activement à toutes les réunions organisées dans le cadre du réseau Parentalité 13
d’Aix-en-Provence.
Les animations collectives
Une autre conséquence pour une famille monoparentale par exemple, est que, se trouvant
souvent seul à gérer le ou les enfants semaine et week-end compris, le parent isolé est partagé
entre son envie de participer à une de nos actions pour lui ou s’occuper de son ou ses enfants ou
encore, de ne participer qu’aux animations susceptibles de les concerner ensemble
puisqu’aucune autre possibilité de garde d’enfants ne s’offre à lui sur ces temps. Afin de
favoriser leur participation, nous avons décidé de prendre en charge, sur fonds propres, le salaire
d’un ou deux animateurs qui proposent aux enfants, des activités éducatives.
Réseau d’Échanges Réciproques de Savoirs (R.E.R.S) Ainsi, les familles sont invitées à participer au RERS mis en place régulièrement
depuis plusieurs années avec une fréquentation quantitative stable. C’est une action centrée
essentiellement sur l’individu, ses savoirs-faire et ses savoirs-être. De plus, basée
indispensablement sur le volontariat, chaque séance est organisée par un ou des adultes du
secteur qui se proposent de partager une technique spécifique (une recette, une danse
traditionnelle, un atelier : manucure, détente, maquillage, couture…). En réalité, c’est
l’opportunité de mettre en place un système de co-gestion et de co-animation entre le
technicien et les publics : le salarié met à disposition des familles sa technicité et sa formation
et les familles peuvent ainsi concrétiser des envies et des projets tout en renforçant le principe
selon lequel chacun a à apprendre de tous et tous ont quelque chose à apprendre à chacun.
Cette année, 4 ateliers ont été mis en place et ont permis d’accueillir en moyenne, plus de
quarante personnes. Ils sont en nette progression en cette fin 2011. Ils ont eu lieu le dimanche,
ce qui a permis au plus grand nombre d’être disponible. La présence d’animateurs, salariés
par le centre, qui proposent des ateliers et des animations thématiques aux enfants ont rendu
les parents d’autant plus disponibles.
34
Cet aller / retour entre l’individuel et le collectif est la base du fonctionnement du projet
global du Secteur Familles. C’est amener l’individu vers le collectif dans le souci d’un
« mieux vivre ensemble » et permettre au collectif de ne pas rendre anonyme l’individu
dans un souci de « mieux être personnel ».
Les repas du Mois Dans cet esprit et afin de favoriser la création de liens intergénérationnels, depuis 2011 nous
associons les adultes du secteur Familles à l’organisation des Repas du Mois. Ces repas sont
à destination des personnes isolées, essentiellement des personnes âgées, lors desquels nous
invitons les participants à échanger un moment convivial. D’ailleurs, afin de poursuivre ce
travail et notre action de lutte contre l’isolement, le Secteur Familles envisage de s’investir
davantage dans la gestion et l’organisation de ces repas. Il sera alors proposé le partage d’un
repas élaboré par les bénévoles ainsi que les femmes du Secteur Familles qui se rendront aussi
disponibles pour effectuer le service et initier une ambiance familiale et chaleureuse.
Les Groupes de Parole Nous avons ainsi poursuivi et développé ce partenariat privilégié qui nous a permis de
poursuivre la mise en place du projet « Mots en Jeu » dans le cadre du dispositif Réseau
d’Écoute, d’Appui et d’Accompagnement des Parents (REAAP). Il consiste en un Groupe
de Parole qui permet, entre autre, «d’avoir un espace de rencontres et de parole libre, loin du
jugement, respectant le point de vue de chacun afin de s’exprimer en toute confiance et d’être
écoutés et entendus».8 En 2011, 6 groupes de Paroles ont été proposés aux publics.
Les Actions d’Animation Globale Dans le but de développer des projets transversaux permettant la co-production d’actions
collectives, le Secteur Familles coordonne nombre d’actions au sein desquelles sont présents
tous les secteurs du Centre Socio-culturel. Ainsi, nous invitons nos adhérents à s’associer au
Carnaval organisé annuellement par la Ville, en mettant à leur disposition un costume « sur
mesure » créé de toute pièce par les couturières de l’association aixoise Jasmin. Cet
évènement rassemble chaque année plus de cent vingt personnes issues de nos différents
territoires. Cette démarche nous permet par là même de valoriser l’individu au-delà de son âge
puisque cette action est accessible à partir de trois et sans limite d’âge. C’est collectivement
que tous déambulent dans la ville au milieu de centaines de personnes, d’horizons différents et
dont les origines socio-économiques et géographiques sont totalement gommées par les
costumes et le maquillage.
De même, animés par la volonté de nous positionner comme un relai de l’organisation sociale
et familiale, nous co-organisons et/ou participons aux fêtes de quartier, telles que Le Grand
Ménage de Printemps et la Bourse aux Jouets, en partenariat avec la Ville d’Aix-en-
Provence. En 2011, ce sont 45 familles qui ont participé. Ces évènements sont l’occasion pour
elles d’échanger des vêtements ou des jouets mais aussi de susciter l’autonomie et
l’intégration des participants au sein même de l’organisation d’un évènement.
8 Association ASLYA
35
Les points forts identifiés
Un secteur structuré et vivant avec un projet que les publics se sont approprié et font
évoluer au gré de leurs propositions,
Un groupe d’une quinzaine de familles, très investi tant dans l’organisation que dans la
régularité de leur présence sur les différentes actions proposées et menées. L’ouverture de
ce même groupe aux nouvelles familles désireuses de s’investir permet le portage du
projet sur chaque territoire,
La poursuite des partenariats déjà engagés pour exemple, ASLYA, l’Institut Frédéric
Corsy et le Théâtre Antoine Vitez,
La recherche de nouveaux financements pour développer l’accès à de nouveaux projets :
exemple : le projet ANCV,
La mise en place du suivi administratif de chaque action via le logiciel Noé, qui permet
une meilleure connaissance des situations des familles accueillies.
Les points faibles repérés
Le contenu des entretiens individuels parfois déroutant et la fragilité psychologique d’un
nombre important de mamans fréquentant les actions du secteur,
Lae manque de lien avec les autres secteurs tant d’un point de vue de la communication
que de la mise en place d’une organisation commune sur des actions transversales,
Le manque de financement du poste mais aussi des différentes actions qui sont donc
prises en charge sur fonds propres par le centre social.
Les perspectives 2012
En 2011, le poste de responsable secteur " Familles " est financé à travers deux dispositifs :
La Prestation A.C.F9 de la CAF, d’un montant de l’ordre de 12 950 euros/ an.
Le FONJEP, reconduit pour trois ans du 01 janvier 2011 au 31 décembre 2013, d’un
montant d’environ 7 300 euros / an.
Actuellement le conventionnement est donc de l’ordre de 20 250 euros par an, ce qui
correspond à peu près à 50% d’un coût de poste, ce qui est insuffisant au regard des actions
développées.
En 2012, si nous voulons poursuivre le développement de notre secteur Familles, il est
donc nécessaire de poursuivre la réflexion autour de la pérennisation du financement de
ce poste.
Pour le secteur Familles
La responsable du secteur – Laurence Kalfoun - Angelliaume
9 ACF : Animation Collectives Familles
36
Rapport d’Activités - Secteur ACCOMPAGNEMENT A LA SCOLARITE
Un secteur réorganisé en cour d'année scolaire
L'accompagnement à la scolarité a fait face cette année encore, à plusieurs changements.
Audrey Moine et Nicolas Dumont ont assuré la coordination de l’accompagnement à la
scolarité de janvier à juin 2011, et ont été relayé lors de la rentrée de septembre 2011, par
Patrice Donnadieu, nouveau responsable du secteur Enfance Jeunesse.
Des demandes et besoins ont été formulés par l'équipe de bénévoles se trouvant en difficulté
suite aux changements successifs d’organisation. Des rencontres (formation des bénévoles,
réunions…) ont été programmées et mises en place afin de répondre à ces problématiques et
permettre à ce secteur d'évoluer de manière positive. À ce jour, les principales problématiques
formulées ont été dissipées et l'organisation de ce secteur se porte bien. Différents acteurs
(bénévoles, salariés) de notre centre sont impliqués dans une réflexion globale au sujet de
l’accompagnement à la scolarité et à la parentalité. Ils se réunissent mensuellement avec les
référents de chaque structure aixoise qui le souhaite, dans le cadre d’une coordination globale
menée par la Direction de la Politique de la Ville. Ces réunions ont pour but de favoriser les
liens entre tous et de mettre en place de manière collective des outils permettant de mutualiser
les savoirs, actions et pratiques.
