ASPEK HUKUM DAN TEKNISPENGUSAHAAN

SUMBERDAYA ALAM MIGAS, PANAS BUMI DAN

MINERBA

PUSHEP 2020

KONSTITUSI

SDA ( Sumber Daya Alam) DIKUASAI OLEH NEGARA

DIPERGUNAKAN SEBESAR-BESARNYA KEMAKMURAN RAKYAT

SDA

BERADA DIDALAM

BUMI

DICARI - DIAMBIL

DIMANFAATKAN

( KOMODITI)

MINERAL RIGHT – MINING RIGHT – ECONOMIC RIGHT

4

4

1. UU 44/1960

2. UU 8/1971

3. PP 17/1974

4. PP 35/1994

Aturan – aturan pokok kegiatan Usaha Hulu

Migas sebelum UU Nomor 22 tahun 2001

5

5

Penguasaan dan Pengusahaan

Penguasaan Migas oleh Negara

Pengusahaan melalui kegiatan usaha hulu

dan usaha hilir.

Kegiatan Usaha Hulu

Eksplorasi dan Eksploitasi

Kegiatan Usaha Hilir

Pengolahan,Penyimpanan,Pengangkutan,dan

Niaga

REGULASI

6

6

Pemisahan Kewenangan :

1. Pembinaan :

Pembinaan adalah pelaksanaan urusan pemerintahan

dan penetapan kebijakan.

Kewenangan pembinaan ada ditangan Pemerintah

2. Pengawasan dan Pengendalian :

Kewenangan Pengawasan terhadap ketaatan

perundang-undangan yang berlaku ditangan

Pemerintah.

Kewenangan Pengawasan Kegiatan berdasarkan KKS

ada di “BPMIGAS” ( SKK MIGAS )

7

7

Ketentuan-ketentuan Pokok

Kontraktor diberi hak eksklusif dan

bertanggungjawab kepada “BPMIGAS”

untuk melaksanakan eksplorasi dan

eksploitasi di Wilayah Kerja.

Manajemen Operasi ditangan “BPMIGAS”,

Kontraktor bertanggung jawab untuk

menyusun dan melaksanakan WP&B yang

telah disetujui “BPMIGAS”

Kontraktor harus menyediakan dana dan

hal-hal teknis yang diperlukan.

8

8

Ketentuan-ketentuan Pokok

Kontraktor dapat memperoleh kembali (recover)

biaya operasi yang telah dikeluarkannya hanya

jika ada produksi di Wilayah Kerja.

Kontraktor menanggung risiko biaya operasi.

Biaya-biaya yang dapat dimasukkan sebagai

biaya operasi

ditentukan dalam Exhibit C PSC.

Produksi setelah dikurangi jumlah setara dengan

Biaya Operasi akan dibagi antara BPMIGAS dan

Kontraktor sesuai dengan % production sharing

yang ada dalam PSC

9

9

Pelaksanaan Kegiatan Usaha Hulu

Usaha Hulu dilaksanakan oleh BU/ BUT

berdasarkan KKS dengan BPMIGAS.

KKS paling sedikit memuat ketentuan : sumber

daya tetap ditangan pemerintah sampai titik

penyerahan, manajemen operasi di BPMIGAS,

modal dan risiko ditanggung Kontraktor.

Bentuk dan Ketentuan KKS ditetapkan Menteri

setelah mendapat pertimbangan BPMIGAS

Jangka waktu KKS 30 tahun, dapat

diperpanjang.

BPMIGAS dapat mengusulkan pemutusan KKS

kepada Menteri jika dalam 180 Kontraktor

belum memulai kegiatannya.

Asal Minyak dan Gas Bumi

Minyak dan Gas Bumi berasal dari organisme

(fosil) dari plankton maupun tumbuhan yang

mengalami proses pematangan sebagai akibat dari

pembebanan dan temperatur yang cukup dalam kurun

waktu yang panjang, sehingga unsur-unsur karbon dan

hidrogen terpisahkan membentuk senyawa baru

berupa Hidrokarbon

Sumberdaya alam Migas : Ciri

• Tidak dapat diperbaharui.

