Raport z badania projektu

„Dotacja na powiekszenie kapitalu funduszu

przeznaczona na udzielanie pozyczek

dla malych i srednich przedsiebiorstw

poszkodowanych w wyniku kleski zywiolowej ”

Warszawa, lipiec 2003 r.

2

Spis tresci

Wnioski i rekomendacje .....................................................................3 Raport z badania ...............................................................................5

I. Opis projektu .........................................................................5 II. Cele badania..........................................................................7 III. Metodologia badania................................................................7 IV. Wyniki badania.......................................................................8

1. Profil pozyczkobiorców...........................................................8 2. Zródla informacji o programie ............................................... 10 3. Motywy ubiegania sie o pozyczke, równolegle i alternatywne

zródla finansowania zewnetrznego......................................... 11 4. Wplyw pozyczki na rozwój przedsiebiorstwa............................. 11 5. Ocena wspólpracy przedsiebiorców z funduszami pozyczkowymi.. 12 6. Oczekiwane kierunki pomocy publicznej dla sektora MSP ........... 13

Zalaczniki do raportu ....................................................................... 14

Zalacznik I. Lista instytucji udzielajacych pozyczek........................ 15 Zalacznik II. Dokumenty dotyczace projektu................................ 17 Zalacznik III. Wzór kwestionariusza............................................ 36 Zalacznik IV. Tabelaryczne zestawienie wyników badan ankietowych 41

3

Wnioski i rekomendacje 1. Na podstawie przeprowadzonego badania bardzo wysoko nalezy ocenic

zarówno zalozenia, przebieg jak i efekty programu. Projekt w znacznym stopniu przyczynil sie do likwidacji skutków klesk zywiolowych (przede wszystkim powodzi) w poszkodowanych malych i srednich przedsiebiorstwach. Dzieki projektowi wspomagane przedsiebiorstwa mogly szybko zlikwidowac wyrzadzone szkody bez utraty plynnosci finansowej.

2. Projekt mial nietypowy dla Agencji, „ratunkowy” charakter. Przyniósl jednak

zadawalajace efekty w postaci utrzymanych przedsiebiorstw i miejsc pracy. W kilku przypadkach srodki z pozyczki przyczynily sie do modernizacji, rozszerzenia dzialalnosci lub zabezpieczenia firmy przed skutkami ewentualnych klesk zywiolowych w przyszlosci (np. przeniesienie siedziby na tereny niezalewowe). Na podstawie przeprowadzonego badania ilosc miejsc pracy utrzymanych dzieki projektowi mozna oszacowac na okolo 700.

3. Dla duzej czesci firm pozyczka stanowila pierwsze doswiadczenie w

korzystaniu z zewnetrznych zródel finansowania. Fakt ten, w polaczeniu z duzym zainteresowaniem beneficjentów preferencyjnymi pozyczkami, wskazuje na ograniczona dostepnosc zewnetrznych zródel finansowania (z powodu kosztów uzyskania srodków oraz wymagan komercyjnych instytucji). Wskazuje to na potrzebe wspierania srodkami publicznymi inicjatyw ulatwiajacych dostep do zewnetrznych zródel finansowania dla malych i srednich przedsiebiorstw. Jednoczesnie nalezy podkreslic edukacyjny charakter projektu i jego role w przygotowywaniu firm do pozyskiwania srodków z zewnetrznych zródel finansowania w przyszlosci (learning by doing).

4. Pozytywna ocena efektów projektu prowadzi do rekomendacji wprowadzenia

podobnych rozwiazan w przypadku, gdyby ponownie doszlo do kleski zywiolowej. Jednoczesnie zaleca sie wczesniejsze opracowanie szczególowych zalozen projektu w sposób, który pozwolilby na jak najszybsze jego uruchomienie i pomoc poszkodowanym podmiotom. Dlugi czas oczekiwania na otrzymanie pozyczki byl jednym z glównych zastrzezen beneficjentów. Przy projektowaniu programu powinna równiez zostac uwzgledniona forma informowania o mozliwosci uzyskania wsparcia. Informacja tak powinna dotrzec do mozliwie szerokiej grupy przedsiebiorstw w mozliwie najkrótszym czasie. Ze wzgledu na ograniczony terytorialnie charakter projektu pozytywnie nalezy ocenic fakt, ze glównym zródlem informacji o mozliwosci uzyskania pozyczki byly organy samorzadowe. Wydaje sie jednak zasadne przeprowadzenie równoleglej, szerokiej kampanii informacyjnej w mediach w celu unikniecia asymetrii informacji i wyrównania szans podmiotów z róznych terenów. Wydaje sie równiez zasadna zmiana w sposobie doboru instytucji udzielajacych pozyczek (ich ilosc oraz rozmieszczenie) – niektórzy beneficjenci wskazywali na znaczna odleglosc dzielaca ich od siedzib funduszy. W przyszlosci, w przypadku projektów wspierajacych tworzenie i rozwój funduszy pozyczkowych,

4

waznym kryterium wyboru beneficjentów powinna byc ich lokalizacja. Nalezy dazyc do równomiernego pokrycia kraju siecia podobnych instytucji (biorac oczywiscie pod uwage liczbe MSP w poszczególnych regionach). Warto równiez zastanowic sie nad wieksza jednorodnoscia warunków udzielania pozyczek przez rózne fundusze.

5. Zaleca sie dokonanie zmian w systemie monitorowania projektu (dotyczy to

równiez innych projektów). Ze wzgledu na jakosc badan ewaluacyjnych oraz kontrolnych (mozliwosc pelnego kontaktu z beneficjentami po zakonczeniu projektu, mozliwosc obliczenia stopy przezywalnosci wspomaganych przedsiebiorstw, etc.) w raportach skladanych Agencji przez fundusze pozyczkowe powinny znalezc sie informacje o wszystkich ewentualnych zmianach adresów lub zakonczeniu dzialalnosci przez pozyczkobiorców. Zaleca sie umieszczenie w umowach dotacji odpowiednich zapisów. Odpowiednie bazy danych w PARP powinny byc na biezaco aktualizowane.

5

Raport z badania I. Opis projektu

1. Projekt polegal na udzieleniu przez Polska Agencja Rozwoju Przedsiebiorczosci dotacji wybranym lokalnym funduszom pozyczkowym. Srodki pochodzace z dotacji przeznaczone byly na udzielanie preferencyjnych pozyczek dla malych i srednich przedsiebiorstw poszkodowanych w wyniku klesk zywiolowych (tj.: powódz, osuwisko ziemne, huragan) w 2001 r.

2. Decyzja o realizacji projektu zostala podjeta w zwiazku z powodzia, która

w lipcu i sierpniu 2001 roku nawiedzila wiele obszarów kraju. Realizacja projektu w takiej formie stala sie mozliwa dzieki rozporzadzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 sierpnia 2001 r. zmieniajacemu rozporzadzenie w sprawie warunków i trybu udzielania dotacji przez Polska Agencje Rozwoju Przedsiebiorczosci (Dz. U. z 2001 r. nr 84, poz. 917).

3. Uprawnionymi do uzyskania dotacji byly osoby prawne, które:

a) zgodnie ze statutem: dzialaja na rzecz rozwoju przedsiebiorczosci oraz nie dzialaja w celu osiagniecia zysku lub przeznaczaja zysk na cele statutowe,

b) znajduja sie w dobrej sytuacji finansowej oraz nie zalegaja z oplacaniem podatków i skladek na ubezpieczenia spoleczne,

c) uchwala wlasciwego organu utworzyly wyodrebniony ksiegowo fundusz,

d) posiadaja niezbedny potencjal ekonomiczny i techniczny do udzielania pozyczek lub poreczen,

e) zatrudniaja pracowników posiadajacych kwalifikacje niezbedne do udzielania pozyczek lub poreczen.

Ponadto brano równiez pod uwage zasieg terytorialny dzialania, tj. czy fundusz prowadzi dzialalnosc na terenie dotknietym kleska zywiolowa, tj. na terenach okreslonych w rozporzadzeniu Ministra Spraw Wewnetrznych i Administracji z dnia 4 wrzesnia 2001 r. w sprawie wykazu miejscowosci dotknietych powodzia oraz miejscowosci, na których obszarze wystapily osuwiska ziemne lub huragany (Dz. U. nr 95, poz. 1046).

4. Wyboru instytucji dokonano wedlug procedury pozakonkursowej. W wyniku zapytan PARP do Urzedów Marszalkowskich oraz do zidentyfikowanych przez PARP funduszy pozyczkowych zglosilo sie 28 instytucji, które deklarowaly chec udzielania pozyczek dla malych i srednich przedsiebiorców poszkodowanych w wyniku klesk zywiolowych w 2001 r.

5. Podpisano 10 umów dotacji na udzielanie pozyczek dla malych i srednich

przedsiebiorców poszkodowanych w wyniku klesk zywiolowych w 2001 r. (w tym jedna umowe obejmujaca swym zasiegiem wiecej niz jedno województwo) oraz 10 umów o swiadczenie uslug, przeznaczonych glównie na pokrycie kosztów, ponoszonych przez te fundusze, na szeroko

6

rozumiana promocje akcji pozyczkowej dla poszkodowanych MSP (liste instytucji udzielajacych pozyczek stanowi Zalacznik I do raportu). Lacznie wydatkowano kwote 17.780.543,01 zl

6. Pozyczki udzielane byly przez regionalne fundusze pozyczkowe oraz

lokalnych doradców pozyczkowych w okresie od 31 sierpnia do 15 listopada 2001 r.

7. Pozyczki przeznaczone byly dla malych i srednich przedsiebiorstw, które

poniosly bezposrednie straty w posiadanym majatku trwalym lub obrotowym wskutek kleski zywiolowej w miejscu wykonywania dzialalnosci gospodarczej. Ze srodków pozyczki mogly byc dofinansowane koszty remontu lub zakupów srodków trwalych oraz zakup nowych materialów i towarów. Uprawnione podmioty mogly ubiegac sie o pozyczke w trybie uproszczonym lub w trybie pelnym. W trybie uproszczonym o pozyczke nie przekraczajaca 10.000 zl ubiegac sie mogly uprawnione podmioty, korzystajace ze zryczaltowanych form opodatkowania (okres splaty do 18 miesiecy). W trybie pelnym: a) o pozyczke nie przekraczajaca 45.000 zl ubiegac sie mogly wszystkie

uprawnione podmioty (okres splaty do 36 miesiecy), b) o pozyczke pokrywajaca do 50% strat, jednak nie wiecej niz do

200.000 zl, ubiegac sie mogly uprawnione podmioty, które udokumentowaly straty na kwote przekraczajaca 100.000 zl (okres splaty do 48 miesiecy).

Okres karencji w splacie pozyczki wynosil w trybie uproszczonym do 6 miesiecy, w trybie pelnym – do 12 miesiecy. Pozyczki byly nieoprocentowane, jednak pozyczkodawca pobieral z wyplacanej kwoty pozyczki prowizje przygotowawcza w wysokosci do 1% w przypadku pozyczek udzielanych w trybie uproszczonym, do 2% w przypadku pozyczek udzielanych w trybie pelnym. Bardziej szczególowe informacje dotyczace warunków udzielania pozyczek zawiera dokumentacja projektu stanowiaca Zalacznik II do raportu.

8. Na podstawie aneksów do umów dotacji od 2002 r. fundusze te,

dysponujac m.in. srodkami pochodzacymi ze splacanych pozyczek dla malych i srednich przedsiebiorców dotknietych skutkami klesk zywiolowych w 2001 r., udzielaja pozyczek wylacznie dla malych przedsiebiorców, którzy na podstawie odrebnych przepisów podlegaja opodatkowaniu w formie karty podatkowej, ryczaltu od przychodów ewidencjonowanych badz prowadza podatkowa ksiege przychodów i rozchodów (badanie nie zajmowalo sie ta czescia projektu).

7

II. Cele badania

Glównym celem badania ewaluacyjnego bylo ocena zalozen, przebiegu i efektów programu pozyczkowego dla malych i srednich przedsiebiorstw poszkodowanych w wyniku klesk zywiolowych w 2001 roku. Cele szczególowe badania obejmowaly: a) okreslenie profilu przedsiebiorstw korzystajacych z pozyczek i ich

obecnej sytuacji, b) identyfikacja zródel informacji o programie, c) identyfikacja motywów, jakim kierowaly sie przedsiebiorstwa ubiegajac

sie o pozyczki, d) identyfikacja równoleglych i alternatywnych zródel finansowania

zewnetrznego przedsiebiorstw, e) okreslenie wplywu pozyczki na rozwój przedsiebiorstw, f) ocene wspólpracy przedsiebiorców z funduszami pozyczkowymi, g) okreslenie oczekiwanych kierunków pomocy publicznej dla sektora

malych i srednich przedsiebiorstw. III. Metodologia badania

Badaniu poddane zostaly wszystkie przedsiebiorstwa korzystajace z programu – lacznie 430 podmiotów. W dniach 4-8 kwietnia 2003 roku kwestionariusze (wzór kwestionariusza stanowi Zalacznik III do raportu) zostaly rozeslane droga pocztowa wraz z listem przewodnim od Prezesa PARP z prosba o udzial w badaniu oraz oplacona koperta zwrotna. Zwrotnosc ankiet do dnia 20 maja 2003 roku wyniosla 39 procent. W dniach 21-29 maja 2003 roku przeprowadzono wysylke przypominajaca. Ostateczna zwrotnosc ankiet, na dzien 28 lipca 2003 roku, wyniosla 65 procent, co oznacza, ze niniejszy raport opiera sie na danych pochodzacych od 280 pozyczkobiorców. Sposród wyslanych ankiet 23 nie zostaly dostarczone do adresatów z powodu blednego adresu lub zmiany siedziby pozyczkobiorcy (Tabela 1).

