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EQUIPO DEL GIAPGRUPO DE INVESTIGACION ACCION PARTICIPATIVA•.•.•••....• - I.. • .•.• I. •. ••.

PROYECTO DE CODESARROLLO:"CONSOLIDACION DE LAS REDES SOCIALES Y PRODUCTIVASI J ANSLOCALES ENTRE MADRID Y ALH UCEMASfTAZAITAOU NATE".

Comite de Redacci6n:Hamid Gambou (Centro de Iniciativas Rifenas)Jara Henar (Fundaci6n CEAR)Jose Antonio Rubio (CEAR)Mohamed EI Morabet (Grupo IN)Naziha AI Idrissi (a titulo individual)Carlos Gimenez Romero (Universidad Aut6noma de Madrid)Ariel Jose James (Universidad Aut6noma de Madrid)

Redacci6n del Informe Diagn6stico Preliminar:2008-2009.Agradeciemientos:Participaron tambien en reuniones del GIAP: Lemkouen Abdelali (Tahok),Saliha Ahovari (Sababia), Mohamed Allaoui (Tazaghine), Maria Alonso(FCEAR), Abdelhakim Amghar (AMADA), Mohamed Belhaj (Sorif), SouadBenckachouh (AEO), Said Bourhim (AI Falah), Paquita Casaleiz (UAM).Almudena Cortes (UAM), Yamani Eddhogami (CAC), Ayad EI Asry (Red AI-Wahda), Nawal EI Azouzi (Developpement Taounate), Alidrissi EI Bouzaidi(Taounate), Karima EI Hayani (Bouhouda), Tarik EI Idrissi (Grupo IN), Abdel-hakim EI Makchaoui (Red AI Amal), Maria Esparcia (FCEAR), Asmae Hakmi,Rajaa Hamid (Red AI Amal) Yakhlef Mahjoub (CAG), Boutaherel Mahdi (atitulo personal), Hakim Messaoudi (GEODE), Hicham Mizani (Red AI-wahda)Ramon Mufiagorri (FCEAR), Laarbi Saadouni (Red AI-wahda), MarianoSanchez (RVK), Penelope Sanchez (a titulo individual), Hipolito Vazquez(FCEAR), Zohra Zibuh (Red AI Amal).

1. Introduccion

2. E1marco de la2.1. Metodologia2.2. Fases y Estructura de la lAP2.3. La investigaci6n aplicada al proyecto2.4. EI papel del GIAP

3.1. La historia de la lAP y del DAFO3.2. iC6mo ha side utilizado el DAFO para la

elaboraci6n del diagn6stico?

4. El dia@ostico4.1. Debilidades4.2. Amenazas4.3. Fortalezas4.4. Oportunidades

6. Conclusiones

EI presente informe recoge la experiencia de diseno, elaboraci6n, puestaen practica, recogida de datos, analisis y devoluci6n de los talleres deautodiagn6stico realizados por el GIAP (Grupo de Investigaci6n-Acci6nParticipativa) del proyecto de codesarrollo: "Gonsolidaci6n de las redessociales y productivas translocales entre Madrid y AlhucemasfrazaJTaounate". Dentro de las multiples Ifneas de trabajo del proyecto, laIfnea de investigaci6n es fundamental para implicar al conjunto de losactores del proyecto, tanto en Madrid como en el Rif, en el seguimientoy evaluaci6n permanente, de forma participativa, de la evoluci6n delproyecto. Este proyecto de codesarrollo ha sido financiado por el Ayun-tamiento de Madrid en la convocatoria del ano 2006.

A su vez, este informe pretende ser un elemento dinamizador del debatey la reflexi6n dentro de la red transnacional que integran las personas yorganizaciones vinculadas al proyecto de codesarrollo mencionado.

Las personas integrantes del GIAP, que han participado activamentede los talleres de diagn6stico y han trabajado en la elaboraci6n de estedocumento son todos acto res de este proyecto de codesarrollo. Susintegrantes son miembros de asociaciones de inmigrantes en Madrid,de organizaciones sociales del Rif y de las organizaciones promotoras(Fundaci6n GEAR, GEAR Y la Red AI Amal). EI GIAP ha sido dinamizadopor el Equipo de Investigaci6n del Programa Migraci6n y Multiculturali-dad de la Universidad Aut6noma de Madrid.

El marco de la lAP

La Investigaci6n-Acci6n Participativa es un tipo de investiga-ci6n social alternativa a la que tradicionalmente conocemos,adaptada a la necesidad de integrar a nuevos tipos de inves-tigadores, que no son cientfficos sociales sino personas per-tenecientes a la realidad social que se investiga y que, a suvez, modifica el papel del investigador academico tradicional.Se persigue la transformaci6n social de la realidad investiga-da, siendo la lAP la herramienta de cambio, y el investigadoracademico un acompaiiante y facilitador de ese proceso detransformaci6n social.

Los investigadores academicos se previenen contra su propiopoder concibiendose a sf mismos como participantes y apren-dices en el proceso, aportando sus conocimientos y convir-tiendose tambien en objeto de analisis. Las premisas te6ricasde la lAP se pueden encontrar en autores como AntonioGramsci, John Dewey, Thomas Kuhn, Edgar Morin, JurgenHabermas, Paulo Freire, Kurt Lewin u Orlando Fals Borda.