Fréquentation du secteur
Nombre d'enfants inscrits Rentrée 2010 Rentrée 2011 Evolution 2010/2011
d’écoles primaires 21 33 57 %
de collèges 15 8 - 46 %
Total 36 41 - 14 %
Le nombre de primaire est en forte hausse alors que le nombre de collégiens inscrits est en
décroissance entre les rentrées scolaires 2010 et 2011. Le nombre d'élèves de primaire venant
tous les soirs de la semaine a augmenté cette année malgré la décision de certaines familles de
mettre leur enfant au soutien scolaire dispensé par les écoles. Il est à noter que le lien avec
l'équipe de l'école Marcel Pagnol dont sont issus 52 % des élèves de primaire est resté
« faible » en 2011. Cependant, la rencontre de la nouvelle directrice de l’école primaire en
septembre 2011 nous laisse envisager le renforcement de ce lien dans un avenir proche.
Le nombre de collégiens est en forte diminution. Ceci s’explique par le fait qu’un grand
nombre de collégiens pratiquent des activités sportives le soir. La mise en place du soutien
scolaire au collège reste une cause de cette de fréquentation à la baisse dans notre centre.
Nous notons cependant que certains collégiens profitent de notre accompagnement à la
scolarité à raison de 4 jours par semaine (au lieu des 2 jours programmés habituellement).
Fréquentation réelle (en moyenne) Lundi Mardi Jeudi Vendredi Total
Nombre de primaires inscrits 2011/2012 18 11 16 13 58
Nombre de collégiens inscrits 2011/2012 10 11 11 10 42
37
Les bénévoles Nous avons en moyenne un bénévole pour quatre élèves (voir tableau ci-dessous)
Proportion bénévoles / enfants Lundi Mardi Jeudi Vendredi Total
Nombre d’enfants en primaire
et collège (réel, en moyenne)
28 22 27 23 100
Nombre de bénévoles présents théorique 7 9 7 5 28
Nombre de bénévoles présents réel 8 6 3 2 19
Les étudiants - bénévoles Nous accueillons à nouveau cette année les étudiants de première et deuxième année de
D.U.T Carrières Sociales à l'I.U.T de Gestion Urbaine d'Aix-en-Provence. En effet, nous
avons mis en place un partenariat nommé « Passerelle » entre l'Accompagnement à la
Scolarité et l'I.U.T Carrières sociales « Gestion Urbaine ». Ce projet est intégré dans le
cadre de leurs études avec à la clé un bonus pour les premières années et une note de projet
pour les secondes années. Les objectifs de ce projet sont de favoriser une approche de l'école
hors les murs, d'associer les parents à l'accompagnement de leurs enfants par le biais
d'activités, de rendre les enfants sujets, acteurs et auteurs de leur réussite, entre autres. Pour
mener ce projet, des étudiants de première année sont devenus bénévoles sur
l'accompagnement à la scolarité et les étudiants de deuxième année ont mis en place des
ateliers éducatifs pendant le temps de l'accompagnement : le lundi : atelier en lien avec le
théâtre et le thème du Maroc. Ces ateliers touchent 10 élèves de primaire.
Nous souhaitons pérenniser ce partenariat pour l'année 2012/2013 afin de consolider cet
engagement « qualité » que nous offrons à l'Accompagnement à la Scolarité.
L'équipe des bénévoles reste une équipe solide et très présente sur laquelle nous pouvons nous
appuyer. Nous prenons en considération le fait que les bénévoles viennent pour partager du
temps avec les enfants mais également chercher du lien social. En effet, nous constatons que
les bénévoles restent souvent ensemble pour échanger après le temps de l'accompagnement.
Nous avons la chance d’avoir une équipe de bénévoles qui prend à cœur cette activité.
Un lien durable avec les familles Il convient d'ajouter que le centre a également créé un lien « durable » avec les familles.
Ainsi, nous suivons certains enfants depuis 6 ans, cela permet de mieux accompagner les
familles et leurs enfants. Des liens de confiance se sont établis entre les bénévoles, les enfants,
les parents et les animateurs.
Nous pouvons constater de belles victoires et réussites grâce à ce suivi constant dans le temps.
Pour le secteur « Accompagnement à la scolarité »
La responsable du secteur – Patrice Donnadieu
Les chargés de mission – Audrey moine et Nicolas Dumont
38
Rapport d’Activités - Secteur PETITE ENFANCE
Le secteur « Petite Enfance » est composé de deux structures :
Le Multi-Accueil Collectif « Le Jardin de Mady » (MAC) accueille les enfants de 1 an
(marche acquise) à 4 ans tous les jours de la semaine sauf le mercredi.
Le Jardin d'Enfants de Pagnol (JE) accueille les enfants scolarisés de 2 ans et demi à 6
ans pendant les vacances scolaires et les mercredis.
Les agréments
MAC : 16 enfants
JE : 50 enfants
Les heures d'ouverture
MAC : 7h30-12h30 et 13h30-18h30 soit 40h/semaine
JE : 8h-18h30 soit 51h30/ semaine en période de vacances scolaires.
Le personnel permanent
Une responsable de secteur Petite enfance, Corinne Sigurani (D.E EJE10
)
Trois éducatrices de jeunes enfants, Christel Ibba (Directrice du MAC), Cloé Rezé
(Directrice du JE) et Myriam Chatel (adjointe de direction MAC/JE).
Une auxiliaire de puériculture, Patricia Boi
Onze CAP petite enfance (CAE assistantes animatrices ou contrat d’engagement éducatif)
répartis sur les deux structures.
Le Multi Accueil Collectif « Le Jardin de Mady »
Le Jardin de Maddy / M.A.C. 2009 2010 2011
JOURS
D'OUVERTURE
Nombre de jours 140 174 174
Taux de remplissage 98,06 % 99,00 % 99,49 %
HEURES CAF Total annuel 18 318 27 327 27 698
TARIF Tarif moyen 1,24 € /h. 1,19 € /h. 1,33 € /h.
MOYENS HUMAINS
Nombre de Familles 72 74 56
Personnel CDI
En heures/ sem. EJE*
42,5
AP**
17
EJE*
42,5
AP**
17
EJE*
60,5
AP**
35
Personnel
En contrat précaire
CAP 40 h/ sem.
CAP 40 h/ sem.
CAP 40 h/ sem.
*EJE : Educateur de Jeunes Enfants / **AP : Auxiliaire de Puériculture/***CAP Petite enfance
Observations
• Le nombre d’heures facturées C.A.F. augmente depuis 2009 grâce à l’ouverture du Jardin
de Mady sur une amplitude horaire plus importante (40 h/sem.) et pendant les vacances
scolaires.
• Le nombre de familles accueillies diminue (le volume horaire contractualisé par chacune
est donc en augmentation).
• Le taux d’occupation financier augmente à 99,49% en 2011.
• L’équipe permanente a été renforcée (CDI) mais reste tout de même fragilisée par le
recours à des emplois précaires (CAE) qui induit un roulement important dans les équipes.
10
DE EJE : Diplôme d’Etat d’Educatrice Jeunes Enfants
39
Le Jardin d’enfants Pagnol
Pour le Jardin d’Enfants / J.E. 2009 2010 2011
JOURS
D'OUVERTURE
Nombre de jours 80 85 79
Taux de remplissage 88,51 % 90,00 % 92,52 %
HEURES CAF Total annuel 37 172 39 699 38 372.5
TARIF Tarif PSU moyen 1,09 € /h. 1,25 € /h. 1,15 € /h.
MOYENS
HUMAINS
Nombre de Familles 194 174 186
Personnel CDI EJE
37,5 h sem. EJE
38 h sem. EJE
58 h sem.
Personnel CDD EJE
20 h sem. EJE
20 h sem.
