RAPORT DE MEDIU PUG Ulmeni - apmgl-old.anpm.roapmgl-old.anpm.ro/files/ARPM...
Transcript of RAPORT DE MEDIU PUG Ulmeni - apmgl-old.anpm.roapmgl-old.anpm.ro/files/ARPM...
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
1
Elaboratori :
ENI LIDIA PAULINA,persoana fizica inscrisa in Registrul National al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia nr.294
IONITA SIMONA, persoana fizica inscrisa in Registrul National al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia nr.163 tel:0766267486
Beneficiar: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ULMENI
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
2
CUPRINS
INTRODUCERE
INFORMATII GENERALE
CAPITOLUL 1
CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG
1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG
1.2 Propuneri de organizare urbanistica
1.3 Relatia cu alte planuri si programe
CAPITOLUL 2
ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE
PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1 Descrierea zonei de amplasament a comunei
2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei
2.1.2. Relieful si caracteristicile geotehnice ale amplasamentului
2.1.3. Clima
2.1.4. Aer
2.1.5. Apa
2.1.6. Solurile
2.1.7. Flora si fauna
2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport
2.1.9. Factorul antropic
2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG
CAPITOLUL 3
CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATA
3.1 Aer
3.2 Apa
3.3 Solurile
3.4. Flora si fauna
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
3
3.5 Patrimoniul cultural
CAPITOLUL 4
ORICE PROBLEMA DE MEDIU RELEVANTE PENTRU PUG
CAPITOLUL 5
OBIECTIVE DE PROTECTIE A MEDIULUI STABILITE LA NIVEL NATIONAL
RELEVANTE PENTRU PUG
5.1 Corelarea PUG cu obiectivele de protectie a mediului stabilite la nivel national,
comunitar sau international
5.2 Modul de indeplinire a obiectivelor de protectie a mediului
CAPITOLUL 6
POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL
IMPLEMENTARII PUG
CAPITOLUL 7
EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CONTEXT
TRANSFRONTIERA
CAPITOLUL 8
MASURI PROPUSE PRIN PUG PENTRU A PREVENI, REDUCE, COMPENSA
EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI
8.1 Masuri de prevenire si reducere a poluarii aerului
8.2 Masuri de prevenire si reducere a poluarii apei
8.3 Masuri de prevenire si reducere a poluarii solului
8.4. Patrimoniul cultural
CAPITOLUL 9
EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU DUS LA SELECTAREA VARIANTEI
OPTIME
CAPITOLUL 10
DIFICULTATI INTAMPINATE
CAPITOLUL 11
DESCRIEREA MASURILOR DE MONITORIZARE
CAPITOLUL 12
REZUMAT FARA CARACTER TEHNIC
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
4
INTRODUCERE
La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in
vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotariri de guvern, ordine ministeriale.
Conform HG 1076/2004 , raportul de mediu trebuie sa identifice, descrie si evalueze
potentialele efecte semnificative asupra mediului ale implementarii planului sau
programului , precum si alternativele acestuia , luand in considerare obiectivele si aria
geografica ale planului sau programului.
S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului Local al
Primariei Comunei Ulmeni - judetul Buzau, pentru obtinerea Avizului de Mediu pentru
PUG Comuna Ulmeni.
Continutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal propus a fost stabilit in
conformitate cu prevederile Anexei 2 la HG 1076/2004 si cu recomandarile Manualului
pentru aplicarea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe
elaborat de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor in colaborare cu Agentia Nationala
pentru Protectia Mediului.
Urmatoarele aspecte au fost abordate in cadrul Raportului de mediu pentru Planul
Urbanistic General comuna Ulmeni :
Informatii cu caracter general privind evaluarea de mediu pentru planuri si programe
Obiectivele principale ale Planului Urbanistic General propus corelate cu alte planuri sau
programe existente
Starea actuala a mediului in arealul de impact al Planului Urbanistic General
Obiectivele de protectie a mediului relevante pentru planul urbanistic propus
Evaluarea efectelor potentiale semnificative asupra mediului asociate punerii in aplicare
a planului
Masuri de diminuare a efectelor adverse asupra mediului
Analiza alternativelor
Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementarii planului
Documentatia PUG a fost elaborata de Birou de proiectare arhitect Nicoleta
Tomescu.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
5
Prezentul Plan Urbanistic General i propune conturarea unor direcii de dezvoltare
n politica de construire i amenajarea teritoriului comunei, pe o perioad de 5 - 10 ani,
axat pe delimitarea intravilanului, organizarea zonelor funcionale, potenialul uman i
sursele de munc, populaia i aspectele sociale, fondul construit, organizarea circulaiei,
echiparea edilitar i conservarea i protecia mediului.
Planul urbanistic general, conine strategia, prioritile, reglementrile i servituile
de urbanism, aplicate n utilizarea terenurilor i construciilor din cadrul localitii, n
coninutul documentaiei regsindu-se astfel tratarea urmtoarelor categorii de probleme:
- determinarea (urmare analizei situaiei existente), a principalelor disfuncionaliti i
prioriti de intervenie urbanistic, att n teritoriu (extravilan), ct i n cadrul localitii
(intravilan);
- zonificarea funcional a suprafeelor de teren din localitate i stabilirea regimului juridic
al acestora printr-un sistem de reglementri i servitui adecvate;
- determinarea volumului i a structurii potenialului uman, a resurselor de munc care sunt
caracteristice localitii;
- evidenierea potenialului economic al localitii;
- organizarea circulaiei i a transporturilor;
- echiparea tehnico-edilitar;
- reabilitarea, protecia i conservarea mediului;
- condiii i posibiliti de realizare a obiectivelor de utilitate public.
Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potentiale asupra mediului
a. Caracteristicile planurilor si programelor cu privire, in special, la:
- gradul in care planul sau programul creeaza un cadru pentru proiecte si alte activitati
viitoare fie in ceea ce priveste amplasamentul, natura, marimea si conditiile de functionare,
fie in privinta alocarii resurselor;
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
6
- gradul in care planul sau programul influenteaza alte planuri si programe, inclusiv pe cele
in care se integreaza sau care deriva din ele;
- relevanta planului sau programului in/pentru integrarea consideratiilor de mediu, mai ales
din perspectiva promovarii dezvoltarii durabile;
- problemele de mediu relevante pentru plan sau program;
- relevanta planului sau programului pentru implementarea legislatiei nationale si
comunitare de mediu (de exemplu, planurile si programele legate de gospodarirea
deseurilor sau de gospodarirea apelor).
b. Caracteristicile efectelor si ale zonei posibil a fi afectate cu privire, in special, la:
- natura cumulativa a efectelor
- riscul pentru sanatatea umana sau pentru mediu
- valoarea si vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de caracteristicile naturale
speciale sau patrimoniul cultural;
- efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan
national, comunitar sau international.
- patrimoniul cultural;
- depasirea standardelor sau a valorilor limita de calitate a mediului;
- folosirea terenului n mod intensiv
INFORMATII GENERALE
1. Denumire proiect: Actualizare Plan Urbanistic General Comuna Ulmeni, judet
Buzau
2. Beneficiarul proiectului :Consiliul Local al Comunei Ulmeni, judet Buzau,
tel:0238513076, primar Armeanu Valeri
3. Autorul atestat al raportului :Eni Lidia Paulina , a realizat acest raport in baza
Certificatului de inregistrare in Registrul National al elaboratorilor de mediu la pozitia
294 , tel:0745025522
IONITA SIMONA, persoana fizica inscrisa in
Registrul National al elaboratorilor de studii pentru
protectia mediului la pozitia nr.163,tel:0766267486
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
7
4. Proiectant general PUG: Birou de proiectare arhitect Nicoleta Tomescu
CAPITOLUL 1
CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG
1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG
In proiectul de REACTUALIZARE A PLANULUI URBANISTIC GENERAL al
Comunei Ulmeni realizat de Birou de proiectare arhitect Nicoleta Tomescu sunt tratate
atat aspectele actuale cat si cele viitoare din toate domeniile de dezvoltarea a comunei.
Sunt dezvoltate aspecte legate de populatie si evolutia acesteia in raport cu
dezvoltarea viitoare a zonei din punct de vedere economic. Sunt prezentate retelele si
dezvoltarea acestora in urma implementarii PUG din punct de vedere al locuirii, dotarilor
tehnico edilitare si social culturale, transport, al serviciilor att cele existente cat si cele ce
urmeaza a fi realizate din diferite surse de finantare.
Sunt prezentate masuri pe termen scurt, mediu si lung, ce decurg din PATN si
PATJ, in ce priveste echiparea tehnico -edilitara, a protectiei a mediului, masuri ce vor
conduce la o crestere considerabila a calitatii vietii a locuitorilor din comuna .
PUG a fost elaborat n scopul:
1. Stabilirii directiilor, prioritatilor si reglementarilor de amenajare a teritoriului si
dezvoltare urbanistica a localitatilor;
2. Utilizarii rationale si echilibrate a terenurilor necesare functiunilor urbanistice;
3. Precizarii zonelor cu riscuri naturale (alunecari de teren, inundatii, neomogenitati
geologice, reducerea vulnerabilitatii fondului construit existent);
4. Evidentierea fondului valoros si a modului de valorificare a acestuia n folosul
localitatii;
5. Cresterea calitatii vietii, cu precadere n domeniile locuirii, dotarilor aferente locuirii
si serviciilor;
6. Fundamentarii realizarii unor investitii de utilitate publica;
7. Asigurarii suportului reglementar (operational) pentru eliberarea certificatelor de
urbanism si autorizatiilor de construire;
8. Corelarii intereselor colective cu cele individuale n ocuparea spatiului.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
8
Obiectivele lucrarii constau in:
asigurarea in cadrul intravilanului propus a suprafetelor necesare dezvoltarii
functiunilor localitatii;
materializarea programului de dezvoltare a localitii n P.U.G.;
propuneri de perspectiva privind dezvoltarea activitatilor economice si evolutia
populatiei;
armonizarea interesului public cu cel privat;
propuneri pentru obiective de utilitate publica si asigurarea amplasarii acestora;
obiectivele propuse vor fi realizate respectand dreptul de proprietate;
respectarea masurilor de protectia mediului;
instituirea de masuri speciale de protectie si reglementari specifice pentru zonele
de rezervatii naturale.
