Punta del Faro de Jambelísimce.ambiente.gob.ec/sites/default/files/documentos/geovanna... · Un...

Punta del Faro de Jambelí

Estudio de factibilidad para la operación turística

Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC)

Consultor: Esteban Delgado

Equipo Green Consulting: Arnaldo Rodríguez Juan Carlos Izurieta

Quito, 2007

2

Tabla de contenido

TABLA DE CONTENIDO 2

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA OPERACIÓN TURÍSTICA 7

Resumen ejecutivo 7

Objetivos 9 Objetivo general 9 Objetivos específicos 9

Metodologías 10 Conceptos 11

Oferta turística 11 Atractivos turísticos 11 Infraestructura 11 Superestructura 12 Demanda turística 12 Planta turística 12 Equipamiento 12 Instalaciones 12 Equipos y mobiliario 12 Producto turístico 12 Venta 12

Otros conceptos 12 Turismo 12 Ecoturismo 13 Turismo comunitario 13

Otras metodologías 13 Planificación de negocios 13 Análisis financiero 13 Análisis de la demanda 13

ANÁLISIS DIAGNÓSTICO 14

Taller participativo 14

Identificación de atractivos 15

Descripción de la infraestructura 17

Análisis de la superestructura 18

Posibles impactos causados por la actividad turística en la reserva 19

PLAN DE NEGOCIOS Y FINANCIERO 21

3

Análisis de la demanda 21 Mercado real: Visitantes nacionales a la Isla de Jambelí 21

Perfil general 22 Tamaño del grupo 24 Presupuesto diario 25 Motivaciones de viaje 25 Plaza y promoción 26 Disposición a la visita 27 Experimento de elección 29

Programas de más de un día 30 Programas de un día 31

Disposición al pago 32 Programas de más de un día 32 Programas de 1 día 32

Mercado potencial: turistas extranjeros 33 Perfil general 34 Tamaño del grupo 35 Presupuesto diario 36 Motivaciones de viaje 37 Plaza y promoción 38 Disposición a la visita 39 Experimento de elección 40

Programas de más de un día 41 Programas de 1 día 42

Disposición al pago 42 Programas de más de un día 42 Programas de 1 día 43

Conclusiones del análisis de la demanda 44 Visitantes nacionales (demanda real) 44 Turistas extranjeros (mercado potencial) 45

Análisis de la competencia 46

Producto 46

Marketing Mix 47 Producto 47 Precio 47 Plaza y promoción 48

ESTUDIO TÉCNICO 49

Fase I 49 Restaurante 49

Cimentación 49 Estructura 49 Cubierta 49 Piso 49 Instalaciones 49

Cocina 50 Cimentación 50 Estructura 50 Cubierta 50 Piso 50 Mampostería 50

4

Puertas 50 Mesones 50 Instalaciones 50

SSHH bodega y guardianía 51 Cimentación 51 Estructura 51 Cubierta 51 Piso 51 Mampostería 51 Puertas 51 Mesones 51 Instalaciones 51

Entablado 52 Cimentación y estructura 52 Piso 52 Pasamanos 52

Costos fase I 52

Fase II 52 Sendero elevado 52

Cimentación y estructura 52 Piso 52 Pasamanos 53

Centro de Interpretación 53 Cimentación 53

Estructura 53 Cubierta 53 Piso 53 Mampostería 53 Puertas 53 Mesón 53 Instalaciones 54

Costos 54

ESTUDIO SOCIO ORGANIZACIONAL 55

Beneficiarios 55

Análisis de género 55

Contribución del proyecto a la economía local 55

Definición del sistema organizacional y de las competencias 56 Administrador/a 57 Contador/a 57 Jefe/a de cocina 57 Pocillero/a 57 Salonero/a - camarero/a 57 Encargado/a de seguridad y salvavidas 58 Motorista / encargado/a de mantenimiento 58

Necesidades de capacitación 58

ESTUDIO FINANCIERO 63

5

Índices generales 63

Planes iniciales (incluyendo inversión inicial) 64

Demanda 65 Turistas nacionales 65 Niños 65 Turistas extranjeros 66

Tarifas 67

Variables 67

Margen de contribución 68

Crecimiento, ventas y punto de equilibrio 68 Crecimiento 68 Ventas y ocupación proyectada 69 Punto de equilibrio 69

Variaciones en ocupación mensual 69

Ocupación diaria 70

Proyección de ventas 70

Estrategias y gastos de mercadeo 70

Gastos laborales y plan organizacional 71

Fijos y cálculos de depreciación 71

Estados de pérdidas y ganancias 71

Flujo y balance de caja 72

Balance 73

Tasa interna de retorno y valor actual neto 73

Ratios 73

ESTUDIO AMBIENTAL 74

Límites de cambio aceptable 74 Oportunidades de clase 75

Zona de uso turístico 75 Definición y estrategia de manejo 75

Zona Extractiva 76 Definición y estrategia de manejo 76

Zona Intangible 76 Definición y estrategias de manejo 76

Zona de playa 77 Definición y estrategia de manejo 77

6

Zona marítima y de estero 77 Definición y estrategia de manejo 77

Experiencia 78 Definición y estrategia de manejo 78

Selección de los Indicadores 78 Matriz de Aplicación LCA 79

Zona de uso turístico 79 Zona Extractiva 80 Zona Intangible 80 Zona de playa 80 Zona marítima y de estero 81 Experiencia 81

ESTUDIO LEGAL 82

Opción 1: Establecimiento de una agencia operadora de turismo 82 Pasos y requisitos 83

Acta de la asamblea general 83 Constitución de la compañía 83 Registro de la agencia en el MINTUR 84

Condiciones mínimas 85 Observaciones a la figura legal 85

Opción 2: Establecimiento de un Centro de Turismo Comunitario 86 Pasos y requisitos 86

Obtención de la licencia anual de funcionamiento 86 Condiciones mínimas 87 Observaciones a la figura 87

Concesión 87

REFERENCIAS 88

7

Estudio de factibilidad para la operación turística Punta del Faro de Jambelí

Resumen ejecutivo

El presente es un estudio de factibilidad para la operación turística en la Punta del Faro de Jambelí. El estudio ha sido desarrollado de manera participativa y diseñado para la operación a cargo de la Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro.

Para el desarrollo del presente se ha trabajado con miembros de la Cooperativa Punta del Faro y la colaboración de representantes del Programa de Manejo de Recursos Costeros y la Dirección de Turismo del Municipio de Machala. El proceso se ha centrado en los siguientes componentes:

a. El entendimiento del concepto de turismo, sus modalidades y los componentes del sistema turístico, basado en ejemplos sencillos.

b. El entendimiento del turismo como una actividad económica y el entendimiento de los componentes financieros de una actividad turística.

c. El establecimiento de productos de referencia.

d. Un análisis de la demanda a través de encuestas aplicadas en los sectores de: Jambelí y Puerto Bolívar (demanda real) y Otavalo (demanda potencial).

e. Un análisis de la competencia, con productos similares en Jambelí.

f. La definición de los productos ecoturísticos finales.

g. Las estrategias de mercadeo.

h. El plan financiero.

i. La definición del modelo arquitectónico más adecuado para la planta turística de Punta del Faro.

j. La definición de los beneficiarios y el análisis de beneficios para la economía local, así como el sistema organizacional de la empresa operadora de turismo.

k. El análisis de los impactos ambientales, así como las medidas de prevención a través bajo la aplicación de un estudio de Límites de Cambio Aceptables.

l. La definición de la figura legal más apropiada para la operación de Punta del Faro de Jambelí como destino ecoturístico.

8

A pesar de no contar con atractivos espectaculares, Punta del Faro cuenta con atractivos importantes destacándose la playa y el manglar, complementados con otros atractivos naturales como la avifauna y otras especies de manglar, los esteros y el canal de Jambelí. Atractivos culturales como las leyendas y la historia del sitio también han sido identificados como importantes para el estudio.

La valorización de los atractivos de Punta del Faro ha sido basada en las opiniones y el conocimiento de los miembros de la cooperativa. Han aportado a la valoración los consultores a cargo del presente.

Un análisis situacional también ha sido desarrollado. Se han identificado los principales organismos gubernamentales y privados que actualmente tienen relaciones con el sitio y que en un futuro podrían aportar alianzas significativas para el desarrollo del proyecto.

El análisis de la demanda ha dado resultados muy positivos tanto en turistas nacionales como extranjeros. Para el mercado nacional se ha identificado un gran potencial en los viajeros provenientes de las ciudades de Machala, Cuenca y Guayaquil. El estudio ha demostrado que estos visitantes poseen un alto interés en conocer el sitio.

El segmento de visitantes extranjeros no posee una clara disposición por conocer Punta del Faro, por lo que se ha previsto que el porcentaje de visitantes extranjeros al sitio sea mucho menor que el los visitantes nacionales.

Los experimentos de elección demostraron que la demanda prefiere un alto desarrollo turístico en el sitio, también se ha definido que el tiempo de visita es preferentemente de 8 horas (un día completo).

En base a estos resultados se ha desarrollado el producto de Punta del Faro que contempla un programa de 8 horas con transporte desde Jambelí o Puerto Bolívar, con visita autoguiada al manglar a través de un sendero elevado, la visita a un centro de interpretación y la existencia de un restaurante de comida típica, una tienda de artesanías manejada por la gente local, vestidores, duchas de agua dulce y parasoles en la playa. La tarifa para este producto se estableció en US$ 6 sin diferenciación para extranjeros y 50% para niños menores a 15 años. Para el producto se esperan 3 segmentos principales, principalmente turistas nacionales adultos, seguidos por turistas extranjeros y niños.

Debido a los costos de la implementación de equipamientos e instalaciones, el proyecto no puede integrar la construcción del centro de interpretación y del sendero elevado en sus primero años de operación. Se espera que en etapas posteriores el proyecto alcance a financiar la construcción de dichas estructuras. Este plan de negocio no contempla los costos de ambas estructuras.

Las estrategias de mercadeo para estos segmentos son sencillas de bajo costo y alta efectividad. Dentro de las estrategias se contemplaron el diseño y elaboración de letreros y trípticos y la invitación a periodistas.

Los requerimientos iniciales para el desarrollo del proyecto son de US$ 124.886,24, que se espera sean financiados en un 100% a través del PMRC. Los requerimientos iniciales contemplan la construcción de la planta turística y equipos necesarios para la operación, así como los gastos legales, de mercadeo, estudios técnicos y gastos iniciales para flujo de caja.

Utilizando información de referencia de la manera más conservadora, se ha estimado que el punto de equilibrio del proyecto se alcance desde el primer año. La tasa interna de

9

retorno (TIR) se ha calculado en un 13,28% que para proyectos ecoturísticos similares es bastante adecuada.

La clave del éxito de Punta del Faro está en la contratación de un administrador externo que asegure los niveles de eficiencia del proyecto, la reducción de sus costos mediante la ocupación de cargos polifuncionales y brindar un servicio que garantice la generación de clientes repetitivos.

Se han establecido beneficiarios directos (Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro) e indirectos (habitantes de la región de Jambelí y Puerto Bolívar) del proyecto. Se espera que durante el primer año el proyecto genere US$ 31.736,00 por cobro de tarifas de ingreso y un aporte a la región de US$ 44,431.00 a la región1.

El estudio ambiental acepta que el turismo generará impactos en el sitio y acepta cierto grado de cambios, sin embargo se han establecido los indicadores y estándares más apropiados para la medición de los cambios. Se han sugerido diferentes estrategias y medidas de conservación para las diferentes oportunidades de clase (zonas). Estas estrategias han sido basadas en experiencias de proyectos ecoturísticos y ecolodges en Ecuador y otros países.

El estudio legal ha determinado dos figuras potenciales para la legalización de la operación de Punta del Faro. Se recomienda la conformación de una operadora de turismo o de un centro turístico comunitario para el proyecto., ambas figuras son aplicables para el sitio, sin embargo se recomienda una consultoría específica para el análisis de ventajas entre estas opciones.

El presente no es una herramienta rígida que garantiza el éxito para la operación en Punta del Faro, pero se espera que el proceso y el plan resultante del mismo, oriente a los actores sobre el manejo del turismo en el sitio.

Objetivos

Objetivo general

• Analizar la factibilidad del proyecto ecoturístico Punta del Faro de Jambelí a través de la elaboración de un plan de negocio que contemple la inclusión de componentes arquitectónicos, ambientales, socioeconómicos, de mercado y financieros.

Objetivos específicos

• Determinar a través de la metodología de límites de cambio aceptable, los estándares e indicadores mesurables para el monitoreo del impacto causado por la actividad turística en el sitio.

• Determinar las figuras y mecanismos más apropiados para el uso de la zona y la legalización del proyecto Punta del Faro.

1 Cifra calculada a través de la aplicación del efecto multiplicador del turismo para el Ecuador -1,40%- (Drumm, 2006)

10

• Determinar los beneficiarios directos e indirectos así como el impacto económico que la actividad turística, pueda traer a los involucrados.

• Determinar la mejor estructura organizacional, así como los perfiles y necesidades de capacitación del personal a ocupar los cargos del proyecto en Punta del Faro.

• Diseñar la planta arquitectónica del proyecto determinando los diseños arquitectónico, estructural, eléctrico y sanitario más apropiados para el sitio y manteniendo una construcción sensible con el ambiente.

Metodologías

La metodología usada para el proceso de planificación ecoturística de Punta del Faro de Jambelí, ha sido desarrollada por Green Consulting específicamente para proyectos de ecoturismo comunitario.

El punto central de la metodología es el sistema turístico, el cual permite desarrollar una secuencia de planificación lógica y ordenada. Por motivos didácticos el modelo ha sido simplificado para lograr un entendimiento entre los comuneros y participantes locales sobre el proceso. El modelo utilizado en los talleres y que será la base de este documento, así como la secuenciación de la planificación se resume a continuación:

En el modelo se enumera la secuencia utilizada para la elaboración del proyecto.

11

Oferta turísticaBienes y servicios puestos efectivamente en el mercado

Producto

Planta turísticaEquipamientoInstalacionesEquipos

AtractivosNaturalesCulturales

InfraestructuraCarreterasComunicacionesHospitalesPistas de aterrizaje

Interna (turística)Externa (pública)

SuperestructuraOrganismos públicosOrganismos privadosLeyes y regulaciones

Demanda turísticaBienes y servicios solicitados efectivamente por el consumidor

Servicios y actividades

Bienes

Promoción plaza

Venta

Promoción del destinoPromoción del destino

Recursos humanos

Conceptos

Oferta turística

La oferta el la cantidad de servicio que entra al mercado consumidor a un precio determinado y por un período determinado.

Atractivos turísticos

Es la razón de ser del producto y la razón por la cual los turistas visitan el sitio. Pueden ser naturales o culturales, incluyendo los intangibles.

Infraestructura

Es la dotación de bienes y servicios con los que cuenta un país para sostener las estructuras sociales y económicas. Por ejemplo carreteras, sistemas de energía y de comunicaciones, etc.

12

Superestructura

Comprende todos los organismos especializados –públicos y privados- encargados de organizar –y cambiar de ser necesario- el funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema turístico.

Demanda turística

Es el total de turistas que concurren o que tendrían el interés de visitar una región, país, zona o atractivo cualquiera y los ingresos que generan.

Planta turística

Los servicios que se venden a los visitantes son creados a partir en un subsistema físico denominado planta turística, integrado por tres elementos principales: el equipamiento, las instalaciones y los equipos.

Equipamiento

El equipamiento incluye todos bienes que llenan las necesidades básicas del turista –comer, dormir, etc. (por ejemplo un restaurante, un albergue, etc.).

Instalaciones

Las instalaciones constituyen el segundo componente de la planta turística y corresponden a las construcciones especiales que facilitan el desarrollo de actividades turísticas (por ejemplo muelles, senderos, etc.)

Equipos y mobiliario

Todos aquellos objetos necesarios para el correcto desarrollo de la actividad turística, en términos logísticos, de seguridad, confort y servicios.

Producto turístico

Son los bienes, servicios y actividades que integran la oferta.

Venta

Es el encuentro de la oferta con la demanda, siempre que el precio del producto sea competitivo.

Otros conceptos

Turismo

Comprende las actividades de personas que viajan y permanecen en lugares fuera de su ambiente usual durante no más de un año consecutivo con el fin de gozar de tiempo libre, negocios u otros2.

2 Boullón, R., Planificación del Espacio Turístico. Ed. Trillas, México, 1982

13

Ecoturismo

Ecoturismo es aquel turismo responsable hacia áreas naturales que conserva el medio ambiente y provee bienestar de la gente local3.

Turismo comunitario

Turismo comunitario es toda actividad económica que relaciona a la comunidad con los visitantes desde una perspectiva intercultural, con participación consensuada de sus miembros, propendiendo al manejo adecuado de los recursos naturales y la valoración del patrimonio cultural, basados en un principio de equidad en la distribución de los beneficios generados 4

Otras metodologías

Planificación de negocios

La metodología de planificación de negocios se basa en la de Edward Millard (Millard, 2000), adaptada a la planificación de negocios de ecoturismo.

Análisis financiero

El análisis financiero ha sido calculado usando un libro de MS Excel, formulado por Green Consulting para calcular los estados financieros de ecoalbergues.

Análisis de la demanda

El análisis de la demanda fue efectuado a través de encuestas en las poblaciones de Jambelí, Puerto Bolívar –demanda real- y Otavalo –demanda potencial-. Los encuestados respondieron a preguntas de opción múltiple y a experimentos de elección. Los resultados han sido tabulados y expuestos en el capítulo Análisis de la demanda en la página21.

3 Definición de The International Ecotourism Society. Ver www.ecotourism.org 4 Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador (FEPTCE), 2002

14

Análisis diagnóstico Punta del Faro de Jambelí

Para el presente documento se ha elaborado un estudio a partir de talleres participativos con miembros de la Cooperativa de Producción Pesquera Punta del Faro, quienes poseen una concesión para el manejo de un área de 12 Has. en la costa noreste de la Isla de Jambelí. Este capítulo es el resultado de la investigación de campo y de un taller de capacitación y análisis participativo efectuado en Puerto Bolívar el 11 de octubre de 2006.