8

IV. Wyniki badania

1. Profil pozyczkobiorców

Wsród beneficjentów programu pozyczkowego przewazaja podmioty, których ze wzgledu na podstawowy profil dzialalnosci mozna zakwalifikowac do dwóch sekcji EKD: G - handel i naprawy oraz D - przetwórstwo przemyslowe (lacznie niemal ¾ badanych przedsiebiorstw). W mniejszym stopniu z pozyczek korzystaly przedsiebiorstwa dzialajace w sektorze budowlanym oraz turystycznym - lacznie okolo 15% badanych firm (Tabela 2). Projekt objal swoim zasiegiem jedenascie województw, jednakze udzial podmiotów pochodzacych z pieciu z nich byl symboliczny. Najwieksza ilosc pozyczek otrzymaly firmy pochodzace z województwa malopolskiego – ponad 1/3 wszystkich pozyczek, a takze z województw pomorskiego i swietokrzyskiego (Tabela 3). Zdecydowana wiekszosc przedsiebiorstw – niemal 75% - miala jednego wlasciciela. Co szósta spólka nalezala do dwóch wlascicieli. Wsród badanych przedsiebiorstw pojawily sie firmy nalezace do kilkudziesieciu wlascicieli – byly to spólki pracownicze lub spóldzielnie (Tabela 4). Wsród wlascicieli przewazali mezczyzni, którzy stanowili 60% wszystkich wlascicieli (Tabela 5). Wiekszosc wlascicieli – niemal 2/3 – posiadalo wyksztalcenie zawodowe lub srednie. Niemal 24% badanych przedsiebiorców legitymowalo sie wyksztalceniem wyzszym lub licencjackim (Tabela 6). Wsród badanych przedsiebiorstw dominowaly firmy male, tj. zatrudniajace mniej niz 50 pracowników – ponad 94%. Wsród nich dominowaly natomiast tzw. przedsiebiorstwa mikro, czyli zatrudniajace do 9 osób. Przecietne zatrudnienie w analizowanych przedsiebiorstwach wynioslo okolo 12 osób. Lacznie firmy zatrudnialy 3305 pracowników (Tabela 7). Analiza struktury zatrudnienia ze wzgledu na plec zwraca uwage na jeszcze wieksza dysproporcje na korzysc mezczyzn niz w przypadku wlascicieli. Kobiety stanowily jedynie 1/3 ogólu zatrudnionych (Tabela 8). Niemal polowa zatrudnionych legitymowala sie wyksztalceniem zawodowym. Druga co do wielkosci grupa byli pracownicy z wyksztalceniem srednim, a trzecia – z podstawowym (Tabela 9). Najczesciej wskazywanym rynkiem dzialania badanych przedsiebiorstw byl rynek lokalny (na terenie miejscowosci lub gminy). Na kolejnych miejscach znalazly sie rynki ogólnopolski oraz ponadlokalny (obejmujacy zasiegiem obszar powiatu). Natomiast 11% przedsiebiorstw zadeklarowalo obecnosc na rynkach zagranicznych (Tabela 10). Niemal ¼ przedsiebiorstw posiada doswiadczenie w korzystaniu z pomocy finansowanej ze srodków publicznych. Co ósma firma korzysta z takiej pomocy obecnie (Tabela 11). Wymieniano m.in. wsparcie z PFRON,

9

Urzedów Pracy (refundacje i ulgi podatkowe na wyszkolenie uczniów, pozyczki na utworzenie stanowiska pracy), Urzedów Gmin (umorzenie podatku od nieruchomosci) oraz restrukturyzacje zaleglosci wobec Urzedów Skarbowych i Zakladu Ubezpieczen Spolecznych. Pojedynczy przedsiebiorcy korzystali z dotacji PARP na uzyskanie certyfikatu oraz ze wsparcia w ramach programu PHARE 2000. Niepokojace sa dane dotyczace zainteresowania beneficjentów programu certyfikatami jakosci. W analizowanej próbie zaledwie 5 firm deklaruje posiadanie certyfikatu jakosci. Kolejne 15 firm stara sie o uzyskanie certyfikatu. Jednak ponad 92% przedsiebiorstwa nie posiada i nie ubiega sie o zaden certyfikat (Tabela 12). Dane te wskazuja na potrzebe przeprowadzenia szerokiej kampanii informacyjnej na temat korzysci plynacych z wdrozenia systemów jakosci. Dla duzej czesci przedsiebiorstw – niemal 46% - analizowana pozyczka byla pierwszym zewnetrznym zródlem finansowania (Tabela 13). Firmy, które korzystaly juz z zewnetrznego finansowania najczesciej wskazywaly kredyt bankowy. Przedsiebiorcy zostali poproszeni o ocene obecnej sytuacji swoich przedsiebiorstw w skali od 1 do 10. Najczesciej powtarzajaca sie ocena bylo 5. Ponad polowa ocen pochodzila z przedzialu od 3 do 6. Zaledwie dwóch przedsiebiorców ocenilo sytuacje swoich firm jako bardzo dobra, tj. od 9 do 10 punktów (Tabela 14). Generalnie raczej niska ocena sytuacji przedsiebiorstw wynikala, wedlug ankietowanych, przede wszystkim ze stagnacji gospodarki, rosnacego bezrobocia oraz zubozenia spoleczenstwa. Skutkiem zlej sytuacji makroekonomicznej kraju byl kurczacy sie rynek zbytu oraz spadek obrotów duzej czesci badanych firm. Ponadto, jako zródlo obecnych trudnosci wskazywano opóznienia w platnosciach, strukturalne problemy (sektora lub regionu), duza konkurencje na rynku, w tym ze strony sklepów wielkopowierzchniowych, a takze duze obciazenia podatkowe i wysokie koszty prowadzenia dzialalnosci gospodarczej (Tabela 15). Czesc ankietowanych wskazywalo na pozytywne aspekty funkcjonowania ich przedsiebiorstw, mialy one charakter indywidualny, jak np. staly odbiorca, duze zamówienie, etc. Trudna sytuacja przedsiebiorstw znajduje swoje odzwierciedlenie w wynikach finansowych. Wiekszosc przedsiebiorców wskazalo na zmniejszajace sie obroty oraz zyski w porównaniu z rokiem poprzednim. Zwraca uwage fakt, ze zyski firm obnizaly sie w jeszcze wiekszym stopniu niz obroty, co swiadczy o zmniejszajacej sie rentownosci prowadzenia dzialalnosci gospodarczej (Tabela 16 i 17). Sposród przedsiebiorstw, które odpowiedzialy na ankiete 14 zakonczylo lub zawiesilo dzialalnosc (Tabela 18). Wiekszosc z nich byla zmuszona do zakonczenia dzialalnosci z powodu braku srodków finansowych, duzej konkurencji oraz nierzetelnych kontrahentów. Innymi przyczynami byly klopoty natury osobistej (Tabela 19).

10

2. Zródla informacji o programie

Jako glówne zródlo informacji o projekcie beneficjenci wskazywali organy samorzadowe - niemal 44%, przede wszystkim urzedy gminy lub miasta. Drugim w kolejnosci zródlem informacji byla prasa, ponad jedna czwarta wskazan. Spora czesc pozyczkobiorców dowiedziala sie o projekcie bezposrednio od funduszy udzielajacych pozyczek, od znajomych lub z radia i telewizji. Rzadziej wymieniano jako zródlo informacji inne firmy oraz róznego rodzaju zrzeszenia (Tabela 20). Czesc beneficjentów krytycznie wypowiedziala sie na temat promocji projektu. Wedlug nich informacja dotarla do nich za pózno lub byla niepelna. Oto niektóre z zastrzezen do sposobu informowania o programie pochodzace z nadeslanych ankiet:

- „zbyt pózna informacja o takiej pozyczce – malo czasu na zebranie dokumentacji” - „pózna informacja (powódz w lipcu, informacja w pazdzierniku)” - „krótki termin skladania dokumentacji od momentu otrzymania informacji o

kredycie” - „(najwieksza trudnosc stanowilo) uzyskanie informacji w miejscowym Urzedzie

Gminy, gdzie mozna ubiegac sie o pozyczke” - „powinno to byc bardziej rozreklamowane, wiecej informacji na ten temat” - „brak informacji dotyczacej programu pozyczkowego” - „informacja o pozyczkach powinna trafiac do firm poczta elektroniczna” - „brak informacji w Urzedzie Gminy”

Mimo znacznej ilosci krytycznych uwag trudno jest rekomendowac zmiane systemu informowania o programach wspierajacych male i srednie przedsiebiorstwa. Ze wzgledu na ograniczony obszar klesk zywiolowych zasadna wydaje sie dystrybucja informacji poprzez jednostki samorzadu terytorialnego. Nie ulega jednak watpliwosci, ze przy projektach podobnych do analizowanego w tym raporcie, informacja o mozliwym wsparciu powinna docierac jak najszybciej do jak najwiekszej liczby zainteresowanych. Jak czesto podkreslali ankietowani, dla przedsiebiorców poszkodowanych przez kleski zywiolowe kazdy dzien jest niezwykle wazny. Jednoczesnie beneficjenci czesto zglaszali uwagi do sposobu informowania o dostepnej pomocy publicznej dla MSP. Oto niektóre z tych uwag:

- „lepsza informacja na temat mozliwosci korzystania z róznych programów” - „informacja (powinna byc) kierowana bezposrednio do naszej firmy o mozliwej

pomocy” - „konieczna bylaby biezaca informacja o mozliwosci zaciagniecia pozyczek na rozwój

przedsiebiorstwa” - „chcialabym uzyskac dostep do informacji o mozliwosciach uzyskania pozyczek i

dotacji na inwestycje dla malych firm” - „bezposrednie informacje dla przedsiebiorcy” - „prosilbym o informacje dotyczace mozliwosci skorzystania z dotacji inwestycyjnych

lub preferencyjnych pozyczek” - „wiecej informacji o programie pozyczkowym dla przedsiebiorców na wsi (kiedy i

gdzie moga sie ubiegac, itp.)”„malo informacji na temat pomocy ze srodków pomocy publicznej (dla tych), którzy nie maja Internetu”

11

3. Motywy ubiegania sie o pozyczke, równolegle i alternatywne

zródla finansowania zewnetrznego

Dla zdecydowanej wiekszosci przedsiebiorstw omawiana pozyczka byla jedynym zewnetrznym zródlem finansowania w tamtym okresie. Jedynie okolo 16% przedsiebiorstw zaciagalo dodatkowe zobowiazania. Ponad ¾ sposród tych firm korzystalo z kredytu bankowego (Tabela 21). Przedsiebiorcy zapytani o to, czy skorzystaliby z innego zródla finansowania, gdyby nie istniala mozliwosc skorzystania z preferencyjnej pozyczki, w wiekszosci wypadków odpowiedzieli twierdzaco. Wskazywano na dwa glówne zródla ewentualnego finansowania: kredyt bankowy oraz prywatna pozyczka od znajomych lub rodziny. Znaczna grupa respondentów – ponad 45% - odpowiedziala, ze nie skorzystalaby z innej formy zewnetrznego finansowania (Tabela 22). Niemal wszyscy beneficjenci – ponad 98% - wskazali, ze fakt, iz pozyczka byla nieoprocentowana mial znaczny lub decydujacy wplyw na decyzje o ubieganie sie o nia (Tabela 23). Z analizy odpowiedzi na inne pytania ankiety wiadomo, ze innym czynnikiem swiadczacym o atrakcyjnosci pozyczki byla stosunkowa prosta procedura jej przyznawania. Potwierdzeniem pozytywnej oceny analizowanego instrumentu finansowego jest deklarowana ponowna chec skorzystania z pozyczki. Zdecydowana wiekszosc badanych przedsiebiorców chcialaby skorzystac z niej ponownie – ponad 98% (Tabela 24).

4. Wplyw pozyczki na rozwój przedsiebiorstwa

Ponad 70% respondentów uznalo, ze gdyby nie istniala mozliwosc skorzystania z omawianej pozyczki rozwój przedsiebiorstwa bylby zahamowany lub ograniczony. Uwage zwraca jednak fakt, ze wedlug przedsiebiorców ponad 22% przedsiebiorstw mogloby upasc (Tabela 25). Pojawil sie równiez bardziej stanowcze wypowiedzi: - „(przedsiebiorstwo) z pewnoscia upadloby”.

Podobnie oceniany jest wplyw uzyskanej pozyczki na zatrudnienie w firmie. Ponad polowa przedsiebiorców uwaza, ze zatrudnienie ulegloby zmniejszeniu (Tabela 26). W niektórych przypadkach pojawiaja sie konkretne szacunki: - „zmniejszylibysmy zatrudnienie o okolo 5 osób”.

Warto zwrócic uwage, ze w skrajnym przypadku, gdyby scenariusz „przedsiebiorstwo mogloby upasc” mial sie sprawdzic 461 pracowników

12

straciloby prace (w przypadku calej populacji oznacza to ponad 700 osób bez pracy). Najczesciej powtarzajacym sie wskazaniem w odpowiedzi na pytanie o stopien, w jakim pozyczka pozwolila zlikwidowac skutki kleski zywiolowej bylo 50%. Wiekszosc odpowiedzi oscylowala wokól tej wartosci i zawierala sie w przedziale od 30 do 90% (Tabela 27). Warto zwrócic uwage, ze w przypadku 15% ankietowanych pozyczka pozwolila usunac calkowicie szkody wyrzadzone przez powódz.