Planul urbanistic general se elaboreaza in baza strategiei de dezvoltare a localitatii
si se coreleaza cu bugetul si programele de investitii publice ale localitatii, in vederea
implementarii prevederilor obiectivelor de utilitate publica.
Actualizarea Planului Urbanistic General al comunei urmareste, prin introducerea in
cadrul documentatiei de urbanism existente a constrangerilor si permisivitatilor urbanistice
generate de zonele propuse pentru extindere, crearea conditiilor de autorizare a noilor
constructii, crearea premiselor spatiale pentru desfasurarea activitatilor economice si
sociale in acord cu obiectivele de dezvoltare judetene. De asemenea vor fi accentuate
implicatiile dezvoltarii urbanistice asupra sistemului de circulatii si a retelei de infrastructura
edilitara, fiind conturate masurile pentru dezvoltarea armonioasa a localitatii.
PUG Ulmeni stabileste directiile evolutiei comunei in concordanta cu alte planuri si
programe astfel incat sa atinga urmatoarele obiective:
1.Organizarea arhitectural urbanistica a teritoriului
stabilirea , delimitarea teritoriului si stabilirea bilantului teritorial aferent;
stabilirea si delimitarea zonelor construibile
stabilirea si delimitarea zonelor cu interventie temporara si definitiva de
construire
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
9
stabilirea modului de utilizare a terenului in intravilan ;
formele de proprietate si circulatia juridica a terenului;
2. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
Cai de comunicatii si transport
Dotari hidroedilitare
Infrastructura tehnico-edilitara
3. Extinderea zonei de institutii publice si servicii
4. Stabilirea zonelor protejate a monumentelor istorice
5.Protectia mediului si sanatatii populatiei
Amenajarea spatiilor verzi
Se va asigura un management corespunzator al deseurilor
Planul Urbanistic General avizat i aprobat conform legii, devine instrument de lucru
al Consiliului Local n eliberarea certificatelor de urbanism, autorizaiilor de construire, la
fundamentarea unor investiii de la bugetul statului, in alte activiti ale compartimentului
tehnic de resort.
Situatia existenta
Localizare geografica si administrativa
Comuna Ulmeni este asezata in partea de sud-vest a judetului Buzau, la o distanta
de 16 km vest de municipiul Buzau si la 54 km de municipiul Ploiesti. Satul de resedinta al
comunei este satul Ulmeni si comuna mai are in componenta alte patru localitati : satele
Baltareti, Clondiru, Sarata si Vilcelele.
Satul Baltareti este situat in partea centrala a comunei la o distanta de 4,7 km de
satul de resedinta, iar satul Clondiru in partea de vest la 3,9 km de satul Ulmeni.In partea
de nord-est a comunei se afla satul Sarata la o distanta de 3,1 km de satul Ulmeni, iar la
nord satul Valcelele la 0,5 km de satul de resedinta.
Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni are o suprafata totala de 3656,06 ha.
Particularitatea unitatii teritoriul administrativ al comunei Ulmeni este dispunerea
acestuia in doua teritorii distincte, fara granita comuna, asa cum erau teritoriile comune
celor doua comune initiale, Ulmeni si Clondiru, unificate in anul 1968.Cele doua teritorii
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
10
sunt dispuse si legate functional prin drumul national DN1B avand ca enclava intre ele o
zona a teritoriului comunei Pietroasele. Un trup teritorial cuprinde satele Ulmeni si
Valcelele si al doilea trup teritoarial cu satele Sarata, Clondiru si Baltareti.
Comuna Ulmeni este amplasata in partea de sud-vest a judetului Buzau , la o distanta
de 16 km vest de municipiul Buzau si la 54 km de municipiul Ploiesti, avand urmatoarele
vecinatati:
- la nord - comuna Merei si comuna Pietroasele
- la sud - comuna Movila Banului si comuna Stalpu
- la vest - comuna Pietroasele si comuna Sahateni
-la est comuna Merei
comuna Ulmeni .
Principala artera de circulatei este DN1B Buzau-Ploiesti ce strabate teritoriul
comunei de la NE-SV si la care au acces direct satele Ulmeni si Sarata. Satele Clondiru
si Baltareti sunt amplasate la DJ 203 C ce leaga comuna Ulmeni de comuna Movila
Banului. Din satul Ulmeni se accede in satul Vilcelele pe DC 45 ce face legatura cu
satul Izvoru Dulce.
Pe teritoriul comunei cu un traseu aproape paralel cu DN1B este traseul caii
ferate Buzau-Ploiesti.
Legatura cu Municipiul Buzau localitate de resedinta a judetului Buzau se
face cu ajutorul mijloacelor de transport in comun si a caii ferate.
Cai de comunicatie si transport
Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni este strabatut de drumul national DN1B
(limita judet Prahova-Sahateni-Ulmeni-DN2), drumul judetean DJ 203 C (Pogoanele-
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
11
Bradeanu-Mihailesti-Movila Banului-Pietroasele-Vernesti) si drumurile comunale DC 45
(Ulmeni-Valcelele-Izvoru Dulce), DC 177 (Clondiru-Baltareti) si DC 185 (DN1-Baza de
receptie Ulmeni).
Drumul national DN 1B strabate teritoriul comunei de la est la vest, trecand prin
localitatea Ulmeni, este asfaltat pe tot traseul, iar in profil transversal are o platforma
carosabila de 7,50-8,00 m, cu acostamente de 1,00 - 1,50 m.
Drumul judetean DJ 203 C strabate teritoriul comunei de la sud-est la nord-vest si
trece prin localitatile Clondiru si Sarata.
Este asfaltat in intravilan si are o platforma carosabila de 5,50 m si acostamente de
0,50 m. In extravilan drumul este nemodernizat, neasfaltat, cu o platforma carosabila de
5,50 m si acostamente de 0,50 m.
Drumul comunal DC 45 pleaca din DN1B in dreptul localitatii Ulmeni si este
nemodernizat in extravilan unde are o platforma carosabila de 4,00 m si acostamente
de 0,50 m. In intravilan drumul este asfaltat si modernizat.
Drumul comunal DC 177 pleaca din DJ 203 C in localitatea Clondiru si merge
in localitatea Baltareti. Este nemodernizat si are o platforma carosabila de 5,50 m cu
acostamente de 0,50 m.
Drumul comunal DC 185 se afla in Ulmeni si face legatura intre DN1B si Baza de
receptie Ulmeni si este modernizat.
In comuna sunt 63 de drumuri satesti insumand 25,2 km si 64 drumuri de
exploatare( vicinale) care insumeaza 76,9 km din care 32 km in raza fostului CAP Ulmeni
si 34,4 km in raza fostului CAP Clondiru.
In functie de tipul imbracamintii rutiere, drumurile comunale si satesti se impart in:
- drumuri acoperite cu beton 280ml
- drumuri acoperite cu imbracaminte asfaltica 1040 ml
- drumuri acoperite cu piatra( balastate) 23,20 ml
- drumuri acoperite cu pamant 2000ml
Este de mentionat lipsa trotuarelor si marcajelor corespunzatoare, lipsa parcarilor
amenajate, intretinerea necorespunzatoare a indicatoarelor rutiere si a santurilor si
rigolelor de scurgere a apelor pluviale.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
12
Circulatia feroviara
Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni este strabatut de la vest la est de calea
ferata Magistrala 500 care uneste capitala cu nordul tarii si trece in apropierea
intravilanelor localitatilor Sarata si Ulmeni.
Calea ferata este dubla, electrificata si are o lungime de aproximativ 8,0 km.
Calea ferata se intersecteaza cu DJ 203 C , DC 185 si DC 177 intersectii
care sunt la acelasi nivel si sunt semnalizate.
Accesul calatorilor la transportul feroviar se face prin halta Pietroasele si statia
Ulmeni.
Alimentare cu apa si canalizare
Alimentare cu apa
In prezent pentru localitatile Ulmeni si Vilcele, exista un sistem comun de alimentare cu
apa, format din:
- 3 foraje cu adancimea de 300m, fiecare, amplasate astfel: un foraj in incinta
gospodariei de apa, iar celelalte doua in lungul drumului DC 45 ( spre Izvoru Dulce).
Forajele sunt echipate cu electropompa submersibila.
- conducta aductiune
- gospodarie de apa, formata din rezervor de apa cu capacitatea de 300mc, statie de
pompare si statie de clorinare
- retele de distributie, pe toate strazile din cele 2 localitati. Pe retele sint montate
camine de vane si hidranti subterani de incendiu.
Gospodaria de apa, este amplasata in intravilanul localitatii Vilcele .
Pentru localitatile Clondiru, Baltareti si Sarata , exista un sistem comun centralizat de
alimentare cu apa format din:
- 1 foraj cu adancimea de 300m, amplasate in incinta gospodariei de apa . Forajul
este echipat cu electropompa submersibila.
- conducta aductiune
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
13
- gospodarie de apa, formata din rezervor de apa cu capacitatea de 300mc, statie de
pompare si statie de clorinare. Gospodaria de apa, este amplasata in intravilanul
localitatii Sarata cu acces din DJ 203C ( iesirea din localitate spre loc. Clondiru).
- retele de distributie, pe strazile principale din cele 3 localitati. Pe retele sint
montate camine de vane si hidranti subterani de incendiu.
Restul locuitorilor din cele 3 sate se aprovizioneaza cu apa din fantani individuale.
Forajele si gospodariile de apa, sint imprejmuite, pentru a asigura protectia
sanitara.