Observations
le nombre d’heures facturées C.A.F augmente en 2010 puis décline en 2011
une augmentation du nombre de familles accueillies en 2011 avec un taux d’occupation
financier en hausse également 92.52%.
l’équipe permanente a été renforcée (CDI) mais reste là aussi fragilisée par le recours à des
emplois précaires (CAE, CEE) qui induit un roulement important dans les équipes.
Points positifs pour le MAC « Le Jardin de Mady »
Dès 2010, avec la restructuration du secteur Petite Enfance, un travail d’écriture pour
développer un projet global sur les valeurs éducatives du Jardin de Maddy s’est amorcé. Pour
mettre en œuvre ce travail, nous avons mis en place la formation en interne des
professionnelles par des réunions d’équipe tous les quinze jours. Elles permettent d’adapter
notre pratique aux situations rencontrées et de donner une ligne directrice aux valeurs que
nous souhaitons défendre. Un temps de supervision avec un psychologue a lieu une fois par
mois afin d’aborder différents thèmes relatifs à la petite enfance, ceci afin de faire évoluer, et
d’apporter une réflexion et un regard extérieur à notre pratique. Dans cette même perspective
de formation, l’équipe est amenée à participer à des colloques sur des thèmes de la petite
enfance. En 2011, nous avons signé une convention de collaboration avec l’IRTS (Institut
Régional du Travail Social situé à Marseille) afin de devenir site qualifiant et d’accueillir des
stagiaires éducateurs de jeunes enfants. Notre structure est également terrain de stage pour
différents secteurs de la petite enfance. Dans le cadre de cet accompagnement, certaines
stagiaires ont pu intégrer différentes formations et notamment l’école d’auxiliaire de
puériculture.
Un des axes prioritaires de notre projet est de développer l’implication participative des
parents, de s’engager sur un travail de collaboration avec eux et de favoriser le lien
social. La coéducation est au cœur de notre projet.
Différents projets ont été menés dans ce sens, notamment en offrant la possibilité aux parents
de proposer des ateliers en fonction de leur savoir-faire (lecture, percussions corporelles…).
Nous les invitons régulièrement à venir participer à la baby gym le mardi matin. Des fêtes
sont organisées régulièrement (Fête de Bienvenue, Noël, carnaval…). Ce sont des occasions
pour rencontrer les parents autrement que dans le cadre quotidien et cela permet également
aux familles de se connaitre. Des parents se sont investis également dans la réalisation d’un
site internet pour le MAC « lejardindemady.fr ».
40
Mieux répondre aux besoins diversifiés des familles, les aider à concilier vie familiale et
vie professionnelle, associer les parents à la démarche éducative, constituent notre
priorité.
Nous avons remarqué que le public accueilli sur le M.A.C diffère des années précédentes.
Nous observons une plus grande diversité culturelle et des modèles familiaux avec une
augmentation importante des familles monoparentales. Promouvoir la diversité sociale et la
mixité imposent de lutter contre les inégalités dès les premiers âges de la vie, mais aussi
d'accueillir avec attention et justesse les parents en difficultés.
Des actions concrètes ont été menées en ce sens : l’amélioration de la qualité de l'accueil avec
la création d'un poste supplémentaire de personnel qualifié (E.J.E) ; la mise en place d’une
liste d'attente avec des critères "prioritaires" tels que la situation familiale et ou économique
du foyer concernant les demandes de garde de plus en plus nombreuses et diversifiées ; la
mise en œuvre d’un travail en partenariat avec la halte-garderie « Le Petit Panda » du Centre
Social La Provence qui met en place un mode de garde occasionnel et limité dans le temps (3
mois au plus). Cette action doit faciliter les démarches des parents en recherche d’emploi. Le
MAC peut alors prendre le relais et accueillir de façon plus régulière ces familles et leurs
enfants.
Points à améliorer pour le MAC « Le Jardin de Mady »
La coéducation est au cœur de notre projet. Pour travailler dans ce sens, il est essentiel de
privilégier la stabilité dans la relation et de créer un lien de confiance aussi bien avec le parent
qu’avec l’enfant. Une équipe stable et pérenne participe à ce processus. Pour les
professionnelles, les relations quotidiennes avec les parents ont une place importante dans leur
travail du fait du jeune âge des enfants accueillis et de leur dépendance aux adultes mais aussi
en raison du besoin légitime de reconnaissance de leur rôle de professionnelle et de la qualité
de leur travail. C’est sur un fond de fragilité mutuelle et d’enjeux très forts pour les deux
partenaires que se vit le rapport entre parents et professionnelles, la première rencontre, mais
aussi les relations quotidiennes, l’enfant étant au centre des préoccupations de chacun.
Sachant que la moitié de notre équipe est constituée de personnel en contrat aidé et que la
durée initiale d’un CAE est de 6 mois (renouvelable 3 fois au maximum), le fonctionnement
de la structure est régulièrement fragilisé par le départ de ces personnes repères pour les
enfants et les parents.
D’un point de vue financier, le compte de résultat analytique du M.A.C. est équilibré mais cet
équilibre est « artificiel » et masque une structure qui ne tient que sur la précarité des emplois
des animatrices. Jusqu’à ce jour, les contrats aidés ont permis cet équilibre. Cependant, le
recours à ce type de contrat n’est pas une solution envisageable à long terme car non pérenne,
précaire et dépendant des aides accordées par l’État. L’interruption de ces contrats peut
arriver à tout moment comme cela s’est produit de Décembre à Aout 2011, période durant
laquelle le fonctionnement de notre structure a été mis en grande difficulté. De ce fait, un
travail a été engagé avec les techniciens de la Petite Enfance de la Mairie en vue de
l’obtention d’une subvention de fonctionnement qui nous permettrait de constituer une équipe
stable en cohérence avec notre projet pédagogique.
A ce jour, la subvention pour l’année 2011 a été refusée et aucune avancée positive n’est
annoncée pour 2012.
41
Points positifs pour le Jardin d’enfants Pagnol
Fin 2010, l’équipe du jardin d’enfants a réécrit son projet pédagogique en considérant
l’enfant comme « un citoyen du monde ».
Les grandes valeurs mises en avant sont :
- le respect de l’autre, du matériel, du monde et de l’environnement qui nous entoure,
- le partage,
- la sensibilisation à l’écologie et à la protection de l’environnement pour inviter enfants et
parents à éviter le gaspillage, à privilégier le matériel de récupération, à trier ses déchets, à
utiliser ce que la nature nous donne (Land-art).
- nous valorisons une alimentation saine (confection de gâteaux dans les ateliers cuisine et
fruits de saison pour la collation) en proposant un goûter le plus naturel possible, en accord
avec les produits de saison.
Des actions éducatives basées sur la culture et la créativité ont été développées : des
ateliers créatifs ont été mis en place ainsi que des sorties culturelles avec différents
partenaires. Le jardin d’enfants a été restructuré avec le réagencement de la salle d’accueil,
l’achat de jeux et jouets en matériaux naturels. Des programmes d’activités à thème et par
période ont été mis en place en cohésion avec le projet éducatif écrit chaque année.
L’implication participative des parents a été développée pour faciliter les échanges et
transmettre les informations une boite mail a été créée, et régulièrement des photos prises au
jardin d’enfants sont mises en lignes sur un blog sécurisé. A chaque fin de vacances nous
organisons de petites fêtes et goûters auxquels les parents sont conviés afin de favoriser le lien
social et permettre à l’équipe de partager un moment convivial avec les familles.
Points à améliorer pour le Jardin d’enfants Pagnol
Tout comme pour le M.A.C, le fonctionnement du J.E. repose essentiellement sur le recours à
des contrats aidés, notamment pour le personnel non diplômé. En effet, nos résultats
financiers ne nous permettent pas actuellement de pérenniser ces postes.
Perpectives
Si les objectifs en termes pédagogiques et éducatifs ont été remplis de façon satisfaisante
sur les deux structures on note toutefois que la précarité de l’équipe éducative ne permet
pas de se projeter sereinement dans l’avenir.
Les préoccupations pour l’année 2012 seront essentiellement d’ordre financière avec une
réflexion sur une possible réorganisation de l’accueil des enfants et du fonctionnement.