5. Ocena wspólpracy przedsiebiorców z funduszami pozyczkowymi

Wspólpraca z funduszami pozyczkowymi zostala bardzo wysoko oceniona przez przedsiebiorców korzystajacych z ich uslug. Niestety, wyniki przedstawione ponizej nalezy traktowac z pewnym dystansem. Istnieje duze prawdopodobienstwo, ze termin przeprowadzania badania, tzn. w trakcie splacania pozyczek, wplynal na zawyzenie ocen. Pomimo tego nie ulega watpliwosci, ze dzialalnosc funduszy pozyczkowych jest pozytywnie odbierana przez przedsiebiorców. Duza czesc przedsiebiorców nie spotkala sie z zadnymi problemami w trakcie ubiegania sie o pozyczke. Jednakze dla ¼ z nich najwieksza trudnosc stanowila nadmierna biurokracja i koniecznosc skompletowania duzej ilosci dokumentacji. Równie klopotliwe dla pozyczkobiorców byly wymagania zwiazane z zabezpieczeniem pozyczki, a zwlaszcza ze znalezieniem zyrantów. Inne trudnosci dotyczyly kontaktowania sie z funduszem, czesto odleglym od siedzib firm ubiegajacych sie o pozyczke, oraz sposobu informowania o pozyczce (Tabela 28). Pozyczkobiorcy zostali poproszeni o ocenienie obslugi, z jaka sie spotkali przy zalatwianiu formalnosci w skali od 1 do 10. Srednia ocena wyniosla 9,1. Niemal 90% przedsiebiorców przyznalo ocene powyzej 6, przy czym wiekszosc z nich przyznalo ocene maksymalna (Tabela 29). Zdecydowana wiekszosc przedsiebiorców zapytanych, które aspekty wspólpracy z funduszem pozyczkowym oceniaja negatywnie, odpowiedziala, ze nie maja zadnych zastrzezen – 90%. Ponad 4% ankietowanych mialo zastrzezenia nie tyle do wspólpracy z funduszem, co do warunków udzielanych pozyczek. W tej grupie dominowaly zastrzezenia do krótkiego okresu splaty (duzej wysokosci rat) oraz braku karencji (Tabela 30). Z kolei w odpowiedzi na pytanie dotyczace pozytywnych aspektów wspólpracy z funduszem najczesciej wskazywano: profesjonalizm, kompetentnosc, rzetelnosc i sprawnosc dzialania pracowników funduszy – 25%; przyjazne nastawienie, chec niesienia pomocy i zaangazowanie pracowników funduszy – 25%; oraz szybkosc zalatwienia formalnosci i uzyskania srodków. Natomiast 12% ankietowanych pozytywnie ocenilo

13

caloksztalt wspólpracy z funduszem. Ponadto pozytywnie oceniano: doradztwo i pomoc uzyskane w funduszu, brak skomplikowanych procedur i przejrzyste zasady udzielania pozyczek oraz pelna i biezaca informacje udzielana przez pracowników funduszy (Tabela 31). Analiza ankiet wykazala jeszcze jedna, pozaekonomiczna, ale wazna role, jaka spelnialy pozyczki oraz instytucje ich udzielajace. Chodzi tu o podnoszenie morale przedsiebiorców, podtrzymywanie w nich ducha przedsiebiorczosci. Z analizy ankiet wynika, ze przychylne, pelne zrozumienia, czesto motywujace nastawienie pracowników funduszy mialo duze znaczenie dla pozyczkobiorców, dla których powódz byla trudnym doswiadczeniem. Potwierdzaja to ponizsze cytaty z ankiet:

- „W trakcie zalatwiania (pozyczki) upewniono mnie, ze zdolam pokonac trudnosci...” - „Fundusze otrzymalismy szybko, bez utrudnien, a byl to dla nas okres trudny. Byly

fundusze w Urzedzie Gminy, ale dla osób fizycznych, nie dla przedsiebiorstw. Nikt inny nie interesuje sie naszym przedsiebiorstwem.”

- „poczatkowo bylam bardzo zagubiona, nie moglam sie odnalezc w sytuacji jaka mnie spotkala, zas banki wymagaly spelnienia wielkiej ilosci wymagan”

- „bardzo cenne bylo doradztwo, fachowosc, mila, serdeczna obsluga w trudnej dla mnie sytuacji”

6. Oczekiwane kierunki pomocy publicznej dla sektora MSP

Sposród dzialan wspierajacych rozwój sektora MSP finansowanych ze srodków publicznych najwieksze zapotrzebowanie istnieje w obszarze bezposredniego wsparcia finansowego. Przedsiebiorcy najczesciej wybierali preferencyjne pozyczki i dotacje na inwestycje. Na kazda z tych form pomocy wskazala ponad polowa badanych. Ponad 20% badanych wykazalo takze zainteresowanie dzialaniami promocyjnymi, dostepem do funduszy poreczen kredytowych, szkoleniami specjalistycznymi, doradztwem indywidualnym w zaleznosci od potrzeb danej firmy, pomoca w kojarzeniu partnerów oraz szkoleniami ogólnymi. Generalnie odnotowano wysoki poziom wskazan na wiekszosc z zaproponowanych dzialan, co swiadczy o zapotrzebowaniu ze strony badanych MSP na aktywna role panstwa we wspieraniu rozwoju sektora (Tabela 32).

Przygotowal: Jacek Zyndul Zespól Wspierania Rozwoju Regionalnego

14

Zalaczniki do raportu

I. Lista instytucji udzielajacych pozyczek

II. Dokumenty dotyczace projektu:

a) Umowa

b) Regulamin udzielania pozyczek wraz z zalacznikami

III. Wzór kwestionariusza

IV. Tabelaryczne zestawienie wyników badan ankietowych

15

Zalacznik I. Lista instytucji udzielajacych pozyczek

województwo lubelskie Lubelska Fundacja Rozwoju Rynek 7 20-111 Lublin tel. 0-81 743-64-93 w. 28 faks 0-81 743-73-26 województwo dolnoslaskie Agencja Rozwoju Regionalnego "AGROREG" S.A. ul. Armii Krajowej 15 57-400 Nowa Ruda tel./faks (0-74) 872-50-25, 872-53-25 Fundacja "Fundusz Regionu Walbrzyskiego" Al. Wyzwolenia 24 58-300 Walbrzych tel. 0-74 842-57-50 faks 0-74 842-23-62 województwo slaskie Stowarzyszenie "Bielskie Centrum Przedsiebiorczosci" – Fundusz Rozwoju Przedsiebiorczosci ul. Cieszynska 367 43-382 Bielsko-Biala tel. 0-33 818-39-77, 818-33-69 faks 0-33 818-39-75 województwo opolskie Stowarzyszenie "Promocja Przedsiebiorczosci" - Fundusz Rozwoju Przedsiebiorczosci ul. Damrota 4 45-064 Opole tel. 0-77 456-56-00 w. 20, 24 faks 0-77 456-56-00 w. 20 województwo pomorskie Slupskie Stowarzyszenie Innowacji Gospodarczych i Przedsiebiorczosci ul. J. Tuwima 22a 76-200 Slupsk tel. 0-59 841-30-32 faks 0-59 841-30-38

16

województwo swietokrzyskie Fundacja Rozwoju Regionu Pierzchnica ul. 13-go Stycznia 6 26-015 Pierzchnica tel. 0-41 353-80-71 faks 0-41 353-81-67 doradcy pozyczkowi Fundacji Wspomagania Wsi ul. Obozowa 20 01-161 Warszawa tel. 0-22 632-00-76, 632-14-62, 632-13-96, 632-14-84, 632-97-05 faks 0-22 632-00-76, 632-14-62, 632-13-96, 632-14-84, 632-97-05 województwo podkarpackie doradcy pozyczkowi Fundacji Wspomagania Wsi ul. Obozowa 20 01-161 Warszawa tel. 0-22 632-00-76, 632-14-62, 632-13-96, 632-14-84, 632-97-05 faks 0-22 632-00-76, 632-14-62, 632-13-96, 632-14-84, 632-97-05 województwo malopolskie Stowarzyszenie "Samorzadowe Centrum Przedsiebiorczosci i Rozwoju" ul. Koscielna 5b 34-200 Sucha Beskidzka tel. 0-44 874-12-85 faks 0-44 874-12-85 Fundacja Rozwoju Regionu Rabka ul. Pilsudskiego 1 34-700 Rabka-Zdrój tel. 0-18 267-77-39 faks 0-18 267-68-83

17

Zalacznik II. Dokumenty dotyczace projektu

1. Umowa dotacji

2. Regulamin udzielania pozyczek wraz z Zalacznikami nr 1, 2, 3 i 4

18

UMOWA DOTACJI PRZEZNACZONEJ NA UDZIELANIE POZYCZEK

DLA MALYCH I SREDNICH PRZEDSIEBIORCÓW POSZKODOWANYCH W WYNIKU KLESK ZYWIOLOWYCH W 2001 R.

NR

zawarta w dniu <data> 2001 r. pomiedzy: <nazwa udzielajacego dotacji> („<skrót tej nazwy>”), reprezentowana przez: pana/pania <imie i nazwisko>, <stanowisko> oraz <nazwa bioracego dotacje/pozyczkodawcy> z siedziba w <miejscowosc>, <ulica i nr domu>, NIP: <nr>, („pozyczkodawca”), reprezentowanym przez: pana/pania <imie i nazwisko>, <stanowisko> i pana/pania <imie i nazwisko>, <stanowisko>. Na podstawie <podstawa prawna>, strony uzgodnily co nastepuje: Artykul 1

1. <skrót nazwy udzielajacego dotacji>, zgodnie z warunkami niniejszej umowy, przekaze pozyczkodawcy w formie dotacji srodki na udzielanie pozyczek dla malych i srednich przedsiebiorców dotknietych skutkami klesk zywiolowych w 2001 r.

2. Dotacja jest ograniczona do finansowania kosztów zwiazanych z realizacja zadan

okreslonych w umowie z zastrzezeniem art. 3 ust 5.

3. Pozyczkodawca podejmuje sie realizacji ww. zadan na wlasny rachunek i na swoja odpowiedzialnosc.

4. Dotacja nie moze byc przedmiotem roszczen w stosunku do <skrót nazwy udzielajacego

dotacji>. Artykul 2

1. Pozyczkodawca oswiadcza, ze akceptuje warunki udzielania pozyczek dla malych i srednich przedsiebiorców poszkodowanych w wyniku klesk zywiolowych w 2001 r. okreslone w Regulaminie (Zalacznik I).

2. Z dniem podpisania niniejszej umowy pozyczkodawca przystapi do udzielania pozyczek dla

malych i srednich przedsiebiorców poszkodowanych w wyniku klesk zywiolowych w 2001 r. okreslonych w Regulaminie (Zalacznik I).

19

Artykul 3

1. Za wyjatkiem zasad okreslonych w umowie dotacja nie moze byc przekazana stronie trzeciej.

2. Z zastrzezeniem pkt. 4 wszystkie srodki pochodzace z dotacji, niewykorzystane przez

pozyczkodawce na udzielanie pozyczek do daty okreslonej w art. 5 pkt 1 zostana zwrócone wraz z odsetkami wynikajacymi z umowy rachunku/-ów bankowego/-ych, na którym/-ych byly przechowywane, na wskazany przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji> rachunek bankowy w terminie 5 dni roboczych od pisemnego wezwania <skrót nazwy udzielajacego dotacji>.

3. Przez termin „niewykorzystane srodki” nalezy rozumiec róznice pomiedzy suma

wyplaconych rat dotacji za okreslony okres rozliczeniowy oraz wydatkowana kwota podana w sprawozdaniach za ten okres.

4. Srodki wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem innych przepisów

umowy zostana zwrócone w calosci lub jej odpowiedniej czesci wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od daty nieprawidlowego wydatkowania do dnia dokonania zwrotu, na wskazany przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji> rachunek bankowy.

5. Splacane przez pozyczkobiorców pozyczki powieksza kapital funduszu pozyczkowego

pozyczkodawcy i beda wykorzystywane na udzielanie preferencyjnych pozyczek przedsiebiorcom zgodnie z <podstawa prawna>.

6. Ostateczna kwota dotacji zostanie ustalona w aneksie do niniejszej umowy, na podstawie

zaakceptowanego przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji> sprawozdania koncowego z realizacji zadan objetych umowa, o którym mowa w art. 10 pkt 6 i bedzie równa kwocie udzielonych pozyczek bedacych przedmiotem niniejszej umowy.

7. Odsetki wynikajace z umowy rachunku/-ów bankowego/-ych, na którym/-ych byly

przechowywane w trakcie realizacji niniejszej umowy, z zastrzezeniem art. 3 pkt 2 i 3, powieksza kapital funduszu.

8. 50% odsetek od pozyczek udzielanych na zasadach okreslonych w pkt. 5 powiekszy kapital

funduszu, kolejne 50% - moze byc przeznaczone na koszty operacyjne pozyczkodawcy. Artykul 4

1. Z dniem podpisania umowy pozyczkodawca wyznaczy pracowników odpowiedzialnych za realizacje umowy, powiadamiajac o tym <skrót nazwy udzielajacego dotacji> oraz zapewni udzial tych osób oraz innych osób wlaczonych w realizacje umowy w szkoleniach organizowanych przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji>, sluzacych sprawnej realizacji umowy.

2. Z dniem podpisania umowy <skrót nazwy udzielajacego dotacji> wyznaczy pracownika

odpowiedzialnego za wszelkie kontakty z pozyczkodawca, sluzace sprawnej realizacji niniejszej umowy.

20

Artykul 5

1. Pozyczki na cele objete umowa moga byc udzielane do dnia 15 listopada 2001 r. Za date udzielania pozyczki uwaza sie date podpisania umowy o udzieleniu pozyczki.

2. Pozyczkodawca bedzie informowal klientów o koniecznosci zlozenia pelnej dokumentacji

pozyczkowej odpowiednio wczesniej, tak aby pozyczka mogla byc udzielona do daty, o której mowa w pkt. 1.

3. Pozyczkodawca dokonuje oceny ryzyka udzielenia pozyczki oraz podejmuje decyzje o

udzieleniu pozyczki na zasadach obowiazujacych pozyczkodawce, z uwzglednieniem niniejszej umowy i Regulaminu.

4. Pozyczkodawca udziela pozyczek ze srodków dotacji przekazanej przez <skrót nazwy

udzielajacego dotacji>, w siedzibie pozyczkodawcy oraz poprzez wyznaczona siec oddzialów w przypadku uzgodnienia z <skrót nazwy udzielajacego dotacji> listy oddzialów.

Artykul 6

1. <skrót nazwy udzielajacego dotacji> dokona platnosci na wskazany w art. 8 rachunek, w postaci zaliczki w kwocie nie wyzszej niz 300.000,00 (slownie: trzysta tysiecy) zl na poczet udzielanych pozyczek dla MSP dotknietych skutkami klesk zywiolowych w 2001 r. w terminie 7 dni od daty pisemnego wniosku o wyplate zaliczki.

