RAPORT DE ACTIVITATE ANUL 2019

Raport de activitate al ADI ZMO pentru anul 2019

1

RAPORT DE ACTIVITATE ANUL 2019


2

I. ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ "ZONA METROPOLITANĂ ORADEA"

1. Constituirea Asociației Zona Metropolitană Oradea a fost creată prin asocierea Municipiului Oradea cu unitățile administrativ-teritoriale localizate în aria de proximitate, respectiv comunele Biharia, Borș, Cetariu, Nojorid, Oșorhei, Paleu, Sânmartin, Sântandrei. Astfel, cele 9 localități fondatoare, situate la granița de vest a României, au înființat prin hotărârea adunării generale a asociaților, din 9 mai 2005, prima asociație de dezvoltare intercomunitară cu personalitate juridică din România, în format de arie metropolitană. La 31 iulie 2007, comuna Girișu de Criș a aderat la asociație, determinând creșterea numărului de asociați la 10 (zece) unități administrativ-teritoriale. Ulterior, comuna Toboliu s-a desprins de Girișu de Criș, devenind o unitate administrativ teritorială separată, fiind și ea parte a asociației. În 2010 a fost primită și comuna Ineu ca parte a asociației, numărul total de membri devenind astfel de 12 UATuri. Scopul asocierii - stabilit în documentele de constituire, este de a stimula şi sprijini creșterea prosperității teritoriului zonei, respectiv ridicarea bunăstării cetățenilor acesteia, direcția de orientare fiind creșterea continuă a calității vieții. Obiectivul general marchează conceptul de dezvoltare durabilă a teritoriului metropolitan, în contextul formării în perspectivă a unui spațiu urbanistic comun. Obiectivele specifice stabilite țin de alinierea Zonei Metropolitane Oradea la standardele economice şi sociale euro-atlantice, în consens cu cele naționale, de instaurare în teritoriul metropolitan a unui climat de piață aliniat procedurilor competiționale internaționale şi, nu în ultimul rând, de creștere a coeziunii economice şi sociale la nivelul zonei. Între principalele direcții de activitate ale asociației, se află elaborarea și actualizarea Strategiilor de Dezvoltare Locală, colectarea și analiza datelor cu impact teritorial, stabilirea și actualizarea portofoliului de proiecte atât la nivel metropolitan cât și la nivel local, introducerea managementului de proiect ca și metodă de promovare a inițiativelor de dezvoltare locală, identificarea programelor de finanțare în vederea sprijinirii inițiativelor de dezvoltare locală, verificarea criteriilor de eligibilitate aferente diferitelor programe de finanţare nerambursabilă, monitorizarea procesului de elaborare a documentațiilor tehnico-economice aferente diferitelor investiţii promovate de cele 12 unități administrativ-teritoriale membre ale ZMO, elaborarea proiectelor / aplicațiilor de finanțare la nivelul celor 12 unități administrativ-teritoriale membre ale ZMO, asigurarea procesului de implementare și monitorizare a proiectelor asumate de autoritățile publice locale asociate, transformarea asistenței tehnice asigurate de ZMO pentru autoritățile locale asociate într-un important instrument de elaborare a unor politici publice locale, cu scopul de a asigura complementaritatea și distribuția echilibrată a funcțiilor relevante între nucleul urban - Municipiul Oradea și cele 11 comune - mediul rural.


3

2. Componența Asociației

1. comuna BIHARIA Populaţie: 4.439 Suprafaţă: 5.452 ha

2. comuna BORȘ Populaţie: 4.167 Suprafaţa: 4.341 ha

3. comuna CETARIU Populaţie: 2.168 Suprafaţa: 6.534 ha

4. comuna NOJORID Populaţie: 5.376 Suprafaţa:12.557 ha

5. Municipiul ORADEA Populaţie: 222.736 Suprafaţa: 11.556 ha

6. comuna OȘORHEI Populaţie: 6.806 Suprafaţa: 6.492 ha

7. comuna PALEU Populaţie: 2.788 Suprafaţa: 4.786 ha

8. comuna SÂNMARTIN Populaţie: 10.802 Suprafaţa: 6.175 ha

9. comuna SÂNTANDREI Populaţie: 5.726 Suprafaţa: 2.836 ha

10. comuna GIRIŞU DE CRIŞ Populaţie: 3.861 Suprafaţa: 4.561 ha

11. comuna TOBOLIU Populaţie: 2.096 Suprafaţa: 4.234 ha

12. comuna INEU Populaţie: 4.772 Suprafaţa: 4.951 ha


4

3. Organismele de conducere administrativă şi executivă ale Asociaţiei Organizarea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Oradea” este structurată pe trei niveluri. Primul are caracter deliberativ şi este reprezentat de către Adunarea Generală a Asociaților. Al doilea nivel are caracter administrativ şi este asigurat de către Consiliul Director. Al treilea nivel, cu caracter executiv, este reprezentat de un aparat tehnic şi operațional care are rolul de a implementa măsurile adoptate în cadrul primelor două niveluri decizionale, respectiv de a contribui la dezvoltarea durabilă a acestei arii teritoriale.

