pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD,...

31
SODR@INA A-6- 2 POSTAPKATA NA CARINEWE NA STOKATA.................................... 1 A-6-2-1 VOVED ........................................................................................................ 1 A-6-2-2 IZBOR NA CARINSKA POSTAPKA ................................................. 2 A-6-2-3 CARINSKA DEKLARACIJA .............................................................. 2 A-6-2-3-1 Podnesuvawe na carinska deklaracija ............................................... 2 A-6-2-3-2 Dejstva po podnesuvawe na carinskata deklaracija ...................... 2 A-6-2-3-3 Odbivawe na deklaracijata ................................................................... 4 A-6-2-3-4 Insistirawe na deklarantot za priem na odbiena deklaracija .. 4 A-6-2-3-5 Prifa}awe na carinskata deklaracija .............................................. 4 A-6-2-3-6 Izmena na podatoci vo carinskata deklaracija ............................... 5 A-6-2-3-7 Poni{tuvawe na carinskata deklaracija .......................................... 6 A-6-2-3-8 Proverka na carinskata deklaracija .................................................. 7 A-6-2-3-9 Proverka na deklaracijata i dokumentite, koi{to ja pridru`uvaat carinskata deklaracija ................................................................... 7 A-6-2-3-10 Proverka na poednostavenite deklaracii ........................................ 8 A-6-2-3-11 Proverka na dopolnitelni deklaracii ............................................ 8 A-6-2-4 PREGLED NA STOKA............................................................................ 9 A-6-2-4-1 Utvrduvawe na koli~inata i karakteristikite na stokata..... 10 A-6-2-4-2 Zemawe na mostri .............................................................................. 13 A-6-2-4-3 Utvrduvawe na vrednosta................................................................. 15 A-6-2-4-4 Utvrduvawe na drugi elementi (poteklo, kvoti, povolnosti, zabrani i ograni~uvawa) .......................................................................................... 16 A-6-2-4-5 Utvrduvawe na ispolnuvaweto na uslovite za izbranata postapka ili carinsko osloboduvawe ................................................................... 16 A-6-2-5 PU[TAWE NA STOKA....................................................................... 19 A-6-2-5-1 Postapuvawe vo slu~ai koga ne e dozvoleno stokata da se pu{ti 21 A-6-2-5-2 Potvrduvawe na deklaracijata ........................................................... 23 A-6-2-6 PRESMETUVAWE NA CARINSKIOT DOLG .............................. 23 A-6-2-6-1 Evidentirawe na iznosot na carinskiot dolg................................. 23 A-6-2-6-2 Obezbeduvawe i evidentirawe na eventualniot carinski dolg . 24 A-6-2-6-3 Soop{tuvawe na iznosot na carinskiot dolg ................................. 24 A-6-2-6-4 Pla}awe na iznosot na carinskiot dolg............................................ 24 A-6-2-7 POSTAPKA VO SLUЧAJ NA ISPAD NA ASIKUDA...................... 25 ZAPISNIK ZA ZEMAWE NA MOSTRI ................................................................. 26 ZAPISNIK ZA UTVRDUVAWE NA POGRE[NO DEKLARIRANA KOLI^INA NA STOKATA ........................................................................................... 27 ZAPISNIK ZA UTVRDENI OSNOVI ZA PRIMENA NA MERKI NA TRGOVSKA POLITIKA.......................................................................................... 30

Transcript of pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD,...

Page 1: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

S O D R @ I N A

A-6- 2 POSTAPKATA NA CARINEWE NA STOKATA.................................... 1

A-6-2-1 VOVED ........................................................................................................1

A-6-2-2 IZBOR NA CARINSKA POSTAPKA .................................................2

A-6-2-3 CARINSKA DEKLARACIJA ..............................................................2 A-6-2-3-1 Podnesuvawe na carinska deklaracija ............................................... 2 A-6-2-3-2 Dejstva po podnesuvawe na carinskata deklaracija ...................... 2 A-6-2-3-3 Odbivawe na deklaracijata ................................................................... 4 A-6-2-3-4 Insistirawe na deklarantot za priem na odbiena deklaracija .. 4 A-6-2-3-5 Prifa}awe na carinskata deklaracija .............................................. 4 A-6-2-3-6 Izmena na podatoci vo carinskata deklaracija ............................... 5 A-6-2-3-7 Poni{tuvawe na carinskata deklaracija .......................................... 6 A-6-2-3-8 Proverka na carinskata deklaracija .................................................. 7 A-6-2-3-9 Proverka na deklaracijata i dokumentite, koi{to ja pridru`uvaat carinskata deklaracija ................................................................... 7 A-6-2-3-10 Proverka na poednostavenite deklaracii ........................................ 8 A-6-2-3-11 Proverka na dopolnitelni deklaracii ............................................ 8

A-6-2-4 PREGLED NA STOKA............................................................................9 A-6-2-4-1 Utvrduvawe na koli~inata i karakteristikite na stokata..... 10 A-6-2-4-2 Zemawe na mostri .............................................................................. 13 A-6-2-4-3 Utvrduvawe na vrednosta................................................................. 15 A-6-2-4-4 Utvrduvawe na drugi elementi (poteklo, kvoti, povolnosti, zabrani i ograni~uvawa) .......................................................................................... 16 A-6-2-4-5 Utvrduvawe na ispolnuvaweto na uslovite za izbranata postapka ili carinsko osloboduvawe ................................................................... 16

A-6-2-5 PU[TAWE NA STOKA.......................................................................19 A-6-2-5-1 Postapuvawe vo slu~ai koga ne e dozvoleno stokata da se pu{ti 21 A-6-2-5-2 Potvrduvawe na deklaracijata ........................................................... 23

A-6-2-6 PRESMETUVAWE NA CARINSKIOT DOLG ..............................23 A-6-2-6-1 Evidentirawe na iznosot na carinskiot dolg................................. 23 A-6-2-6-2 Obezbeduvawe i evidentirawe na eventualniot carinski dolg . 24 A-6-2-6-3 Soop{tuvawe na iznosot na carinskiot dolg ................................. 24 A-6-2-6-4 Pla}awe na iznosot na carinskiot dolg............................................ 24

A-6-2-7 POSTAPKA VO SLUЧAJ NA ISPAD NA ASIKUDA...................... 25 ZAPISNIK ZA ZEMAWE NA MOSTRI ................................................................. 26 ZAPISNIK ZA UTVRDUVAWE NA POGRE[NO DEKLARIRANA KOLI^INA NA STOKATA ........................................................................................... 27

ZAPISNIK ZA UTVRDENI OSNOVI ZA PRIMENA NA MERKI NA TRGOVSKA POLITIKA..........................................................................................30

Page 2: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

1

A-6- 2 POSTAPKATA NA CARINEWE NA STOKATA

A-6-2-1 VOVED 1. Upatstvoto im e nameneto na carinskite rabotnici vo carinskite ispostavi i se koristi pri carineweto za site carinski postapki od ~len 4 to~ka 15 od Carinskiot zakon (vo prodol`enie CZ) i za povtoren izvoz vo smisla na ~len 191 od CZ i se odnesuva za site formi na carinski deklaracii i poednostaveni i dopolnitelni deklaracii, osven ako so drugite propisi, upatstva i pojasnuvawa, koi{to go opredeluvaat sproveduvaweto na postapkite, ne e opredeleno poinaku. Carinewe na stoka prestavuva sekoe slu`beno dejstvie pri stavawe na stokata vo carinska postapka ili pri izvr{uvawe na formalnosti za povtoren izvoz na stoka, vo redovna postapka ili vo poednostavna postapka. Carinski postapki se:

- pu{tawe na stoka vo sloboden promet, - tranzit, - carinsko skladirawe, - uvoz za oblagoroduvawe, prerabotka pod carinska kontrola, - privremen uvoz, - izvoz za oblagoroduvawe i - izvoz.

2. Kontrolorot vo ispostavata e odgovoren carinskite postapki da se sproveduvaat pravilno. Negova dol`nost e da se gri`i za va`nite zada~i i odluki pri carineweto, na pr. za ramnomerno i soodvetno na analizata na rizikot, opredeluvawe na proverkite na carinskite deklaracii; za odlu~uvawe za odbivaweto na carinskata deklaracija; za promenata na podatocite vo carinskata deklaracija ili za poni{tuvawe na carinskata deklaracioja vo slu~aj stokata u{te da ne e pu{teni; za priemot na nepotpolna carinska deklaracija; za opredeluvawe na vremeto i mestoto na carinewe, kako i za opredeluvawe na carinski pregled po rabotnoto vreme. Kontrolorot se gri`i posebno za toa carinskite rabotnici vo sekoja faza na postapkata da gi sproveduvaat site propi{ani postapki i site potrebni dejstva vo soglasnost so carinskite propisi i voobi~aenata praksa.

3. [efot na ispostavata mo`e opredeleni zada~i od to~ka 2 da gi prenese i na drugi carinski rabotnici, koga toa go nalaga obemot na rabotata i okolnostite.Vo pogolemite carinski ispostavi mo`e da se opredelat pove}e kontrolori.

Page 3: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

2

A-6-2-2 IZBOR NA CARINSKA POSTAPKA 4. Carinskite slu`benici ne smeat da vlijaat na u~esnikot pri izborot na carinskata postapka i ne smeat da u~estvuvaat vo sostavuvaweto na carinskata deklaracija. Toa ne isklu~uva davawe na pravna pomo{ vo ramkite na sopstvenata oblast na rabota (slu`ba za posreduvawe na informacii, arhiva i dr.).

A-6-2-3 CARINSKA DEKLARACIJA

Чlen 4 to~ka 25 od CZ A-6-2-3-1 Podnesuvawe na carinska deklaracija

Podnesuvawe na carinska deklaracija e stavawe na uvid na carinskata deklaracija na nadle`niot carinski organ od strana na deklarantot vo propi{ana forma i na~in na sproveduvawe na odredena carinska postapka. 5. Vremeto na podnesuvawe na carinskite deklaracii i drugi dokumenti, koi{to se odnesuvaat na carineweto, go objavuva ispostavata na oglasna tabla i toa mora da bide vo ramkite na redovnoto rabotno vreme na ispostavata. Nadvor od objavenoto vreme na podnesuvawe na carinska deklaracija, carinski deklracii i drugi dokumenti mo`e da se podnesuvaat samo ako se odnesuvaat na ve}e podneseni deklaracii.