Taller participativo

El taller se efectuó el día miércoles 11 de octubre en las instalaciones de la casa comunal de Puerto Nuevo, ubicada en Puerto Bolívar, desde las 08H00 hasta las 18H00. Al taller asistieron los siguientes participantes:

Nombre Institución

1. Calle Yascarichay Luís Cooperativa Punta del Faro

2. Chiriboga Arambulo Brigida Cooperativa Punta del Faro

3. Chiriboga Cruz Alicia Cooperativa Punta del Faro

4. Estrada Mosquera Reyna Cooperativa Punta del Faro

5. Loor Loor Elsa Cooperativa Punta del Faro

6. Jaen Loja Alfredo Cooperativa Punta del Faro

7. Erazo Selva Purísima Cooperativa Punta del Faro

8. Fallain Loor Marlene Cooperativa Punta del Faro

9. Huamán Herrera Jorge Cooperativa Punta del Faro

10. Murillo Mendieta Líder Cooperativa Punta del Faro

11. Gallardo Gallardo Jhonny Cooperativa Punta del Faro

12. Guartan Pisco Jaen Cooperativa Punta del Faro

13. Díaz Fernández Jhon Cooperativa Punta del Faro

14. Reyes Estrada Segundo Cooperativa Punta del Faro

15

15. Reyes Arteaga Luís Cooperativa Punta del Faro

16. Rodríguez Martínez Arnaldo Green Consulting

17. Vélez Moran Magno Cooperativa Punta del Faro

18. Vélez Chile Segundo Cooperativa Punta del Faro

19. Vélez Esmeraldas Roque Cooperativa Punta del Faro

20. Valle Vásconez Jorge Cooperativa Punta del Faro

Identificación de atractivos

El enfoque de esta consultoría no es el de efectuar un levantamiento de atractivos con metodologías convencionales sino una identificación y jerarquización de atractivos con métodos participativos.

La importancia asignada es puede ser subjetiva y basada en las discusiones de los talleres. La escala de importancia va de 1 = muy importante, a 10 = poco importante. Además de las calificaciones de los participantes locales se incluyó la opinión de los consultores. Los atractivos están ordenados en base al promedio de sus calificaciones (suma del valor de importancia de los participantes locales con el valor de importancia de los consultores dividido para dos).

Para Punta el Faro los atractivos con mayor importancia son los naturales, con pocos atractivos culturales.

Importancia (promedio)

1 = muy importante 10 = poco importante

Importancia otorgada por

los participantes

locales


los consultores

Atractivos naturales

1,5 1 2 Manglar

1,5 2 1 Playa

3,5 4 3 Aves

4 3 5 Especies nativas de manglar

4 sin calificación 4

Observación de mamíferos

marinos (ballenas, delfines)

16

5,5 5 6 Especies marinas

7 6 8 Brazo de mar

7,5 8 7 Reptiles

8,5 7 10 Lodos curativos

9 9 9 Montañas en

las islas aledañas



los participantes

locales


los consultores

Atractivos culturales tangibles

1 1 1 Faro

2,5 2 3 Gente local

4,5 3 6 Barcos de pesca y mercantes

4,5 5 4 Viviendas tradicionales

4,5 4 5 Faro caído



los participantes

locales


los consultores

Atractivos culturales intangibles

1 1 1 Historia (Guerra del 41)

3 4 2 Leyendas

17

Descripción de la infraestructura

Durante el taller los participantes identificaron la infraestructura de apoyo presente en el área o que brinda acceso hasta ella. Esta infraestructura se describe a continuación:

Tipo de infraestructura Estado

Carreteras En buen estado. La ciudad de Machala cuenta con infraestructura vial de primer orden que la conecta con las poblaciones de Naranjal y Guayaquil al norte, al sur con las poblaciones de Huaquillas, Arenillas, Santa Rosa y al este, con poblaciones de la sierra ecuatoriana, especialmente con la ciudad de Cuenca.

La carretera Machala - Puerto Bolívar es de primer orden y cuenta con servicios de apoyo durante todo el trayecto.

Electricidad La Isla de Jambelí posee servicio de electricidad en su zona poblada. Existe la posibilidad de ubicar una extensión desde el poblado hasta el sitio de estudio (aproximadamente 3 Km.).

Comunicación Existe servicio de telefonía pública en Puerto Bolívar. Existen varias compañías de telefonía celular con cobertura en el área.

Agua (atributo crítico) No existe servicio de agua potable en el sitio de estudio. La población de Jambelí se provee de agua de pozo. El agua es salobre y no posee calidad apropiada para consumo humano. En temporada alta y feriados, los pobladores se abastecen de agua dulce traída en tanques desde Puerto Bolívar.

Alcantarillado No existe servicio de alcantarillado en la isla.

Salud No existen dispensarios médicos o centros de salud en la isla. Existe un centro de salud en Puerto Bolívar y hospitales en la ciudad de Machala.

Seguridad Durante los meses de temporada alta se destinan 4 personas de la Marina Ecuatoriana para la vigilancia de la playa de Jambelí. Durante los días feriados, viajan hacia la isla 15 policías y 15 miembros de la marina.

Punta del Faro no cuenta con servicio de patrullaje marítimo o terrestre.

Transporte terrestre Existen varias compañías de transporte público que brindan acceso hasta la ciudad de Machala desde diferentes ciudades en todo el país. El transporte desde Machala hacia Puerto Bolívar es brindado por varias compañías de transporte público (buses) además de existir una gran cantidad de taxis y automóviles particulares que brindan el servicio.

18

Transporte aéreo Existe un aeropuerto en la ciudad de Machala, sin embargo actualmente no brinda servicios de conectividad comercial con las ciudades de Quito y Guayaquil.

Transporte marítimo Puerto Bolívar cuenta con un muelle para embarque y desembarque de pasajeros. Existen 2 cooperativas que brindan servicio de transporte desde Puerto Bolívar hasta la isla de Jambelí (cooperativas 31 de julio y Rafael Morán Valverde). Entre ambas cooperativas poseen un total de 30 embarcaciones que brindan el servicio, cada embarcación tiene capacidad para 40 personas aproximadamente. A pesar de existir una planificación en la periodicidad de las salidas, estas se realizan en función de la demanda. En temporada alta existen hasta 60 frecuencias entre Puerto Bolívar y la Isla, iniciando los traslados desde las 07H30 hasta las 18H00. Fuera de temporada alta existen alrededor de 4 frecuencias diarias.

Existe una distancia de 6 Km. (aproximadamente) desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro (30 minutos en embarcaciones con motores de 2 tiempos).

Parqueadero No existe ingreso vial hasta la isla de Jambelí. Los autos de visitantes son parqueados a lo largo del Malecón de Puerto Bolívar, el cual tiene una capacidad para 400 autos aproximadamente.

Punta del Faro no cuenta con servicios básicos ni con un mínimo de infraestructura de apoyo. Actualmente no existen asentamientos –con excepción de camaroneras- en la zona, por lo que los servicios se han concentrado en el centro poblado de Jambelí. Debido a su cercanía al centro poblado de Jambelí y a Puerto Bolívar, los problemas de abastecimiento podrían ser parcialmente minimizados.

Análisis de la superestructura

La superestructura (leyes y organismos que regulan o facilitan la actividad turística) no ejercen mayor control actualmente en la normativa y regulación del área.

Se han identificado a los organismos representativos (todos con sedes o agencias en Machala, Santa Rosa o Guayaquil) como sectores de la superestructura que crean un marco de oportunidades para el desarrollo de la actividad en Punta del Faro:

Superestructura 1. Municipio de Santa Rosa 2. Ministerio del Ambiente 3. Ministerio de Turismo 4. Programa de Manejo de Recursos

Costeros 5. Cooperativa de Producción Pesquera

Artesanal Punta del Faro de Jambelí

19

El Ministerio del Ambiente (MAE) es el organismo nacional encargado del diseño de políticas ambientales y de coordinar estrategias y programas para el cuidado de ecosistemas y el uso sustentable de los recursos naturales. Propone y define las políticas que atañen los niveles apropiados de calidad ambiental, desarrollo de bases para la conservación y el mantenimiento de la biodiversidad y recursos naturales. Específicamente en Punta del Faro, el MAE a través de la Subsecretaría de Ambiente ha trabajado en el seguimiento de las actividades realizadas bajo la concesión de las áreas de manglar a la Cooperativa. El seguimiento se ha llevado a cabo en Punta del Faro con el aporte de técnicos del MAE y del PMRC. En julio del 2006 se entregó el primer informe del seguimiento a los 2 años de haber iniciado la concesión del área (com. pers. Jaime Huartán, miembro Cooperativa Punta del Faro).

El Ministerio de Turismo (MINTUR), encargado del desarrollo de la competitividad del sector turístico, así como de promocionar el rol del sector como componente clave del desarrollo económico, social y ambiental del país. El MINTUR apunta a conseguir un modelo de administración pública que sea descentralizado, efectivo y eficiente. Actualmente Punta del Faro no ha tenido una relación profunda con el ministerio, sin embargo una vez constituido el proyecto este será el organismo regulador de la actividad turística.

El Municipio de Santa Rosa, a cargo del cual se encuentra el Archipiélago de Jambelí y por ende Punta del Faro. El Municipio, específicamente la Dirección de Turismo, ha venido trabajando con miembros de Punta del Faro a través de seminarios y programas de capacitación en temática turística (com. pers. Jaime Guartán, miembro Cooperativa Punta del Faro).

El Programa de Manejo de Recursos Costeros está encargado del manejo integrado en la franja costera del país. El manejo integrado ha sido definido por el PMRC como un proceso dinámico mediante el cual se toman decisiones para el empleo, el desarrollo y la protección de las áreas y los recursos costeros con vistas a alcanzar metas establecidas en cooperación con grupos de usuarios y autoridades nacionales, regionales y locales (PMRC, 2006). Específicamente para el proyecto, el PMRC (tanto la central en Guayaquil como su sede en Machala) ha venido trabajando con el MAE en el seguimiento de las actividades realizadas en Punta del Faro, garantizando que estas estén apegadas al plan de manejo de la zona.

La Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí, es la figura legal a cargo de las 12 Has. de manglar. A través de la directiva, la cooperativa mantiene la gestión con los otros organismos mencionados en este título.

Posibles impactos causados por la actividad turística en la reserva

El turismo es una actividad que puede traer beneficios a los lugares donde se desarrolla, pero también puede transformarse en una amenaza si no es manejado adecuadamente. En formas sustentables –como el ecoturismo-, el turismo ha probado ser más consistente con los objetivos de conservación y generación de recursos a nivel local comparado con otras actividades económicas.

20

A continuación se exponen algunos de los impactos –tanto positivos como negativos- que la actividad ecoturística podría provocar en Punta del Faro. Este análisis es una recopilación de diferentes iniciativas ecoturísticas del país.

Impactos positivos

Podría generar fuentes de trabajo en las comunidades donde ocurre y en sus alrededores, mejorando la calidad de vida e incrementando los ingresos de sus habitantes.

Bien planificado podría contribuir al el fortalecimiento, capacitación y organización de las comunidades.

Puede incidir en el mejoramiento y creación de infraestructura en los sitios donde ocurre.

Puede incitar a la conservación de los recursos naturales y culturales, a través de la generación de planes de manejo y conservación.

Podría aportar al intercambio cultural entre anfitriones y visitantes.

Puede incrementar el índice de educación en las poblaciones donde ocurre, debido en gran parte a las exigencias de los visitantes.

Impactos negativos

Podría generar contaminación del agua, aire, suelos, así como a la generación de desechos y cambios en los ecosistemas donde ocurre.

Podría provocar la inminente destrucción de ecosistemas para la implementación de infraestructura y planta turísticas.

Podría aportar a la desintegración familiar.

Mal manejado podría promover la sobreexplotación de recursos naturales y culturales.

Podría crear o promover inseguridad, delincuencia, prostitución, drogas, alcoholismo como parte de un cambio en el entorno social.

Podría generar conflictos dentro de una comunidad entre las comunidades debido a la competencia por la obtención de recursos económicos.

21

Plan de Negocios y Financiero Punta del Faro de Jambelí

A continuación se detalla el plan de negocios y financiero para Punta del Faro, en donde se exponen los resultados del análisis de la demanda, análisis de la competencia, el plan de negocios, así como las estrategias de comercialización más apropiadas.

Análisis de la demanda

Para el estudio se ha realizado el análisis de 2 segmentos de mercado: visitantes nacionales a la isla de Jambelí (demanda real) y visitantes extranjeros a la población de Otavalo (demanda potencial). El análisis se ha elaborado a través de la aplicación de encuestas con respuestas de opción múltiple y experimentos de elección. Los respondientes fueron escogidos al azar en los sectores de mayor afluencia turística en cada uno de los sitios.

El análisis contempló la aplicación de experimentos de elección, los escenarios presentados se describen en el análisis de cada uno de los segmentos.

Mercado real: Visitantes nacionales a la Isla de Jambelí

El estudio fue conducido en el muelle de embarque de Puerto Bolívar y el malecón de la playa de Jambelí. Los respondientes (n=93) fueron en su gran mayoría turistas nacionales que viajaban hasta el balneario. Las encuestas se realizaron durante los días 2 y 3 de noviembre de 2006 (feriado por día de los difuntos y festividades de Cuenca respectivamente).

Los visitantes viajaron en promedio por 3 días en total de su viaje –periodo de tiempo desde la salida de su lugar habitual de residencia hasta su regreso al mismo-. De este periodo pasaron, en promedio, la tercera parte (1 día) en la isla de Jambelí. Debe tomarse en cuenta que la duración del viaje total está relacionada al tiempo de duración del feriado y el fin de semana contiguo (en total 4 días)

22

Duración del viaje(en días)

3

1

5

3

1 1

0

1

2

3

4

5

6

En total En Jambelí

mediamáx.min.

Perfil general

Los encuestados fueron en su mayoría mujeres (53,76%) seguidas por los hombres (46,24%).

Género

46,24%

53,76%HombreMujer

El segmento de visitantes nacionales a la isla de Jambelí es bastante joven. Las edades del segmento encuestado están mayoritariamente entre los 18 y 29 años (33,33%) y los 30 a 39 años (39,78%). Existe una importante porción de respondientes en la categoría de 40 a 49 años (20,43%). Los rangos de edad inferiores a 18 años (1,08%), de 50 a 59 años (4,30%) y más de 60 años (1,08%) tuvieron pocos respondientes para el estudio.

23

Edad

1,08%

33,33%

39,78%

20,43%

4,30%1,08%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Menos de 18 18-29 30-39 40-49 50-59 60 a más

Mayoritariamente los respondientes tenían como origen la ciudad de Machala (36,14%%), seguido por visitantes de la ciudad de Cuenca (24,10%), Guayaquil (18,07%) y Quito (10,84%). Otras ciudades con respondientes fueron Loja (6,02%), Balao y Pasaje –no aparecen en gráfico- cada una con 2,41%.

Origen de los visitantes

36,14%

24,10%

18,07%

10,84%

6,02%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

Machala Cuenca Guayaquil Quito Loja

24

Un 98,89% de los respondientes fueron visitantes ecuatorianos. Tan solo un 1,11% de los respondientes pertenecían a la categoría de extranjeros no residentes. Los respondientes extranjeros (n=1), señalaron poseer nacionalidad colombiana. No hubo respondientes extranjeros residentes en el país.

Nacionalidad

98,89%

0,00%1,11%

Ecuatorian@Extranjer@ residenteExtranjer@ no residente

Tamaño del grupo

La mayoría de los respondientes viajan hacia Jambelí en grupos familiares (56,52%), seguidos por las parejas (26,09%) y grupos informales (13,04%). Las familias y grupos informales poseen un alto número de integrantes. Las familias respondientes afirmaron viajar en grupos de 5 personas (en moda), mientras que los grupos informales viajan (en moda) en grupos de 7 integrantes.

Usted viaja?

4,35%

26,09%

56,52%

13,04%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

solo En pareja En familia Como grupo informal

25

Presupuesto diario

El presupuesto diario para los encuestados del segmento es de US$ 25,89 (promedio de todas las categorías). Este promedio es bajo respecto a otros segmentos del país como viajeros de la ciudad de Quito hacia la costa norte del país (US$ 33,45)5.

El segmento con mayor cantidad de respondientes (familias) poseen un presupuesto diario promedio por persona de US$ 25,04, con una máxima de US$ 80 y una mínima de US$ 10. El segmento de respondientes que viajaban en pareja afirmó tener un presupuesto de US$ 26,93, con una máxima de 50 y una mínima de US$ 10. Los grupos informales poseen un presupuesto diario promedio por persona de US$ 23,27, con una máxima de US$ 60 y una mínima de US$ 10. Nótese que a medida que aumenta el tamaño de grupo disminuye el presupuesto por persona –en promedio-.

Presupuesto diario

$27,50 $26,93 $25,84 $23,27$30,00

$50,00

$80,00

$60,00

$20,00

$10,00 $10,00 $10,00

$-

$10,00

$20,00

$30,00

$40,00

$50,00

$60,00

$70,00

$80,00

$90,00

persona por persona(enpareja)

por persona(enfamilia)

por persona(en grupoinformal)

mediamáx.min.

Motivaciones de viaje

Se investigó acerca de las motivaciones de viaje de los viajeros hacia Jambelí. La jerarquía de cada motivación es cuantificada en base al coeficiente de importancia (CI). El segmento muestra un interés particular en el relax, la playa y la diversión (CI: 0,77), seguido por la gastronomía local (CI: 0,56) y la experiencia en la naturaleza y vida silvestre (CI: 0,52).

Otras motivaciones del segmento son las culturas locales y mercados indígenas (CI: 0,43), el conocer a otros turistas (CI: 0,28), la fotografía (CI: 0,27), las actividades de bajo riesgo como caminatas, kayaking, ciclismo, etc. (CI: 0,25) y nada en particular solo viajar (CI: 0,25).

