QUÉ ES EL GEDCE
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QUÉ ES EL GEDCE
La Educación para el desarrollo en Europa
Seminario Entreculturas, Enero 2011
Alejandra BoniGrupo de Estudios en Desarrollo,
Cooperación y Ética, UPV
Grupo de Estudios en Desarrollo, Cooperación Internacional y Ética Aplicada; Universidad Politécnica de Valencia http://gedce.webs.upv.es
“Tejiendo redes de conocimiento para la
transformación local y global”
Grupo de Estudios en Desarrollo, Cooperación Internacional y Ética Aplicada; Universidad Politécnica de Valencia http://gedce.webs.upv.es
“Tejiendo redes de conocimiento para la
transformación local y global”
Profesora de Cooperación al Desarrollo y Ética en la Universidad Politécnica de Valencia (pero no soy ingeniera??)
Especializada en educación para el desarrollo en la universidad (pero no soy pedagoga??)
Muy cercana a las ONG y las organizaciones sociales (pero trabajo en una institución que tiene fama de ser elitista??)
Persona comprometida con la transformación social en el Norte, que busca espacios donde pueda potenciarse la ciudadanía global
Profesora de Cooperación al Desarrollo y Ética en la Universidad Politécnica de Valencia (pero no soy ingeniera??)
Especializada en educación para el desarrollo en la universidad (pero no soy pedagoga??)
Muy cercana a las ONG y las organizaciones sociales (pero trabajo en una institución que tiene fama de ser elitista??)
Persona comprometida con la transformación social en el Norte, que busca espacios donde pueda potenciarse la ciudadanía global
Una visión introductoria sobre la ED en Europa Una aproximación a lo que significa la ciudadanía global Presentaros una experiencia de investigación cooperativa
en ED que estamos desarrollando en Valencia (Cecilia)
Hacerlo de una manera conjunta, con vuestras impresiones e ideas y las mías
La ED ha ido evolucionando desde las prácticas de las La ED ha ido evolucionando desde las prácticas de las ONGD ONGD Hablamos de un modelo de Hablamos de un modelo de cinco generacionescinco generaciones (Mesa, 2000) (Mesa, 2000)
1ª Generación: Enfoque asistencial1ª Generación: Enfoque asistencial 2ª Generación: Enfoque desarrollista2ª Generación: Enfoque desarrollista
3ª Generación: Educación crítica y solidaria3ª Generación: Educación crítica y solidaria 4ª Generación: Educación para el DHS4ª Generación: Educación para el DHS
5ª Generación: Educación para la ciudadanía global5ª Generación: Educación para la ciudadanía global
1995: Cumbre de Desarrollo Social(Copenhague)
1939-45: IIª Guerra Mundial
Procesos descolonización e independencia
1986:Declaración Derecho al Desarrollo
1982: Crisis de la Deuda y Planes de Ajuste Estructural
2000199519901985198019751970196519601955195019451940
Teorías del desarrollo como crecimiento económico: desarrollismo y dependencia
Enfoque Necesidades
Básicas
Consenso de Washington- Macroeconomía estructuralista y neoestructuralismo
1944: creación FMI y BM1945: Creación ONU
Carta ONU
Guerra fría
1995: Conferencia Mujer (Beijing)
1993: Conferencia Derechos Humanos (Viena)
1992: Cumbre de Medio Ambiente (Río).
1961: Nace el CAD
1960: Primeros instrumentos coop. europea y agencias
1971: Declaración del Nuevo Orden Económico
Internacional
2000: Objetivos del Milenio
1989: Caída del Muro de Berlín
Iº Informe PNUD
GlobalizaciónCrisis económica en los Países Industrializados
Desarrollo humano
1960: Constitución Movimiento Países No
Alineados
2005
1ª generación: enfoque asistencialista
2ª generación: enfoque
desarrollista
3ª generación: enfoque crítico
4ª generación: desarrollo humano
5ª generación: ciudadanía
global
Enfoque generaciones
(Korten, 1990; Ortega, 1994; Mesa,2000)
Enfoque asistencial (años 40 y 50). No se puede hablar propiamente de ED. Actividades de recaudación de fondos para la financiación de acciones de ayuda de emergencia ante situaciones críticas. Campañas con imágenes catastrofistas del Sur; ciudadanos del Sur percibidos como sujetos pasivos de la pobreza; solución ha de provenir del Norte (concepción eurocéntrica).
¿Han desaparecido estas prácticas en la actualidad?