Hip6tesis central de la lAP: Superaci6n de la distinci6n sujeto-objeto, 0 de la dicotomfa emic (subjetivo, emocional) - etic(objetivo, racional). Se difuminan los Ifmites entre investigadore investigado, implicandose el cientffico social en la situa-ci6n que viven las personas a investigar y estas, a su vez,se convierten en sujetos activos de la investigaci6n; pasana ser tam bien investigadores. De esta forma, se modifica laconciencia del investigador "academico": solamente puedeproponer nuevas perspectivas de analisis si es capaz de em-barcarse en una praxis diferente y transformadora; una praxisque comporta la inmersi6n activa del investigador en la comu-nidad 0 redes sociales implicadas en el proceso investigador.Su papel es favorecer la auto-reflexi6n de la comunidad 0 redsocial, como paso previa para la transformaci6n social.

Investigacion ordinaria IAPa a

QUIEN Sujeto academico Colectivo Social

PARA QUE Conocimiento abstracto, puro, Pensamiento colectivo, aplicado,

basico, fundamental practico y emancipador liberador(permite mejorar tu vida)

COMO Problema, hip6tesis, informaci6n, Lo anterior es valido pero predominaanalisis, resultados el autoanalisis y el autodiagn6stico

QUE Investiga 10 que quiere, Decisi6n colectiva y se estudia ladecisi6n individual 0 del equipo propia experiencia y problematica.. del grupo. Se estudla el contexto

social y se hace un autodiagn6stico

EI metoda de investigacion tradicional (lineal, rfgido, estructurado y dise-fiado desde arriba por los expertos) se supera para producir un tipo deconocimiento que pretende ser crftico, reflexivo, colectivo, participado,emancipador.

2J..Metodologla

La lAP no tiene como objetivo solo la produccion de conocimientos, sinoque pretende actuar frente alas realidades sociales, transformandolasdesde el protagonismo de las personas implicadas: la preocupacioncentral no es la obtencion de informacion 0 datos 0 la explicacion de he-chos puros, como ocurre con los metodos tradicionales de investigacionsocial. Lo relevante de la lAP es la complementariedad entre investiga-dores sociales y personas implicadas de la comunidad en el procesoinvestigador que, en ultimas, viene a ser el propio agente social. Estehecho otorga la capacidad de actuar colectivamente para transformar larealidad estudiada.

que las personas y grupos de personas hacen, saben, viven y sienten,para iniciar un proceso de analisis y construccion colectiva del conoci-miento que posibilite saltar de la percepcion individual y superficial de loshechos, hacia un analisis mas profundo centrado en las causas reales.

Segun el colectivo IOE, se trata de "unir la reflexion y la accion, 0 lateorfa y la praxis, evitando tanto el verbalismo (teorizar sin lIevar a lapractica) como el activismo (actuar sin reflexionar sobre 10que se estahaciendo). Esta actitud debe estar presente en todas las fases de la lAP,pero de una forma mas intensa en los momentos de programacion yevaluacion que, a la larga, tienden a constituir un proceso en espiral deplanificacion, accion, observacion y reflexion".

La investigacion-accion participativa (lAP) es una metodologfa quepermite un analisis participativo de la realidad social, donde los di~~r~osacto res se convierten en sujetos protagonistas del proceso de anallslsy construccion de conocimiento acerca de la situacion concreta que sequiere transformar, detectando los problemas y sus causas, asf comoaportando soluciones superadoras de la realidad vivida.

La reflexion tiene un componente doble: por una parte, el autodiagnosti-co colectivo a partir de la experiencia de los propios afectados (disposi-cion a "analizar" y a "ser analizados"); por otra, el estudio sistematizadode aquellos asuntos en los que se quiere profundizar. Este aspecto,suele requerir tecnicas detalladas donde la aportacion de los profesiona-les es mas util, actuando como facilitadores del proceso, para asegurarque las tecnicas se apliquen correctamente y se aprovechen al maximosus potencialidades.

EI punta de partida de este enfoque metodologico es el contexto socialen el que las personas se desenvuelven; es decir, se investiga desde 10

Tema objeto de estudio de la lAP: la Investigaci6n-Acci6nParticipativa en el marco del proyecto "Consolidaci6n delas redes sociales y productivas translocales entre Madrid yAlhucemasfTazafTaounate" busca conocer que papel juegala red transnacional rifena en la construcci6n del codesarrollo

2..2..Fases Estructura de la IAP

I. I I. • II

I - I -Delimitaci6n del tema: se trata de reconocer la dinamicatranslocal del codesarrollo, a partir de la comprensi6n dela interrelaci6n entre los presupuestos te6ricos, practicas yacto res

Identificaci6n / diseno de la investigaci6n: un primer momentade "conversaci6n con la comunidad 0 con las redes sociales",donde se trata de detectar las principales preocupaciones einquietudes de las mismas, y se comienza a dinamizar a losactores a implicar en la lAPDiagn6stico Participativo: un segundo momento, donde los ac-tores implicados elaboran un diagn6stico de forma participativay consensuadaPlanificaci6n Participativa: una vez realizado el diagn6stico ytomandolo c6mo punta de partida, las personas y redes socia-les implicadas en la lAP, elaboran una serie de propuestas deacci6n con el objetivo de transformar aquellos aspectos de larealidad social que desean cambiar

Perspectivas: este conocimiento nos permite mostrar c6mose construyen nuevas formas y vias de relaciones translo-cales, a partir de la experiencia singular del proyecto; con elobjeto de generar un espacio de reflexi6n que enriquezca lapuesta en practica del codesarrollo en su conjunto

Simplificando mucho, se trata de un proceso de caracter dialectico ydinamico, en el que se pueden establecer tres grandes fases:

C6mo se ha senalado, la lAP busca convertir en protagonistas del proce-so investigador a las personas y a las comunidades y para ello necesitaintegrar alas mismas en la conducci6n de la investigaci6n. Para lograreste objetivo, uno de los instrumentos mas usados consiste en la consti-tuci6n de un Grupo de Investigaci6n-Acci6n Participativa (GIAP) integra-do par investigadares y diferentes acto res sociales pertenecientes a lacomunidad. Una comunidad, que para el caso que nos ocupa, tiene uncaracter transnacional, a caballo entre Madrid y el norte de Marruecos.