Nótese que las actividades de alto riesgo (CI: 0,11) y el acampar (CI: 0,21) no son motivaciones importantes para el segmento. 5 Las cifras están basadas en estudios realizados por Green Consulting en el 2005 a nivel nacional.

26

Motivaciones

0,11

0,21

0,25

0,25

0,27

0,28

0,43

0,52

0,56

0,77

0,19

0,36

0,23

0,15

0,18

0,18

0,22

0,20

0,16

0,11

0,21

0,26

0,18

0,15

0,24

0,20

0,13

0,16

0,15

0,06

0,17

0,07

0,12

0,11

0,30

0,23

0,18

0,08

0,07

0,32

0,10

0,22

0,32

0,01

0,11

0,04

0,03

0,06

0,03 0,02

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00

Actividades de alto riesgo

Acampar

Actividades de bajo riesgo

Nada en particular solo viajar

Fotografía

Conocer otros turistas

Culturas locales, mercados indígenas

Experiencia en naturaleza, vida silvestre

Gastronomía local

Relax, playa diversión

Muy importanteImportanteNeutralPoco importanteNada importante

Plaza y promoción

Se ha investigado los canales de plaza y promoción más adecuados para la comercialización hacia este segmento. Los respondientes indicaron como los medios promocionales más apropiados a la recomendación de otros turistas, amigos o familiares (CI: 0,71) y a los artículos y documentales en los medios locales (CI: 0,63).

Otros medios apropiados para el segmento fueron los trípticos y los letreros en la carretera, ambos con un CI: 0,44, los anuncios en medios locales (CI: 0,40) y las páginas web (CI: 0,35).

Los medios no apropiados para la comercialización de productos turísticos en este segmento son los operadores de viaje (CI: 0,23), las ferias de turismo (CI: 0,28), los centros de información turística (CI: 0,30) y los libros de viajero (CI: 0,32).

27

Plaza y promoción

0,23

0,28

0,30

0,32

0,35

0,40

0,44

0,44

0,63

0,71

0,49

0,38

0,50

0,44

0,34

0,51

0,36

0,35

0,28

0,24

0,28

0,34

0,20

0,24

0,31

0,09

0,20

0,21

0,09

0,06

0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00

Operadores de viaje

Ferias de turismo

Centros de informaciónturística

Libros de viajero

Paginas w eb

Anuncios en medios locales

Trípticos

Letreros en la carretera

Artículos en medios locales

Recomendaciones de otrosturistas, amigos, familia

Muy probableProbablePoco probable

Disposición a la visita

Se investigó si la demanda tiene interés en visitar la Punta del Faro de Jambelí. Para conocer el interés por el destino se describió el sitio de la siguiente manera: Punta del faro se encuentra ubicada en el norte de la Isla de Jambelí. En este lugar existe un importante remanente de manglar y una playa con una extensión de 2 Km. aproximadamente. Adjunto se les mostró una fotografía satelital del sitio.

Se pidió a los respondientes que consideraran sus respuestas independientemente del tipo de desarrollo turístico que tenga el proyecto.

El segmento muestra un alto interés en la visita a Punta del Faro. El 93,55% de los encuestados afirmaron tener interés en conocer el sitio.

El 6,45% de los respondientes que afirmó no estar seguro de su visita a Punta del Faro señaló como razones principales lo apartado del sitio (n=2) y que su disposición a la visita estaría relacionada al tipo de planta turística y actividades que se desarrollen (n=4).

28

Interés en visitar Punta del Faro

93,55%

0,00% 6,45%

SiNoNo estoy seguro

Como parte del estudio también se determinó el tiempo que de los visitantes podrían permanecer en el destino propuesto. El segmento prefiere visitar el sitio por un fin de semana (41,24%) o por un día entero (37,11%). Una importante porción de los encuestados afirmó querer visitar Punta del Faro por pocas horas (20,62%)

Nótese que la demanda real no está interesada en visitar el sitio por varios días (1,03% de los respondientes).

Por cuánto tiempo visitaría Punta del Faro?

20,62%

37,11%

41,24%

1,03%0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Pocas horas Un día entero Un fin de semana Varios días

29

Experimento de elección

Los experimentos de elección permiten presentar varios productos de referencia –establecidos participativamente por los actores del proyecto- a un segmento de la demanda con el fin de conocer sus preferencias. Los productos de referencia son presentados a manera de referendos y brindan a los respondientes una descripción de los servicios, actividades, duración y planta turística de los productos de referencia.

Para conocer la orientación de la demanda real, tanto en términos de tiempo de permanencia en el sitio, nivel de desarrollo turístico y la disposición al pago, se desarrollaron 2 tipos de encuestas cada una con 2 escenarios hipotéticos de desarrollo turístico.

Los 2 tipos de encuestas estaban diferenciadas por el tiempo de visita. Los respondientes podían elegir entre encuestas con programas de 1 día y encuestas con programas de más de 1 día.

Cada una de las encuestas tenía a su vez 2 escenarios diferentes –productos de referencia- de los cuales los respondientes escogieron el de su preferencia. La diferencia básica entre los escenarios era el nivel de desarrollo en planta turística, servicios y tiempo de permanencia en el sitio.

Los escenarios hipotéticos que se dieron a escoger a los respondientes se describen en la tabla a continuación.

Tipo de encuesta: Programas de 1 día

Escenario A:

4 horas en Punta del Faro:

Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro (25 minutos).

Recorrido por el manglar sobre un sendero interpretativo autoguiado –es decir, sin un guía-. 1 hora de Playa (existen vestidores y duchas de agua dulce)

Existe un restaurante de comida típica -el precio de la comida no está incluido- y una tienda de artesanías manejada por la comunidad local. Regreso en canoa hasta la playa de Jambelí.

Escenario B:

Día completo (8 horas) en Punta del Faro:

Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro. Recorrido con un guía local por senderos a través del manglar.

Visita a un centro de interpretación, almuerzo en restaurante de comida típica -el precio del almuerzo no está incluido-. Visita a una tienda de artesanías y souvenirs.

Tarde en la playa (existen vestidores y duchas de agua dulce). Regreso en canoa hasta la playa de Jambelí.

Tipo de encuesta: Programas de más de un día

Escenario A:

2 días 1 noche en Punta del Faro:

Traslado en canoa desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro.

Alojamiento en cabañas rústicas con

Escenario B:

3 días 2 noches en Punta del Faro:

Traslado en canoa desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento cabañas con habitaciones dobles o familiares, con electricidad,

30

baño compartido, sin agua caliente, sin electricidad. Recorridos sin guía por el manglar sobre un sendero elevado, actividades de relax y playa.

Existe un restaurante de comida típica y una tienda de artesanías manejada por la comunidad local.

baño privado y agua caliente.

Excursiones guiadas en el manglar y excursiones para observación de delfines y ballenas.

Existe un centro de interpretación, un restaurante de comida típica y una tienda de artesanías manejada por la comunidad local.

El segmento de visitantes nacionales a la isla de Jambelí prefiere ligeramente los programas de más de un día de duración (56,99%). Esta orientación de la demanda se ve reflejada en el número de días que los visitantes desean pasar en el sitio (como se mencionó anteriormente el 41,24% de los respondientes afirmaron querer pasar un fin de semana en el lugar).

Orientación de la demanda

56,99%

43,01%Programas de más de 1 díaProgramas de 1 día

Programas de más de un día

Dentro de los programas de más de un día, los respondientes optaron mayoritariamente (81,36%) por el escenario B. Tan solo un 13,6% de los encuestados prefirió el escenario A. Un 5,08% no encontró suficientemente atractivas ninguno de los dos escenarios.

El segmento de visitantes nacionales prefiere un producto que brinde alojamiento de comodidad media (servicios de agua caliente, baño privado, habitaciones dobles o familiares), con varias opciones de actividades y un tiempo de estadía de un fin de semana, por sobre un producto de menor tiempo de estadía y menor desarrollo turístico.

31

Experimento de elección(Programas de más de un día)

13,56%

81,36%

5,08%

Escenario A: 2 días 1 noche en Punta del Faro:Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta delFaro. Alojamiento en cabañas rústicas con bañocompartido, sin agua caliente, sin electricidad.Recorridos sin guía por el manglar sobre un senderoelevado

Escenario B: 3 días 2 noches en Punta del Faro:Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta delFaro. Alojamiento cabañas con habitaciones dobles ofamiliares, con electricidad, baño privado y aguacaliente. Excursiones guiadas en el manglar y excurs

Ninguno de los 2

Programas de un día

Para los programas de un día, el escenario con mayor tiempo de estadía y mayor nivel de desarrollo turístico fue también el más escogido.

El 82,50% de los encuestados prefirió el escenario de 8 horas en el sitio, con servicios de caminatas guiadas, centro de interpretación y tarde de playa. El escenario A -4 horas en Punta del Faro- tuvo un 15% de respondientes. Un 2,50% no eligió ningún escenario.

Experimento de elección(Programas de 1 día)

15,00%

82,50%

2,50%

Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hastaPunta del Faro (25 minutos). Recorrido por elmanglar sobre un sendero interpretativo autoguiado–es decir, sin un guía-. 1 hora de Playa (existenvestidores y duchas

Escenario B: Día completo (8 horas) en Punta delFaro:Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hastaPunta del Faro. Recorrido con un guía local porsenderos a través del manglar. Visita a un centro deinterpretación, almuerzo en restaurante de comida tí

Ninguno de los 2

32

Disposición al pago

Para cada uno de los escenarios escogidos, se pidió a los respondientes que asignaran el precio máximo a pagar por los servicios y actividades descritos.


Los resultados para el escenario de mayor aceptación –escenario B- muestran una disposición al pago promedio de US$ 65,42 por persona, registrando una máxima de US$ 150 y una mínima de US$ 40.

Disposición al pago(programas de más de un día)

$19,63

$65,42

$25,00

$150,00

$16,00

$40,00

$-$20,00$40,00$60,00$80,00

$100,00$120,00$140,00$160,00

Escenario A: 2 días 1 noche en Puntadel Faro:

Traslado en canoa desde Pto. Bolívarhasta Punta del Faro. Alojamiento en

cabañas rústicas con bañocompartido, sin agua caliente, sin

electricidad. Recorridos sin guía por elmanglar sobre un sendero elevado

Escenario B: 3 días 2 noches en Puntadel Faro:

Traslado en canoa desde Pto. Bolívarhasta Punta del Faro. Alojamiento

cabañas con habitaciones dobles ofamiliares, con electricidad, baño

privado y agua caliente. Excursionesguiadas en el manglar y excurs

mediamáx.min.

Programas de 1 día

En el caso de los programas de 1 día, el escenario de mayor aceptación –escenario B- muestra una disposición al pago de US$ 17,61, con una máxima de US$ 50 y una mínima de US$ 2.

33

Disposición al pago(programas de 1 día)

$9,17

$17,61$15,00

$50,00

$5,00$2,00

$-

$10,00

$20,00

$30,00

$40,00

$50,00

$60,00

Escenario A: 4 horas en Punta del Faro:

Viaje en canoa desde la playa deJambelí hasta Punta del Faro (25

minutos). Recorrido por el manglarsobre un sendero interpretativo

autoguiado –es decir, sin un guía-. 1hora de Playa (existen vestidores y

duchas

Escenario B: Día completo (8 horas) enPunta del Faro:

Viaje en canoa desde la playa deJambelí hasta Punta del Faro. Recorridocon un guía local por senderos a través

del manglar. Visita a un centro deinterpretación, almuerzo en restaurante

de comida tí

mediamáx.min.

Mercado potencial: turistas extranjeros

El estudio fue realizado en el sector de Otavalo6 –específicamente en la “Plaza de Ponchos”, ubicada en el centro de la ciudad-. Los respondientes (n=113) fueron en su gran mayoría turistas extranjeros que visitaban la región por el día. Las encuestas fueron realizadas durante el sábado 11 de noviembre de 20067.

Los visitantes visitan la región de Otavalo por un promedio de 2 días - periodo de tiempo desde la salida de su lugar habitual de residencia hasta su regreso al mismo-. Nótese que los visitantes poseen un promedio de días de viaje –en total (media=56 días) y en Ecuador (media=39 días)- bastante alto respecto al promedio de días de viaje de turistas extranjeros en estudios realizados por Green Consulting en la región.

La larga duración del viaje puede ser justificada debido al tipo de viaje que realizan los visitantes, que en gran parte (n=32) fueron voluntarios que trabajaban en el país.

Nótese que la duración mínima del viaje en Ecuador para el segmento es de 7 días.

6 Otavalo es la 3ra. ciudad con mayor visitación de extranjeros en Ecuador. 7 Se ha escogido el día sábado, debido a la gran afluencia de turistas extranjeros durante este día.

34

Duración del viaje

5639

2

200

150

148 7 10

50

100

150

200

250

En total En Ecuador En Otavalo

mediamáx.min.

Perfil general

Existe una ligera mayoría de respondientes mujeres (52,27%) frente a los respondientes hombres (47,73%).

Género

47,73%

52,27%

HombreMujer

Los encuestados son en su mayoría viajeros de entre 18 y 29 años (40,91%) y viajeros entre 30 y 39 años (36,36%) Otros segmentos fueron de 40 a 49 años (13,64%), de 50 a 59 años (6,82%) y de 60 años a más (2,27%).

35

Edad

0,00%

40,91%36,36%

13,64%

6,82%2,27%

0,00%5,00%

10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%40,00%45,00%

Menos de 18 18-29 30-39 40-49 50-59 60 a más

Los visitantes encuestados provienen mayoritariamente de USA (28,13%), el Reino Unido (18,75%), Dinamarca (15,63%), Canadá, Alemania (ambos con 12,50%) Holanda y Francia, ambos con un 6,25%.

Origen de los visitantes

28,13%

18,75%

15,63%

12,50% 12,50%

6,25% 6,25%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

USA UK Dinamarca Canada Alemania Holanda Francia

Tamaño del grupo

La mayoría de los respondientes viajan en pareja (43,18%) o como grupos informales (36,36%). Existe un 11,36% de visitantes que llegan hasta la región individualmente (11,36%) o en familia (9,09%).

Durante las encuestas los encuestados pertenecientes a la categoría de grupos informales afirmaron viajar en grupos de 11 integrantes (en moda). Las familias en cambio se componen de 4 integrantes (en moda).

36

Usted viaja?

11,36%

43,18%

9,09%

36,36%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

50,00%

solo En pareja En familia Como grupo informal

Presupuesto diario

Nótese que el presupuesto diario promedio por persona en el segmento de visitantes extranjeros –turistas extranjeros en Otavalo- (US$ 35,66) no es mucho mayor al del segmento nacional, demostrando que el segmento de visitantes nacionales posee un presupuesto diario promedio bastante alto.

El presupuesto diario por persona –promedio de todas las categorías- es de US$ 35,66, como se había analizado en el presupuesto diario del segmento de visitantes nacionales, este presupuesto no es significativamente superior al presupuesto diario promedio de visitantes ecuatorianos. La diferencia entre el presupuesto diario promedio del segmento de visitantes nacionales a la Isla de Jambelí y el segmento de turistas extranjeros en la región de Otavalo es de US$ 9,77 por día.

Las parejas (categoría con mayor número de respondientes), poseen un presupuesto diario promedio de US$ 31,32, con una máxima de US$ 50 y una mínima de US$ 17,50. La segunda categoría con mayor número de respondientes, es decir los grupos informales posee un presupuesto diario promedio de US$ 43,33, con una máxima de US$ 100, 00 y una mínima de US$ 16,67. Nótese que el presupuesto diario promedio de esta categoría –grupos informales- se ve afectado por respondientes (n=2) que afirmaron viajar con un presupuesto diario de US$ 100 –que representa la máxima de la categoría-.

Otras categorías afirmaron viajar con un presupuesto diario promedio de: viajeros individuales US$ 33,00 y familias US$ 35,00.

37

Presupuesto diario

$33,00 $31,32 $35,00$43,33$50,00 $50,00 $50,00

$100,00

$15,00 $17,50 $20,00 $16,67

$-

$20,00

$40,00

$60,00

$80,00

$100,00

$120,00

persona por persona(enpareja)

por persona(enfamilia)

por persona(engrupo informal)

mediamáx.min.

Motivaciones de viaje

Se ha investigado acerca de las motivaciones de viaje de los turistas que visitan la región de Otavalo –mercado potencial-. La jerarquía de cada motivación es cuantificada en base al coeficiente de importancia (CI).

Los respondientes poseen un alto interés en la naturaleza y vida silvestre (CI: 0,45), las culturas locales (CI: 0,39) y las actividades de bajo riesgo (CI: 0,36). Otras motivaciones importantes para el sitio son la gastronomía local –tómese en cuenta que Otavalo se encuentra en la región andina- (CI: 0,32), el aprender el idioma local (CI: 0,23), el trabajar como voluntario (CI: 0,21), actividades de alto riesgo (CI: 0,19) la fotografía (CI: 0,16) y nada en particular solo viajar (CI: 0,14).

Motivaciones no importantes para este segmento son la observación de aves, (CI: 0,02), la investigación científica (CI: 0,02) y el camping (CI: 0,07).

Nótese que el relax, playa y diversión (CI: 0,07) no es importante para este segmento, mientras que para el segmento de visitantes nacionales fue la primera motivación a la hora de viajar.