Alimentarea cu apa a locuitorilor, se face prin bransamente individuale.
Canalizarea
In prezent in satele Ulmeni, Vilcele, Clondiru, Baltareti si Sarata, nu exista sistem
centralizat de canalizare.Locuitorii evacuaza apele uzate menajere in bazine vidanjabile,
puturi absorbante sau w.c.-uri uscate, care nu sunt eficiente, permitind infiltrarea apelor
uzate in sol si implicit poluarea cu detergenti, grasimi, fenoli, etc. a panzei freatice.Apele
pluviale se scurg la nivelul terenului.
Alimentare cu energie electrica
In prezent comuna Ulmeni este racordata la Sistemul Energetic national prin linii
electrice de medie tensiune de 20 KV de tip aerian, montate pe stalpi de beton si avand
traseul atat in afara, cat si in interiorul zonelor construite.
Prin intermediul posturilor de transformare aeriene se alimenteaza retelele
electrice de joasa tensiune care deservesc toata gama de consumatori din localitate.
Posturile de transformare de pe teritoriul comunei au o putere instalata totala de 1813
KVA.
Retelele de joasa tensiune sunt de tip aerian, pe stalpi din beton.
Retelele de joasa tensiune sunt realizate in sistem clasic cu conductoare
independente, precum si cu conductoare torsadate pentru prelungirile de retea sau
pentru cele care au fost modernizate.
In ambele cazuri conductoarele sunt realizate din aluminiu.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
14
Bransamentele sunt realizate preponderent aerian celor vechi in sistem clasic,
cele noi cu conductoare torsadate.
Bransamentele in cablu subteran deservesc indeosebi dotarile si sunt amplasate
in incintele acestora.
Puterea instalata in posturile de transformare ramane deocamdata constanta,
urmand a se mari dupa aparitia de noi consumatori casnicisi economici pe teritoriul
comunei.
Propunerile s-au facut luand in consideratie situatia existenta precum si optiunile
locale pentru dezvoltarea fondului construit in localitate. Aceasta dezvoltare va atrage
dupa sine aparitia si evolutia retelelor edilitare necesare.
Terenurile alocate constructiilor sunt situate in interiorul localitatilor cat si la
marginile acestora,in functie de specificul natural al terenului.
Racordarea de noi consumatori la reteaua de alimentare cu energie electrica se
va face prin bransamente la retelele actuale sau la retelele noi construite in acest scop.
Telefonie
In prezent, comuna Ulmeni este racordata la reteaua telefonica nationala,
prin cablu de fibra optica conectat la centrala telefonica digitala, situata in localitatea
Ulmeni si care are un numar de 600 de abonati.
Liniile telefonice sunt de tip aerian, montate pe stalpi de beton.
Sunt in curs de modernizare retelele telefonice.
Comuna nu detine retele de radioficare si TV cablu.
Alimentarea cu energie termica
Inclzirea fondului locativ existent se face local cu sobe, care folosesc combustibil
solid - lemne sau crbuni. Fac excepie dotari private sau locuinte, ce dein central
termic cu combustibil solid.
Alimentarea cu gaze naturale
In prezent comuna Ulmeni nu exista alimentata cu gaze naturale.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
15
1.2. Propuneri de organizare urbanistica
Propunerile privind organizarea viitoare social-economica si urbanistica a comunei
Ulmeni au tinut seama de necesitatile si optiunile populatiei in contextul situarii acesteia
intr-o zona cu potential ridicat agricol si cu un element demografic in usoara crestere.
La baza propunerilor de organizare rurala au stat:
- optiunile si prioritatile discutate cu reprezentantii administratiei locale, mulate pe studiile
cartografice, cartarea fondului de locuit, forma de proprietate asupra terenurilor si
tendintele de dezvoltare ale localitatilor.
- planul de actiune locala 2009-2013 si strategia de dezvoltare locala 2009-2020 a
comunei Ulmeni.
-studiu istoric, studiu geotehnic.
Din analiza situatiei existente se desprind o serie de disfunctionalitati , care reclama
solutii de eliminare sau diminuare, astfel:
Disfunctionalitatile privind fondul construit cat si utilizarea terenului sunt :
- sisteme traditionale de construire: paianta, lemn, plansee lemn, finisaje
de calitate indoielnica, piatra, caramida;
-apropierea unor locuinte de malurile paraurilor Sarata si Dara
considerate zone cu risc la eroziune de mal si prbusire ;
- densitate redusa in unele zone de locuit;
- insuficienta extindere / lipsa de utilitati: canalizare menajer si pluvial,
apa potabila, servicii de salubritate;
- parcelele pentru constructii sunt disproportionate dimensional.
Existenta unui sistem partial de alimentare cu apa potabila , intr-o proportie
mai mare in localitatile Ulmeni si Valcele , insuficient pentru satisfacerea
nevoilor intregii populatii
Calitatea fizico chimica a apei necorespunzatoare din punct de vedere al
potabilitatii, existand depasiri la indicatorul bor .Motiv pentru care S.C. Comp
de Apa Buzau va face investitii suplimentare pentru rezolvarea
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
16
problemei.Fantanile individuale nu dispun de perimetru de protectie sanitara si
nu au fost efectuate buletine de analiza a calitatii apei;
lipsa unui sistem centralizat de canalizare a apelor uzate menajere, care
reprezint principala surs de poluare a apei .
lipsa statiei de epurare ; Locuitorii evacuaza apele uzate menajere in bazine
vidanjabile, puturi absorbante sau w.c.-uri uscate ;nu exista servicii de
vidanjare prin care s le colecteze i s fie evacuate apele uzate menajere la
o staie de epurare apropiat;
cai de comunicatie necorespunzatoare:
1.Principalele disfunctionalitati privind circulatia pe DN 1B sunt:
- platforma carosabila mica, neconforma cu normele in
vigoare,care impiedica o circulatie fluienta;
- lipsa partiala a trotuarelor care duc la o circulatie
pietonala pe partea carosabila a drumului;
- intersectie necorespunzatoare cu drumurile comunale
2. Principalele disfunctionalitati existente pe drumurile judetene si
comunale sunt:
- platforma carosabila si sistem rutier neconforme cu
normativele in vigoare DC 45 (partial), DC 177 si DJ 203 C
(partial;
- lipsa trotuarelor si a rigolelor pe unele portiuni de drum;
- degradare podet pe DC 45 in localitatea Vilcelele;
- lipsa unor podete pe traseele unor drumuri locale.
lipsa rigolelor i anurilor de scurgere a apelor pluviale
lipsa spaiilor verzi amenajate n intravilan;
Obiectivele pe termen mediu si scurt de dezvoltare ale administratiei
comunale prevad:
mbuntirea legturilor carosabile in localitate modernizarea drumurilor DJ 203 C, DC
45 si DC 177 care fac legatura intre localitatile comunei si localitatile din comunele
invecinate
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
17
introducerea n intravilan a unei suprafete de 3,83 ha , terenuri pretabile pentru construcii
si scoatere din intravilan a suprafetei de 16,85 ha suprafata pentru care populatia nu a
optat pentru dezvoltarea zonei de locuinte
realizare sistem de canalizare si statii de epurare a apelor uzate menajere :o statie de
epurare se va amplasa intre localitatile Ulmeni si Vilcele cu deversare in paraul Sarata, si o
statie de epurare in extravilanul localitatii Clondiru ce va deservi localitatile Clondiru,
Baltareti si Sarata , in partea sudica a localitatii Clondiru , cu deversare in paraul Sarata;
amenajarea spatiilor verzi prin reabilitarea terenurilor de sport , reabilitare spatiu verde
aferent dotarilor de interes public, realizare plantatii de aliniament la drumurile principale si
perdele de protectie ;
realizarea unui parc de agrement, trup al localitatii Ulmeni prin reabilitarea si amenajarea
zonei ce a fost folosita ca rampa de deseuri in suprafata de 2,24 ha( 22380 mp)
reabilitare scoala din localitatea Ulmeni;
constructia unei Sali de sport in satul resedinta de comuna
studiu pentru realizarea retelelor de distributie gaze naturale, in prezenta documentatiei
indicandu-se numai amplasamentul statiei (satul Ulmeni)
extindere retea alimentare cu apa in vederea acoperirii nevoilor intregii populatii;
stabilirea zonei de protectie pentru retele LEA conform legislatiei in vigoare de 6 m de o
parte si de alta fata de axul LEA
Evolutie posibila. Prioritati
Existenta unei baze materiale valoroase pentru practicarea activitatilor agricole,
precum si a activitatilor din domeniul zootehnic, nu ofera suficiente resurse de dezvoltare,
fara canalizarea eforturilor locale catre asigurarea infrastructurii necesare dezvoltarii
(crestere, accesibilitate, cresterea performantelor sistemului educationale precum si
diversificarea ofertei locale privind cu precadere echipamentele publice si serviciile
existente).
De asemenea, accentul trebuie pus pe protejarea factorilor de mediu, dar si
asigurarea elementelor necesare pentru o dezvoltare armonioasa a domeniului agricol
(sustinerea microfermelor si fermelor prin programe specifice adresate mediului rural,
protectia solurilor si sistemelor de imbunatatiri funciare, limitarea extinderii necontrolate a
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
18
intravilanelor localitatilor precum si evitarea fragmentarii terenurilor agricole si incurajarea
asocierii proprietarilor).
Din aceasta perspectiva, accentul se opune la nivel local, pe langa masurile
economice si sociale ce se impun a fi luate in vederea unei dezvoltari durabile a comunei,
si pe asigurarea cadrului spatial necesar unei astfel de dezvoltari (reabilitare retea de
comunicatii, dotare edilitara a localitatii, asigurarea unui management durabil al deseurilor,
asigurarea premizelor de dezvoltare spatiala a activitatilor).
Concomitent oportunitatilor de dezvoltare, au fost luate in considerare asigurarea
cadrului necesar ( zonare functionala, cai de comunicatie si echipare edilitara) a
activitatilor economice.
