Rapport - Chiara Tomaselli- Elodie, Projet Maracana

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    Le projet de la gare multimodale Maracaa :Stratgie de planification urbaine dun quartier loccasion des grands vnements sportifs mondiaux.

    Chiara Tomaselli

    Avertissement

    Ce rapport sinscrit dans le cadre dun projet intitul "Gares, lieux de connexions et de vie

    urbaine dans les pays du Sud" qui a t lanc par Futuribles International et Urbanistes du

    Monde.Dans un contexte de population et de mobilit croissantes dans les villes du Sud, les enjeux lis

    au dveloppement des gares sont multiples : politiques, urbains, conomiques, sociaux,

    symboliques, sanitaires, ou encore scuritaires. L se joue sans doute aujourdhui une part de

    lavenir de ces villes. Cest pour mieux comprendre ces enjeux, et les rponses qui y sont

    apportes, cest galement pour dcouvrir de nouvelles pratiques ventuellement

    transposables dans les pays du Nord que ce projet dtude et danalyse portant sur 13 gares a

    t lanc.

    Suivre le projet : https://stationtostation2013.wordpress.com/

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    La station de mtro Maracaa est la gare choisie pour centralise un champde recherche plus large. Le choix apparat anecdotique, car cest a priori une stationdes plus normales, sachant que le mtro est loin dtre le moyen de transport le plusutilis Rio puisque ce sont avant tout les lignes de bus qui maillent lensemble duterritoire de la ville. Mais cette station de mtro permet daborder un grand nombre

    de dfis auxquels la ville de Rio doit faire face aujourdhui notamment lapprochede la Coupe du Monde de 2014 et des Jeux Olympiques de 2016.

    Les graffitis de la station de Mtro et la venue de la Coupe du Monde

    La question des transports est particulirement sensible dans la ville de Rio deJaneiro. Le Brsil a t secou par de nombreuses manifestations au mois de juin2013, on constate un mcontentement croissant de la population vis vis desinfrastructures de transports qui ne connaissent pas damliorations significatives,alors que paralllement le niveau de vie augmente.

    Le 20 juin 2013, de nombreux cariocas sont descendus dans la rue pourmanifester contre la hausse des tarifs du billet de bus. En juin, le ticket de bus avait

    vu son prix augmenter de 20 centimes de reais dans les grandes villes telles queSao Paulo ou encore Rio. Cette hausse a provoqu une onde de choc dans plusdune centaine de villes en quelques jours. Cest le mouvement du passe livre ,qui agit initialement dans la ville de Sao Paulo, qui est lorigine de la mobilisationqui sest rpandue dans toutes les grandes villes du pays. Cette association militepour la gratuit des transports publics. Ces revendications ont t entenduespuisque le mouvement est parvenu faire annuler la hausse des tarifs

    Le nombre de personnes rassembles fut une surprise pour les autorits carle pays navait pas connu une telle mobilisation depuis 1981. La question destransports en commun est donc celle qui a mis le feu aux poudres, alors que setenait dans le pays la Coupe des Confdrations de football. Les revendications ontt ravives par la tenue des Journes Mondiales de la Jeunesse et la venue duPape Franois en juillet 2013.

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    alentours ont t amorcs. Le stade, dont la responsabilit des travaux revient lEtat de Rio, est pratiquement termin 95%. En revanche les travaux de larevitalisation des alentours, sur une aire de 49 milles mtres carrs, la charge dela municipalit de Rio, sont encore en chantier. Cette revitalisation comprendplusieurs projets, tel que des projets de paysagisme, type vgtalisation, illumination,

    amlioration de laccessibilit pour les personnes mobilit rduite ou encore unepasserelle entre le Maracaa et le parc public du quartier Boa Vista qui passera audessus des rails.