Schema funcțională a proceselor deliberative, administrative şi executive ale Asociaţiei ”Zona Metropolitană Oradea”

AAppaarraattuull tteehhnniiccoo –– ooppeerraațțiioonnaall aall ZZMMOO

CCOONNSSIILLIIUULL DDIIRREECCTTOORR

AADDUUNNAARREEAA GGEENNEERRAALLĂĂ AA AASSOOCCIIAAŢŢIILLOORR


5

ORGANIGRAMA 2019 Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ ORADEA

Aparatul tehnico – operational al ZMO: 14 posturi permanente disponibile din care 9 sunt ocupate

Jurist

Director Adjunct

Asistent executiv

Director Programe și Proiecte

Inginer 1

Director tehnic

Director economic

Manager de proiect 1





Director General

Inginer 2


6

4. ADUNAREA GENERALĂ a Asociaților ZMO AGA este compusă din 42 de reprezentanți ai membrilor, desemnați de către consiliile locale ale celor 12 unități teritorial-administrative care compun asociația. Ca urmare a alegerilor locale care au avut loc în vara anului 2016, structura consiliilor locale ale celor 12 unități teritorial – administrative membre ale A.D.I. ZMO s-a actualizat, determinând modificări în lista cu reprezentanți în AGA ADI ZMO, după cum urmează:

Reprezentanții Municipiului Oradea: 1. Bolojan Ilie Primar 2. Florin Birta Viceprimar 3. Mircea Mălan Viceprimar 4. Teofil Filimon Consilier local 5. Adrian Revnic Director Tehnic S.C. Oradea Transport Local S.A. 6. Marcel Dragoș Consilier local 7. Adrian Felea Consilier local 8. Foghiș Adrian Director general ZMO 9. Camelia Dulca Consilier local

Reprezentanții comunei Biharia: 1. Szilagyi Zoltan Consilier local 2. Nagy Reka Consilier local 3. Hirtea Rozalia-Eugenia Consilier local

Reprezentanții comunei Borș: 1. Batori Geza Primar 2. Csiger Laszlo Robert Viceprimar 3. Kakocz Ludovic Alexandru Consilier local Reprezentanții comunei Cetariu: 1. Bonisz Alexandru Primar 2. Nagy Istvan Robert Viceprimar 3. Sabău Mercedes Secretar Reprezentanții comunei Girişu de Criş: 1. Paşca Ioan Primar 2. Szaba Csaba Viceprimar 3. Gherghel Aurel Secretar


7

Reprezentanții comunei Ineu: 1. Togor Dumitru Primar 2. Constandache Doru Cătălin Viceprimar 3. Simionescu Celoria Secretar Reprezentanții comunei Nojorid: 1. Baba Petru Teodor Primar 2. Tripa Cristian Tudor Viceprimar 3. Bohuș Ioan Consilier local Reprezentanții comunei Oșorhei: 1. Pop Ioan Primar 2. Gligor Ioan Viceprimar 3. Lakatos Rozalia Consilier Primar

Reprezentanții comunei Paleu: 1. Szebeni Alexandru Primar 2. Iakob Vilma Secretar 3. Somogyi Ludovic Funcționar Reprezentanții comunei Sânmartin: 1. Laza Cristian Primar 2. Pătroc Ștefan Viceprimar 3. Păcurar Claudiu Secretar Reprezentanții comunei Sântandrei: 1. Mărcuş Ioan Primar 2. Fechetea Ciprian Mihai Consilier local 3. Achim Daniela Consilier local

Reprezentanții comunei Toboliu: 1. Pavel Maier Primar 2. Moldovan Ioan Viceprimar 3. Farcaș Marin Consilier local


8

HOTĂRÂRILE A.G.A. ADI ZMO pentru anul 2019

Adunarea Generală a Asociaţilor Zonei Metropolitane Oradea s-a întrunit în anul 2019 în cadrul ședinței din data de 20.02.2019. S-au adoptat un număr de 8 hotărâri, după cum urmează:

1. Hotărârea nr. 1 privind privind confirmarea noilor reprezentanți în Adunarea Generala a Asociatilor a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea.