Necesitatea de a rezolva cererea de spatii pentru dezvoltarea unor activitati
economice, precum si crearea unor noi locuri de munca in primar, secundar si tertiar, si
cererea de dezvoltare a unor noi zone rezidentiale si echipamente rezidentiale ale
cartierelor componente, au condus la :
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
19
BILANT TERITORIAL TOTAL COMUNA
ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %
ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
293,19
80,77
274,72
78,49
ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII
3,74 1,03 4,44 1,27
ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice
3,98
25,59
0,82 7,05
3,93
25,59
1,12 7,31
CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA
30,63 0,69
8,44 0,19
31,00 0,68
8,86 0,20
ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT
2,63
0,72 4,47 1,28
ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE
2,53
0,70 4,12 1,18
ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA
1,03 0,28 1,03 0,29
TOTAL INTRAVILAN
363,01 100,00 349,99 100,00
TRUP SPATIU VERDE- PARC PROPUS INTRAVILAN= 2,24ha BILANT TERITORIAL SAT ULMENI
ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %
ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
66,31 66,63
66,40 64,69
ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII
1,45 1,46 1,80 1,75
ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice
2,35
17,81
2,36
17,90
3,30
17,81
3,22
17,35 CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA
9,13 0,19
9,17 0,19
9,20 0,19
8,96 0,19
ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT
1,76 1,77 1,90 1,85
ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE
0,52 0,52 2,04 1,99
ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA
- - - -
TOTAL INTRAVILAN
99,52 100,00 102,64 100,00
Se propune extinderea intravilanului cu 3,12 ha
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
20
BILANT TERITORIAL SAT BALTARETI
ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %
ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
72,65
91,05
72,65
90,76
ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII
0,46 0,58 0,48 0,60
ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice
- -
- -
- -
- -
CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA
6,20 -
7,77 -
6,20 -
7,75 -
ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT
0,48 0,60 0,72 0,90
ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE
- - - -
ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA
- - - -
TOTAL INTRAVILAN
79,79 100,00 80,05 100,00
Se propune extinderea intravilanului cu 0,26 ha .
BILANT TERITORIAL SAT CLONDIRU
ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS
ha % ha % ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
79,19
81,29
71,21
78,97
ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII
0,99 1,02 1,02 1,13
ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice
0,50 6,49
0,51 6,66
0,50 6,49
0,55 7,20
CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA
8,9 -
9,14 -
8,9 -
9,87 -
ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT
- - 0,70 0,78
ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE
1,17 1,20 1,17 1,30
ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA
0,18 0,18 0,18 0,20
TOTAL INTRAVILAN
97,42 97,42 90,17 100,00
Se propune a se scoate din intravilan suprafata de 7,25 ha.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
21
BILANT TERITORIAL SAT SARATA
ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %
ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
50,47
89,23
39,50
84,11
ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII
0,58 1,03 0,78 1,66
ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice
0,13
-
0,23
-
0,13
-
0,28
- CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA
3,5 0,50
6,19 0,88
3,80 0,50
8,09 1,06
ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT
- - 0,80 1,70
ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE
0,53 0,94 0,60 1,28
ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA
0,85 1,50 0,85 1,81
TOTAL INTRAVILAN
56,56 100,00 46,96 100,00
Se propune a se scoate din intravilan suprafata de 9,60 ha
BILANT TERITORIAL SAT VILCELELE
ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS
ha % % % ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
24,96 83,98 24,96 82,73
ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII
0,26 0,87 0,36 1,19
ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice
-
1,29
-
4,34
-
1,29
-
4,28 CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA
2,90 -
9,76 -
2,90 -
9,61 -
ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT
- - 0,35 1,16
ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE
0,31 1,04 0,31 1,03
ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA
- - - -
TOTAL INTRAVILAN
29,72 100,00 30,17 100,00
Se propune extinderea intravilanului cu 0,45 ha .
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
22
1.3 Relatia cu alte planuri si programe
H.G. 1706/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri si programe, impune ca n Raportul de mediu s fie incluse informatii cu privire la
alte planuri relevante pentru planul evaluat, pentru a verifica msura n care s-a tinut cont
de obiectivele de protectie a mediului la nivel national, dar si a modului n care aceste
obiective au fost luate n considerare la elaborarea planului de urbanism.
Prezentul PUG comuna Ulmeni evidentiaza situatia actuala, problemele si
propunerile de dezvoltare urbanistica a comunei si a localitatilor componente, din punct de
vedere al amenajarii teritoriului, n corelare cu prevederile Planului de actiune locala
2009-2020 si Strategia de dezvoltare locala 2009-2020 a comunei Ulmeni , Planului de
Amenajare a Teritoriului Judetului Buzau (PATJ),cu prevederile Planului de Amenajare
a Teritoriului National (PATN) .
n realizarea PUG al comunei Ulmeni si stabilirea profilului viitor al acestei unitai
teritoriale s-a inut cont de:
- Strategia de dezvoltare a regiunii de dezvoltare a judetului Buzau; Unul dintre
obiectivele specifice ale acestei strategii este:Crearea de noi oportunitati de crestere
economica durabila si de crestere a calitatii vietii prin dezvoltarea patrimoniului
natural/ambiental si promovarea politicii de mediu; astfel se va avea in vedere crearea
sistemului de gestiune si control a factorilor de mediu, (inclusiv inlaturarea efectelor
negative asupra mediului, imbunatatirea generala a factorilor de mediu prin pastrarea si
extinderea zonelor impadurite, a parcurilor si zonelor verzi) Obiectivele planului
urbanistic propus se inscrie pe deplin printre prioritatile de dezvoltare la nivel regional.
Exista un proiect de Asistent Tehnic finantat din fonduri ISPA, bugetul de stat si
mprumut la nivelul CONSILIULUI JUDETEAN BUZAU pentru sectorul apa/apa uzata, cu
referire la retelele de canalizare si epurarea apelor uzate menajere, la colectarea,
canalizarea si evacuarea apelor pluviale , estimat s angajeze fondurile aferente Axei
Prioritare 1 POS Mediu , proiect de care va beneficia si localitatea Ulmeni.
- Planul Local de Actiune pentru Mediu (PLAM) judetul Buzau . PLAM este un
document strategic oficial, fiind complementar celorlalte activiti de planificare ale
autoritilor administraiei publice locale. Acest document reprezint opinia comunitii in
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
23
ceea ce privete problemele prioritare de mediu, precum i aciunile identificate ca fiind
prioritare pentru soluionarea acestora. Scopul acestui document este dezvoltarea unei
viziuni a comunitii asupra mediului, evaluarea problemelor i aspectelor de mediu din
judet, stabilirea prioritilor, identificarea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea
problemelor i aspectelor principale de mediu precum i implementarea aciunilor care s
conduc la o identificare real a mediului i a sntii publice. Planul Local de Aciune
pentru Mediu Buzau are ca obiective majore:
identificarea, evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediu,
imbuntirea condiiilor locale de mediu,
promovarea contientizrii publicului i implicarea acestuia in elaborarea i
implementarea programului,
promovarea parteneriatului intre autoritile locale i alte sectoare ale comunitii,
intrirea capacitii instituiilor locale in administrarea i implementarea programelor
pentru protecia mediului,
implementarea mai eficient a legislaiei.
Procesul de elaborare i de implementare a Planului Local de Aciune pentru Mediu asigur
un excelent inceput pentru dezvoltarea durabil la nivel local-judeean.
O mare parte dintre prevederile PLAM - judetul Buzau si anume actiunile preconizate
in cadrul categoriilor de probleme PM-01 Calitatea si cantitatea apei potabile; PM-02
Calitatea apelor de suprafata; PM-03 Pericole generate de catastrofe/fenomene
naturale/antropice; PM- 04 ape menajere si industriale; PM-05 Poluarea atmosferei;
PM-06 Poluare sol si apa subterana; PM-07 Urbanizarea mediului; PM-08 Gestionarea
deseurilor; PM-10, Degradarea mediului; PM-11 Educatia ecologica; PM-12
Transporturile se regasesc analizate in PUG-ul comunei Ulmeni.
- Planul Judetean de Gestiune a Deseurilor judetul Buzau
- Strategia Nationala de gestionare a deseurilor ;
- Planul Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 2 S-E Obiectivele stabilite n cadrul PJGD , ndeplinesc urmatoarele criterii:
urmaresc principiile de fundamentare a politicilor de mediu: Principiul Poluatorul Plateste,
Principiul Prevenirii, Principiul Proximitatii, Principiul Eficientei Economice, Principiul
Subsidiaritatii, Principiul Aplicabilitatii, Principiul BATNEEC etc.;
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
24
se bazeaza pe urmatoarele prioritati: prevenirea generarii deeurilor la sursa, reutilizarea
si reciclarea acestora, utilizarea deeurilor ca sursa de energie, eliminarea finala a
deeurilor prin incinerare sau depozitare;
urmaresc transformarea problemelor identificate n teritoriu n obiective de rezolvat;
iau n considerare observatiile si comentariile relevante primite din partea publicului si n
special a segmentului care urmeaza sa participe la realizarea obiectivelor propuse
(generatori de deeuri, prestatori de servicii, investitori potentiali, organe de control etc.);
sunt n concordanta cu obiectivele stabilite la nivel national (Strategia Nationala de
Gestionare a Deeurilor si Planul National de Gestionare a Deeurilor), la nivel regional
(Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 2 Sud-Est) si cu legislatia
europeana si nationala
Tintele propuse ndeplinesc urmatoarele criterii:
exprima fiecare obiectiv stabilit ntr-o forma cuantificabila (cantitate si timp);
sunt egale cu tintele stabilite la nivel regional si national;
n alegerea alternativelor pentru colectarea, tratarea si eliminarea deeurilor municipale
trebuie sa se tina cont de specificul judetului.