    Carte de localisation du quartier Maracaa et Boa Vista(Source : Wikimapia)

    Les jeux panamricains de 2007, qui se sont drouls au Brsil, ont souventt critiqus navoir laiss aucun hritage bnfique sensible aux habitants. Lidecette fois pour Rio est de ne pas reproduire le mme schma et de profiter de cesvnements pour amorcer une nouvelle planification urbaine.

    En 2009, lorsque Rio est choisi pour accueillir les Jeux Olympiques de 2016,le ministre des sports lance le Caderno Legados Urbano (le cahier dhritageurbain). Il rsulte du regroupement du gouvernement fdral, du gouvernementdEtat et la municipalit pour allier au projet Olympique de 2016 un projetdurbanisation de la ville sur le long terme par deux outils que sont le Plan Directeuret le Plan dAcclration de la Croissance.

    Dans ce cahier dhritage on trouve une partie ddie lhri tage urbain etenvironnemental, qui prvoit cette revitalisation des alentours du Maracaa. Il estainsi prvu de redynamiser la fois le patrimoine historique et la mobilit urbaine.Notamment en reliant le quartier Maracaa avec celui de Boa Vista et Sao Cristovao,situs de lautre ct du chemin de fer par des passerelles qui viendraient donc

    passer au dessus des rails, permettant dannuler leur caractre sgrgant, et enamnageant des pistes cyclables. Cest un programme de dcongestion et

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    dintgration de lespace massif que constitue le complexe Maracaa avec levoisinage. Lide est deprofiter de loccasion de lorganisation des jeux pour laisserun hritage aux habitants, notamment en terme damlioration du cadre de vie. Onconstate aussi une volont damliorer le service en terme de mobilit par la mise enplace dun service de transport de meilleure qualit pour la Coupe et les JO, ce qui

    doit par l mme permettre damliorer le quotidien des habitants.La ligne 2 du mtro par exemple, qui passe par Maracaa, a t rallonge

    jusquau quartier de Pavuna, qui se trouve la limite Nord Ouest de la ville, et quidans lautre direction relie le quartier au centre et la zone sud. Ce nouveau tracpermet de diminuer le temps de transport des habitants de ce quartier. Avant il taitncessaire de prendre le train puis des correspondances pour venir dans le quartierdu Maracaa. Dans lensemble cela permet le dcongestionnement des lignes etdamliorer le confort. Localement les travaux pour faciliter laccs lespace duMaracaa ont dbut par la construction dune station multimodale qui va intgrer lesrseaux de mtro et de train.

    Un rseau ferroviaire dynamis par les chances sportives :

    En matire de rseau ferroviaire ilest ncessaire de dterminer lesdiffrents acteurs. Dun ct il a le rseaude mtro exploit par MetrRio, il en estle concessionnaire. Cependant legouvernement de lEtat de Rio reste leresponsable de son expansion. Le rseaude mtro est encore jeune et necomprend pour linstant que deux lignes, ila t inaugur en 1979 avec cinqstations. Mais il a vocation sedvelopper, la ligne 4 vers Barra lOuestest en construction et va prolonger lerseau dans lensemble de la zone Sud,les travaux devraient tre prts pour2016. En revanche les travaux de la ligne3, qui doit relier la ville de Niteroi SaoGonalo de lautre ct de la baie, nontpas dbut. Lorganisation des jeux va

    avoir un impact significatif sur laplanification du rseau de transport, carelle va tre encourager la ville amliorerle rseau dans les temps.

    Ainsi le concessionnaire MetrRio,investit largement en vue de ces jeux, il ainvestit plus de 600 millions de dollars USpour acheter des nouveaux wagons,amliorer les infrastructures et le maillagedu rseau. Le systme de mtro a montr

    ses faiblesses, notamment lors de laccueil des Journes Mondiales de la Jeunesse

    en juillet 2013 qui a runit plus de deux millions de plerins. En effet le mtro cariocaa eu du mal rpondre la demande et a connu des pannes importantes.

