Purmerend Kantorenmarkt 2013
Transcript of Purmerend Kantorenmarkt 2013
-
8/11/2019 Purmerend Kantorenmarkt 2013
1/6
, . . , _ _ _ . . r ^ f W Postbus 15P U R M E R E N D J S j 1440 AA Purmerend
V telefoon 0299-452452telefax 0299-452124
gemeentebestuur
Afdeling RuimtelijkeOntwikkelingTeamEconomie
Aande gemeenteraad van Purmerend
VERZONDEN -4.11.13uw briefvan uw kenmerk ons kenmerk datum
1101231 31 oktober 2013
betreftEvaluatiekantorenmarktPurmerend 2013
Geachteleden van de gemeenteraad,
Hierbij bied ik u de evaluatie van de kantorenmarkt Purmerend 2013 aan.In het kader van de destijds vastgestelde kantorennota is afgesproken ujaarlijkseenactueel beeld te geven van de locale kantorenmarktontwikkelingen in het perspectief vande kantorenmarktontwikkelingen en economische ontwikkelingen in het algemeen.
Deconclusie van de voorliggende evaluatie is dat Purmerendse kantorenmarkt 2013 in dehuidige economische omstandighedennietdoorontwikkeld. Dat de leegstand iets isteruggelopen ten opzichte van vorig jaar verandert daar niets aan. Voor de verdereonderbouwing van een en anderverwijs ik u naar de bijgevoegde "evaluatie kantorenmarktPurmerend 2013". Ik ben voornemens deze wijze van informeren vanaf volgend jaarnietmeer te beperken tot de kantorenmarkt, maar te verbreden met de ontwikkelingen in dedetailhande4-en de bedrijvigheid op bedrijventerreinen.
Hoogachtend,
B.Daanj /V. -""^wethouqex/'
bijlage(n): geen
behandeld door: telefoonnummer: coll./typ.C.Schrama 0299 45
Stadhuisbezoekadres: Purmersteenweg 42bankre laties: BNG 28.50.06.967,ABNAmro 58.89.19.977
Werkplein PurmerendWaterlandlaan 22-36
-
8/11/2019 Purmerend Kantorenmarkt 2013
2/6
EvaluatiekantorenmarktPurmerend 2013
InleidingSedert een aan tal jaren staat in de evaluatie van de Purmerendse kantorenmarkt deeconomischesituatie centraal. De evaluatie van 2013 zet dielijnhelaas voort. In 2013hebben ten opzichte van 2012 geen significante veranderingen plaatsgevonden in deeconomische situatie. Op alle overheidsniveau's blijven de gevolgen van de veranderde indezin van verkrapte financieringsmogelijkheden voor demarkt merkbaar. Merkbaar als hetgaat om met financieringsmogelijkheden samenhangende investeringsmogelijkheden,
beperking van de economischevitaliteit,merkbaar waar hetbetreftbouwactiviteiten,planologischeactiviteiten en de economischevitaliteit.
Het gegeven dat de huidige, slechte economische situatievoortduurten er geen totnauwelijks zichtlijktte bestaan op een kentering, heeft het afgelopen jaar nog meer eenwisselgetrokken op het weerstandsvermogen en het vertrouwen van bedrijven. De omvangvan het aantal faillissementen en de gevolgen voor de arbeidsmarkt zijn wat datbetreftveelzeggend.Het effect op de vastgoedmarkt in het algemeen en - in dit kader - op debehoefte aan kantoorruimte is evident.
Dezorgen over leegstand, waardevermindering, financierings(on)mogelijkheden,overaanboden verder afnemende vraag zijn toegenomen en de behoefte aan nieuwekantoorontwikkelingen in het algemeen navenant afgenomen.
In Nederland staat meer dan 7 miljoen vierkante meter kantoorruimte leeg.Dat is ca. 14,5%vandetotalekantorenvoorraad. De omvang van de leegstand is ten opzicht van eerdere
jaren nauwelijks gedaald ondanks opname, transformatie en sloop.Ondanksdat kantoorruimte aan de voorraadwordtonttrokken, blijven het aanbod en deleegstand stijgen door krimp van de organisatie en een vermindering van het aantalvierkante meters per medewerker bij een verhuizing. Dit betekent dat organisaties vaak meervierkante meters achterlaten dan zij betrekken.