La introducerea colectarii deeurilor n mediul rural trebuie sa se tina seama de
caracteristicile locale, de infrastructura de drumuri existenta, de amplasarea localitatilor
unele fata de altele si respectiv fata de statiile de transfer si de depozitele zonale existente
sau cele proiectate. Prin implementarea PUG problema gestiunii deseurilor va fi rezolvata
tinand cont de obiectivele si tintele prevazute in PJGD Buzau.
Prin Planul Regional de Gestiune a Deseurilor n Regiunea 2 Sud-Est, sunt propuse
a se realiza, n judetul Buzau, 8 statii de transfer n anul 2006 au fost fixate locatiile a 3
statii de transfer n localitatile Rmnicu Sarat, Beceni si Cislau, iar celelalte 5
amplasamente au fost stabilite prin Hotarrea Consiliului Judetean Buzau nr.
20/28.02.2007, n localitatile Patrlagele, Berca, Zarnesti, Pogoanele si Ulmeni.
In judetul Buzau , in vederea identificarii si prioritizarii investitiilor de mediu la nivel
national, conform angajamentelor asumate pentru sectorul de deseuri, au fost elaborate o
serie de documente strategice in cadrul unui proces de consultare parteneriala cu factorii
interesati.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
25
Astfel, documentele relevante pentru gestiunea deseurilor sunt urmatoarele:
Tratatul de aderare Sectiunea Mediu; angajamentele asumate de Romania
pentru sectorul de deseuri sunt detaliate la nivelul fiecarui judet in cadrul Planurilor
de Implementare pentru Directivele Uniunii Europene.
POS Mediu - Axa prioritara 2, domeniul major de interventie 1, Dezvoltarea
sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de
management al deseurilor.
Conform POS Mediu, obiectivele Axei prioritare 2 sunt urmatoarele:
Cresterea gradului de acoperire a populatiei care beneficiaza de colectarea
deseurilor municipale, si de serviciile de management de calitate corespunzatoare si
la tarife acceptabile;
Reducerea cantitatii de deseuri depozitate;
Cresterea cantitatii de deseuri reciclate si valorificate;
Infiintarea unor structuri eficiente de management al deseurilor.
In cadrul Axei prioritare 2, vor fi promovate proiecte de management integrat al
deseurilor, care sa reflecte politica UE si principiile din acest sector de mediu. Proiectele de
investitii vor include, pe langa activitati de management al deseurilor (prevenire, colectare
selectiva, valorificare si reciclare, tratare si eliminare), inchiderea depozitelor de deseuri
neconforme din zona urbana si cea rurala.
Scopul este crearea unui sistem modern de management al deseurilor, care sa contribuie
la reducerea cantitatii de deseuri depozitate in judetele/zonele vizate, si implicit la
protejarea mediului inconjurator.
Aceasta axa prioritara va fi finantata din Fondul European de Dezvoltare Regionala
(FEDR).
Procesul de selectie al proiectelor in cadrul acestei axe prioritare, vizeaza:
Dezvoltarea sistemelor noi de management integrat al deseurilor, in judetele/zonele
care nu au beneficiat de investitii majore in infrastructura de deseuri (ex: depozite)
prin programele anterioare. Aceste proiecte sunt incluse in Anexa 2 a POS Mediu.
Extinderea sistemelor de management al deseurilor in judetele/zonele care au
realizat o parte din infrastructura de deseuri prin programele anterioare de investitii
(ISPA, Parteneriat Public Privat PPP, etc). In aceasta categorie se includ si
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
26
judetele care la momentul elaborarii POS Mediu aveau deja angajate licitatii sau
negocieri cu parteneri privati pentru modernizarea infrastructurii de deseuri.
Planul de Investitii pe Termen Lung pentru perioada 2008-2038 privind
managementul integrat al deseurilor in judetul Buzau a fost elaborat prin intermediul
asistentei tehnice oferite de societatea Romair Consulting in cadrul proiectului denumit
Asistenta tehnica pentru pregatirea Portofoliului de proiecte sector deseuri 2 - RO
2006/018-147.04.03.08.02, nr. Seap 63621, pentru judetele Braila, Tulcea, Constanta,
Iasi, Ialomita, Buzau si Prahova.
Grupurile tinta urmarite de acest proiect de Asistenta Tehnica sunt reprezentate de:
Unitati de implementare a Proiectului UIP ale Municipalitatilor,
Manageri de proiect la MM si de la OPCP.
Primari si reprezentanti ai autoritatilor locale,
Angajati ai municipalitatilor, departamentelor si organismelor regionale ale MM,
implicati in managementul deseurilor municipale si industriale,
Cetatenii din zonele implicate in proiect.
In momentul de fata, in judetul Buzau au fost elaborate o serie de studii in vederea obtinerii
finantarii prin programul PHARE CES 2005 2006 printre care si Studiul Sistem de
management integrat al deseurilor cu statia de transfer in comuna Ulmeni
CAPITOLUL 2
ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE
PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1. Descrierea zonei de amplasament a comunei
2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei
Situat in apropierea municipiul Buzau, comuna are n componen 5 sate:Ulmeni,
Baltareti, Clondiru, Sarata si Vilcelele.
Vecinatati:
- la nord - comuna Merei si comuna Pietroasele
- la sud - comuna Movila Banului si comuna Stalpu
- la est - comunele Merei
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
27
- la vest - comuna Pietroasele si comuna Sahateni
Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni are o suprafata totala de 3656,06 ha.
2.1.2. Relieful
Teritoriul comunei Ulmeni este situat in Campia Buzaului, in unitatea
geomorfologica a Campiei Gherghita- Sarata, la extremitatea nord- estica a acesteia, la
limita deal- campie.Terenul se prezinta plan si stabil fara denivelari mari.Aceasta unitate
geomorfologica imbraca in stare naturala caracteristicile unei campii de divagare si a unei
campii joase de glacis care in partea nordica a caii ferate se intrepatrunde cu campia
subeoliana de glacis, ce coboara din Subcarpatii Istritei.
2.1.3. Clima
Situata in Campia Buzaului, in unitatea morfologica Campia Gherghita-Sarata,
comuna este strabatuta de paraul Sarata si paraul Dara, Naianca, Pietroasa si torentul
Cazaza, care traverseaza comuna de la nord la sud.
Fenomenele climatice ale zonei sunt in general specifice Campiei Baraganului.
In aer: - primul inghet de toamna in prima decada a lunii octombrie;
- ultimul inghet de primavara in decada a doua a lunii aprilie.
- adancimea de inghet 70 - 80 cm.
- adancimea de inghet 70 - 80 cm.
Temperatura medie a anului eate de -12*C, cu precipitatii de cca 500 mm anual,
uneori cu caracter torential pe timp de vara. Frecventa anuala a vantului pe directia NE
este de 29,9% urmate de vantuurile SV 14% datorita influientei reliefului inalt din Curbura
Carpatilor.
Clima este caracterizata prin precipitatii variabile, cele medii fiind in general sub o
limita necesara unei agriculturi stabile si variate.Fenomenul de uscaciune si de seceta
frecvent in clima Baraganului se rasfrange asupra comunei necesitand luarea de masuri
pentru combaterea lui tinand cont de suprafetele mari arabile din teritoriu administrativ
agricultura reprezentand principala sursa de venit a populatiei.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
28
Zonele de risc din comuna Ulmeni sunt legate de caracterul torential al paraul
Sarata si Dara care pot provoca inundatii, mlastiniri si aluvionari, eroziuni ale malurilor,
exces de umiditate, mentinut din precipitatii, sau prin ridicarea nivelului panzei freatice.
Unitatile climatice si topoclimatice din Romania
2.1.4. Aer
Pe teritoriul comunei Ulmeni nu au fost semnalate obiective industriale care prin
procesele de productie sa afecteze semnificativ calitatea aerului.
Sursele fixe de la nivelul comunei Ulmeni - sistemele de incalzire locale
- activitatile agrozootehnice existente pe
teritoriul comunei: In localitatile Ulmeni si Clondiru sunt ferme zootehnice care nu
functioneaza la intreaga lor capacitate. In teritoriu sunt evidentiate sase exploatatii cu
peste 100 capete ovine, doua exploatatii cu peste 10 capete bovine, o exploatatie cu peste
50 capete porcine si o exploatatie cu peste 50 familii de albine
. - activitatile industriale sunt slab
reprezentate de de o serie agenti economici cu activitate in zona, dintre care mentionam:
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
29
-S.C DELSAN SRL Buzau, cu punct de lucru in comuna Ulmeni, cu o capacitate de
productie de 120 t de faina/ zi si o productie de aproximativ 3000 t / luna.
- S.C B.M.B MET CONSTRUCT Ulmeni, cu o capacitate de procesare de peste 1500
t otel-beton lunar, care confectioneaza elemente de rezistenta pentru constructii.
-S.C AGRICOVER S.A Buzau, cu punctul de lucru Baza de Receptie Ulmeni, cu o
capacitate de depozitare cereale de 11.500 t asigurandu-se si desfacerea ingrasamintelor
si a materialului semincer in zona.
Prin unitati de capacitate mai mica se prelucreaza lemnul,se pregatesc furaje pentru
animale, se reconditioneaza mobilier, se prelucreaza piatra si marmura si se
confectioneaza elemente din beton si plase de sarma.
In localitatea Ulmeni se afla o sectie de tamplarie, o intreprindere de
vinificatie, fabrica de paine particulara, depozit materiale de constructii.
Surse mobile: - circulatia pe drumurile nationale , judetene si pe drumurile locale
(autovehicule de diferite tipuri si tonaje, utilaje agricole, transport in
comun).
2.1.5. Apa
Din punct de vedere hidrografic Comuna Ulmeni este situata in :
- Bazinul hidrografic al raului Ialomita-cod cadastral : XI 1.000.00.00.00 0,
- Curs de apa :Raul Sarata, cod cadastral XI.1.22.00.00.00.0
Comuna Ulmeni este strabatuta de raul Sarata si de torentii Dara si Cazaca.In
peisajul cadrului natural se gasesc devieri ale cursurilor de ape care pot provoca inundatii
la intrarea in satul Ulmeni, mlastiniri si aluvionari spre satul Valcelele, precum si exces de
umiditate mentinut fie prin precipitatii, fie prin ridicare la suprafata a panzei freatice de tip
ploios , zona Baltareti- Clondiru.