    Figure 1Le rseau de mtro Carioca, enaune la future ligne 4 (Source MetrRio)

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    En ce qui concerne les trainsurbains ils sont exploits avant toutpar lentreprise SuperVia. Au dpartle service ferroviaire tait sous laresponsabilit du gouvernement

    fdral mais du fait du manquedinvestissement il a t privatis en1998. Cest donc lentrepriseSuperVia qui assure le serviceferroviaire de laire mtropolitaine deRio. Lentreprise OderbrechtTransPort, spcialise dans lestravaux de mobilit urbaine,concessions routires et systmedintgration logistique, est devenulactionnaire principal en 2010 au

    moment donc o la ville se prpare recevoir les grands vnementssportifs. Cest cette mme entreprisequi a donc pris en charge les travauxde construction de la stationmultimodale Maracaa.

    Le diagnostic des transportscariocas, publi dans le Plan directeurde 2009 par la municipalit de Rio,met en avant le fait que danslensemble le rseau de mtro estmal intgr avec les autres modes detransports notamment le bus et letrain. Il faut amliorer lescorrespondances par laugmentationdes capacits de circulation commedes escaliers, des couloirs ou encorede nouveaux quais. Avant cesmanques taient en partie rgls parlexistence de mini vans quitravaillaient en grande partie de

    manire informelle. Mais du fait deproblme de scurit ces derniers ontt interdits. Quelques uns circulent encore mais ceux ci ne voyagent que sur depetites distances et sur des circuits bien dlimits et trs contrls.

    Le systme ferroviaire ne capte que 7% des passagers de la rgionmtropolitaine de Rio, linverse le systme de bus qui est particulirement densebrasse la majeure partie des voyageurs. Le rseau de train urbain concerneprincipalement des dplacements pendulaires, de mme que pour la ligne 2 du Mtrosur laquelle se trouve la station Maracaa. Dans ce plan directeur est affirm lavolont damliorer la viabilit conomique, financire et nergtique du systmeferroviaire. Depuis de nombreux projets de prolongation du rseau de mtro ont t

    lancs car il reprsente de nombreux avantages oprationnels en terme de modernit

    La carte des transports ferroviaires cariocas

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    et dquipement. Ces travaux ont t davantage encourags par limpuls ion desgrands vnements sportifs.

    Ainsi, la lumire de ce plan directeur incitant lamlioration du systme decorrespondance, le projet de construction de station multimodale Maracaa varpondre cette volont de laisser un hritage en matire dinfrastructure de transport

    aprs les jeux.

    La station multimodale Maracaa :

    Cette station multimodale va raccorder la station de mtro Maracaaconstruite en 1981 et la station SuperVia Maracaa et la station SuperViaMangueira.

    La station de mtro est coince entre les rails et une voie expresse. Pourcontourner ce problme a t construite une passerelle qui relie la station au stadeMaracaa et au campus Maracaa de lUERJ. Lors de sa construction il na pas tprvu de correspondance avec les gares de trains proximit. Elle comporte deux

    quais, un qui mne en direction de Pavuna, au Nord Ouest de la ville, et lautre quiva vers le Centre.

    La station Mangueira est beaucoup plus ancienne, cest la premire stationconstruite aprs Central do Brasil en 1869 la gare centrale o converge lensembledes trains mtropolitains. Elle porte ce nom en rfrence lcole de sambaMangueira situe proximit. Elle aussi est compose de deux quais, en directionde Santa Cruz, dans la zone Ouest et lautre en direction de Central do Brasil.

    Quelques chiffres sur le trafic des stations Supervia au regard des donnesfournies par lInstitut Pereira Passos : concernant celle de Maracaa on compte 260milles passagers en 2001 263 milles passagers en 2011. A priori il ny a pasdaugmentation sensible. Mais en regardant de plus prs on observe un pic defrquentation en 2007, de 524 000 passagers. Ce phnomne sexplique sen doutepar le fait quen 2007 le stade Maracaa a reu les jeux panamricains.