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,:' El marco de la IAP~l'

General: conocer el proceso de construccion del codesarrollo enel marco del proyecto "Consolidacion de las redes sociales y pro-ductivas translocales entre Madrid y AlhucemasfTazafTaounate",en el contexto transnacional Alhucemas-Taza-Taounate-Madrid.

Especfficos:Describir y analizar los presupuestos teoricos, valorativos,perceptivos, desde los cuales parten los actores del proyec-to para la construccion del mismo (PRESUPUESTOS)Comprender la dinamica de las practicas de codesarrollo enel ambito especffico del proyecto, a partir de las actividadesdel proyecto (PRACTICAS)Conocer la implicacion de la red transnacional rifena en laconstruccion del proyecto de codesarrollo (ACTORES)

Misi6n: ofrecer una interpretacion del proceso en su conjunto(interrelacion entre presupuestos, practicas y actores), que permitaun feedback entre las ideas y la practica. Los actores inciden consu practica en la creacion de un determinado tipo de codesarrollo,que a su vez incide en la configuracion del propio proyecto y de susactores.

2.4. El papel del GIAP

iComo hacer del proyecto un espacio de creacion de pensamiento-accion colectivo?iPara que el codesarrollo y desde donde se articula?iComo se obtiene el conocimiento para la accion?iEn que momenta y par que se debe investigar?iSe conoce que papel cumple el Centro Transnacional de IniciativasRifenas (CIR)?Relacion entre las acciones del proyecto (llevadas a cabo par losparticipantes formales), y el estudio del Grupo de Investigacion enCodesarrollo para fundamentar estas accionesCreacion de un protocolo de actuacion para que todos sepan cual essu papel dentro de la investigacion (que es diferente de su participa-cion en el proyecto)EI Grupo de Investigacion en Codesarrollo de la UAM cumple elpapel de facilitacion y consultorfa, pero no incide en la dinamicade definicion ni de implementacion del proyecto. Los acto res delproyecto deciden las acciones, el GIAP ofrece un analisis y unasconclusiones segmentadas en el tiempo a 10largo del procesoLos interlocutores del GIAP son: asociaciones de migrantes, elComite de Accion al Codesarrollo, Fundacion CEAR, CEAR Y otrosmiembros del proyectoEI GIAP debe ofrecer conclusiones parciales internas y su traduc-cion en la practica, para luego transmitir a la totalidad de los acto resestas conclusionesLa investigacion tiene tres ejes de sistematizacion:

a) Identidad(es)b) Transnacionalidad (redes)c) Codesarrollo (estrategico y practico)

EI DAFO es una herramienta simple y generalizada que facilitala toma de decisiones estrategicas. Su objetivo es ayudar alasproyectos sociales (en general a una instituci6n, organizaci6n aempresa, pero tambien a cualquier tipo de proceso colectivo) aencontrar sus facto res estrategicos crfticos, para usarlos y apo-yar en ellos los cambios organizacionales: consolidando "fortale-zas", minimizando "debilidades", aprovechando las "oportunida-des", y reduciendo las "amenazas".

La relevancia de esta tecnica para la presente investigaci6nestriba en que ha sido desarrollada, de manera integral, par lospropios acto res del proyecto.

Durante un ana, desde diciembre de 2007 a diciembre de 2008,se desarroll6 todo el proceso de investigaci6n participativa, almenos en su primera etapa. A 10 largo de numerosas sesionesmantenidas en el seno del GIAP, se fue disenando, can el aseso-ramiento del profesor Carlos Gimenez, el conjunto de la inves-tigaci6n y las distintas Ifneas de indagaci6n can sus correspon-dientes estrategias y herramientas. Una de esas herramientas hasido el DAFO, ademas de otras como la realizaci6n de entrevis-tas semiestructuradas a informantes considerados como clavespara la investigaci6n a auto-entrevistas de algunos miembros delGIAP.

Los talleres de diagn6stico utilizaron como metoda de investiga-ci6n la tecnica DAFO. Dicha tecnica nos permitfa estructurar eldebate en grupo y favorecer el analisis colectivo. Los talleres de

17

'ii~- . - - -

':'1' El papel de DAFO

autodiagn6stico se desarrollaron en diversas sesiones de trabajo que posibi-Iitaron profundizar en el analisis de los distintos aspectos que influyen en laevoluci6n del proyecto de codesarrollo, estableciendo las relaciones causa-efecto entre los diferentes elementos analizados. A su vez, partiendo de eseanal isis, se realizaron propuestas para mejorar el proyecto.

En definitiva, fue el momenta de discriminar, c1asificar y ordenar los dife-rentes elementos identificados como Debilidades, Amenazas, Fortalezasy Amenazas.