Código de conducta CONGDE: http://www.congde.org/codigo_con.htm (ir)
Apadrinamiento (estrategia más exitosa de captación de fondos)
Enfoque desarrollista (años 60). La acción de las ONGD pasa a la realización de proyectos de desarrollo. Nace propiamente la ED. Se incidía en dar a conocer las circunstancias locales del medio en el que actuaban las ONGD. Mensaje seguía siendo eurocéntrico. La cuestión central era la ONGD en si misma y el contexto inmediato de su acción. No se tomaban en cuenta los problemas estructurales del desarrollo eludiendo la responsabilidad del Norte.
Educación crítica y solidaria (años 70 y 80). NOEI, teorías dependencia, reformas a escala mundial, influencia de Freire, movimientos de renovación pedagógica, teoría crítica de la educación, educación para libertad. Recomendación de la UNESCO en 1974. Características (Grasa, 1990)
-ED como proceso de aprendizaje-Participación de los educandos-Conocimientos y actitudes-Interdependencia Norte-Sur-Desarrollo apropiado para cada lugar. No modelo único-Evaluación del proceso de aprendizaje
La ED para el desarrollo humano sostenible (años 80 y 90). El concepto de desarrollo evoluciona (desarrollo humano, Declaración del derecho al desarrollo 1986) incorporando otras perspectivas: ambiental, cultural, democracia y derechos humanos, etc.
La ED se convierte en un espacio para el cuestionamiento del modelo de desarrollo occidental. También es la época de la entrada de la ED en el campo político con campañas de lobby, y el uso de medios de comunicación de masas.
Confluencia de otras propuestas educativas: educación para la paz y los derechos humanos, coeducación, educación ambiental, educación intercultural.
La ED para la ciudadanía global (años 90 y siglo XXI). Conectar lo local con lo global. Respuestas globales. La ED introduce la dimensión de la participación en el sistema mundial. Ciudadanía global, mundial o cosmopolita.
European Development Education Monitoring Report “DE Watch” por Johannes Krause, 2010
A pesar de que existe una definición dada por el Consejo de Europa en 2007 que establece el contexto y los objetivos de la ED y la sensibilización, siguen coexistiendo prácticas que no son ED o sensibilización aunque reciben esa denominación.
Relaciones públicas
Sensibilización
Educación Global Habilidades a lo largo de la vida
No ED Reconocidas como EDAéreas de interés
AOD Desarrollo en sentido amplio
Interdependencias globales; Temáticas Norte/Sur (1/2 ambiente; económico, político, social)
Temáticas locales y globales de una ética social (más allá de la perspectiva N/S)
Objetivo Apoyo público Sensibilización Acción responsable Cambio social, vida plena
Aproximación educativa
adoctrinamiento
información Participación, proceso de sensibilización/experiencia entendimiento/capacidad para construir/acción
Empoderamiento; apoyo
Pedagogía comercial Top-down Centrada en la persona; normativa
Constructivista; sistémico
Grupo objetivo
Objetivo de las RP
Receptores de información
Sujetos de procesos de aprendizaje en los cuales existen objetivos normativos; activistas
Dinámico; sujeto de un proceso de auto-aprendizaje sistemático, cuyos resultados son abiertos; agentes de cambio social
Contexto Cooperación Internacional
Políticas de desarrollo
(reciente) globalización
Comunidad local y sociedad global
El objetivo de la educación y la sensibilización en materia de desarrollo es hacer posible que todos los europeos tengan a lo largo de su vida acceso a la posibilidad de sensibilizarse y de percibir los aspectos del desarrollo mundial y su importancia local y personal, y de ejercer susderechos y responsabilidades como habitantes de un mundo interdependiente y cambiante, contribuyendo a hacerlo más justo y sostenible
Sugerencias, opiniones …
Consenso Europeo sobre Desarrollo 2007
”Proceso educativo (formal, no formal e informal) constante encaminado, a través de conocimientos, actitudes y valores, a promover una ciudadanía global generadora de una cultura de la solidaridad comprometida en la lucha contra la pobreza y la exclusión así como con la promoción del desarrollo humano y sostenible” (Ortega, 2007:19).
Estrategia de Educación para el Desarrollo de la Cooperación Española
Sugerencias, opiniones …
La educación para el desarrollo se ha de entender como un proceso para generar conciencias críticas, hacer a cada persona responsable y activa (comprometida), a fin de construir una nueva sociedad civil, tanto en el Norte como en el Sur comprometida con la solidaridad, entendida ésta como corresponsabilidad en el desarrollo, participativa, cuyas demandas, necesidades, preocupaciones y análisis, se tengan en cuenta a la hora de la toma de decisiones políticas, económicas y sociales.