    De mme pour la gare de Mangueira, en 2001 on compte 952 milles passagerset en 2011 environ 1 070 milles passagers. Alors quen 2007 on compte l aussi unpic de 1 255 milles passagers.On note en revanche le nombre de passagers qui emprunte la station de mtroMaracaa a sensiblement augment. En 2001 il y a avait 1 264 milles passagers eten 2011 : 1 374 milles passagers. On observe le mme pic en 2007 avec 1 757milles passagers.

    On peut surement inculper la baisse du nombre de passagers partirnotamment de 2010 les travaux de rnovation du stade et de ses alentours. Le stadeayant de nouveau ouvert ses portes et la Coupe du Monde qui approche ontencourag la ville investir dans la cration dune seule station multimodale venantconnecter les trois gares existantes et permettant de brasser un flux de passagerplus important.

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    Le diagnostic publi en 2009 tablit les principaux dfis auxquels le rseau detransport doit faire face dans ce quartier. La ligne 2 du mtro, laquelle appartient lastation Maracaa, connat des manques en matire de correspondance.

    La station de mtro se trouve entre deux gares SuperVia sans connexion,alors que la station Mangueira se trouve moins de 500m de la station de mtro. Le

    rapport fait donc tat dun besoin de correspondances rationnelles entre lignes detrain et de mtro. De manire gnrale il faut une amlioration des infrastructurespour permettre des correspondances en amliorant la capacit de circulation despassagers.

    Carte de localisation des travaux de la gare en construction Maracana(source SuperVia)

    En accord avec le gouvernement de lEtat, qui est responsable du projet et quile finance, la premire phase des travaux de la gare multimodale a commenc. Lecot est estim 174 millions de rals soit plus de 57 millions deuros. Les travauxsont oprs par lentreprise Oderbrecht, qui sest aussi occupe de lensemble de larnovation du Maracaa. Le projet prvoit la construction dune passerelle centralequi a pour premier objectif de relier les diffrentes gares et en plus de relier avecdes passerelles la gare qui dessert le stade Villa Militare, Mangueira et lUniversit dEtat de Rio de Janeiro (UERJ). Lide est aussi de permettre auxsupporters de descendre la station qui correspond la localisation de sa placedans le stade.

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    Un tel systme est dj mis en place avec les diffrentes stations de mtro.En effet un systme a t mis en place avec diffrentes couleurs de ticket pour lessupporters du Maracaa. En fonction de la couleur du ticket, les supportersdescendent diffrentes stations de mtro, Sens Pena, Maracaa ou Sao Cristovao.

    Lors de la Coupe des Confdration, lestickets des spectateurs ont diffrentescouleurs, correspondants diffrentesstations de mtro et diffrentes entresdu stade. Lors des matchs dquipescariocas adverses, ce systme permetaux supporters dquipes rivales de nepas se croiser, ce qui permet de limiterles confrontations.

    Le projet final doit compter cinq quais dembarquement. Les quais destins la SuperVia vont en plus de recevoir les trains en directions de Santa Cruz et Japeri,recevoir ceux qui viennent de Saracuruna et Belford Roxo.

    La station multimodale va amliorer le cadre de laccs au stade pour leshabitants des rgions les moins distantes et bien desservis par le mtro et le train,cest dire la zone Sud et la zone Nord. Cependant ces travaux ne vont paspermettre damliorer laccs des quartiers les plus loigns o les infrastructures detransports sont moins prsentes. La solution prconise par la ville de Rio fut donc

    de mettre en place un systme de BRT, limage de ce qui a t fait dans dautresgrandes villes comme en Afrique du Sud pour laccueil de mga vnements.

    Un mot sur les wagons fminins :

    Laire mtropolitaine de Rio est particulirement touche par le problme delinscurit, notamment dans les transports en commun. La municipalit a choisi desattaquer ce problme en commenant par la scurit des femmes.