38

Motivaciones

0,02

0,02

0,07

0,07

0,09

0,12

0,14

0,16

0,16

0,19

0,21

0,28

0,32

0,36

0,39

0,45

0,14

0,09

0,16

0,39

0,41

0,33

0,22

0,16

0,34

0,16

0,12

0,12

0,45

0,32

0,32

0,45

0,30

0,14

0,25

0,23

0,23

0,23

0,28

0,20

0,27

0,19

0,14

0,28

0,16

0,27

0,23

0,39

0,30

0,20

0,27

0,20

0,21

0,08

0,16

0,11

0,26

0,16

0,14

0,07

0,16

0,44

0,32

0,05

0,07

0,12

0,28

0,32

0,11

0,21

0,37

0,19

0,07

0,05

0,02

0,02

0,02

0,02

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00

Observación de aves

Participar en investigación científica

Acampar

Relax, playa diversión

Ciudades, iglesias, museos

Arqueología

Nada en particular solo viajar

Conocer otros turistas

Fotografía

Actividades de alto riesgo

Trabajar como voluntario

Estudiar (incluyendo idioma local)

Gastronomía local

Actividades de bajo riesgo

Culturas locales, mercados indígenas

Experiencia en naturaleza, vida silvestre

Muy importanteImportanteNeutralPoco importanteNada importante

Plaza y promoción

Los respondientes también indicaron los canales promocionales y la plaza más adecuados a la hora de viajar. Para el análisis del segmento de mercado potencial de turistas extranjeros, se han incluido las categorías de: anuncios en media internacional, artículos en media internacional y operadores de viaje en el país de origen. Estas categorías no fueron incluidas en las encuestas del segmento de visitantes nacionales, debido a que no son aplicables para el turista nacional.

Los libros de viajero (CI: 0,74) y las recomendaciones de otros turistas, amigos o familiares (CI: 0,71) son los canales promocionales más adecuados según los encuestados. Los trípticos (CI: 0,37), las páginas web (CI: 0,36), operadores de viaje en el destino –en Ecuador- (CI: 0,32), los centros de información turística (CI: 0,22), los operadores en el país de origen (CI: 0,20) y los artículos en medios internacionales (CI: 0,20) son otros medios importantes utilizados por los respondientes para escoger los destinos de viaje.

Anuncios en medios internacionales (CI: 0,05) y letreros en la carretera (CI: 0,08) no son estrategias de promoción utilizadas por el segmento.

39

Plaza y promoción

0,05

0,08

0,12

0,15

0,15

0,20

0,20

0,22

0,32

0,35

0,37

0,71

0,74

0,40

0,35

0,41

0,49

0,62

0,34

0,46

0,66

0,44

0,54

0,54

0,22

0,17

0,55

0,58

0,46

0,37

0,23

0,46

0,34

0,12

0,24

0,11

0,10

0,07

0,10

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00

Anuncios en medios internacionales


Anuncios en medios locales

Ferias de turismo

Artículos en medios locales

Operadores de viaje en el país de origen

Artículos en medios internacionales

Centros de información turística

Operadores de viaje en el destino

Paginas web

Trípticos

Recomendaciones de otros turistas

Libros de viajero

Muy probableProbablePoco probable

Disposición a la visita

Se investigó si el segmento de la demanda potencial –turistas extranjeros- posee interés en la visita a Punta del faro. La descripción utilizada como referencia de los respondientes fue la misma mencionada a los respondientes del segmento de visitantes nacionales a la Isla de Jambelí (ver página 27). A la descripción se adjunto un mapa del Ecuador con la ubicación de la Isla de Jambelí y una fotografía satelital del sitio Punta del Faro.

Se pidió a los respondientes que consideraran sus respuestas independientemente del tipo de desarrollo turístico que tenga el proyecto.

La mayoría de respondientes del segmento no están seguros de su visita al sitio (40,91%). Un 38,64% de los respondientes afirmó si tener interés en su visita, mientras que un 20,45% negó totalmente la posibilidad de hacerlo.

Los respondientes indicaron entre las razones para no visitar el sitio las siguientes:

1. El Ecuador posee sitios de alto interés turístico (entre ellos mencionaron a Galápagos, la Amazonía, Otavalo), estos sitios son su motivación a la hora de visitar Ecuador y el segmento no considera visitar otros lugares.

2. Los respondientes consideran que el tiempo disponible para sus vacaciones no es suficiente como para explorar otros destinos emergentes. Los respondientes no planifican visitar el Ecuador otra vez. Algunos respondientes indicaron que esta era su única visita al país, mientras que otros indicaron querer visitar otros países antes de su regreso al Ecuador.

40

Interés en visitar Puntar del Faro

38,64%

20,45%

40,91% SiNoNo estoy seguro

Se preguntó a los visitantes acerca de cuánto tiempo estarían dispuestos a pasar en Punta del Faro. El 37,50% afirmó querer pasar un fin de semana en el sitio, mientras que el 25% lo haría por un día entero. Tan solo el 12,50% de los encuestados desearía visitar el sitio por algunas horas. Nótese que esta pregunta fue contestada únicamente por los respondientes afirmativos de la pregunta anterior.

Por cuanto tiermpo visitaría Punta del Faro?

12,50%

25,00%

37,50%

25,00%

0,00%5,00%

10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%40,00%

Pocas horas Un día entero Un fin de semana Varios días

Experimento de elección

Para conocer la orientación de la demanda real, tanto en términos de tiempo de permanencia en el sitio, nivel de desarrollo turístico y la disposición al pago, se desarrollaron 2 tipos de encuestas cada una con 2 escenarios hipotéticos de desarrollo turístico. Estas encuestas y escenarios son los mismos presentados a los respondientes de la demanda real. Las diferencias entre los tipos de encuestas así como la descripción de los escenarios pueden ser encontradas en la página 29.

El 61,36% de los respondientes del segmento afirmó preferir los programas de más de 1 día. Un 38,64% prefirió las excursiones. Nótese que la orientación de la demanda potencial es totalmente opuesta a la del segmento nacional, donde los programas de más de 1 día fueron los más escogidos.

41

Orientación de la demanda

38,64%

61,36%

Programas de más de 1 díaProgramas de 1 día


Los respondientes optaron mayoritariamente por la opción B (53,33%). Un 33,33% de los encuestados optó por el escenario A –de menor tiempo y desarrollo turístico.

Existe una importante porción de respondientes que no escogieron ninguno de los 2 escenarios debido a que no los encontraron suficientemente atractivos (13,33%).

Al igual que los respondientes nacionales (aunque con menor superioridad frente a las otras opciones), este segmento –turistas extranjeros- prefiere un producto que brinde alojamiento de comodidad media (servicios de agua caliente, baño privado, habitaciones dobles o familiares), con varias opciones de actividades y un tiempo de estadía de un fin de semana, por sobre un producto de menor tiempo de estadía y menor desarrollo turístico.

Experimento de elección(programas de más de un día)

33,33%

53,33%

13,33%

Escenario A: 2 días 1 noche en Punta del Faro:Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Puntadel Faro. Alojamiento en cabañas rústicas conbaño compartido, sin agua caliente, sinelectricidad. Recorridos sin guía por el manglarsobre un sendero elevado

Escenario B: 3 días 2 noches en Punta del Faro:Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Puntadel Faro. Alojamiento cabañas con habitacionesdobles o familiares, con electricidad, baño privadoy agua caliente. Excursiones guiadas en elmanglar y excurs

Ninguno de los 2

42

Programas de 1 día

Este segmento no muestra una clara orientación por uno de los dos escenarios. Con una ligera mayoría, el escenario A es el más escogido (45,45%), muy seguido del escenario B con un 42,42% de respondientes. Al igual que en los programas de más de un día, existe una importante porción de los respondientes que no encontró suficientemente atractivos a los 2 escenarios (12,12%).

Experimento de elección(programas de 1 día)

45,45%

42,42%

12,12%

Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelíhasta Punta del Faro (25 minutos).Recorrido por el manglar sobre unsendero interpretativo autoguiado –esdecir, sin un guía-. 1 hora de Playa(existen vestidores y duchas

Escenario B: Día completo (8 horas) enPunta del Faro:Viaje en canoa desde la playa de Jambelíhasta Punta del Faro. Recorrido con unguía local por senderos a través delmanglar. Visita a un centro deinterpretación, almuerzo en restaurantede comida tíNinguno de los 2


Para cada uno de los escenarios escogidos, se pidió a los respondientes que asignaran el precio máximo a pagar por los servicios y actividades descritos. Los resultados son los siguientes:


La disposición al pago para el escenario de mayor aceptación –escenario B- en promedio es de US$ 110,63, con una máxima de US$ 150 y una mínima de US$ 40. Nótese que el mercado real –visitantes nacionales a Jambelí- otorgó en promedio al mismo escenario casi la mitad de la tarifa otorgada por este segmento (US$ 65,42).

43

Disposición al pago(programas de más de un día)

$44,00

$110,63$100,00

$180,00

$20,00$40,00

$-$20,00$40,00$60,00$80,00

$100,00$120,00$140,00$160,00$180,00$200,00

Escenario A: 2 días 1 noche en Punta delFaro:

Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hastaPunta del Faro. Alojamiento en cabañasrústicas con baño compartido, sin aguacaliente, sin electricidad. Recorridos sin

guía por el manglar sobre un senderoelevado

Escenario B: 3 días 2 noches en Punta delFaro:

Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hastaPunta del Faro. Alojamiento cabañas con

habitaciones dobles o familiares, conelectricidad, baño privado y agua caliente.

Excursiones guiadas en el manglar yexcurs

mediamáx.min.

Programas de 1 día

No existe una clara preferencia por alguno de los escenarios presentados. Para el escenario A, los respondientes, en promedio, asignaron una tarifa de US$ 31,00 con una máxima de US$ 75,00 y una mínima de US$ 10,00. Para el escenario B los respondientes otorgaron una tarifa promedio de US$ 44,64, con una máxima de US$ 70,00 y una mínima de US$ 20,00.

Se muestra una clara superioridad entre las tarifas otorgadas por el segmento de turistas extranjeros y las tarifas otorgadas por el mercado real –visitantes nacionales-. Esta superioridad es vista además en el presupuesto diario y en las tarifas otorgadas a los escenarios de más de un día.

44

Disposición al pago(programas de 1 día)

$31,00

$44,64

$75,00$70,00

$10,00$20,00

$-$10,00$20,00$30,00$40,00

$50,00$60,00$70,00$80,00

Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelí

hasta Punta del Faro (25 minutos). Recorridopor el manglar sobre un sendero

interpretativo autoguiado –es decir, sin unguía-. 1 hora de Playa (existen vestidores y

duchas

Escenario B: Día completo (8 horas) enPunta del Faro:

Viaje en canoa desde la playa de Jambelíhasta Punta del Faro. Recorrido con un guía

local por senderos a través del manglar.Visita a un centro de interpretación,

almuerzo en restaurante de comida tí

mediamáx.min.

Conclusiones del análisis de la demanda

El análisis realizado determina el producto a desarrollarse en Punta de Faro. Las respuestas de los encuestados servirán de base para establecer el producto, sus estrategias de mercadeo y en parte su precio.

Visitantes nacionales (demanda real)

• El segmento posee un gran interés en visitar el sitio. Los encuestados afirmaron querer hacerlo por un día entero o un fin de semana.

• Se ha determinado que la demanda real (visitantes nacionales) es un mercado conformado principalmente por familias y grupos informales grandes (en moda las familias viajan con 5 integrantes y los grupos con 7), cuyos integrantes poseen edad mediana (entre los 18 y 49 años mayoritariamente).

• Estas familias y grupos provienen principalmente de Machala, Cuenca y Guayaquil.

• El segmento posee un presupuesto diario bajo respecto a otros segmentos del país (US$ 25,89 en promedio).

• El segmento viaja principalmente en busca de tres motivaciones principales: el relax, playa y diversión, la gastronomía local y la experiencia en la naturaleza y vida silvestre.

• Para escoger un destino el segmento se basa principalmente en las recomendaciones de amigos, familiares u otros turistas y en los artículos en medios locales. Además de estos canales, para el segmento son importantes los trípticos y letreros en la carretera a la hora de viajar.

45

• No existe una clara preferencia sobre la duración preferida de los programas, aunque sus respuestas se orientaron ligeramente hacia los programas de más de un día.

• El segmento prefiere los destinos con mayor nivel de desarrollo. En los experimentos de elección (tanto de un día como de más de un día) la demanda prefirió ampliamente aquellas opciones que contemplen mayores niveles de desarrollo de servicios turísticos (duchas de agua dulce, vestidores, guías, centro de interpretación, servicios de bar y restaurante).

• En el caso de los programas de un día, la demanda prefirió la opción con mayor tiempo de estancia (8 horas) y mayor nivel de desarrollo (los detalles del nivel de desarrollo escogido se encuentran en la página 31 -Programas de un día-).

• El segmento afirmó tener una alta disposición al pago por las opciones escogidas. En el caso del programa de un día más escogido (programa de 8 horas con alto nivel de desarrollo) la demanda afirmó pagar hasta US$ 17,61.

Turistas extranjeros (mercado potencial)

• A diferencia del segmento nacional, los turistas extranjeros no tienen una clara disposición por conocer el sitio. La mayoría de respondientes no estaban seguros de realizar una visita a Punta del Faro. La porción de visitantes que posee interés en visitar el sitio prefiere hacerlo por un fin de semana.

• Este segmento está conformado principalmente por parejas y grupos informales de joven edad (mayoritariamente entre 18 y 39 años). Los grupos informales son bastante grandes, teniendo en moda 11 integrantes.

• El origen de los visitantes es principalmente estadounidense e inglés.

• El segmento posee un presupuesto diario ligeramente mayor al del segmento de turistas nacionales (US$ 35,66).

• A diferencia del segmento nacional, los turistas extranjeros no ven en el relax, playa y diversión una motivación importante para viajar. El segmento tiene como motivaciones principales a la experiencia en la vida silvestre, las culturas locales y las actividades de bajo riesgo.

• Existen dos canales de promoción claros en el segmento: los libros de viajero y las recomendaciones de otros turistas (también identificada como importante para el segmento nacional).

• El experimento de elección demostró que a pesar de que los respondientes tenían interés de visitar el sitio por un fin de semana, los turistas extranjeros prefieren los programas de un día y el alto nivel de desarrollo de servicios y planta turística.

• La disposición al pago de los turistas extranjeros frente a los turistas nacionales para los programas de un día es claramente más alta (US$ 44,64 frente a una tarifa de US$ 17,61 otorgada por los nacionales).

46

Análisis de la competencia

El principal destino de los visitantes de la región son las playas de Jambelí. A pesar de existir varios productos en el sitio (restaurantes, hoteles) se ha considerado a Jambelí como destino como el único competidor directo de Punta del Faro.

La playa de Jambelí recibe casi la totalidad de visitantes que viajan al archipiélago del mismo nombre (cifra calculada por observación directa). El destino ofrece una importante cifra de facilidades turísticas, registrando 470 plazas para pernoctación distribuidas en 12 establecimientos, 1529 plazas para restauración en 21 establecimientos, además de la presencia de prestadores de servicios complementarios como el alquiler de carpas y boyas (30 prestadores).

Nombre Ubicación Servicios Precio Observaciones Restauración (no incluye bebidas)

US$ 4,50 Precio promedio por plato en el destino. Valor de gasto promedio por visitante en alimentación.8

Transporte US$ 2,40 Transporte ida y vuelta en cualquier horario

Playa de Jambelí

Costa noroeste de la isla de Jambelí

Entrada al sitio US$ 0,25 Pago realizado en el muelle de desembarque en Jambelí.

Nótese que el total del precio del destino (con los servicios previamente detallados) es de US$ 7,15. Actualmente Jambelí no es un destino orientado a la naturaleza y la mayoría de los servicios prestados en la playa poseen una baja calidad en relación a la esperada a alcanzar en Punta del Faro.

Además de los servicios descritos existen otros que pueden funcionar como complementarios para la operación de Punta del Faro.

Dentro de ellos está el parqueadero ubicado en el malecón de Puerto Bolívar, desde donde se hace el embarque hacia Jambelí. El actual parqueadero tiene una capacidad de 400 autos.

Producto

Con el fin de alcanzar un diseño sustentable, los equipamientos dentro de áreas naturales deben perseguir ciertos principios guías que mantienen la armonía del equipamiento con las fuerzas naturales y los procesos ecológicos (Drumm, 2004). Los elementos de la planta turística deben estar construidos en base a materiales reciclables, no tóxicos y renovables y su construcción no debe interrumpir procesos ecológicos o la armonía visual (US National Park Service, 1993). La descripción de los equipamientos, instalaciones, equipos de la planta turística diseñada para Punta del Faro se expone en el estudio técnico.

8 Valores tomados a través de observación directa

47

Marketing Mix

Producto

El centro de visitantes Punta del Faro, manejado por la Cooperativa Punta del Faro, es un producto ecoturístico que permite al visitante conocer uno de los últimos remanentes de manglar en, el Archipiélago de Jambelí, ofreciendo una diversidad de fauna y flora espectacular. A Punta del Faro se llega desde Puerto Bolívar o desde la playa de Jambelí, donde el personal del centro recogerá a los visitantes para llevarlos hasta las instalaciones. El viaje toma 20 minutos (7 Km. de distancia) en bote. El proyecto está enfocado a la conservación de uno de los últimos remanentes de manglar en la zona, ofrece diferentes actividades interpretativas y recreativas con alta higiene y calidad en los servicios y equipamientos. El centro ofrece una sala de interpretación, un sendero elevado autoguiado por el manglar9, un restaurante de comida típica de la costa y una tienda de artesanías con manualidades elaboradas por los comuneros. Los atractivos principales del sitio son la playa (con una extensión de aproximadamente 2 km. con un ancho de 10 m. de arena en marea alta) y el remanente de manglar. En Punta del Faro se puede disfrutar del paquete de 8 horas, que incluye el traslado desde Puerto Bolívar o desde la playa de Jambelí, la visita al centro de interpretación, una caminata autoguiada sobre el manglar y el uso de las duchas, vestidores y parasoles del balneario. La tarifa de entrada es de US$ 7,00 para adultos y US$ 3,50 para niños.

Precio

Se ha establecido el precio más adecuado para el producto descrito anteriormente. Este precio fue determinado a través de:


Se ha calculado el deseo de pago del segmento de visitantes nacionales10 para un producto de 8 horas en Punta del Faro, con caminatas guiadas, visita a un centro de interpretación y actividades de relax y playa (escenario B en los experimentos de elección). La disposición al pago –en mediana- del segmento para el producto descrito fue de US$ 15,00 con una máxima de US$ 50,00 y una mínima de US$ 2,00. Nótese que este valor es el precio máximo que los visitantes pagarían por el producto descrito.

Costos y rentabilidad

Definidos más adelante en el análisis financiero del estudio.