2. Kolejne raty dotacji beda wyplacane w ratach po wykorzystaniu co najmniej 50% srodków

zaliczki, o której mowa w pkt. 1.

3. Z zaliczki nie moga byc finansowane pozyczki przekraczajace 45.000,00 (slownie: czterdziesci piec tysiecy) zl.

4. Kazda rata dotacji na poczet udzielanych pozyczek platna jest w terminie 14 dni od daty

zaakceptowania przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji> sprawozdan, o których mowa w art. 10 pkt 1-3 umowy na podstawie pisemnego wezwania do przekazania srodków, dostarczonego wraz z tymi sprawozdaniami.

5. Pozyczkodawca moze wystapic o kolejna rate dotacji tylko do wysokosci zaakceptowanych

zgodnie z art. 9 pkt 1 i 2 w biezacym okresie sprawozdawczym wniosków pozyczkobiorców o wyplate pozyczek.

6. Wydatkowanie przez pozyczkodawce do konca trzeciego okresu sprawozdawczo-

rozliczeniowego kwoty mniejszej niz wyplacona zaliczka stanowi podstawe do zadania przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji> zwrotu niezaangazowanych srodków na warunkach okreslonych w art. 3 pkt 2.

7. Dokonanie platnosci jest uzaleznione od wczesniejszego przekazania na konto <skrót nazwy

udzielajacego dotacji> odpowiednich srodków przez <...>.

8. Platnosci na rzecz pozyczkodawców moga byc dokonywane nie pózniej niz do dnia 30 listopada 2001 r.

21

Artykul 7

1. Tytulem zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy, pozyczkodawca wraz z wnioskiem o wyplate zaliczki, o którym mowa w art. 6 pkt 1 zlozy weksel wlasny in blanco z klauzula „bez protestu” (z potwierdzeniem wniesienia oplaty skarbowej) wraz z deklaracja wekslowa (Zalacznik II) na kwote równa wysokosci zaliczki.

2. <skrót nazwy udzielajacego dotacji> ma prawo w momencie realizacji weksla powiekszyc

wartosc zobowiazania o kwote naleznych odsetek ustawowych, powiekszona o stope redyskonta weksli i koszt dodatkowej oplaty skarbowej.

3. Weksel podlega zwrotowi w terminie 14 dni od dnia wygasniecia niniejszej umowy.

Artykul 8

1. <skrót nazwy udzielajacego dotacji> bedzie przekazywac pozyczkodawcy srodki na cele udzielania pozyczek na nastepujacy rachunek:

- nazwa posiadacza rachunku: - nazwa i adres banku: - numer rachunku:

2. Rachunek ten bedzie sluzyl wylacznie do prowadzenia rozliczen pomiedzy pozyczkodawca

a <skrót nazwy udzielajacego dotacji>.

Artykul 9

1. Pozyczkodawca przyjmuje wnioski o udzielenie pozyczki, sprawdza je pod wzgledem formalnym, dokonuje oceny zdolnosci splaty pozyczki oraz akceptuje do realizacji. Zaakceptowany wniosek powinien zostac opatrzony formula „akceptuje” oraz data, podpisem i pieczecia osoby reprezentujacej pozyczkodawce.

2. Pozyczkodawca moze, po dokonaniu analizy wniosku o udzielenie pozyczki, zmniejszyc

wysokosc pozyczki. Wówczas formula „akceptuje”, o której mowa w pkt. 1, powinna zostac zastapiona „akceptuje do kwoty” wraz z podaniem tej kwoty.

3. Pozyczkodawca zobowiazuje sie do traktowania na równych prawach wszystkie uprawnione

podmioty ubiegajace sie o udzielenie pozyczki, w szczególnosci do rozpatrywania wniosków o udzielenie pozyczki w kolejnosci ich zlozenia.

4. Kazde nieudzielenie przez pozyczkodawce pozyczki przedsiebiorcy, spelniajacemu kryteria

okreslone w art. 1 Regulaminu, traktowane jest jak wstrzymanie udzielania pozyczek i moze byc podstawa rozwiazania niniejszej umowy.

Artykul 10

1. Pozyczkodawca zobowiazany jest do skladania okresowych sprawozdan merytorycznych i finansowych w terminie 5 dni roboczych od daty zakonczenia okresu sprawozdawczego, zgodnie ze wzorami przygotowanymi przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji>. Do sprawozdan tych dolaczane beda noty ksiegowe rozliczeniowe (podpisane przez ksiegowego

22

i uprawnionego przedstawiciela pozyczkodawcy) oraz kopie wyciagów bankowych potwierdzonych za zgodnosc z oryginalem przez uprawnionego przedstawiciela pozyczkodawcy.

2. Okresowe sprawozdania merytoryczne i finansowe beda obejmowaly odpowiednio okresy

do 15 i ostatniego dnia kazdego miesiaca.

3. Pierwszy okres sprawozdawczy bedzie dotyczyl zadan, okreslonych niniejsza umowa, zrealizowanych do dnia 15 wrzesnia 2001 r.

4. W sprawozdaniach pozyczkodawca bedzie przesylal <skrót nazwy udzielajacego dotacji>

informacje o zaakceptowanych wnioskach o udzielenie pozyczki, podajac wysokosci kwot pozyczek oraz nazwy wnioskodawców i date zlozenia wniosku, a takze informacje dotyczace splaty pozyczki oraz inne dane niezbedne do prawidlowego rozliczenia zaliczki lub raty dotacji na poczet udzielonych pozyczek.

5. <skrót nazwy udzielajacego dotacji> informuje pozyczkodawce o akceptacji sprawozdan, o

których mowa w pkt. 1-3. Akceptacja sprawozdan przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji> jest podstawa do wyplaty pozyczkodawcy kolejnej raty dotacji na poczet udzielanych pozyczek.

6. W terminie do 30 listopada 2001 r. pozyczkodawca przedstawi koncowe sprawozdanie z

realizacji zadan objetych niniejsza umowa. Artykul 11 Wszelkie informacje przedkladane w zwiazku z niniejsza umowa powinny byc opracowane w formie pisemnej oraz przysylane na adres okreslony w art. 13 pkt 2. Artykul 12 Pozyczkodawca zobowiazuje sie umozliwic <skrót nazwy udzielajacego dotacji>:

- przeprowadzenie monitoringu i kontroli wykorzystania dotacji, - kontaktowanie sie z pozyczkobiorcami, - przeprowadzenie badania ankietowego prowadzonego raz w roku w okresie 3 lat od

otrzymania dotacji wsród pozyczkobiorców. Artykul 13

1. Umowa o wykorzystaniu dotacji pomiedzy <skrót nazwy udzielajacego dotacji> oraz pozyczkodawca wygasa za wyjatkiem art. 3 pkt 5-8 oraz art. 12 i art. 15 z chwila zaakceptowania sprawozdania koncowego i ostatecznego rozliczenia rat dotacji oraz zwrotu niewykorzystanych kwot wraz z odsetkami wynikajacymi z umowy rachunku/-ów bankowego/-ych, na którym/-ych byly przechowywane, na rachunek bankowy wskazany przez <skrót nazwy udzielajacego dotacji>.

2. Wszelka korespondencja zwiazana z realizacja postanowien umowy i niniejszego zalacznika

bedzie wysylana:

23

Dla <skrót nazwy udzielajacego dotacji>: Pani <imie i nazwisko>, <stanowisko> <nazwa udzielajacego dotacji> <ulica i nr domu> <kod i miejscowosc> tel. <nr telefonu wraz z nr kierunkowym> faks <nr faksu wraz z nr kierunkowym> Dla pozyczkodawcy: Pani <imie i nazwisko>, <stanowisko> <nazwa udzielajacego dotacji> <ulica i nr domu> <kod i miejscowosc> tel. <nr telefonu wraz z nr kierunkowym> faks <nr faksu wraz z nr kierunkowym>

Artykul 14 Integralna czesc umowy stanowia nastepujace zalaczniki: Zalacznik I – Regulamin udzielania pozyczek dla malych i srednich przedsiebiorców dotknietych skutkami klesk zywiolowych w 2001 r., Zalacznik II – Wzór deklaracji wekslowej. Artykul 15

1. <skrót nazwy udzielajacego dotacji> jest upowazniona do wypowiedzenia umowy ze skutkiem natychmiastowym, jezeli pozyczkodawca: a) zaprzestal prowadzenia dzialalnosci lub wszczete zostalo wobec niego postepowanie

likwidacyjne, upadlosciowe, badz postepowanie ukladowe z jego wierzycielami, albo ustanowiony zostal syndyk masy upadlosciowej,

b) nie przestrzegal postanowien niniejszej umowy, w szczególnosci art. 9 pkt 3 i 4 oraz art. 10,

c) podal dane niezgodne z prawda, co wplynelo na decyzje o udzieleniu dotacji lub o jej wyplacie,

d) wykorzystal dotacje niezgodnie z jej przeznaczeniem.

2. W przypadku wypowiedzenia umowy art. 3 pkt 4 umowy stosuje sie odpowiednio.

Artykul 16

1. Wszelkie spory wynikle z wykonania niniejszej umowy, które nie moga byc rozstrzygniete polubownie, beda przedstawione do wylacznej jurysdykcji sadu w Warszawie, wlasciwego dla siedziby <skrót nazwy udzielajacego dotacji>.

2. Wszelkie zmiany i uzupelnienia niniejszej umowy moga byc dokonane pisemnymi aneksami podpisanymi przez strony.

24

Artykul 17 Odrebna umowa zawarta w terminie 14 dni od podpisania niniejszej umowy ureguluje zasady wsparcia technicznego ze strony <skrót nazwy udzielajacego dotacji> dla pozyczkodawcy i obowiazki stron w zakresie upowszechniania wsród przedsiebiorców informacji o zasadach korzystania z pozyczek udzielanych ze srodków niniejszej umowy. <nazwa udzielajacego dotacji> <nazwa bioracego dotacje/pozyczkodawcy>

<imie i nazwisko> <stanowisko>

<imie i nazwisko> <stanowisko>

<imie i nazwisko> <stanowisko>

25

REGULAMIN UDZIELANIA POZYCZEK Niniejszy Regulamin okresla nastepujace zasady i warunki udzielania preferencyjnych pozyczek dla przedsiebiorców dotknietych skutkami klesk zywiolowych w 2001 r., tj.: powodzie, osuwiska ziemne, huragany, na terenach okreslonych w rozporzadzeniu Ministra Spraw Wewnetrznych i Administracji z dnia 4 wrzesnia 2001 r. w sprawie wykazu miejscowosci dotknietych powodzia oraz miejscowosci, na których obszarze wystapily osuwiska ziemne lub huragany (Dz. U. nr 95, poz. 1046): Artykul 1 - Podmioty uprawnione do skorzystania z pozyczki 1. O pozyczke moze ubiegac sie maly lub sredni przedsiebiorca, czyli osoba fizyczna, osoba

prawna, wspólnik spólki cywilnej w zakresie wykonywanej przez niego dzialalnosci gospodarczej oraz nie majaca osobowosci prawnej spólka prawa handlowego, które zawodowo, we wlasnym imieniu podejmuja i wykonuja dzialalnosc gospodarcza, i spelniaja ponizsze kryteria: a) zatrudniaja sredniorocznie mniej niz 250 pracowników, zatrudnionych w oparciu

o umowe pracy w pelnym i niepelnym wymiarze czasu pracy (po przeliczeniu na pelnozatrudnionych) oraz

b) osiagaja przychód netto (bez VAT i akcyzy) ze sprzedazy towarów, wyrobów i uslug oraz operacji finansowych nie przekraczajacy równowartosci w zlotych 40 milionów euro* lub suma aktywów ich bilansu (jesli przedsiebiorca ma obowiazek sporzadzac) sporzadzonego na koniec poprzedniego roku obrotowego nie przekroczyla równowartosci 27 milionów euro*. (W przypadku przedsiebiorcy dzialajacego krócej niz rok, jego przewidywany roczny przychód netto, ze sprzedazy towarów, wyrobów i uslug oraz operacji finansowych, a takze przewidywane srednioroczne zatrudnienie oszacowuje sie na podstawie danych za ostatni okres, udokumentowany przez przedsiebiorce);

c) nie maja wsród swoich wlascicieli przedsiebiorców innych niz mali lub sredni posiadajacych wiecej niz 25% wkladów, udzialów lub akcji lub prawa do ponad 25% udzialu w zysku lub wiecej niz 25% glosów w zgromadzeniu wspólników (akcjonariuszy);

d) poniesli bezposrednie straty w posiadanym majatku trwalym lub obrotowym wskutek kleski zywiolowej w miejscu wykonywania dzialalnosci gospodarczej (siedziba, zaklad glówny, oddzial lub inna wyodrebniona jednostka organizacyjna).

2. Spelnienie kryteriów, o których mowa w pkt. 1 lit. a)-c) przedsiebiorca potwierdza wlasnym

oswiadczeniem (wedlug wzoru okreslonego w zalaczniku 1 do Regulaminu). W przypadku watpliwosci pozyczkodawca moze zadac przedstawienia dokumentów potwierdzajacych spelnienie wymienionych kryteriów.

Artykul 2 – Przedsiewziecia podlegajace dofinansowaniu / Przedmiot pozyczki 1. Ze srodków pozyczki moga byc dofinansowane nastepujace koszty:

a) remont lub zakup srodków trwalych zaliczanych do: • grupy 1 – budynki i lokale (z wylaczeniem lokali mieszkalnych, stanowiacych rodzaj

122), • grupy 2 – obiekty inzynierii ladowej i wodnej (z ograniczeniem do kompleksowych

budowli na terenach przemyslowych stanowiacych podgrupe 20, okreslonych rodzajem 200 oraz pozostalych obiektów inzynierii ladowej i wodnej stanowiacych podgrupe 29, okreslonych rodzajem 290),

* Okreslajac wysokosc przychodów netto lub sumy aktywów bilansu za poprzedni rok obrotowy, nalezy przyjac sredni kurs NBP z ostatniego dnia miesiaca poprzedzajacego wspomniany rok obrotowy, tj. 31 grudnia 1999 r., 1 euro = 3,9416 zl.