A-6-2-3-2 Dejstva po podnesuvawe na carinskata deklaracija 6. Ako toa ne e ve}e obezbedeno so upotreba na sistemi za avtomatska obrabotka na podatocite, kontrolorot pred prifa}aweto na carinskata deklaracija, kaj sekoja carinska deklaracija utvrduva:

• dali e podnesena kaj carinskata ispostava, koja{to e nadle`na za priem na carinskata deklaracija;

• dali e podnesena vo vremeto za priem i na slu`benite mesta na carinskite organi;

• dali se ispolneti uslovite, koi{to gi nalo`uvaat propisite za zabranite i ograni~uvawata za prifa}awe na carinskata deklaracija i pokrenuvawe na postapka. Stanuva zbor za zabrani i ograni~uvawa, spomenati vo ~len 68 stav 2 od CZ, vovedeni spored posebni propisi vo interes na javniot moral, bezbednosta, za{titata na zdravjeto i `ivotot na lu|eto, `ivotnite i rastenijata, za{titata na `ivotnata sredina, za{titata na prirodnite bogatstva, za za{tita na kulturnoto nasledstvo so umetni~ki, istoriski, arheolo{ki, etnolo{ki ili tehni~ki vrednost, ili zaradi za{tita na pravata na intelektualnata sopstvenost, kako i uvozno/izvoznite merki na trgovskata politika;

Page 4: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

3

• dali carinskata deklaracija e podnesena od ovlasteno lice (~l. 74 od CZ - daklaracija mo`e da podnese sekoe lice koe e vo sostojba da ja stavi na uvid predmetnata stoka ili da nalo`i istata da se stavi na uvid na nadle`niot carinski organ zaedno so celokupnata dokumentacija koja e potrebna). Toa mo`e da se utvrdi od prilo`enite dokumenti, prevoznite dokumenti, transportnite dokumenti, fakturata, uvoznite dozvoli, odobrenijata za postapkite so ekonomski efekt i dr. Koga carinskata deklaracija se podnesuva vo svoe ime no za smetka na drugo lice (za uvoznikot odnosno izvoznikot), dokumentite, dokolku propisite ne opredeluvaat poinaku, glasat na imeto na uvoznikot odnosno izvoznikot. Sopstvenosta na stokata vo gra|ansko-pravna smisla ne se utvrduva, dovolno e da se doka`e pravoto na raspolagawe so stokata;

• dali carinskata deklaracija za baranata carinska postpaka e podnesena vo propi{anata forma i pravilno popolneta, dali kon carinskata deklaracija se prilo`eni site dokumenti, koi{to se potrebni za odobruvawe na baranata postapka, i tie dokumenti gi izdale nadle`nite organi i gi sodr`ati site podatoci, koi{to se potrebni za baranata carinska postapka;

• dali carinskata deklaracija e potpi{ana (~len 109 od USCZ). Deklaracijata ja potpi{uva deklarantot, vo slu~aj na direktno zastapuvawe deklaracijata mora da ja potpi{e negovoto ovlasteno lice (na pr. {pediterot). Pri zastapuvawe, vo rubrikata 14 od ECD se zapi{uva soodvetnata oznaka soglasno Pravilnikot za popolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe mo`e da se pobara kopija od ovlastuvaweto i da se prilo`i kon deklaracijata. Ako ovlastuvaweto bilo pobarano, a ne bilo prilo`eno, vo deklaracijata (vo poleto za kontrolna namena) se zapi{uva zabele{ka. Ako liceto ne mo`e verodostojno i neposredno da doka`e deka nastapuva kako ovlasteno lice vo imeto ili za smetka na drugo lice (direktno zastapuvawe), se smeta deka nastapuva vo svoe ime i za svoja smetka (~len 5 stav 3 vtor podstav od CZ) i na toj na~in stanuva carinski dol`nik. (istoto lice ja popolnuva rubrika 54 od Pravilnikot za popolnuvawe na ECD)

Pri direktno zastapuvawe sekoga{ se bara i se prilo`uva ovlastuvawe za zastapuvawe.

• dali stokata e stavena na uvid (deka stokata e stavena na uvid mora da bide jasno od prilo`enite dokumenti ili od podatocite vo carinskata deklaracija za toa kade se naoga stokata) vo soglasnost so eden od propi{anite na~ini. Carinskata deklaracija pred stavawe na stokata na uvid ne smee da se prifati (~len 111 stav 3 od USCZ). Stavaweto na uvid zna~i izvestuvawe na carinskiot organ, koe{to se vr{i na propi{an na~in, deka stokata pristignale kaj carinskiot organ, odnosno na mestoto, koe{to go opredelil carinskiot organ. Zavisno od na~inot na sproveduvawe na postapkatapo,(poednostavuvawe redovno carinewe, forma na

Page 5: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

4

carinskite deklaracii) sekoja carinska ispostava e dol`na postojano da se gri`i za primenata i efikasnosta na sproveduvaweto na stavawe na stokata na uvid kaj oddelni ispostavi.

• deka se ispolneti uslovite za izdavawe na odobrenie za carinska postapka so ekonomski efekt, koga prifa}aweto na carinskata deklaracija se smeta za izdavawe na odobrenie za carinski postapki so ekonomski efekt. Toa se slu~aite na barawa so podnesuvawe na deklaracija od stav 3 od ~len 312 od USCZ. Bidejki sekoja deklaracija po prifa}aweto ne odi na proverka (selektivno carinewe), uslovite za izdavawe na odobrenie za postapka so ekonomski efekt se proveruva u{te vo faza na prifa}awe na deklaracijata i so prethodna proverka od nadzorniot carinski organ.

7. Ako carinskata deklaracija e pravilno popolneta, taa se prima vedna{.

A-6-2-3-3 Odbivawe na deklaracijata Чlen 146 stav 2 od USCZ

8. Ako uslovite navedeni vo prethodniot del, koi se odnesuvaat za prifa}awe na carinskata deklaracija ne se ispolneti, kontrolorot na deklaracijata ili na drug soodveten na~in gi naveduva pri~inite za nejzino neprifa}awe i zaedno so prilozite mu ja vra}a na podnositelot. 9. Sekoja vratena carinska deklaracija po nejzinoto povtorno podnesuvawe po pravilo treba da ja pregleda kontrolorot, koj{to deklaracijata prethodno ja pregledal, ili drugo lice, koe{to e nadle`no za prodol`uvawe na postapkata spored taa deklaracija.

A-6-2-3-4 Insistirawe na deklarantot za priem na odbiena deklaracija

Чlen 146 stav 2 od USCZ

10. Ako podnositelot pismeno izjavi deka ne se soglasuva so navedenata pri~ina, {efot na ispostavata mora da izdade zaklu~ok so koj{to se odbiva prifa}aweto na carinskata deklaracija.

A-6-2-3-5 Prifa}awe na carinskata deklaracija

Чlen 4 to~ka 26 od CZ

Prifa}awe na carinska deklaracija e konstatirawe na carinskiot organ deka carinskata deklaracija e vo soglasnost so ~lenovite 72 i 73 od CZ i evidentirawe na istata od strana na carinskiot organ, vo propi{anata evidencija.

Page 6: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

5

11. Pismenata carinska deklaracija se prifa}a od strana na kontrolorot, so nejzinoto soodvetno evidentirawe. Pismenata carinska deklaracija e prifatena od momentot koga }e se zapi{e vo rubrika A registarskiot broj od propi{anata evidencii (kontrolnik) i datum, odnosno rubrika V (tranzitna postapka) od ECD ili vo druga predvidena rubrika, ako ne stanuva zbor za obrazec ECD. Evidentiraweto na deklaracijata vo propi{anata evidencija zna~i i deka deklaracijata do{la vo status na carinewe.

A-6-2-3-6 Izmena na podatoci vo carinskata deklaracija

Чlen 75 od CZ

12. Otkako carinskata deklaracija e primena, deklarantot mo`e da pobara promena na podatocite vo carinskata deklaracija. Promenata na podatocite ne e dozvolena pred se vo slednive slu~ai:

• pogre{no deklarirawe na stokata Promena na deklaracijata ne e dozvolena, ako podatocite vo deklaracijata ne se odnesuvaat na prilo`enite stoka, odnosno vo deklaracijata e deklarirana poinakva stoka od prilo`enata (na pr. namesto mebel se prijavuvaat letvi, namesto ma{ini se prijavuva lim). Toa se slu~ai koga stokata pogra{no se deklarira spored svoite o~igledni karakteristiki – o~igledno nepravilno deklarirawe (vo odnos na te`inata, koli~inata, vid).

• pregled na stokata Otkako }e se opredeli pregled na stokata i toa }e mu se soop{ti na deklarantot (mo`e usmeno), baraweto za promena na podatocite ne se prifa}a.

• konstatacija na carinskiot organ deka podatocite, koi{to deklarantot saka da gi izmeni vo deklaracijata, se neto~ni Ako carinskiot organ po prifa}aweto na carinskata deklaracija utvrdi deka podatocite vo carinskata deklaracija se neto~ni, ne se dozvoluva izmena na podatocite vo carinskata deklaracijata. Posebno izvestuvawe na deklarantot ne e potrebno – dovolno e samo usno soop{tenie pri podnesuvaweto na baraweto za izmena na podatocite vo carinskata deklaracija.

• pu{tawe na stokata na deklarantot Promenata na podatocite vo carinskata deklaracija po pu{taweto na stokata ne e dozvolena. Pri poednostavno podnesuvawe na carinski deklaracii treba da se ima predvid, kako pu{taweto e regulirano vo odobrenieto. Ako pravilata za pu{tawe ne bile povredeni, mo`e da se odobri promena na podatokot vo dopolnitelna deklaracija (poednostaveni postapki), do momentot koga soglasno so ~len 234 stav 2 od CZ treba da se evidentira carinskiot dolg za toj period. Promenata na podatocite se sproveduva so precrtuvawe na pogre{niot podatok vo carinskata deklaracija vo pismena forma

Page 7: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

6

i se zapi{uva pravilniot podatok nad nego; sekoja takva promena deklarantot ili negovoto ovlasteno lice treba da ja potvrdat vo prisustvo na carinskiot rabotnik, i toa so stavawe na pe~at nad popraveniot podatok. Sekoja promena treba da se vnese i vo ASYCUDA.

Чlen 114 od USCZ Ako bila odobrena promena na podatocite, mo`e da se dozvoli ili da se bara podnesuvawe na nova carinska deklaracija. so ist datum na prifa}awe i ist broj, kako {to go ima prvi~nata carinska deklaracija, i so popravenite podatoci (soglasno upatstva na Sektorot za AOP).