2. Hotărârea nr. 2 privind numirea cenzorului Asociației de Dezvoltare

Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea.

3. Hotărârea nr. 3 privind aprobarea raportului cenzorului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru anul 2018.

4. Hotărârea nr. 4 privind aprobarea Raportului financiar (Bilanț Contabil) al A.D.I.

ZMO pentru anul 2018.

5. Hotărârea nr. 5 privind aprobarea Planului de actiuni pentru anul 2019.

6. Hotârârea nr. 6 privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2017.

7. Hotărârea nr. 7 privind stabilirea modalității de stingere a debitelor înregistrate

de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea în procedura de construire a drumului de legătură Oradea-Sântandrei.

8. Hotărârea nr. 8 privind aprobarea actualizării ACTULUI CONSTITUTIV și STATUTULUI Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea.

Consiliul Director al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Oradea” este alcătuit din cei 12 primari ai localităților componente, în calitate de ordonatori principali de credite şi, în conformitate cu atribuțiile de aleși locali, ca reprezentanți ai acestor unități teritorial-administrative. Rolul Consiliului Director este de natură decizională, în plan administrativ, respectiv de adoptare a tuturor măsurilor necesare funcționării curente a Asociaţiei şi a aparatului tehnic - operațional al acesteia. Consiliul formulează soluții de aplicare a hotărârilor Adunării Generale, prin adoptarea unor decizii propuse de la nivelul aparatului tehnic şi operațional al Asociaţiei, în cadrul unor


9

ședințe ordinare care se organizează trimestrial sau, ori de câte ori este necesar, în funcție de proiectele de nivel local sau zonal care impun luarea unor decizii colective. Practic, în calitatea lor de ordonatori principali de credite ai unităților administrativ-teritoriale care compun Asociația, membrii consiliului analizează, planifică şi decid pregătirea unor documente care se supun adoptării consiliilor locale, pe proiecte punctuale care vizează interesul comun al acestor localități pentru dezvoltarea economică şi socială integrată a zonei metropolitane. Consiliul Director al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Zona Metropolitană Oradea” este organismul cu cea mai concretă reprezentare în stabilirea politicilor şi strategiilor de creștere a coeziunii teritoriale.

Componența Consiliului Director al ZMO

1. Ilie Bolojan primarul municipiului Oradea (Președinte) 2. Geza Batori primarul comunei Borș (Vicepreședinte) 3. Gizela Nagy primarul comunei Biharia (Membru) 4. Bonisz Alexandru primarul comunei Cetariu (Membru) 5. Ioan Pașca primarul comunei Girișu de Criș (Membru) 6. Dumitru Togor primarul comunei Ineu (Membru) 7. Baba Petru Teodor primarul comunei Nojorid (Membru) 8. Ioan Pop primarul comunei Oșorhei (Membru) 9. Szebeni Alexandru primarul comunei Paleu (Membru) 10. Cristian Laza primarul comunei Sânmartin (Membru) 11. Ioan Mărcuș primarul comunei Sântandrei (Membru) 12. Pavel Maier primarul comunei Toboliu (Membru)

DECIZIILE CONSILIULUI DIRECTOR În calitate de organism cu putere administrativă, Consiliul Director are ca și responsabilități punerea în executare a hotărârilor Adunării Generale a Asociaţilor, precum şi alte atribuţii conferite prin Statutul şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al asociaţiei. Consiliul Director se întruneşte de regulă trimestrial, sau ori de câte ori se consideră necesară luarea unor decizii. Prevederile actelor decizionale se transmit şi se pun în aplicare de către personalul angajat, prin dispoziţii emise de către Directorul General al aparatului tehnic şi operaţional al asociaţiei. Consiliul Director primeşte informări periodice de la acest aparat execuţional, aprobând materialele, documentele și deciziile necesare derulării activității asociației în conformitate cu prevederile statutare.


10

Consiliul Director s-a întrunit pe parcursul anului 2019 în cadrul a șase ședințe ordinare, în contextul cărora au fost adoptate 26 de decizii.

DECIZIILE CONSILIULUI DIRECTOR AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE

INTERCOMUNITARĂ ZONA METROPOLITANĂ ORADEA - 2019

Data Nr. decizie

Subiect

15/01/2019 1 Convocarea Adunării Generale a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea.

15/01/2019 2 Aprobarea contractării implementării proiectului ROHU 425 cu titlul "Joint Development of Human Resources in Cross-Border Area - Dezvoltarea în comun a resurselor umane în zona transfrontalieră, acronim HRArea".

