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E787August 2003

MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DELA CONSTRUCION DE COLEGIOS

MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURABANCO MUNDIAL

AsunciónFernando de la MoraLuqueCaaguazúCiudad del Este

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MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE LACONSTRUCCIÓN DE COLEGIOS

El manejo ambiental apropiado para la construcción de centros educativos se puede lograra través solamente de una selección del sitio y un diseño del proyecto adecuados. Comotal, en la evaluación ambiental de los proyectos que involucran la construcción de nuevasescuelas se deberá proporcionar información sobre el criterio de categorización para laselección del sitio y para el diseño del proyecto. Los criterios para selección del sitiofueron evaluados en la matriz de impactos anexo a este informe no siendo así para lasposteriores fases (diseño, construcción y operación) ya que el Ministerio de Educación yCultura aun no cuenta los diseños finales de los proyectos a construir

1. SELECCIÓN DEL SITIO

La localización de los terrenos para los proyectos se debe escoger con base en la necesidadde escuelas de nivel medio adicionales por parte de la comunidad. Los terrenos fueronescogidos según sus características geográficas y topográficas. En el proceso de seleccióndel sitio del proyecto se incluyeron visitas al lugar, estudios y analisis los siguientesfactores para la selección de los cinco terrenos.

(i) las características urbanas, suburbanas o rurales del sitio(ii) las regulaciones nacionales, estatales o municipales que afecten al terreno

propuesto(iii) el acceso y la distancia desde las áreas habitadas(iv) la tenencia de la tierra, y la verificación de la ausencia de invasores y de otros

posibles problemas legales con la adquisición de tierras(v) la vulnerabilidad del sitio a los peligros naturales (por ejemplo, intensidad y

frecuencia de las inundaciones, terremotos, deslizamientos de tierra, huracanes,erupciones volcánicas)

(vi) la capacidad de los suelos y subsuelos para la construcción(vii) la contaminación del sitio por plomo u otros contaminantes(viii) las características de la fauna y la flora(ix) la presencia o ausencia de hábitat naturales en el sitio o las proximidades (por

ejemplo, bosques, humedales, arrecifes coralinos, especies raras o amenazadas),incluyendo posibles hábitat naturales críticos (áreas protegidas, áreasimportantes para las especies amenazadas u otros sitios de alto valor para laconservación), según se definen en la OP 4.04

(x) las características históricas y de la comunidad.

Todos estos puntos fueron desarrollados dentro del informe de Evaluación de ImpactoAmbiental realizado por la firma contratada a ser presentado ante el Gobierno Nacional.En cuanto a los siguientes puntos deben ser considerados por el MEC e incluir dentro de lostérminos de referencia de las firmas contratistas.

2. DISEÑO DEL PROYECTO

En el diseño del proyecto se deben incluir - pero no limitar a estos - aspectos tales comosistema de refrigeración, ventilación, luz artificial y natural con energía eficiente, área(m2) por estudiante, proporción de baños a estudiantes, adecuado abastecimiento de aguapotable y sistemas sanitarios (En la ausencia de red de alcantarillado y agua potable, elproyecto debe incluir el suministro de abastecimiento de agua (Ej. un pozo) o un sistemaadecuado de manejo de desechos (Ej. tanque séptico).) consideraciones históricas yculturales, seguridad y acceso para los minusválidos.

3. ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN YESPECIFICACIONES AMBIENTALES PARA LOS CONTRATISTAS

La siguiente información se presenta como una guía general que deberá utilizarse junto conlas regulaciones nacionales y locales. Con base en esta información, y para cada proyecto,deberán desarrollarse las especificaciones ambientales para los contratistas, teniendo encuenta el tamaño del proyecto, y las características y la localización (rural, urbano) del sitiodel proyecto.

Después de la selección apropiada del diseño y el sitio del proyecto, se puede dar comienzoa las actividades de construcción. La planificación de las actividades de construcción escritica ya que éstas pueden causar impactos significativos o molestias en las áreascircundantes. Por lo tanto, las siguientes especificaciones (incluidas prohibicionesespecificas y medidas para el manejo de la construcción), deberán incorporarse dentro delos documentos de licitación, los contratos y las órdenes de trabajo pertinentes:

3.1. Prohibiciones

Las siguientes actividades están prohibidas dentro o en las cercanías del sitio del proyecto:

(1) La tala de árboles por cualquier razón fuera del área de construcción aprobada;(2) La caza, la pesca, la captura de vida silvestre o la recolección de plantas;(3) El uso de materiales tóxicos no aprobados, como pinturas a base de plomo,

asbestos, etc.;(4) La alteración de cualquier objeto o edificación con un valor histórico o

arquitectónico;(5) La elaboración de fuegos;(6) El uso de armas de fuego (con excepción de los guardias de seguridad);(7) El uso de bebidas alcohólicas por parte de los trabajadores.

3.2. Medidas para el manejo de la construcción

a) E,rosión y manejo de los desechos:

Los desechos sólidos, sanitarios y peligrosos deberán controlarse apropiadamente pormedio de la implementación de las siguientes medidas:

b) Manejo de los desechos:

(1) Minimizar la producción de los desechos que deberán tratarse o eliminarse;(2) Identificar y clasificar el tipo de desperdicio producido. Si se producen desechos

peligrosos, deberán tomarse las medidas adecuadas para su almacenamiento,recolección, transporte y disposición final;

(3) Identificar y demarcar claramente las áreas de disposición, indicando los materialesespecíficos que pueden depositarse en cada área;

(4) Controlar la ubicación de todos los desechos de la construcción (los cortes de tierrainclusive) en los sitios de disposición aprobados (a más de >300 metros de los ríos,arroyos, lagos o humedales). Disponer en áreas autorizadas toda la basura, losmetales, los aceites usados y los materiales de exceso generados durante laconstrucción, e incorporar sistemas de reciclaje y separación de materiales.

c) Mantenimiento:

(1) Identificar y demarcar las áreas para el mantenimiento de la maquinaria y losequipos (> 15 metros de los ríos, arroyos, lagos o humedales),

(2) Asegurar que todas las actividades de mantenimiento de equipos y maquinaria, (elcambio de aceite inclusive) se lleven a cabo dentro de las áreas demarcadas para talefecto; nunca deberá disponerse de los aceites arrojándolos al suelo, en los cursosde agua, en los drenajes o en los sistemas de alcantarillado;

(3) Identificar, demarcar y hacer obligatorio el uso de las rutas de accesos dentro delárea para limitar el impacto sobre la vegetación del lugar;

(4) Instalar y mantener un sistema de drenaje adecuado para prevenir la erosión delsitio durante y después de la construcción.

d) Control de la erosión:

(1) Levantar barreras para el control de la erosión alrededor de los perímetros de cortesde tierra y fosas de disposición.

(2) Regar agua cuando sea necesario en carreteras en tierra, cortes, materiales derelleno y arena y material de construcción almacenados para reducir la erosióncausada por el viento;

(3) Mantener en todo momento la velocidad vehicular a no más de 10 mph dentro delárea de las obras.

e) Basureros y zonas de préstamo:

Identificar y demarcar las localizaciones para los basureros y las zonas de préstamo,garantizando que ellas se encuentran a por lo menos 15 metros de las áreas críticas

tales como terrenos con altas pendientes, suelos susceptibles a la erosión, y áreas quedrenan directamente a cuerpos de agua sensibles;(1) Limitar la extracción de materiales a las zonas de préstamo aprobadas y

demarcadas para ello.

fi Limpieza del sitio:

(1) Establecer y hacer cumplir los procedimientos para la limpieza diaria, incluso elmantenimiento de las instalaciones adecuadas para la disposición de los escombros.

3.3. Medidas de seguridad durante la construcción

Dentro de las responsabilidades del contratista se incluye la protección de cada persona yde la propiedad cercana al proyecto, contra accidentes debidos a la construcción. Elcontratista será responsable de cumplir los requisitos de seguridad nacionales o locales yde cualquier otra medida que sea necesaria pare evitar accidentes. Entre estas medidas seincluyen:

(1) Demarcar clara y cuidadosamente rutas seguras para los peatones;(2) Si hay niños en edad escolar en las cercanías, incluir agentes de tráfico para que lo

dirijan durante las horas escolares;(3) Mantener un suministro para las señales de trafico (como por ejemplo, pinturas,

caballetes, materiales para las señales, etc.), para marcar las vías y para lasbarandas para mantener la seguridad de los peatones durante la construcción;

(4) Llevar a cabo entrenamientos sobre seguridad para los trabajadores de laconstrucción antes del inicio de las obras;

(5) Proporcionar equipo y ropa de protección a cada trabajador (lentes protectores,guantes, cascos, botas altas con punta de acero, etc.) y exigir su uso;

(6) Colocar planillas sobre los datos de seguridad de cada producto químico presenteen el lugar de las obras;

(7) Exigir que todos los trabajadores lean las planillas sobre los datos de seguridad decada producto químico. Explicar claramente los riesgos para ellos y suscompañeros, especialmente para las mujeres embarazadas o que piensan iniciar unafamilia. Motivar a los trabajadores para que compartan la información con susmédicos, cuando sea el caso;

(8) Garantizar que la remoción y la disposición de materiales que contienen asbestos uotras sustancias químicas sean llevadas a cabo y por trabajadores entrenados paraello;

(9) Suspender todas las obras durante los periodos de lluvias intensas o duranteemergencias de cualquier tipo;

3.4. Control de las molesias y delpolvo

Para controlar las molestias y el polvo durante la construcción, el contratista deberá:

(1) Mantener la velocidad de todo el trafico relacionado con la construcción a no másde 15 km/h en todas las vías localizadas a 200 metros del sitio de las obras;

(2) Mantener la velocidad de todos los vehículos dentro de la obra a no más de 10km/h;

(3) En la medida de lo posible, mantener los niveles de ruido asociados con toda lamaquinaria y el equipo a no más de 90 decibeles;

(4) Implementar medidas más estrictas para prevenir niveles de ruido indeseables enlas áreas sensibles (barrios residenciales, hospitales, escuelas, etc.);

(5) Minimizar la producción de partículas sólidas en suspensión (polvo) en todomomento con el fin de evitar impactos en las familias y los negocios circundantes,en especial en las personas vulnerables (niños, ancianos);

(6) Remover la vegetación en etapas para evitar que grandes áreas queden expuestas alviento;

(7) Colocar barreras contra el polvo alrededor de las áreas de construcción,especialmente en las áreas cercanas a viviendas y a zonas comerciales yrecreacionales;

(8) Regar agua según sea necesario en las carreteras en tierra, las áreas de corte, lasreservas de arena y material de construcción y los materiales de relleno;

(9) Aplicar las medidas apropiadas para minimizar las alteraciones debido a lasvibraciones o los ruidos causados por las actividades de la construcción.