A-6-2-3-7 Poni{tuvawe na carinskata deklaracija

13. Po prifa}awe na carinskata deklaracija, poni{tuvawe na carinskata deklaracija mo`e da se odobri samo vo slednive slu~ai: • ako deklarantot duri po prifa}aweto na carinskata deklaracija

utvrdil deka po gre{ka nenamerno deklariral stoka za opredelena postapka (pogre{no deklarirawe za opredelena postapka).

• ako postojat posebni okolnosti, zaradi koi vodeweto na deklariranata postapka ve}e ne bi bilo opravdano. Toa se vojni, nemiri, prirodni katastrofi, plate`na nesposobnost, embargo na OON, ste~aj na prima~ot, smrt na prima~ot i dr.

Vo obata slu~ai deklarantot mora da podnese barawe i pri~inata za poni{tuvaweto ubedlivo da ja doka`e. Ako stanuva zbor za op{to poznat fakt (na pr. vojna) toa ne treba da se doka`uva.

14. Za poni{tuvawe na carinskata deklaracija treba da se re{ava vedna{ po priemot na baraweto. Ako deklarantot za planiraniot carinski pregled e ve}e izvesten, za poni{tuvaweto se re{ava duri po pregledot. Ako baraweto se prifati pri~inata za poni{tuvawe se naveduva vo poleto za zabele{ki na deklaracijata, a na deklaracijata so golemi pe~atni bukvi se naveduva „PONI[TENO„. Osven listovite 1 ili 6 site primeroci zaedno so prilozite mu se vra}aat na deklarantot. Vo ASYCUDA se sproveduva operacija na poni{tuvawe na deklaracijata, soglasno upastvo na Sektor za AOP.

^len 76 stav 2 od CZ

Poni{tuvaweto mo`e da se dozvoli do pu{taweto na stokata; po pu{taweto ispostavata ve}e ne smee sama da ja poni{ti carinskata deklaracija. Carinskata deklaracija mo`e da se poni{ti i po pu{tawe na stokata vo soglasnost so ~len 165 od USCZ.

Page 8: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

7

A-6-2-3-8 Proverka na carinskata deklaracija

^len 78 od CZ

15. Proverkata na carinskata deklaracija mo`e da opfa}a proverka na dokumenti i pregled na stoka, vklu~uvaj}i go i zemaweto mostri. 16. Vo slu~aj koga proverkata na carinskata deklaracija ne e opredelana, stokata se pu{ta, carinskata deklaracija se overuva i mu se predava na deklarantot, odnosno na negoviot zastapnik. Za koristewe na odredbite za carinskata postapka se zemaat predvid podatocite, koi{to carinskiot deklarant gi navel vo carinskata deklaracija. Vo vrska so pu{taweto na stokata soodvetno se upotrebuvaat to~kite 51 do 53 od ova upatstvo. Proverkata na deklaraciite ja opredeluva kontrolorot, osven ako opredeluvaweto na proverkata ne e uredeno na poinakov na~in. (Modul na selektivnost vo ramki na MAKCIS). Opredeluvawe na deklaraciite koi treba da bidat provereni i vidot na proverkite koi treba da se izvr{at se pravi vrz osnova na analiza na rizik i tehniki za upravuvawe so rizik, so ozna~uvawe na soodvetna {ifra na kontrolniot pe~at. (Vidi Upatstvo za selektiven pregled kaj vnatre{nite carinski ispostavi).

A-6-2-3-9 Proverka na deklaracijata i dokumentite, koi{to ja pridru`uvaat carinskata deklaracija 17. Ako e opredelen pregled na dokumentite, carinikot za toa mora kaj sekoj dokument da ja proveri negovata verodostojnost i to~nosta na sodr`inata, a potoa da ja proveri to~nosta na site dokumenti zaedno so carinskata deklaracija vo odnos na baranata carinska postapka i baranite carinski povolnosti. Pri utvrduvaweto na verodostojnosta se proveruva dali dokumentot ne e falsifikuvan, a pri proverkata na to~nosta na sodr`inata, dali dokumentot odgovara na baranata carinska postapka i uslovite koi{to proizleguvaat od va`e~kite propisi. Eventualnoto upatuvawe e pred se pojdovna to~ka vo odnos na verojatnosta na nepravilnosta, zaradi {to se opredeluva proverka. Od deklarantot mo`e da se bara, ako e toa potrebno, da se prilo`at i dopolnitelni dokumenti so koi{to se proveruva to~nosta na navodite vo deklaracijata (od ~len 78 to~ka a) od CZ). Proverkata na carinskata deklaracija opfa}a i proverka na ispolnuvawe na uslovite za povlateni postapki (na primer: osloboduvawe) i sproveduvawe na merkite na trgovska politika. Carinskiot rabotnik, koj{to ja proveril carinskata deklaracija, vo rubrika G na izvozna deklaracija odnosno rubrika S na uvozna deklaracija zapi{uva eventualna klauzula za ograni~uvawe na raspolagaweto so stokata, odnosno upotreba za opredelena namena.

Page 9: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

8

Drugite zabele{ki za re{enijata, izdadeni vo skratena postapka, kontrolorot gi zapi{uva vo poleto za zabele{ki, ako ne e opredeleno poinaku

A-6-2-3-10 Proverka na poednostavenite deklaracii 18. Kaj nepotpolnite carinski deklaracii zadol`itelno e proveruvaweto na podatocite i dokumentite koi{to mora da gi prilo`i deklarantot i podatocite, koi{to deklarantot mora da gi navede soglasno so ~lenovite 170 do 173, odnosno ~len 197 od USCZ i vo soglasnost so odobrenieto, koja{to ja dal kontrolorot. 19. Pri poednostavnite postapki na deklarirawe, mo`e da se proveruvaat podatoci i dokumenti koi{to treba da se prilo`at i sovpa|aweto na tie dokumenti i postapkata so odobrenieto koe{to go dalo Centralnata uprava na Carinskata uprava. 20. Pri lokalnoto carinewe, stokata se deklarira vrz osnova na zapi{uvawe vo evidencijata. Deklariraweto mo`e da se proveri po izvestuvaweto za deklarirawe. Se proveruva samata evidencija i dokumentite, koi{to bile osnova za evidentiraweto, i se pregleduva stokata.

A-6-2-3-11 Proverka na dopolnitelni deklaracii 21. Proverkata na podatocite i dokumentite za dopolnitelnite carinski deklaracii opfa}a pred se proverka na celosnata usoglasenost na dopolnitelnata deklaracija so poednostavenite carinski deklaracii i to~nosta na dopolnitelnite podatoci zavisno od deklariranite stoka. Za dopolnitelnata carinska deklaracija i dokumentite prilo`eni kon nea, proverkata se odviva na ist na~in kako i kaj voobi~aenata deklaracija. Vo slu~aj na osnovano somnevawe za nepravilnosti, koi{to treba da se utvrdat so pregledot na stokata vo trgovskoto dru{tvo, za toa se izvestuva {efot na carinskata ispostava, koj{to go razgleduva slu~ajot i po potreba bara dopolnitelen pregled na stokata, soglasno so ~len 90 od CZ. Ako se utvrdi pove}ekratno kr{ewe na odobrenieto i pove}ekratno docnewe na podnesuvaweto na dopolnitelnata deklaracija, carinskata ispostava vedna{ ja izvestuva Centralnata uprava na Carinskata uprava. Vo sekoj slu~aj, dopolnitelnata deklaracija mora da bide blagovremeno podnesena, vo predvideniot rok, prifatena i dadena za presmetka. Po dopolnitelnata presmetka, eventualnata razlika na dava~kite se presmetuva so dopolnitelna doplata ili vra}awe na dava~kite (~len 243 odnosno 250 do 253 od CZ). Kaj poednostavuvawata treba posebno da se vnimava na momentot na prifa}awe na poednostavenata deklaracija, za{to toj moment e povrzana so primenata na propisite (materijalni i formalni).

Page 10: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

9

Чlen 78 do 80 od CZ i ~len 147 do 149 od USCZ

A-6-2-4 PREGLED NA STOKA

22. Pregledot na stokata se vr{i na opredeleni mesta i vo rabotno vreme, koi{to gi opredelil carinskiot organ. Carinikot koj{to }e go vr{i pregledot na stokata po konkretnata deklaracija go opredeluva kontrolorot, osven ako pregledot na stokata ne se opredeluva na drug na~in, kako {to e na primer upotrebata na Modulot na selektivnost vo ramkite na MAKCIS.

Чlen 148 od USCZ

Ako organizaciski ne e poinaku re{eno, carinikot, koj{to }e ja pregleduva stokata za toa usno go izvestuva deklarantot ili negoviot zastapnik. Ako bide pregledan samo del od stokata, carinikot istvoremeno usno go izvestuva deklarantot i za toa, koi tovari, odnosno delovi od stokata, }e bidat pregledani. Ako carinikot go izvestil deklarantot za delumen pregled na stokata, pri pregledot mo`e da odlu~i i za pregled na ostanatiot del od stokata, no i za dopolnitelniot pregled najnapred mora da go izvesti deklarantot, odnosno negovoto ovlasteno lice. Pregled na preostanatite deklarirani stoka mo`e da pobara i deklarantot.

Чlen 79 stav 2 od CZ

23. Carinikot mo`e da pobara deklarantot ili negoviot zastapnik da bidat prisatni pri pregledot na stokata, ako e potrebno, za da se olesni pregledot na stokata ili zemaweto na mostri. Deklarantot ili drugoto lice, koe{to toj }e go opredeli za u~estvo vo carinskiot pregled, mora na carinikot da mu ja dade celata potrebna pomo{, za da se olesni i ovozmo`i pregledot na stokata.

Чlen 149 stav1 od USCZ

Ako deklarantot ili liceto, koe{to go ovlastil, ne dava soodvetna pomo{ pri pregledot na stokata ili zemaweto mostri, carinikot vo soglasnost so kontrolorot bara od deklarantot da opredeli drugo lice, koe{to }e dade soodvetna pomo{.