26

• grupy 3 – kotly i maszyny energetyczne, • grupy 4 – maszyny, urzadzenia i aparaty ogólnego zastosowania, • grupy 5 – specjalistyczne maszyny, urzadzenia i aparaty, • grupy 6 – urzadzenia techniczne, • grupy 7 – srodki transportu (z ograniczeniem do pojazdów mechanicznych

stanowiacych podgrupe 74, okreslonych rodzaje: 742, 743 lit. b)-d), 744, 747, 748 oraz pozostalego taboru bezszynowego stanowiacego podgrupe 76),

• grupy 8 – narzedzia, przyrzady, ruchomosci i wyposazenie Klasyfikacji Srodków Trwalych (Dz. U. z 1999 r. nr 112, poz. 1317),

b) zakup nowych materialów oraz towarów. 2. Koszty, o których mowa w pkt. 1, moga byc dofinansowane, z zastrzezeniem art. 3 pkt 3 i 4, do

wysokosci strat wnioskodawcy, okreslonych w zalaczniku nr 2 do Regulaminu. Koszty dofinansowane z preferencyjnej pozyczki musza byc kosztami netto – bez podatku od towarów i uslug oraz byc poniesione po dacie wystapienia w majatku wnioskodawcy lub nieruchomosciach przez niego dzierzawionych strat w wyniku kleski zywiolowej, potwierdzonej zaswiadczeniem wlasciwego urzedu gminy wraz ze wskazaniem rodzaju tej kleski oraz daty jej wystapienia.

Artykul 3 – Warunki szczególowe udzielania pozyczek 1. Pozyczka nie moze byc udzielona przedsiebiorcy, który:

a) w zwiazku z poniesionymi w wyniku kleski zywiolowej stratami korzysta w 2001 r. z pomocy publicznej w formie: preferencyjnych pozyczek, doplat do oprocentowania kredytów bankowych na dofinansowanie calosci lub czesci kosztów, okreslonych w art. 2 pkt 1 lit. a) i b), chyba ze wspomniana pomoc publiczna byla przeznaczona na usuniecie innej czesci strat niz okreslone jako przedmiot niniejszej pozyczki,

b) korzysta z preferencyjnej pozyczki udzielanej na podstawie niniejszego Regulaminu, c) ubiega sie o udzielenie wiecej niz jednej preferencyjnej pozyczki udzielanej na podstawie

niniejszego Regulaminu, d) zalega z oplacaniem podatków lub skladek na ubezpieczenia spoleczne na dzien 1 czerwca

2001 r. lub pózniejszy.

2. Uprawnione podmioty moga ubiegac sie o pozyczke w trybie uproszczonym lub w trybie pelnym.

Wysokosc pozyczki 3. W trybie uproszczonym o pozyczke nie przekraczajaca 10.000 (slownie: dziesiec tysiecy) zl

ubiegac sie moga wylacznie uprawnione podmioty, korzystajace ze zryczaltowanych form opodatkowania: ryczaltu od przychodów ewidencjonowanych oraz karty podatkowej, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 20 listopada 1998 r. o zryczaltowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiaganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 1998 r. nr 144, poz. 930 z pózn. zm.).

4. W trybie pelnym:

a) o pozyczke nie przekraczajaca 45.000 (slownie: czterdziesci piec tysiecy) zl ubiegac sie moga wszystkie uprawnione podmioty,

b) o pozyczke pokrywajaca do 50% strat, jednak nie wiecej niz do 200.000 (slownie: dwiescie tysiecy) zl, ubiegac sie moga uprawnione podmioty, które udokumentuja straty na kwote przekraczajaca 100.000 (slownie: sto tysiecy) zl.

27

Okres splaty pozyczki 5. Okres splaty udzielonej pozyczki liczony jest od dnia podpisania umowy pozyczki i wynosi:

a) w trybie uproszczonym – do 18 miesiecy, b) w trybie pelnym – odpowiednio do 36 miesiecy w przypadku opisanym w pkt. 4 lit. a) oraz

do 48 miesiecy w przypadku opisanym w pkt. 4 lit. b).

6. Okres karencji w splacie pozyczki liczony jest od dnia podpisania umowy pozyczki i wynosi: a) w trybie uproszczonym – do 6 miesiecy, b) w trybie pelnym – do 12 miesiecy.

7. Z zachowaniem warunków, o których mowa w pkt. 5 i 6 okres splaty pozyczki ustalany jest

indywidualnie w umowie pozyczki zawartej miedzy pozyczkodawca i pozyczkobiorca z uwzglednieniem wniosku przedsiebiorcy.

Koszty pozyczki 8. Pozyczki sa nieoprocentowane, jednak pozyczkodawca pobiera z wyplacanej kwoty pozyczki

prowizje przygotowawcza w wysokosci: a) do 1% w przypadku pozyczek udzielanych w trybie uproszczonym, b) do 2% w przypadku pozyczek udzielanych w trybie pelnym.

9. Wnioskodawca pokrywa koszty rzeczoznawcy lub wyceny, o których mowa w art. 4 pkt 6. 10. Wszelkie podatki i oplaty skarbowe zwiazane z udzieleniem pozyczki ponosi wnioskodawca. Artykul 4 – Tryb postepowania przy udzielaniu pozyczek Skladanie wniosków o udzielenie pozyczki 1. Wnioski o udzielenie pozyczki moga byc skladane:

a) nie pózniej niz do 15 listopada 2001 r. Dokladna date zakonczenia przyjmowania wniosków okresli i poda do publicznej wiadomosci pozyczkodawca, uwzgledniajac koniecznosc ostatecznego rozliczenia z PARP w terminie do 30 listopada 2001 r.,

b) w wyznaczonym funduszu pozyczkowym, zwanym w tresci niniejszego Regulaminu pozyczkodawca, dzialajacym na terenie dotknietym kleska zywiolowa, o której mowa w niniejszym Regulaminie.

2. Lista pozyczkodawców bedzie podana do publicznej wiadomosci. 3. Uprawnione podmioty moga ubiegac sie o pozyczke u dowolnie wybranego pozyczkodawcy. 4. W celu ubiegania sie o pozyczke w trybie uproszczonym uprawniony podmiot sklada wniosek

o udzielenie pozyczki wedlug wzoru dostarczonego przez pozyczkodawce wraz z: a) kopia wypisu z wlasciwego rejestru podmiotów gospodarczych, potwierdzona za zgodnosc

z oryginalem, b) zaswiadczeniem wlasciwego urzedu gminy o wystapieniu w majatku wnioskodawcy lub

nieruchomosciach przez niego dzierzawionych strat w wyniku kleski zywiolowej, o której mowa w niniejszym Regulaminie wraz ze wskazaniem rodzaju tej kleski oraz daty jej wystapienia,

28

c) wypelnionym zalacznikiem nr 1 do Regulaminu, d) wypelnionym oswiadczeniem o wartosci poniesionych bezposrednich strat, o których mowa

w art. 1 pkt 1 lit. d), wedlug wzoru okreslonego w zalaczniku nr 2 do Regulaminu, e) wypelniona kalkulacja przedsiewziecia – wedlug wzoru okreslonego w zalaczniku nr 3 do

Regulaminu, przy czym kalkulacja powinna zawierac wylacznie koszty kwalifikowane przedsiewziecia, o których mowa w art. 2 pkt 1 i 2.

5. W celu ubiegania sie o pozyczke w trybie pelnym uprawniony podmiot poza wnioskiem

o udzielenie pozyczki oraz dokumentami i zalacznikami wymienionymi w pkt. 4 sklada równiez dokumenty ksiegowe wnioskodawcy niezbedne do okreslenia wartosci strat: kopie ewidencji srodków trwalych wraz z protokolem likwidacji srodków trwalych oraz ewidencje zapasów.

6. W uzasadnionych przypadkach, w szczególnosci w razie braku dokumentów, o których mowa

w pkt. 5 pozyczkodawca moze wymagac od wnioskodawcy wyceny zgloszonych przez niego strat przez uprawnionego rzeczoznawce, np. osobe uprawniona do wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie lub wyceny potwierdzonej przez ubezpieczajacy wnioskodawce zaklad ubezpieczeniowy lub innych dokumentów potwierdzajacych poniesione straty.

7. Wszystkie strony wniosku o udzielenie pozyczki powinny byc parafowane przez

wnioskodawce, zas zalaczniki – podpisane. Rozpatrywanie wniosków o udzie lenie pozyczki 8. Pozyczkodawca dokonuje analizy formalnej wniosku, oceny zdolnosci splaty pozyczki oraz

podejmuje decyzje o udzieleniu lub nieudzieleniu pozyczki w terminie: a) 5 dni roboczych od daty zlozenia wniosku – w przypadku trybu uproszczonego, b) 10 dni roboczych od daty zlozenia wniosku – w przypadku trybu pelnego.

9. Rozpatrywane sa jedynie wnioski kompletne, zawierajace wszystkie wymagane informacje oraz

wszystkie zalaczniki wymienione w pkt. 4 i 5. 10. W przypadku otrzymania wniosku niekompletnego pozyczkodawca niezwlocznie informuje

wnioskodawce o brakach i wzywa do uzupelnienia wniosku, wyznaczajac w tym celu termin nie przekraczajacy 10 dni. Jezeli wnioskodawca nie dokona uzupelnien w podanym terminie, jego wniosek o udzielenie pozyczki jest odrzucany.

11. Odrzucony wniosek po uzupelnieniu moze byc zlozony ponownie. 12. Wnioski o udzielenie pozyczki rozpatrywane sa w kolejnosci ich zlozenia. Za date zlozenia

przyjmuje sie date zlozenia kompletnego wniosku. 13. Pozyczkodawca moze zwracac sie do wnioskodawcy o przedstawienie dodatkowych

dokumentów potwierdzajacych spelnienie wymogów niezbednych do ubiegania sie o pozyczke oraz dokumentów potwierdzajacych informacje zawarte we wniosku.

14. W przypadku podjecia decyzji o nieudzieleniu pozyczki, pozyczkodawca niezwlocznie

informuje w formie pisemnej wnioskodawce o swojej decyzji, podajac uzasadnienie.

Umowa o udzieleniu pozyczki

29

15. W przypadku podjecia decyzji o udzieleniu pozyczki, pozyczkodawca podpisuje z wnioskodawca umowe o udzieleniu pozyczki.

Zabezpieczenia pozyczki 16. Zabezpieczeniem splaty pozyczki jest weksel wlasny in blanco z klauzula „bez protestu”

(z potwierdzeniem wniesienia oplaty skarbowej) wraz z deklaracja wekslowa pozyczkobiorcy: a) w przypadku pozyczek, o których mowa w art. 3 pkt 4 lit. a), wymagane jest dodatkowo

przynajmniej jedno poreczenie wedlug prawa cywilnego lub wekslowego lub przynajmniej jedno inne zabezpieczenie,

b) w przypadku pozyczek, o których mowa w art. 3 pkt 4 lit. b), wymagane sa dodatkowo przynajmniej dwa poreczenia wedlug prawa cywilnego lub wekslowego lub przynajmniej dwa inne zabezpieczenia.

17. W szczególnych przypadkach pozyczkodawca moze zadac dodatkowej formy prawnego

zabezpieczenia splaty pozyczki. W szczególnosci zabezpieczeniem tym moze byc zastaw rejestrowy ustanowiony na nabywanych ruchomosciach.

Wyplata pozyczki 18. Wyplata pozyczki nastepuje niezwlocznie po zawarciu umowy pozyczki, pobraniu przez

pozyczkodawce prowizji przygotowawczej z kwoty pozyczki udzielanej na rzecz pozyczkobiorcy oraz przyjeciu przez pozyczkodawce wymaganego prawnego zabezpieczenia splaty pozyczki.

19. Pozyczka wyplacana jest:

a) jednorazowo – w przypadku zastosowania trybu uproszczonego, b) jednorazowo lub w transzach, na podstawie harmonogramu wykorzystania pozyczki /

realizacji przedsiewziecia zatwierdzonego przez pozyczkodawce – w przypadku zastosowania trybu pelnego opisanego w art. 3 pkt 4 lit. a) i b).

20. Pozyczkobiorca jest zobowiazany do rozliczenia kwoty pozyczki na formularzu zgodnym

z zalacznikiem 4 oraz przedstawienia dokumentów potwierdzajacych poniesione koszty na zakup przedmiotów lub wykonanie uslug wskazanych w kalkulacji (faktury oraz dowody ich zaplaty), a takze zwrotu kwoty salda niewykorzystanych srodków przekazanych w ramach pozyczki.

Artykul 5 – Monitoring realizacji przedsiewziec / wykorzystania udzielonych pozyczek oraz obowiazki pozyczkobiorcy 1. Pozyczkodawca jest uprawniony do kontroli wykorzystania srodków pozyczki. W przypadku

wykorzystania srodków niezgodnie z przeznaczeniem lub naruszenia innych zapisów umowy, pozyczkodawca wstrzyma wyplate transz srodków pozyczki oraz zazada zwrotu przekazanych srodków wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od daty nieprawidlowego ich wydatkowania do dnia dokonania zwrotu.

2. Na wniosek pozyczkodawcy, Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiebiorczosci lub innego

uprawnionego organu, pozyczkobiorca udostepni wszelkie informacje oraz dokumentacje dotyczaca realizacji przedsiewziecia / wykorzystania pozyczki.

30

3. W przypadku odmowy udostepnienia dokumentacji, o której mowa w pkt. 2, pozyczkobiorca jest zobowiazany do zwrotu przekazanych srodków pozyczki. W przypadku nie zwrócenia srodków udzielonej pozyczki, pozyczkodawca wypelnia weksel in blanco (z klauzula „bez protestu”) do kwoty salda przekazanych srodków oraz odsetek ustawowych liczonych od daty ich przekazania do dnia dokonania zwrotu.