3.5. Relaciones con la comunidad

Para mejorar las relaciones con la comunidad, el contratista deberá:

1. Informar a la población, de acuerdo con los requisitos del país y de la EA, sobre loshorarios de la construcción, las interrupciones en los servicios básicos, las rutas dedesvío del trafico y las rutas de buses provisionales, según sea lo apropiado;

2. Limitar las actividades de la construcción por las noches. Cuando sea necesario,garantizar que el trabajo nocturno se programe cuidadosamente e informarapropiadamente a la población para que tomen las medidas necesarias;

3. Avisar a la población, con por lo menos cinco días de anticipación y mediantefolletos informativos y afiches colocados en el sitio de las obras, en los paraderosde los buses, y en las casas y negocios afectados, de cualquier interrupción en losservicios básicos (agua, electricidad, teléfonos, rutas de buses, etc.).

3.6. Procedimientos para el encuentro fortuito de artefactos con un valor culturalsignificativo

El contratista es responsable de familiarizarse con los 'Procedimientos de encuentrosfortuitos", con el fin de saber cómo proceder en el caso de que se encuentren artefactosculturalmente valiosos durante las excavaciones. Estos procedimientos incluyen:

1. Detener las obras inmediatamente después del descubrimiento de cualquier objetocon un posible valor histórico, paleontológico o con cualquier otro valor cultural,anunciarle el hallazgo al director del proyecto y notificarle a las autoridadespertinentes;

2. Proteger los artefactos tan bien como sea posible mediante el uso de cubiertasplásticas e implementar medidas para estabilizar el área, si fuere necesario, paraproteger los objetos lo mejor posible;

3. Prevenir y penalizar cualquier acceso no autorizado a los objetos encontrados;4. Reiniciar la construcción sólo cuando sea autorizado por las autoridades

competentes.

4. SUPERVISIÓN AMBIENTAL DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

En los documentos de licitación se deberá indicar cómo se supervisará el cumplimiento delas reglas ambientales y de las especificaciones de diseño, junto con las penalidadesimpuestas a los contratistas y trabajadores por el no-cumplimiento de éstas. Mediante lasupervisión de la construcción, se puede constatar si el contratista o el supervisordesignado para la parte ambiental fallaron en el cumplimiento del Manual deEspecificaciones Técnicas y de Especificaciones Ambientales. Se requiere también que loscontratistas cumplan con las regulaciones nacionales y municipales que rigen el medioambiente, la salud y la seguridad pública.

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Impactos 1I1piNegativo? Medida de Mitigación Propuesta endaciones para ei Diseño

Si/No +/_Localízación

El sitio del proyecto, ¿está dentro o cerca de parquesnacionales (existentes o planeados), reservas, o áreas con unalto valor cultural? noExisten especies (terrestres o acuáticas) valiosas o amenazadasen el área? no

¿Existen hábitats naturales en el sitio del proyecto? noSi hay hábitats naturales, ¿ estos son frágiles, únicos, limiitadosen tamaño? no

¿Existen humedales, áreas de suelos saturados (pennanente otemporalmente), o evidencia de enlagunamientos (grietas,suelos arcillosos, vegetación muerta, marcas de agua)? no

¿Se encuentra el suelo ya degradado (niveles freáticos bajos,pobre calidad del suelo)? no¿Existen terrenos con altas pendientes? noHav gente viviendo en el sitio del proyecto? no¿Cuáles son los usos existentes de la tierra (agricultura,crianza de animales)? Se utiliza actualmente como cancha de futbol improvisada

¿Existen vías de acceso al sitio del proyecto? se ubica en una zona urbana centrica de la ciudad capitalina densamente poblada y¿Existen vias de acceso alsitiodelproyectsi ?con varias vias de acceso y una ubicación estratec ica

El sitio del proyecto, ¿es vulnerable a los peligros naturales(está cerca de planicies de inundación, de volcanes, en fallassísmicas, en una zona de huracanes)? no

¿Existen conflictos en la propiedad de la tierra? no

¿Existen sitios arqueológicos, históricos, u otro patrimoniocultural conocido? no

Impactos Físicos


¿Se han planeado grandes obras de excavación? Se necesitarángrandes volúmenes de tierra traídos de otros lugares (decanteras, sitios de préstamo)? no

¿El proyecto generaáunarancatidadedesehossóidUtilizar contenedores para los La empresa contructora debe¿elapoet geerw ar grae cti d s s odesechos y escombros ya que esstos disponer en sitios adecuados los

no facilitan su disosicion final desechos de construcciónImpactos sobre los recursos del agua

¿Se podrían alterar las aguas subterráneas si se modifican loscaudales, se pavimentan algunas superficies o se incrementa la noextracción de agua?

Realizar un sistema de tratainiento de las El disefio del proyecto debe preever un¿Se podría modificar la calidad del agua subterránea no aguas negras tanto las provenientes de sistema de tratamiento adecuado para el

snitarios como de cocina sitio y las propiedades del suelo

¿Se afectaría la calidad del agua en con cuerpos de agua no El diseño del proyecto debe preever un sistema de tratamiento adecuado para el sitio y lascercanos (lagos, ríos, arroyos)? propiedades del suelo

¿Existen fuentes de agua potable cercanas que deban noprotegerse?

Impactos sobre los Ecosistemas¿Se podrían afectar los hábitats naturales o las áreas con alto novalor ecológico?¿Se podrían afectar las características naturales de sitios nocercanos o adyacentes?

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Impactos de los drenajes

Los drenajes de aguas lluvias, ¿podrían afectar los patrones de nodrenaje existentes?

El proyecto, ¿causaría aguas estancadas que podrían producir no El diseño del poryecto debe contemplar elproblemas de salud publica? sistema de drenaje adecuado al sitio


La erosión, ¿causaría descargas de sedimentos en los cuerpos node agua cercanos?

¿Se afectarían los patrones de agua superficial en las zonas de noprestarnos y en las canteras? . ___.

¿Se afectarían los patrones de infiltración? no

Impactos Socioeconómicos

El proyecto, ¿conllevará reasentamiento de población? no

El proyecto, ¿afectará a los pueblos indígenas? no

¿Se linutará el acceso de las poblaciones locales a los recursos nonaturales? .

¿Habrá impactos sobre el uso de la tierra? no

¿Se causara una invasión posteror de las áreas cercanas? no

¿,Habrá impactos para la salud? no

Utilizar murallas y/o carpas de La empresa contratista debe contemplarDurante la cistccin¿elcauara olesiaalasproteccion y a la vez demiliten el area, estas medidas de proteccion durante la

Dourantes const , ademas protegerlos de polvos, etapa de contruccion, ademas lesareniscas, restos de materiales, servira de proteccion para sus obreros y

_ si neg. escombros y ruidos los materialess_ n_ _____

Se debe amurallar o colocar barreras de La empresa debe señalizar los sitios deproteccion, ademas de señalizar los construcción y utilizar todaas las

¿Se podrían afectar las propiedades cercanas? accesos y clausurar algunos accesos en medidas de seeeguridad decaso de ser necesario construcción nacional e internacionalc a1 negso d recomendado

IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Distrito Fernando de la Mora

¿Positivo o Recomendaciones para el DiseñoImpactos ¿Impacto? Negativo? Medida de Mitigación Propuesta y la Construcción

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El sitio del proyecto, ¿está dentro o cerca de parquesnacionales (existentes o planeados), reservas, o áreas con unalto valor cultural? no .Existen especies (terrestres o acuáticas) valiosas o amenazadasen el área9 no¿Existen hábitats naturales en el sitio del proyecto? noSi hay hábitats naturales, ¿ estos son frágiles, únicos, limitadosen tamañío? no

¿Existen humedales, áreas de suelos saturados (permanente otemporalmente), o evidencia de enlagunamientos (grietas,suelos arcillosos, vegetación muerta, marcas de agua)? no¿Se encuentra el suelo ya degradado (niveles freáticos bajos,obre calidad del suelo)? no

utilizarlo como un segundo nivel paraelPosee un leve desnivel provocado en forma¿Existen terrenos con altas pendientes? Utilizro . cmo u ego nv pa pareja que se puede ser aprovechado como

si neg patioosito de recrco, depore. un segundo nivel de la construcción.Hay gente viviendo en el sitio del proyecto? no¿Cuáles son los usos existentes de la tierra (agricultura,crianza de animales)? actualmente parte es utilizado como centro deportiva (cancha de fulbol inprovisado)¿Existen vías de acceso al sitio del proyecto? si Es una zona altamente poblada y con varias vias de acceso al mismoEl sitio del proyecto, ¿es vulnerable a los peligros naturales(está cerca de planicies de inunidación, de volcanes, en fallassísmicas, en una zona de huracanes)? -lno¿Existen conflictos en la propiedad de la tierra? no¿Existen sitios arqueológicos, históricos, u otro patrimoniocultural conocido? no

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IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Dístrito Luque


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LocalizaciónEl sitio del proyecto, ¿está dentro o cerca de parquesnacionales (existentes o planeados), reservas, o áreas con unalto valor cultural? noExisten especies (terrestres o acuáticas) valiosas o amnenazadasen el área? no

¿Existen hábitats naturales en el sitio del proyecto?no

Si hay hábitats naturales, ¿ estos son frágiles, únicos, limitadosen tamaio? no

¿Existen humedales, áreas de suelos satiurados (permanente otemporalmente), o evidencia de enlagunanientos (grietas,suelos arcillosos, vegetación muerta, marcas de agua)? no

¿Se encuentra el suelo ya degradado (niveles freáticos bajos,pobre calidad del suelo)? no .

¿Existen terrenos con altas pendientes? no _________

Hay gente viviendo en el sitio del proyecto? no¿Cuáles son los usos existenites de la tierra (agricultura,crianza de animnales)' no Parte del terreno es utilizado improvisadamente como area de recreo por los vecinos

¿Existen vías de acceso al sitio del proyecto? si El area es considerada zona urbana

El sitio del proyecto, ¿es vulnerable a los peligros naturales(está cerca de planicies de inundación, de volcanes, en fallassísmicas, en una zona de huracanes)? no

¿Existen conflictos en la propiedad de la tierra? no _

¿Existen sitios arqueológicos, históricos, u otro patrimoniocultural conocido9? no

Impactos Físicos

IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Distrito Luque

¿Se han planeado grandes obras de excavación? Se necesitarán Tener en cuenta guia degrandes volúmenes dc tierra traídos de otros lugares (de construcción del Banco Mundialcanteras, sitios de préstamo)? no _ .