    En 2006, la loi dtat 4633 rend obligatoire lexistence dun wagon fminin dansles mtros et les trains Supervia Rio de Janeiro. Lide est de rserver un wagonpour les femmes aux heures de pointes, cest dire entre 6 et 9h et 17h et 20h, pour

    amliorer leur scurit. Le wagon fminin se diffrencie car il est rose, on est face une dynamique de catgorisation par genre de lespace publique. Il y a une volontdaffirmer le droit des femmes, le slogan affirme que respecter la loi est unequestion de citoyennet ; il faut respecter le wagon fminin et elles le mritent .Bien que lide ait t assez bien reue par les passagers au dpart, dans les faitsles compagnies ferroviaires et de mtro ne parviennent pas interdire compltementla prsence dhomme dans ces wagons du fait dun manque de moyens et deffectifsde surveillance.

    On note que le wagon choisi pour appliquer cette mesure est le deuximewagon, qui est traditionnellement le wagon dans lesquels se droulent depuis unecinquantaine dannes des manifestations religieuses vangliques, en gnral aussidans les deuximes wagons. Mais le ministre public a interdit les cultes religieuxdans les trains par la loi du 4 septembre 2009, n2009.002.02539.

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    Les avis sur cette pratique sont partags, certaines femmes apprcient etaffirment quelles ont le droit de voyager sans se sentir malmenes. Dautresprfreraient voir leur droit de voyager en toute tranquillit respecter mme enprsence des hommes.

    La mise en place de ce dispositif peut donc savrer conflictuel le. Dune part

    parce quil renforce une distinction par genre des usagers. Dautres part parce quoninterdit une partie de la population, de sexe masculin dutiliser des wagons alorsque le mtro carioca peut se montrer particulirement rempli aux heures de pointes.Ainsi lefficacit et le bien fond de cette mesure sont encore dbattus.

    Il est aussi ncessaire daborder la question des vendeurs ambulants. Cest unepratique trs courante dans les trains Supervia, mais beaucoup moins dans le mtro.Il y a un plus grand contrle dans le mtro. La Supervia voudrait empcher cettepratique car on peut y voir un certains dsordres mais cest une pratique bienancre.

    De manire gnrale le mtro dispose dun dispositif de contrle plus pouss

    que la Supervia, avec un plus grand nombre de camra et des gardes sur les quaisavec meilleur service technologique. Ainsi les vendeurs ambulants sont absentsdans le mtro alors que la pratique reste bien ancre dans les trains.

    La stratgie de mtamorphose conomique et sociale du quartier :

    Dune certaine manire, les grands vnements sportifs font de Rio une ville entat dexception. La ville et lEtat profitent des grands vnements pour remodelerde manire stratgique la ville socialement, conomiquement et spatialement. Lesmanifestations de juin notamment sont une rponse cette gestion autoritaire de laville en matire de restructuration urbaine et vis vis du renforcement de la scuritpublique.

    En effet ces vnements vont faire de Rio la vitrine du Brsil, de ce fait la ville selance pour objectif de redorer son image. Les dpenses prvues par la ville pourassurer la scurit dans les transports et complexes sportifs devrait slever 2,5milliards reais, ce qui reprsente une somme deux fois plus leve que ce qui a tdpens pour la Coupe du Monde en Afrique du Sud en 2010. On a dune part undispositif de surveillance de Haute technologie grande chelle, le Centre desOprations. Dautre part la scurisation des favelas par linstallation dUnit de PolicePacificatrice (UPP) proximit des lieux Olympiques. Ainsi on observe que la villeprend trs au srieux la question de la scurit.

    Rio bnficie dune image de carte postale avec ses longues plages, ses collineset ses jolies forts verdoyantes. Mais la ville souffre aussi dune rputation plus noire,on laccuse dtre une ville dangereuse, la criminalit relle ou suspecte psesur son image. Le problme de la scurit est donc au centre des proccupations dela municipalit pour lorganisation des jeux. Les changements autour des gares quidesservent le Maracaa illustre parfaitement la proccupation scuritaire et le travailde redfinition de limage de la ville. Dans limaginaire collectif la favela estsynonyme dun lieu dangereux, lUPP a don investit la grande favela Mangueira quiborde le chemin de fer de lautre ct des stations de mtro et gare Supervia.