15/01/2019 3 Aprobarea contractării implementării proiectului ROHU 388 cu titlul “Centrul de Dezvoltare Durabilă Leș – CDDL”.

15/01/2019 4 Aprobarea desemnării Doamnei MARIA RUS în calitate de cenzor al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea.

15/01/2019 5 Mandatarea Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea în vederea operării modificărilor necesare asupra organigramei și salarizării membrilor aparatului tehnic-operațional.

05/02/2019 1 Amânarea dezbaterii privind aprobarea Planului de Acțiuni ZMO pentru anul 2019.

05/02/2019 2 Aprobarea coridorului de expropriere, tabelul persoanelor și evaluarea imobilelor afectate de obiectivul de investiție ”Drum de legătura Centura Oradea – Autostrada A3”.

05/02/2019 3 Aprobarea achiziționării de catre ZMO a documentației tehnico-economice de tip studiu de fezabilitate pentru realizarea obiectivului de investiție: "Lărgire de la 2 la 4 benzi a Străzii Matei Corvin prin lărgirea Pasajului inferior de la km 118+508,5 a Căii Ferate 328 Arad - Oradea".

11/04/2019 1 Stabilirea datei de 01.07.2019 ca termen până la care membrii ADI ZMO să transmită un raspuns oficial asumat prin HCL cu privire la decizia de aderare la ADI TransRegio și de a extinde activitatea Oradea Transport Local SA la nivel metropolitan.

11/04/2019 2 Aprobarea decalării cu 4 luni de zile a termenelor de plată ale membrilor beneficiari ai FONDULUI ZMO (UAT Sântandrei și UAT Toboliu).


11

Aprobarea UAT Paleu ca viitor beneficiar al programului FONDUL ZMO pentru implementarea proiectului transfrontalier ROHU_425_8b_HRArea_PALEU.

11/04/2019 3 Se aprobă achiziționarea de catre ZMO a documentației tehnico-economice de tip studiu de fezabilitate pentru realizarea obiectivului de investiție: "Lărgire de la 2 la 4 benzi a Străzii Matei Corvin prin lărgirea Pasajului inferior de la km 118+508,5 a Căii Ferate 328 Arad - Oradea".

18/09/2019 1 Aprobarea decalării termenelor de plată ale membrilor beneficiari ai FONDULUI ZMO (UAT Sântandrei și UAT Toboliu).

18/09/2019 2 Aprobarea contractării serviciilor de completare a documentației tehnico-economice de tip SF pentru Realizarea coridorului verde din Strada Daliei în cartierul Grigorescu din Municipiul Oradea.

18/09/2019 3 Mandatarea Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru reprezentarea Asociației în raporturile cu Consiliul Județean Bihor și Omilos Oradea SRL, în vederea obținerii dreptului de folosință asupra imobilelor (terenuri) afectate de obiectivul de investiții “Legătură Calea Aradului – Strada Ogorului”.

22/11/2019 1 Aprobarea mandatării Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru negocierea și semnarea unui act adițional la protocolul nr. 92/75102 din 31/10/2018 dintre CNAIR și ADI ZMO, în vederea elaborării de către A.D.I. ZMO a documentațiilor specifice pentru cercetarea arheologică în vederea eliberării de sarcină arheologică a amplasamentului de proiect pentru investiția: Legătura Centura Oradea (Giratie Calea Sântandrei) – Autostrada A3 (Biharia).

22/11/2019 2 Aprobarea achiziționării documentației tehnico-economice necesară pentru realizarea Studiului de fezabilitate “Creșterea mobilității și sporirea siguranței rutiere prin amenajarea denivelata a intersectiei în zona strazii Meșteșugarilor cu strada Ovidiu Densusianu și magistrala C.F. Timisoara – Arad – Oradea”.

22/11/2019 3 Aprobarea achiziției serviciului de modificare/actualizare a documentației tehnice de tip SF necesară obiectivului de investiții “Legătură Calea Aradului – Strada Ogorului”. Aprobarea mandatării Directorului General al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru negocierea și încheierea unui Acord de asociere cu Consiliul Județean Bihor pentru realizarea documentației tehnice și implementarea obiectivului de investiții “Legătură Calea Aradului – Strada Ogorului”.


12

22/11/2019 4 Aprobarea acordării unui sprijin financiar rambursabil fără dobândă în valoare de 100.000 Euro către Comuna Oșorhei, pentru o perioadă de 4 luni, în vederea asigurării fluxului de numerar necesar derulării investiției: “Drum de legătură între Municipiul Oradea (Podgoria) și Comuna Oșorhei (Fughiu)”.