CONGDE, 2004
Sugerencias, opiniones …
DIMENSIONESCognitiva Procedimental
•Justicia social y equidad
•Globalización e
interdisciplinariedad
•Formas de desarrollo
•Diversidad
•Paz y conflicto
•Ayuda al desarrollo
•Ciudadanía cosmopolita
•Pensamiento crítico
•Argumentación efectiva
•Cooperación y resolución de
conflictos
•Desafío de las injusticias y
desigualdades
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO COMO EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA COSMOPOLITA
IDEAS -CLAVE
Actitudinal
•Empatía
•Identidad y autoestima
•Valorización y respeto por la diversidad
•Compromiso con la justicia social y la equidad
•Preocupación por el medio ambiente y compromiso con un desarrollo sostenible
•Creencia en que las personas pueden marcar la diferencia
•Capacidad autorreguladora
DESARROLLO EFICAZAyuda eficaz, empoderamiento ciudadano y movilización
ED y SHabilidades, conocimiento y
competencias para un futuro justo y sostenible
Coherencia de PolíticasAfrontando las causas y no los
síntomas de la pobreza
EBDHPromoción del derecho y la
responsabilidad de promover un desarrollo propio
Evaluación crítica de la AODApropiación amplia del desarrollo
Empoderamiento de la ciudadanía
Movilización pública y presión política
Evidencias de procesos de cambio
Marco legal, institucional y conceptual
Concorde, 2010
Inclusive aid (ayuda inclusiva, cooperación inclusiva) pone el acento en la importancia de la dimensión individual en la
cooperación internacional
Grupo de Participación del Instituto de Estudios sobre Desarrollo de Sussex (http://www.ids.ac.uk/ids/particip/)
(Chambers, 2005; Groves y Hinton, 2004)
Si el cambio [del desarrollo] es bueno o malo viene determinado en gran medida por acciones personales, tanto de los líderes
políticos, como de los técnicos o de la gente local, por los especuladores, ejecutivos de compañías multinacionales, etc. Lo
que ocurre depende especialmente de aquellos que son más poderosos y ricos. Chambers (2005:194),
- Mejora de la responsabilidad y rendición de cuentas (accountability) de todos los actores del desarrollo. Esto implica Educación para el Desarrollo!!!
- Partenariado y transparencia en las acciones: coherencia entre la conducta individual, las normas de la institución y la nueva retórica del desarrollo. Construcción de relaciones éticas y efectivas que permitan derribar las diferencias de poder, abrir nuevos canales de comunicación y desarrollar la confianza entre los actores. Esto implica Educación para el Desarrollo!!!
- Importancia de la agencia individual y el liderazgo para producir los cambios pero siendo conscientes de que el desarrollo es un fenómeno complejo. Esto implica Educación para el Desarrollo!!!
Fondos: 34.205.275e (2009) estatales; más fondos provenientes de las CCAA
Concepto de ED predominante: Educación global Grupo de trabajo activo en ED de la CONGDE (estrategia de ED en 2005) Buena coordinación entre Exteriores y CONGDE No existe coordinación efectiva entre Exteriores y Educación a nivel nacional
y autonómico Estrategia nacional de ED de 2007 Participación internacional relevante en plataformas internacionales Oportunidad con la asignatura Educación para la Ciudadanía que encuentra
problemas en algunas CCAA Amplia oferta de actividades de ED no formal en las escuelas Presencia importante de las CCAA en la ED; incremento de los fondos en ED 11 de las 14 coordinadoras autonómicas tienen grupos de ED Ayuntamientos, Universidades, sindicatos también participan Desde los años 50 es la sociedad civil la que lidera la ED; la nueva estrategia
reconoce la necesidad de institucionalizarse en el sector público
Definición de estrategias nacionales que han de ser evaluadas y revisadas (concepto de ED, objetivos, temáticas, estándares de calidad, instrumentos, responsabilidades, prioridades y planes para su implementación)
Estructuras especificas para la ED tanto en Exteriores como en Educación (actuando coordinadamente)
Focalización en la integración y en la generalización de la ED en la educación formal.