2.1.6. Solurile
In aceasta zona dominante sunt solurile cernoziomul levigat, tipic pe luturi si
cernoziomul levigat freatic umed, dar datorita stagnarii ape mai apar si solurile de tip
solonceac, putin fertile si neproductive, formand insule pe care apar petice de fanete.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
30
Din punct de vedere morfologic teritoriul administrativ al comuna Ulmeni este
amplasat pe fasia care face trecerea zona subcarpatica si campie. Zona de campie are
altitudini cuprinse intre 40-100 m si este constituita din sedimente moi, dominand la
suprafata sedimentele loeossoide , aluviunile si chiar nisipurile, iar in adancime argila ,
pietrisurile, nisipurile,marnele nisipoase. Campia Gherghitei reprezinta o continuare a fasiei
de subsidenta , ce vine dinspre Ploiesti, trece pe la Mizil si Clondiru si se ingusteaza
puternic catre Stalpu. Partea inferioara a paraului Sarata s-a instalat pe partea estica a
acestei subunitati. La limita nordica si mai ales intre Clondiru , Stalpu si izvoarele
Calmatuiului, apar aliniamente de izvoare. Peste aceasta campie se pare ca s-ar fi scurs
chiar raul Buzau ( intr-o prima etapa de intrare in campie - o terasa inferioara care se pierde
aproximativ la limita localitatii Zoresti)
2.1.7. Flora si fauna
Se caracterizeaza printr-un regim specific de stepa, intens cultivata si de mult timp
despadurita. In step vegetatia a fost inlocuit pe mari intinderi prin plante cultivate.
Terenurile, cu exceptia islazurilor, vilor si srturilor, sunt cultivate cu cereale, floarea
soarelui, leguminoase si, mai putin, cu pomi fructiferi si vit de vie. Vegetatia natural este
reprezentat de specii ierboase: pelinita, plmida, pelinul, ciulinul, coada soricelului,colilia,
scaietele, spinul, brusturul. Vegetatia lemnoas este rar, reprezentat mai ales de salcam,
dud, ulm, plop, tei si arbusti ca mcesul .
Vegetaia forestier ocup 0,08 % din teritoriu comunei.
Vertebratele caracteristice sunt relativ putine, fiind reprezentate in special de
rozatoare: soarecele de camp (Microtus arvalis), catelul pamantului (Spalax leucodon),
iepurele (Lepus europaeus), cartita (Talpa europaea). Dintre pasari, mentionam: ciocarlia (
Alauda arvensis), dumbraveanca (Coracias garrulus), graur (Sturnus vulgaris), prigoria
(Merops apiaster), cioara de semanatura (Corvus frugilegus), vrabii (Passer domesticus).
2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport
Aceast zon este slab reprezentat, neexistnd parcuri sau spaii verzi amenajate
cu pondere nsemnat. Se propun plantari si amenajri cu scop recreativ, asigurarea
locurilor de joaca pentru copii, reabilitarea terenurilor de sport si amenjarea in incinte
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
31
proprietate personala a gradinilor si spatiilor verzi, reabilitare zona verde aferenta dotarilor
de interes public.
Se pot realiza plantatii de aliniament la drumurile principale si perdele de protectie.
De asemenea acolo unde este posibil se va realiza o banda de spatiu verde aferenta
circulatiei carosabile principale.
Prin Planul Urbanistic General, se propun corecii structurale, care vizeaz mbuntirea
ponderal a suprafeelor destinate spaiilor verzi, amenajrilor , dat fiind c n prezent
aceste funciuni sunt slab reprezentate n structura localitii. n acest sens, pe lng
meninerea i reabilitarea spaiilor verzi existente, se prevd condiii urbanistice pentru
dezvoltarea de noi spaii plantate parcuri, scuaruri i zone de agrement, valorificnd n
acelai timp particularitile terenului de amplasament. De regul aceste funciuni utilizeaz
terenuri situate n intravilan, care datorit naturii terenului de fundare nu sunt favorabile
construciilor, sau constituie perimetre de protecie a zonelor de locuine.
In conformitate cu art.2 din O.U.G. nr.114/2007 pentru modificarea O.U.G.
nr.195/2005 privind protectia mediului , administratia locala are obligatia de a asigura
pana la 31 decembrie 2010 o suprafata minima de 20 mp spatiu verde pe cap de
locuitor si pana la 31 decembrie 2013 o suprafata minima de 26 mp spatiu verde pe
cap de locuitor.
Din evidenta spatiilor verzi din intravilanul actual al comunei Ulmeni, conform
tabelului nr 2463 din 28.07.2011 intocmit de Primaria comunei Ulmeni rezulta o suprafata
de S= 68621 mp .
1. Teren sport mic( fotbal) sat Ulmeni - S= 2502mp
2. Teren sport mare( fotbal) sat Ulmeni - S= 7409mp
3. Teren sport mare( fotbal) sat Clondiru - S= 3000mp
4. Amenajare parc ( fosta remiza PSI) - S= 200mp
5. Amenajare parc sat Clondiru - S= 450mp
7. Amenajare parc sat Ulmeni - S= 860 mp
8. Zone verzi de aliniament la - S= 54200 mp
DN, DJ, Drumuri satesti, Gara ( 5000mp+4200mp+25.000mp+20.000mp)
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
32
Total - S= 68621 mp
La o populatie estimata de 3500 locuitori, suprafata spatiilor verzi conform
normelor trebuie sa fie de 91000 mp( 3500* 26).
Se propune realizarea unui parc prin reabilitarea si amenajarea zonei in care erau
depozitate deseurile sat Ulmeni, trup zona verde in suprafata de 22380 mp pentru
acoperirea necesarului de suprafata zona verde( 91000mp 68621mp= 22379mp)
Conform OUG 114/2007 schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii
verzi si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, reducerea suprafetelor
acestora ori stramutarea lor este interzisa, indiferent de regimul juridic al acestora.
Pentru protectia si conservarea spatiilor verzi, persoanele fizice au urmatoarele
obligatii:
a) sa nu arunce nici un fel de deseuri pe teritoriul spatiilor verzi;
b) sa respecte regulile de aparare impotriva incendiilor pe spatiile verzi;
c) sa nu produca taieri neautorizate sau vatamari ale arborilor si arbustilor, deteriorari ale
aranjamentelor florale si ale gazonului, distrugeri ale musuroaielor naturale, cuiburilor de
pasari si adaposturilor de animale, ale constructiilor si instalatiilor utilitare si ornamentale
existente pe spatiile verzi;
d) sa nu ocupe cu constructii provizorii sau permanente zonele inventariate ca spatii verzi.
Persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate, au urmatoarele obligatii:
a) sa asigure integritatea, refacerea si ingrijirea spatiilor verzi aflate in proprietatea lor;
b) sa contribuie, prin crearea de spatii verzi, la prevenirea alunecarilor de teren,
combaterea salinizarii si inmlastinirii prin lucrari de drenaj si lucrari de combatere a eroziunii
solului pe baza avizelor si a acordurilor autoritatii centrale pentru protectia mediului si
gospodarirea apelor;
c) sa coopereze cu autoritatile teritoriale si centrale pentru protectia mediului, cu cele ale
autoritatii centrale pentru amenajarea teritoriului si cu autoritatile administratiei publice
locale la toate lucrarile preconizate in spatiile verzi si sa faca propuneri pentru
imbunatatirea amenajarii acestora;
d) sa nu diminueze suprafetele inventariate ca zone verzi
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
33
Prin administrarea spatiilor verzi se asigura indeplinirea urmatoarelor obiective:
a) protectia si conservarea spatiilor verzi pentru mentinerea biodiversitatii lor;
b) mentinerea si dezvoltarea functiilor de protectie a spatiilor verzi privind apele, solul,
schimbarile climatice, mentinerea peisajelor in scopul ocrotirii sanatatii populatiei, protectiei
mediului si asigurarii calitatii vietii;
c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compozitiei si a calitatii spatiilor verzi;
d) elaborarea si aplicarea unui complex de masuri privind aducerea si mentinerea spatiilor
verzi in starea corespunzatoare functiilor lor;
e) identificarea zonelor deficitare si realizarea de lucrari pentru extinderea suprafetelor
acoperite cu vegetatie;
f) extinderea suprafetelor ocupate de spatii verzi, prin includerea in categoria spatiilor verzi
publice a terenurilor cu potential ecologic sau sociocultural.
Trebuie avut in vedere ca persoanele juridice care concesioneaza terenuri pentru
constructia si amplasarea in spatiile verzi a obiectivelor pentru activitati economice si
socioculturale sunt obligate sa obtina avizele, acordurile si autorizatiile prevazute de
legislatia in vigoare. Locul de amplasare a obiectivelor, suprafata terenurilor si conditiile de
desfasurare a activitatii ulterioare se determina in baza unor proiecte de specialitate, de
amenajare a teritoriului si urbanism, avizate si aprobate conform legii, cu obligativitatea ca
suprafetele cumulate ale acestor constructii sa nu ocupe mai mult de 10% din suprafata
spatiului verde respectiv.
Factorul antropic
Populatia
Populatia comunei a crescut de la 3057 locuitori in anul 1992 la 3330 locuitori in
anul 2002 si 3224 locuitori in anul 2008.
Din punct de vedere etnic populatia este in proportie de 97,75% etnie romana, religie
ortodoxa 99, 27%.Populatia de etnie rroma reprezentata de aproximativ 70 persoane, nu
traieste in comunitate compacta iar ca meserii traditionale sunt potcovari si lautari.