22/11/2019 5 Aprobarea asocierii Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea ca și membru fondator al Clusterului geotermal (Asociația ClustTherm Transylvania), condiționat de înregistrarea acestuia pe teritoriul județului Bihor.

22/11/2019 6 Aprobarea preluării de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea, în cadrul proiectului ROHU 29 – Aquares “Conservarea și protecția ecosistemelor amenințate de lipsa apei termale și apei dulci în zona transfrontalieră”, a activității de construire a unui centru de conservare a speciilor protejate.

22/11/2019 7 Aprobarea actualizării organigramei ZMO și a contractelor individuale de muncă.

22/11/2019 8 Aprobarea modificării Statutului și Actului Constitutiv al A.D.I. Zona Metropolitană Oradea.

17/12/2019 1 Aprobarea renunțării la semnarea unui act adițional la protocolul nr. 92/75102 din 31/10/2018 dintre CNAIR și ADI ZMO, în vederea elaborării de către ADI ZMO a documentațiilor specifice pentru cercetarea arheologică în vederea eliberării de sarcină arheologică a amplasamentului de proiect pentru investiția: Legătura Centura Oradea (Girație Calea Sântandrei) – Autostrada A3 (Biharia).

17/12/2019 2 Aprobarea acordării unui sprijin financiar rambursabil fără dobândă în valoare de 50.000 Euro către comuna Paleu, pentru o perioadă de 4 luni, în vederea asigurării fluxului de numerar necesar proiectarii introducerii rețelei de gaz în Comuna Paleu.

17/12/2019 3 Aprobarea renunțării Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea privind încheierea unui acord de folosință cu titlu gratuit a unui imobil (teren) de la UAT Sântandrei, în vederea realizării construcției din cadrul proiectului ROHU 29 Aquares.

17/12/2019 4 Mandatarea Directorului General al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru încheierea unui protocol/contract cu PrimĂria Municipiului Oradea privind acordarea folosinței cu titlu gratuit, pe o perioadă de 15 ani, a unei construcții imobil + teren (CF 189682, nr. cadastral 189682, cu o suprafață de 704 mp) de la UAT Oradea, în vederea realizării Centrului Metropolitan pentru Dezvoltare Geotermală din cadrul proiectului ROHU 29 Aquares.


13

6. APARATUL TEHNIC ŞI OPERAŢIONAL al Asociaţiei Prin Regulamentul de Organizare şi Funcționare al Asociaţiei, personalul angajat este încadrat în cadrul unui aparat tehnic - operațional, care are atribuții de reprezentare în raporturile cu terții şi reprezintă interfața între structurile organelor de conducere. Rolul acestui aparat este de a duce la îndeplinire atribuțiile conferite prin statutul Asociaţiei, hotărârile Adunării Generale a Asociaților şi deciziile Consiliului Director. În cursul anului 2019, personalul Asociației s-a compus din 9 persoane angajate cu caracter permanent și 2 pe perioadă determinată: Personalul Asociaţiei: 1. Adrian FOGHIȘ director general 2. Alexandru ACHIM director tehnic– perioadă determinată 3. Maria GAVRA asistent executiv 4. Sebastian MARCU consilier juridic – jumătate de normă 5. Ciprian BARNA director programe și proiecte 6. Letiția MOŢOC director adjunct 7. Lorena STOICA manager de proiect 8. Adrian CRAINIC manager de proiect 9. Iuliana KADAR inginer Personalul angajat al Asociaţiei ”Zona Metropolitană Oradea” acționează în mod curent pentru planificarea strategică a operațiunilor pe termen scurt, mediu şi lung, care să contribuie la dezvoltarea durabilă a acestei asocieri, respectiv pentru implementarea secvențială a prevederilor din documentele emise la nivelul structurilor deliberative, administrative şi executive. În unele cazuri, pentru realizarea proiectelor inițiate, aparatul tehnic şi operațional al Asociaţiei beneficiază de asistență tehnică contractuală specializată în vederea realizării unor studii şi documentații tehnic-economice, care stau la baza programelor şi aplicațiilor de finanțare dezvoltate atât la nivel de asociație, cât și pentru unitățile administrativ-teritoriale asociate. În acest sens, anumite operațiuni definite ca fiind extrem de calificate/tehnice, se realizează prin contractarea serviciilor necesare şi/sau prin formarea punctuală, a unor grupuri de colaboratori locali, de la nivelul unităților administrativ-teritoriale care formează Asociația.