Pour le secteur PETITE ENFANCE
La responsable du secteur - Corinne SIGURANI
42
Rapport d’Activités - Secteur ACM- Aix-en-Provence
(Accueil Collectif de Mineurs)
Cadre législatif Agrément DDJSCS : 013 0024 CL 000 /111 - valable du 01/01/2011 au 31/12/2011
Pour un public de 100 mineurs âgés de 5 à 17 ans avec une dérogation de la PMI pour les
moins de 6 ans (grande section de maternelle).
Encadrement par 1 directeur diplômée DEJEPS, et de 12 à 15 animateurs en CDD ou CEE
(diplômés ou stagiaires BAFA, BAPAAT, BPJEPS…).
Les effectifs Ce sont 505 enfants inscrits (ACM, périscolaire, vacances et séjours) qui ont été accueillis
durant l’année 2011, dont 293 filles et 212 garçons.
Publics en 2011 Nb de Filles Nb de Garçons TOTAL
Ages 4 à 5ans 6 à 12 ans + de 12 ans 4 à 5 ans 6 à 12 ans + de 12 ans
Nb Total d'enfants
du 01.01 au 31.12.2011 31 216 46 25 171 16 505
Observations
La tranche d’âge la plus représentée est celle des 6 – 12 ans avec 387 enfants accueillis.
Les enfants de moins de 6 ans représentent 6 % du total des enfants accueillis. Il faut noter
que pour cette tranche d’âge, le taux d’encadrement est supérieur nécessitant un plus grand
nombre d’animateurs sur ces groupes. Le besoin est recensé pour 56 jeunes enfants.
Début 2011, ce sont enfin quelques 58 jeunes (de plus de 12 ans) qui fréquentent toute
activités confondues la structure, mais dont la présence va en diminuant après le 1er
semestre,
faute d’animateur « jeunes » permanent et d’espace spécifique.
Les heures CAF
Heures CAF Réel 2010 Réel 2011 Evolution 2010/2011
Petites vacances (forfait de 10h) 13 560 6 208 - 54, 22 %
Mercredis (amplitude réelle 10h30) 27 735 19 932 - 28,13 %
Vacances Été (forfait de 10h) 13 298 11 816 - 11,14 %
Total en Heures CAF 54 593 36 866 - 32,47 %
Observations
Nous assistons encore cette année à une diminution de notre activité.
En cette période de « crise économique » nous avons constaté que certaines familles se sont
organisées pour garder leurs enfants par leurs propres moyens.
43
La mixité sociale Sur la base de 414 familles inscrites (ACM, périscolaire, vacances et séjours)
QUOTIENT FAMILIAL 2011
Nb de Familles
2011
Pourcentage
QF 01 < 350 €* 118 28,50%
QF 02 351 à 490 € 39 9,42%
QF 03 491 à 670 € 59 14,25%
QF 04 671 à 1000 € 73 17,63%
QF 05 1001 à 1500 € 125 30,19%
TOTAL 414 100 %
*revenu familial correspondant à 350 €/personne au foyer.
Observations
Les 3 premiers quotients représentent 52 % des publics accueillis. Nous pouvons donc
conclure que la mixité sociale reste de mise au sein de ce secteur.
Points forts relevés en 2011 Un directeur diplômé (DE JEPS) qui formalise et offre des outils de gestion et une
méthode de travail aux animateurs,
Les compétences spécifiques des animateurs sont valorisées et permettent de respecter une
programmation variée (loisirs, culture, sport, environnement),
Le niveau de qualification de notre équipe est en évolution grâce à notre politique de
formation interne en continue,
Notre « Charte qualité » avec un taux d’encadrement supérieur à la législation et démarche
de qualité impulsée par le centre, qui apporte un plus aussi bien pour les enfants et leur
famille que pour notre équipe d’animation,
Les liens privilégiés entre les responsables d’Aix Sud, Les Milles et La Duranne,
permettent une cohérence d’actions entre les Antennes, intégrée au projet global de la
structure Coste.
La construction de séjours communs permet la création de liens entre les enfants accueillis,
les parents et les équipes d’animation,
Le renouvellement des CAE en septembre dernier nous a permis de recruter de nouveaux
animateurs.
Points faibles relevés en 2011 L’année a été « mouvementée » sur le terrain des Ressources Humaines,
La précarité des contrats des différents salariés (CAE, CEE…) ne permet pas la
pérennisation des postes et ne favorise pas la stabilité de l’équipe éducative,
L’ACM se situe dans les locaux de l’école, ce qui rend notre activité très dépendante des
activités de l’école (pas d’accès aux locaux pendant le temps dit scolaire),
Le manque d’espace et de salles à notre disposition contraint le développement de notre
activité (d’un point de vue quantitatif et qualitatif),
Le manque d’espace spécifique pour les jeunes nuit au développement de ce secteur.
44
Opportunités repérées
L’augmentation constante du nombre de demandes (résultat de la qualité du travail fourni
par notre équipe et du bouche à oreille qui reprend suite à la programmation estivale).
La stratégie de développement du territoire (Antennes présentes sur Aix Sud, Les Milles,
La Duranne et Luynes) assurent des perspectives intéressantes en termes d’échanges et de
mutualisation (d’enfants accueillis, d’animateurs, de compétences, de séjours et de
matériels).
Difficultés repérées
Le statut très précaire des CAE/CEE,
L’incertitude des renouvellements des CAE,
Le climat d’incertitude général sur le plan financier (CEJ), empêche toute projection,
La superficie des locaux limite le nombre d’enfants accueillis,
L’école qui nous accueille entre dans une période de travaux de mise aux normes, qui va
impacter sur notre activité et contraindre le bon déroulement de notre organisation et de
celles des parents,
La distance et les contraintes liées au transport entre les différents secteurs, nous
empêchent d’accroître les activités communes et constituent un frein à la transversalité du
lien entre nos antennes.
Les demandes recensées auprès du public Développer nos capacités d’accueil notamment pour les moins de 6 ans,
Organiser des petits séjours (de 1 à 2 nuits) durant les vacances,
Etre accueilli par une équipe d’animateurs « stables » durant toute l’année scolaire (non
soumis au renouvellement imposé par les CAE)
La précarité des contrats CAE ne nous permet pas de nous projeter de manière sereine,
et n’offre pas des conditions acceptables en lien avec le travail fourni par notre équipe.
Le problème de manque de « place » se pose également. A l’heure actuelle, nous sommes
« contraints » pour le développement de l’accueil sur toutes les tranches d’âges, de
l’enfance à la jeunesse.
Perpectives
Si les objectifs en termes pédagogiques et éducatifs ont été remplis de façon satisfaisante
sur notre structure on note toutefois que la précarité de l’équipe éducative ne permet
pas de se projeter sereinement dans l’avenir.
Les préoccupations pour l’année 2012 seront essentiellement tournées vers la résolution de
cette problématique majeure.
Pour le secteur ENFANCE ET JEUNESSE (Aix)
Le responsable du secteur – Patrice DONNADIEU
45
Rapport d’Activités - Secteur ACM – Les Milles
(Accueil Collectif de Mineurs)
Cadre législatif :
Agrément DDJS : 0130024CL000210 - valable du 01/09/2010 au 03/09/2012
Pour un public de 140 mineurs âgés de 5 à 17 ans
Encadrement
De Janvier à Février 2011 : 1 responsable diplômée DEFA
De Mars à Août 2011 : 1 responsable diplômé DEJEPS– BEESAPPT - BEESAN,
De Septembre à Décembre 2011 : 1 responsable dîplomée BP JEPS APT et UC CVL
Ainsi que 8 à 12 animateurs dont CDD et CEE (diplômés et stagiaires, BAFA, BPJEPS…)
Chaque changement de responsable a fait l’objet d’une période de travail en binôme.
Quelques chiffres
L’antenne des Milles 2009 2010 2011
JOURS
D'OUVERTURE
Période Scolaire 175 180 189
Mercredis 35 36 34
Vacances 67 76 69
Séjours 21 31 38
HEURES CAF
Périscolaire 30 510 29 493 31 640
Vacances de Février 6 553 5 872 8 077
Vacances d’Avril 14 511 10 400 7 410
Vacances d’Eté 2 258 19 960 34 965
Vacances d’Octobre 6 247 2 976 5 584
Vacances de Décembre 801 2 252 Fermeture
Total annuel 81 209 70 953 87 676
Observation
On constate une évolution constante du nombre d’heures Caf déclarées, indicateur fiable pour
évaluer le développement de notre activité sur ce territoire. Les changements de référents tout
au long de l’année n’a pas eu d’incidence négative en termes quantitatifs.