Populaia stabila in comuna Ulmeni in anul 2002 pe sate componente se prezint
dup cum urmeaz:
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
34
- Ulmeni 1117 locuitori ;452 gospodarii
- Baltareti 572 locuitori;226 gospodarii
- Clondiru 765 locuitori;293 gospodarii
- Sarata 397 locuitori ; 153 gospodarii
- Vilcelele 479 locuitori, 197 gospodarii
TOTAL 3330
Structura pe varste si sexe a populatiei in anul 2008 este urmatoarea:
Total 3224 din care 471 intre 0- 14 ani, 1090 intre 15- 39 ani, 790 intre 40- 59 si
873 peste 60 ani.
Populatie masculina totala 1550 reprezentand 48,08% din care 230 intre 0- 14 ani,
563 intre 15- 39 ani, 414 intre 40- 59 si 343 peste 60 ani.
Populatie feminina totala 1674 reprezentand 51,92% din care 241 intre 0- 14 ani,
527 intre 15- 39 ani, 376 intre 40- 59 si 530 peste 60 ani.
In concluzie putem spune ca populatia comunei Ulmeni prezinta un echilibru relativ
din punct de vedere al structurii pe sexe.
Din totalul populaiei in 2002 comuna Ulmeni avea o populatie activa de 1012
persoane, respectiv 30,39% din populatia totala.
Structura populatiei active
- industrie prelucratoare 30%
- comer 26,44%
- administraie 4,39%
- nvmnt si sanatate 3,30%
- sector transport si depozitare 7,76%
- agricultura,silvicultura 28%
Analizand situatia populatiei inactive in anul 2002 aceasta reprezenta 69,61% din populatia
totala, adica 2318 persoane cu urmatoarea structura
- elevi si studenti 422 persoane( 18,21%)\
- pensionari 1173 persoane( 50,6%)
- casnice 436 persoane
- intretinute de alte persoane 280
- intretinute de stat 3 persoane
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
35
- cu alta situatie economica 4 persoane
Economia
Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni, nsumeaz 3656,06 ha repartizat astfel
pe categorii de folosinta:
TOTAL AGRICOL 3 374 ha
din care:
Arabil 2554 ha
puni si fanete 580 ha
vii 235 ha
livezi 5 ha
TOTAL NEAGRICOL 282,06 ha
din care:
pduri 3 ha
ape 56 ha
drumuri 87,06 ha
curi construcii 132 ha
alte terenuri 4 ha
Suprafata intravilan existent = 363,01 ha
Suprafata intravilan propus = 349,99 ha( se introduc 3,83 ha si se scot din intravilan
16,85 ha)
Satele comunei sunt clasificate ca fiind sate cu funciuni dominant agricole.
Teritoriul comunei avnd un relief specific de deal - cmpie cu o suprafa de teren
agricol n proporie de 92,29 % a facilitat cultivarea cerealelor, vitei de vie si cresterea
animalelor.
Produsele agricole rezultate n urma activitilor specifice sunt valorificate de ctre
productorii particulari n propriile gospodrii sau se vnd pe pieele de desfacere ale
comunelor invecinate.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
36
2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG
Prin analiza situatiei existente privind starea mediului , situatia socio-economica
s-au identificat o serie de aspecte privind evolutia probabila a componentelor de mediu
(apa, aer, sol, flora, fauna) in situatia neimplementarii obiectivelor propuse prin PUG.S-a
avut in vedere faptul ca un P.U.G. creeaza un cadru pentru modernizarea si dezvoltarea
zonei prin mijloace specifice. Astfel, un astfel de plan poate genera presiuni asupra unor
componente de mediu , iar pe de alta parte poate solutiona prin mijloace urbanistice
anumite probleme de mediu existente.
In continuare este prezentata sub forma tabelara evolutia factorilor de mediu :apa,
aer, sol, biodiversitate , sanatatea populatiei, peisaj, mediu social si economic , in situatia
neimplementarii PUG al comunei Ulmeni.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
37
Factor de mediu
Aspect identificat Propuneri PUG Efecte in cazul neimplementarii
Apa 1.Sistem partial de alimentare cu apa , in proportie mai mare in localitatile Ulmeni si Vilcele , in loc.Clondiru, Baltareti si Sarata numai pe strazile principale 2.Inexistenta unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate care sa fie tratate in cadrul unei statii de epurare;
Extinderea alimentarii cu apa in vederea asigurarii necesarului de apa pentru intreaga populatie Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta cu 2 statii de epurare cu deversare in paraul Sarata Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit
Neimplementarea PUG al comunei va conduce la degradarea calitatii apelor de suprafata si subterana datorita lipsei sistemului centralizat de evacuare si tratare a apelor uzate
Aer a.Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ: b.Folosirea de combustibil solid pentru incalzirea locuintelor si la necesitati gospodaresti
Modernizari si reabilitari de strazi principale si secundare prin executarea lucrrilor conform normelor de specialitate a profilelor drumurilor i modernizarea sistemelor rutiere .
Realizare retea de distributie gaze
naturale
In situatia neimplementarii prevederilor PUG gradul de degradare a drumurilor va creste, prin lucrarile de reabilitare a drumurilor va scade consumul de combustibil implicit emisiile poluanti in atmosfera De asemenea n cazul neimplementrii PUG activitile industriale se pot implanta haotic n cadrul unor zone de locuit determinnd poluare la nivel local prin emisii de noxe n aer, ap, zgomote i vibraii etc. care pot afecta populaii din locuinele nvecinate.
Sol Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate
Realizarea sistemului centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta 2 statie de epurare ; Gestionarea corespunzatoare a deseurilor provenite din demolari si a punctelor de colectare selectiva a deseurilor valorificabile ;referitor la deseurile menajere acestea sunt ridicate din poarta in poarta si transportate la depozitul de deseuri
Neimplementarea PUG va conduce la degradarea solului datorita deversarii necontrolate de ape uzate menajere; datorita managementui defectuos al deseurilor , exploatarii necorespunzatoare a foselor existente .
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
38
autorizat, prin intermediul unui operator de servicii publice autorizat
Sanatatea populatiei
Alimentarea cu apa in sistem centralizat nu acopera intreg teritoriu a comunei, fantanile individuale nu dispun de perimetru de protectie sanitara; Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate
Extinderea alimentarii cu apa in vederea asigurarii necesarului de apa pentru intreaga populatie Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta cu statie de epurare ; Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit.
Neimplementarea PUG va avea o influenta negativa asupra starii de sanatate si confort a populatiei, cu posibilitatea aparitiei unor boli specifice datorita lipsei dotarilor corespunzatoare de utilitate publica
Riscuri naturale
Pe teritoriul comunei Ulmeni sunt identificate zone cu riscuri naturale legate de traseul paraului Sarata si torentul Cazaca prin vatra satelor. Acestea au caracter torential putand provoca inundatii, eroziunea malurilor pe aproape tot traseul in satele Clondiru, Ulmeni si Vilcelele, afectand zona intravilanului existent.
Delimitarea zonei cu riscuri naturale, Instituirea interdictiei de construire in zonele cu risc
Neadoptarea de msuri preventive n cadrul amenajrii teritoriului cu scopul prevenirii riscurilor naturale n zonele cele mai expuse va conduce la meninerea sau nrutirea situaiei n aceste zone ( inundaii, eroziuni)
Biodiversitate Pe teritoriul comunei nu a fost semnalata prezenta speciilor rare sau endemice, nu s-au identificat arii speciale de protectie a biodiversitatii
Planul nu prevede masuri speciale Flora si fauna din comuna nu va fi afectata de neimplementarea planului
Patrimoniu arhitectonic , arheologic si cultural
Existenta pe teritoriul comunei a numeroase situri arheologice , monumente istorice care nu sunt puse in valoare
S-a instituit zon de protectie necesar 500,00 m (extravilan) si 200,00 m n intravilan pe contur, care s asigure conservarea integrat a acestora.
Neimplementarea PUG si a msurilor propuse pentru instituirea zonelor de protectie va conduce la degradarea strii de conservare si la distrugerea siturilor arheologice
Peisaj Introducerea in intravilan a unei suprafete de 3,83 ha ; Zon destinata spatiilor verzi este practic inexistenta, neexistnd parcuri sau spaii verzi amenajate cu pondere
Suprafata introdusa in intravilan va ramane in continuare in circuitul agricol pana la emiterea autorizatiilor de construire pe amplasamentele respective;
In cazul neimplementarii PUG spatiile verzi vor fi in continuare neamenajate sau chiar inexistente , se va construi fara a respecta regulamentul de urbanism local.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
39
nsemnat
Se va asigura o suprafata de 4,47 ha spatiu verde , aceasta suprafata va fi distribuita in amenajarea de parcuri, scuaruri, aliniamente de strzi si zone verzi de protecie.
Mediu social si economic
Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ; Neacoperirea cu servicii de utilitate publica;
Consolidarea si refacerea infrastructurii rutiere; Extinderea alimentarii cu apa la nivelul tuturor localitatilor; Realizarea sistemului de colectare ape uzate , prevazut cu statii de epurare .
Neimplementarea PUG ar putea conduce la diminuarea standardului de viata al cetatenilor din comuna.
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
40
CAPITOLUL 3
CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL
A FI AFECTATA
In capitolul anterior au fost prezentate conditiile naturale cu rol de fond in evaluarea
impactului in arealul analizat, urmand ca in acest capitol sa identifice principalele surse de
impact cu scopul determinarii gradului de afectare a componentelor naturale in functie de
activitatile ce se vor desfasura pe teritoriul analizat.
Din analiza obiectivelor prevazute in Planul Urbanistic General al Comunei Ulmeni
se poate aprecia ca toate propunerile sunt in corelare cu prevederile legislatiei sectoriale
(sanatate, transport, etc.) si cu prevederile legislatiei in domeniul protectiei mediului si nu
aduc atingere acestuia. Se apreciaz c impactul asupra mediului se va resimti numai la
nivel local si n imediata vecintate a acestuia datorit lucrrilor de constructii ce se vor
efectua si care implic amenajarea unor organizri de santier, realizarii constructiilor .