¿El proyecto generaáwarancatidadedesehossóidoUtilizar contenedores para los La empresa contructora debe¿el poetogenriaru gran etca es desechos y escombros ya que esstos disponer en sitios adecuados los

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¿Se podrían alterar las aguas subterráneas si se modifican loscaudales, se pavimentan algunas superficies o se incrementa laextracción de agua? no _ _ _

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¿Se afectaría la calidad del agua en con cuerpos de agua no El diseño del proyecto debe preever un sisteMna de tratamiento adecuado para el sitio y lascercanos (lagos, ríos, arroyos)? propiedades del suelo

¿Existen fuentes de agua potable cercanas que debanprotegerse? no

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Impactos de los drenajesLos drenajes de aguas lluvias, ¿,podrían afectar los patrones de nodrenaie existentes?El proyecto, ¿causaría aguas estancadas que podrían producir noproblemas de salud publica?

La erosión, ¿causaría descargas de sedimentos en los cuerpos node agua cercanos?

¿Se afectarían los patrones de agua superficial en las zonas de noprestamos y en las canteras? no

IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Distrito Luque

¿Se afectarían los atrones de infiltración? ¡noImpactos Socioeconómicos

El proyecto, ¿conllevará reasentamiento de población? 1o

El proyecto, ¿afectará a los pueblos mdígenas? no¿Se limitará el acceso de las poblaciones locales a los recursos nonaturales?

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Como es una zona no altamente poblada¿Se causara una invasión posterior de las áreas cercanas? si pued e aia a co otrospuede que atraiga a comecios y otros

¿Habrá impactos para la salud? no

La empresa contratista debe contemplarD.rante la construcción, ¿se le causara molestia a las La poblacion existente no es tan densa y estas medidas de proteccion durante lacomunidades cercanas? no se cree que puedan se molestos por etapa de contruccion, ademas les

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La empresa debe señalizar los sitios de

¿Se podrian afectar las propiedades cercanas? construcción y utilizar todas lasmedidas de seguridad de construcciónnacional e internacional recomendado

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IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Distrito Caaguazu


Si/No +1- _Localización

El sitio del proyecto, ¿está dentro o cerca de parquesnacionales (existentes o planeados), reservas, o áreas con unalto valor cultural? noExisten especies (terrestres o acuáticas) valiosas o amenazadasen el área? no

Evitar tala de arboles, tratar de¿Existen hábitats naturales en el sitio del proyecto? mantener y/o incentivar reforestacion en

no neg. el area y zonas aledañasSi hay hábitats naturales, 6 estos son frágiles, únicos, limitadosen tamafño? no neg.

¿Existen humedales, áreas de suelos saturados (permanente otemporalmente), o evidencia de enlagunamientos (grietas,suelos arcillosos, vegetación muerta, marcas de agua)? no

¿Se encuentra el suelo ya degradado (niveles freáticos bajos,pobre calidad del suelo)? no¿Existen terrenos con altas pendientes? noHay gente viviendo en el sitio del proyecto? no¿Cuáles son los usos existentes de la tierra (agricultura,crianza de animales)? no

¿Existen vías de acceso al sitio del proyecto? La zona hace parte del cono urbano del______ _____ ______ _____ _____ ______ _____ _____ si __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ distrito

El sitio del proyecto, ¿es vulnerable a los peligros naturales(está cerca de planicies de inundación, de volcanes, en fallassísnmicas, en una zona de huracanes)? no¿Existen conflictos en la propiedad de la tierra? no¿Existen sitios arqueológicos, históricos, u otro patrimoniocultural conocido? no

Impactos Físicos

IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Jdven - Distrito Caaguazu

¿Se hani planeado grandes obras de excavación? Se necesitarángrandes volúunenes de tierra traídos de otros lugares (decanteras, sitios de préstamo)? no _ .__ .

¿El proyecto generará una gran cantidad de desechos sólidos o Utilizar contenedores para los desechos Tener en cuenta la guía de manejode las maquiiiarias (aceites, etc.)? ~y escombros ya que estos facilitan su ambientales en construcción del BMde las maquinarias (aceites, etc.)? J disosicion final

Impactos sobre los recursos del agua¿Se podrían alterar las aguas subterráneas si se modifican loscaudales, se pavimentan algunas superficies o se incrementa laextracción de agua? no .

Realizar un sistema de tratamiento de las El diseño del proyecto debe prever un¿Se podría modificar la calidad del agua subterránea llO aguas negras tanto las provenientes de sistema de tratamiento adecuado para el

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¿Se afectaría la calidad del agua en con cuerpos de agua no El diseflo del proyecto debe prever un sistema de tratamiento adecuado para el sitio y lascercanos (lagos, ríos, arroyos)? ¡ropiedades del suelo¿,Existen fuentes de agua potable cercanas que deban noprotegerse?

Impactos sobre los Ecosistemas¿Se podrían afectar los hábitats naturales o las áreas con altovalor ecológico? no¿Se podrían afectar las características naturales de sitios nocercanos o adyacentes?

¿Se podría afectar la vída silvestre y la vegetación natural? no

Impactos de los drenajesLos drenajes de aguas lluvias, ¿podrían afectar los patrones de nodrenaje existentes?El proyecto, ¿causaría aguas estancadas que podrían producir noproblemas de salud publica? noLa erosión, ¿causaría descargas de sedimentos en los cuerpos node agua cercanos?¿Se afectarían los patrones de agua superficial en las zonas de noprestamos y en las canteras? n¿Se afectarian los patrones de infiltración? no .


IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Distrito Caaguazu

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IMPACTOS POTENCIALES AMABIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTOProyecto Reforma Joven - Distrito Ciudad del Este

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Si/No +/_- Ó'Localización

El sitio del proyecto, ¿está dentro o cerca de parquesnacionales (existentes o planeados), reservas, o áreas coII unalto valor cultural? no .Existen especies (terrestres o acuáticas) valiosas o amenazadasen el área? no¿Existen hábitats naturales en el sitio del proyecto? no _ .Si hay hábitats naturales, ¿ estos son frágiles, únicos, limitadosen tamafío? no

¿Existen humedales, áreas de suelos saturados (permanente otemporalmente), o evidencia de enlagunarnientos (grietas,suelos arcillosos, vegetación muerta, marcas de agua)? no

¿Se encuentra el suelo ya degradado (niveles freáticos bajos,pobre calidad del suelo)? ____no¿Existen terrenos con altas pendíentes? noHay gente viviendo en el sitio del proyecto? no¿Cutáles son los usos existeiites de la tierra (agricultura,crianza de animales)? no¿Existen vías de acceso al sitio del proyecto? si Es una zona altamente poblada del distrito, con varias vias de accesoEl sitio del proyecto, ¿es vuilnerable a los peligros naturales(está cerca de planicies de inundación, de volcanes, en fallassísmicas, en una zona de huracanes)? no¿Existen conflictos en la propiedad de la tierra? no¿Existen sitios arqueológicos, históricos, u otro patrimoniocultural conocido? no

Impactos Físicos¿Se han planeado grandes obras de excavación? Se necesitarángrandes volúmenes de tierra traídos de otros lugares (decanteras, sitios de préstamo)? no

¿El proyecto generará una gran cantidad de desechos sólidos o Utilizar contenedores para los desechos La empresa contructora debe disponerde las maqutinarias (aceites, etc.)? y escombros ya que estos facilitan su en sitios adecuados los desechos de

Ino disosicion final construcción


Impactos sobre los recursos del agua¿Se podrían alterar las aguas subterráneas si se modifican loscaudales, se pavimentan algunas superficies o se incrementa laextracción de agua? no

Realizar un sistema de tratamiento de las El diseño del proyecto debe preever Uli¿Se podría modificar la calidad del agua subterránea no aguas negras tanto las provenientes de sistema de tratamiento adecuado para el

sanitarios como de cocina sitio y las propiedades del suelo

¿Se afectaría la calidad del agua en con cuerpos de agua nocercanos (lagos, ríos, arroyos)?¿Existen fuentes de agua potable cercanas que debanprotegerse? no

Impactos sobre los Ecosistemas

¿Se podrían afectar los hábitats naturales o las áreas con alto no Es importante mantener el remanente devalor ecológico? area boscosa existente

¿Se podrían afectar las características naturales de sitioscercanos o adyacentes? n

¿Se podría afectar la vida silvestre y la vegetación natural? no _

Impactos de los drenajesLos drenajes de aguas lluvias, ¿podrían afectar los patrones dedrenaje existentes?El proyecto, ¿causaría aguas estanicadas que podrían producir noproblemas de salud publica?

La erosión, ¿causaría descargas de sedimentos en los cuerpos no El diseño del proyecto debe contemplar unde agua cercanos? sistema de drenaje adecuado al sitio

¿Se afectarían los patrones de agua superficial en las zonas deprestamos y en las canteras? no

¿Se afectarían los patrones de infiltración? no


El proyecto, ¿conllevará reasentamiento de población? (no


El proyecto, 6,afectará a los pueblos indígeiias? no_ _¿Se lumitará el acceso de las poblaciones locales a los recursos naturales? .1¿Habrá impactos sobre el uso de la tierra? no

¿Se causara unia invasión posterior de las áreas cercanas? no

¿Habrá impactos para la salud? no

Es importante que se tomen las medidas La empresa contratista debe contemplarDurante la construcción, ¿se le causara molestia a las de precucion para evitar molestias a los etapa dectcon em astescomunidades cercanas? vecinos y los comercios, con barreras, etapa de contruccion, adeas lesrnuralla y señaliza n servira de proteccion para sus obreros y.murallas y señalizacion los materiales

s_ neg__

Es importante que se tomen las medidas La empresa debe señalizar los sitios de.de precucion para evitar molestias a losconstrucción y utilizar todaas las

¿Se podríani afectar las propiedades cercanas? vecinos y los comercios, con barreras, construcción nacional e internacional

murallas y señalizacion come nad ono neg - recomendado

MATRI.Z DE IMPACTOS AMBIENTALESProyecto de la Reforma de la Educación Media

para los distritos de:


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MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROYE1CTO DE LA REFORMA DE LA EDtJÍACION MEDiA MINISTERIO DE EUACIO4 Y CULTURA- B Ç O MUNDIA

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Se seleccionaró n las Regiones en funcin estdisticas del MEC y de la DGEEC; enSeleçcçln de la cuento o ls distritos se foclizaron las cinro áreas dot ninnci n terlendo en cuento Doicumento de EjwOito de Cumple Cumple Cumple Cumple CumpleReglón y distrito indicadQres sobre los siguientes conceptos a) hacinamiento, bl matricula, c) deseroión y focalización de Inversiones

d) pe}breze

Se preservaran las 4reas verdes qxistentas y se maIrwará el entorno InmediatoArets verdes. complementandiolos con especies natias u otras adecuadas que responden a las InfDrMn Ambienbl Cumple Cumpj Cumple Cumple Cumpla

vee arctentose de lo z,n8 teniendo qre cuenta suelos, vientos, onirntaclon 505ar, entri f.....o tros ....._