Points forts relevés en 2011 Expérience et reconnaissance en matière d’animation d’un projet ALSH enfants (6-12 ans)
et ALSH (12-17 ans),
Des programmations adaptées, variées, ludiques et innovantes,
Politique de renouvellement permanent des activités (souci de diversité en respectant la
charte qualité imposée par le projet social, activités variées et adaptées),
Mobilisation des parents suite à l’annonce de la fermeture du groupe des 3 – 6 ans,
Forte implication des parents lors des manifestations,
Bonne entente dans l’équipe,
Formation (BAFA-BAFD) permanente de l’équipe d’animation,
Accroissement du lien entre les responsables grâce aux périodes de travail en binôme
pendant les phases de transition,
Procédures et organisation mises en place, qui fonctionnent efficacement et sont sans cesse
réadaptées selon les besoins.
46
Points faibles relevés en 2011 Manque d’espace dans les locaux limitant des projets spécifiques (soutien scolaire,
animation périscolaire…),
Précarité des contrats professionnels (CAE, CEE…),
Manque d’effectifs en termes d’animateurs des différents groupes,
Récente chute des effectifs des publics jeunes 12 - 17 ans,
Manque de moyens matériels (ordinateurs, imprimantes, téléphone…),
Manque de réunions d’informations en direction des parents avant chaque période
d’inscription.
Opportunités repérées
Développement de nouveaux projets à l’international,
Stratégie d’ouverture et élargissement du territoire (Luynes et La Duranne),
Accroissement du lien entre les territoires,
Accroissement du lien entre les animateurs du Centre socio-culturel Jean-Paul COSTE,
Développement d’un projet numérique grâce à l’équipement espace multimédias.
Difficultés repérées
Dépendance vis-à-vis des subventions,
Mauvaise répartition de l’enveloppe CEJ entre fonctionnement et activités,
Manque de nouveaux partenaires privés (mécénat),
Possibilité de fermeture sur le groupe des 3-6 ans et du 6-12 ans par rapport à un manque
de moyens financiers.
Demandes Recensées auprès du public
Attente de l’agrandissement du local Espace Jeunes,
Demande du maintien de l’ALSH et d’activités périscolaires pour les 6 – 12 ans,
Mise en place d’une information relative aux programmations par e-mail.
En 2011, suite à un contexte défavorable et incertain (difficulté à renouveler les contrats CAE,
difficulté à recruter des CEE, difficulté à obtenir une subvention de fonctionnement pour notre
ALSH…) nous avons été contraints de revenir à notre agrément in
itial soit 40 jeunes (12-17 ans). Toutefois, nous avons maintenu sur fonds propres un ALSH de
60 places pour les enfants (6-12 ans).
Perpectives
Si les objectifs en termes pédagogiques et éducatifs ont été remplis de façon satisfaisante
sur notre antenne des Milles on note toutefois que la précarité de l’équipe éducative
mais également le montant limité de notre conventionnement actuel ne permet pas de se
projeter sereinement dans l’avenir.
Les préoccupations pour l’année 2012 seront essentiellement tournées vers la recherche d’un
financement complémentaire pour maintenir un ALSH 6-12 ans de 60 places.
Pour le secteur ENFANCE ET JEUNESSE (Aix - Les Milles)
La chargée de Mission – Virginie Logerot
47
Rapport d’Activités - Secteur Jeunes – Luynes
En 2011, dans le cadre de sa politique visant « le développement de l’action municipale en
faveur de l’enfance et de la jeunesse », la ville d’Aix en Provence a confié à l’association
«Centre socioculturel Jean-Paul Coste », la mise en œuvre « d’un projet relatif à la prise en
compte de la demande des familles en matière d’accueil d’adolescents durant les périodes
hors temps scolaire, sur le secteur de la Luynes»11
, lui garantissant ainsi « une aide financière
et technique » lui permettant d’assurer les missions précisées par une convention.
Cadre législatif :
Agrément DDJS : 0130024AJ000411 - valable jusqu’au 03/09/2012,
Pour un public de 40 mineurs âgés de 14 à 17 ans,
Encadrement par un Responsable de Secteur diplômé DEJEPS, 3 animateurs CAE (diplômés,
BAFA, BAFD, BAPAAT…) et 1 stagiaire BPJEPS APT.
A l’ouverture de ce local le 1 er octobre 2011, nous avons décidé de développer ce projet de
manière participative avec les jeunes et les familles de Luynes. C’est pour cela qu’au lieu
d’investir directement dans le local, nous avons décidé de faire passer un questionnaire à la
population « jeunes » pour connaître leurs attentes.
Le public interrogé était composé de jeunes Luynois ainsi que des jeunes fréquentant le Lycée
international qui sont en externat. Ils peuvent fréquenter le local durant la semaine en période
scolaire. L’âge du public questionné (adhérents potentiels) se situé entre 13 et 17 ans. Sur 28
jeunes interrogés, on a pu remarquer qu’il y avait davantage de garçons (17) et que l’âge le
plus représenté était celui des 15 ans.
A l’issue de ce sondage ayant permis de prendre en considération les différents feedbacks de
la part des jeunes, leurs demandes apparaissaient intéressantes et prometteuses. Nous avons
constaté cependant de fortes disparités entre le public-jeunes des Milles et celui de Luynes.
C’est pourquoi nous ne pouvions nous contenter de proposer le même type d’activités au sein
des deux structures. Ainsi, au-delà d’un simple « copier-coller » des animations spécifiques à
l’Antenne des Milles, il nous est apparu indispensable qu’une programmation adaptée aux
demandes des jeunes Luynois se mettre en place.
Néanmoins certaines demandes demeuraient similaires à celles des jeunes des Milles,
particulièrement en termes d’aménagement du local :
un espace multimédia : comprenant 5 postes (4 PC + 1 Mac) permettant de réaliser tant
des recherches d’informations que des ateliers photo et vidéo,
un espace de loisirs : comprenant, dans le cadre du foyer, une PlayStation 3, un babyfoot,
un billard, des jeux de sociétés, un canapé, des coins détente/ lecture…
L’ouverture au public s’est réalisée le 03 octobre 2011. L’accueil des jeunes durant la
semaine des vacances de la Toussaint nous permet de dire que nous effectuons un très bon
début car nous accueillons actuellement quinze à vingt jeunes par soir, les mercredis et les
samedis, ce qui comparativement au lancement de notre antenne Jeunes de Milles est un
excellent début.
11
Extrait de la convention signée en 2011, avec la Ville d’Aix-en-Provence.
48
Points forts relevés en 2011 L’expérience et la reconnaissance en matière d’animation jeunesse a permis la signature
de la convention entre la ville d’Aix-en-Provence et le Centre Jean-Paul Coste,
La construction et l’aménagement d’un local neuf,
La proximité d’infrastructures sportives devant le local,
La mobilisation rapide des jeunes et de leurs familles,
Des procédures et une organisation qui fonctionne,
Le détachement de Nicolas DUMONT, le chargé de Mission à l’International,
Le développement du lien entre les différentes Antennes du Centre Jean-Paul Coste,
Le recrutement et l’investissement des trois animateurs en CAE que sont René, Aurélien
et Géraldine.
Points faibles relevés en 2011 La précarité des contrats professionnels (CAE etc.…)
L’absence de dispositif concret (convention ville) pour l’accueil des jeunes de 18 ans et +
Le public féminin, pour l’instant peu représenté.
Opportunités repérées
Le développement de nouveaux projets internationaux (échanges franco-allemands, projet
solidarité Maroc et Mali, projet humanitaire Brazil…)
Une stratégie d’ouverture et de développement de nos actions grâce au lien avec la Mairie
de Luynes et la présence du Lycée International Georges DUBY.
Difficultés repérées
Notre dépendance vis-à-vis des subventions,
Le manque de partenaires privés,
Des enjeux politiques que nous ne maîtrisons pas toujours,
Le système de répartition de l’enveloppe CEJ (Contrat Enfance Jeunesse) par rapport à la
répartition entre fonctionnement et activités.