    Grce lindice FIPE ZAP on peut avoir une ide des variations des prix de

    limmobilier selon les diffrentes villes du Brsil. Cette statistique immobilire met enavant la forte revalorisation du quartier Maracaa. Alors que le prix du mtre carr

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    tait de 1 766R$ en janvier 2008, en juillet 2013 celui-ci atteint 6 470R$, le prix lavente des maisons et appartements du quartier ont augmenter de 251,8% sur cettepriode. Laugmentation des prix de limmobilier est un processus qui couvrelensemble de la ville. Mais on peut mettre lhypothse quune telle revitalisation duvoisinage par de nombreux travaux visant amliorer les infrastructures va

    probablement renforcer ce phnomne.

    Depuis 2010, les autorits publiques semblent stre donner pour but lasuppression de la Favela Mangueira Metr. On assiste une expulsion despopulations de cette favela. Lide sous jacente est sans doute de redynamiser lesquartiers de zones stratgiques comme cest le cas autour du stade Maracaa. Demanire gnrale on constate plusieurs cas dexpulsions de favela dans des zonesde revalorisation immobilire Rio.

    La Favela Metro sest construite la fin des annes 70 par les ouvriers quitravaillaient sur le chantier des rails. Depuis 2010, la municipalit a initi un plan derelogement dans le cadre du programme Minha Casa Minha Vida . Celui-ci a t

    critiqu, notamment par le Comit populaire de la Coupe et des Olympiades. Cecomit, qui milite et dnonce la violation des droits de lhomme dans la ville de Riode Janeiro dans le cadre de lorganisation des jeux, dnonce la localisation desrelogements en priphrie de la ville, dans des zones qui bnficient de moinsdinvestissements publiques en infrastructures. Ces populations dplaces, outre lefait dtre arraches leur quotidien, de leur travail, cole ou mme de leurs lieux desociabilit habituels, ne vont pas bnficier des nouvelles infrastructures.

    De nombreux rassemblements ont t organiss pour demander la cessationdes victions forces et le relogement dans des zones loignes. Les nouveaux sitesproposs par les autorits publiques sont considrs comme isols. Vivre dans unefavela si prs de deux stations de mtro et de train comme le Metro Maracaa et lagare Supervia Mangueira, permet aux habitants de dvelopper une activitconomique au sein mme de la favela. En effet du fait du passage il y a denombreux commerces, qui existent encore aujourdhui, sur le chemin qui relie la gareMangueira et la passerelle qui mne la favela du mme nom au reste du quartierMaracaa. On y trouve notamment des lanchonetes, ces bars brsiliens o lont peutboire et manger rapidement, des vendeurs de lgumes, petites boutiques devtementsDe mme comme la favela mtro est situe sur le bord dune importanteartre routire, lAvenida Presidente Castelo Branco, toute lactivit conomique lelong de cette route est spcialise dans la vente et la rparation de vhiculesautomobiles et deux roues.

    Aujourdhui malgr lviction des habitants cette activit persiste. En apparencela favela est toujours vivante, mais en ralit derrire les faades des deux ruesprincipales les murs sont vides. La quasi totalit des habitants partis, les lieux ont trinvestis par des consommateurs de cracks et des sans abris. Cest donclocalement tout un systme dactivit conomique qui risque de disparatre.