14

II. RAPORT TEHNIC

A. Proiecte care vizează pregătirea unor investiții / dezvoltarea unor servicii publice

1. Actualizarea Studiului de Fezabilitate privind construcția drumului de legătură Centura

Oradea (girație Calea Sântandrei) – Autostrada A3 (Biharia) și continuarea demersurilor în vederea obținerii avizelor necesare aferente acestei investiții;

2. Implementarea proiectului ROHU-390 “Improving the public transport service at the level of Oradea and Debrecen cross-border urban poles” (acronym TRANSBORDER): pregătirea și actualizarea documentației de contractare, planificare activități, monitorizare activități proiect, participare la elaborarea caietelor de sarcini pentru achiziția de autobuze, a sistemului de monitorizare trafic, panouri de informare in timp real, realizare planificator de calatorii, realizare studiu de flux de călători și anchete origine-destinație la nivelul Municipiului Oradea.

3. Implementarea și finalizarea lucrărilor la obiectivul de investiții „Construcție drum de legătură între Municipiul Oradea și Comuna Sântandrei”.

4. Implementarea lucrărilor la obiectivul de investiții „Modernizarea drumului de legătură între Municpiul Oradea și Comuna Oșorhei” (inclusiv realizare rețea de canalizare pluvială).

5. Coordonarea elaborarii Studiului de fezabilitate și a Proiectului Tehnic pentru obiectivul de investiții „Legătură Calea Aradului – Strada Ogorului”.

6. Coordonarea elaborării Studiului de fezabilitate privind obiectivul de investiții “Lărgire de la 2 la 4 benzi a Străzii Matei Corvin prin largirea Pasajului inferior de la km 118+508,5 a Căii Ferate 328 Arad - Oradea“.

7. Coordonarea elaborarii Studiului de fezabilitate privind obiectivul de investiții „Creșterea mobilității și sporirea siguranței rutiere prin amenajarea denivelată a intersecției în zona Străzii Meșteșugarilor cu Strada Ovidiu Densușianu și magistrala C.F. Timișoara – Arad – Oradea”.

8. Coordonarea actualizării Studiului de fezabilitate pentru modernizarea drumului de legătură între Municipiul Oradea și Comuna Paleu (DC 37-Săldăbagiu de Munte).

9. Coordonarea elaborarii studiului de fezabilitate privind obiectivul de investiții „Centura Biharia”.

10. Coordonarea elaborării proiectului tehnic pentru obiectivul „Coridor de mobilitate urbană în Piata Emanuil Gojdu din Oradea - Etapa I”.

11. Coordonarea elaborării proiectului tehnic pentru obiectivul „Coridor de mobilitate urbană în Piața Emanuil Gojdu din Oradea - Etapa a II-a”.


15

B. Capacitate administrativă

1. Implementarea Sistemului de management SR EN ISO 9001:2008, în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea.

2. Organizarea a două sesiuni de cursuri de formator și management de proiecte pentru angajații din U.A.T.urile membre A.D.I. ZMO. & elaborare lucrări finale pentru cursanți

3. Participare la sesiunea de instruire privind proiectele din cadrul Programului INTERREG VA Romania-Ungaria 2014-2020, Satu Mare.

4. Pregătirea depunerii unui proiect de către Municipiul Oradea în cadrul Programului Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020 în vederea realizării Planului de Mobilitate Urbană Durabilă și a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană la nivelul Zonei Metropolitane Oradea, a Planului de Acțiuni pentru Energie Durabilă la nivelul Municipiului Oradea și achiziției unor echipamente în vederea simplificării procedurilor administrative în domeniul urbanismului.

5. Participare la seminarul organizat în cadrul proiectului “Dezvoltarea parteneriatului îintre ONG-uri și administrație pentru promovarea modalităților durabile de transport în interiorul localităților”, Cod SIPOCA 306/cod MySMIS 110839, Cluj-Napoca.

6. Identificare continuă și permanentă a noi surse de finanțare pentru proiectele necesare atingerii obiectivelor membrilor ADIZMO, din fonduri private (ex. Lidl, Microsoft – ARC Cluj Napoca, Kaufland, Reiffeisen Comunități etc) și din fonduri publice – ex. AFCN, Horizon 2020, UIA 2019; Erasmus +, EEA Grants – FDSC, FRDS, Innovation Norway, INTERREG IV, ANPCDEFP – EEA bilateral funds, CULTURA SEE 2014 – 2021, Consiliul Județean Bihor etc. Activitatea aceasta cuprinde: Studiu & analiză apeluri de finanțare, ghiduri & comentarii; Analiză oportunități de aplicare & parteneriat pentru ZMO; Actualizare fișiere dedicate pe platforma ZMO_Q & Informare periodică a echipei ZMO; Accesare a publicațiilor periodice online – MAPDRFE, ADRNV, INTERREG etc; Participare la diverse evenimente de lansare ghiduri & - sesiuni de informare; Elaborare & actualizare centralizatoare proiecte depuse la nivel ADIZMO &; Stabilire & monitorizare implicare ADIZMO în diferite proiecte implementate la nivel național; Înscriere și urmărire webinarii dedicate diferitelor programe de finanțare.