Durante el ano 2008, el diagn6stico se trabaj6 principal mente, por cuestioneslogfsticas y de operatividad, en uno de los nod os de la red transnacional, laexistente en Madrid. A finales de 2008, en noviembre, se celebr6 un encuen-tro en Nador, que posibilit6 transnacionalizar el diagn6stico realizado en Ma-drid y ponerlo en comun con el resto de actores del proyecto. EI diagn6sticofue de esta forma contrastado y enriquecido con distintas visiones, alcanzan-dose un consenso sobre un analisis de la realidad mas 0 menos com partidopor todos los acto res.

Una vez realizado el analisis anterior, que nos permitfa tener un diagn6s-tico aproximado de la realidad en que se desenvuelve nuestro proyectode codesarrollo, procedimos a realizar propuestas para mejorar nuestroproyecto en base al siguiente esquema:

;"Como pocIemos ...I 3.2.6 Como ha sido utilizado el DAFO! para la elaboracion del diagnostico?

Partiendo de un primer taller, donde se recogieron en una matriz DAFOlas ideas de los participantes sobre el proyecto de codesarrollo, se lIev6a cabo todo un trabajo de profundizaci6n en el analisis de esas primerasideas; analisis que se extendi6 a 10 largo de varias sesiones de trabajo.En los parrafos siguientes se relata la metodologfa utilizada.

La estructura del analisis se centr6 en dos momentos: un primer momen-to de diagn6stico y un segundo momenta de propuestas.

Este fue el momenta de reflexionar sobre c6mo mejorar la situaci6n departida, el diagn6stico, para facilitar un contexto de futuro mas favorablepara alcanzar los fines del proyecto.

Profundizando en el anal is is: agrupando aquellos aspectos similares ysusceptibles de estar vinculados entre sf por un mismo motivo 0 causa.Para facilitar la labor, utilizamos representaciones graficas que a travesde flechas ponfan en relaci6n unos aspectos con otros. De este modo,conseguimos agrupar los distintos elementos de nuestro analisis en unaserie de "constelaciones" de causas-efectos. Una vez hecho esto, trata-mos de identificar la causa principal y ponerle "nombre".

5e comenz6 realizando propuestas de mejora sobre 10 que esta ennuestra mana en estos momentos poder modificar: las debilidades y lasfortalezas. Una vez hecho eso, pasamos a reflexionar sobre las amena-zas y oportunidades, de cara al futuro.

'~i:;'~'~':'~.::~~'~'~'.~.=...~ .... . ...fmiIm~iil. • • . •• •

Punto de partida: los elementos detecta-dos por los participantes del primer tallercomo debilidades (se procedi6 de igualforma con el resto de aspectos a analizar:amenazas, fortalezas y oportunidades)

Analisis causas-efectos: profundizaci6nen el analisis a rafz de relacionar los dis-tintos elementos entre sf

Propuestas: una vez identificadas lasprincipales causas, la tarea consisti6 enelaborar propuestas para superar las de-bilidades 0 para sacar mas partido de lasfortalezas, entre otras

Dentro del GIAP se consider6 que todos 105 elementos identificados eneste Iistado podian ser contenidos en dos grandes grupos de debilidades; porun lado las que eran causa de una debit 0 escasa articulaci6n (de la red/delas personas) y, por el otro, las que provocaban una debit vinculaci6n entreteorfa y practica.

4.1. DebilidadesEn primer lugar, la debil 0 escasa articulaci6n dentro del proyecto, serfaprovocada por los siguientes factores:

En primer lugar, las debilidades detectadas por los participantes fueron lassiguientes:

Idioma (1)Excesiva amplitud de la red (1)Falta de cohesion externa e interna(1)Dispersion ffsica (1)Desconocimiento intragrupal (1)Debilidades comunicativas entre los miembros de los grupos y entrelos grupos y debilidades informativas de FCEAR hacia el resto deactores (1)Desconfianza en el proyecto y en los demas (1)Disponibilidad de tiempo (1)Falta de compromiso (individual 0 colectivo) (1)"Compatibilidad (no respondiendo a los objetivos del proyecto) (2)Falta de objetivos (2)Solo practica, solo teorfa (2)Compromisos formales que no se traducen en compromisos reales-practicos (2)Inexperiencia de algunos acto res (2)Necesidad de un diagnostico de la realidad de los acto res en tiempo"real" (2)

: Excesiva amplitud :: de la red I

I

I I

I Falta de cohesion 'I I

r~

CAUSA

Dispersion ffsica :I

/Debilidades

: comunicativas e: informativasI

II

: <I--III

Debilidad de loscomites de code sarro-

110 y de la estructuraorganizativa

I I

I Descconocimiento II II intragrupal II I

/Desconfianza en el pro-

yecto y en los demas/ "personalismos"

: Falta de compromiso :I I

: Dispnibilidad de tiempo :I I

"CONSOLIDACION DE LAS REDES SOCIALES Y PRODUCTIVAS TRANS LOCALESENTRE MADRID Y ALHUCEMASfTAZAfTAOUNATE",

--~ ---=-- "'~---=- ~ --

c :1 El DIAGNOSTICO, I

Como podemos ver, se identifico que, el manejo de distintos idiomas(rifeno, frances, espanol, arabe, etc.) por parte de los actores del proyec-to (Comites de Codesarrollo de las dos arillas, asociaciones y personasindividuales participantes en el proyecto, UAM, Radio Vallekas, Red AIAmal, CEAR, FCEAR, etc.) es una causa de falta de cohesion, por ladificultad de entendimiento que puede conllevar.