Diálogo y consenso entre múltiples actores para la definición de políticas
Redes internacionales
Líderes políticos han de apreciar la ED como facilitadora de una ciudadanía activa y comprometida con los temas globales y han de apreciar organizaciones sociales fuertes que acompañan críticamente lo que realizan los Gobiernos. Compromiso crítico de la ciudadanía y sus asociaciones es crucial para la cultura democrática.
Cuidado con los recortes de los presupuestos públicos en época de crisis. Urge desarrollar argumentos claros en defensa de la ED.
Las ONGD han de integrar la ED, la presión política y el empoderamiento de la ciudadanía como un eje prioritario de sus estrategias organizacionales.
Hay que excluir de la ED prácticas que son de Relaciones Públicas.
Es necesaria una mayor investigación y reflexión conjunta entre la academia y la práctica (clarificar conceptos, entendimiento común y estándares de calidad).
Hay que discutir si el término ED es el más apropiado para recabar apoyos y caracterizar mejor lo que los diferentes actores buscan.
Fundamental invertir más en seguimiento y evaluación de proyectos y programas de ED.
Necesidad de tener buenas bases de datos en Europa Importante clarificar lo que se computa como ED.
Procesos estándar.
•Demuestran interés en conocer y reflexionar críticamente sobre los problemas mundiales y sobre cómo interactúan en nuestras vidas y en la de los otros•Arraigados en lo local, se sitúan en el mundo a través de formas de identidad complejas, múltiples, que se entremezclan las unas con las otras, a la vez que están inmersos en un mundo de identidades plurales entremezcladas•Participan y se comprometen activamente en la vida ciudadana en sus diferentes niveles (desde los más locales a los más globales) con el fin de lograr un mundo más justo e inclusivo•Son conscientes de sus derechos y obligaciones y se responsabilizan de sus acciones como ciudadanos planetarios•Son personas responsables y críticas que no sólo exigen sus derechos sino que, además, también luchan por un mundo mejor para todos/as
•Demuestran interés en conocer y reflexionar críticamente sobre los problemas mundiales y sobre cómo interactúan en nuestras vidas y en la de los otros•Arraigados en lo local, se sitúan en el mundo a través de formas de identidad complejas, múltiples, que se entremezclan las unas con las otras, a la vez que están inmersos en un mundo de identidades plurales entremezcladas•Participan y se comprometen activamente en la vida ciudadana en sus diferentes niveles (desde los más locales a los más globales) con el fin de lograr un mundo más justo e inclusivo•Son conscientes de sus derechos y obligaciones y se responsabilizan de sus acciones como ciudadanos planetarios•Son personas responsables y críticas que no sólo exigen sus derechos sino que, además, también luchan por un mundo mejor para todos/as
De Paz, 2007
- Conocimiento y comprensión - Habilidades - Deseo y voluntad de comportarse como tal
1) Conciencia del hecho de que una persona puede ser ciudadana del mundo. La existencia del ser humano va más allá de la existencia biológica, de la familia, de las relaciones locales y nacionales. Significa disponer de información sobre la diversidad humana y sobre la interdependencia. La diferencia no implica bueno o malo, ni la familia es necesariamente lo mejor. Hay que entender los efectos de la manera de vivir de cada uno/a y de las políticas de cada país sobre los demás. Cultivar la “Imaginación narrativa” que diría Nussbaum (1997; 2006)
2) Habilidades intelectuales y prácticas. Juicio crítico, reflexividad y el poder hacer lobby sobre los políticos, la participación en campañas, etc.
Heater (2002)
Mirada cosmopolita, desde la cual podemos captar las realidades sociales y políticas en las cuales vivimos (Beck, 2007)..esta mirada proviene de la reflexión.
Se produce en el encuentro con el otro, con el diferente, en cualquier parte del mundo (hay multitud de proyectos cosmopolitas). Pero no se queda en el reconocimiento de la diversidad (en sus múltiples formas) sino que, consciente de las injusticias, desigualdades) busca una vía de acción tanto en lo local como en lo global (Delanty, 2002).
Cuatro tipologías de c:
• Corporativo: presente en el discurso del neoliberalismo, libertad de mercado, libertad de comercio
• Político: se refiere a la gobernanza global, bienes públicos globales a la democracia cosmopolita
• Social: relacionado con la solidaridad global y con la sociedad civil internacional
• Cultural: conectado con el discurso de las comunicaciones trasnacionales y la estética
No todos los c. son emancipatorios. Podemos encontrar un c. desde arriba, basado en normas eurocéntricas y otro que viene desde abajo, basado en las necesidades de las personas, contextual, experiencial y multiétnico.
Pietersee, 2006