Чlen 149 stav2 od USCZ

Ako carinskiot deklarant ja odbie sorabotkata pri pregledot na stokata ili ne ovlasti drugo lice, koe{to pri carinskiot pregled bi ja dalo potrebnata pomo{, carinikot povtorno usno go izvestuva deklarantot i mu opredeluva rok vo koj toj mora da gi ispolni svoite obvrski, osven ako carinikot ne se otka`e od pregledot na stokata i ne ja zavr{i postapkata na carinewe bez pregled na stokata. Za toa mora da napravi zabele{ka na

Page 11: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

10

zadnata strana od deklaracijata od pismenata deklaracija i da navede, zo{to se otka`al od pregledot na stokata. 24. Ako deklarantot vo opredelen rok ne gi ispolni nalo`enite obvrski, carinskata deklaracija mu se predava na kontrolorot, koj{to re{ava za ponatamo{nata postapka. Kontrolorot mo`e vo toj slu~aj, zavisno od okolnostite da re{i:

• Deka pregledot na stokata }e se izostavi i postapkata }e se zavr{i bez pregled;

• Deka pregledot }e se sprovede po slu`ben pat na rizik i tro{oci na deklarantot, pri {to mo`e da se vklu~at nadvore{ni stru~waci, soglasno so ~len 149 vtoriot podstav od stav 2 i stav 3 od USCZ. Ako postapkata ne e mo`no da se zavr{i, zavisno od vidot na stokata taa mo`e i da se odzeme ili prodade, soglasno ~len 85 od CZ;

• Carinskiot organ da ja smeta taa deklaracija za poni{tena , soglasno so ~len 149 stav 4 od USCZ. Vo toj slu~aj na deklaracijata so golemi pe~atni bukvi se naveduva „PONI[TENO„. Osven listot 1, odnosno 6, site примероcи zaedno so prilozite mu se vra}aat na deklarantot. Vo ASYCUDA se sproveduva operacija na poni{tuvawe na deklaracijata soglasno upatva na Sektor na AOP.

25. Ako stokata ne se nao|aat na mesto, kade {to zaradi sproveduvaweto na postapkata bi trebalo da se nao|aat, treba najnapred da se utvrdi kade se nao|aat stokata. Vo slu~aj, koga }e se utvrdi deka stokata ne se nao|a na mestoto kade {to bi trebalo da bide i deka se dadeni na nedozvoleno koristewe ili upotreba, treba da se utvrdi vrz osnova na koja odredba od CZ nastanal carinskiot dolg. Ako stanuva zbor za nastanuvawe na carinskiot dolg spored ~lenovite od 217 do 220 od CZ za toa se sostavuva zapisnik, a carinskiot dolg se presmetuva so re{enie. Soglasno so ~len 462 od USCZ taa stoka se smeta za doma{na stoka i za nea ne e potrebna carinska deklaracija za pu{tawe vo sloboden promet, zatoa carinskata deklaracija (set ECD) po slu`bena dol`nost istovremeno se povlekuva i arhivira zaedno so re{enieto. Vo ovoj slu~aj ako taka proizleguva od propisite i toa e primenlivo, treba da se upotrebat merkite za zabrana i organi~uvawe, koi{to va`at za pu{tawe na taa stoka vo sloboden promet

A-6-2-4-1 Utvrduvawe na koli~inata i karakteristikite na stokata

^len 78 od CZ 26. Pregledot na stokata se sproveduva zaradi sporedba na stokata pome|u deklariranata sostojba na stokata vo carinskata deklaracija i fakti~kata sostojba na stokata vo pogled na:

Page 12: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

11

- koli~inata na stokata (pretstavuva osnova za opredeluvawe na dava~kite koi se zavisni od edinicata merka i upotrebata na koli~inski ograni~uvawa). - karakteristiki i sostav na stokata (pretstavuva osnova za rasporeduvawe na stokata vo Carinskata tarifa, opredeluvawe na dava~kite zavisno od sostavot i vrednosta «ad valorem» i koristewe na propisite za zabranite i ograni~uvawata). 27. Pri utvrduvaweto na koli~inata na stokata, carinikot mora da ja utvrdi koli~inata na stokata vo onaa edinica merka, koja{to e osnova za presmetuvawe na dava~kite, odnosno upotreba na koli~inskite ograni~uvawa. Ako na primer e propi{ana posebna dava~ka po kilogram, koli~inata na stokata se utvrduva vo taa edinica merka, ako e propi{ana za litar, se utvrduva koli~inata na stokata vo litri, i ako treba istovremeno da se utvrdi i te`inata na stokata. Carinikot mora pri utvrduvaweto na koli~inata da koristi sredstva za merewe, koi{to se sigurni; vagite i drugite sredstva za merewe mora da bidat inspekciski provereni i da imaat soodveten pe~at ili nalepnica. Pri utvrduvaweto na koli~estvoto na stokata, koi{to spored svoite karakteristiki se higroskopski ili se su{at, toa mora da se ima predvid so ogled na vremenskite i klimatskite uslovi. Isto taka treba da se imaat predvid i razlikite koi{to nastanuvaat zatoa {to stokata go menuvaat volumenot zavisno od temperaturata.

^len 160 od USCZ

28. Naodite pri pregledotot na stokata mora da ja prika`at fakti~kata sostojba i da bidat nedvosmisleno zapi{ani, so zabele{ka vo ECD ili vo vid na zapisnik. Naodite od proverkata na deklaracijata mora pokraj op{tite podatoci da gi sodr`i i slednive podatoci: - kade bil vr{en pregledot; - koj go sproveduval pregledot (carinik, stru~no trgovsko dru{tvo koe{to bilo zamoleno za pregled, ve{to lice); - u~estvo na deklarantot ili negoviot zastapnik; - koi merni sredstva bile upotrebeni (nivnata sostojba); - koi otstapuvawa bile zemeni predvid i zo{to (da se navedat meteorolo{kite pri~ini); - fakti~ki utvrdenata koli~ina, koja{to e osnova za presmetka na dava~kite. 29. Carinikot gi utvrduva karakteristikite i svojstvata na stokata pred se so organolepti~ki pregled na stokata, pri {to gi ima predvid site osobenosti na stokata, koi{to se karakteristi~ni za opredeleni stoka ili transakcii, i u{te posebno site tie karakteristiki i svojstva, koi{to posebno se zna~ajni za pravilata za rasporeduvawe na stokata vo Carinskata tarifa ili za pravilata za odreduvawe nacarinskata vrednost. Vo nekoi slu~ai (opredeleni stoka od Carinskata tarifa opfateni so glava 4, 17, 18, 19, 20, 21, 33) carinikot mora da go proveri i sostavot (procent na mle~ni masti, mle~ni proteini, skrob/glikoza,

Page 13: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

12

saharoza/inverten {e}er/izoglikoza i dr.) na stokata. Toa go proveruva taka {to gi sporeduva podatocite zapi{ani vo ECD, so podatocite koi{to se na certifikatot na prizvodot. Stokata od takov vid mora da imaat soodveten certifikat prilo`en kon ECD. Vo slu~aj da ne e prilo`en certifikat, ECD nemo`e da se popolni i ne e mo`no da se presmetaat dava~kite. Ako carinikot se posomneva vo verodostojnosta na certifikatot na proizvodot mo`e da zeme mostra, koj{to se ispra}a na hemiska analiza. Dobienite rezultati od hemiskata analiza se sporeduvaat so certifikatot, koj{to bil prilo`en kon ECD pri nejzinoto podnesuvawe. 30. Ako carinikot ne mo`e da gi utvrdi karakteristikite i svojstvata na stokata so organolepti~ki pregled, a ne mo`e fizi~ki da se zeme mostra od stokata, za{to stanuva zbor za ma{ina, aparat, naprava i dr. toj bara tehni~ki pojasnuvawa, skici, prospekit i dr. Pri {to postapuva na sledniov na~in:

• Izvr{uva pregled na ma{inata, ja proveruva identifikacijata so podatocite od fakturata i drugite dokumenti;

• Gi pregleduva prospektite, odnosno planovite so potrebnite informacii za opredeluvawe na prirodata na stokata:

- Proveruva dali tie dokumenti se odnesuvaat na stokata, opi{ana vo fakturata, i na pregledanata stoka (imaat isti identifikaciski oznaki za vidot, tipot, katalo{kiot broj i dr.),

- proveruva dal prospektite, katalozite i sl. gi sodr`at site potrebni informacii za proverka na rasporeduvaweto vo kombiniranata n omenklatura, zavisno od imenuvaweto na prijaventata tarifna oznaka.

Naodite od pregledot i podatocite za baranite dopolnitelni dokumenti (koi{to ne se zapi{ano vo poleto 44 od ECD), prospektite, katalozite, tehni~kite podatoci, treba da se zpi{at vo rubrikite G („REZULTAT„: naodite od pregledot na stoka - pri izvoz i tranzit) i D (se zapi{uvaat podetalnite naodi na carinskiot organ pri pregled na stokata - pri izvoz i tranzit) odnosno rubrika S (na zadnata strana se zapi{uvaat podetalnite naodi na carinskiot organ pri pregled na stokata - pri uvoz) vo soglasnost so odredbite od Pravilnikot za popolnuvawe na ECD i kompjuterskata razmena na podatoci, kako i za drugite obrasci, koi{to se koristat vo carinskite postapki ili vo poseben zapisnik za naod od pregledot na stokata. Kon zapisot za priem na dokumentacijata, koja{to e potrebna za dopolnitelno kone~no utvrduvawe na karakteristikite na ma{inata, odnosno napravata, koj e del od zapisnikot za pregledot na ma{inata ili napravata so konstataciite, odnosno kon zapisnikot za zemawe na mostri se prilo`uva i mislewe za rasporeduvawe vo kombiniranata nomenklatura koe{to go podgotvila stru~na grupa za rasporeduvawe na stokata vo kombiniranata nomenklatura, sostavena od vrabotenite vo carinskata ispostava.

Page 14: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

13

Vrz osnova na vizuelno utvrdenite karakteristiki i svojstva na stokata, so upotreba na tehni~ki standardi, normativi i poimi se opredeluva vidot na stokata, a potoa taa stoka so upotreba na op{ti pravila za rasporeduvawe vo kombiniranata nomenklatura (osnovni pravila za upotreba na kombinirana nomenklatura ) se rasporeduvaat vo carinskata tarifa, pri {to treba kako pomo{ da se koristat i komentarskite zabele{ki kon carinskata tarifa. Karakeristikata i svojstvata na stokata mora jasno da se opredelat vo pogled na momentalnata sostojba na mestoto na carinskiot pregled, a ne spored nivnata idna namena. Subjektivnoto – li~no objasnuvawe na celta na upotrebata na stokata ne e dozvoleno.