Competencia

9 El centro de interpretación y el sendero elevado no están incluidos en el plan de negocio debido a la capacidad financiera del proyecto. 10 El segmento de visitantes extranjeros poseen una disposición al pago mayor a la del segmento nacional por lo que para asegurar la visitación a Punta del Faro no han sido tomados en cuenta para el cálculo de precios.

48

Se ha establecido que el principal producto competidor de Punta del Faro (Playa de Jambelí) tiene un precio de US$ 7,15 bajo los servicios especificados en el título Análisis de la competencia en la página 46.

Basados en este análisis se han establecido las siguientes tarifas, en una estrategia que permita captar el estrato de moderada capacidad de expendio entre visitantes nacionales y extranjeros:

turistas nacionales turistas extranjeros niños

Tarifa para este segmento, por paquete es de:



Programa de un día (8 horas) en Punta del Faro $ 6,00 $ 6,00 $ 3,00

Estas tarifas incluyen:

Transporte desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro en un bote de goma (zodiac) que pueda atracar en la playa sin necesidad de un muelle.

No existen tarifas rack (comisionables) para este producto.

Plaza y promoción

Las estrategias de promoción, así como la plaza más adecuada para las mismas se exponen más adelante en el capítulo Estrategias y gastos de mercadeo en la página 70.

49

Estudio Técnico Punta del Faro de Jambelí

A continuación se detallan las especificaciones del equipamiento e instalaciones de Punta del Faro de Jambelí. Se ha estimado completar el estudio realizado en el presente en dos fases (I y II).

A pesar de estar descrita y presupuestada, la fase II no ha sido considerada para el plan financiero debido a la capacidad financiera de la iniciativa. Se recomienda la inclusión de esta fase en etapas posteriores del proyecto.

Fase I

Restaurante

Cimentación

Plintos 70 X 70 X 15 Hormigón armado

Columnas base de 40 cm. de alto Hormigón armado

Estructura

Soportes Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada

Vigas de cubierta Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada

Cuartones de cubierta Madera 2 X3 de espesor

Accesorios de fijación Pernos de 10 y 15 Cm.

Cubierta

Cade fijado con tiras de 1 X 2 X 3

Piso

Vigas Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.

Tablones Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.

Instalaciones

Eléctricas

50

Cocina

Cimentación



Estructura





Cubierta


Piso



Mampostería

Paredes Bloque de arcilla visto

Puertas

Laurel Barnizado

Mesones

Hormigón recubierto con cerámica

Tablones de chanul y faldón de caña guadua

Instalaciones

Eléctrica (110 V)

Sanitaria (A.A.P.P. y A.A.S.S.

51

SSHH bodega y guardianía

Cimentación



Estructura





Cubierta


Piso



Mampostería


Puertas

Laurel Barnizado tipo baraja

Mesones

Hormigón recubierto con cerámica


Instalaciones

Eléctrica (110 V)

Sanitaria (A.A.P.P. y A.A.S.S.

Lavamanos económicos standard

Inodoros y urinarios económicos standard

52

Duchas

Entablado

Cimentación y estructura

Plintos hormigón armado

Pilar base hormigón armado

Placas metálicas 20 X 20 X 1/4

Piso



Pasamanos

Madera con cabos marinos tensados

Costos fase I

Contempla la construcción del restaurante, cocina, baños, bodega, guardianía y entablado exterior por un valor de US$ 91.291,24. Este costo incluye IVA -12%-.

Fase II

Los costos expuestos en esta fase no han sido incluidos en el plan de negocio. Se espera poder implementar la fase en etapas futuras.

Además de los ítems calculados en esta fase se ha contemplado la implementación de un hamacario y de cabañas en etapas posteriores. Sin embargo, sus costos no han sido calculados en el presente.

Sendero elevado

Cimentación y estructura

Plintos hormigón armado

Pilar base hormigón armado

Placas metálicas 20 X 20 X 1/4

Piso


53


Pasamanos

Madera con cabos marinos tensados

Cubiertas en puentes

Caña con cubierta de Cade

Centro de Interpretación

Cimentación



Estructura





Cubierta


Piso



Mampostería


Puertas

Laurel Barnizado

Mesón


54

Instalaciones

Eléctrica

Costos

La fase II contempla la construcción del centro de interpretación, el sendero elevado y los miradores por un valor de US$ 110.313,72 -incluye IVA 12%-. Los costos de esta fase no han sido incluidos en el presente plan de negocios.

55

Estudio Socio Organizacional

Beneficiarios

El plan de negocios desarrollado en el presente tiene como beneficiarios directos a los miembros de la Cooperativa Punta del Faro. Actualmente la cooperativa cuenta con 24 miembros activos de los cuales 3 se encuentran fuera del país.

Análisis de género

Actualmente la Cooperativa cuenta con 21 miembros activos de los cuales el 29% (6 miembros) son mujeres y el 71% son hombres (15 miembros). Según el índice de paridad hombre/mujer del Índice de Desarrollo Humano (Valle, 1999), se recomienda que más de 40,2 % de los empleados, en rol o por servicios prestados, sean mujeres, por lo que se deberá compensar esta disparidad una vez implementado el proyecto con una mayor cantidad de cargos ocupados por las mujeres miembros de la Cooperativa.

Contribución del proyecto a la economía local

La prosperidad local es uno de los pilares del turismo sustentable (UNEP, WTO, 2005). A través de ésta actividad se pretende maximizar la contribución del turismo a la prosperidad económica de los destinos anfitriones, incluyendo la proporción de gasto de los visitantes que es retenida localmente.

El proyecto deberá asegurar que los beneficios económicos sean retenidos en el sitio. Tomando en cuenta que las operaciones turísticas poseen altos costos operativos, es importante tratar de maximizar el retorno económico al sitio del proyecto. Algunos mecanismos para la maximización de recursos económicos consisten en la retención y crecimiento de la demanda, maximizar el gasto local o vincular económicamente a la operación a varios actores (negocios) dentro del sitio.

Según el presente plan de negocios, se estima que para el primer año de operación (2008) las ventas alcancen los US$ 70.286,27., convirtiéndose en el aporte económico directo hacia los miembros de la cooperativa involucrados con el proyecto.

Además de las ventas directas se calcula que el proyecto gastará durante el primer año (costo directo de ventas) US$ 2.781,00 en compra de bebidas, US$ 7.595,96 en compra de productos locales para el restaurante (donde se prevé la prioridad de compra de insumos –pescado, concha, cangrejo, entre otros- a comuneros locales) y US$ 4.449,60 en compra y elaboración de artesanías (donde se prevé la compra de insumos o el pago a artesanos locales vinculados con la iniciativa).

Además de los aportes generados a través de los costos directos de ventas, la actividad genera beneficios económicos a la población local a través del efecto multiplicador del

56

turismo. El efecto multiplicador expresa la relación entre los gastos generados directamente por un turista con los gastos adicionales generados durante su viaje (Drumm, 1991).

Para el año 2006 se ha estimado que el efecto multiplicador del turismo para el Ecuador es de 1,40, mayor al de varias islas en el Caribe y cercano al del Reino Unido (1,70) (Com. Per. Drumm, 2006).

Con este efecto multiplicador, se calcula que por cada dólar (US$ 1) gastado por un turista en un viaje al Ecuador, US$ 1,40 dólares son aportados como ingresos al país. En el caso de Punta del Faro se estima que por cada tarifa11 cancelada (US$ 5,71) se generan US$ 7,99 dólares de aporte a la región.

Se espera que anualmente lleguen a Punta del Faro 5.562 visitantes, generando un aporte US$ 31.736,00 por pago de tarifas y con el efecto multiplicador se espera un aporte de US$ 44,431.00 a la región.

Definición del sistema organizacional y de las competencias

La clave del éxito de Punta del Faro consiste en lograr minimizar sus costos operativos, pero a la vez brindando oportunidades a los miembros de la comunidad.

Se ha previsto que Punta del Faro tenga un sistema organizacional básico con cargos polifuncionales, es decir que un cargo ocupe varias funciones. Se ha previsto que existan incrementos en el número de personal durante los fines de semana y las temporadas de alta visitación. Todos los cargos a excepción de uno (guardia de seguridad) han sido contemplados bajo la modalidad de servicios prestados.

La mayoría de los cargos serán ocupados por miembros de la Cooperativa Punta del Faro, a excepción del área contable (contador/a) y la administración de la operación, la cual se recomienda que esté a cargo de un profesional en administración turística o afines que garantice los niveles de eficiencia apropiados del proyecto.

11 La tarifa usada para el cálculo es la tarifa paquete promedio, que representa la relación entre las tarifas y los porcentajes de visitación de los 3 segmentos del proyecto: turistas nacionales, extranjeros y niños.

57

Administrador

Encargado de seguridad

SaloneroJefe de cocina

Pocillero

Contador

Motorista

Administrador/a

Se encargará de los aspectos operativos y financieros del negocio. Un puesto poli-funcional: supervisará la operación y el manejo del personal, así como el cumplimiento de normas y reglamentos dentro del proyecto. Será la persona que atenderá las necesidades de los turistas y solucionará sus problemas. Estará a cargo de las ventas a turistas de artículos de bar y tienda y llevará una contabilidad básica así como un control financiero.

Contador/a

Este cargo será manejado por un/a contador/a colegiado/a independiente, quien se encargará del manejo financiero y contable de la compañía, para asegurar la transparencia de la operación. Trabajará únicamente dos veces al mes.

Jefe/a de cocina

Es la persona encargada de la preparación de los menús establecidos y la dirección del área de cocina. Estará a cargo de la bodega de cocina.

Pocillero/a

Esta a cargo de la limpieza y arreglo de la cocina. Se encuentra bajo las órdenes del jefe de cocina. Se encargará de la limpieza y arreglo de las duchas, vestidores y baños del emplazamiento.

Salonero/a - camarero/a

Brindará el servicio a la mesa a los visitantes, llevándoles los platos y bebidas y atendiendo cualquier necesidad de los comensales. En ciertos casos ayudará al pocillero en sus labores.

58

Encargado/a de seguridad y salvavidas

Está a cargo de la seguridad y patrullaje del área. Está encargado además de la seguridad de los bañistas.

Motorista / encargado/a de mantenimiento

Persona a cargo del transporte de pasajeros a bordo del bote zodiac previsto para la operación. Deberá tener conocimientos para el mantenimiento de la embarcación, así como para el resto de equipos del proyecto y licencia otorgada por la Marina Mercante.

Necesidades de capacitación

Las necesidades de capacitación identificadas para el personal de Punta del Faro están basadas en las necesidades detectadas por Green Consulting para proyectos ecoturísticos comunitarios en el país y en los servicios contemplados en el diseño del producto.

Los cursos han sido pensados en base a cargos polifuncionales y con miras a sincretizar los contenidos propuestos. Los cursos están dirigidos al personal del sitio, se recomienda incluir en un futuro cursos polifuncionales para administradores – recepcionistas, con el fin de generar capacidades para que el personal pueda tomar el cargo a futuro. Se recomienda que el curso esté dirigido a todos los miembros del personal.

A continuación se describen los cursos necesarios para el desarrollo de las capacidades adecuadas de los empleados. Se incluyen cursos relaciones a equipamiento a implementarse en etapas posterior (Ej. habitaciones).

Cursos de capacitación práctica

COMPETENCIAS GENERALES MODULOS HORAS ACADEMICAS

1. Informar sobre los principales atractivos culturales y naturales de

la región Informar sobre los principales atractivos turísticos de la región 2. Informar sobre las principales

reglas de seguridad que debe observar un visitante

Visita Principales Atractivos 24

Manejar programas básicos de ofimática

1. Manejar sistema operativo windows y procesador de palabras Módulo Windows, World 30

COMPETENCIAS POR PUESTOS DE TRABAJO CAMARISTA AUXILIAR MODULOS HORAS

Norma de Competencia 1: Realizar el aseo y

ordenamiento de las habitaciones, de acuerdo a

los estándares técnicos

1.1 Organizar el trabajo y preparar los equipos, implementos e

insumos de limpieza, la lencería y los amenities, de acuerdo al tipo

de habitación.

Equipos, utensilios e insumos 15

59

1.2 Ejecutar y verificar el aseo y ordenamiento de servicios higiénicos y habitaciones, empleando los equipos,

implementos e insumos de limpieza correspondientes.

El proceso del aseo

correspondientes.

1.3 Reponer, limpiar y organizar el cuarto de stock, y contabilizar y

llevar a lavandería lencería sucia, y reportar alguna avería o

deterioro en las habitaciones, de acuerdo a los procedimientos y a las normas del establecimiento.

Formatos y procedimientos

2.1 Organizar el trabajo y preparar los equipos, implementos e

insumos de limpieza, de acuerdo al área pública y aplicando los

procedimientos técnicos adecuados.

Equipos, Utensilios e Insumos

2.2 Ejecutar y verificar el aseo y desinfección de las áreas

públicas, empleando los equipos, implementos e insumos de

limpieza y desinfección correspondientes.

El proceso del aseo

Norma de Competencia Laboral 2: Realizar la limpieza de las áreas

públicas del establecimiento, de

acuerdo a los procedimientos técnicos

establecidos. 2.3 Limpiar y organizar el almacén de limpieza y reportar alguna

avería o deterioro, de acuerdo a procedimientos y normas del

establecimiento.

Formatos y procedimientos

15

3.1 Organizar el trabajo y realizar el control y abastecimiento del

área de lencería, en coordinación con el supervisor del área, según el porcentaje de ocupación y los eventos del establecimiento de

hospedaje.

Proceso de abastecimiento

Norma de Competencia Laboral 3: Realizar

actividades de lavandería, lencería y costurería en

establecimientos.

3.2 Realizar el cuidado, lavado, planchado y doblado de toda la

ropa del establecimiento de hospedaje y de los huéspedes, según tipo de fibras, color de la

lencería de pisos y de alimentos y bebidas y el grado de suciedad, y

normas del establecimiento.

Los cuidados de la lencería

10

SALONERO - POCILLERO MODULOS HORAS Norma de Competencia

Laboral 1: Realizar el lavado y pulido de vajillas,

cristalería y cubertería, utilizando productos de limpieza adecuados y

1.1 Organizar el área de lavado, ordenando la vajilla, cristalería, batería de cocina y cubertería

para su respectivo lavado, según las normas de seguridad y

sanidad del establecimiento.

Equipamiento 20

60

considerando las normas de sanidad y seguridad.

1.2 Realizar el lavado de la vajilla, cristalería, batería de cocina y cubertería utilizando

productos de limpieza adecuados, de acuerdo a las

normas de seguridad y sanidad del establecimiento.

Procedimientos de Steward

Norma de Competencia Laboral 2: Producir

elaborados en función a las necesidades de la carta del

establecimiento, considerando el stock,

rendimiento y almacenamiento; así como

realizar la pre-cocina de acuerdo al abastecimiento

de insumos, limpieza, picado y porcionamiento menor de platos terminados, aplicando las normas de seguridad y

sanidad.

2.1 Preparar la mise en place en función a la hoja de

requerimientos de cada sección de la cocina, de acuerdo a las necesidades de la carta y los

stocks mínimos y máximos del establecimiento.

Misse en place 20

Norma de Competencia Laboral 3: Realizar el cierre del servicio, considerando el control de inventario, el

almacenamiento de sobrantes y las normas de

seguridad, sanidad e higiene.

3.1 Organizar el cierre del servicio considerando el control de

inventario y almacenamiento de productos no utilizados, de acuerdo a las normas de

seguridad, sanidad e higiene.

Inventarios y documentos de cierre 10

ENCARGADO DE MANTENIMIENTO - MOTORISTA MODULOS HORAS 1.1 Realizar el mantenimiento preventivo de las instalaciones

sanitarias, para la verificación de su correcto funcionamiento y la identificación de averías para su

posterior reparación.

Norma de Competencia Laboral 1: Realizar el

mantenimiento de gasfitería de establecimientos de

hospedaje, empleando los procedimientos técnicos

correspondientes

1.2 Realizar el mantenimiento correctivo de las instalaciones

sanitarias, empleando las técnicas correspondientes y reportando las averías que deben ser atendidas

por terceros.

Gasfitería básica 20

Norma de Competencia Laboral 2: Realizar mantenimiento de

carpintería de establecimientos de

hospedaje, empleando los

2.1 Realizar el mantenimiento preventivo de elementos de

carpintería, para la verificación de su correcto funcionamiento y la identificación de averías para su

posterior reparación

Carpintería básica 15

61

procedimientos técnicos correspondientes.

2.2 Realizar el mantenimiento correctivo de elementos de carpintería, empleando las

técnicas correspondientes y reportando las averías que deben

ser atendidas por terceros 3.1Realizar el mantenimiento

preventivo de equipos del cuarto de máquinas e instalaciones

eléctricas, para la verificación de su correcto funcionamiento y la identificación de averías para su

posterior reparación. 3.2 Realizar el mantenimiento

correctivo de equipos del cuarto de máquinas, empleando las técnicas correspondientes y

reportando las averías que deben ser atendidas por terceros.


mantenimiento eléctrico de establecimientos de

hospedaje, empleando los procedimientos técnicos

correspondientes. 3.3 Realizar el mantenimiento

correctivo de instalaciones eléctricas, empleando las técnicas correspondientes y reportando las averías que deben ser atendidas

por terceros.

Mantenimiento eléctrico básico 20

4.1 Realizar el mantenimiento preventivo de resanamiento, para

la verificación de su correcto estado y la identificación de deterioro para su posterior

reparación.


mantenimiento de resanamiento de infraestructura de

establecimientos de hospedaje, empleando los procedimientos técnicos

correspondientes.

4.2 Realizar el mantenimiento correctivo de elementos de

resanamiento, empleando las técnicas correspondientes y

reportando el deterioro que deben ser atendido por terceros

Técnicas de pintura y limpieza de interiores 15

ENCARGADO DE SEGURIDAD MODULOS HORAS 1.1 Realizar la seguridad

preventiva interna y externa de las diferentes áreas de acuerdo a

normas del establecimiento y de Defensa Civil.