La excesiva amplitud de la red de codesarrollo (asociacion de inmigran-tes, asociaciones de Alhucemas y Taounate, organizaciones promoto-ras, financiadores, organizaciones de apoyo, etc.), la dispersion de lamisma (no hay concentracion ffsica de los actores del proyecto) y el des-conocimiento intragrupal de los actores participantes, tambien provocanque la red este poco articulada.

Otro elemento importante, especialmente destacado en el encuentro deNador, momenta en el que se tenia una perspectiva mas amplia del de-sarrollo del proyecto, es la debilidad de los comites de codesarrollo y dela estructura organizativa del proyecto. A raiz de una comparacion entrelos facto res de medios y recursos disponibles y de voluntad de trabajoy fe en el proyecto, se valoro que el comite mas operativo ha sido el deTaounate, el que ha contado con menos recursos, pero con mucha fe yvoluntad en el proyecto.

En esta direccion se hace una comparacion entre el "Norte", con masrecursos pero con un funcionamiento mas rigido, y el "Sur", con menosrecursos y con trabajo mas de base, pero con mas creencia en el proceso.

Tambien se mencionan las debilidades comunicativas entre los acto-res del proyecto y hacia "afuera" del proyecto, asi como la posibilidadde mejorar las dinamicas informativas de FCEAR hacia el resto de losactores del proyecto.

Finalmente, se detecta que la desconfianza en el proyecto y en losdemas son otro elemento de no articulacion de la red. Esta desconfianzapod ria venir, por un lado, de la poca disponibilidad de tiempo y, par elotro, de la falta de compromiso de algunos de los actores, que impidenun seguimiento e informacion constante de las decisiones 0 accionesdentro del proyecto y, por 10tanto, puede ser que ello les provoque des-confianza tanto en el proyecto como en el resto de acto res.

Tambien se destaca que el proyecto no lIega a la sociedad, se 10apro-pian los Ifderes y los responsables de los grupos, por 10que no secontacta con las bases. En este senti do, se comenta que las iniciativasestan siendo incompletas.

Por su parte, la debil vinculacion entre teorfa y practica se deberfa a la inex-periencia de los actores, a la existencia de Ifneas separadas entre 10que es lateorfa dentro del proyecto y las practicas que se emprenden, algo que tambien seproduce a la hora de adoptar compromisos formales - que, en muchas ocasio-nes, no se trasladan a la practica -, a la falta de objetivos claros -0 a que hayactores que no tienen c1aros los objetivos del proyecto-, ya una falta de compa-tibilidad, en el sentido de que habrfa practicas del proyecto que no se correspon-den con los objetivos del mismo.

En la misma linea, tambien se plantea la necesidad de un diagn6stico delproyecto en tiempo "real":

Finalmente, dentro del proceso del GIAP se identific6 un elemento com partidoentre esas dos debilidades, la existencia de escasos recursos humanos contrata-dos.

~CAUSA

~CAUSA

: Compatibilidad (no respondiendoa los objetivos del proyecto) : Falta de objetivos :

I I

DEBIL VINCULACI6NENTRE TEORiA V

PRAcTICA

~CAUSA

/Compromisosformales no

trasladados a lapraetica

DEBIL VINCULACIONENTRE TEORIA Y

PRAcTICA

S610PraetieaS610Teorfa

Los miembros del GIAP eonsideraron que los acto res principales del proyecto;esto es, los miembros de los Comites de Codesarrollo, asociaciones sociales,etc., son personas con multiples obligaciones personales pero, ademas, con unamplio compromiso con el movimiento asociativo.

I II Inexperiencia de algunos II I

I aetoresI

I I

I Neeesidad de un diagn6s- I

: tieo en tiempo "real" II

"'------------------"

En el caso del Comite de Acci6n al Codesarrollo de Madrid (CAC), la gran mayo-rfa es miembro de asociaciones de inmigrantes, por 10que la participaci6n en elComite, que es una plataforma de segunda base y, por ende, en el proyecto, secorresponde con su segundo 0 tercero compromiso asociativo. Esto implica queno puedan dedicarse al Comite y al proyecto sin dejar de lado un compromisoprimero con la asociaci6n miembro de dicho Comite, y que ello vaya desgastan-do a las asociaciones participantes. La existencia de mas tecnicos formados enel proyecto, permitirfa que, aunque haya decisiones que los tecnicos no puedanni deban tomar por sf solos (en tanto que ello corresponde fundamentalmente ala base social participante en el proyecto), se avanzara con mayor rapidez.

Como hemos visto al inicio de este apartado, uno de los trabajos del GIAPa 10 largo de este proceso de anal isis, ha sido intentar plantear propuestaspara superar las dificultades 0 amenazas y para potenciar las fortalezas yoportunidades identificadas a rafz del DAFO.