In Amsterdam is de leegstand van kantoorruimte iets afgenomen; er staat meer dan 1,2miljoen vierkante meter kantoorruimte leeg.
Behalvedat de ontwikkeling van minder vierkante meters kantoorruimte per arbeidsplaatszichdoor zet, hebben ook ontwikkelingen als thuiswerken en flexibele werkplekken invloedop de behoefte aan kantoorruimte. In de gegeven marktomstandigheden betekenen dezeontwikkelingen dat er onbalansblijftin de rele verhouding tussen vraag en aanbod.In een eerdere evaluatie is opgemerkt dat de problematiek voor de kantorenmarkt dan ooknietopgelost zal kunnen worden met een stop op nieuwe kantoorontwikkelingen, maar ookook andere ingrepen zal vergen,zoalsherbestemming, renovatie en sloop.
Oprijksniveau heeft een bestuurlijke werkgroep een "actieprogramma aanpak leegstandkantoren" opgesteld, waarinwordtgeconcludeerd dat een succesvolle aanpak van deproblematiek in de kantorenmarkt berust op de onderstaande drie pijlers:
-
8/11/2019 Purmerend Kantorenmarkt 2013
3/6
1 demarktzet in op voortvarende herontwikkeling en transformatie van leegstaandekantoren in gebiedsgerichte pilots;
2 demarktzet in op het gezond maken van de kantorenmarkt door het verleggen van de
focus van quick wins naar langetermijnbetrokkenheid;3 gemeenten en provincies zorgen voor evenwicht tussen vraag en aanbod van
kantorenlocaties door betere regionale planning en samenwerking.
Bij de uitvoering van deze pijlers zijn met name op het gebied van transformatie enherontwikkeling resultaten geboekt. Het slopen van verouderde kantoorruimte is in dat kadereen onderdeel dat vanwege de fiscale en financile complicaties nognietvan de grond isgekomen, waarbij de huidige situatie van de vastgoedmarkt mede van invloed is.
Degevolgen van de voortdurende slechte economische situatie voor de Purmerendsekantorenmarkt komen onderstaand aan de orde.
Ontwikkelingen in 2012Algemeen
In 2013 is er net als in 2012 geen vraag naar nieuwbouw van kantoorruimte gekomen. Alsdie vraag er al was, zou primair verwezen zijn naar de mogelijkheden binnen de bestaandekantorenmarkt. Tot 2011 deed de Purmerendse kantorenmarkt het relatiefgoed,in 2012 wasde situatie op onze kantorenmarkt merkbaar veranderd en die situatie heeft zich in 2013voortgezet. In het perspectief van de algemene, landelijke situatie is dit geen verrassendeconstatering, maarfeit is dat voor het eerst in 5 jaar er in onze kantorenmarkt geennieuwbouw is gerealiseerd en de vooruitzichten voor 2014 zijn in dat opzicht evenmin
hoopvol.
Kop van WestDeaanhoudend slechte economische omstandigheden, die zich vanaf 2008 nadrukkelijkaandienden,hebben er in geresulteerd dat er vanuit demarktgeen enkele belangstelling isgetoond voor kantoorontwikkelingen in de Kop van West
Kwadrant Europa
Aande voet van deopritnaar de rijksweg A7ligt tegenover de woningbouw van kwadrantEuropaeen strook, waarin 8 kantoorkavels zijn opgenomen, die vanaf 2009 beschikbaar zijn.
Sindsdienzijn inmiddelsvijfkantoorgebouwen gerealiseerd.Voorde overige drie kavels geldt dat er drie kavels beschikbaar zijn voor de markt.In 2013 is er geen concrete belangstelling getoond voor de drie resterende kavels inkwadrant Europa.
Kantorengebied De Gors
In het kantorengebied DeGorshebben zich in 2013 meerdere mutaties voorgedaan die persaldogeen tot nauwelijks invloed hebben gehad op de omvang van de leegstand in ditkantorengebied.