Norma de Competencia Laboral 1: Ejecutar

actividades de seguridad interna y externa del establecimiento de

hospedaje, considerando las normas de defensa civil y

seguridad.

1.2 Realizar las acciones pertinentes frente a condiciones y

actos inseguros de acuerdo a normas del establecimiento y de

Defensa Civil.

Técnicas de seguridad 40

Además de estos, se recomienda integrar los siguientes módulos:

62

Modulo: Operación Alimentos Y Bebidas (Jefe de cocina) 1. Operación Cocina fría Cocina caliente Panadería Y pastelería Higiene Y sanitación Bodegaje Servicio de alimentos y bebidas Garnish 2. Equipos Equipos y mantenimiento Seguridad

Modulo: Impactos generados por la actividad turística (Todos el personal) 1. Impacto económico, social, ambiental 2. Buenas Prácticas de turismo sostenible 3. Indicadores propuestos

Modulo: Servicio Turístico (Todo el personal) Atención al cliente Protocolo y etiqueta

63

Estudio financiero Punta del Faro de Jambelí

Durante los talleres se explicó la estructura del plan de negocios así como la importancia y función del mismo, entendiéndose como una herramienta de referencia pero no como una garantía de éxito.

Conceptos tales como estado de pérdidas y ganancias, flujo de caja, balance, costos variables, costos fijos, precios y comisiones, depreciación, etc. fueron explicados durante la presentación final del estudio. Este capítulo justifica el análisis financiero de Green Consulting. Este sistema ha sido específicamente diseñado para análisis financieros de productos de ecoturismo.

El plan financiero tiene un alcance de 10 años, comenzando en enero del 2008.

La versión completa ha sido desarrollada en MS Excel©.

A continuación se describen los contenidos del plan.

Índices generales

Índices generales es una tabla esencial para los cálculos financieros de este sistema. La justificación se da a continuación:

1) Inflación anual: Es el aumento persistente y sostenido del nivel general de precios a través del tiempo. La tasa inflacionaria utilizada para este análisis es del 3% -tasa de inflación para Ecuador periodo octubre 2005 a octubre 2006, (BCE, 2006)-

2) Diferenciación de tarifas para extranjeros: Para el presente no se ha establecido una tarifa diferenciada entre turistas nacionales y extranjeros.

3) Diferenciación de tarifas por edad: Se han diferenciado las tarifas entre niños y adultos. La tarifa para niños corresponde al 50% de la tarifa establecida para adultos. La edad límite para el pago de la tarifa diferenciada es de 15 años.

4) Carga laboral: Se entiende como el porcentaje anual de beneficios correspondiente a empleados bajo rol de pagos. Se ha estimado una carga laboral del 29,45% anual

5) Interés a corto plazo: Aquella tasa de interés válida para préstamos de menos de 1 año. El valor establecido es de 12,05%12.

6) Interés a largo plazo: Aquella tasa de interés válida para préstamos de más de 1 año. El valor establecido es de 13%, valor otorgado por el BCE en la semana del 9 al 15 de noviembre del 2006.

12 Fuente: Tasas de interés activas, Banco Central del Ecuador, 2006

64

7) Impuestos: Hace relación con el impuesto a la renta (es decir los impuestos sobre ganancias), el cual no tiene relación con el impuesto sobre el valor adquirido. Para el presente análisis se ha previsto que la iniciativa no genere impuesto a la renta debido a que la iniciativa pretende desarrollar una actividad sin fines de lucro. (0% impuesto a la renta).

8) Crédito de proveedores: El número de días otorgado por los proveedores entre el momento de la entrega de los bienes y servicios hasta el cobro de los mismos. Para este análisis se ha establecido un crédito de 10 días.

9) Crédito a clientes: El número de días otorgado a clientes para el pago por servicios ofrecidos. No existe crédito a clientes para esta operación, es decir todos los visitantes pagan para poder ingresar en la reserva.

10) Gastos en efectivo: Hace referencia al porcentaje de gastos (exceptuando gastos laborales) en efectivo (es decir, sin el crédito mencionado en el numeral 3). El proyecto trabajará con un 80% de gastos en efectivo.

11) Inicio de operaciones: Se ha determinado que la operación inicie en enero del 2008.

Planes iniciales (incluyendo inversión inicial)

Esta tabla está diseñada para empresas que se están iniciando en el negocio y los valores están ligados al balance. Entre los gastos iniciales (entre la fecha de entrega de este informe hasta la fecha de operaciones regulares, cuyos valores no han sido cubiertos) se cuentan:

1) Gastos de conformación legal de la compañía: US$ 1,500.

2) Gastos de mercadeo, inicialmente se han contemplado gastos de diseño y elaboración de trípticos y letreros en la carretera, todo por un valor de US$ 8500 –el detalle de las estrategias de promoción se expone en Estrategias y gastos de mercadeo en la página 70-

3) Un requerimiento de efectivo inicial de US$ 5,000.00 para flujo de caja.

4) Una inversión de US$ 18.595,00 en equipos para la operación –detallados en la hoja electrónica del mismo nombre-.

5) Una inversión de US$ 91.291,24 en planta turística para la fase I –detallada en la hoja electrónica del mismo nombre-.

El total de requerimientos para el inicio de la operación es de US$ 124.886,24, y se asume que los valores serán financiados a través de una donación.

La operación inicia con un patrimonio de US$ 114.886,24.

65

Demanda

El Análisis de la demanda ha sido explicado anteriormente en la página 21. En base a dicho capítulo se han establecido los productos, segmentos de mercado y tarifas más apropiadas para Punta del Faro de Jambelí.

Para este análisis se han estimado 5,562 visitantes al año. El segmento más esperado son los turistas nacionales, seguido de un segmento de turistas extranjeros y en menor medida se espera un segmento de niños (menores a 15 años). Los justificativos para estos valores se explican a continuación:

Turistas nacionales

Según el diagnóstico de la Comunidad Jambelí (PMRC-CARE, 1998), la isla recibe anualmente entre 52,000 y 78,000 visitantes. Para el presente estudio se ha tomado cuenta el límite inferior de dicha aproximación (52,000 visitantes anuales).

Durante el análisis de la demanda se estableció que el 93,55% de los visitantes a Jambelí están interesados en visitar Punta del Faro (48,646 turistas). De éstos el 43,01% prefieren hacerlo por un día (20,923 visitantes) y de éste porcentaje el 82,50% (17,261 visitantes) prefieren el escenario B –producto ha desarrollarse-.

De los 17,261 se a utilizado el 30%, es decir 5,178 turistas nacionales al año para el presente análisis (Esta cifra incluye a niños menores de 15 años, es decir 4,633 adultos y 545 niños).

Turistas nacionales % # visitantesTotal visitantes a Jambelí al año 52000% visitantes interesados en visitar el sitio 93,55% 48646% visitantes para programas de 1 día 43,01% 20923% visitantes para escenario B 82,50% 17261% de visitantes utilizado para este análisis 30% 5178

Niños

Nótese que el segmento de turistas nacionales afirmó viajar mayoritariamente en familias (56,52%). Se estima que el 10,53%13 de las familias está compuesto por niños menores a 15 años de edad. El porcentaje para niños está calculado sobre el total de visitantes nacionales esperados en la iniciativa.

Se estima que al sitio llegarán 545 niños menores de 15 años anualmente.

13 Este porcentaje ha sido calculado en base al porcentaje promedio de la población inferior a 15 años de edad, de los 3 cantones con mayor cantidad de respondientes –Machala, Cuenca y Guayaquil- (los datos han sido tomados de www.inec.gov.ec).

66

Niños % # visitantesTotal visitantes nacionales estimados para el estudio 5178% visitantes inferiores a 15 años 10,53% 545

Turistas extranjeros

Según el Ministerio de Turismo de Ecuador, anualmente a Otavalo llegan 265.000 turistas. El mismo Ministerio ha estimado que de este valor el 55% (145.750 turistas) son visitantes extranjeros. Según un estudio elaborado por Green Consulting para Proyecto Caiman, un 52,33% de los visitantes extranjeros son FIT’s puros (demanda potencial del proyecto), es decir 76.271 turistas.

Según las encuestas realizadas por Green Consulting para el presente, un 38,64% de dichos turistas extranjeros demuestran su interés por viajar hasta Punta del Faro (29,471 turistas), de estos un 61,36% prefiere hacerlo por un día (18,083 turistas) y solo el 42,42% (7,621 turistas) desea visitar el producto ha desarrollarse –escenario B-.

Con estos datos, se ha estimado que a Punta del Faro podrían llegar tan solo el 5% de éste número (de 7,621 turistas), es decir 384 turistas extranjeros a l año.

Turistas extranjeros % # visitantesTotal FIT's puros a Otavalo al año 76271% visitantes interesados en visitar el sitio 38,64% 29471% visitantes para programas de 1 día 61,36% 18083% visitantes para escenario B 42,42% 7671% de visitantes utilizado para este análisis 5% 384

Los porcentajes de ocupación por segmentos son:

Porcentajes de ocupación por segmentos

83,3%

6,9%9,8%


67

Tarifas

Las tarifas han sido basadas en un programa de 8 horas en Punta del Faro, que incluye traslados en canoa desde la playa de Jambelí o Puerto Bolívar hasta Punta del Faro -y regreso- y tarde de playa (existen vestidores, parasoles y duchas de agua dulce). No se incluye en la tarifa alimentación, bebidas, souvenirs. Para el cálculo de la tarifa tampoco se incluyen las instalaciones del centro de interpretación ni el sendero elevado.

Las tarifas para el producto no poseen una diferenciación entre los segmentos nacionales y extranjeros, pero si entre adultos y niños (niños pagan el 50%), teniendo las siguientes tarifas (las tarifas han sido basadas según lo expuesto en el capítulo Precio en la página 47).





Programa de un día (8 horas) en Punta del Faro $ 6,00 $ 6,00 $ 3,00

Adicionalmente se estima que cada visitante gastará –en promedio- en el sitio los siguientes valores (Los valores han sido calculados en base a experiencias en otros productos turísticos del país y valores por productos similares en Jambelí):

• Turistas nacionales: US$ 1 en bebidas, US$ 4 en restaurante y US$ 2 en la tienda de artesanías.

• Turistas extranjeros: US$ 1 en bebidas, US$ 4 en compras en el restaurante y US$ 2 en la tienda de artesanías.

• Niños: US$ 1 en bebidas, US$ 3 en compras en el restaurante y US$ 2 en la tienda de artesanías.

Variables

Los costos variables promedio del programa utilizado para este análisis (resultado de los cálculos obtenidos en los talleres) son:

• Para bebidas (alcohólicas y no alcohólicas) es de un 50% del valor de venta.

• Para platos en el restaurante es de un 35% del valor de la venta.

• Para souvenirs y/o artesanías equivalen al 40% del valor de la venta.

El costo de movilización está calculado como un costo fijo.

68

Margen de contribución

El margen de contribución se define como “la diferencia entre los ingresos por ventas y los costos variables, es decir la cantidad de dinero disponible para absorber los costos fijos y generar beneficios”.

El total de variables por turista promedio en el primer año de operación es de US$ 2,67. Este valor posee un crecimiento del 3% anual –tasa de inflación del país-.

La tarifa promedio en el primer año es de US$ 5,71 –con dos incrementos del 5%, uno en el tercer año (2010) y otro en el séptimo (2015)-. Otros ingresos se calculan por US$ 6,90 –con los mismos incrementos que las tarifas-. El total de ingresos para el primer año es de US$ 12,61.

El margen de contribución (US$ 12,61 menos US$ 2,67) es de US$ 9,94, para el primer año.

Este valor será usado para la determinación del punto de equilibro, explicado en el siguiente capítulo.

Crecimiento, ventas y punto de equilibrio

Este cuadro se compone de varios análisis, los cuales afectan al estado de pérdidas y ganancias y el balance.

Crecimiento

El crecimiento promedio (en 10 años) del total de turistas –de todos los segmentos- para este ejercicio es del 6,53%. Este crecimiento es el resultado de la aplicación de los siguientes porcentajes de crecimiento anual por segmento14:

turistas nacionales

turistas extranjeros niños Total

Crecimiento entre los años: 2008 2009 5,00% 0,00% 5,00%Crecimiento entre los años: 2009 2010 5,00% 2,00% 5,00%Crecimiento entre los años: 2010 2011 6,00% 2,00% 6,00%Crecimiento entre los años: 2011 2012 7,00% 3,00% 7,00%Crecimiento entre los años: 2012 2013 7,00% 3,00% 7,00%Crecimiento entre los años: 2013 2014 9,00% 4,00% 9,00%Crecimiento entre los años: 2014 2015 9,00% 4,00% 9,00%Crecimiento entre los años: 2015 2016 10,00% 5,00% 10,00%Crecimiento entre los años: 2016 2017 10,00% 5,00% 10,00%

Crecimiento promedio 6,76% 2,79% 6,76% 6,53%

14 Green Consulting ha usado como referencia los índices de crecimiento de 5 albergues en Ecuador y Bolivia y ha utilizado los porcentajes más conservadores para este análisis.

69

Ventas y ocupación proyectada

Este cuadro estima el número de turistas, las ventas y el porcentaje de ocupación mensual promedio del proyecto. El porcentaje de ocupación proyectado se refleja en el gráfico titulado “punto de equilibrio”.

Punto de equilibrio

El punto de equilibrio en éste análisis es una función entre el margen de contribución (ver Margen de contribución) y los fijos operativos. El resultado se refleja como número de turistas, ventas y ocupación en porcentaje mensual necesario para cubrir los costos fijos. El porcentaje de ocupación requerido para alcanzar el punto de equilibrio se refleja en el gráfico del mismo nombre.

En este gráfico, cuando la línea azul se encuentra debajo de la línea roja, el proyecto no ha alcanzado su punto de equilibrio y genera beneficios negativos en el estado de pérdidas y ganancias.

En el caso de Punta del Faro, el punto de equilibrio se supera desde el primer año de operación.

Variaciones en ocupación mensual

Este cuadro es parte importante del análisis porque afecta directamente al flujo de caja. Los patrones de movilidad a lo largo del año tanto para el segmento nacional como el internacional se explican a continuación.

Los porcentajes de crecimiento para temporada alta están basados en tendencias marcadas por el tipo de segmento. Estas tendencias han sido estudiadas por Green consulting en diferentes experiencias turísticas del Ecuador y otros países, así como en base a los patrones de visitación registrados en las estadísticas del Ministerio de Turismo del Ecuador y según el diagnóstico de la Comunidad Jambelí (PMRC – CARE, 1998), el cual indica que los meses con mayor crecimiento de visitantes en el año (temporada alta), son febrero (coincidente con el feriado de carnaval y con alto número de llegadas de visitantes de las provincias de Guayas y El Oro), agosto y septiembre (ambos meses coincidentes con el período vacacional de los estudiantes de la Sierra y con las festividades de Cuenca, llegan un alto número de visitantes principalmente de la provincia del Azuay). Fuera de los meses con alta visitación existe una demanda distribuida –con provenientes de varias regiones- para el sitio.

Basado en estos datos, se ha estimado que la temporada alta -para el segmento nacional- comprende los meses de febrero, agosto y noviembre y en menor medida el mes de septiembre.

Pare el segmento de turistas extranjeros, se consideran los períodos más altos de noviembre a diciembre (vacaciones de invierno) y julio-agosto (vacaciones de verano), estos periodos están basados en el periodo de vacaciones del hemisferio norte. Estos patrones pueden sin embargo no aplicarse rígidamente al segmento ya que los turistas extranjeros –especialmente FIT’s y Europeos- no guardan necesariamente patrones de estacionalidad tan marcados al tener períodos de viaje más amplios (Potter, 2005).

70

Ocupación diaria

La ocupación diaria permite determinar el número de ciertos componentes físicos como mesas, sillas, parqueaderos, etc. que se ocupan cada día de operación. En el caso de Punta del Faro esta cifra determina el número efectivo de mesas y sillas del restaurante, el número de parasoles, duchas y vestidores que el proyecto deberá tener para abastecer su demanda.

Para el cálculo se ha tomado el número máximo de visitantes del proyecto al mes. En este caso se esperan a 911 visitantes en los meses de febrero y agosto –mese de mayor visitación-. Se espera que esta visitación se distribuya en los 4 fines de semana del mes (8 días). Se calcula que la visitación se distribuirá en 3 turnos al día, ya que se espera que los visitantes almuercen desde la 1 hasta las 2 de la tarde en periodos de una hora.

Distribuyendo el número de visitantes por turno se necesitan 9 mesas de 4 personas para abastecer ajustadamente la demanda de plazas en el restaurante durante los meses de mayor visitación. Para este estudio se sugiere un número de 12 mesas.

Proyección de ventas

Es uno de las tablas más importantes porque combina las ventas en segmentos con el número de pasajeros por mes de acuerdo a los patrones de ocupación mensual.

También se incluye el costo directo de las ventas, es decir las variables por excursión por el número de pasajeros por mes.

Ambas tablas influencian directamente el Estado de Pérdidas y Ganancias y el Flujo de Caja.

Se espera que el proyecto genere un acumulado anual de ventas en el primer año por US$ 70.125,03. De igual manera el proyecto generará un costo directo de ventas en el primer año por US$ 14.826,56.

Estrategias y gastos de mercadeo

En el capítulo Plaza y promoción, se han identificado las estrategias de mercadeo más viables para los segmentos estudiados, con recomendaciones puntuales. En este capítulo se analizarán los gastos necesarios para llevar a cabo cada una de las estrategias identificadas. Ciertas estrategias identificadas en el análisis de la demanda no han sido tomadas en cuenta para el análisis financiero debido a sus altos costos o a la difícil aplicación de una estrategia de mercadeo definida –como es el caso de las recomendaciones de otros turistas-.

Folletos

En español, serán distribuidos en el muelle de embarque de pasajeros de Puerto Bolívar y en la playa de Jambelí. La estrategia tiene un costo de US$ 1500 para el diseño de los folletos y US$ 2000 para su impresión (impresión de 6,000 trípticos), estos costos son compartidos con los folletos para el segmento de turistas extranjeros.