    Dautres part, ces habitants ne vont plus pouvoir bnficier des avantagesofferts par la proximit des transports publics, que se soit en terme daccs auxsoins, lcole ou au travail. Alors que les infrastructures vont tre amliores, leshabitants risquent de voir leurs conditions daccs la ville ptir du fait durelogement. Cependant, mme si ces campagnes de relogement ont essuy denombreuses critiques, on peut observer que la ville, dans le cas prsent, a en

    majorit relog des habitants proximit de leur ancien lieu dhabitation. En effetcertains logements sociaux ont t construits de lautre ct des rails. Les deux

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    projets principaux de logements sociaux sont le projet Mangueira I et Mangueira IIde lautre ct des voies de chemin de fer. On peut mettre quelques rserves quant la distance qui est certes plus grande pour se rendre la gare et le fait que lesrails marquent une fracture dans lespace. Mais en ralit une passerelle permet derelier les deux espaces. La question est de savoir si avec les travaux de la nouvelle

    gare cette passerelle va rester au mme endroit. La localisation des diffrentespasserelles est aujourdhui encore sans rponse, la municipalit na semble-t-il pasboucl le dossier sur ce type de problme, bien que les travaux de la gare aientcommenc.

    La Fevala Metr Mangueira, les garages restent ouvert malgr labandon des maisons.

    Les dbris sentassent dans les rues. Les maisons ont t abandonnes.

    Eomar Freitas, ancien habitant de la Favela mtro qui tient toujours uncommerce sur place a bien voulu raconter son histoire. Il tient un petit bar tout aubout lAvenida Presidente Castelo Branco, o lon trouve tous les garages. Dun ctde son petit bar les garages et de lautre le vide, un espace vacant o se tenaientavant des maisons de la Favela Mtr, aujourdhui dmolies.

    Lorsque quEomar commence parler du processus dexpulsion quont connu

    les habitants de cette favela ces premiers mots sont nous avons beaucoupsouffert . Les habitants et commerants ont t mis dans une situation trs prcaire.

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    Les habitants dune part on souvent d patienter des mois voir des annes pour trerelogs. Alors que le programme dexpulsion et de relogement a dbut en 2010,Eomar Freitas a du attendre deux ans et demi pour pouvoir tre relog dans leslogements sociaux Mangueira II. Il faut souligner que mme sil se trouve plus loin deson lieu de travail, il se dit nanmoins satisfait de sa nouvelle maison, il accuse

    cependant le temps quil a du attendre pour bnficier de ce relogement. Il expliquequencore 18 familles vivent sur place et doivent tre reloges en novembre dans unautre quartier de Rio dans le Bairro Carioca.

    Concernant lactivit conomique de cette favela, Eomar explique quici lescommerces sont traditionnellement des garages depuis plusieurs dizaines dannes.Ainsi on y rencontre beaucoup de chauffeurs de taxi ou de moto taxi qui viennent detous les quartiers de Rio, mmes des favelas lointaines. Dans le petit bar dEomar onpeut discuter avec des chauffeurs de taxi de Rocinha, favela de la zone sud de Rio. Ilny a pratiquement plus dhabitants pour venir consommer dans son bar, de ce fait lecommerant explique quil dpend avant tout de ses amis qui viennent lui rendrevisite pour vivre.

    Il y a encore 126 commerces dans la Favela Metro, principalement desgarages mais aussi des petits bars et lanchonetes, on trouve aussi dans la rue quimne la gare Mangueira des stands de fruits et lgumes ou autres vendeurs derues. Cela va faire trois ans que les habitants et les commerants nont aucune idede ce que va devenir cet espace. Si les habitants sont relogs la question de leurdevenir conomique reste sans rponse. Dimanche 1 septembre 2013 le PrfetEduardo Paes sest prononc devant les habitants de la favela pour annoncer laconstruction dun centre commercial la place de la favela mtro o lescommerants pourraient donc continuer dexercer une activit gnratrice de revenu.La confirmation des travaux pour le centre commercial devrait tre donn ennovembre et le dbut des travaux est prvu pour 2014.