• Proses pembentukan dan pemerangkapannya berhubungan

erat dengan sejarah Bumi.

• Tidak ada alat / teknologi yang dapat memastikan keberadaan

jebakan migas (gambling business).

• Alat / teknologi hanya mengurangi risiko kegagalan bukan

mengeliminasi resiko.

• Eksplorasi dan eksploitasi SDA migas memerlukan biaya dan

teknologi tinggi.

Milestones of Indonesia’s Petroleum History

1865 : The beginning of systematic oil exploration.

1871 : First well was drilled at Cirebon area, West Java.

1885 : First oil field discovery (Telaga Said, North

Sumatra).

1890 : First oil company (Royal Dutch Co.) was founded.

up to 1924 : Most oil fields were discovered in East Java,

South Sumatra, and East Kalimantan.

1944 : Discovery of Minas Field, Central Sumatra

1966 : First introduction of new contract system (PSC).

The beginning of modern petroleum industry.

1968 : Pertamina was founded.

2001 : New regulation on oil and gas businesses

2002 : BPMIGAS was founded.

Daily Production Indonesia tertinggi adalah ~ 1,6 juta BOPD pada tahun 70-an,

terus menurun hingga 0,97 juta BOPD saat ini. Salah satu penyebab utama dari

hal ini adalah tidak ditemukannya lagi GIANT FIELD atau LARGE STRUCTURE

(seperti Lapangan-lapangan minyak di Cekungan Sumatera Tengah dengan kumulatif produksi mencapai 2 BBOE) yang mampu untuk menggantikan

produksi yang ada, dimana hampir sebagian besar penemuan 10 tahun terakhir

hanya berada dikisaran 10 – 20 MMBOE.

Dari total penemuan 10 tahun terakhir hanya ± 25 % temuan OIL dan ± 75 % temuan GAS

DATA & FAKTA

SALAH SATU STRATEGI YANG HARUS DITERAPKAN ADALAH MELAKUKAN

PENINGKATAN KEGIATAN EKSPLORASI UNTUK PENEMUAN CADANGAN BARU DAN

MENAHAN LAJU PENURUNAN PRODUKSI

Oil production in Indonesia peaked 10 years ago and is now in steep decline Indonesian Oil and Condensate Production

Actual Forecast

Existing Discoveries

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

1930 1937 1944 1951 1958 1965 1972 1979 1986 1993 2000 2007 2014 2021

Thousa

nds

of

Barr

els

per

days

Source: Santos & Wood Mackenzie

Oil self sufficiency is under threat

Oil Production and Domestic Demand For

Petroleum Products

0

250

500

750

1000

1250

1500

1750

1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010

MM

ST

BD

Demand Production

A number of months of net

oil imports were recorded in

2004

2004 Production

1.07 MMstbd

Consumption 1.0 MMstbd

Source: MIGAS

MENINGGALKAN LAPANGAN

ENHANCED RECOVERY

PEMBORAN INFILL DAN WORKOVERS

EVALUASI KEMBALI RENCANA PENGEMBANGAN

PENGEMBANGAN DAN PRODUKSI AWAL

PEMBORAN EKSPLORASI

INDENTIFIKASI PROSPEK

EVALUASI CEKUNGAN

DEVELOPMENT PLANNING RENCANA PENGEMBANGAN

PENURUNAN PRODUKSI LAPANGAN

AKTIFITAS EKSPLORASI & PRODUKSI

Eksplorasi

Non- Producing Yet (9) Producing (16)

No Discovery Yet (13) Discovery (25)

Drilled (38) Undrilled (22)

Sedimentary Basins in Indonesia (60)

-10

100 105 110 115 120 125 130 135 140

5

0

-5

Drilled, no discovery yet

Undrilled -Frontier Basin

Producing Basin

Tertiary Sedimentary Basins of Indonesia

Drilled, discovery, non-

producing yet

TAHAP AWAL

TAHAP DETAIL

TAHAP PEMBORAN

TAHAPAN KEGIATAN EKSPLORASI MINYAK DAN GAS BUMI

Foto udara/ Pengindraan

jauh

Aeromagnetik

(geofisik udara)

Geologi lapangan Stratigrafi Struktur

Gravitasi

Seismik

(refleksi/refraksi)