71

En inglés serán distribuidos en las terminales terrestres de Otavalo, Guayaquil y Cuenca, con convenios con operadoras de transporte terrestre.


Se propone instalar por lo menos 5 letreros entre Cuenca y Machala y otros 5 entre Guayaquil y Machala. Estos tendrán dos funciones: promocionar y señalizar. Los letreros en la carretera tendrán un mantenimiento cuatrimestral. Se ha estimado que para su pintura y reparación se destinen US$ 100 por cada vez, teniendo un proceso de reparación 3 veces por año. El diseño y elaboración los letreros se estima en US$ 5.000,00 (10 letreros).

Invitaciones a periodistas

Dos veces por año se invitará a periodistas y realizadores de documentales para que visiten el sitio. Se cubrirán todos los gastos de transporte aéreo (vuelo Quito - Guayaquil), terrestre (Guayaquil – Puerto Bolívar) así como la alimentación y uso de las instalaciones del sitio por un día. El alojamiento por una noche en la ciudad de Machala también está contemplado en la estrategia. El costo de esta estrategia es de US$ 500,00 por vez.

Se ha contemplado que los costos de todas las estrategias se incrementen un 10% anual a partir del segundo año.

Gastos laborales y plan organizacional

En este cuadro se calcula automáticamente la carga laboral para empleados en rol de pagos, mientras que para empleados en servicios prestados se ha estimado el tiempo promedio (en días) necesarios para el primer año de operación.

Al final del cuadro se incluye el crecimiento anual incremental proyectado de los costos laborales, lo cual se traduce en aumento de personal, aumento en el número de días para personal en servicios prestados o aumento en los salarios, según la necesidad y la estrategia más efectiva.

Fijos y cálculos de depreciación

Los costos fijos se han dividido en costos administrativos, laborales (excluyendo sueldos, específicamente alimentación para el personal y movilización, viáticos y uniformes) y gastos operativos.

Se ha calculado el gasto anual de implementación de un sistema LAC para el sitio.

En este cuadro también se incluye la depreciación de la planta turística. En este análisis se ha depreciado –además de los equipos- el equipamiento y las instalaciones.

Estados de pérdidas y ganancias

Esta tabla ha sido modificada y especialmente adaptada para el análisis financiero de proyectos de ecoturismo.

72

Las ventas resultan de los valores de la tarifa neta multiplicados por el número de visitantes.

El costo directo de ventas hace relación a las variables por pasajero multiplicado por el número de visitantes. Sumado al costo laboral operativo –es decir, los empleados que trabajan en el sitio- se obtiene el costo de ventas. La diferencia entre las ventas y el costo de ventas da el margen bruto.

Los gastos de mercadeo se originan de la tabla correspondiente e incluye gastos directos de mercadeo y laboral de mercadeo.

La depreciación y los fijos se originan de los cuadros correspondientes.

En este análisis no se aplica el impuesto a la renta, pero es necesaria la asistencia legal para determinar si se enmarca dentro del código tributario ecuatoriano.

Flujo y balance de caja

El flujo de caja es la cantidad de dinero líquido disponible, resultado de las perdidas y ganancias y cambios en cuentas por pagar, préstamos y pagos, gastos de capital, cambios en los activos corrientes, inversiones y dividendos (utilidades).

Flujo neto de caja es el resultado de la combinación de estas variables y es el resultado de los ejercicios económicos indicados. A pesar que no es deseable, el flujo neto de caja puede ser negativo.

El balance de caja en cambio se traduce como el dinero que la empresa tiene en caja (por ejemplo, en una cuenta bancaria) el cual no puede ser negativo bajo ninguna situación.

A partir del 3er año (2010) se ha programado la entrega de dividendos (utilidades) a los miembros del proyecto. Los dividendos a entregarse al final del año (a partir del 2010) se expresan en la siguiente tabla:

Año Dividendos

2010 US$ 5.000

2011 US$ 5.000

2012 US$ 10.000

2013 US$ 10.000

2014 US$ 15.000

2015 US$ 25.000

2016 US$ 30.000

2017 US$ 35.000

73

Balance

Representación contable de la situación económica y financiera del proyecto en un momento determinado donde aparecen ordenados y agrupados los elementos de activos, pasivos y patrimonio neto.

Tasa interna de retorno y valor actual neto

A nivel internacional, proyectos similares a Punta del Faro tienen una tasa interna de retorno del 10 al 30%.

La tasa interna de retorno para el proyecto de Punta del Faro es de 13,28%.

Ratios

Los ratios utilizados son estándares, con algunas modificaciones para el ecoturismo15. Se incluyen también indicadores financieros para ecoturismo. Sin embargo estos indicadores no son fáciles de obtener debido a la falta de sistematización en éste negocio y por lo tanto no existen para ciertos ratios.

Los ratios nos sirven sin embargo, para comparar el rendimiento del proyecto con estándares internacionales.

15 EplerWood International. "A review of markets, business, finance and technical assistance models for ecolodges in developing countries." Washington, D.C.: World Bank/GEF/IFC, 2004 y Patterson, C., The Business of Ecotourism, Rhinelander, WI, Explorer's Guide Publishing, 1997.

74

Estudio ambiental Punta del Faro de Jambelí

A pesar que las iniciativas para reducir el impacto negativo de visitantes en áreas naturales se basaron originalmente el concepto de capacidad de carga16 con la imposición de límites al número de visitantes, ésta metodología resultó ser demasiado simplista ya que el grado de deterioro ambiental no siempre depende del numero de visitantes, sino mas bien del uso que estos hagan de la zona así como de su comportamiento.17

Otros métodos de análisis de impactos y monitoreo se desarrollaron para llenar éste vacío y se han venido aplicado al manejo del ecoturismo, en donde la metodología de Límites de Cambio Aceptable (LCA)18 es una de las más usadas y aceptadas19, principalmente por su flexibilidad al aceptar que un cierto grado de deterioro ambiental va a darse inevitablemente, de modo que permite identificar el grado de cambio.

Ésta metodología tiene también la ventaja de que puede ser revisada constantemente según las prioridades de manejo y ayuda a establecer medidas correctoras cuando alguno de los objetivos de conservación no se esta cumpliendo. Puede manejar una amplia gama de impactos y permite la participación de diversos actores, lo que lo hace ideal para Latinoamérica. También permite la incorporación de programas de monitoreo al manejo ecoturístico e integra a las comunidades locales en el proceso.

Límites de cambio aceptable

Para ser efectiva, ésta metodología deberá incluir al menos los siguientes grupos de oportunidades de clase: ambiental, de experiencia (o sicológica), económica, sociocultural y de manejo.

Los consultores recomiendan el siguiente proceso para la implementación efectiva de la metodología:

1. Formación de un comité compuesto por representantes de la Cooperativa Punta del Faro y representantes del PMRC.

16 Para entender los conceptos de capacidad de carga aplicados al turismo ver: Cifuentes, M., 1992. Determination of Visitor Carrying Capacity in Protected Areas. World Wildlife Fund, Washington, DC., Ceballos-Lascurain, Hector, 1996. Tourism, Ecotourism and Protected Areas: The State of Nature-based Tourism Around the World and Guidelines for its Development. IUCN, Gland, Switzerland y Boo, Elizabeth, 1992. The Ecotourism Boom: Planning and Development and Management. Wildlands and Human Needs Program, Technical Paper #2, WWF, Washington, DC. 17 Holden, A., Environment and Tourism, Routledge, Londres, 2000. 18 Stankey, G., Cole, D., Lucas, R., Petersen, M., Frissell, S., The Limits of Acceptable Change (LAC) System for Wilderness Planning.General Technical Report INT-176. U.S. Department of Agriculture, Forest Service, Intermountain Forest and Range Experiment Station. Ogden, UT, 1985. 19 Rome, A; Ecotourism Impacts Monitoring: A Review of Methodologies and Recommendations for Developing Monitoring Programs in Latin America, en: Ecotourism Program Technical Report Series Number 1, The Nature Conservancy, Washington D.C., 1999.

75

2. Talleres participativos para educar al personal del proyecto acerca de los impactos del turismo y la importancia de un programa de monitoreo.

3. Desarrollar un plan de monitoreo integrado a la operación ecoturística.

4. Seleccionar y capacitar al personal en técnicas de monitoreo, análisis de datos y cambios en el manejo.

5. Llevar a cabo el monitoreo y analizar los datos.

6. Presentar los resultados del monitoreo a los actores.

7. Modificar las estrategias de manejo para minimizar los impactos.

Oportunidades de clase

Se han escogido 2 grupos de oportunidades de clase: las tangibles (equivalentes a las zonas geográficas de manejo) y las intangibles (en éste caso la experiencia del visitante y su percepción del producto).

De ambos grupos se han seleccionado 5 oportunidades de clase, indicadas a continuación:

Zona de uso turístico

Zona de planta turística (equipamiento e instalaciones). Localizada en el extremo este de la propiedad entre el ecosistema de manglar y la playa.

Definición y estrategia de manejo

Consiste en una zona natural con parches conformada por manglar bordeado de playa en la costa este. No presenta ningún tipo de pendientes o quebradas importantes. Aunque se trata de mantener un ambiente lo más natural posible, se acepta la presencia e influencia de concentraciones de visitantes y equipamiento e instalaciones para alimentación, interpretación y recreación de los visitantes.

Permite la implementación de planta turística que brinde oportunidades de recreación intensiva e interpretación ambiental, incluyendo un sendero elevado autoguiado y un centro de interpretación.

Actividades permitidas

• Actividades de restauración

• Actividades recreativas e interpretativas

• Actividades administrativas

• Mantenimiento y reparaciones

• Actividades logísticas

Restricciones

76

• No se permiten actividades extractivas.

• No se permite camping.

• No se permite investigación, solamente monitoreo.

Zona Extractiva

Comprende la zona de manglar de donde se obtienen recursos faunísticos (concha, cangrejo).


Consiste de zonas inundables de manglar que brindan nichos para la reproducción de especies comestibles de fauna de manglar, especialmente moluscos y crustáceos. El objetivo es preservar la zona sin sobreutilizar los recursos manteniendo monitoreos constantes en las poblaciones de los recursos extraídos. Se recomienda la rotación de los lugares de extracción dentro de la zona.


• Extracción de moluscos, crustáceos y peces únicamente para la provisión del restaurante del centro de visitantes.

• Se permite investigación y monitoreo.

• Se permiten actividades relacionadas a la interpretación ambiental.

Restricciones

• No se permiten actividades ecoturísticas.

• No se permiten actividades de caza.

Zona Intangible

Comprende aquellas zonas donde se ha iniciado la reforestación con plántulas de mangle. Están ubicadas dentro de la zona de manglar.

Definición y estrategias de manejo

Esta zona consiste en las áreas de manglar que han recibido un mínimo de alteración causada por el hombre. Contiene al ecosistema casi intacto con presencia de flora, fauna o fenómenos naturales que merezcan protección completa para propósitos científicos o control ambiental.

El objetivo consiste en preservar el ambiente natural permitiéndose solamente usos científicos y de conservación. Quedan excluidas prácticas extractivas o ecoturísticas. Se recomienda la implementación de multas a quienes hagan uso indebido de la zona.


• Investigación y monitoreo

77

Restricciones

• Todo tipo de actividades ecoturísticas, recreativas o extractivas.

Zona de playa

Zona comprendida desde la línea de marea baja hasta el inicio de la vegetación. Comprendida dentro de la zona de uso turístico intensivo.


Consiste en la zona de playa ubicada en la costa este de Punta del Faro. No presenta ningún tipo de pendientes o quebradas importantes. Aunque se trata de mantener un ambiente lo más natural posible, se acepta la presencia e influencia de concentraciones de visitantes y equipamiento para recreación de los visitantes.

Permite la implementación de facilidades turísticas que brinden oportunidades de recreación intensiva incluyendo vestidores, duchas y parasoles.


• Actividades recreativas

• Actividades administrativas

• Mantenimiento y reparaciones

• Actividades logísticas

Restricciones

• No se permiten actividades extractivas.

• No se permite camping

• No se permite investigación, solamente monitoreo

• No se permiten reparaciones o mantenimiento

Zona marítima y de estero

Esta zona incluye el estero de Jambelí y sus márgenes. Incluye los recursos marinos de las zonas cubiertas por agua todo el tiempo así como los esteros fluctuantes ubicados entre las zonas de manglar.


Consiste en una zona de uso múltiple, utilizada para el transporte local, incluyendo el anclaje de embarcaciones. La zona brinda oportunidades de pesca y usos recreativos.

Debido a la distancia de Punta del Faro respecto a Puerto Bolívar, es necesario el uso de embarcaciones motorizadas, a pesar de la profundidad considerable del estero y el

78

tránsito regular de embarcaciones, es altamente recomendable el uso único de motores de 4 tiempos para minimizar el impacto sobre el cuerpo de agua.

En los esteros que atraviesan el manglar se restringe el uso de embarcaciones motorizadas, se permite únicamente el uso de pangas o canoas de menor tamaño.


• Transporte fluvial (carga y pasajeros) en embarcaciones con motores de 4 tiempos.

• Pesca artesanal, solamente en el estero no en los meandros.

Restricciones

• Actividades productivas intensivas que requieran de deforestación en los márgenes de los meandros del manglar.

• Pesca comercial o bajo técnicas de alto impacto (dinamita, barbasco).

Experiencia

Oportunidad de clase intangible, hace referencia a la percepción del visitante en términos de calidad del producto, naturalidad, conducta y satisfacción.


Reconocer que el equipamiento e instalaciones son tangibles pero la percepción de las mismas y del servicio que se brinda en las mismas no los son, pero que a pesar de ello forman parte del producto. La experiencia está por lo tanto relacionada con la capacidad de satisfacer las expectativas del visitante.

Esta oportunidad de clase está también ligada a la capacitación del personal, el respeto de un código de conducta y la capacidad de respuesta a las necesidades cambiantes del visitante. Está integrada a las acciones de marketing, administración e interpretación.

Selección de los Indicadores

Un indicador es una unidad de información que se mide en el transcurso del tiempo y que documenta cambios en una condición específica. Un objetivo, meta o necesidad de información adicional dada, puede tener múltiples indicadores. Los consultores han escogido los indicadores que cumplan con los siguientes criterios:

• Medible. Es posible registrarlo y analizarlo en términos cuantitativos o cualitativos.

• Preciso. Es definido de la misma manera por todas las personas.

• Consistente. No cambia con el paso del tiempo de forma que siempre mide la misma variable.

• Sensible. Cambia proporcionalmente en respuesta a los cambios reales en la condición o concepto que mide.

79

Matriz de Aplicación LCA

Zona de uso turístico

ElementoSitio de Monitoreo Indicadores Estándares Monitoreo Notas/Acciones/Recomendaciones

Basura inorgánicaPlanta ecoturística

Basura inorgánica generada (en Kg.)

Producción de basura inorgánica (excepto papel) ≤ 0.4 kg. por persona (turistas y empleados) por día.

Registro diario del peso de la basura inorgánica generada en un día dividido para el numero de personas ocupando la planta ecoturística

Toda la basura tiene que ser sacada del sitio hasta un recolector el Puerto Bolívar o Machala para su posterior procesamiento. Se recomienda la reducción o eliminación de compras de productos individuales o envases superfluos para el proyecto y la recomendación a los turistas para que eviten llevar productos con dichas características.

Basura inorgánicaSendero autoguiado

# de observaciones de basura inorgánica en el suelo de la zona

≤ 10 observaciones de basura inorgánica, de cualquier tamaño, dentro de la zona en 15 minutos de recorrido

Conteo de basura inorgánica de cualquier tamaño o naturaleza en la zona. Pruebas fotográficas o físicas.

Capacitación al personal sobre uso de la basura. Código de ética para visitantes. Instalación de basureros al inicio del sendero autoguiado.

Equidad socialPlanta ecoturística % de equidad social laboral

≥ 50% de los empleados son miembros de la Cooperativa 21 de Junio al final del 1er año, ≥ 70% al final del 2do y 85% al final del 3ro. (de acuerdo a la estructura propuesta en ésta consultoría)

Comprobación de integración de miembros de la cooperativa en el rol de pagos o pagos por servicios prestados

Desarrollar y aplicar un plan de capacitación adaptado a las necesidades del proyecto y a las capacidades de la gente local.

Equidad de géneroPlanta ecoturística

% de equidad de género laboral

≥ 40% de los trabajadores son mujeres

Comprobación de integración de género en el rol de pagos o pagos por servicios prestados

Brindar iguales oportunidades de capacitación e involucramiento.

Animales domésticosPlanta ecoturística

# de animales domésticos mantenidos en la zona

0 (cero) animales domésticos mantenidos en la zona

Observación visual y pruebas fotográficas

Prohibida la inclusión de animales domésticos en las políticas del lodge tanto para empleados como para visitantes.

Especies exóticasZona de planta ecoturística

# de metros cuadrados de vegetación natural reemplazados por vegetación exótica

0 (cero) metros cuadrados de vegetación natural reemplazada por vegetación exótica.

Conteo en cuadrantes de vegetación aleatorios. Observación visual.

Prohibición de plantar especies exóticas en la zona.

Protección de la vida silvestre

Zona de planta ecoturística

# de animales silvestres mantenidos en cautiverio

0 (cero) animales silvestres mantenidos en cautiverio


Prohibición a empleados para mantener animales silvestres en la zona.

Protección de la vida silvestre

Sendero autoguiado

# de especies silvestres extraídas de la zona

0 (cero) especies de fauna o flora silvestres extraídas durante los recorridos

Control visual del personal del área

Prohibición a empleados y visitantes de extraer especies silvestres de la zona.

80

Zona Extractiva


Extracción de fauna de manglar

Toda la superficie de la zona

Kg de conchas y cangrejos extraídos de la zona

Por definir de manera participativa

Medición diaria de Kg.