A-6-2-4-2 Zemawe na mostri

Чlen 150 do 155 od USCZ

31. Ako pravilnoto utvrduvawe na karakteristikata ili sostavot na stokata nemo`e da se utvrdi samo vrz osnova na organolepti~kiot pregled ili proverka na primerokot od stokata, treba da se zemat mostri za analiza, za {to se izvestuva deklarantot ili negoviot zastapnik.

A-6-2-4-2-1 Zapisnik za zemeni mostri

Чlen 155 od USCZ 32. Zapisnikot za zemawe na mostri se sostavuva na obrazec, ~ij primerok se nao|a vo prilogot 25 od USCZ. Zapisnikot za zemawe na mostri se izgotvuva vo tri primeroka: - dvata primeroka od mostrite zaedno so soodvetniot list na zapisnikot za zemawe na mostri se nameneti za carinskata laboratorija koja gi sproveduva potrebnite analizi i drugite soodvetni ispituvawa, - vtoriot primerok od zapisnik go zadr`uva carinskata ispostava koja gi zela mostrite i - tretiot primerok od zapisnikot mu e namenet na deklarantot. Ako na fakturata ima pove}e vidovi razli~na stoka, a vo ECD e navedena samo edna tarifna oznaka, pri zemaweto na mostra mora da se navede imeto na konkretnata stoka, koi{to e zemena za analiza. Zapisnikot e povrzan samo so edno trgovsko ime na stokata. Kon zapisnikot se prilo`uvaat soodvetni pridru`ni dokumenti od carinskata deklaracija, koi{to go pojasnuvaat vidot na stokata, nivnata priroda, koli~inata i tehni~kite karakteristiki. Za primerocite stoka, koi{to se spa|aat vo grupite na opasni materii, mora kon zapisnikot za odzemawe na mostri, nameneti za carinskata laboratorija, da i se prilo`i primerok od bezbednosniot list.

Page 15: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

14

Carinskiot rabotnik zaradi obezbeduvawe na istovetnost, sekoja zemena mostra da ja ozna~i soodvetno, vklu~uvaj}i go i stavaweto na carinski oznaki, kako {to se pe~at ili carinska plomba.

A-6-2-4-2-2 Koli~ina na zemeni mostri 33. Carinskiot rabotnik po pravilo zema barem dve zvani~ni mostri od koi ednata mostra slu`i za obezbeduvawe na istovetnost. Na barawe na deklarantot mo`e da zeme i treta mostra. Vid na mostra Najmala koli~ina po mostra Meso (sve`o ili zamrznato) 500 g Mleko i mle~ni proizvodi 500 ml/g Oriz 250 g Proizvodi od melni~kata industrija 250g Seme od maslena repka 2000 g Kolbasi i drugi proizvodi od meso 400 g Drugi prehranbeni proizvodi vo tvrda sostojba

500 g

Drugi prehranbeni proizvodi vo te~na sostojba

500 ml

Te~nosti, pasti, cvrsti materii 100 g Nafteni derivati 500 ml Stoka vo koturi Ne pomalku od 50 cm po celata {irina Stoka vo listovi ili plo~i Ne pomalku od 30 h 30 cm ili originalnata

forma Predivo, monofilamenti, vrvki 20 m namotani na truba ili sli~en predmet Tekstilna obleka, drugi tekstilni proozvodi odven tkaenini vo bali, obuvki

Originalna forma – edno par~e

@ica Ne pomalku od 20 m Ako stokata se spakuvani vo forma za proda`ba na malo, treba da se zemat tolku par~iwa na pakuvawa za proda`ba na malo za da se dostigne masata na gore navedenite vrednosti. Ako okolnostite na oddelniot slu~aj go dozvoluvaat toa, mo`e da se zemat i pomali ili pogolemi koli~ini od navedenite vo tabelata. Ako e toa potrebno zaradi pravilno rasporeduvawe spored carinskata tarifa, pregledot na stokata ili zemaweto na mostri mo`e da se izvr{i i pri istovarot ili monta`ata na stokata vo fabrikata, odnosno pri utovarot za izvoz. Ma{inite, odnosno napravite, mo`e da se pretstavat i so prospekti, planovi, skici, fotografii ili drugi pismeni dokumenti, koi{to sodr`at potrebni informacii za opredeluvawe na prirodata na stokata. 34. Slu~ai koga carinskiot rabotnik ne zema mostra samostojno:

- Kaj prehranbenite proizvodi, koi{to se vo rasturena sostojba, odnosno pakuvani na golemo (na pr. mleko vo cisterni, puter vo blokovi nad 1 kg, bra{no, skrob i `ito vo cisterni i sl.), sovetuvame mostrata da ja zeme stru~no osposoben pretstavnik

Page 16: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

15

na pretprijatieto pod neposreden nadzor na carinskiot rabotnik. - Mostrata koja zaradi prirodata na stokata ne e zemena pri pregledot (opasna materija, asepti~no pakuvani stoka...), tuku dopolnitelno vo pretprijatieto, mora pri zemaweto na mostrata zadol`itelno da bide prisuten carinskiot rabotnik.

A-6-2-4-2-3 Postapuvawe so zemenite mostri

35. Primerocite koi{to brzo se rasipuvaat (na pr. mleko i mle~ni proizvodi, sve`o meso, gradinarski proizvodi, ovo{je i dr.) mora zadol`itelno da se ~uvaat vo ladilnici ili zamrznuva~i. Transportot na takvite stoka do carinskata laboratorija mora da se odviva vo posebni torbi za ladewe, mora da bide obezbeden takanare~eniot „studen sinxir„, {to zna~i deka primerokot koj{to e oladen ili zamrznat mora da ostane vo takva sostojba do po~etokot na analizata. Vo slu~aj na zemawe na zamrznati ili oladeni mostri, tie mora da se dostavat vo carinskata laboratorija vedna{.

A-6-2-4-2-4 Postapuvawe so mostrite po izvr{enata analiza 36. Zemenite mostri mo`e da se uni{tat koga }e se iscrpat site pravni sredstva, koi{to deklarantot gi ima na raspolagawe protiv re{enieto na carinskiot organ. Koga stanuva zbor za mostri koi{to se opasni za okolinata ili se otrovni, mo`e da barame carinskiot deklarant da gi prezeme i da se pogri`i za nivno uni{tuvawe ili da go izvesti deka so ispituvaweto stokata e potro{ena.

A-6-2-4-3 Utvrduvawe na vrednosta 37. Utvrduvaweto na karakteristikite i svojstvata na stokata vo odnos na carinskata vrednost opfa}a pred se sporeduvawe na fakti~kiot kvalitet i koli~ina na stokata, koi{to se izrazeni vo cenata za stokata, so deklariranata carinska vrednost. Se utvrduvaat pred se karakteristikite i svojstvata, koi{to specifi~no ja opredeluvaat vrednosta na stokata, osobeno tie, koi{to o~igledno otstapuvaat od voobi~aenata fakturna vrednost ili pazarnata vrednost, odnosno od voobi~aeniot na~in na vrednuvawe na pazarot. Mo`e da proizleguvaat pred se od: - formata na transakciite, zavisno od vidot na stokata (berzanska stoka, zelen~uk, otpadoci); - deklarirawe na stokata zaradi o{tetenost (i o{tetuvawa pod carinski nadzor): - vrednosta na stokata zavisno od vidot na carinskata postapka (prerabotka pod carinski nadzor, privremen izvoz za oblagoroduvawe, uvoz za oblagoroduvawe).

Page 17: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

16

A-6-2-4-4 Utvrduvawe na drugi elementi (poteklo, kvoti, povolnosti, zabrani i ograni~uvawa)

38. Po opredeluvaweto na koli~inata na stokata, tarifnata oznaka i carinskata vrednost, zavisno od celta na pregledot ili (ako taka nalagaat okolnostite) se sproveduvaat i ponatamo{ni kontroli:

- na potekloto na stokata (kontrolite se sproveduvaat spored pravilata za potekloto), - na tarifnite i netarifnite kvoti (koli~inski i vrednosni), - na drugite carinski povolnosti i olesnuvawa, koi{to se povrzani so stokata, - na zabranite i ograni~uvawata, koi{to va`at za stokata, - na drugi merki na nadvore{nata trgovija.

A-6-2-4-5 Utvrduvawe na ispolnuvaweto na uslovite za izbranata postapka ili

carinsko osloboduvawe 39. Dokolku pri proverkata na carinskata deklaracija se utvrdi deka stokata ne gi ispolnuvaat uslovite za povlasteni postapki (osloboduvawe, vra}awe na izvezena stoka) ili druga povolnost, se opredeluva iznos na carinskiot dolg, kako povolnosta da ne bila barana. Vo slu~aj za pu{tawe na stokata da va`at posebni propisi, koi{to baraat dozvoli, ili va`at drugi zabrani i ograni~uvawa, se utvrduva, koi dozvoli treba da se prilo`at i koi barawa treba da bidat ispolneti, za da mo`e stokata da se pu{ti. Takvite konstatacii vo zapisnikot treba detalno da se obrazlo`at.

A-6-2-4-5-1 Rezultati na proverkata

^len 160 stav 1 od USCZ

40. Ako carinskata deklaracija se proveruva, predmetot na proverkata i rezultatite na proverkata na carinskata deklaracija i pregledot na stokata se bele`at na zadnata strana na carinskata deklaracija (rubriki, G i D (izvoz) odnosno S (uvoz) od ECD). Ako proverkata bila izvr{ena so delumen pregled na stokata, treba da se navedat i delovite na stokata ili tovarot, koi{to bile pregledani, i podatokot za koja stoka va`at rezultatite na proverkata (za seta stoka ili del od stokata). Se naveduva i ako deklarantot, odnosno negoviot zastapnik, ne bil prisuten pri pregledot na stokata. Ako rezultatite na proverkata poka`at usoglasenost na podatocite od carinskata deklaracija so fakti~kata sostojba, pored prethodnite zabele{}i se vnesuva (rubriki, G i D, odnosno S od ECD) i zabele{kata “USOGLASENO„.