4. Pozyczkobiorca jest zobowiazany do wyrazenia zgody na przetwarzanie danych osobowych

w zakresie wynikajacym z niezbednych czynnosci kontrolnych z tytulu realizacji przedsiewziecia / wykorzystania pozyczki wynikajacych m.in. z ustawy z 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalnosci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiebiorców (Dz. U. z 2000 r. nr 60, poz. 704), celów statutowych pozyczkodawcy oraz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiebiorczosci, zgodnie z ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 1997 r. nr 133, poz. 883).

Artykul 6 – Postanowienia koncowe 1. Wszelkie zmiany w niniejszym Regulaminie wchodza w zycie z dniem ich zatwierdzenia przez

Polska Agencje Rozwoju Przedsiebiorczosci. Zmiany takie nie beda mialy wplywu na tresc umów zawartych zgodnie z postanowieniami Regulaminu przed ich wejsciem w zycie.

31

Zalacznik nr 1

Oswiadczenie wnioskodawcy

Tryb ubiegania sie o pozyczke (wlasciwe zaznaczyc) q uproszczony q pelny Nazwa wnioskodawcy (firma): Adres siedziby wnioskodawcy: Gmina Miejscowosc Ulica, nr budynku, nr lokalu Tel. i faks z numerem kierunkowym

NIP REGON Rok rozpoczecia dzialalnosci gospodarczej Czy wnioskodawca jest podatnikiem podatku od towarów i uslug (VAT)?

Rodzaj dzialalnosci (nalezy podac cztery pierwsze znaki PKD/EKD)

Forma prawna (wlasciwe zaznaczyc)

q przedsiebiorstwo panstwowe q jednoosobowa spólka z o.o. Skarbu Panstwa q spólka z o.o., w której jednostka samorzadu terytorialnego posiada 100% udzialów q spólka z o.o., w stosunku do której Skarb Panstwa, jednostka samorzadu

terytorialnego, panstwowa lub komunalna jednostka organizacyjna sa podmiotami dominujacymi

q inna spólka z o.o. q jednoosobowa spólka akcyjna Skarbu Panstwa q spólka akcyjna, w której jednostka samorzadu terytorialnego posiada 100% akcji q spólka akcyjna, w stosunku do której Skarb Panstwa, jednostka samorzadu

terytorialnego, panstwowa lub komunalna jednostka organizacyjna sa podmiotami dominujacymi

q inna spólka akcyjna q inna forma prawna (jaka?)

Forma opodatkowania (wlasciwe zaznaczyc)

q ryczalt q karta podatkowa

q zasady ogólne – podatek od osób fizycznych q podatek od osób prawnych

Srednioroczne zatrudnienie w poprzednim roku obrotowym1

Rok: Liczba pracowników:

Przychód netto* ze sprzedazy w poprzednim roku obrotowym (wlasciwe zaznaczyc)*

q 0-7 q 7-40 q ponad 40

mln euro

q 0-27,59 q 27,59-157,66 q ponad 157,66

mln zl

Suma aktywów bilansu* na koniec poprzedniego roku obrotowego zawierala sie w przedziale (wlasciwe zaznaczyc, w przypadku ubiegania sie o pozyczke w trybie pelnym)

q 0-5 q 5-27 q ponad 27

mln euro

q 0-19,71 q 19,71-106,42 q ponad 106,42

mln zl

1 UWAGA: w przypadku przedsiebiorców dzialajacych krócej niz rok nalezy podac przewidywany roczny przychód netto ze sprz edazy towarów, wyrobów i uslug oraz operacji finansowych, a takze srednioroczne zatrudnienie, oszacowane na podstawie danych za ostatni okres, udokumentowany przez przedsiebiorce. * Okreslajac wysokosc przychodów netto lub sumy aktywów bilansu za poprzedni rok obrotowy, nalezy przyjac sredni kurs NBP z ostatniego dnia miesiaca poprzedzajacego wspomniany rok obrotowy, tj. 31 grudnia 1999 r., 1 euro = 3,9416 zl.

32

Przedsiebiorcy inni, niz mali i sredni*, posiadaja w przedsiebiorcy wnioskujacym o pozyczke: (wlasciwe zaznaczyc) wiecej niz 25% wkladów, udzialów lub akcji, lub prawa do ponad 25% udzialu w zysku, lub wiecej niz 25% glosów w zgromadzeniu wspólników (akcjonariuszy)

q Tak

q Nie

Kwota i rodzaj pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiebiorce w ciagu ostatnich 3 lat

zl

Daty udzielenia pomocy publicznej (data zawarcia umowy, podjecia decyzji, itp.) wymienic odpowiednio do kwot przedstawionych powyzej

Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma zostac przekazana pozyczka Forma wyplaty pozyczki q jednorazowo q w ratach

Niniejszym oswiadczam(y), ze: 1) dane zawarte w niniejszym oswiadczeniu sa zgodne z prawda, 2) nie posiadam(y) zaleglych zobowiazan na dzien 1 czerwca 2001 r. lub pózniejszy wobec Skarbu

Panstwa z tytulu zobowiazan podatkowych oraz z tytulu platnosci skladek na ubezpieczenia spoleczne,

3) w zwiazku z poniesionymi w wyniku kleski zywiolowej stratami nie korzystalem(am)(lismy) w 2001 r. na cel, na który bedzie przeznaczona pozyczka z pomocy publicznej w formie: preferencyjnych pozyczek, doplat do oprocentowania kredytów bankowych na dofinansowanie calosci lub czesci kosztów, okreslonych w art. 2 pkt 1 lit. a) i b) niniejszego Regulaminu,

4) nie zlozyl(lismy) innego wniosku o pozyczke udzielana na podstawie niniejszego Regulaminu, 5) nie korzysta(lismy) z preferencyjnej pozyczki w ramach niniejszego Regulaminu.

Miejscowosc i data Pieczec wnioskodawcy Podpisy osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy

33

Zalacznik nr 2

Oswiadczenie o wartosci poniesionych strat

W ponizszej tabeli nalezy podac wartosc strat w majatku trwalym i obrotowym. Straty w majatku trwalym nalezy pogrupowac wedlug grup zgodnych z Klasyfikacja Srodków Trwalych (Dz. U. z 1999 r. nr 112, poz. 1317). Wartosc strat nalezy podac: • w przypadku likwidacji uszkodzonych kleska zywiolowa srodków trwalych – w oparciu o

wartosc biezaca (po dokonaniu odpisów amortyzacyjnych), • w przypadku mozliwosci remontu srodków trwalych – w oparciu o szacunkowy koszt remontu, • w przypadku zniszczenia majatku obrotowego – w oparciu o jego wartosc w cenie zakupu

(nabycia) – dla materialów i towarów lub kosztu wytworzenia – dla pólproduktów i produktów, zaksiegowanych na rachunek strat nadzwyczajnych,

• w przypadku zniszczenia wynajmowanych lokali niemieszkalnych – w oparciu o szacunkowy koszt remontu.

Pozycja aktywów Wartosc na dzien 30 czerwca 2001 r.

Wartosc strat

Rzeczowy majatek trwaly bedacy wlasnoscia wnioskodawcy oraz dzierzawiony (ogólem), w tym:

Grunty – grupa 0 Budynki i lokale – grupa 1 Obiekty inzynierii ladowej i wodnej – grupa 2 Kotly i maszyny energetyczne – grupa 3 Maszyny, urzadzenia i aparaty ogólnego zastosowania – grupa 4

Specjalistyczne maszyny, urzadzenia i aparaty – grupa 5 Urzadzenia techniczne – grupa 6 Srodki transportu – grupa 7 Narzedzia, przyrzady, ruchomosci i wyposazenie – grupa 8 Inwentarz zywy – grupa 9

Majatek obrotowy (ogólem), w tym:

Wartosc na dzien 30 czerwca 2001 r.

Wartosc strat zaksiegowanych jako straty nadzwyczajne

Materialy Pólprodukty i produkty w toku Produkty gotowe Towary

RAZEM:

STRATY RAZEM (likwidacja + remont oraz straty w majatku obrotowym):.................................. Uwaga: w przypadku ubiegania sie o pozyczke w trybie pelnym nalezy zalaczyc dokumenty ksiegowe wnioskodawcy (np. ewidencja srodków trwalych oraz protokól likwidacji srodków trwalych, dowody zakupu, ewidencje zapasów).

34

Zalacznik nr 3 Kalkulacja przedsiewziecia W ponizszej tabeli nalezy podac szacunkowa wartosc przedsiewziecia w podziale na naklady na majatek trwaly i obrotowy. Naklady nalezy pogrupowac wedlug grup zgodnych z Klasyfikacja Srodków Trwalych (Dz. U. z 1999 r. nr 112, poz. 1317), w oparciu o dopuszczalny zakres kosztów kwalifikowanych, o których mowa w art. 3 Regulaminu. Kosztorys nie moze przekraczac dopuszczalnej kwoty pozyczki dla danego trybu ubiegania sie o pozyczke. W poszczególnych wierszach nalezy podac nazwe kazdego przedmiotu finansowanego ze srodków pozyczki, jego rodzaj i typ. Wartosc materialów i towarów nie moze przekraczac wartosci poniesionych strat w tych pozycjach.

Pozycja aktywów Zakup / remont (zaznaczyc)

Koszt przedsiewziecia (bez VAT)

Rzeczowy majatek trwaly (ogólem), w tym: Budynki i lokale – grupa 1 Obiekty inzynierii ladowej i wodnej – grupa 2 (z ograniczeniem do kompleksowych budowli na terenach przemyslowych stanowiacych podgrupe 20, okreslonych rodzajem 200 oraz pozostalych obiektów inzynierii ladowej i wodnej stanowiacych podgrupe 29, okreslonych rodzajem 290)

Kotly i maszyny energetyczne – grupa 3 Maszyny, urzadzenia i aparaty ogólnego zastosowania – grupa 4

Specjalistyczne maszyny, urzadzenia i aparaty – grupa 5 Urzadzenia techniczne – grupa 6 Srodki transportu – grupa 7 (z ograniczeniem do pojazdów mechanicznych stanowiacych podgrupe 74, okreslonych rodzaje: 742, 743 lit. b)-d), 744, 747, 748 oraz pozostalego taboru bezszynowego stanowiacego podgrupe 76)

Narzedzia, przyrzady, ruchomosci i wyposazenie – grupa 8 Majatek obrotowy (ogólem), w tym:

Materialy Towary

RAZEM:

35

Zalacznik 4

Sprawozdanie finansowe

Pozycja aktywów Zakup / remont (zaznaczyc)

Koszt przedsiewziecia (bez VAT)

Rzeczowy majatek trwaly (ogólem), w tym: Budynki i lokale – grupa 1 Obiekty inzynierii ladowej i wodnej – grupa 2 (z ograniczeniem do kompleksowych budowli na terenach przemyslowych stanowiacych podgrupe 20, okreslonych rodzajem 200 oraz pozostalych obiektów inzynierii ladowej i wodnej stanowiacych podgrupe 29, okreslonych rodzajem 290)

Kotly i maszyny energetyczne – grupa 3 Maszyny, urzadzenia i aparaty ogólnego zastosowania – grupa 4

Specjalistyczne maszyny, urzadzenia i aparaty – grupa 5 Urzadzenia techniczne – grupa 6 Srodki transportu – grupa 7 (z ograniczeniem do pojazdów mechanicznych stanowiacych podgrupe 74, okreslonych rodzaje: 742, 743 lit. b)-d), 744, 747, 748 oraz pozostalego taboru bezszynowego stanowiacego podgrupe 76)

Narzedzia, przyrzady, ruchomosci i wyposazenie – grupa 8 Majatek obrotowy (ogólem), w tym:

Materialy Towary

RAZEM: UWAGA: dokumenty potwierdzajace poniesione koszty (faktury oraz dowody ich zaplaty), zostana wyszczególnione pod odpowiednia pozycja w tabeli.

36

Zalacznik III. Wzór kwestionariusza

I. DANE PRZEDSIEBIORSTWA (prosze o korekte w przypadku blednych danych) nr 1. Nazwa przedsiebiorstwa

2. Adres

3. Telefon(y) wraz z

numerem kierunkowym 4. Faks wraz z numerem

kierunkowym

5. E-mail 6. NIP

II. INFORMACJE O PROGRAMIE 7. Z jakiego zródla dowiedzieli sie Panstwo o mozliwosci zaciagniecia preferencyjnej pozyczki?

(Prosze wymienic wszystkie zródla informacji) ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

8. Czy pozyczka ta byla jedynym zewnetrznym zródlem finansowania w tamtym okresie? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz) 1¨ Tak 2¨ Nie (Prosze wskazac inne zródla finansowania)

..................................................................................................

.................................................................................................. Prosze przejsc do pytania 10.

9. Czy gdyby nie mozliwosc zaciagniecia preferencyjnej pozyczki przedsiebiorstwo skorzystaloby wtedy z innej formy finansowania zewnetrznego? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz) 1¨ Tak (O jakich zródlach finansowania mysleliby Panstwo 2¨ Nie

w pierwszej kolejnosci? Prosze uwzglednic wszystkie dostepne zródla wsparcia finansowego, w tym takze pozyczki od rodziny, znajomych, innych przedsiebiorstw) ........................................................................................................................................................................................................

10. Prosze okreslic, jak duzy wplyw na decyzje o ubieganie sie o pozyczke mial fakt, ze byla ona nieoprocentowana? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz)

1¨ decydujacy wplyw 2¨ znaczny wplyw 3¨ umiarkowany wplyw 4¨ niewielki wplyw 5¨ zadnego wplywu

11. Czy w oparciu o Panstwa obecne doswiadczenia, zdecydowaliby sie Panstwo w podobnej sytuacji jeszcze raz na skorzystanie z pozyczki preferencyjnej? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz)

1¨ zdecydowanie tak 2¨ raczej tak 3¨ raczej nie 4¨ zdecydowanie nie

12. Gdyby nie skorzystanie z preferencyjnej pozyczki: (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz)

1¨ przedsiebiorstwo mogloby upasc 2¨ rozwój przedsiebiorstwo bylby zahamowany,

ograniczony lub opózniony 3¨ przedsiebiorstwo rozwijaloby sie tak samo 4¨ inny scenariusz: ...............................................................