Aplicarea masurilor prevazute in PUG limiteaza fenomenele de poluare si asigura
baza dezvoltarii durabile a comunei.
Inexistenta unor sisteme de canalizare stradal pentru apele uzate menajere,
folosirea fertilizantilor n agricultur, surse de ap (fntni) incorect construite si amplasate,
lipsite de protectie sanitar, pot determina prin splri, scurgeri neorganizate si infiltratii
de ape meteorice, impurificri ale apelor de suprafat si mai ales a celor subterane cu
substante chimice si bacteriologice peste limite admise .Acestea reprezinta o serie de
factori care prin problemele ce le ridic, pot influenta la nivel punctual sau zonal starea
calittii factorilor de mediu,
3.1 Aer
Calitatea aerului
Din punctul de vedere a calitatii aerului se poate aprecia ca aceasta este buna. Nu
sunt surse majore de poluare a aerului. Avand in vedere specificul localitatilor, capacitatile
productive industriale si ocupatia majoritatii populatiei, in principal in sectorul agricol,
principalele surse antropice de poluare a aerului care pot fi luate in consideratie sunt:
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
41
arderea combustibililor solizi in surse stationare, respectiv in locuintele si dotarile
edilitare, este raspunzatoare de incarcarea atmosferei cu un complex de poluanti
gazosi si solizi (SO2, NO, CO, CO2, pulberi).
surse mobile circulatia auto generatoare de oxizi de carbon, oxizi de sulf si oxizi de
azot;
activitatile de crestere a pasarilor si animalelor in gospodariile populatiei si in fereme
agozootehnice , de la care se emana amoniac si metan datorita fermentarii
dejectiilor.
depozitarile necontrolate de deseuri ce pot deveni surse generatoare de oxizi de
carbon si metan;
diverse ale activitati economice ce se desfasoara pe amplasamentul
comunei(moara, tamplarii, intraprindere de vinificatie , fabrica de paine) reprezinta
surse fixe generatoare de poluanti gazosi in atmosfera (SO2, NO,CO,CO2, CH4,
NH3, pulberi)
Unitatile economice sunt amplasate in toate localitatile comunei cu pondere in satul
de resedinta.
In satul Ulmeni pe langa ferma AGROMEC si VINALCOOL S.C. BACHUS exista o
sectie de tamplarie, depozit material de constructie, COMPRIF BUZAU, moara, S.C
DELSAN SRL Buzau , S.C B.M.B MET CONSTRUCT Ulmeni , S.C AGRICOVER S.A
Buzau.
In satul Clondiru - ferma zootehnica, SERVAGROMEC.
In satul Sarata - moara,
In satul Baltareti - atelier service.
Din punct de vedere a protectiei mediului activitatile cu impact asupra mediului sunt
reglementate prin autorizatii de mediu conform Ordinului 1798/2007 pentru aprobarea
procedurii de emitere a autorizatiei de mediu.
Conform autorizatiilor de mediu emise ,poluantii principali asociati acestor surse
trebuie sa se ncadreaz n limitele impuse de STAS 12574/1998 Aer din zonele
protejate si Ordinul nr. 462/1993 pentru aprobarea Conditiilor tehnice privind protectia
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
42
atmosferic si Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluanti
atmosferici produsi de surse stationare.
Amploarea mic a activittilor desfasurate in comuna a determinat ca n Ordinul nr.
1269/2008 privind ncadrarea localitatilor n cadrul Regiunii 2, comuna Ulmeni din judetul
Buzau s fie ncadrat n lista 3 unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor
poluanti sunt mai mici dect valoarea limit stabilit conform Ordinului 592/2002:
-pentru pulberi in suspensie PM10 se incadreaza in sublista 3.1 Zonele unde nivelurile
concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici dect valoarea-limit, dar se
situeaz ntre aceasta si pragul superior de evaluare
- pentru poluantii SO2,NO si NOx, Pb, CO , benzen se incadreaza in sublista 3.3. in zonele
unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea
limita, dar nu depasesc pragul inferior de evaluare. Evaluarea calitatii aerului s-a realizat
pe baza inventarelor de emisii locale, a informatiilor furnizate pentru anul 2006 si a datelor
meteorologice, utilizandu-se modele matematice pentru dispersia poluantilor emisi in
atmosfera.
In teritoriul de studiu nu se preleveaza probe de aer cu scopul monitorizarii .
3.2.Apa
Intre apele uzate neepurate si mediul nconjurator n care acestea sunt deversate se
stabileste o relaie bilaterala: prin impuritaile pe care le conin, apele uzate acioneaza
asupra receptorului, de cele mai multe ori n sens negativ, iar acesta la rndul sau
contribuie la nlaturarea poluanilor, prin procese de autoepurare.
Apele uzate acioneaza asupra receptorului prin urmatoarele aciuni:
- modificarea calitailor fizice, prin schimbarea culorii, temperaturii, conductibilitaii
electrice, radioactivitaii, prin formarea depunerilor de fund, de spuma sau de
pelicule plutitoare;
- modificarea calitailor organoleptice;
- modificarea calitailor chimice prin schimbarea reaciei apei (pH-ului), cresterea
coninutului de substane toxice, schimbarea duritaii, reducerea cantitaii de
oxigen datorita substanelor organice din apele uzate;
Factorii de mediu, apa, aerul, solul au capacitatea de autoepurare, nsa numai
pentru o ncarcare limitata cu poluani. Pentru pastrarea calitaii apelor si implicit a sanataii
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
43
populaiei si vieuitoarelor se impune ca nainte de deversarea n sursele de apa a apelor
uzate aceste sa fie epurate astfel nct sa se ncadreze n limitele impuse prin norme.
Desi fenomenul de autoepurare al apelor de suprafata este prezent prin efectul
direct al radiatiei ultraviolete si prin filtrele naturale, pentru eliminarea acestei situatii, se
impune executarea canalizrii in toate subunittile teritoriale ale comunei Ulmeni si
epurarea ape reziduale menajere.
Evacuarea apelor uzate neepurate constituie o sursa de poluare pentru apele de
suprafata si subterane.
Tipurile de ape uzate rezultate ca urmare a studierii situaiei existente intra n
categoriile:
ape uzate menajere care prezint ncrcri:
o din gospodrii individuale: materii n suspensie, detergeni, substane
extractibile n eter de petrol, substae organice;
o din activitile desfurate la cabinetele medicale rezult poluani specifici:
cloruri, azot total, fosfor total, potasiu, substane organice, suspensii, metale,
microorganisme, detergeni, virusuri;
o din activitile specifice unitilor de deservire public: restaurant, bufet,
rezult ncrcari cu substane organice, suspensii, substane extractibile cu
solveni organici;
ape meteorice:
o apele meteorice directe prezint ncrcare cu azot, fosfor, suspensii i
substane organice (CBO5, CCOCr);
o apele de scurgere colectate din zona locuit n special de pe zona carosabil
i de pe acoperiuri, pot fi ncrcate cu substane organice, COT, suspensii,
extractibile cu solveni organici, nitrii, nitrai, produse petroliere;
Surse aleatorii cu caracter intermitent sunt tributare mai ales activitii de aplicare a
ngrmintelor chimice pe terenurile agricole.
Deasemenea , calitatea apelor subterane , poate fi afectata prin infiltratii de substante
organice sau chimice provenite din depozitarile necorespunzatoare de deseuri menajere si
dejectii zootehnice , din substantele fertilizante si de combatere a daunatorilor utilizate in
agricultura, din fosele septice ale populatiei din sate. La aceste cauze se mai adauga
-
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau
44
existenta unor surse de aprovizionare cu apa (izvoare, fantani) necorespunzatoare
igienico-sanitar (fara perimetre de protectie, inadecvat construite).
Alimentare cu apa
Sistemul de gospodarire a apelor are doua componente :
pentru satele Clondiru, Sarata, Baltareti :
- gospodarie de apa pe o suprafata imprejmuita de 1200 mp. formata din :
-put forat echipat cu pompa submersibila . Caracteristicile forajului : adancime 300 m, Q=
15 mc/h ( 4,16 l/s), H = 55 mCA si N= 5,5 kW;.
- cabina din beton, ingropata , prevazuta cu capac de vizitare si asigurata cu lacat si
echipamente cu dimensiunile 2x2 m;
- statie de pompare constructie semiingropata compusa din 2 compartimente, adiacenta
rezervorului de inmagazinare a apei echipata cu 2+1 pompe cu urmatoarele caracteristici:
Q = 12 mc/h, H 45 mCA, N= 7,5 kW si 2 vase hidrofoare de cate 1000 l fiecare . Statia de
pompare este dotata si cu pompa de incendiu cu urmatoarele caracteristici : Q= 32 mc/h,
H= 55 mCA, N= 12 kW;
- statie de clorinare echipata cu 1+1 pompe 0,8 kw fiecare si ventilator de 0,2 kw si
capacitate de dozare de 5-100 g/h. Statia este o constructie parter, compusa din camera
de serviciu, camera de clorinare,birou si camera depozitare buteliile de clor gazos. Langa
statia de clorinare s-a construit un bazin betonat cu V= 2 mc pentru colectarea apelor
uzate rezultate de la curatenia din statia de clorinare si pentru eventualele scurgeri din
buteliile de clor. Aceste ape uzate , pe masura ce sunt colectate se neutralizeaza si in
functie de gradul de umplere vor fi vidanjate.
- rezervor cu V util= 300 mc,
- rezervor de inmagazinare apa potabila cu V util= 300 mc,
- conducta aductiune de la put la statia de clorinare, din PEID PN 6 bari, diametru De 75 x
4,3 ,ingropata la adancimea de 1 m pe lungimea de 10 m;
- retele de distributie ingropate, prevazute cu camine de van