7. Pe tot parcursul anului, vizite de lucru în comunele membre ZMO, pentru identificare de nevoi locale & idei de proiecte.

8. Reprezentarea ZMO în cadrul Comitetului Regional de Reprezentanţi aferent proiectului EMOBICITY, implementat de Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest în cadrul programului INTERREG EUROPE.

9. Participare la faza de constituire a Asociatiei Clustherm Transylvania.


16

10. Reprezentare ZMO în cadrul procesului de elaborare a Strategiei de Mobilitate și Smart City la nivelul Regiunii Nord-Vest.

11. Efectuarea unor demersuri la nivelul comunelor din Zona Metropolitană Oradea în vederea identificării nevoilor privind introducerea/extinderea rețelei de gaze naturale.

C. Alte tipuri de proiecte / inițiative metropolitane

1. Implementarea proiectului ROHU 29 „Conservation and protection of ecosystems

endangered by lack of thermal and freshwater in crossborder area”, În cadrul programului Interreg V-A Romania-Ungaria.

2. Implementarea proiectului CYCLEWALK, program INTERREG Europe.

3. Pregătirea și depunerea proiectului „CHuBE Creative Hubs for innovation and Boroughs Empowerment” în parteneriat cu orașul Vicenza, în cadrul programului URBACT.

4. Pregătirea și depunerea proiectului “Rurban Food Transformers” în cadrul programului Horizon 2020, în parteneriat cu Fondazione Ecosistemi (Italia). RUFT – Rurban Food Transformers - Proposal ID 101000924. ADIZMO are calitate de partener în structura partenerială care cuprinde 21 de entități din 19 țări

5. Pregătirea și depunerea proiectului „Thriving Streets” în cadrul programului URBACT (selectat pentru finanțare) în parteneriat cu orașele Parma, Antwerp, Igoumenitsa, Radom, Santo Tirso, Nove Gorica, Debrecen.

6. Participarea la ședințele Consiliului Director și AGA ale Pactului Regional pentru Ocupare și Incluziune Socială Nord-Vest (PROIS NV).

7. Membri în CD și AGA ale Asociației pentru Promovarea Turismului din Oradea și regiune (APTOR).

8. Membri coordonatori la nivel național ai FZMAUR (Federația Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România).

9. Membri în cadrul METREX (Rețeaua Europeană a Regiunilor și Zonelor Metropolitane).

10. Asigurarea asistenței tehnice pentru Municipiul Oradea în vederea implementării proiectului „Sustainable protection and promotion of the Art Nouveau heritage in the Danube region” (Protecția sustenabilă și promovarea moștenirii Art Nouveau în regiunea Dunării), Programul de Cooperare Transnațională Dunărea.

11. Prezentarea Planului de Mobilitate Urbana la nivelul Municipiului Oradea în cadrul Conferintei de Încheiere a proiectului CITYWALK „Responsabilizarea energetică a


17

localităților prin dezvoltare de orașe circulabile pentru pietoni în regiunea Dunării, implementat de Municipiul Oradea” în cadrul Programului Dunărea.

12. Reprezentarea Zonei Metropolitane Oradea în cadrul evenimentului URBAN TALKS organizat de Urbanize Hub în colaborare cu Banca Mondială pe tema dezvoltării metropolitane în România, București, Mai 2019.

13. Prezentarea sistemului de transport la nivelul Zonei Metropolitane Oradea în cadrul conferinței naționale organizată la Oradea, în aprilie 2019, de Federația Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România.

14. Participarea la organizarea seminarului ”Dezvoltarea integrată a regiunii de frontieră româno-maghiare cu ajutorul bunelor practici franceze” (Noiembrie 2019, Debrecen).

15. Participare la Conferința Urban Talks Timisoara, 2019.

16. Participare la activitățile proiectului ONG 21 – curs de advocacy & politici publice și Adunarea Generală a Rețelei ONG 21.

17. Participare la ședințele lunare ale ARUO – Asociația de Resurse Umane Oradea.

18. Participare la conferința de presă în cadrul proiectului ROHU 215 – Bekescsaba (Iulie 2019) și ROHU-215, Valea lui Mihai (Decembrie 2019).