    Mais pour Eomar les habitants restent avec tout autant de questions, il a peurque le projet de la gare multimodale ne conduise de nouvelles expulsions decommerants, ne leur assurant pas de retrouver une activit conomique. Une autrechose inquite Eomar : lorsquil a vu les plans de la maquette de la nouvelle gare ilny avait plus la passerelle qui relie actuellement la station mtro Mangueira. A laplace une passerelle serait construite plus prs du Maracaa, reliant cet espace auquartier Boa Vista. Une autre incertitude concerne les emplacements des nouvellessorties de la gare et savoir si celles qui vont rester assure le passage de potentielsclients proximit. En effet il y a trois stations trs prs les unes des autres, de cefait le commerant explique sa peur de voir la station la plus proche, Mangueira,

    disparatre au profit de celles qui desservent le Maracaa. Une sortie Mangeuiraassurerait lapport dune clientle. La question est de savoir sil sert quelque chosede maintenir une activit conomique au mme endroit, mme dans un centrecommerciale, sil ny a plus de passage.

    Le dernier point abord fut la question sensible de la scurit. Eomar raconteque pendant les deux ans et demi o il a attendu son relogement, il a du abandonnertoute ide de vie sociale cause du trop fort risque de vol. Il vivait au milieu desdbris et dchets des autres maisons dj dmolies. Les espaces vacants ont toccups par des sans abris et consommateurs de cracks. Dans une pochette il gardeles dclarations des huit diffrents vols de sa maison et des diffrentes demandesauprs de municipalit pour que la favela dispose dun service de police spcifique.

    Aujourdhui les habitants et commerants de la favela payent deux personnes leurfrais pour assurer leur scurit la nuit.

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    Il explique quen revanche quen sest tenue la Coupe des Confdration, lapolice tait prsente dans les environs 24h/24. La surveillance sest termine enmme temps que les vnements, et les habitants supposent quil en sera de mmeavec la Coupe du Monde.

    Il semble que limpact bnfique attendu parlaccueil des grands vnementsse fait attendre. Alors que les projets dinfrastructures disposition des habitantssont fortement critiqus, les revendications pour un meilleur service notamment detransports semblent saffirmer. Le football en tant que divertissement ncarte pas lescariocas des questions de la gestion de la ville comme la montrer la mobilisation deshabitants lors des nombreuses manifestations qui ont dbuts en juin. Le systmede transport mtropolitain apparat comme un enjeu central car il concentre toute lasymbolique de laccs la ville. La contestation persiste, les habitants veulent voirleur ville investir plus largement dans des infrastructures urbaines au service deshabitants et non plus seulement dans les stades et infrastructures sportives.

    Ainsi le projet de planification urbaine de la gare Maracaa montre que lastratgie de planification urbaine impulse par les grands vnements sportifs ne sefait pas aux bnfices des strates les plus prcaires de la population carioca. Enoutre il reste encore de nombreuses zones dombre quant au projet final alors que lelancement de la Coupe du Monde est pour moins dun an. Les dlais srs et ltatdexception de la ville risque donc de ne pas permettre deffectuer dans lesmeilleures conditions un projet propre laisser un hritage urbain positif durable, oudu moins pas au bnfice de tous.

    Bibliographie :

    - Cidade Rebeldes , Carta Maior, ed Boitempo Editorial- Megaeventos e Violaoes dos direitos Humanos no Rio de Janeiro ,

    Dossi do Comit popular da Copa e Olipiadas do Rio de Janeiro.- Uma antropologia sobre trilhos: Gnero, Poltica e Religio nos trens e

    metrs do Rio de Janeiro , Ceclia Elisabeth Barbosa Soares IFCS/UFRJFelipe Magalhes Lins Alves IFCH/UERJ

    - Uma lio vinda da frica do Sul: Os cartis da construo esto

    aumentando significativamente os custos de infraestrutura da Copa do MundoFIFA 2014 no Brasil? Equipe de pesquisa: Eddie Cottle, Paulo Capela eAndr Furlan Meirinho

    - Proposta do poder executivo para revisao do Plano Diretor 2009 da cidade doRio de Janeiro.

  • 7/27/2019 Rapport - Chiara Tomaselli- Elodie, Projet Maracana

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