.......................................................................................... 13. Gdyby nie skorzystanie z preferencyjnej

pozyczki: (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz)

1¨ zatrudnienie w przedsiebiorstwie ulegloby zmniejszeniu 2¨ zatrudnienie pozostaloby na niezmienionym poziomie 3¨ zatrudnienie ulegloby zwiekszeniu

14. Prosze opisac w jaki sposób pozyczka pozwolila na likwidacje skutków kleski zywiolowej. ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

38

15. Prosze oszacowac jaka czesc wydatków poniesionych w zwiazku z likwidacja skutków kleski zywiolowej zostala sfinansowana ze srodków pozyczkowych? ............ %

16. Co sprawilo Panstwu najwieksze trudnosci w trakcie ubiegania sie o pozyczke? ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

17. Czy sa Panstwo zadowoleni z obslugi, z jaka spotkali sie Panstwo przy zalatwianiu formalnosci zwiazanych z otrzymaniem pozyczki? Na ponizszej skali prosze zaznaczyc punkt odpowiadajacy stopniowi zadowolenia.

bardzo 1----------2----------3----------4----------5----------6----------7----------8----------9----------10 bardzo niezadowoleni zadowoleni

18. Jakie zastrzezenia maja Panstwo do wspólpracy z funduszem pozyczkowym? ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

19. Jakie aspekty wspólpracy z funduszem pozyczkowym oceniaja Panstwo pozytywnie? ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

20. W jaki sposób fundusz pozyczkowy prowadzil nadzór nad realizacja umowy? ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Prosimy jeszcze o podanie podstawowych informacji o Panstwa firmie. Zostana one wykorzystane wylacznie do zbiorczych analiz statystycznych, pozwalajacych na okreslenie profilu firm, które korzystaja z dotacji PARP. III. INFORMACJE O PRZEDSIEBIORSTWIE 21. W przypadku zakonczenia lub zawieszenia

prowadzenia dzialalnosci gospodarczej prosze podac date zakonczenia (zawieszenia) dzialalnosci oraz glówne przyczyny.

1. Data zakonczenia (zawieszenia) dzialalnosci: .....-.....-.......... r.

2. Glówne przyczyny: .......................................... ..........................................................................................................................................................

22. Rodzaj prowadzonej dzialalnosci gospodarczej (prosze podac 4 pierwsze znaki klasyfikacji EKD)

dzialalnosc podstawowa: cccc inne rodzaje dzialalnosci: cccc

cccc cccc

23. Informacje o wlascicielach (dotyczy tylko wlascicieli bedacych osobami fizycznym)

Liczba wlascicieli: cc w tym kobiet: cc

Wyksztalcenie wlascicieli (prosze podac liczbe wlascicieli z odpowiednim wyksztalceniem): 1 wyzsze cc 2 licencjackie i niepelne wyzsze cc 3 pomaturalne cc 4 srednie cc 5 zawodowe cc

6 podstawowe cc

39

24. Informacje o pracownikach (zatrudnionych na podstawie umowy o prace, takze w niepelnym wymiarze godzin, wylaczajac wlascicieli)

Liczba

pracowników: ccc w tym kobiet: ccc

Wyksztalcenie pracowników (prosze podac liczbe pracowników z odpowiednim wyksztalceniem) :

1 wyzsze ccc 2 licencjackie i niepelne wyzsze ccc 3 pomaturalne ccc

4 srednie ccc 5 zawodowe ccc 6 podstawowe ccc

25. Rynek dzialania przedsiebiorstwa (Prosze zaznaczyc w kratkach obok. Mozna wskazac wiecej niz jeden rynek, zaznaczajac „1” w kratce przy najwazniejszym rynku, „2” – przy drugim co do waznosci, itd.)

c lokalny (na terenie miejscowosci lub gminy) c ponadlokalny (na terenie powiatu) c regionalny (w jednym województwie) c miedzyregionalny (w kilku województwach) c ogólnopolski c miedzynarodowy (kraje Unii Europejskiej) c miedzynarodowy (kraje spoza Unii Europejskiej)

26. Czy przedsiebiorstwo korzystalo lub korzysta z innych uslug finansowanych ze srodków publicznych? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz lub odpowiedzi)

1¨ Tak, w przeszlosci (z jakich?) ....................................... ............................................................................................... 2¨ Tak, obecnie (z jakich?) ................................................ ............................................................................................... 3¨ Nie , nigdy

27. Czy przedsiebiorstwo posiada certyfikaty jakosci lub ubiega sie o ich uzyskanie? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz lub odpowiedzi)

1¨ Tak, posiada (jakie?) ..................................................... ............................................................................................... 2¨ Tak, ubiega sie (o jakie?) .............................................. ............................................................................................... 3¨ Nie

28. Czy przed ubieganiem sie o preferencyjna pozyczke przedsiebiorstwo korzystalo z zewnetrznych form finansowania (pozyczek, kredytów)? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz) 1¨ Tak (z jakich) 2¨ Nie

...............................................................................

............................................................................... 29. Na ponizszej skali (gdzie 1 oznacza „bardzo zla”, a 10 „bardzo dobra”) prosze ocenic sytuacje

swojej firmy w roku biezacym. bardzo 1----------2----------3----------4----------5----------6----------7----------8----------9----------10 bardzo zla dobra Dlaczego? ........................................................................................................................................................ ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

30. Czy obecne obroty Panstwa firmy w stosunku do sytuacji sprzed roku wzrosly, zmalaly, czy pozostaly na takim samym poziomie? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz)

1? wzrosly 2? zmalaly 3? sa takie same

31. Czy obecne zyski Panstwa firmy w stosunku do sytuacji sprzed roku wzrosly, zmalaly, czy pozostaly na takim samym poziomie? (Prosze zaznaczyc wlasciwa odpowiedz)

1? wzrosly 2? zmalaly 3? sa takie same

32. Przychód netto za sprzedazy towarów, wyrobów, uslug i operacji finansowych w poprzednim roku obrotowym:

w tym z eksportu:

ROK: 200...

zl , gr zl , gr

33. Suma aktywów na koniec poprzedniego roku obrotowego (przedsiebiorstwa prowadzace pelna ksiegowosc): zl , gr

40

34. Wartosc zakupów inwestycyjnych w poprzednim roku obrotowym: zl , gr

IV. ZAINTERESOWANIE INNYMI PROGRAMAMI 35. Prosze zapoznac sie z zamieszczona ponizej lista dzialan dofinansowywanych ze srodków

publicznych, których celem jest wspieranie rozwoju malych i srednich firm. Prosze zakreslic dzialania, z których chcieliby Panstwo skorzystac. Moga Panstwo wskazac dowolna ilosc dzialan. Po zakresleniu wszystkich dzialan, z których chcieliby Panstwo korzystac, prosze ponumerowac je w kolejnosci od najwazniejszego do najmniej waznego (Prosze wstawic „1” w kratce przy najwazniejszym dzialaniu, „2” – drugim w kolejnosci waznosci, itd.).

Prosze zakreslic kratke przy dzialaniu, z którego chcieliby Panstwo skorzystac

Prosze wstawic numer odpowiadajacy kolejnosci waznosci

¨ c badania rynku ¨ c doradztwo indywidualne w zaleznosci od potrzeb danej firmy ¨ c dostep do funduszy poreczen kredytowych

¨ c dostep do funduszy venture capital

¨ c dotacje na inwestycje

¨ c dotacje na uzyskiwania certyfikatów

¨ c dzialania promocyjne

¨ c pomoc w kojarzeniu partnerów

¨ c pomoc zwiazana z dzialalnoscia eksportowa

¨ c preferencyjne pozyczki

¨ c szkolenia jezykowe

¨ c szkolenia ogólne (zwiazane z zarzadzaniem firma niezaleznie od profilu dzialalnosci)

¨ c szkolenia specjalistyczne (dotyczace specyfiki firmy lub branzy)

¨ c udzial w imprezach wystawienniczych

¨ c uslugi doradcze zwiazane z wejsciem na rynek kapitalowy

¨ c wspieranie prac badawczo-rozwojowych w przedsiebiorstwie

¨ c wspieranie wspólpracy miedzy firmami

¨ c inne: jakie? ............................................................................... ...................................................................................................

¨ c inne: jakie? ............................................................................... ...................................................................................................

36. Czy chcieliby Panstwo jeszcze dodac od siebie inne uwagi dotyczace programu pozyczkowego, które moglyby pomóc nam zarzadzac srodkami pomocy publicznej? (W razie potrzeby prosimy zalaczyc dodatkowa kartke) ..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

Oswiadczam, ze dane zawarte w niniejszej ankiecie sa prawdziwe. 37. Imie i nazwisko osoby wypelniajacej ankiete

...................................................................... 38. Telefon kontaktowy (z numerem kierunkowym)

......................................................................... DZIEKUJEMY ZA WYPELNIENIE ANKIETY

IV. Tabelaryczne zestawienie wyników badan ankietowych

Tabela 1. Zwrotnosc ankiet

Tabela 2. Sektor dzialania przedsiebiorstwa wedlug sekcji EKD

Tabela 3. Rozklad geograficzny beneficjentów projektu (wg województw)

Tabela 4. Liczba wlascicieli w badanych przedsiebiorstwach

Tabela 5. Wlasciciele badanych przedsiebiorstw ze wzgledu na plec

Tabela 6. Wlasciciele badanych przedsiebiorstw ze wzgledu na wyksztalcenie

Tabela 7. Liczba zatrudnionych w badanych przedsiebiorstwach

Tabela 8. Zatrudnieni w badanych przedsiebiorstwach ze wzgledu na plec

Tabela 9. Zatrudnieni w badanych przedsiebiorstwach ze wzgledu na wyksztalcenie

Tabela 10. Rynek dzialania przedsiebiorstwa

Tabela 11. Korzystanie ze srodków publicznych przez przedsiebiorstwo

Tabela 12. Certyfikaty jakosci

Tabela 13. Doswiadczenie w korzystaniu z zewnetrznego finansowania

Tabela 14. Ocena sytuacji przedsiebiorstwa (w skali 1-10)

Tabela 15. Przyczyny negatywnej oceny sytuacji przedsiebiorstwa

Tabela 16. Zmiana obrotów przedsiebiorstwa w porównaniu z rokiem poprzednim

Tabela 17. Zmiana zysku przedsiebiorstwa w porównaniu z rokiem poprzednim

Tabela 18. Zawieszenie lub zakonczenie dzialalnosci pozyczkobiorcy

Tabela 19. Przyczyny zawieszenia lub zakonczenia dzialalnosci pozyczkobiorcy

Tabela 20. Zródla informacji o programie

Tabela 21. Inne zewnetrzne zródla finansowania w czasie korzystania z pozyczki

Tabela 22. Ewentualne zródla finansowania w przypadku nieuzyskania pozyczki

Tabela 23. Wplyw nieoprocentowania pozyczki na decyzje o ubieganie sie o nia

Tabela 24. Zainteresowanie ponownym skorzystaniem z pozyczki

Tabela 25. Rozwój przedsiebiorstwa w przypadku nieskorzystania z pozyczki

Tabela 26. Zatrudnienie w przedsiebiorstwie w przypadku nieskorzystania z pozyczki

Tabela 27. Stopien, w jakim pozyczka pozwolila na likwidacje skutków kleski zywiolowej

Tabela 28. Trudnosci napotkane podczas ubiegania sie o pozyczke

Tabela 29. Ocena obslugi w funduszu (w skali 1-10)

Tabela 30. Zastrzezenia do wspólpracy z funduszem

Tabela 31. Pozytywnie oceniane aspekty wspólpracy z funduszem

Tabela 32. Zapotrzebowanie na poszczególne dzialania wspierajace rozwój MSP

42

Tabela 2.

Sektor dzialania przedsiebiorstwa wedlug sekcji EKD

czestosc procent

G – Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów mechanicznych,

motocykli oraz artykulów uzytku osobistego i domowego 79 37,8%

D – Przetwórstwo przemyslowe 75 35,9%

F – Budownictwo 19 9,1%

H - Hotele i restauracja 13 6,2%

K- Obsluga nieruchomosci, wynajem, nauka i uslugi zwiazane z

prowadzeniem dzialalnosci gospodarczej 7 3,3%

A – Rolnictwo, lowiectwo i lesnictwo 4 1,9%

I – Transport, gospodarka magazynowa i lacznosc 4 1,9%

O – Pozostala dzialalnosc uslugowa komunalna, spoleczna i indywidualna 4 1,9%

C – Górnictwo i kopalnictwo 2 1,0%

E – Wytwarzanie i zaopatrywanie w energie elektryczna, gaz i wode 1 0,5%

N – Ochrona zdrowia i opieka spoleczna 1 0,5%

Razem 209 100,0%

Tabela 1.

Zwrotnosc ankiet

Czestosc Procent procent skumulowany

ankieta wypelniona 280 65,0% 65,0%

ankieta niedoreczona 23 5,3% 68,3%

brak odpowiedzi 128 29,7% 100,0%

Razem 431 100%

43

Tabela 3.

Rozklad geograficzny beneficjentów projektu (wg województw)

czestosc procent

Malopolskie 105 37,5%

Pomorskie 54 19,3%

Swietokrzyskie 53 18,9%

Dolnoslaskie 28 10,0%

Lubelskie 16 5,7%

Podkarpackie 16 5,7%

Slaskie 3 1,1%

Mazowieckie 2 0,7%

kujawsko-pomorskie 1 0,4%

Lódzkie 1 0,4%

Opolskie 1 0,4%

Razem 280 100,0%

Tabela 4.

Liczba wlascicieli w badanych przedsiebiorstwach

Czestosc procent procent skumulowany

1 wlasciciel 187 74,5% 74,5%

2 wlascicieli 44 17,5% 92,0%

3 wlascicieli 10 4,0% 96,0%

4 wlascicieli 5 2,0% 98,0%

7 wlascicieli 1 0,4% 98,4%

8 wlascicieli 1 0,4% 98,8%

17 wlascicieli 1 0,4% 99,2%

59 wlascicieli (spólka pracownicza) 1 0,4% 99,6%

73 wlascicieli (spóldzielnia) 1 0,4% 100,0%

srednia liczba wlascicieli 1,7

srednia liczba wlascicieli (bez 2 przedsiebiorstw o najwiekszej ilosci wlascicieli) 1,2

Tabela 5.