Demandes Recensées auprès du public
Acquérir un moyen de transport (mini bus) pour permettre d’étendre nos actions,
Mettre en place un dispositif et des actions pour les jeunes adultes (Club Emploi,
séjours…),
Elargir l’agrément Jeunesse et Sports pour les 17 à 20 ans,
Développer des activités périscolaires pour les 6 – 12 ans (Primaires).
Nous avons des conditions optimales de travail avec un local neuf et adapté, des
infrastructures sportives à proximité, une forte demande des jeunes et des familles. Nous
avons pu aménager le local avec du matériel neuf et de très bonne qualité, les jeunes ont
rapidement investi le local et ont participé activement à l’aménagement. Reste à nous
maintenant de développer de nouvelles actions avec les jeunes et leurs familles, sur le
mode participatif.
Pour le secteur JEUNESSE (Aix - Luynes)
Le responsable du secteur – Maxime Gilmer
49
Rapport d’Activités - Secteur ALSH – La Duranne
(Accueil de Loisirs Sans Hébergement)
Cadre législatif
Agrément DDJSCS : 013 0024 CL 000 211
Valable jusqu’au 03/09/2011:
Pour un public de 60 mineurs âgés de 6 à 11 ans avec une dérogation de la PMI pour les
moins de 6 ans (de la petite section de maternelle au CM2).
Encadrement par 1 coordinatrice diplômée DEFA, 1 directrice diplômée BPJEPS LTP et de 7
à 8 animateurs en CDD ou CEE (diplômés ou stagiaires BAFA, BAPAAT ou BPJEPS).
Valable du 01/07/2011 au 31/12/2011 :
Pour un public de 90 mineurs âgés de 6 à 11 ans avec une dérogation de la PMI pour les
moins de 6 ans (de la petite section de maternelle au CM2).
Encadrement par 1 directrice diplômée DEJEPS et de 12 à 14 animateurs en CDD ou CEE
(diplômés ou stagiaires BAFA, BAPAAT ou BPJEPS).
Les effectifs Ce sont 257 enfants qui ont été accueillis durant l’année 2011, dont 149 garçons et 108 filles.
Publics Nb de Filles Nb de Garçons TOTAL
Ages 3 à 5 ans 6 à 12 ans 3 à 5 ans 6 à 12 ans
Nb Total d'enfants
du 01.01 au 31.12.2011 47 61 74 75 257
Observations
Les enfants de moins de 6 ans représentent plus de 47 % du total des enfants accueillis. Il faut
noter que pour cette tranche d’âge, le taux d’encadrement est supérieur nécessitant un plus
grand nombre d’animateurs sur ces groupes.
Quelques chiffres
L’antenne de La Duranne 2010 2011
JOURS
D'OUVERTURE
Mercredis 24 35
Vacances 35 71
Séjours - 8
HEURES CAF
Mercredis 6 384 20 322
Petites vacances 3 024 15 884
Vacances d’été 5 796 18 040
Total annuel 15 204 54 246
Observation
On constate une évolution très forte du nombre d’heures Caf déclarées, indicateur fiable pour
évaluer le développement de notre activité sur ce territoire (+ 256,78 %).
50
La mixité sociale
QUOTIENT FAMILIAL Nb de Familles Pourcentage
QF 01 < 350 €* 43 17 %
QF 02 351 à 490 € 21 8 %
QF 03 491 à 670 € 37 14 %
QF 04 671 à 1000 € 50 19 %
QF 05 1001 à 1500 € 106 42 %
TOTAL 257 100 %
*revenu familial correspondant à 350 €/personne au foyer.
Observations
Les 3 premiers quotients représentent 39 % des publics accueillis.
Nous pouvons conclure que la mixité sociale reste de mise au sein de ce secteur mais que
nous devons poursuivre nos actions pour améliorer la mixité des publics.
Points forts relevés en 2011 Une directrice diplômée (DE JEPS),
Effectif en évolution. Augmentation de 98 % des enfants accueillis entre 2010 et 2011,
Accueil de qualité au sein de l’école : Locaux neufs et adaptés. Facilité pour les parents de
s’y rendre car des permanences sont assurées tous les soirs après l’école,
« Charte qualité » avec un taux d’encadrement supérieur à la législation et politique de
formation en continue des salariés,
Des liens privilégiés entre les responsables de la Duranne, Les Milles et Aix Sud, qui
permettent une cohérence d’actions entre les Antennes,
Un souci constant de renouveler les propositions de programmations respectant une équité
entre loisirs, sports, culture et environnement,
L’organisation régulière d’évènements festifs et familiaux nous ont permis de créer des
liens forts avec certaines familles de La Duranne, et d’envisager la mise en place dès
janvier 2012, d’un « Comité de Parents ».
Points faibles relevés en 2011 La précarité des contrats des différents salariés (CAE, CEE…) ne permet pas la
pérennisation des postes et ne favorise pas la stabilité de l’équipe éducative,
L’isolement géographique du territoire de La Duranne influe négativement sur les
possibilités de recrutement des animateurs, généralement des étudiants sans moyen de
locomotion,
L’ACM se situe dans les locaux de l’école, elle-même isolée à La Duranne,
Les locaux disponibles sont limités en superficie et ne permettent pas d’accueillir le
nombre de familles qui en font la demande (20 enfants en attente, en 2011),
Le partage des salles avec l’école engendre quelques difficultés de collaboration,
Le manque de communication et de transversalité entre les différents secteurs, qui se
résorbent notamment grâce à la mise en place de projets communs (formation vidéo, …),
La forte augmentation du nombre d’enfants accueillis a été financée sur les fonds propres
du centre. Cette situation ne peut être pérenne.
51
Opportunités repérées
C’est un quartier neuf en pleine expansion, qui garantit une augmentation constante du
nombre de demandes,
La proximité d’entreprises peut être propice au partenariat avec les Comités d’Entreprises,
L’Antenne est rattachée à un centre socio-culturel structuré et solide, permettant de
bénéficier de techniques et de pratiques professionnelles,
La stratégie de développement, d’ouverture et d’élargissement du territoire (Aix Sud, Les
Milles, La Duranne et Luynes) assurent temporairement une marge d’évolution et de
création pour le centre Jean-Paul Coste.
Un projet de création de locaux indépendants de l’école, travaux prévus courant 2013.
Difficultés repérées
La dépendance vis-à-vis des subventions (incertitude quant au renouvellement de la
convention avec la Mairie d’Aix-en-Provence et quant au mode de répartition entre les
financements de fonctionnement et ceux du CEJ),
La superficie des locaux limite le nombre (très important) des inscriptions en attente.
Le climat d’incertitude général sur le plan financier nous empêche de nous projeter
sereinement dans notre activité.
Demandes recensées auprès du public Développer nos capacités d’accueil notamment pour les moins de 6 ans,
Organiser de petits séjours durant les vacances,
Etre accueilli par une équipe d’animateurs « stables » durant toute l’année scolaire (non
soumis au renouvellement imposé par les CAE).
L’Antenne de La Duranne a ouvert ses portes en avril 2010. Le nombre d’enfants inscrits
a considérablement augmenté durant l’année et 2011 et d’après l’évolution démographique
prévisionnelle du quartier, le nombre d’enfants accueillis à l’ACM ne va cesser d’augmenter.
Nous observons cette même tendance au sein de l’école qui accueille de son côté de plus en
plus d’élèves. Le problème de manque de « place » se pose. Un projet de construction de
locaux spécifiques à un ACM et indépendants de l’école est annoncé, et pourrait palier le
problème d’espace que nous rencontrons. Le renouvellement des CAE à partir de septembre
2011, a permis une certaine stabilité grâce au recrutement de nouveaux animateurs.
Fin 2011, pour ne pas mettre la structure en danger financier, nous avons été contraints de
fermer l’accueil des 3-4 ans dès la rentrée de janvier 2012.