En relacion a debilidades como la excesiva amplitud de la red, la dis-persion ffsica 0 la desconfianza, se sugiere utilizar herramientas paraconocer la dinamica de trabajo de los acto res implicados en el proyec-to, tanto a nivel de cada grupo de trabajo, en Alhucemas, Taounate 0

Madrid, como entre los distintos grupos. En esta direccion, se comentaque hay que incrementar los espacios de encuentro para fomentar laconfianza entre los acto res del proyecto y la continuidad del trabajo encomun. Estos espacios de encuentro deberfan ser tanto dentro de losgrupos de trabajo (diversificando los espacios de encuentro, por ejem-plo, en las sedes de distintas asociaciones), como entre los distintosgrupos de trabajo (aumentar los encuentros "mixtos")

De cara a mejorar la comunicacion dentro del proyecto, se propone lapuesta en comun de los acuerdos realizados por los distintos acto resy el aumento de la transparencia. Tambien surge la idea de crear unnucleo de coordinacion de la red transnacional, que se encargue dedinamizar las labores conjuntas del proyecto, partiendo de la base deque haya:

Comunicacion horizontal entre todos los actoresGestion definida de cada actor en el proyectoDecisiones consensuadas a nivel de este nucleo de coordina-cionParticipacion igualitaria de los miembros de este grupo

Por otro lado, si bien se considera que la red organizativa es debil, seidentifica la existencia de una red transnacional familiar muy fuerte en-tre amigos, vecinos, familiares, etc., que funciona a nivel internacional.Se propone aprovechar esa experiencia y trasladarla al plano asociati-vo

Otra alternativa de funcionamiento podrfa ser una federacion deasociaciones autonomas. Ello permitirfa que las asociaciones funcio-nen de forma mas independiente, pero que, al mismo tiempo, puedanbeneficiarse de contactos y redes de asociaciones que trabajan en lasmismas areas

De cara a la coordinacion, serfa importante saber cual es la perspectivade estas asociaciones hacia el codesarrollo y que entienden por el mis-mo. No ha habido un anal isis participativo real, ni tampoco un discursocomun entre los distintos grupos de trabajo: en Madrid y en Alhucemasy Taounate, se han vivido procesos diferentes, 10que hace complicadoel trabajo entre las dos orillas

Por el otro, se plantea que, para la comunicacion no es suficiente quehaya paginas web 0 e-mail, puesto que el acceso a estas herramientases diffcil en algunos casos. En esta direccion, se propone:

Mejorar en los procesos de formacion continua, para que sedirija a cuestiones como el manejo de paginas web 0 la ges-tion de proyectosApoyar el acceso alas herramientas de comunicacion porparte de los grupos que no pueden utilizarlas con facilidad; porejemplo, apoyar con equipos electronicos, con las redes decomunicacion, etc., ala poblacion de TaounateAdemas de la pagina web, utilizar la radio, una herramientacomunitaria, como puente de comunicacion, teniendo en cuen-ta la posibilidad de hacer difusion y promocion de proyectos,productos, iniciativas, etc., que estan en marcha en las dosorillas

Finalmente, en cuanto a los recursos humanos, se plantea incrementarel numero de tecnicos y de centros de iniciativas rifenas (CIR) en lasdos orillas. En el caso del CIR ya existente en Madrid, se propone quefuncione como un centro autogestionado, coordinado por las distintasorganizaciones que estan en el proyecto

La consigna que se proporciono en el taller del 4 de diciembre fue que losasistentes consideraran amenazas para el futuro del proyecto. A raiz de aqui,el GIAP identifico que las amenazas listadas se podian separar en dos grandesgrupos, por un lado, amenazas que se corresponderian con actitudes de riesgode los actores y, por el otro, amenazas de tipo mas externo que afectarian ala implementacion del proyecto. Las actitudes de riesgo, comprenderian elnarcisismo, la falta de seriedad y de compromiso (factor que tambien apareceen las "debilidades"), el teoricismo (Ia ausencia de una conexion entre la teoriay la practica, elemento ya detectado en las "debilidades"), la politizacion de losactores, y la critica destructiva (ya sea interna 0 externa).

EI apartado de amenazas contempla 10tratado en el DAFO del 04 dediciembre y del trabajo del GIAP a 10largo del 2008 pero no incluye eldiagnostico realizado en Nador, ya que solo se trabajaron "Debilidades" y"Fortalezas" .

/4..2..AmenazasI I

I Critica destructiva II I

I (interna y external II I

I I

: Narcisismo ( de grupo :y personal)

AMENAZAS (Riesgos de futuro)

Falta de seriedad (1)Narcisimo (de grupo y de persona) (1)Teoricismo (1)Falta de compromiso (1)Politizaci6n (1)Critica destructiva (1)Critica negativa externa (1)Falta de financiaci6n (2)No respetar los objetivos (2)Incapacidad de adaptaci6n (2)Inaplicabilidad al proyecto (2)Demora en los resultados (2)

Dentro de los riesgos para la implementacion del proyecto, podriamos identificartres tipos: por un lado, un riesgo "externo", como es la falta de financiacion parauna continuidad futura del proyecto. Por el otro, los riesgos internos de que, porun lado, sea un proyecto cerrado a la participacion de otros 0 nuevos acto res y,por el otro, haya demora en la obtencion de resultados del proyecto.

"CONSOLIDACION DE LAS REDES SOCIALES Y PRODUCTIVAS TRANSLOCALESENTRE MADRID Y ALHUCEMASfTAZAfTAOUNATE"

Por ultimo, podrfamos hablar de un tipo de riesgos "mixto", en terminos de "retroa-limentacion" del proyecto, que incluirfa el riesgo de que el proyetto sea incapaz deadaptarse a la realidad, y el riesgo de que los resultados que se obtengan de lalAP sean inaplicables al proyecto (por imposibilidad temporal, conceptual, etc.).

