Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik
description
Transcript of Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik
![Page 1: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/1.jpg)
Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan
Ekonomi dan Layanan Publik
AAS Alumni Professional Development ActivityJakarta, 7 Maret 2014
![Page 2: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/2.jpg)
Agenda Workshop
1. Sharing dan diskusi singkat tentang “Why PFM matters ?” (30-45 menit)
2. Diskusi kelompok mengenai isu PFM aktual, analisis dan usulan solusi, dan rencana aksi individu untuk perbaikan PFM (30 menit)
3. Presentasi kelompok dan Wrap up (30 menit)
![Page 3: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/3.jpg)
Tujuan
Pada akhir workshop, peserta diharapkan dapat:• Memahami pentingnya PFM bagi
pertumbuhan ekonomi dan pelayanan publik• Saling memperkaya wawasan tentang
permasalahan PFM di berbagai dimensi• Mengetahui langkah-langkah yang bisa
dilakukan untuk perbaikan PFM di lingkup kerjanya
![Page 4: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/4.jpg)
Why PFM matters?
![Page 5: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/5.jpg)
Masih ingatkah terhadap beberapa kejadian ini?
• Runtuhnya jembatan Kutai Kertanegara pada 26 Maret 2011
• UN SMU 2013 tidak bisa dilaksanakan sesuai jadual di 11 Provinsi
• Rusaknya bangunan sekolah dan fasilitas publik di banyak daerah
![Page 6: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/6.jpg)
Jembatan Kutai KertanegaraSebelum 26 Nov 2011
Setelah 26 Nov 2011
![Page 7: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/7.jpg)
Apa yang terjadi di balik tragedi ini?
• Pembangunan sudah bermasalah karena desain yang berubah-ubah Mengapa dipaksakan pembangunannya?
• Perawatan tidak dilakukan dengan baik karena anggaran yang sering di bawah kebutuhan Mengapa bisa kurang?
• Koordinasi Pemkab dan KemenPU kurang berjalan baik Sinergi pusat dan daerah?
• Permasalahan PFM yang terjadi: Perencanaan, penganggaran, pengawasan
![Page 8: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/8.jpg)
Ujian Nasional SMU 2013
Apa yang terjadi di Ujian Nasional (UN) SMU 2013?• UN SMU tidak bisa dilaksanakan sesuai jadual di 11 Provinsi• Keterlambatan ini terjadi karena pencetakan soal terlambat
Mengapa bisa sampai terlambat?• Pemenang tender Paket III (11 Provinsi), yaitu PT GIP, tidak bisa
memenuhi target.• Tender UN 2013 terlambat karena anggaran diblokir DPR• Pemilihan PT GIP bermasalah karena sebenarnya hanya peringkat ketiga
pada Paket III dan pernah di-black list saat Pilpres 2009
Kesimpulan: • Keterlambatan UN karena blokir anggaran dan tender yang bermasalah• 2 Area PFM: Penganggaran dan Pengadaan (Tender)
![Page 9: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/9.jpg)
Bagaimana Proses Tender UN SMU 2013?
Paket Tender• Tender UN SMU (Rp 120M) dibagi menjadi 6 Paket Mengapa 6,
bukan 20 atau 33?
Bagaimana GIP bisa jadi pemenang paket III tender UN?• GIP peringkat ketiga dan bukan yang termurah• GIP menjadi pemenang karena pesaingnya sudah mendapatkan paket
lain.• Setiap paket dimenangkan Perusahaan yang berbeda
Apa akibat dari kekisruhan? • Sejumlah pejabat (dari eselon 1) “digeser”• Perbaikan proses tender untuk 2014
![Page 10: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/10.jpg)
Bagaimana dampak PFM terhadap layanan publik?
• Kualitas bangunan sekolah menurun sejak 2001
• Pada umumnya terjadi karena:1. Bangunan di bawah
spesifikasi2. Tidak ada biaya perawatan
• Bisa diatasi dengan Planning and Budgeting dan M&E yang lebih baik
Segudang permasalahan layanan publik karena PFM yang kurang baik:• Ambulans Puskesmas yang tidak bisa digunakan karena tidak ada bensin• Pembangunan Bandara yang tidak disertai akses jalan yang memadai• Perolehan PAD yang jauh di bawah potensi
![Page 11: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/11.jpg)
Apa yang Dimaksud Dengan PFM?
• Definisi: Seluruh aspek yang berkaitan dengan pengelolaan pendapatan dan pengeluaran keuangan negara
• PFM mencakup keseluruhan siklus pengelolaan keuangan:1. Perencanaan dan penganggaran (RKP/D, RKA, APBN/D, DIPA/ DPA)2. Pelaksanaan anggaran: pengelolaan kas, pengadaan barang dan jasa,
akuntansi, manajemen pendapatan, manajemen aset, hutang dan hibah
3. Pengawasan dan evaluasi: pelaporan keuangan dan kinerja, internal audit, eksternal audit
![Page 12: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/12.jpg)
Dimensi PFM (Bank Dunia dan PEFA)
3. Pengelolaan Kas
2. Perencanaan dan Penganggaran 5. Akuntansi,
Pelaporan
7. Hutang dan Investasi Publik
1. Kerangka
Peraturan Daerah4. Pengadaan
6. Pengawasan Internal
8. Pengelolaan Aset 9. Audit dan Pengawasan
Eksternal
![Page 13: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/13.jpg)
Anggaran Indonesia semakin meningkat baik di Pusat maupun Daerah sejak 2001
![Page 14: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/14.jpg)
Anggaran Transfer ke Daerah mengalami peningkatan paling tajam
![Page 15: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/15.jpg)
Tantangan terbesar adalah mengoptimalkan pengelolaan anggaran
• Bagaimana anggaran pusat dan daerah bisa menjawab permasalahan dengan akurat dan mendorong multiplier effect?1. Evidence-based resource allocation and management2. Monitoring dan evaluasi yang responsif dan handal3. Fokus pada perbaikan infrastruktur dasar
• Sinergi Pusat dan Daerah1. Sejak era otonomi daerah, belum ditemukan bentuk sinergi pusat-
daerah yang efektif2. Sinergi perencanaan dan penganggaran akan menghasilkan dampak
yang sangat positif
![Page 16: Public Finance Management: Kontribusi terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Layanan Publik](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022062813/5681654d550346895dd7c7f5/html5/thumbnails/16.jpg)
Diskusi Kelompok