Wlasciciele badanych przedsiebiorstw ze wzgledu na plec

Czestosc procent

Mezczyzni 293 59,9%

Kobiety 196 40,1%

Razem 489 100,0%

44

Tabela 6.

Wlascicie le badanych przedsiebiorstw ze wzgledu na wyksztalcenie

Czestosc procent procent skumulowany

Wyzsze 103 21,1% 21,1%

Licencjackie 13 2,7% 23,8%

Pomaturalne 37 7,6% 31,4%

Srednie 151 30,9% 62,3%

Zawodowe 157 32,2% 94,5%

Podstawowe 27 5,5% 100,0%

Razem 488 100,0%

Tabela 7. Liczba zatrudnionych w badanych przedsiebiorstwach Czestosc procent procent skumulowany Zatrudnienie:

0-9 (mikro) 195 71,2% 71,2%

10-49 63 23,0% 94,2%

50-250 16 5,8% 100,0%

Zatrudnienie lacznie: 3305

Przecietne zatrudnienie: 12,1

Tabela 8.

Zatrudnieni w badanych przedsiebiorstwach ze wzgledu na plec

Czestosc procent

Mezczyzni 2218 67,1%

Kobiety 1087 32,9%

Razem 3305 100,0%

45

Tabela 9.

Zatrudnieni w badanych przedsiebiorstwach ze wzgledu na wyksztalcenie

Czestosc procent procent skumulowany

Wyzsze 243 7,4% 7,4%

Licencjackie 77 2,4% 9,8%

Pomaturalne 175 5,3% 15,1%

Srednie 937 28,6% 43,7%

Zawodowe 1461 44,6% 88,4%

Podstawowe 381 11,6% 100,0%

Razem 3274 100,0%

Tabela 10.

Rynek dzialania przedsiebiorstwa

Wymieniony na 1. Miejscu

wymieniony na 2. miejscu

wymieniony na 3. miejscu

ilosc wskazan ogólem

Lokalny (na terenie miejscowosci lub gminy) 90 8 1 118 37%

Ponadlokalny (na terenie powiatu) 20 25 1 61 19%

Regionalny (w jednym województwie) 22 11 10 50 16%

Ponadregionalny (w kilku województwach) 25 7 3 54 17%

Ogólnopolski 34 12 1 61 19%

miedzynarodowy (kraje Unii Europejskiej) 8 4 2 25 8%

miedzynarodowy (kraje spoza Unii Europejskiej) 1 2 2 11 3%

Tabela 11.

Korzystanie ze srodków publicznych przez przedsiebiorstwo

Czestosc procent procent

skumulowany

tak, w przeszlosci 30 11,2% 11,2%

tak, obecnie 18 6,7% 17,8%

zarówno w przeszlosci, jak i obecnie 16 5,9% 23,8%

nie, nigdy 205 76,2% 100,0%

Razem 269 100,0%

46

Tabela 12.

Certyfikaty jakosci

czestosc procent procent

skumulowany

posiada certyfikat 5 1,9% 1,9%

ubiega sie o certyfikat 15 5,6% 7,5%

nie posiada i nie ubiega sie 248 92,5% 100,0%

Razem 268 100,0%

Tabela 13.

Doswiadczenie w korzystaniu z zewnetrznego finansowania

Czestosc procentprocent

skumulowany Przedsiebiorstwo

Korzystalo 149 54,2% 54,2%

nie korzystalo 126 45,8% 100,0%

Razem 275 100,0%

Tabela 14.

Ocena sytuacji przedsiebiorstwa (w skali 1-10)

Czestosc procentprocent skumulowany

Ocena:

od 1 do 3 (wlacznie) 57 21,3% 21,3%

od 3 do 6 (wlacznie) 154 57,5% 78,8%

od 6 do 9 (wlacznie) 55 20,5% 99,3%

od 9 do 10 (wlacznie) 2 0,7% 100,0% 268 100,0%

ocena srednia 4,9 dominanta 5

47

Tabela 15.

Przyczyny negatywnej oceny sytuacji przedsiebiorstwa czestosc procent

stagnacja gospodarki, wysokie bezrobocie, zubozenie spoleczenstwa

66 32,7%

brak zbytu, spadek obrotów 31 15,3%

opóznienia w platnosciach odbiorców, brak plynnosci finansowej

21 10,4%

zla sytuacja sektora lub regionu 19 9,4%

duza konkurencja 18 8,9%

zbyt duze obciazenia podatkowe 17 8,4%

wysokie koszty materialów, produkcji, prowadzenia dzialalnosci gospodarczej

12 5,9%

spadek cen oferowanych produktów 11 5,4%

konkurencja hipermarketów i warunki stawiane przez nie dostawcom

9 4,5%

brak srodków finansowych 8 4,0%

niekorzystne warunki atmosferyczne 7 3,5%

kolejne powodzie 7 3,5%

nieuczciwosc kontrahentów 5 2,5%

trudnosci natury osobistej 2 1,0%

Inne 13 6,4%

Tabela 16. Zmiana obrotów przedsiebiorstwa w porównaniu z rokiem poprzednim Czestosc procent procent

skumulowany Obroty:

Zmalaly 124 46,4% 46,4%

nie zmienily sie 69 25,8% 72,2%

Wzrosly 74 27,7% 100,0%

Razem 280 100,0%

48

Tabela 17.

Zmiana zysku przedsiebiorstwa w porównaniu z rokiem poprzednim czestosc procent procent

skumulowany Zyski:

Zmalaly 154 57,5% 46,4%

nie zmienily sie 64 23,9% 70,3%

Wzrosly 50 18,7% 100,0%

Razem 280 100,0%

Tabela 18. Zawieszenie lub zakonczenie dzialalnosci pozyczkobiorcy

czestosc procent

pozyczkobiorcy, którzy zawiesili lub zakonczyli dzialalnosc gospodarcza 14 3,2%

Tabela 19.

Przyczyny zawieszenia lub zakonczenia dzialalnosci pozyczkobiorcy

czestosc procent

klopoty finansowe: brak srodków, konkurencja, nierzetelni kontrahenci 9 64,3%

klopoty osobiste, zly stan zdrowia 4 28,6%

nastepna powódz 1 7,1%

brak dojazdu do zakladu 1 7,1%

Tabela 20.

Zródla informacji o programie

czestosc procent

instytucje samorzadowe: urzedy miasta, gminy, starostwa powiatowe 115 43,9%

Prasa 66 25,2%

fundusz udzielajacy pozyczki 34 13,0%

rodzina i znajomi 31 11,8%

radio i telewizja 30 11,5%

inne firmy 20 7,6%

zrzeszenia i inne organizacje 17 6,5%

PARP 9 3,4%

Internet 7 2,7%

Banki 4 1,5%

inne zródla informacji 23 8,8%

49

Tabela 21.

Inne zewnetrzne zródla finansowania w czasie korzystania z pozyczki

Czy pozyczka byla jedynym zewnetrznym zródlem finansowania w tamtym okresie?

czestosc procent TAK 236 84,30%

NIE 44 15,70%

Jesli nie, prosze wskazac inne zródlo finansowania.

czestosc procent

kredyt bankowy 31 77,5%

pozyczka od rodziny lub znajomych 7 17,5%

Inne 5 12,5

Tabela 22.

Ewentualne zródla finansowania w przypadku nieuzyskania pozyczki

Czy gdyby nie mozliwosc zaciagniecia preferencyjnej pozyczki przedsiebiorstwo skorzystaloby wtedy z innej formy finansowania zewnetrznego?

czestosc procent

TAK 136 54,80%

NIE 112 45,2%

Jesli tak, prosze wskazac inne zródlo finansowania, które braliby Panstwo pod uwage.

czestosc procent

kredyt bankowy 78 60,9%

pozyczka od rodziny lub znajomych 70 54,7%

Inne 11 8,6%

50

Tabela 23.

Wplyw nieoprocentowania pozyczki na decyzje o ubieganie sie o nia

czestosc procent procent skumulowany

decydujacy wplyw 214 76,4% 76,4%

znaczny wplyw 61 21,8% 98,2%

umiarkowany wplyw 2 0,7% 98,9%

niewielki wplyw 2 0,7% 99,6%

zadnego wplywu 1 0,4% 100%

Razem 280 100,0%

Tabela 24.

Zainteresowanie ponownym skorzystaniem z pozyczki

czestosc procent procent skumulowany

Zdecydowanie tak 239 85,4% 85,4%

raczej tak 33 11,8% 97,2%

raczej nie 3 1,1% 98,2%

Zdecydowanie nie 5 1,8% 100%

Razem 280 100,0%

Tabela 25.

Rozwój przedsiebiorstwa w przypadku nieskorzystania z pozyczki

czestosc procent procent skumulowany przedsiebiorstwo mogloby upasc 62 22,2% 22,2%

rozwój przedsiebiorstwa bylby zahamowany lub ograniczony 199 71,3% 93,5%

przedsiebiorstwo rozwijaloby sie tak samo 11 3,9% 97,4%

inny scenariusz 7 2,5% 100,0%

Razem 279 100,0%

51

Tabela 26.

Zatrudnienie w przedsiebiorstwie w przypadku nieskorzystania z pozyczki

Czestosc procent procent skumulowany

zatrudnienie ulegloby zmniejszeniu 148 55,6% 55,6%

zatrudnienie pozostaloby na niezmienionym poziomie 116 43,6% 99,2%

zatrudnienie ulegloby zwiekszeniu 2 0,8% 100,0% Razem 266 100,0%

Tabela 27.

Stopien, w jakim pozyczka pozwolila na likwidacje skutków kleski zywiolowej

czestosc procent procent skumulowany

do 30% 52 19,3% 19,3%

od 30 do 60% 92 34,2% 53,5%

od 60 do 90% 82 30,5% 84,0%

od 90 do 100% 43 16,0% 100,0%

269 100,0%

Tabela 28.

Trudnosci napotkane podczas ubiegania sie o pozyczke

czestosc procent

zadnych trudnosci 113 44,7%

zbytnia biurokracja, dokumentacja 63 24,9%

Zabezpieczenie pozyczki, zyranci 57 22,5%

kontakt z funduszem, dojazdy 16 6,3%

zbyt pózna lub niepelna informacja o pozyczce 11 4,3%

opóznienia w wyplacie 2 0,8%

Inne 12 4,7%

52

Tabela 29.

Ocena obslugi w funduszu (w skali 1-10)

czestosc procentprocent skumulowany

Ocena:

od 1 do 3 (wlacznie) 8 2,2% 2,2%

od 3 do 6 (wlacznie) 12 5,0% 7,2%

od 6 do 9 (wlacznie) 75 27,2% 34,4%

od 9 do 10 (wlacznie) 181 65,6% 100,0%

269 100,0%

Ocena srednia 9,1 dominanta 10

Tabela 30.

Zastrzezenia do wspólpracy z funduszem czestosc procent

zadnych zastrzezen 235 90,0%

cechy pozyczki: niska kwota pozyczki, krótki okres splaty, wysokie raty, brak karencji, oplata 11 4,3%

zbytnia biurokracja 7 2,7%

odleglosc, dojazdy 3 1,1%

niepelna informacja 2 0,8%

opóznienia 2 0,8%

slaba promocja pozyczek 1 0,4%

inne 5 1,9%

53

Tabela 31.

Pozytywnie oceniane aspekty wspólpracy z funduszem

czestosc procent

caloksztalt wspólpracy 43 18,1%

profesjonalizm, kompetentnosc, szybkosc dzialania 60 25,3%

przyjazne nastawienie, chec pomocy, zrozumienie i zaangazowanie 59 24,9%

szybkosc zalatwienia formalnosci i uzyskania srodków 53 22,4%

udzielone doradztwo i pomoc 31 13,1%

brak zbednych formalnosci, jasne zasady 27 11,4%

pelna, biezaca informacja 20 8,4%

dobry kontakt z funduszem, lokalizacja 15 6,3%

sam fakt istnienie funduszu i pozyczki 13 5,5%

elastycznosc funduszu (mozliwosc zmiany warunków pozyczki) 10 4,2%

jasnosc tlumaczenia, komunikatywnosc pracowników funduszu 6 2,5%

zalatwienie formalnosci w siedzibie pozyczkobiorcy 5 2,1%

zaufanie do pozyczkobiorcy 3 1,3%

Inne 11 4,6%

54

Tabela 32.

Zapotrzebowanie na poszczególne dzialania wspierajace rozwój MSP

wymienione na 1. miejscu

wymienione na 2. miejscu

wymienione na 3. miejscu

ilosc wskazan ogólem

Preferencyjne pozyczki 90 56 25 213 76%

Dotacje na inwestycje 80 44 18 179 64%

Dzialania promocyjne 6 16 19 79 28%

Dostep do funduszy poreczen kredytowych 11 21 15 76 27%

Szkolenia specjalistyczne 1 14 11 68 24%

Doradztwo indywidualne w zaleznosci od potrzeb danej firmy 11 11 14 65 23%

Pomoc w kojarzeniu partnerów 8 12 15 65 23%

Szkolenia ogólne 3 5 8 59 21%

Dotacje na uzyskiwanie certyfikatów 9 9 14 57 20%

Wspieranie wspólpracy miedzy firmami 2 8 6 54 19%

Udzial w imprezach wystawienniczych 3 2 6 52 19%

Pomoc zwiazana z dzialalnoscia eksportowa 5 6 8 44 16%

Szkolenia jezykowe 1 4 3 38 14%

Badania rynku 4 6 3 34 12%

Wspieranie prac badawczo-rozwojowych 2 1 2 16 6%

Dostep do funduszy venture capital 0 2 4 15 5%

Uslugi doradcze zwiazane z wejsciem na rynek kapitalowy 0 1 1 15 5%