4_3_FortalezasI I

I Demora en los resultados II I

Incapacidad deadaptacion

: Ser un proyecto cerrado :: a otros actores :

I I

I ~ _~a~t~_d_e_f~n_a~~i~~i~~_~

I

I I

I No aplicabilidad de la II I

I lAP al proyecto II I

Formaci6n academica (1)Experiencia social (1)Factor humane disponible (1)Contar con otras experiencias de codesarrollo que funcionen (1)Experiencia en las intervenciones sociales (1)Incorporaci6n de personas cualificadas (1)Voluntad (2)Conciencia de fa necesidad (2)Mayor implicaci6n de los migrantes en el codesarrolloAutocrftica (2)Respeto mutuo (2)Humor (2)Perspectiva de genero (2)"Ghira" (2)

/

A la hora de identificar las amenazas del proyecto, el DAFO se planteodesde una perspectiva de futuro. Esto hace que algunas de las debilidadesanalizadas desde el presente, se repitieran en las amenazas futuras, comoel teoricisimo 0 la falta de compromiso. En este sentido, a la hora de pre-guntarse como afrontar las amenazas del proyecto, el GIAP presento comoprimera propuesta la correccion de las debilidades presentes: al corregirselas debilidades presentes, se reduciran las amenazas futuras del proyecto.

Reafirmar el compromisos entre los miembros de las asociacio-nes y el proyecto: firma de convenios de compromiso con todoslos acto resSer realistas en el analisis de las tematicas (mayor objetividad)

Dentro del GIAP se planteo que los facto res considerados como fortalezaspodfan enmarcarse dentro de dos grupos, los elementos de capital social'del proyecto y las fortalezas fruto de unas actitudes y valores compartidos.

Las fortalezas relativas al capital social comprenderfan, por un lado, loselementos relativos al factor humane disponible: la formacion academica yen .esp~cial, la f~rmacion de algunos actores en codesarrollo; el apoyo de I~Unlversldad Autonoma y la experiencia social y experiencia en intervencionso~i~1d~ los pa~icipantes, aunque en relacion con este concepto faltarfa pordeflnlr como articular 0 poner ese trabajo acumulado al servicio del proyecto.

"CONSOLIDACION DE LAS REDES SOCIALES Y PRODUCTIVAS TRANSLOCALESENTRE MADRID Y ALHUCEMASfTAZAfTAOUNATE",

Por otro lado, se destaca la presencia de muchas personas implicadas. en ~I pro-yecto y la incorporaci6n de personas cualificadas. Finalmente, se conslde~o u~factor de capital social el hecho de contar con la referencia de otras expenenclasde codesarrollo que funcionen.

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Formaci6nacademica

Contactar con otrasexperiencias de code-sarrallo que funcionen

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I Experiencia en: intervenci6n social :I IL 01

Incorporaci6n personascualificadas

Por 10que se refiere alas fortalezas que hadan referencia alas actitudes yvalores compartidos que estan presentes en los participantes del proyecto,y que son necesarios para este vaya para adelante. Estas actitudes y valoresincluirfan el respeto mutuo, la autocrftica, el humor, el amor por la tierra 0 "Ghira",la voluntad y la conciencia de la necesidad. Sin embargo, respecto a la concien-cia de la necesidad, aunque hay un concepto comun de "necesidad", no hay unavisi6n homogenea de las necesidades. Tambien se plantea como una fortaleza laperspectiva de genero pero, aunque es algo presente, los participantes valoranque todavfa debe desarrollarse mas.

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Conciencia de lanecesidad

Perspectiva de genera :------1>

/: "Ghira, amor a la tierra :I r

Mas formacion academica. En especial, dar formacion continua encodesarrollo a los acto res

En relacion con 10 identificado en las amenazas, aplicar la perspectivadel codesarrollo en la practica diaria de las asociaciones que participan

Promover un mejor conocimiento del proyecto entre las asociaciones.Para ello:

Conocer la articulacion de las asociaciones en torno al proyec-to y la dinamica interna de las asociacionesIncrementar la participacion de las asociaciones en la ejecu-cion de las actividades del proyecto: que haya actividadeslIevadas a cabo enteramente por las asociaciones

Como en el caso de las propuestas dirigidas a corregir las debilidades,se propuso potenciar espacios de encuentros, entre los que se definio:

Espacios de intercambio de experiencias de codesarrolloEspacios culturales, distendidos, tanto formales como noformalesEspacios de creatividad y protagonismo alas capacidades yhabilidades de las personas

Elaborar una revista del CIR trilingQe, crear materiales de difusion au-diovisual y, en general, visualizar el proyecto en el mundo academico/social

Facilitar la incorporacion de mujeres (guarderfas para ninos/as durantelas actividades y otros apoyos) y potenciar la cuestion de genero

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El DIAGNOSTICO

4.4. Oportunidades

EI apartado de Oportunidades, tal y como ocurre en el de Amenazas con-templa 10tratado en el DAFO del 04 de diciembre y del trabajo del GIAP a10largo del 2008 pero no incluye el diagnostico realizado en Nador, ya quesolo se trabajaron "Debilidades" y "Fortalezas".