Page 18: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

17

A-6-2-4-5-2 Zapisnik za naod

^len 160 stav 2 od USCZ

41. Ako pri proverkata na deklaracijata se utvrdat poinakvi osnovi za opredeluvawe na uvoznite dava~ki ili ako se utvrdi deka za stokata va`at zabrani i ograni~uvawa ili drugi merki na trgovskata politika, vo odnos na koi deklarantot stokata ne ja deklariral pravilno, carinikot tie naodi gi naveduva vo zapisnik (Zapisnik za naod-vo prilog pove}e vidovi) . Vo zapisnikot se naveduvaat site okolnosti na proverkata i liceto, koe{to od strana na deklarantot u~estvuvalo pri carinskiot pregled, odnosno faktot, deka toa lice pri pregledot na stokata ne bilo prisutno. Zapisnikot go potpi{uva i deklarantot ili negovoto ovlasteno lice, koe{to bilo prisutno pri carinskiot pregled. Kon zapisnikot se prilo`uvaat site dokumenti, skici, naodi i drugi dokumenti, vrz osnova na koi bile utvrdeni poinakvi osnovi za opredeleuvawe na carinskiot dolg. Zapisnikot go potpi{uva carinikot koj{to ja sprovel proverkata, odnosno pregledot na stokata. Zapisnik za naodot ne se sostavuva ako stanuva zbor za zanemarlivi i nesu{tinski otstapuvawa. Zapisnikot mora, vo zavisnost od deklariranata sostojba i naodite, da sodr`i:

• podatoci za deklarantot i eventualniot zastapnik ({pediter), • podatoci za carinskiot dol`nik, • deklarirana sostojba na stokata i deklarirani podatoci za

stokata, • pravna osnova za nastanatiot carinski dolg, • podatoci za uvoznikot, odnosno prima~ot na stokata, • opis i oznaki za fakti~kata sostojba na stokata i okolnostite vrz

koi{to se temeli opredeluvaweto na novite osnovi za opredeluvawe na uvoznite dava~ki ili baraweto za poinakvov carinski tretman (zabrani, ograni~uvawa, kontingenti i dr.). Pritoa treba da se navede u{te posebno:

- predmetot i rezultatot na carinskiot pregled ({to bilo pregledano).

- kako bile utvrdeni karakteristikite, svojstvata i koli~inite na stokata (razgleduvawe, mislewe na ve{to lice, mostri, prospekti, planovi, cenovnici, katalozi, merewe i dr.),

- zemawe na mostri, ako bile zemeni; - rezultatite od analizata na mostrite; - denot na pu{tawe na stokata, ako stokata bila pu{tena; - podatoci za zabranite i ograni~uvawata za stokata; - merki za obezbeduvawe na istovetnost, ako bile doneseni

takvi merki. Treba da se navede i datumot i imeto na carinikot, koj{to gi prezel tie merki. Koga stokata se pu{ta pred kone~noto utvrduvawe na carinskiot dolg, tie merki se zadol`itelni;

Page 19: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

18

- podatok, dali eventualniot carinski dolg e osiguren soglasno so odobrenie za odlo`uvawe na pla}aweto;

Чlen230 stav 1 od CZ

• presmetka na uvoznite dava~ki vo opredeleniot moment i vo propi{anata visina. Pritoa treba zavisno od postapkata :

- da se opredeli carinskata vrednost soglasno so naodite od proverkata,

- da se opredeli tarifna oznaka i carinska stapka, soglasno so utvrdenite karakteristiki i svojstva na stokata,

- da se presmeta iznosot na carinata, - da se opredlei koli~inata i sostavot na stokata, - da se presmeta iznosot na posebnite dava~ki za

zemjodelskite proizvodi, soglasno so utvrdenata koli~ini i sostav na stokata,

- da se presmeta iznosot na akcizata , - da se opredeli dano~nata osnova, - da se presmeta visinata na DDV vrz osnova na upotrebenata

dano~na stapka, - da se presmetaat drugi uvozni dava~ki, - da se presmeta vkupniot iznos na dava~kite; - da se vnese datum i potpis na carinikot, koj{to ja izvr{il

proverkata na carinskata deklaracija.

Zapisnikot mu se vra~uva na deklarantot, odnosno negoviot zastapnik. Vo zapisnikot deklarantot se pou~uva deka vo rok od osum (8) dena mo`e da podnese zabele{ki na zapisnikot. Zapisnikot vo prodol`enie na postapkata ima karakter na dokazno sredstvo. 42. Zapisnik za naod na na~inot opredelen so to~ka 46 od ova upatstvo se izgotvuva i vo slu~aj na prethodno zemeni mostri, pri {to vo zapisnikot zadol`itelno se naveduvaat i rezultatite od analizata, koi{to gi izvr{ila carinskata ili druga nadle`na laboratorija. Stru~noto mislewe na carinskata laboratorija za rasporeduvawe na mostrata na stokata e stru~na pomo{ za ispostavata vo fazata na proverka na deklaracijata spored ~len 78 od CZ. Koga ispostavata }e go primi stru~noto mislewe na laboratorijata so rezultatite od ispituvaweto na stokata, mora da sostavi zapisnik za naod za carinskata deklaracija i rezulatatite od ispituvaweto zaedno so misleweto za rasporeduvaweto na stokata da gi navede vo zapisnikot so osnovata za nivnoto utvrduvawe. Stru~noto mislewe na laboratorijata e prilog kon zapisnikot za naod. So zapisnikot ispostavata go izvestuva deklarantot za rezultatite od proverkata.

Page 20: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

19

A-6-2-4-5-3 Postapka po predavaweto na zapisnikot na deklarantot

^len 161 stav 2 od USCZ

43. Bez vlijanie vrz kaznenite odredbi, deklarantot mo`e, imaj}i go vo predvid naodot vo zapisnikot, da podnese nova carinska deklaracija. Vo toj slu~aj merodaven datum za opredeluvawe na dava~kite, koi{to se pla}aat pri uvozot na stokata, ili drugite merki, koi{to se odnesuvaat na baranata carinska postapka, e datumot na priemot na prvi~nata carinska deklaracija. Soodvetno se upotrebuva to~kata 12 od ova upatstvo.

^len 161 stav 3 i 4 od USCZ

44. Vo slu~ai koga deklarantot ne se soglasuva so konstataciite vo zapisnikot od prethodnata to~ka, toj mo`e, vo rok od osum dena od denost na vra~uvaweto na zapisnikot, da podnese prigovor, no prigovor pove}e ne mo`e da podnese, ako stokata ve}e mu bile propu{tena vrz osnova na novata carinska deklaracija. Po priemot na prigovorot, {efot na ispostavata opredeluva tri~lena komisija (osven za prethodno zemeni mostri), koja{to sproveduva povtorna proverka na carinskata deklaracija so pregled na prilo`enite dokumenti i stokata. Za rezultatot na proverkata komisijata sostavuva zapisnik (vo prodol`enie: zapisnik na komisijata) i eden primerok mu vra~uva na deklarantot. Protiv zapisnikot na komisijata ne e dozvolen prigovor.

A-6-2-4-5-4 Izdavawe na re{enie

^len 161 stav 5 od USCZ

45. Vrz osnova na zapisnikot na komisijata, odnosno ako deklarantot ne postapuva soglasno so to~ka 5o od ova upatstvo, slu`bata za upravna postapka i prekr{oci izdava re{enie so koe opredeluva novi osnovi za presmetka na dava~kite i ja presmetuva razlikata na dava~kite, do iznosot na dava~kite, presmetani na osnovite, koi{to gi navel deklarantot vo carinskata deklaracija. Vo re{enieto zado`itelno se naveduva i brojot na odobrenie za odlo`eno pla}awe na dava~ki, koj{to e zapi{an vo ECD, na koe se odnesuva re{enieto. Koga vo poleto 48 od ECD e zapi{ano odobrenieto za odlo`uvawe na pla}aweto, odlo`uvaweto na pla}aweto va`i i za re{enieto.

A-6-2-5 PU[TAWE NA STOKA 46. Koga carinskata deklaracija e proverena, stokata ja pu{ta carinikot koj{to ja proveruval deklaracijata i prilo`enite dokumenti,

Page 21: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

20

odnosno izvr{il pregled na stokata. Stokata ja pu{ta vedna{ {tom se ispolneti uslovite za pu{tawe na stokata. 47. Carinikot koj{to ja izvr{il proverkata na carinskata deklaracija, odnosno pregledot na stokata, pred pu{taweto na stokata donesuva soodvetni merki za utvrduvawe na istovetnosta na stokata, ako e toa potrebno zaradi sproveduvawe na ponatamo{nata postapka. Prezemenite merki za obezbeduvawe na istovetnosta treba da se navedat vo carinskata deklaracija ili vo zapisnikot kon carinskata deklaracija (plombi, sliki, fotografii, prospekti, primeroci, opis na stokata i sl.).

Чlen 163 stav 2 od USCZ

Stokata po pravilo se pu{ta taka {to se predava primerok od carinskata deklaracija na deklarantot, a mo`e da se izdade i posebna potvrda ili drug dokument, na koj{to e navedeno deka stokata se pu{ta Na deklaracijata se stava zabele{ka za pu{tawe i se stava datumot na pu{tawe. Na deklaracijata mora vo MAKCIS da se dade vo status na utvrduvawe so {to avtomatski se vr{i i presmetka . Za toa e pred se odgovoren carinikot, koj{to ja pu{til stokata, a rakovoditelot na ispostavata e dol`en nedelno da proveri dali site primeni carinski deklaracii blagovremeno bile dadeni na presmetka. 48. Vo slednite slu~ai za pu{taweto re{ava kontrolorot:

Чlen 162 stav 1 od USCZ

• verojatnost na povisok carinski dolg pri nedovr{ena proverka na deklaracijata Koga e verojatno deka rezultatite na proverkata }e predizvikaat povisok carinski dolg otkolku {to e carinskiot dolg {to carinskiot organ bi trebalo da go presmeta vrz osnova na podatocite, navedeni vo carinskata deklaracija, carinskiot deklarant mora, pred stokata da mu se pu{ti, bez ogled na zavr{uvawe od proverkata, da podnese soodveten instrument za obezbeduvawe za eventualnata razlika vo visinata na presmetaniot carinski dolg ili da go plati taka opredelenito povisok carinski dolg. Na deklaracijata mora da ima napomena deka proverkata ne e zavr{ena. Na deklaracijata, na zadnata strana se naveduvaat izvr{enite delumni proverki, vo koj se naveduvaat dopolnitelnite proverki koi se opredeleni i eventualniot rok za nivno zavr{uvawe. Vakvite deklaracii se zaveduvaat vo Kontrolnikot za stoka pu{tena vo postapka pred celosno da se zavr{i proverkata. Po zavr{uvaweto na proverkata sledi dopolnitelno krajno utvrduvawe na carinskiot dolg so izgotvuvawe na zapisnik za naod soglasno to~ka 41 od ova Upatstvo.