Magnetik daratan

Studi Pendahuluan

Perencanaan Evaluasi Cekungan Penentuan prospek

Pemboran struktur

(bor tangan) dangkal

Geologi permukaan

detail

Seismik detail

(refleksi)

Gravitasi

detail

Pemboran stratigrafi )

(dalam)

Evaluasi Prospek

prognosis

Pemboran eksplorasi

Pengembangan

Geologi bawah

permukaan

20

ALUR KEGIATAN

EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI

TAHAP EKSPLORASI

Survei

Eksplorasi

Pemboran

Eksplorasi

Penemuan Cadangan

Migas

Pemboran Delineasi

Perhitungan Cadangan

Plan of

Dev. (POD)

Sumur Kering Survei Seismik

Tambahan

TAHAP EKSPLOITASI / PRODUKSI

Plan of

Development

Pembangunan Fasilitas Produksi

Produksi

Kilang

Review Perhitungan Cadangan

Pemboran

Pengembangan

Pengapalan

TAHAPAN PERKEMBANGAN PROSPEK DALAM AKTIFITAS EKSPLORASI HIDROKARBON

KONSEP

LEAD PROSPEK FIELD

Bentuk awal strukttur Geologi

Bentuk struktur Geologi untuk pembuktian Petroleum system

Bentuk struktur Geologi TERBUKTI Petroleum system

PEMBUKTIAN

Bentuk struktur Geologi DELINIASI

Bentuk struktur Geologi ekonomis dIproduksi

PROSPEK WC

PROSPEK DEL

Diperlukan studi, Survey Geologi, Seismik.

Bor Eksplorasi ‘DELINIASI’

P O D Bor Eksplorasi ‘WILD CAT’

Oil is in our (GEOLOGIST) MIND !!

Studi G&G (incl field mapping)

Survai Bawah Permukaan

Interpretasi

MODEL

Pictures:

Dr. Danny H. Natawijaya, Caltech-LIPI

Dimana bisa dilakukan ekplorasi

minyak bumi …………….

basin basin

Cekungan Sedimen

Ahli geologi bekerja seperti seorang detektif di dalam mencari potensi minyak bumi

Tahapan ekplorasi minyak bumi (1)

Studi pendahuluan (Konsep & Geologi Regional)

Potensi Cekungan

basin basin

Interpretasi foto udara/Landsat

Sumber:

Dr. Danny H. Natawijaya, Caltech-LIP, CPI-Exploration

Pemetaan Geologi

Permukaan

Gambaran Geologi Regional

Dok. Ops. Bbs-2D 1999

BOR SEISMIK DARAT (DI HUTAN JATI)

PEMBORAN SEISMIK

DINAMIT

UNIT ALAT PEREKAMAN

LAPISAN BATUAN

MINYAK BUMI

PENGAMBILAN DATA SEISMIK DARAT

PEMBORAN EKSPLORASI

Dinamakan juga Pemboran

‘WILDCAT’ atau pemboran

taruhan: adalah untuk

membuktikan keberadaan

minyak dan gas

VERTICAL DRILLING

24803

Petroleum System Elements

120° F120° F

350° F350° FGenerationGeneration

MigrationMigration

Seal RockSeal Rock

Reservoir RockReservoir Rock

OilOil

WaterWater

Gas CapGas Cap

EntrapmentEntrapmentAccumulation

Source Rock

DIRECTIONAL DRILLING

Gas

Oil Water

American Petroleum Institute, 1986

PEMBORAN DARAT

PEMBORAN LAUT

Onshore

Historical Perspective - Drilling Industry

Shallow Water

1856 - 1980 1980 Onwards

Deep Water

$ 25,000 / day

$ 5 million / well

$ 200,000 / day

$ 10 million / well

$1 million/ day

$ 70 million / well

PRODUKSI

PEMIPAAN

PENGAPALAN

KILANG

DEVISA

DEPO

EKSPOR

INDUSTRI

SPBU

PENGANGKUTAN

EKSPOR

HILIR

HULU

EKSPLORASI & EKSPLOITASI

ALUR INDUSTRI MIGAS

TERIMA KASIH