Incremento de la concienciacionContar con equipo de investigadores que articulen teoria y practicaDesarrollo de la escucha inteligenteCohesion. Identidad comunFortalecer el trabajo conjuntoPotencial de cohesion en el conjunto del proyectoNueva caracteristica del proyecto: teorico-practicoAbrir nuevas Ifneas de trabajoAdquirir herramientas teorico practicas para la investigacionAprendizaje de habilidades participativas

En el caso de las oportunidades del proyecto para el futuro, se consideroque todos los facto res identificados estaban relacionados entre si y podianser agrupados bajo el concepto de proceso de co-aprendizaje y de code-sarrollo.

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Sin embargo, se establecieron tres grupos de relaciones mas 0 menosde "causa-efecto". Por un lado, el proceso de co-aprendizaje lIevara a laapertura de nuevas Ifneas de trabajo Ilevara a fortalecer el trabajo conjun-to y este al incremento de la concienciaci6n que, a su vez estimulara elpotencial de cohesi6n en el conjunto del proyecto, y este potencial ayudaraa desarrollar una identidad comun, que a su vez reforzara el proceso deco-aprendizaje.

Por otro lado, el contar con un equipo de investigadores que articulen teorfay practica, permitira lIegar a un equilibrio entre la teorfa y la practica, ele-mento que ha aparecido con frecuencia a 10largo del analisis del DAFO.

Finalmente, la adquisici6n de herramientas te6rico-practicas, lIevara alaprendizaje de habilidades participativas y este, a su vez, conducira aldesarrollo de la escucha inteligente, todos ellos elementos necesarios parael proceso de co-aprendizaje, pero fruto del mismo.

Visualizar la experiencia concreta de este proyecto con 105 miembrosdel movimiento mundial amazigh, con el Congreso Mundial

Promover el proyecto como un ejemplo de buena practica en gesti6nde redes transnacionales migratorias

"CONSOLIDACION DE LAS REDES SOCIALES Y PRODUCTIVAS TRANSLOCALESCNTRE MADRID Y ALHUCEMASfTAZAfTAOUNATE",

~~',"~c."?",·.~,,,"7'~~~~~.'Desp~e's'de' I~ reaiizaci6obtenidas en los distintos ambltos, se podnan agrupar en dos grandes apartados.

Sistematizar la experiencia y trabajo acumulado I

Potenciar la radio (aprovecharla mas): difundir actividades, promocionde organizaciones, cooperativas, etc.Pagina web: que se cuelguen los proyectos, facilitando la comunicaciony la relacion con financiadoresConvenio para crear un Master de Interculturalidad y Codesarrollo, enel norte de MarruecosCreacion de un centro provincial de Taounate (un "CIR"), con untecnico dedicado a coordinar asociaciones y acciones, » Que los trescomites tengan un "CIR"

Establecer reglas acordadas por todos: decalogo transnacional deprincipios y funcionamientoConstruccion participativa de un nucleo de coordinacion (entre comitesy actores) de la red transnacionaL Habrfa 4 principios:

Comunicacion circular/horizontal entre los acto resDefinicion del papel y responsabilidad de cada actorConsenso de las decisionesIgualdad de participacion

Incluir la perspectiva de genero de forma transversalMas encuentros (cada 4-5 meses)Federacion de asociacionesCIR autogestionado

La lAP no es simplemente una tecnica de investigaci6n, sino que sedesarrolla como un enfoque 0 estrategia general de intervenci6n social.En el caso especffico del proyecto de Codesarrollo "Consolidaci6n delas Redes Sociales y Productivas Translocales entre Madrid y Alhuce-masffazarraounate", el autodiagn6stico realizado por el GIAP (Grupode Investigaci6n Acci6n Participativa), arroja una serie de resultadosque se han detectado a traves de un procedimiento concreto de inves-tigaci6n: la tecnica DAFO. EI analisis de los resultados de la tecnicaDAFO nos ha permitido relacionar cuestiones de nivel de conocimientocon aplicaciones practicas. A nivel de auto-reflexi6n se ha logrado ladifusi6n y realizaci6n de tecnicas de autodiagn6stico e investigaci6ncolectiva por parte de los propios acto res del proyecto; y, a nivel de lapraxis, se ha consolidado un espacio de promoci6n, difusi6n y debatede iniciativas, propuestas y modelos de autoorganizaci6n y consensocompartido.

La experiencia de la lAP nos ha permitido abordar las problematicas ydimensiones del proyecto a partir de cuatro ejes centrales, cuyos objeti-vos se han cumplido:

Los protagonistas principales de la investigaci6n han side lospropios actores. Se ha pasado, pro 10tanto, de la relaci6n suje-t%bjeto, a la relaci6n sujeto-sujetoLas necesidades y demandas han side expuestas por lospropios acto res, quienes ademas proponen posibles disenos yestrategias de aplicaci6n de propuestasDelimitaci6n conjunta de valores, medios y fines para la acci6nInvestigaci6n colectiva, con enfasis en la transformaci6n social

A futuro se destacan una serie de metas que pueden resumirse en tresperspectivas fundamentales, como horizonte guia del trabajo de la lAPpor el codesarrollo:

Avanzar en la transnacionalizaci6n de la lAP, para incluir dife-rentes representantes de colectivos en el campo social transna-cional Marruecos-EspanaApoyar la propuesta de un EACEM (Espacio Articulado de Co-desarrollo Marruecos-Espana)Promover y ampliar los resultados del proyecto de Codesarrollo"Consolidaci6n de las Redes Sociales y productivas Transloca-les entre Madrid y Alhucemasffazarraounate"

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