Page 22: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

21

Чlen 156 od USCZ

• zemawe na mostri Ako carinskiot organ zeme mostra na stokata zaradi proverka na to~nosta i pravilnosta na prifatenata deklaracija, mo`e stokata da mu ja pu{ti na deklarantot porano, pred da bide zavr{eno ispituvaweto na mostrata, ako nastanatiot ili eventualniot carinski dolg vo vrska so taa stoka e platen, odnosno soodvetno obezbeden i ako pu{taweto ne go onevozmno`uvaat drugi pri~ini. Na deklaracijata mora da bide navedeno deka bile zemeni mostri, vo zadnata strana na carinskata deklaracija, rubrika G i E (izvoz) i rubrika S (uvoz). Kon deklaracijata se prilo`uva zapisnik za zemenite mostri. Vakvite deklaracii se zaveduvaat istotaka i vo Kontrolnikot za stoka pu{tena vo postapka pred celosno da se zavr{i proverkata. Po zavr{uvaweto na proverkata sledi dopolnitelno krajno utvrduvawe na carinskiot dolg so izgotvuvawe na zapisnik za naod soglasno to~ka 41 od ova Upatstvo.

• utvrduvawe na povisok carinski dolg Koga carinskiot organ vrz osnova na proverka na deklaracijata utvrdi deka iznosot na carinskiot dolg ne se sovpa|a so podatocite, koi{to deklarantot gi navel vo deklaracijata, stokata ja pu{ta, ako deklarantot go plati poinaku navedeniot carinski dolg ili ako soodvetno go obezbedi.

• Podnesuvawe na nepotpolna deklaracija Kaj nepotpolnite carinski deklaracii (~len 88 stav 1 to~ka a) od CZ) stokata se propu{ta soglasno so ~len 173 od USCZ. Pri postapka na lokalno carinewe, pu{taweto se sproveduva soglasno so ~len 182 od USCZ i odobrenieto za upotreba na postapkata za lokalno carinewe. Datumot na pu{tawe ne se zapi{uva vo dopolnitelnata deklaracija ( toa se odnesuva i za poednostavenata postapka za deklarirawe). Vo vrska so obezbeduvawe na razlikata na carinskito dolg od to~ka 45 od ova upastvo, koe{to e uslov za pu{tawe na stokata, se koristi to~ka 56 od ova upatstvo.

A-6-2-5-1 Postapuvawe vo slu~ai koga ne e dozvoleno stokata da se pu{ti

49. Pu{tawe na stokata ne e dozvoleno:

Чlen 85 to~ka a) prva alinea od CZ

a) koga ne bilo mo`no da zapo~ne ili da prodol`i pregledot na stokata vo rokot, koj{to go opredelil carinskiot organ od pri~ini na stranata na deklarantot;

Page 23: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

22

Чlen 85 to~ka a) vtora alinea od CZ

b) koga ne se prilo`eni dokumenti, koi{to se potrebni za odobruvawe na izbranata carinska postapka;

Чlen 85 to~ka a) treta alinea od CZ

v) koga treba da se plati ili obezbedi carinskio dolg, a toj nema da bide platen ili soodvetno obezbeden;

Чlen 85 to~ka a) ~etvrta alinea od CZ

g) koga za stokata va`at zabrani i ograni~uvawa, koi{to go spre~uvaat sproveduvaweto na baranata postapka;

Чlen 162 stav 3 od USCZ

d) koga carinskiot organ ne mo`e da utvrdi dali stokata e predmet na kakvi i da e zabrani ili ograni~uvawa , dodeka ne se poznati rezultatite na proverkata. Vo slu~aite kaj to~kite b) i d) po pravilo se opredeluva rok od deset dena za otstranuvawe na pri~inite koi{to go spre~uvaat propu{taweto. Deklaraciite za stokata, koi{to ne mo`e da se propu{tat nitu po istekot na toj rok, mu se predavaat na {efot na ispostavata, koj{to sproveduva ponatamo{ni postapki, potrebni za premestuvawe i proda`ba na stokata.

~len 164 stav 2 od USCZ

50. Koga na deklarantot mu bilo nalo`eno vo opredelen rok da podnese soodvetni dokumenti (~len 85 to~ka a) vtora alineja) , za da mo`e stokata da se pu{tat, a deklarantot ne go stori toa, carinskata deklaracija se smeta za neva`e~ka i se poni{tuva (76 stav 3 od CZ) . Vo toj slu~aj na deklaracijata so golemi pe~atni bukvi se naveduva „PONI[TENO 164/2„. Poni{tuvaweto na deklaracijata va`i od denot na prifa}aweto na deklaracijata. Osven listot 1, odnosno 6, site primeroci, zaedno so prilozite, mu se vra}aat na deklarantot. Vo MAKCIS carinskata deklaracija se poni{tuva.

^len 164 stav 3 od USCZ

51. Koga iznosot na carinskiot dolg ne e platen ili vo rokot, koj{to e opredelen ne se prilo`i soodvetno obezbeduvawe (~len 85 to~ka a) treta alinea od CZ) se sproveduvaat podgotvitelni dejstva za odzemawe i proda`ba na stokata vo soglasnost so ~len 85 od CZ. Na deklarantot mo`e da mu se dozvoli poni{tuvawe na carinskata deklaracija imaj}i go vo predvid ~len 76 stav 1 od CZ, odnosno ~lenot 191 od CZ , koga se ispolneti uslovite za toa. Koga i vo vremeto, koe{to carinskiot organ

Page 24: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

23

go upotrebil za podgotvitelni raboti, potrebni za proda`ba na predmetnite stoka, ne se otstraneti pre~kite, koi{to go spre~uvaat pu{taweto na stokata, stokata mo`e da se prodadat vo soglasnost so propisite koi{to ja reguliraat proda`bata na (carinskata) stoka. Stokata mo`e na tro{ok i rizik na deklarantot da se premestat na drugo mesto, kade {to }e mo`e da se sproveduva efikasen nadzor nad stokata. 52. Postapkite za voveduvawe na prekr{o~na postapka se sproveduvaat bez ogled na pravilata za nastanuvawe na carinskiot dolg i postapkata na carinewe na stokata.

A-6-2-5-2 Potvrduvawe na deklaracijata 53. Carinikot go zaveruva prviot set na carinskata deklaracija so slu`ben pe~at, a potoa gi raspredeluva carinskite deklaracii.Listovite 1 , odnosno 6 od ECD gi zadr`uva carinskiot organ zaedno so prilozite. Se zadr`uva eden primerok od fakturata i deklaracijata za carinskata vrednost na stokata i drugi dokumenti, osven ako na deklarantot dokumentite ne mu se potrebni za drugi celi. Vo toj slu~aj carinskite organi mora da obezbedat dokumentite da ne mo`e da se upotrebat poinaku otkolku kako dokaz za koli~inata ili vrednosta na stokata, na koi{to se odnesuvaat (~len 110 od USCZ). 54. Pred da eden primerok od carinskata deklaracija mu se vra~i na deklararantot ili negoviot zastapnik, treba da se obezbedi:

- carinskata deklaracija da gi pominala site barani fazi na carineweto, - carinskiot dolg da e platen ili osiguren; - na pismentata deklaracija (primerok za strankata) da e stavena zabele{ka za pu{tawe i se zapi{uva datumot na pu{tawe (~len 163 stav 2 od USCZ);

A-6-2-6 PRESMETUVAWE NA CARINSKIOT DOLG

A-6-2-6-1 Evidentirawe na iznosot na carinskiot dolg

^len 234 od CZ

55. Iznosot na utvrdenite dava~ki treba da se evidentira pred pu{taweto na stokata. Iznosot na dava~kite, koj{to bil prijaven vo carinskata deklaracija se evidentira zavisno od podatocite koi{to gi navel deklarantot vo carinskata deklaracija. Evidentirawe na dolgot, koj{to e prijaven vo rubrikata 47 od ECD ja sproveduva rabotnikot vo ispostavata opredelen za tie raboti; toj rabotnik se gri`i i za vra~uvawe na primerocite na ECD. Ako del od dava~kite bil presmetan so re{enie vrz osnova na ~len 161 stav 5 od USCZ, toj iznos na dava~kite se evidentira vedna{. Vo poleto 44 carinikot koj{to go izrabotil zapisnikot, vrz osnova na koj }e bide izdadeno re{enieto, ja zapi{uva zabele{kata „Zapisnik ~len 161 od

Page 25: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

24

USCZ „. Stokata ne e dozvoletno da se pu{ti ako dava~kite ne se plateni vo celost ili obezbedeni.

A-6-2-6-2 Obezbeduvawe i evidentirawe na eventualniot carinski dolg 56. Koga se podnesuva i prifa}a nepotpolna carinska deklaracija ( ~len 88 stav 1 to~ka a) od CZ) ili ako proverkata na deklaracijata ne e kone~na, se evidentira samo onoj iznos na dava~kite, koj{to proizleguva od privremenite podatoci i e naveden vo poleto 47 od ECD; za razlikata do mo`niot kone~en iznos na dava~ki, treba da se bara obezbeduvawe( garancija). ( ~len 173 stav 3 i stav 4 to~ka a) od USCZ) Razlikata do eventualniot iznos na dava~kite, carinskiot rabotnik ja zapi{uva vo rubrika B od pismenata carinska deklaracija. Vo rubrika 44 se zapi{uva vidot na predlo`enoto obezbeduvawe ( GO1 ili G99), a vo poleto B visinata na obezbeduvaweto (iznosot ne eventualniot carinski dolg): tie podatoci se vnesuvaat i vo MAKCIS . Obezbeduvaweto na eventualniot carinski dolg do polnata carinska stapka ne treba da se bara za kvotata, koja{to vo smisla na ~len 218 od USCZ va`i za nekriti~na.

A-6-2-6-3 Soop{tuvawe na iznosot na carinskiot dolg 57. Carinskiot dolg treba da mu se soop{ti na deklarantot ili na negoviot zastapnik. Iznosot na carinskiot dolg, koj{to e opredelen so re{enie, se soop{tuva vo soglasnost so odredbite za vra~uvawe na re{enija ( ZOUP), a carinskiot dolg, presmetan vo carinskta deklaracija, koja{to ja prifatil carinskiot organ, soglasno ~len 235 st.2 od CZ, se smeta za soop{ten vo momentot na pu{tawe na stokata na deklarantot.