Deberán identficarse ailius preferentement en nras de topografia alta o en zQn"s Cat"as Topografisp a escalaInundacione donde las medidas correctivas sean de facil implementaoln y no signifiquen un convenientes (1 i60 000 o 1. 1O,OQ); Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple

u !i e sbrec"sto en ia EjecunrEn do las Or?ns, Se deWrA evitar lak sroklrecqi de terrenos OriofatqcREs a escargl;lubicados en zonas aneeadizas o vulnerables a Inundeciones. convententes

Facilidad de Se deberan seleccionar terrenos que puedan responder a futuras emplíaciones, se Veoritcaci0n in mtlu y Títulos del Cumple Cumple Cumple Cumple Cumpleampliación futura reccmiende que los sidos permitan que al menos r% queden libres de construcciones. Terreno

La situación patrimonial de los terrenos seleocionados deberá estar regularizada ySItuación legial transferida a favor del MEO o del Munteiplo, en este, iltrmo caso se recomienda Titulos de los Terrenos, Acuerdos Cumple trensSrir al trnumlrie (e Cumple Cumple3;j del terreno establecer acuerdos de transferenola a favor del MEC e titulo gratuito, una vez oon Municiplos MCC) MEC

o oencertado el prestamo

Q7 Aspectos Se deberán selacolonar terrenos con pendtentes inferioares al 10%. de manera de no Verificaoión in situ y con con Planos Cumpte Cumple Cumple Cumple CumpiletopografipQo Incunrri en sobrecostos de relleno en la iEtapa de ConstruccI4n Toqpgra?icos

A.,esoa rie Se umple -(-erel poe

Ar,uaoan de EieSdeberm disponer de una adecuada infraestructura de acceso vehicular, asegurando la Plano de Red Vial, itinerario de Cumple transporte transporte Cumple CumpleInfraestructura circulación del transporte publico, privado, servirlos y peatonas Itneas de transporte, pubtico no publico n%

pstrionlo Se deberá considemr la presencia del patrimanlo hIstoripo y cultural en la zona direpta eHlistorico - Inmediata, atendiendo las Normativas Legales Nacionales y Municipales vgentes Informe Amblental Cumple Cumple Cumple Cumple umplecuHurat relativas al tema,

Regularización En casos de ocupaolón irregular del predio. se recomienda que el Municipio local se Informe Ambiental Cumple Cumple Cumple Cumple Cumplede le propiedad resposabllce de le relocallaciOn (Isba de las personas

CQntaminaoión Sa deberá seleccionar terrenqs en altios protegidos de ruidos ambentales Informe Amnblental Cumple Cumple Cumple Cu mpie CumpleS,onora

Se deberán selecoloner terrenos protegIdos de emaneacones de olqrss desagradables,Vuirnerabtbidad %brleas que emanan olores desgAradables, tatas como mataderos, urIF1tmbrea etre Informe Amblental Cumple Cum;ple Cunple Cumple CumrleAmbiental otros De Igual se debe evitar terrenos que hayan sido utIlizados como vertederos de

tasura ylo residuos Industfiales


PRQYECTO PE UA RWCtRMA DEU p EDUCACIO MeI - MiNlSTER10 Dg EWCACION Y CiTURA -BACOO MUNfIAL

| CONCE P oO T ;NOI:.bN , .. O MEOIf. DE MriIGAcioN . .DOCUMAENTO INVOLUCRAOOc

Udblcioen traa urbano Sedeberá tener en cuenta las caractensticas del entorno inmediato en cuanto a infraestructura Plano de localizactón a Escala aproximada aisocio a dula y vial El objetivo es insertar la nueva obra con arrmnía en el contexto local 1 1000 Normas urbanstcas de cada

y so...ial Municipio

La obra proyectada debara inegrar fluidez espacial y organíca, actuando como un conjuntonteraccón entra Forma, farmonícc y dinamico en relación con los espactos verdes existentes y proyectados, espondiendo a Normas especiales pera Centros Educativos

Funrcin y Esnteoo los siguientes indicadoras básitos a) suPerficie por alumno b) ares sanitaria por alumno, c) del MECsuperficie construida por área de terreno dt) Porcentaje de áreas de circulación y muros sobre eltotal de superficie construida, e) % de árers verdes de sobre el área total del terreno, entro otros,

Se deberán prorxner soluciones adecuadas sobre a) Abastecimiento del Agua: deberá sersuministrada por la entidad publica responsable y en el caso de no existir conexión a este se deberá ormas Sanitaras Nacionales, Normatvas

Saneamiento implantar sistemas alternativos que utiticen aguas de perforación Profunde contrqlada y purincada. Snitras de cada Municipiob) órt d EtljEíiets. que serái diseflada en función a la nf reestructura existente,alcantarilado sanitario u otro sistema que se adeoúe a las condIciones del sitio.

Se deberá disponer de lRs instalaciones adeuadas para el suministro de energia ectrcta, Dlseñno Arauttectonicc Planos y detalles de

t Enr a Electrica verificando la suficiencla de la misma con relación a la demanda de la obra proyectada Así mismo Instalación Elactica Disposiciones de laQ3 Energía Electríca se deberá asegurar que la zona de influencila inmediata (Accesos y vias de circulaci4n) cuente con Administración Nacional de Electricidad

la iluminación adecuada (alumbrado público) (ANDE)

< Orientacón y Vistas Se deberá considerar las orientaciones mas favorables con relación a la topagratTe, las mejores Plano de localización a Escale aproximada aO vistas, la predominancia de los vientos, orientación solar entre otros 1:500Q Normas urbanisteas de cada MuniciPlio

w

P >atrtimonio Hstonico Se pondr4 especial cuidado, en caso de identificar el Patrimonio Hlstonco y ArqueQlogico, en Plano de localizaci4n a Escala aproximada a> integrarlo al Disoflo Propuesto 1:500 Normnas de Preservación de Patrimonio

Accesos y circulación Se debero verificar las normas de seguridad y prevención de accidentes en las brees de accesos y Plano de localización a Escala aproximada asaldas de alumnos, teniendo en cuenta le dinámica de la red vial circundante, 1:50 Normas de transito de cada Munctopi,

Adecuación al sitio Se deberán elaborar estudios básicos Topografía, Suels, Hidrología, de manera a dimensionar la aproxtmadao1fios yd lcaidzación a Escalaobra conforme a los perametros del sitio escala a 1SO y detalles

Dimensión de los Se deberá asegurar que la calidad y cantidad de los espacos arquitectonicos proyectados Normas espaciales peara Centros Edutatbvos yespacios respondan adecuadamente a las necesidades educativas creando un ambiente adecuado a las Programa Arquiltectonico y Dtsaño

funciones previstas Arquite1tomnco a escale aproximada 1 100

Se deberá Incorporar el diseñlo de modulos de acceso para discapaoltados (rampas o ascensores). Diseno Arquitectonico y detalles

Seguridad Se deberá asegurar que las partes móviles de las aberturas (puesrtas y ventanas), no generen Planilla de aberturassituacones de riesgos para los ususarios

Se deberá utilizar instalaciones electrices seguras a fn de no generar situaciones de riesgo para los Planos de istalaciones electricesusuarios (aoceso a subestaciones. tableros y toma corrientes)

Perticipaci4n Se deberá integrar un equipo de Gestión conformado por representantes nacionales, ocales y

Comnunitarla conlunitarijs el que acomparar las distintas atapas de proecto incluyendo su litilzacó4n una ves Actas de oaofornuilónCcncuidas les obras,


PROYECTO DE l A REFQ0iMA DE LA EDUCACION MEDIA -MINISTERIO DE EDUCACIOII Y CUi47URA - ANCO MULNDIAI

-... ..DrjiFNICIoN * * ........ . : . | : - | ......... :--... . * . . . . - .VIERIFICACION

W . * :I N. * : * i :.. ..*.* . .. .. .. .

* *- -CONCEPTO .: . . ... ........ . : . ; tMEDIDAS DE MITIGACíON- ... . DOCUMENTO LtNV UCRA*i_ . : ..... ..*.:,--. * -. * -........... ' .:........1;r -:

isalEDones Técnicas generalesUbicación da ctiradores y Deposite da Los sitios destinados o v'iendas do obradores y deposIto do materiales de construcció4 a de Qbras Crviles, N4rmas demateriales e insumos urIlZarse deoeran adecuarse a los reqtuenmíentos bsicos de higiene y segundad Higiene y Seguridad Nacional y

Mrtntripsl ___

EspeqficoInes Tkcnicas gareiiles

Movimíento de tbrra Se deberán implementarsistemes adecuados como carreras de protección contra ¡ivos H de Obras Cilesd Normnas de

Municipal

Especiflciones Técnicas generales

Deposito de materiales extraldos Se deberá prever la utilizacibn de contenedores para materadles de desecho, de Obras CSies. Normas deHigiene y Seguridad Naelonal yMunicipal

Se deberá prever que el mrvimienlo de maquinaría pesada será en forma wonttnua y desrasfici4nes TNoriwas genmiMuvimiento de msaqtuirartas y equipos permanente, para el efeto se recomienda el uso da seftaiacinnes para la cdrcuiai4alO de los Higiene y r egureiad Nacional y

m1ismos. de modo a evttar la prombatyidad de aeiderntes. Municipal

Se deberá atender que durante el proceso constructivo no se altere lQ tunciornelhdd del Especiticiones Técnicas generalesi ormigonador Construcci4n y Montaje de barr, en especial en aquellas etapas de carga de material (hnrmlgonado3 y de preparado ie Esp Seurad Naiornal eelemnrirtos del encoftado Muicipal $grda aioa

Se doborá poner especial atención en les cargas y desoargas de materialos tonsíder5ndo Espewclftnes T4cinicas generalesO Vertidos accidentales y matenales las medidas de seguridad parntentes pera no ateSar el ambiente ya loI trabjdores h$1 de Obras Cilies. Nor~as de< poteneiltmente toxicos cono utilear materiales inocuos o neutros, ev\tando pinturas toxicaa fibrocementos. Higiene y Seguridad Nacional y

solventes, aceites pesados y otros. Municípal

Especflciones Técnicas generalesConsumo de agua potable y energía electrica Se deberá prever el adecuado aprovisionamiento del suministro de agua potable y energla de Obras Civiles, Normas de

alantaica Higiene y Seguridad Nacional yMunicipal

uit De preferencia se deberá utilzar un porcentate de la mano de obra loal, generando fuentesP