Pour l’Antenne Enfance de La Duranne La responsable du secteur – Alice PEREIRA
52
Rapport d’Activités - Secteur INTER’ACTIF
Dès 2006, le centre a développé une démarche de projets audiovisuels participatifs,
accompagné par la télévision participative O2ZONE. En 2009, nous avons sollicité une
labellisation ERIC afin de porter des projets de manière plus autonome. En 2010, nos actions
se sont développées grâce à l’implication de Cindy Renaudie et Nicolas Dumont, dont les
postes ont été financés par la CNAF en tant que Chargée de projets de Médiation Culturelle et
Chargé de projets à l’International. En 2011, avec le financement du poste de Chargée de
projets Développement Numérique, nous avons renforcé notre axe numérique participatif. Le
secteur touche une tranche d’âge élargie (7 à 70 ans) dû à la diversité des projets menés.
Fréquentation du secteur INTER’ACTIFS 2010 2011 Évolution2010/2011
Fréquentation en nombre d’inscrits
sur les différents projets. 851 844 -0,82 %
Nombre de projets et/ou activités 18 33 + 83 %
Le nombre d’inscrits est stable entre 2010 et 2011,
Le nombre de projets et/ou activités a quasiment doublé.
Projet « A la découverte de…» 2010 2011 Évolution 2010/2011
Total des inscrits 493 250 - 49 %
Nombre de jeunes différents 138 236 + 71 %
Nombre de projets 9 20 + 122 %
Le nombre d’inscrits diminue car trois projets (Mômaix, Carnaval d’Aix et Les POIVRE)
sont désormais menés par le secteur Familles et Enfance-Jeunesse quartier sud,
Par contre, le nombre de jeunes différents et le nombre de projets ont plus que doublés.
Projet « Citoyens du Monde » 2010 2011 Évolution 2010/2011
Total des inscrits 346 520 + 50 %
Nombre de projets 4 7 + 75 %
Le nombre d’inscrits et le nombre de projets ont doublés.
Le nombre d’inscrits s’entend avec les jeunes encadrés à l’international lors de nos
séjours et échanges.
Projet Appropriation sociale des TIC 2010 2011 Évolution 2010/2011
Total des inscrits 26 75 + 188 %
Nombre d’activités 2 1 - 50 %
Nombre de projets 3 5 + 67 %
Le nombre d’inscrits et de projets a plus que doublé,
Le nombre d’activité a diminué en raison de l’arrêt de l’atelier accompagnement à
l’emploi.
53
Nos partenaires
Années 2010 2011 Évolution 2010/2011
Nombre de partenaires impliqués sur le
projet « A la découverte de… » 7 20 + 185 %
Nombre de partenaires impliqués sur le
projet « Citoyens du Monde » 11 15 + 40 %
Nombre de partenaires impliqués sur le
projet Appropriation sociale des TIC 5 10 + 100 %
Nombre total des partenaires impliqués 23 45 + 96 %
Le nombre de partenaires sur le secteur a plus que doublé.
Ce secteur est en plein essor et se développe sur une dynamique partenariale.
Focus : A la découverte du Festival d’Avignon
Au mois de juillet 2011, 12 jeunes entre 12 et 13 ans sont partis au Festival d'Avignon
pendant 8 jours. Ils ont pu assister à 7 spectacles de styles très divers (de pièce de théâtre
classique tel que "Le Malade Imaginaire" à des spectacles plus actuels tels que " Drôles de
mec"). Sur l'ensemble des spectacles, ils ont pu avoir un contact privilégié avec les artistes. Ce
contact privilégié a pu se faire notamment par l'outil audiovisuel. Dans le cadre de ce projet,
Cindy Renaudie a formé chaque jeune à l'outil audiovisuel et à la démarche journalistique par
la préparation des interviews. Ainsi 5 reportages ont pu être réalisés.
Focus : Site Internet et Newsletter du Centre Jean-Paul Coste
Dans le but d’améliorer la circulation des informations avec notre public, nous avons mis en
place une newsletter depuis le mois d’avril 2011 (La News’Coste), envoyée en chaque début
de mois à tous les salariés, adhérents du centre, partenaires et aux antennes de presse locales
(plus de 600 personnes). Cette action nous permet de mieux communiquer sur nos activités et
nos actualités. La newsletter nous permet également une meilleure circulation des
informations en interne, et l’ensemble des salariés de chaque secteur est au courant des
activités en cours sur les autres sites. Cette politique de communication prend forme dans le
cadre de la création de notre site internet (www.cscjeanpaulcoste.com). Depuis 2009, trois
personnes ont participé à la création du site, dont la chargée de mission Audrey Moine, qui a
assuré la coordination entre le travail réalisé par notre graphiste (Diego Konicheckis) et un
infographiste. L’implication collective de différents professionnels et amateurs intéressés par
notre projet, nous a permis d’avancer de manière participative et concertée. Le site internet a
été mis en ligne le 15 décembre 2011 et nous comptons à ce jour : 2053 visites avec 50 visites
en moyenne par jour et des pics de visites le jour de l’envoi de la newsletter.
Points forts relevés en 2011 Souhait et forte envie des chargés de missions de continuer à développer le secteur,
Le nombre de participants augmente, et nous constatons qu’ils s’approprient les outils
proposés avec envie et deviennent acteurs de leur projet,
La mise en lien sur tous les territoires et tous les secteurs permettant de faire des
connections entre les équipes, et entre des projets portés en commun,
La diversité des publics touchés (seniors, adultes, jeunes adultes, adolescents, enfants)
favorisant la mixité sociale et intergénérationnelle,
La cohésion du projet Inter’Actif et l’émergence d’une méthodologie de travail collectif
La formation DEJEPS de Cindy Renaudie,
La participation de Diego Konicheckis (en contrat CAE) et de Thomas Deschamps
(prestataire) sur les missions audiovisuelles participatives et la communication.
54
Points faibles relevés en 2011 Un besoin en ressources humaines,
L’absence une semaine sur deux de la chargée de mission Médiation Culturelle (Cindy),
Le manque de temps de travail collectif entre les chargés de missions,
Le besoin de structurer les temps de permanences et d’animation avec les publics,
L’occupation de l’espace de travail commun (espace ERIC) sur le temps périscolaire, ce
qui entraine des conditions de travail difficiles (en volume sonore notamment),
La valorisation par la communication du « secteur Inter’Actif » pour permettre une
meilleure identification en interne et externe plus chaque support papier ou numérique,
Un manque de financement externe pour développer le secteur.
Opportunités repérées
Le financement du poste de Chargée de Développement Numérique par la Région PACA
et la titularisation d’Audrey Moine (passée de CAE à CDI),
La reconnaissance des partenaires institutionnels, socio-culturels, culturels, territoriaux,
associatifs au local comme à l’international,
La reconnaissance par les centres sociaux aixois de l’importance du poste CDN,
La participation à l’expérimentation du projet MoviLab (être un lieu d’observation des
pratiques sociales sur la thématique « durabilité de l’économie du partage et de la
production de biens communs en open source »),
Un nouveau réseau apporté par Cindy Renaudie dans le cadre de sa formation DEJEPS
Difficultés repérées
La fin du financement expérimentation jeunesse pour le projet « Citoyens du Monde »,
La fin du financement expérimentation jeunesse pour le projet « A la découverte de… »,
Le besoin de rechercher des financements afin de co-financer le poste de CDN,
L’incertitude sur le 3ème
renouvellement du contrat CAE de Diego Konicheckis.
Demandes recensées auprès du public
La création d’un espace ressources (point info-culture, jeunesse, orientation
professionnelle, vie quotidienne et méthodologie de projet),
La réalisation de séjours à l’international pour les familles,
La mise en place de permanences pour un accompagnement personnalisé des adhérents.
Perspectives
La mise en place de réunions mensuelles entre chargés de missions pour développer une
programmation semestrielle,
La mise en place de permanences pour le public et pour les salariés,
La réalisation de Co-working pour développer la mixité des publics et projets réalisés,
La mise en place de partenariat avec les universités et les écoles afin de réaliser des projets
avec des étudiants, stagiaires et bénévoles,
La réalisation de visio-conférences à chaque soirée bilan avec les partenaires étrangers,
La mise en place d’un réseau d’échanges réciproques de savoirs entre salariés avec la
création d’un outil collaboratif.