Zona Intangible


Extracción Toda la zona # mangles cortados0 (cero) mangles extraídos de la zona


Señalización y educación para la toma de conciencia

Densidad de visitantes Toda la zona # de turistas

0 (cero) turistas en cualquier período de tiempo

Registro de actividades de visitantes. Reportes de investigadores

Señalización y educación para la toma de conciencia

Zona de playa


Basura orgánica e inorgánica Playa

# de observaciones de basura orgánica e inorgánica en el suelo de la zona

≤ 30 observaciones de basura inorgánica y orgánica, de cualquier tamaño, dentro de la zona en 30 minutos de recorrido.

Conteo de basura inorgánica y orgánica de cualquier tamaño en la zona. Pruebas fotográficas.

Incentivar en los visitantes el uso de los basureros apropiados para cada tipo de basura. Instalación de basureros para clasificación. Implementación de un sistema de recolección de basura del área.

Concentración de visitantes Playa

# de visitantes por metro cuadrado

≤ de 1 visitantes por 25 metros cuadrados

Conteo visual en transectos

Descongestionar la playa por medio de horarios de visita al centro de interpretcióny sendero. Ubicación de parasoles a no menos de 7 metros de distancia unos de otros.

Ruido PlayaPresencia de musica en la playa

Sin música en la playa Control directo

Prohibir el uso de equipos de música sin audífonos personales.

Animales domésticos Playa# de animales domésticos en la zona

0 (cero) animales domésticos en la zona


Prohibir el ingreso de animales domésticos a la playa

Protección de la vida silvestre Playa

# de especies silvestres extraídas de la zona

0 (cero) especies de fauna o flora silvestres extraídas durante los recorridos

Control visual del personal del área

Prohibición a empleados y visitantes de extraer especies silvestres de la zona.

81

Zona marítima y de estero


Basura inorgánica Esteros# de observaciones de basura inorgánica en la zona

≤ 10 observaciones de basura inorgánica, de cualquier tamaño, dentro de la zona en 15 minutos de recorrido

Conteo de basura inorgánica de cualquier tamaño o naturaleza en la zona. Pruebas fotográficas.

La basura procedente de la costa es arrastrada por las corrientes hasta la zona. Se recomienda la recolección permanente de basura.

Descargas Toda la zona# de efluentes de descarga de aguas grises o negras

0 efluentes de descarga de aguas grises o negras

Control visual, pruebas fotográficas

Implementación de sistemas apropiados de desecho de aguas grises o negras. Prohibir la descarga de aguas sin tratamiento a los esteros.

Experiencia


AprendizajePlanta ecoturística

% de visitantes que sienten que aprendieron algo nuevo durante la interpretación

≥75% responde positivamente

Encuestas al final del programa

Aplicación de técnicas apropiadas en el centro de interpretación.

ConductaPlanta ecoturística

% de visitantes que sienten que se respeta el código de conducta

≥ 80% responde positivamente


Mantenimiento estricto del código de conducta. Aplicación de evaluaciones para comprobar que dicho código se respeta.

NaturalidadPlanta ecoturística

% de visitantes que sienten que se encuentran en un ambiente natural



Prohibir el uso de equipos de música sin audífonos personales. Sin música ambiental, sin televisión o videos a menos que sean usados con fines interpretativos. Eliminar el uso de generadores.

SatisfacciónPlanta ecoturística

% de visitantes que sienten que tuvieron una experiencia satisfactoria



Revisión del programa ofrecido. Encuestas internas para evaluar la popularidad o satisfacción de los visitantes respecto al servicio.


% de visitantes que sienten que la interpretación fue satisfactoria



Aplicación de técnicas apropiadas en el centro de interpretación.


% de satisfacción de la calidad del servicio



Aplicación de check-lists en el área de bar y restaurante. Comparación entre producto ofrecido y servicio brindado y reducción de las diferencias. Determinación de política de devolución por incumplimiento de servicio. Capacitación


% de satisfacción del producto (instalaciones, equipamiento y actividades)



De no llegar al estándar se recomienda la reformulación del producto para adaptarse a las necesidades del cliente. Nuevas estrategias de mercadeo.


% de satisfacción en limpieza y sanitación



Aplicación de check-lists en áreas de limpieza. Análisis de agua. Control de calidad en alimentos. Reducción de uso de productos perecibles.

82

Estudio legal Punta del Faro de Jambelí

Toda operación turística debe realizarse bajo un marco legal adecuado y estar sujeta a la vigilancia y control de los organismos legales acordes a su tipo de actividad. Para el caso de las actividades ecoturísticas, los organismos reguladores son20

1. Municipio de Santa Rosa

2. Ministerio del Ambiente

3. Ministerio de Turismo

4. Programa de Manejo de Recursos Costeros

5. Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí

Se recomienda que la operación se encuentre afiliada o registrada, dependiendo de la figura legal, a estos organismos y que cumpla con todos sus requisitos y trámites necesarios con el fin de ejercer sus actividades legalmente.

A pesar de existir varias figuras legales aplicables al proyecto se recomienda que Punta del Faro legalice su operación bajo una de las siguientes figuras:

1. Agencia operadora de turismo

2. Centro turístico comunitario

A continuación se describen los pasos necesarios, así como las observaciones a las figuras legales aplicables al proyecto.

Opción 1: Establecimiento de una agencia operadora de turismo

Las agencias operadoras de turismo se encuentran sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia de Compañías, es decir que, antes del establecimiento de una agencia operadora es necesaria el registro de una compañía.

Según el Reglamento General de Actividades Turísticas, una agencia de viajes operadora puede elaborar, organizar, operar y vender, ya sea directamente al usuario o a través de otro tipo de agencia de viajes (mayoristas o internacionales), toda clase de servicios y paquetes turísticos dentro del territorio nacional, para ser vendidos al interior o fuera del país (MINTUR, 1995).

20 La descripción completa de las funciones de cada uno de los organismos listados a continuación se encuentra en Análisis de la superestructura en la página 18.

83

A través de esta figura la cooperativa podría comercializar y operar el destino turístico Punta del Faro.

Pasos y requisitos

Para la formación de una compañía se debe acceder a los siguientes requisitos:

Acta de la asamblea general

Mediante una asamblea que reúna a los miembros de la cooperativa y sus representantes legales, se debe establecer un acta que autorice la operación turística, con todos sus servicios y componentes. En esta misma acta se debe mencionar los nombres de los representantes de la cooperativa que participarán como la directiva de la misma -se recomienda sean a la vez los socios activos de la compañía-, el representante legal de la cooperativa y los estatutos de la misma.

Se recomienda que durante la asamblea general esté presente toda o la mayor parte de los miembros de la cooperativa para evitar futuras confrontaciones.

Constitución de la compañía

Una vez escogidos los representantes, quienes serán los socios de la futura compañía, se deben realizar los siguientes trámites:

1. Reserva del nombre en la Superintendencia de Compañías (mínimo 10 opciones). Este nombre puede ser posteriormente registrado en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), lo cual otorga propiedad sobre el mismo.

2. Solicitar en el IEPI un certificado de búsqueda del nombre comercial –para agencias de viajes-, el mismo que será entregado en el MINTUR.

3. Abrir una cuenta de integración de la compañía, conforme a los capitales mínimos establecidos para cada tipo de de empresa en la Ley de Compañías: Compañía Limitada US$ 400, Sociedad Anónima US$ 800. Para el presente se recomienda el primero (compañía limitada), debido a que evita la inclusión de nuevos socios en la nómina de la compañía, asegurando la permanencia de los representantes de la cooperativa.

En el caso de establecer la compañía en una ciudad con más de 50.000 habitantes, se deberá justificar el valor del activo real.

4. Elaboración de la minuta de constitución de la compañía (firmada por un abogado). A esta se debe adjuntar el estatuto de la compañía y el cuadro de integración del capital. Se debe adjuntar el certificado provisional de afiliación a la CAPTUR (ver Registro de la agencia en el MINTUR).

5. Elaboración de la escritura pública.

6. Carta de solicitud de aprobación dirigida al Superintendente de Compañías, suscrita por un abogado, en la que se pida aprobación del contrato constitutivo y su registro. Se deben adjuntar 3 copias certificadas de la escritura de constitución de la compañía.

84

Este proceso toma una semana y se emite la resolución, si no se encuentran objeciones. En caso de haberlas, se emite un oficio de observaciones, las cuales deben ser corregidas en la escritura pública o documentos que señale el oficio.

7. Una vez que se obtenga la resolución se debe:

a. Solicitar a la SIC el extracto de la compañía para ser publicado en el diario de mayor circulación del lugar donde se va a domiciliar la misma.

b. Realizar una afiliación definitiva a la cámara correspondiente al tipo de actividad a realizar (ver numeral 4 de Constitución de la Compañía).

c. Registrar los nombramientos de Presidente y Gerente General o Representante Legal en el Registro Mercantil.

d. Obtener la patente municipal.

8. Una vez se tengan todos estos documentos, se los presenta en la SIC, la cual emitirá una hoja de datos de la compañía; con esta se procede a realizar la marginación de las Resoluciones y a realizar el respectivo registro en el Registro Mercantil. A partir de este momento la compañía tiene validez jurídica.

9. Obtención del RUC en el Servicio de Rentas Internas (SRI) para persona jurídica.

10. Apertura del número patronal de compañías en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

11. Registro de la agencia de viajes operadora en el MINTUR.

Registro de la agencia en el MINTUR

A continuación se presentan los requisitos y formalidades para el registro de la agencia en el MINTUR –este proceso puede ser realizado de igual manera en la CAPTUR- :

1. Copia certificada de la escritura pública de constitución de la compañía y de aumento de capital o reformas de estatutos, si los hubiere, tratándose de personas jurídicas.

2. Nombramiento del representante legal, debidamente inscrito, de la persona jurídica solicitante.

3. Certificado del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), de no encontrarse registrada la razón o denominación social o nombre comercial motivo de la solicitud.

4. Registro único de contribuyentes (RUC)

5. Justificación del activo real, mediante la declaración de responsabilidad efectuada por el representante legal de la compañía. Para el caso de operadoras turísticas la justificación debe ser el equivalente de US$ 8,000 y de US$ 1,500 por cada sucursal. Si se constituye la operadora en una ciudad con menos habitantes de los señalados, no se deberá justificar este valor.

85

6. Nómina del personal, hoja de vida y copia del título académico del representante legal. Cuando el representante legal de la compañía no posea título académico a nivel superior o la experiencia continua de por lo menos seis años a nivel ejecutivo en actividades turísticas, la agencia de viaje deberá contratar a una persona permanente que cubra el requisito de capacitación profesional en el manejo de este tipo de empresas turísticas, con una experiencia mínima de seis años a nivel ejecutivo o el título académico en Administración de Empresas Turísticas o sus equivalentes.

Condiciones mínimas

Según el Reglamento General de Actividades Turísticas, existen dos condiciones mínimas que la agencia operadora deberá respetar:

• Una agencia de viajes operadora no puede compartir otro tipo de actividad económica ajena a la turística.

• Para la oficina: deberán tener una superficie mínima de 30m2 y contarán con los servicios básicos de agua, luz, teléfono y fax y una batería de servicios higiénicos cuando menos.

• Para poder establecer y registrar una agencia de viajes operadora de turismo, debe haber por lo menos 1 persona independiente –fuera de la cooperativa- dentro de la nómina de constitución de la compañía.

Observaciones a la figura legal

• La comercialización del destino puede hacerse a nivel nacional o internacional.

• No es necesaria la tercerización de servicios de promoción o transporte de pasajeros hasta el destino.

• Además de Punta del Faro, se pueden operar y comercializar otros destinos turísticos de la región o el país.

• En el caso de ubicar una oficina en Machala u otra ciudad de más de 50.000 habitantes el costo de justificación del activo real es de US$ 8.000. A pesar de ser una limitante para muchas operaciones, Punta del Faro –según lo establecido en este plan de negocios- cuenta con un activo real de US$ 93,595.00.

• Debe existir por lo menos una persona independiente de la cooperativa en la nómina de la compañía.

• Se necesita que el representante legal tenga un mínimo de seis años de experiencia en turismo –cargo ejecutivo- o un título en Administración de Empresas Turísticas o sus equivalentes.

• El tiempo de registro de la compañía es mayor en comparación a otras figuras legales.

86

Opción 2: Establecimiento de un Centro de Turismo Comunitario

Según el MINTUR, las actividades turísticas manejadas por comunidades indígenas, campesinas, montubias y afroecuatorianas pueden ocurrir bajo el modelo de Centros Turísticos Comunitarios.

Según el Acuerdo 20030075 se considera un Centro Turístico Comunitario al establecimiento que facilite servicios de alojamiento, comidas y bebidas, distracción y esparcimiento, con o sin servicios complementarios y brinde atención personalizada (MINTUR, 2003).

Pasos y requisitos

Los requisitos para que un Centro turístico Comunitario pueda prestar servicios turísticos a terceros, de acuerdo a las normas vigentes (Acuerdo No 20060014) a la elaboración del presente, son:

1. Solicitud de registro, en el formato expedido por el Ministerio de Turismo. Este registro se hará una sola vez en las oficinas regionales o nacionales del MINTUR.

2. Copia certificada de los documentos que acreditan su personalidad jurídica, con atención a lo dispuesto en el Art. 7 de la Ley de Turismo.

3. Copia certificada del nombramiento del representante legal y de sus documentos de identidad.

4. Copia certificada del acta de Asamblea General que autoriza a su representante legal para el registro de la comunidad ante el MINTUR.

5. Documentos que demuestren que los responsables de los servicios a prestarse, hayan recibido capacitación y/o formación profesional en turismo.

6. Pago del valor de US$ 80 al MINTUR.

Además de los expuestos anteriormente, según el Acuerdo No. 20030075, para el registro de un Centro Turístico Comunitario es necesario también:

7. El Registro Único de Contribuyentes (RUC)

8. Permiso del Ministerio del Ambiente (MAE), si la actividad se realiza dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

Obtención de la licencia anual de funcionamiento

Para la obtención de la licencia anual de funcionamiento se requiere presentar ante el MINTUR o la Municipalidad de la Jurisdicción correspondiente:

1. Memoria descriptiva (formato MINTUR) de sus características, capacidad de plazas, situación, superficie total, instalaciones, servicios, régimen de funcionamiento y lista de precios.

2. Certificado del registro conferido por el mismo Ministerio.

87

3. Pago del valor vigente correspondiente por este concepto.

Condiciones mínimas

Según al Acuerdo No. 20030075, para poder realizar el ejercicio directo de los servicios turísticos los proyectos deberán:

• Estar legalmente organizados –bajo Acuerdo Ministerial- y capacitados.

• Deben promover la conservación de los recursos naturales y preservar la identidad cultural y la seguridad de los involucrados.

Observaciones a la figura

• Hasta la fecha no existe un reglamento bien definido para la operación de Centros Turísticos Comunitarios.

• El registro y la licencia anual contemplan costos bajos en comparación a otras figuras.

• Por la naturaleza de la Cooperativa Punta del Faro, no se garantiza la total aplicabilidad de esta figura. Es altamente recomendable una asesoría legal apropiada de escoger al centro de turismo comunitario como la figura aplicable al proyecto.

Concesión

Actualmente la zona de Punta del Faro está concesionada por parte del Ministerio del Ambiente con fines de conservación a la Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí.

Sin embargo para la operación de un producto turístico dentro de áreas protegidas o bosques protectores se requiere de otros mecanismos legales. El más recomendado para Punta del Faro es la concesión

La concesión es la figura mediante la cual se concede el desarrollo de cierta actividad a un ente ajeno a la iniciativa. El reglamento sustitutivo del reglamento general de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y prestación de Servicios21 define concesión en su artículo 16 como: la concesión temporal y explotación de cualquier inmueble que se construya, repare, conserve, mantiene, u opere.

La concesión de Punta del Faro para la operación a través de la Cooperativa Punta del Faro es factible, siempre y cuando se tome en cuenta que de iniciar la operación por medio de la concesión, las actividades o no podrán estar en contradicción con los objetivos del área o su plan de manejo.

Basada en estos criterios, la concesión como mecanismo de tercerización, es apropiada para el involucramiento de otros actores, en este caso la Cooperativa Punta del Faro, en el desarrollo de la actividad turística de Punta del Faro. 21 R.O. S-581 de 2 de diciembre de 1994.

88

Referencias

o Boullón, R. Planificación del espacio turístico; Ed. Trillas: México D.F., 1982. o Drumm, A. An integrated impact assessment of nature tourism in Ecuador’s amazon

region. School of Environmental Sciences, University of Greenwich, Londres: 1991. o Drumm, A., and Moore, A. Ecotourism Development - A Manual for Conservation

Planners and Managers; An Introduction to Ecotourism Planning; The Nature Conservancy: Arlington, 2002.

o Gobierno Nacional del Ecuador, Ley de Turismo, Quito, 2002. o Gobierno Nacional del Ecuador, Reglamento General de Actividades Turísticas,

Ministerio de Turismo: Quito, 2002 o Millard, E. Bussiness planning for environmental enterprises – a manual for technical

staff; Conservation International: Washington, 2000. o Ministerio de Turismo del Ecuador, Acuerdo Ministerial No. 20060014, Quito, 2006 o Ministerio de Turismo del Ecuador, Acuerdo Ministerial No. 20030075, Quito, 2003 o Patterson, C. The business of ecotourism; Explorer's Guide Publishing: Rhinelander, WI,

1997. o Potter E. Travel Trends by the numbers; National Geographic Traveler, Vol. 22, 2005 o Rodríguez A., EplerWood, M. Identificación de Oportunidades para el Desarrollo de

Productos Ecoturísticos en Territorios Awá y Huaorani; Proyecto CAIMAN –Chemonics Internacional/USAID-: Quito, 2003

o Rodríguez, A., Robayo, G. Plan de negocios y mercadeo para seis iniciativas de turismo comunitario en Ecuador; Fundación Esquel: Quito, 2005.

o Salafsky, N., Margoluis, R. Measures of success: designing, managing, and monitoring conservation and development projects; Island Press: Covelo, CA., 1998.

Punta del Faro de Jambelísimce.ambiente.gob.ec/sites/default/files/documentos/geovanna... · Un...

Documents

Transcript of Punta del Faro de Jambelísimce.ambiente.gob.ec/sites/default/files/documentos/geovanna... · Un...