8 ddetrabap adicionales Este porcentaje deberá estar establecido en los Pliegos de BBasey Obres yContrato de Obras.Generacián de fuentes de trabajo Condiciones de las Obras

Se deberá regular el aumento del conercio Informal en la zona inmediata de la Oba Normativas Munluipales

Se deberán tumar precauciones necesarias a fin de evitar acoldentes entre os trabajadores Seguridad laboral dei Ministerto dely vecinos del lug,ar. justice y Trabajo

Con respecto a la seguridad de los veanos se deberán tomar medidas prQhíbitias para elMedidas da seguridad e Higiene laboral ingreso de los miemos en el lugar de obras instalandose barreras isicas adecuadas e tal

efecto

La circulación de los vehículos se deberán realizar por las caties menos transitadas Normativas de Translto Municipales

Descerga de onluentos cloacales Se debe prever el uso de Modulos Sanitarios adecuados para los obreros, y deposición Espacifcaciones técniras de obras,adecuada de Is mismos evitando focos de contaminacibn, Normas Sanitaries

Se deberá prever la afactecjón a terceros por movimiento de maquinanas, generación de Ncrmati5s Municipalespoivos y ruidos molestos, geneRacin de deseahos,

Afactaciones a tercerosEn casos de contingencias temporales, se comuniadrá con la debirda anteación a lasautoridades locales y la población inrnediata afectada, previendo medidas de seguridad Especificaciones tocnicas de obraspertinents al caso,


PROYECTO DE LA REFORMA DE LA EDUCACION MEDIA -MINI1TERIO DE EDWCACION Y CUL TtJRA - BANCO MUNDIAL

DEFINICION .. .. . .. . VERIFICAIONul ... ... . ... :,,' :. ,..................... .. . ..

W .**.; . ¡ . .Q - ;M . .- .. .,

..... CONCEPT0: -. ** MEDIDAS DE MITIGACION . *j .PCME O :.*. . :. . . . . ~~~~~~~~~~~ ~~~~~~INVOLUCIRADO *.

Se deberá prever convenios con el Municipio local y/o empresas Manual de Operación yResiduos Solidos privadas de recolección de residuos solidos. Además se Mantenimiento

recomienda implentar Programas de Reciclado a nivel Institucional.

O Desechos líquidos Se deberá efectuar mantenimientos periodicos de los sistemas de Manual de Operación yZ- tratamiento de efluentos. Mantenimiento.W _ _-LU La puesta en funcionamionto del Centro educativo generará un altoZ Movimiento de personas movimiento de personas, en especial en los horarios de entrada y Manual de Operación yZ Movimiento de peonassaida para lo cual se debern establecer medidas de orden y Mantenimiento.1- dz seguridad.

dE vehículos Se deberá contar con un Plan de Regularización Municipal relativo Plan de RegularizacionMovimiento de vehículos a la circulacion vehicular en la zona de influencia inmediata al Municipal.

Centro Educabvo.

O Actividades Inducidas -Localización de Se deberá considerar la creación de nuevas actvidades Manuen Opercóy

UJ actividades comerciales y de servicios: coecae ne non frae nomls rvrMantenimiento.C: reglamentaciones municipales para las mismas.

-.1 Se deberán prever que la implantación del Centro Educabvo en la Regularizadin MuniipalPlusvalla de los predios circundantes zona inmediata valoriza los predios vecinos, que se benefician por plusvalia del terreno.

Z _ _ la plusvalía de las construcciones o terrenos. _

insQalaciones Se deberán efectuar mantenimientos perbodicos del edificio Manual de Operación yConstrucciones e Instrtinos (pinturas, aberturas, cubiertas, áreas verdes) y de las Instalaciones Mantenimiento,_____________________________________ (telefonicas y electricas).

Vías de acceso al Centro Educativo. Se deberán establecer convenios con el Municipio a fin de asegurar Manual de Operación yVías de arceso al Centro Educativo. el buen mantenimiento de las vias de circulación (veredas y Mantenimiento.

_______________________________ p avim entos),avim ento

Medidas de Seguridad o Higiene Laboral Se deberá contar con toda la infraestructra requerida en el área de Manual de Operacilón yseguridad, siniestros, accidentes, etc Mantenimiento.

PROYECTO DE LA REFORMA DE LAEDUCACION MEDIA

MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURABANCO MIJNDIAL


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PROYECTO DE LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN MEDIA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA - BANCO MUNDIAL

ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Desde comienzos de la década de los noventa, proceso de transición a la democracia, sepuso en marcha la Reforma Educativa, respondiendo a un amplio clamor de laciudadanía. Como parte de esta iniciativa durante el periodo 1996-2001, el Ministerio deEducación y Cultura (MEC) puso en funcionamiento el Programa de Mejoramiento de laCalidad de la Educación Secundaria (MECES). Dicho Programa se centró básicamente enlo que con anterioridad constituía la educación primaria (primer y segundo ciclo) y elalcance mas limitado en el ámbito del tercer ciclo. El Programa incluye diferentescampos de intervención, de tal forma a encausar la educación media hacia las nuevasdirecciones demarcadas por el plan estratégico de reforma educativa. Con tal propósitoel programa MECES delineo sus contenidos y objetivos, así como su organización demanera a lograr mayor eficiencia y así mismo, lograr la mejor complementación posiblecon otros programas en curso en la Educación Escolar Básica (EEB).

En este contexto, uno de los componentes de la Reforma del Estado es lareestructuración del Sistema Educativo Nacional, que implica el proceso de creación einstalación de los Consejos departamentales de educación y el rediseño de lasupervisión educativa, así como la efectivizacion de una política firme del MEC de ircreando gradualmente las bases para la desconcentración y descentralización de losservicios educativos con el fin de lograr los objetivos propuestos por la ReformaEducativa.

NOMBRE DEL PROYECTO.

Proyecto Reforma Joven construcción de Colegios Prototipo de Educación Media, parael Bachillerato Científico con énfasis en Ciencias Sociales, Letras y Artes y CienciasBásicas y Tecnologías; y uno para el Bachillerato Técnico.

NOMBRE DEL PROPONENTE

Ministerio de Educación y Cultura. Chile 849 y Humaita - Tel. 450-014/450-015.

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto es la construcción de instituciones educativas de nivel medio deacuerdo a las nuevas exigencias curriculares, lo que implica infraestructura funcional,interrelacionadas y jerarquizadas convenientemente, así como alternativa de uso demateriales que se adapten a las características de cada lugar (Colegios de Prototipo deEducación Media)

¿EXISTEN PROYECTOS ASOCIADOS?

El presente emprendimiento forma parte de la Reforma Educativa (Resolución MEC NQ1981/99), contenido dentro el Programa Reforma de Estado.

JUSTIFICACIÓN

Ampliar la matrícula de la Educación Media y establecer paradigmas institucionales parael desarrollo general de la oferta planificada de la Educación Media.Según datos estadísticos el país cuenta con;

a) una elevada tasa de concentración en bachillerato humanístico-científico(79,3%), se define en gran parte por la falta de plaza en el bachillerato técnico,que de hecho seria lo preferido por un mayor porcentaje de alumnos,

b) de los egresados de la modalidad industrial el 32% esta en el mercado laboral, el59% estudia el nivel superior; y el 9% trabaja y estudia,

c) no hay estudio sobre la correspondencia y las modalidades de enseñ'anza media ylas carreras correspondientes de nivel superior,

d) el bachillerato técnico ofrece más horas de estudio que el humanístico

El mismo será ejecutado en el marco de la Reforma de la Educación Media" llevada acabo por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), con el apoyo del Banco Mundial(BM).

ALCANCE DEL PROYECTO

Construcción y equipamiento de cuatro Colegios para el Bachillerato Científico en lasciudades de Asunción, Luque, Fernando de la Mora y Caaguazú y un Colegio TécnicoIndustrial en Ciudad del Este, con capacidad de 1000 alumnos divididos en dos turnos de500 alumnos cada uno.

DATOS DEL DISTRITO ASUNCION

DATOS DEL INMUEBLE

Distrito AsunciónDepartamento CentralDistrito CentralBarrio RecoletaLocalización Tte. Velasco al Este, Leandro Britos al Norte, Enrique Pino al

Oeste y Obispo Basilio López al SurNO Cta. Cte. 14.1053.00NI Padrón No especificaNO Finca 9937Estado Legal Propiedad del MEC

Servicios PúblicosAgua Corriente' DisponibleLuz Eléctrica, DisponibleTeléfono DisponibleTransporte Existen varias líneas de transporte publico

* Datos extraídos de documentos oficiales de cada inmueble.

UBICACIÓN DEL INMUEBLE

El inmueble se encuentra ubicado en el barrio Recoleta del distrito de Asunción,departamento Central, entre las calles Tte. Velasco al Este, Leandro Britos al Norte,Enrique Pino al Oeste y Obispo Basilio López al Sur, con fácil acceso desde la AutopistaAviadores del Chaco (dos cuadras) dirección Sur y desde la Avenida Madame Lynch(una cuadra), dirección Oeste.

Se anexa al documento

* Carta topográfica del IGM (escala 1:50.000 o 1:10.000) donde se observan losaccidentes topográficos y naturales del inmueble.

* Mapa o croquis a escala donde se indica su ubicación regional, los accesos y loslinderos. Escala. (Escala 1:10.000)

INVERSIÓN TOTAL

El monto de la inversión total del Proyecto Colegio Prototipo de Educación Mediacontempla 9.166.500 US$ (nueve millones ciento sesenta y seis mil dólares americanos),que considera el diseñlo, construcción, fiscalización y equipamiento de los cincocolegios, cuatro colegios para el Bachillerato Científico y uno para el BachilleratoTécnico Industrial. El promedio por colegio considera 1.643.400 US$ (un millónseiscientos cuarenta y tres mil cuatrocientos dólares americanos), para el BachilleratoCientífico y 2.592.900 US$ (dos millones quinientos noventa y dos mil novecientosdólares americanos) para el Colegio Técnico Industrial. Los mismos serán construidoscon el financiamiento parcial de un préstamo del Banco Mundial (BM) que actualmentese encuentra en fase de negociación por parte de las autoridades del Ministerio deEducación y Cultura (MEC).

SUPERFICIE TOTAL A OCUPAR E INTERVENIR.