A-6-2-6-4 Pla}awe na iznosot na carinskiot dolg

Чlen 236 stav 1 od CZ

58. Iznosot na dava~kite koj{to bil soop{ten, dol`nikot ili drugo lice namesto dol`nikot (~len 242 od CZ) mora da go plati vo rok od deset dena od denot na koga na dol`nikot mu bil soop{ten iznosot na dava~kite. 59. Bez ogled na odredbata od prethodniot stav, vo slu~aj na odlo`eno pla}awe, rokot na odlo`uvawe e do 30 dena soglasno odredbite od ~len 240 od USCZ.

Page 26: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

25

A-6-2-7 POSTAPKA VO SLUЧAJ NA ISPAD NA ASIKUDA 60. Vo slu~aj na ispad na sistemot za kompjuterska obrabotka na podatoci (MAKCIS) deklaraciite treba da se kni`at ra~no vo kontrolnici, koi{to se propi{ani so upatstvoto br. 1/2004. Po povtornoto vospostavuvawe na avtomatskata obrabotka na podatocite, deklaraciite dopolnitelno se vensuvaat vo MAKCIS. Postapkata na carinewe se sproveduva soglasno so ova upatstvo. Prilozi:

- primerok na zapisnik za zemawe na mostra - primeroci na zapisnici za proverka na carinskata

deklaracija (za koli~ina, za primena na merki na trgovska politika, za tarifen broj, za poteklo, za vrednost)

Zapisnicite za tarifen broj, poteklo i vrednost, }e bidat naknadno dostaveni. Ova upastvo se primenuva od 01. 01. 2006 god.

Page 27: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

26

PRILOG 25 (~len 151) ZAPISNIK ZA ZEMAWE NA MOSTRI

MINISTERSTVO ZA FINANSII CARINSKA UPRAVA CARINARNICA CARINSKA ISPOSTAVA Broj:

Datum:

ZA LABORATORIJA *

ZAPISNIK za zemawe na mostri

1. Carinski deklarant

2. Uvoznik na stokata

3. Broj na ECD i vid na carinska postapka

4. Trgovski naziv na stokata od faktura **

5. Tarifna oznaka

6. Mostri, zemeni od:*** sad, vre}a, staklenik, kotur, bala, kutija, omot, vagon, kamion, ...

7. Carinski obele`ja:*** Broj na plombi: Pe~at na carinskiot organ:

8. Koli~ina zemena za poedine~na mostra:

Mostri zemeni vo originalna ambala`a*** DA NE

9. Zabele{ki i predupreduvawa

10. Prilozi:*** faktura, ECD, uverenie, tehni~ki podatoci, garanten list, . . .

* na primerokot za carinskiot organ namesto "ZA LABORATORIJA" navedeno e "ZA CARINSKI ORGAN", a na primerokot za deklarantot navedeno e " ZA CARINSKI DEKLARANT" ** ako stokata e od pove}e vidovi, treba da se obele`i na fakturata. Vo taa rubrika treba da se napi{e V.F.(vidi faktura). ***potrebnoto da se podvle~e Zapisnikot e sastaven vo _______________, na den _______________ vo tri primeroci. Bev prisut-en(na) pri zemawe na mostri i primiv primerok od zapisnikot: Carinski organ M.P.____________ __________________

Page 28: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

27

MINISTERSTVO ZA FINANSII CARINSKA UPRAVA

Carinarnica __________________________

CI ________________________________

Broj _______________ od ___. ___. 200__

ZAPISNIK ZA UTVRDUVAWE NA POGRE[NO DEKLARIRANA KOLI^INA NA STOKATA

(Izgotven vo smisla na ~len 160 i 161 od Uredbata za sproveduvawe na Carinskiot zakon) Na den ___ . ___ 200__ god. izvr{ena e proverka na carinskata deklaracija (ECD) br. _____________________ od

______200__ god. so __ naimenuvanija podnesena od deklarantot ________________________________________________

od ___________________ so dan. broj ________________________ so koja se carini stoka prodadena/ispratena od

strana na izvoznikot/ispra}a~ot _______________________________________________ od _______________________ za

uvoznikot/prima~ot _____________________________________________________________ od _____________________ so

dan. broj _____________________. Carinski dol`nik e ___________________________________________________ od

____________________ so dan. broj_________________________.

So navedenata carinska deklaracija prijavena e slednata stoka1:

R. br. na

naim.

Tarifna oznaka

Trgovski naziv na stokata2 Zemja na poteklo

Koli~ina Edine~na vrednost

Vkupna vrednost

- vidi prilog ____ (za deklaracija so pove}e od 10 naimenuvanija koi se osporuvaat) So pregled na stokata i dokumentite {to se vo prilog na navedenata carinska deklaracija e pronajdeno3

3:

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

1 Vo tabelata se zapi{uva samo osporuvanata stoka 2 Da se napi{e trgovskiot naziv od fakturata 3 Da se opi{e fakti~kata sostojba na stokata pronajdena pri pregledot na stokata

Page 29: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

28

Posle izvr{enata proverka na stokata, carinskata deklaracija i prilo`enite dokumenti e utvrdena slednata sostojba:

R. br. na

naim.

Tarifna oznaka Koli~ina Upotrebeni merni sredstva i dozvolenii ostapuvawa 4

- vidi prilog ____ (za deklaracija so pove}e od 10 naimenuvanija koi se osporuvaat)

Presmetani dava~ki spored prilo`enoto ECD

Novo utvrdeni dava~ki Razlika za doplata

Carina: _________________________ _________________________ _____________________________

Posebna dava~ka: _________________________ _________________________ _____________________________

DDV: _________________________ _________________________ _____________________________

Akciza: _________________________ _________________________ _____________________________

Car. evidencija: _________________________ _________________________ _____________________________

Nadomestok za izvr car. usl.: _________________________ _________________________ _____________________________

Te`inska taksa: _________________________ _________________________ _____________________________

__________________________: _________________________ _________________________ _____________________________

Vkupno: _________________________ _________________________ _____________________________

Zapisnikot e primen na den _________ 200__ Zapisnikot e sostaveno od

od strana na deklarantot carinskiot rabotnik

________________________________________ ___________________________ (naziv i pe~at) (ime, prezimi i potpis)

________________________________________ (m.p) (ime, prezime i potpis na odgovornoto lice) Pregledot na stokata go izvr{il carinskiot rabotnik _________________________________________________ i toa:5

1

(a) kako delumen pregled i se odnesuva na del od stokata, (b) na del od stokata i se odnesuva na celata stoka, (v) pregled na celata stoka.

Deklarantot odnosno negoviot opolnomo{nik koj bil prisuten pri pregledot:

___________________________________________________________________________________________________________ (ime, prezime i potpis)

4 Se zapi{uvaat upotrebenite merni sredstva i dozvoleni ostapuvawa

56 Da se zaokru`i konkretniot slu~aj

Page 30: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

29

Prilog ___ na Zapisnik broj _________________ od __________200___ na CI __________________ (za dekl. so pove}e od 10 naim. koi se osporuvaat)

R. br. na

naim.

Tarifna oznaka

Trgovski naziv na stokata75 Zemja na

poteklo Koli~ina Edine~na

vrednost Vkupna

vrednost

- vidi prilog _____

R. br. na

naim.

Tarifna oznaka Koli~ina Upotrebeni merni sredstva i dozvoleni ostapuvawa 6

- vidi prilog _____

7 Da se napi{e trgovskiot naziv od fakturata 6 Se zapi{uvaat upotrebenite merni sredstva i dozvoleni ostapuvawa

Page 31: pust sl promet - Carinska Upravaoldweb.customs.gov.mk/Uploads/pust_sl_promet.pdfpopolnuvawe na ECD, koja slu`i kako izjava za zastapuvawe. Pri zastapuvaweto, vo slu~aj na somnevawe

30

MINISTERSTVO ZA FINANSII CARINSKA UPRAVA Carinarnica __________________________

CI ________________________________ Broj _______________ od ___. ___. 200__

ZAPISNIK ZA UTVRDENI OSNOVI ZA PRIMENA NA MERKI NA TRGOVSKA POLITIKA

(Izgotven vo smisla na ~len 160 i 161 od Uredbata za sproveduvawe na Carinskiot zakon) Na den ___ . ___ 200__ god. izvr{ena e proverka na carinskata deklaracija (ECD) br. _____________________ od

______200__ god. so __ naimenuvanija podnesena od deklarantot ________________________________________________

od ___________________ so dan. broj ________________________ so koja se carini stoka prodadena/ispratena od

strana na izvoznikot/ispra}a~ot _______________________________________________ od _______________________ za

uvoznikot/prima~ot _____________________________________________________________ od _____________________ so

dan. broj _____________________. Carinski dol`nik e ___________________________________________________ od

____________________ so dan. broj_________________________.

So navedenata carinska deklaracija prijavena e slednata stoka(1: R. br. na

naim.

Tarifna oznaka

Trgovski naziv na stokata(2 Zemja na poteklo

Koli~ina Edine~na vrednost

Vkupna vrednost

So pregled na stokata i dokumentite {to se vo prilog na navedenata carinska deklaracija e pronajdeno(3:

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

Se izvestuva carinskiot deklarant deka E POTREBNO DA OBEZBEDI ____________________________________, vo rok od OSUM DENA. Vo sprotivno, stokata treba da se vrati vo stranstvo za {to carinskiot organ }e donese re{enie za postapuvawe so stoka ~ij uvoz e zabranet, soglasno ~len 163 od Carinskiot zakon. Zapisnikot e primen na den _________ 200__ Zapisnikot e sostaveno od od strana na deklarantot carinskiot rabotnik ________________________________________ ___________________________ (naziv i pe~at) (ime, prezimi i potpis)

________________________________________ (m.p) (ime, prezime i potpis na odgovornoto lice) Pregledot na stokata go izvr{il carinskiot rabotnik _________________________________________________ i to:4

1 (a) kako delumen pregled i se odnesuva na del od stokata, (b) na del od stokata i se odnesuva na celata stoka, (v) pregled na celata stoka. Deklarantot odnosno negoviot opolnomo{nik koj bil prisuten pri pregledot:

___________________________________________________________________________________________________________ (ime, prezime i potpis)

1 Vo tabelata se zapi{uva samo osporuvanata stoka 2 Da se napi{e trgovskiot naziv od fakturata 3 Da se opi{e fakti~kata sostojba na stokata pronajdena pri pregledot na stokata 4 Da se zaokru`i konkretniot slu~aj