-
8/11/2019 Purmerend Kantorenmarkt 2013
4/6
-
8/11/2019 Purmerend Kantorenmarkt 2013
5/6
Bestaande kantorenmarkt
Tot 2011 lag hetleegstandspercentagevan Purmerend ruimschoots beneden hetlandelijkgemiddelde(in 2011 voor Purmerend ca.8%tegenca.14%landelijk).In 2012werdduidelijkwelkede effecten waren van de economische situatie op de Purmerendse kantorenmarkt:leegstandspercentagevoor Purmerendca. 12%tegenca. 15,5% landelijk.Daarmeebenaderdeonze kantorenmarkt hetlandelijkgemiddelde vanca. 15,5% dichter dan gewenst.Diesituatie isin2013 iets tengoedegekeerd: het leegstandscijferislandelijkca.14,6%leegstand, inde stadsregioAmsterdamca.17%eninPurmerendca. 10%daadwerkelijkeleegstand.
Voordegoedeordezijopgemerkt datvoordeze berekening is uitgegaanvandiekantoorruimte, die bestemd en bedoeld isvoor solitairekantooractiviteiten en datkantoorruimte op bedrijfsterreinenomdie reden van deze berekening geen onderdeeluitmaakt.
Hoewelde leegstand van kantoorruimteinonze overigens bescheiden kantorenmarktenigszinsisteruggelopen, isgekekenofer objectenzijnwaar herbestemmingnaartijdelijkewoonruimteeen optiezoukunnenzijn. In ngevallijktdat te kunnen op basisvann deconcentratie van leegstand n de positievehoudingvan de eigenaar. Gelet op de omvangvande leegstand inde Purmerendse kantorenmarktlijkt -zoalsvoorgaande jaren ookopgemerkt-vooringrijpende maatregelen alssloopgeen reden.
Conclusie
Dezeevaluatievande Purmerendse kantorenmarkt geschiedtjaarlijksmet alsdoeleenactueel beeld te houdenbijdelocale marktontwikkelingenendiete kunnen plaatsen inde
kadersvande kantorennota van2007.Indie kantorennota isalsjaarlijkse doelstellingeenuitbreidingmet 3.300m2kantoorruimte opgenomen.Diedoelstellingis ookin2013 niet gehaald en de vraagof diedoelstellingnaarde toekomstzoumoeten worden bijgesteld isafhankelijkvaneconomische herstel.Ook inde gegeven economische omstandigheden lijktdezedoelstellinginiedergevalnietstructureel haalbaar.Daarnaastblijfthetnauwelijksrealistischomop basis van de huidige marktomstandighedende kantorennota te latenherschrijven,omdat deze marktomstandigheden onvoldoenderepresentatief zijnomnieuwbeleidop te baseren.
Voorde periode na2013 zalde haalbaarheid van dedoelstellingdusprimairafhankelijkzijnvande economische situatie.Indeonderstaandeperiode van5jaar wordt uitgegaanvande
onderstaandecijfers.
-
8/11/2019 Purmerend Kantorenmarkt 2013
6/6
Prognose kantoorontwikkeling
Jaar DeGors Weidevenne KopvanWest
Overig Prognose Gerealiseerd
2009 0m2 750 m2 0m2 0m2 750 m2 750 m2
2010 3.000m2
1.300 m2 0m2 0m2 4.300 m2 3.160 m2
2011 2.650m2
1.100 m2 0-4.000m2
0m2 3.750m2 -7.750 m2
3.200m2
2012 1.200m2
800 m2 0- 4.000
m2
1.000m2
3.000m2-7.000 m2
550 m2
2013 0m2 0m2 0m2 0m2 0m2 0m2
2014 0m2 0m2 0m2 500 m2 500 m2
Gem. perjaar
2.050 m2-3.383m2
1.532 m2
Opbasis van het bovenstaande is de conclusie dat de vooruitzichten voor 2014 voor watbetreftde ontwikkeling van de Purmerendse kantorenmarkt onveranderd somber zijn en dat
er om die reden vanwordtuitgegaan dat er in 2014 opnietmeer dan bescheiden schaalnieuwe ontwikkelingen zijn te verwachten.
Het beperken van leegstand en ook daarom in samenspraak met ondernemers waarrealistischkijkennaar verbeteringofherbestemming van bestaandekantoorruimteinPurmerend is de opdracht voor 2014.