19. Participare la conferința de presă în cadrul proiectului ROHU 200 – Korosnagyharsany – Bekescsaba, Septembrie 2019 ;

20. Participare la evenimentul privind sursele de finanțare din cadrul programului EEA Grants/Norvegia – Cluj Napoca, septembrie 2019;

21. Participare la conferința „Viitorul satului romanesc – perspective economice și spirituale” USAMV, Cluj-Napoca, octombrie 2019;

22. Participare la conferința “Dezvoltare regională prin specializare inteligentă. Descoperire antreprenoriala prin focus grupuri pentru crearea portofoliului de proiecte strategice regionale”, Cluj-Napoca, Noiembrie 2019;

23. Efectuarea unor demersuri la nivelul comunelor din Zona Metropolitană Oradea în vederea identificării nevoilor privind introducerea/extinderea rețelei de gaze naturale.

24. Pe tot parcursul anului 2019, sprijin și asistență tehnică în implementarea a 3 proiecte ROHU care au implicat 5 comune membre ADI ZMO, respectiv Borș, Cetariu, Girișu de Criș, Nojorid și Toboliu. Această activitate a cuprins: actualizarea continuă a documentelor necesare implementării – ex. versiuni ale manualului de implementare ROHU, manualului de vizibilitate:


18

• Informare permanentă și continuă a beneficiarilor celor 3 proiecte în implementare cu privire la documentele de implementare actualizate pe pagina programului de finanțare;

• coordonarea implementării activităților pentru cele trei proiecte contractate; organizare și participare la întâlnirile de lucru la nivelul partenerilor implicați în implementarea celor 3 proiecte, ROHU 200, ROHU 215 și ROHU 265;

• implicare în organizarea evenimentelor cuprinse în planurile de activitați ale acestor 3 proiecte – conferințe de presă, concursuri, concerte, cursuri, zile deschise etc – pregătire documente – invitații, comunicate de presă, afișe, roll-up, liste de participanți, prezentări ppt. - avizate în conformitate cu regulile de vizibilitate ale programului, promovare activități pe pagina programului de finanțare etc;

• facilitarea procesului de contractare a cofinanțării: comunicare cu MDRAP, editare documente - cereri de avans &, deschidere de conturi pentru UATurile beneficiare – FIF, declarații GDPR etc; actualizarea acordurilor de parteneriat – în funcție de proiect și semnarea lor de către toți partenerii; asigurarea permanentei comunicări – eficiente și la termenele stabilite, cu ofițerii de contractare, ofițerii de monitorizare, FLC – echipa JS BRECO;

• actualizarea aplicațiilor de finanțare pe platforma eMS pentru fiecare modificare survenită;

• pregatire și depunere a tuturor rapoartelor de progres – de partener și de proiect, pentru toți partenerii români implicați în implementarea celor 3 proiecte – inclusiv pregătire documente, scanare, pregătire format raportare pentru FLC și încărcare a rapoartelor pe platforma eMS;

• redactare răspunsuri la toate solicitările de clarificare primite de către partenerii români implicați în implementare; pregătirea și depunerea rapoartelor săptămânale pentru toate cele 3 proiecte în implementare; redactare și depunere planuri de comunicare pentru cele 3 proiecte; pregătire, depunere și susținere notificări de modificare a aplicațiilor de finanțare,

• addendum-uri și contestații ale certificărilor FLC – ambele cazuri de contestație primind rezoluții favorabile beneficiarilor; pregătire proceduri de achiziții pentru partenerii români, sub îndrumarea responsabilului achiziții la nivel ADI ZMO.

PROIECT Comunele

implicate STADIU BUGET – Euro COMENTARII

ROHU 200 Toboliu, Girișu de Criș, Nojorid

Implementare 01.12.2018 – 30.11.2019

77.000,00 Certificat FLC până la 31.01.2020 = 51.948,02 euro

ROHU 215 Borș Implementare 01.11.2018 – 30.04.2020


ROHU 265 Cetariu Implementare 01.11.2018 – 30.04.2020


ROHU 388 Nojorid Contractare 886.333,00 -

ROHU 425 Paleu Contractare 1.337.577,80 -

25. Actualizare documente pentru contractarea proiectelor ROHU 388 și ROHU 425 – fișe de fundamentare, declarații, dispoziții de numire membri echipe de proiect etc și participare la vizitele de precontractare ale ofițerilor JS & BRECO

RAPORT DE ACTIVITATE ANUL 2019

Documents

Transcript of RAPORT DE ACTIVITATE ANUL 2019