Pour le secteur Inter-Actif
Les chargés de mission – Audrey Moine, Cindy Renaudie et Nicolas Dumont
55
Le mot de la directrice
Le mot de la directrice : exercice 2011
La charte des employeurs des acteurs du lien social et familial
Rappel du mot de la directrice 2010
56
Le mot de la Directrice
Cette Assemblée Générale sera pour moi l’occasion de rappeler que toutes les décisions et
orientations prises par les membres du Conseil d’Administration se prennent en référence à
des valeurs et sont mises en œuvre par des salariés, « travailleurs sociaux 12
» qui se réfèrent à
un code déontologique.
Ce sont les valeurs de dignité humaine, de solidarité, de justice sociale… que nous
salariés, permanents en CDI ou travailleurs précaires en CDD, CAE, CEE… mettons en actes
avec les publics que nous accueillons. Ce sont ces valeurs de respect et d’équité qui nous
animent au sein de notre travail quotidien avec nos équipes.
Chaque salarié du centre socio-culturel Jean-Paul Coste est porteur et garant de ces
valeurs et nous veillons à ce que nos actes de gestion soient également en cohérence avec
les valeurs portées par notre association.
Cette année, je terminerai ce rapport par des remerciements :
A toutes celles et ceux, bénévoles, salariés, anciens salariés, amis… qui nous apportent leur
témoignage de soutien en ces temps difficiles où l’environnement, souvent complexe, parfois
défavorable, toujours précaire, nous amène à douter. Soyez assurés que vos pensées positives
nous rassurent et nous permettent de rester optimistes !
Et je laisserai le mot de la fin à René Char13
. « Au plus fort de l’orage, il y a toujours un oiseau pour nous rassurer. C’est l’oiseau
inconnu, il chante avant de s’envoler».14
Pour le centre socio-culturel Jean Paul COSTE
La directrice - Béatrice LAY
12
« Le professionnel du travail social œuvre pour le changement social, en résolvant des problèmes de relations
humaines, d’autonomie et de liberté des personnes en vue d’améliorer leur existence. Ce sont les principes des
droits de l’homme et de justice sociale qui fondent le travail social ». 13
René Char : poète et résistant français (1907-1988). 14
René Char : Extrait de Rougeur des matinaux.
58
Le mot de la Directrice Rappel du discours prononcé en 2010
Comme l’a dit la Présidente dans son rapport moral « lors de notre dernière Assemblée
Générale le 7 avril 2010 nous dénoncions - déjà - la précarité des emplois ». Ce texte
prononcé en 2010, vous est donc rappelé.
« La fin des contrats aidés : une aubaine pour dénoncer une situation « intenable »
Début février 2011, l’ensemble des renouvellements des contrats aidés est « gelé ».
Cette décision nous contraint à faire deux constats
- Comment mettre en œuvre l’accompagnement des salariés en contrat CAE et leur
donner une « formation qualifiante » lorsque nous les accueillons seulement 6 mois et
pour 20h / semaine ?
- Comment maintenir le fonctionnement des ALSH qui s’appuyaient sur ces contrats
aidés ? Comment mettre en place un collectif d’animateurs et du travail collaboratif
avec des équipes en perpétuel renouvellement ?
Trois pistes majeures s’offrent actuellement aux « gestionnaires » :
- Percevoir une subvention de fonctionnement en adéquation avec les besoins réels
- Diminuer l’offre de service ALSH (et peut-être même se poser la question de la
fermeture des ALSH)
- Pratiquer une tarification beaucoup plus élevée qui permettrait l’auto-financement du
service par les familles (mais exclurait de fait la plupart des familles)
Les conséquences liées à la fin des contrats aidés mettent en avant une question centrale,
à savoir, pourquoi faut-il que les centres sociaux et tous les organismes qui offrent un service
public de garde d’enfants soient actuellement dans l’obligation d’avoir recours à des contrats
aidés pour fonctionner ?
Nous, structure associative invitons l’ensemble des parties prenantes engagées sur les
politiques familiales à engager une réflexion collective sur cette question. Nous devons
trouver les moyens nécessaires d’assurer aux ALSH un fonctionnement pérenne qui ne repose
plus sur la précarité des emplois des animateurs enfance / jeunesse.
Les directeurs et Présidents de centres sociaux Aixois conscients de l’urgence de la situation,
se sont organisés en collectif en vue de rencontrer leurs différents partenaires compétents pour
trouver les solutions à cette vaste question.
S’engager dans la pérennisation d’équipes permanentes d’animateurs enfance et
jeunesse sur nos ALSH permettrait d’atteindre un double objectif :
- Créer de véritables emplois dans le monde associatif (et non plus des pseudos
tremplins vers l’emploi). Le métier d’animateur est un véritable métier et ne doit plus
être considéré comme un « petit job » d’été !
- Créer de véritables conditions de fonctionnement pour les associations qui assurent
des missions d’intérêt général et de services publics.
59
Nous espérons que les élus prendront la juste mesure de l’urgence et nous
accompagneront dans la construction de réponses pérennes qui nous permettront de
pouvoir bientôt nous passer du recours aux contrats aidés afin d’assurer notre mission
de soutien aux parents en demande d’accueil de loisirs pour leurs enfants.
Je ne vous cacherai pas que cette situation rend le métier de Directeur très difficile et
l’animation des ressources humaines « complexe », tant du côté du travail quotidien que de
celui des relations humaines.
Le rapport d'orientations qui vous a été soumis par la Présidente fixe la feuille de route qui
nous est donnée. Aujourd'hui, devant l'Assemblée Générale, l'équipe des salariés s'engage à
faire son maximum pour mettre en œuvre les orientations définies par les membres du Conseil
d'Administration. Je me permets pourtant de vous alerter sur le fait qu’il n’y a qu’un pas entre
conditions de travail difficiles et conditions de travail « dangereuses » tant pour les salariés
que pour les publics accueillis.
Espérons que cette situation s’améliore au plus vite et ne soit pas le signe annonciateur de la
fin de nos ALSH associatifs ».
Pour le centre socio-culturel Jean Paul COSTE
La directrice - Béatrice LAY
60
Petit glossaire
ACF : Animation Collectives Familles
ALSH : Accueil de Loisirs Sans Hébergement
BAFA : Brevet Aptitude aux Fonctions d'Animateur
BAFD : Brevet Aptitude aux Fonctions de Directeur
BAC PRO : Baccalauréat Professionnel
BAPAAT : Brevet d’Aptitude Professionnelle d’Assistant Animateur Technicien
BEESAN : Brevet d'Etat d'Educateur Sportif "animation des Activités Nautiques"
BEESAPT : Brevet d'Etat d'Educateur Sportif "animation des Activités Physiques pour
BPJEPS : Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l’Education Populaire et du Sport
BTS : Brevet de Technicien Supérieur
CAE : Contrat d'Accompagnement à l'Emploi (contrat aidé)
CAF : Caisse d'Allocations Familiales
CAP : Certificat d'Aptitude Professionnelle
CPA : Communauté du Pays d'Aix
CDD : Contrat à Durée Déterminée
CDII : Contrat à Durée Indéterminée Intermittent (CD2I)
CEE : Contrat d'Engagement Educatif
CEJ : Contrat Enfance Jeunesse
CIP : Conseillère en Insertion Professionnelle
CNAF : Caisse Nationale d'Allocations Familiales
CNASEA* : Centre National pour l'Aménagement des Structures des Exploitations Agricoles
*dénommée aujourd'hui ASP : Agence de Services et de Paiement
DDJSCS: Direction départementale de la Jeunesse et des Sports et de la Cohésion Sociale
DEFA : Diplôme d'Etat aux Fonctions d'Animateur
DEIS : Diplôme d'Etat D'Ingénierie Sociale
DEJEPS : Diplôme d'Etat Jeunesse, Education Populaire et Sport
DEEJE : Diplôme d'Etat d'Educatrice de Jeunes Enfants
DSL : Développement Social Local
EJE : Educatrice de Jeunes Enfants
ERIC : Espace Régional Internet Citoyen
FONJEP : Fonds de coopération de la Jeunesse et de l'Education Populaire
JE : Jardin d'Enfants
MAC : Multi-Accueil Collectif
POIVRE : Plan d'Organisation des Interventions de la Ville dans le Rythme de l'Enfant
REAAP : Réseau d'Ecoute d'Appui et d'Accompagnement des Parents