Proyecto Sup. total (m2)Sup. a Sup. a Sup. Observaciónpor distrito terreno (m2) construir construir libre

_________ ~~~~~~~~(%)La Superficielibre se utilizará

Asunción 7.853,57 3.300 42% 58% para Areadeportiva yRecreacional

La elección del sitio, el diseño y la construcción de las instituciones educativas,enmarcados en el Proyecto Prototipo de Enseijanza Media, contempla un desarrollosimilar por lo que se determino la misma superficie de intervención para cada uno de loscolegios igual a 3.300m2

DESCRIPCIÓN DEL AREA

Cabe destacar que para la selección del terreno se tuvieron en cuenta factorespreponderantes establecidos por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y el BancoMundial (BM), referentes a ciertas ubicaciones que ameritan consideraciones especiales(Anexo Matriz de identificación de impactos)

a) En o cerca de ecosistemas sensibles y/o ecológicamente valiosos, tales comobosques, pantanos y hábitat de especies animales en peligro de extinción.

b) En o cerca de áreas protegidas, parques y otras áreas de recreaciones.

c) En o cerca de áreas que incluyan sitios arqueológicos o históricos.

d) En áreas densamente pobladas donde sea necesaria reubicaciones o donde losimpactos del proyecto puedan afectar significativamente a las comunidades, porejemplo polución sonora o ambiental, impacto de las construcciones, etc.

e) En o cerca de territorios indígenas.

f) En o cerca de cursos de agua, utilizadas para el consumo humano.

g) En tierra o próximo a aguas que contengan recursos económicos valiosos, talescomo lugares de pesca, minerales, plantas medicinales y/o suelos aptos para laagricultura.

h) En áreas de alta vulnerabilidad o desastres naturales, tales como inundaciones,deslizamientos de tierra, etc.

UBICACIÓN DEL TERRENO

El terreno pertenece al Barrio Madame Lynch (según título barrio Recoleta) del distritoAsunción, departamento Central, actualmente es propiedad del Ministerio de Educacióny Cultura (Rls N' 2695 D.P.P. - 27, agosto, 1970). Posee una extensión de 7853.57 m2.Posee fácil acceso tanto del centro de la ciudad como desde otros distritos aledaños delárea. Al norte mide 79.30m y linda con la calle Leandro Britos; al sur mide 70.82m. ylinda con la calle Obispo Basilio López; Este mide 126.11m y linda con la calle Tte.Velasco; al oeste mide 99.40m y linda coII la calle Enrique Pino.

DESCRIPCIÓN DEL TERRENO.

El mismo se encuentra en un barrio catalogado como residencial en la ciudad deAsunción, posee características comerciales específicamente en las principales víasadyacentes, Avenida Madame Lynch limite Este y la Avenida Aviadores del Chaco limiteNorte del área afectada siendo los limites Oeste y Sur netamente residenciales. La zonacuenta con todos los servicios básicos, como luz eléctrica, agua corriente, líneastelefónicas, varias líneas de colectivo que lo conecta con otros distritos de otras zonas,recolección de residuos, calles empedradas con fácil acceso desde las principales víasde comunicación desde la capital y distritos aledaños.El mismo presenta características de relieve básicamente plano, sin muchos desniveles,vegetación arbórea natural de poca importancia y pastura natural el cual es aprovechadode forma improvisada por los pobladores del lugar como sitio de recreo y esparcimientodeportivo.

DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DEEMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.

- El área donde esta ubicado el terreno para la construcción del colegio formaparte de la zona de influencia del Arroyo Itay. Además en el mismo no existeningún otro curso de agua, llámese ríos, arroyos, lagos, lagunas, humedales,esteros.

- El tipo de vegetación de la zona donde esta afincado el terreno es típicamenteurbana, esta cubierto por una vegetación del tipo rastrera o césped, ya que elmismo es utilizado como cancha deportiva. Se nota la ausencia de vegetación tipoarbustiva y arbórea.

- Al Este y Oeste limita, calle de por medio, con residencias, ya que como seespecificó anteriormente es un área netamente residencial. Al Norte limita con unpredio perteneciente a la Empresa ESSO. Al Sur limita con un patio baldío. Dellado Este de la Avenida Madame Lynch. a unos 150 metros se encuentra elGrupo Habitacional Aeropuerto.

DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

(A I)El diagnóstico ambiental del área de influencia del Proyecto comprende la descripción yanálisis de los factores ambientales y sus interacciones, tal como se encuentraactualmente, de modo a caracterizar la situación ambiental del área antes de laimplementación del proyecto. El objetivo del diagnóstico es caracterizar el área deinfluencia a fin de conocer la situación ambiental actual, que será la base para estudiarlas diversas implicancias en la implementación y operación del proyecto.

Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusionessocioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa (AID) e indirecta(AII) del proyecto

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)Comprende al área de afectación directa (superficie total 7.853 m2) considerada alpredio de implantación del edificio y su entorno inmediato. La parcela donde seemplazará el edificio es de tipo urbano y presentan una fisonomía que ya ha sidoalterada por el hombre con respecto a sus rasgos naturales, se han experimentadoefectos de trabajos de limpieza y remoción de vegetación. En cuanto a morfología ycobertura vegetal es del tipo rastrera (comúnmente denominado césped).

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)El distrito a teniendo en cuenta el distrito como un todo. Esta dentro de una zona concaracterísticas dominantemente urbanas y además es considerada la ubicaciónestratégica del sitio con respecto al fácil y rápido acceso no solo de los distritosvecinos sino también de otras ciudades del departamento central que también severán beneficiadas no solo en el aspecto educativo sino también económicamente conla generación de puestos de trabajo al nivel de mando medio, especializados y otros.

DATOS DEL DISTRITO DE FERNANDO

DE LA MORA

DATOS DEL INMUEBLEDistrito Femando de la Mora

Departamento CentralDistrito Femando de la MoraBarrio Itá Kaaguy - Zona SurLocalización Humaita el Este, Cnel. Martínez (Ex Moro) al Norte,

Propiedad privada al Oeste y Jerusalén al SurNO Cta. Cte. 27.1702.01/27.1702.02

27.1701.01N' Padrón No especificaNI Finca 24.111Estado Legal En tramite a favor del MEC

Servicios PúblicosAgua Corriente Disponible (privado)Luz Eléctrica DisponibleTeléfono DisponibleTransporte Existen varias líneas de transporte publico que llegan al lugar


UBICACIÓN DEL INMUEBLEEl inmueble se encuentra ubicado en el barrio denominado Itá Kaaguy, en la zona sur deFernando de la Mora, departamento Central. Ubicado entre las calles Humaita al Este,Cnel. Martínez al Norte, al oeste linda con una propiedad privada y Jerusalén al Sur, elacceso principal al sitio es a través de la calle Pitiantuta. El terreno se encuentra en unbarrio residencial con pobladores de en su mayoría de bajos recursos.Se anexa al presente documento

* Carta topográfica del IGM (escala 1:50.000 y 1:10.000) donde se observan losaccidentes topográficos y naturales del inmueble.

* Mapa o croquis a escala donde se indica su ubicación regional, los accesos y loslinderos. Escala (1:10.000)

INVERSIÓN TOTAL

El monto de la inversión total del Proyecto Colegio Prototipo de Educación Mediacontempla 9.166.500 US$ (nueve millones ciento sesenta y seis mil dólares americanos),que considera el diseño, construcción, fiscalización y equipamiento de los cincocolegios, cuatro colegios para el Bachillerato Científico y uno para el BachilleratoTécnico Industrial. El promedio por colegio considera 1.643.400 US$ (un millónseiscientos cuarenta y tres mil cuatrocientos dólares americanos), para el BachilleratoCientífico y 2.592.900 US$ (dos millones quinientos noventa y dos mil novecientosdólares americanos) para el Colegio Técnico Industrial. Los mismos serán construidoscon el financiamiento parcial de un préstamo del Banco Mundial (BM) que actualmentese encuentra en fase de negociación por parte de las autoridades del Ministerio deEducación y Cultura (MEC).


Proyecto Sup. total (m2 )Sup. a Sup. a Sup. Observaciónpor distrito terreno (m2) construir construir libre

(%)La Superficielibre se utilizará

Fdo. de la Mora 7.202 3.300 46% 54% para Areadeportiva yRecreacionaL

La elección del sitio, el diseño y la construcción de las instituciones educativas,enmarcados en el Proyecto Prototípo de Ensellanza MIedia, contempla un desarrollosimilar por lo que se determino la misma superficie de intervención para cada uno de loscolegios igual a 3.300m2


Cabe destacar que para la selección del terreno se tuvieron en cuenta factorespreponderantes establecidos por el Ministerio de Educación y Culto (MEC) y el BancoMundial (BM), referentes a ciertas ubicaciones que ameritan consideraciones especiales(Anexo Matriz de identificación de impactos)

i) En o cerca de ecosistemas sensibles y/o ecológicamente valiosos, tales comobosques, pantanos y hábitat de especies animales en peligro de extinción.

j) En o cerca de áreas protegidas, parques y otras áreas de recreaciones.

k) En o cerca de áreas que incluyan sitios arqueológicos o históricos.

1) En áreas densamente pobladas donde sea necesaria reubicaciones o donde losimpactos del proyecto puedan afectar significativamente a las comunidades, porejemplo polución sonora o ambiental, impacto de las construcciones, etc.

m) En o cerca de territorios de territorios indígenas.

n) En o cerca de cursos de agua, utilizadas para el consumo humano.

o) En tierra o próximo a aguas que contengan recursos económicos valiosos, talescomo lugares de pesca, minerales, plantas medicinales y/o suelos aptos para laagricultura.

p) En áreas de alta vulnerabilidad o desastres naturales, tales como inundaciones,deslizamientos de tierra, etc.


El terreno ubicado en el Barrio Itá Kaaguy, Zona Sur de Fernando de la Mora, propiedadde la Municipalidad a ser transferido al Ministerio de Educación y Cultura, posee unaextensión de 7.202m2 .

Al norte mide 101,62m y linda con la calle Cnel. Martínez, al sur mide 118,12m y lindacon la calle Jerusalén al este mide 69,73 m y linda con la calle Humaita, al oeste mide64,72m y linda con una propiedad privada. El acceso mas rápido y conocido es a travésde la calle Pitiantuta, que a la vez lo conecta a otras principales. El mismo es utilizadocomo centro de esparcimiento improvisada en parte y el resto presenta una coberturavegetal baja y rala propias de una zona intervenida por el hombre (pastura). Lapoblación residente en su mayoría se considera de nivel media y en mayor porcentajenivel bajo,


El terreno se caracteriza por poseer una pendiente aproximado al 10% dirección Este.La zona cuenta con todos los servicios básicos, como luz eléctrica, agua corriente,líneas telefónicas, recolección de residuos, en lo que se refiere a líneas de colectivo, noexiste ninguna que llegue hasta la zona misma del terreno, la más cercana pasa a 5cuadras. Las calles que circundan al terreno no se encuentran en su totalidadempedradas, el acceso más directo es a través de la calle Pitiantuta y el acceso Sur.

DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE

EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.

- El tipo de vegetación de la zona donde esta afincado el terreno es típicamenteurbana, esta cubierto por una vegetación del tipo rastrera o césped, y escasapresencia de plantas arbustivas de bajo porte.

- Al Este de la propiedad, se suscita el mayor problema, debido que el terrenolinda con un zanjón, que en épocas de grandes precipitaciones tiende a

desbordarse, afectando a las casas aledafías. Al Norte limita con una plaza quecuenta con canchas deportivas y espacio recreativo utilizados por los pobladoresdel barrio. Al Oeste limita con un patio baldío. Al Sur limita calle de por mediocon residencias vecinas.


El diagnóstico ambiental del área de influencia del Proyecto comprende la descripción yanálisis de los factores ambientales y sus interacciones, tal como se encuentraactualmente, de modo a caracterizar la situación ambiental del área antes de laimplementación del proyecto. El objetivo del diagnóstico es caracterizar el área deinfluencia a fin de conocer la situación ambiental actual, que será la base para estudiarlas diversas implicancias en la implementación y operación del proyecto.

Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusionessocioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa (AID) e indirecta(Al[) del proyecto

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Comprende un área de 7.202 m2 correspondiente al predio de implantación del edificio ysu entorno inmediato. La parcela donde se emplazará el edificio es de tipo urbano ypresentan una fisonomía que ya ha sido alterada por el hombre con respecto a susrasgos naturales, ha experimentado extracción de tierra en parte del terreno quenaturalmente ya presenta un leve declive en dirección Este.En cuanto a la cobertura vegetal es del tipo rastrera (comúnmente denominado césped),con poca incidencia de arbustos.

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Esta dentro de una zona con características dominantemente urbana y además esconsiderada la ubicación del sitio por el alto porcentaje de pobladores en edadescolar que carecen de la posibilidad de acceder al sistema educativo gratuito. Seconsidera también la posibilidad de generar fuentes de trabajo, durante laconstrucción y posterior funcionamiento de la institución, a personas de mandosmedios (Albañliles, Limpiadores, etc.)

DATOS DEL DISTRITO LUQUE

DATOS DEL INMUEBLE

Distrito LuqueDepartamento CentralDistrito LuqueBarrio Loma MerloLocalización Calle Maestro Félix al Sur, Calle 5 al Norte, calle 9 al Oeste y

calle 13 al Este..NI Cta. Cte. 27.5128.1NI Padrón No especificaNI Finca 30.009Estado Legal En tramíte a favor del MEC

Servicios públicosAgua Corriente Disponible (privado)Luz Eléctrica DisponibleTeléfono DisponibleTransporte Existen varias líneas de transporte publico



El inmueble se encuentra ubicado en el barrio denominado Loma Merlo, lindando con losbarrios Jardín de Oro y Los Laureles de la ciudad de Luque, departamento Central.Ubicado entre las calles conocidas como Maestro Félix dirección Sur, Calle 9 direcciónOeste, calle 5 dirección Norte y calle 13 dirección Este. El acceso más fácil esconsiderado desde la dirección Este, centro de la ciudad de Luque por la calle Rosario,una de las calles importantes de la ciudad por ser sede del Municipio local. Otrosaccesos se pueden realizar por la ruta que conecta Luque-Limpio al igual que la calleAmérica que conduce a Mariano Roque Alonso. El mismo esta localizado en una zonaresidencial de rápido y inminente crecimiento, es considerada de alta cotización por suexcelente calidad inmobiliaria. El mismo, forma parte de la sede del Edificio Escolar denivel primario "Néstor Valdovinos". Los terrenos linderos se encuentran prácticamentesin edificaciones manteniendo la vegetación natural típica de la zona.




INVERSIÓN TOTAL



Proyecto Sup. total (m2 )Sup. a Sup. a Sup. Observaciónpor distrito terreno (m2) construir construir libre

La Superficielibre se utilizará

Luque 8.711,79 3.300 38% 62% para Areadeportiva yRecreacional

La elección del sitio, el disefio y la construcción de las instituciones educativas,enmarcados en el Proyecto Prototipo de EnseñJanza Media, contempla un desarrollosimilar por lo que se determino la misma superficie de intervención para cada uno de loscolegios igual a 3.300m2







e) En o cerca de territorios indígena.





El inmueble se encuentra ubicado en el Barrio denominado Loma Merlo de la ciudad deLuque, departamento Central, aun propiedad del Municipio local (aunque se ha iniciadoel proceso de tramite para ser cedido al Ministerio de Educación). Linda con los barriosJardín de Oro y Los Laureles y posee una extensión de 7.412.67 m2 entre las callesconocidas como Maestro Félix dirección Sur, Calle 9 dirección Oeste, calle 5 direcciónNorte y calle 13 dirección Este. El acceso más fácil es considerado desde la direcciónEste, centro de la ciudad de Luque por la calle Rosario, una de las calles importantes dela ciudad por ser sede del Municipio local. Otros accesos se pueden realizar por la rutaque conecta Luque-Limpio al igual que la calle América que conduce a Mariano RoqueAlonso.


Presenta características de relieve básicamente planos, sin muchos desniveles, presentaen parte una vegetación arbórea natural de poca importancia y pastura natural el cual esaprovechado por los pobladores del lugar como sitio de recreo y esparcimiento enforma improvisada, razón que ayuda a mantenerlo limpio.

La zona cuenta con servicios básicos, como luz eléctrica, agua corriente (extensiónprivada), lineas telefónicas, varias lineas de colectivo desde el acceso Luque-MarianoRoque Alonso y desde el centro de la ciudad, recolección de residuos, no existe serviciode cloaca. Además es importante mencionar que las calles circundantes no están enbuenas condiciones siendo que son de tierra, y el empedrado llega hasta dos cuadrasantes por Maestro Félix y desde la calle América que es la que conduce al acceso LuqueMariano R. Alonso.



- El tipo de vegetación de la zona donde esta afincado el terreno es típicamenteurbana, esta cubierto por una vegetación del tipo rastrera o césped, y escasapresencia de plantas arbustivas de bajo porte.

- Al Este de la propiedad, se suscita el mayor problema, debido que el terrenolinda con un sajón, que en épocas de grandes precipitaciones tiende desbordarse,afectando a las casas aledaflas. Al Norte limita con una plaza que cuenta concanchas deportivas y espacio recreativo utilizados por los pobladores del barrio.Al Oeste limita con un patio baldío. Al Sur limita calle de por medio conresidencias vecinas.

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusionessocioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa (AID) e indirecta(AII) del proyecto


Comprende un área de 7.412,67 m2 correspondiente al predio de implantación deledificio y su entorno inmediato. La parcela donde se emplazará el edificio es de tipourbano y presentan una fisonomía que ya ha sido alterada en parte por el hombre conrespecto a sus rasgos naturales, se ha experimentado efectos de trabajos de limpieza yremoción de vegetación. En cuanto a morfología y cobertura vegetal es del tipo arbóreay arbustiva natural de gran importancia en el extremo sureste del área.


Fue determinado teniendo en cuenta las zonas beneficiadas en forma directa eindirecta por la instalación del emprendimiento. Esta dentro de una zona concaracterísticas dominantemente residencial de clase media. Se considerada una buenaubicación destacando ya la actual instalación de la Escuela de nivel primario y laposibilidad de obtener una educación secundaria en forma gratuita en el área,Además, se considera el acceso, no solo de los distritos vecinos sino también de otrasciudades del departamento central con las que cuenta conexión a través de víasexistentes como los medio de transporte publico. El beneficio no solo será en elaspecto educativo sino también económicamente con la generación de puesto detrabajo en nivel de mando medio, especializada y otros.

DATOS DEL DISTRITO CAAGUAZÚ

DATOS DEL INMUEBLE

Distrito CaaguazúDepartamento CaaguazúDistrito CaaguazúBarrio No existeLocalización Calle José Troche al Norte, Calle Gaspar de Francia al Sur, José

Roja Silva al Este y la calle Pedro Juan Caballero al OesteNO Cta. Cte. No especifícaNI Padrón 2445NO Finca 1825Estado Legal Propiedad del MEC

Servicios públicosAgua Corriente Esta disponible (privado)Luz Eléctrica Esta disponibleTeléfono Esta disponibleTransporte Publico Tiene acceso a varias líneas de transporte publico



El inmueble se encuentra situado en el centro urbano de la ciudad de Caaguazú, a pocascuadras de la Ruta VII Gaspar Rodríguez de Francia. La fracción esta formada por dosterrenos compuesta de las dimensiones y linderos siguientes:

Primera Fracción: Al Norte mide 287m, linda con la calle Mauricio José Troche, al Surcon igual dimensión 287m y linda con la calle Gaspar Rodríguez de Francia, al Este midelOOm linda con la calle José Roja Silva y al Oeste de igual dimensión que linda con lacalle Pedro Juan Caballero. Este el terreno destinado a la construcción del colegio.

Segunda Fracción: Al Norte mide 287m, linda con la calle Mauricio José Troche, al Surcon 287m linda con la calle Rodríguez de Francia, al Este con 1OOm de longitud lindacon el cementerio, al Oeste de igual dimensión con la prolongación con la calle RojasSilva. Es terreno es actual sede de la Escuela Graduada N' 14.992 Paraguay Pyajhu,Escuela Graduada N' 854 Delfín Chamorro, Escuela Graduada 2026 Capitán MauricioTroche y la Escuela Graduada N' 59 lucia Tavarossi (según describe titulo)



Mapa o croquis a escala donde se indica su ubicación regional, los accesos y loslinderos. Escala (1:10.000)

INVERSIÓN TOTAL

El monto de la inversión total del Proyecto Colegio Prototipo de Educación Mediacontempla 9.166.500 US$ (nueve millones ciento sesenta y seis mil dólares americanos),que considera el diseñlo, construcción, fiscalización y equipamiento de los cincocolegios, cuatro colegios para el Bachillerato Cientifico y uno para el BachilleratoTécnico Industrial. El promedio por colegio considera 1.643.400 US$ (un millónseiscientos cuarenta y tres mil cuatrocientos dólares americanos), para el BachilleratoCientífico y 2.592.900 US$ (dos millones quinientos noventa y dos mil novecientosdólares americanos) para el Colegio Técnico Industrial. Los mismos serán construidoscon el financiamiento parcial de un préstamo del Banco Mundial (BM) que actualmentese encuentra en fase de negociación por parte de las autoridades del Ministerio deEducación y Cultura (MEC).


Proyecto Sup. total (m2)Sup. a Sup. a Sup. Observaciónpor distrito terreno (W2) construir construir libre

(%)La Superficielibre se utilizará

Caaguazú 57.400 3.300 5,7% 94,3% para Areadeportiva yRecreacional

La elección del sitio, el diseñlo y la construcción de las instituciones educativas,enmarcados en el Proyecto Prototipo de Fnseflanza Media, contempla un desarrollosimilar por lo que se determino la misma superficie de intervención para cada uno de loscolegios igual a 3.300m2







e) En o cerca de territorios de indígenas


g) En tierra o próximo a aguas que contengan recursos económicos valiosos,tales como lugares de pesca, minerales, plantas medicinales y/o suelos aptospara la agricultura.



El inmueble que pertenece al distrito de Caaguazú en el departamento del mismonombre se encuentra ubicada entre la Calle Mauricio José Troche dirección Norte, laCalle Gaspar Rodríguez de Francia dirección Sur, la Calle José Roja Silva dirección Estey la calle Pedro Juan Caballero dirección Oeste, ocupa una superficie total igual 54 deDe fácil acceso y a pocas cuadras de la Ruta VII, ruta internacional que conecta adepartamentos y distritos importante en el ámbito regional. El mismo pertenece a unafracción de dos terrenos, en el cual el otro inmueble actualmente cuenta con un edificioescolar de nivel primario.


El terreno del distrito de Caaguazú se localiza al Sur del centro de la ciudad a unadistancia de promedio de 2 000m desde la Ruta VII "Dr. Gaspar Rodríguez de Francia"através del acceso principal de la ciudad (Calle Gral. Caballero), que presenta pavimentotipo empedrado y la comunica con la colonia Repatriación.

Dicho terreno se localiza entre las calles Mauricio Troche dirección Norte, Rodríguez deFrancia dirección Sur, linda con el cementerio municipal dirección Este y la calle Tte.Rojas Silva dirección Oeste, la cual divide la fracción en dos terrenos (fracción descriptaen el título de propiedad) uno de ellos contiene tres instituciones educativas de nivelprimario.



- El área de emplazamiento del proyecto se encuentra en una zona urbanísticaimportante de la ciudad, no distante del área de concentración de los edificiospúblicos y de servicios. En dirección Norte se encuentra el Centro de Salud, elclub Deportivo 15 de Agosto y en dirección Noroeste el mercado municipal.

- El terreno propiamente dicho presenta una superficie plana con relieves pocosignificativos, se aprecia una cobertura vegetal tipo césped con algunasconcentraciones de especies arbustiva y arbórea natural de importancia.

- No se identifica la existencia de cuerpos de agua de carácter importante en elárea, además del arroyo denominado Empalado que circula a unos 10OOm delterreno.



Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusionessocioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa (AID) e indirecta(All) del proyecto


El área de afectación directa considera al predio de implantación del edificio y suentorno inmediato. Se trata de una zona urbana, el área posee una importante densidadpoblacional, además uno de los terrenos que conforman la fracción es sede deinstituciones educativas de la ciudad. La parcela donde se emplazará el edificio presentauna cobertura vegetal total del terreno con dispersas concentraciones de especiesarbustiva y arbórea del tipo nativo.


Para la definición del área de influencia indirecta se considera al área del distrito engeneral. Pertenece a una zona dominantemente urbanas de la ciudad de Caaguazú, encercanías de una importante institución educativa de nivel primario que complementala el sistema educativo en el área. Se encuentra a unas pocas cuadras de la Ruta VIacceso principal a la ciudad de Caaguazú. Económicamente será fuente de generación

de puestos de trabajo al nivel de mando medio, profesional y otros como comerciosescolares, kioscos etc.

DATOS DEL DISTRITO CIUDAD DEL ESTE

DATOS DEL INMUEBLE

Distrito Ciudad del EsteDepartamento Alto ParanáDistrito Ciudad del EsteBarrio Gral. Bemardino CaballeroLocalización Calle Leonardo Britos al Sur, Calle Capellanes del Chaco al

Norte, Calle Chóferes del Chaco al Oeste y Calle 6NO Cta. Cte. 26.605.00NI Padrón No especificaNO Finca 3407Estado Legal Propiedad del MEC

Servicios públicosAgua Corriente DisponibleLuz Eléctrica DisponibleTeléfono DisponibleTransporte Publica Existen varias líneas de transporte publico



El terreno pertenece distrito de Ciudad del Este, barrio denominado Gral. BernardinoCaballero linda al Sur con la calle sin nombre de longitud 188m, al Norte con la calleChóferes del Chaco de longitud de 205m, al Oeste con la calle Leonardo Britos conlongitud de 223m y al Este con la calle Capellanes del Chaco con longitud 114m. Lasuperficie total del inmueble es de 3 ha.

El terreno forma parte de un barrio comercial (zona mercado de abasto de la ciudad)con todos los servicios públicos y una buena ubicación en relación a varias líneas detransporte local y regional (zona Terminal de ómnibus de la ciudad) considerando quepodrán ser beneficiados los pobladores del sitio y zonas vecinas con facilidad.




INVERSIÓN TOTAL



Proyecto Sup. total (m2 )Sup. a- Sup. a Sup. Observaciónpor distrito terreno (m2) construir construir libre

La Superficielibre se utilizará

Ciudad del Este 30.634 4.300 14% 86% para Areadeportiva y

__ __ __ __ __ _ _ __ __ _ __ _ _ Recreacional

La elección del sitio, el diseño y la construcción de las instituciones educativas,enmarcados en el Proyecto Prototipo de EnseñJanza Media, contempla un desarrollosimilar por lo que se determino la misma superficie de intervención para cada uno de loscolegios igual a 2.900m2

DESCRIPCIÓN DEL AREACabe destacar que para la selección del terreno se tuvieron en cuenta factorespreponderantes establecidos por el Ministerio de Educación y Culto (MEC) y el BancoMundial (BM), referentes a ciertas ubicaciones que ameritan consideraciones especiales(Anexo Matriz de identificación de impactos)


b) En o cerca de áreas protegidas, parques y otras áreas de recreaciones.c) En o cerca de áreas que incluyan sitios arqueológicos o históricos.


e) En o cerca de territorios indígena.





El inmueble perteneciente al distrito de Ciudad del Este del departamento de AltoParaná se localiza entre la Calle Leonado Britos al Sur, Calle Capellanes del Chaco alNorte, Calle Chóferes del Chaco al Oeste y Calle 6 al Este. Es una zona urbana conactividades predominantemente comercial, además es importante mencionar que seencuentra en zonas próximas al Mercado de Abasto y de la Estación de Terminal deómnibus de la ciudad, que lo define como un área de mucha actividad y transito. Estofacilita el acceso desde diferentes puntos del distritito.


El terreno del distrito Ciudad del Este presenta una superficie básicamente plana. sinaltos porcentajes de desniveles, la superficie total de mismo es igual a 30.630m2 en elmismo se aprecia vegetación arbórea natural de importancia (el cual se recomiendamantenerlo) y pastura natural el cual es aprovechado por los pobladores del lugar comositio de recreo y esparcimiento. En el mismo sitio se localiza la Escuela N' 670 de nivelbásico y medio (bachillerato humanístico) Gral. Bernardino Caballero.La zona cuenta con servicios básicos, como luz eléctrica, agua corriente, recolección deresiduos sólidos, líneas telefónicas, varias líneas de colectivo desde el acceso a otrasáreas del distrito y región del país, no así en el servicio de red cloacal. Además esimportante mencionar que las calles circundantes no están en buenas condiciones apesar de estar empedradas.

DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DEEMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.

- El área de emplazamiento del proyecto se ubica en una zona caracterizada porpicos importantes de urbanización en el distrito, además se encuentra rodea deinstituciones publicas y de servicios como hospitales. Municipalidad.Gobernación, Terminal de Estación de Ómnibus, Mercado de Abasto entre otras,

las que implican una fuerte actividad comercial y la necesidad de abastecer lademanda de accesos (trasporte público)

- La zona se caracteriza por presentar una superficie plana con niveles dependiente no significativos. No se observan cuerpos de agua de real importanciaque pueda tener especial relación con el proyecto. En cuanto al tipo devegetación, la zona presenta aun característica arbóreas y arbustiva nativa deimportancia que se recomienda mantenerlo. Para este último punto se considerala no-intervención en esta área de representación arbórea.



Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusionessocioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa (AID) e indirecta(All) del proyecto


Comprende el área de afectación directa considerando el predio de implantación deledificio y su entorno inmediato definido como el barrio. El área donde se desarrollara elproyecto se encuentra en un área comercial en cercanías del mercado de abasto de laciudad por lo que se encuentra en un porcentaje considerable de habitabilidad quevaria de acuerdo a las actividades, en su mayoría conformada por pobladores de nivelmedio y bajo dedicados a las actividades comerciales de carácter informales. Presentauna fisonomía plana cubierta en su totalidad por vegetación rastrera de especiedominantemente gramínea.


Para determinar el área de influencia indirecta se tuvo en cuenta los beneficiosindirectos de la construcción del colegio en el sitio y las zonas aledafñas que podríanverse influenciado por el proyecto, quedando definida el distrito. Pertenece a unazona dominantemente urbana de fácil y rápido acceso desde los distritos vecinosteniendo en cuenta que se encuentra en cercanías de la Terminal de ómnibus.

RESUMEN DEL INFORME DE EVALUACIONAMBIENTAL

MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTU-RABANCO MUNDIAL


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ANExo 1: RESUMEN DEL INFORME DE EVALUACION AMBIENTAL (EA)

Nombre del proyecto: Proyecto Reforma de la Educación MediaLocalización (ver mapa adjunto); Distritos de; Asunción, Luque, Fernando de la Mora,

Caaguazú y Ciudad del Este.Tipo de proyecto: rehabilitación, expansión, Nueva Construcciónnueva construcciónFecha probable de iniciación de la construcciónCategoría Ambiental: A, B, C Categoría Ambiental tipo A

CUMPLIMIENTO CON LA AGENCIA AMBIENTAL:

Informe de EA aprobado por la Agencia Se debe presentar ante la Agencia AmbientalAmbiental, si se requiere (estado y fecha): Nacional - Secretaria del Ambiente (SEAM)Otros permisos: de construcción, conexiones al Manual de la Construcción del MECalcantarillado sanitario, áreas protegidas, reservas Normas Sanitarias dc SENASA - MSPyBSindígenas, etc Normas de Higiene y Seguridad del MJT

CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIALES EXISTENTES:

Las implicancias ambientales que generan la construcción de los edificios seleccionados para ColegiosPrototipo de Educación Media, motivaron el presente Estudio de Impacto Ambiental (E1A) que comprende lassiguientes partes.

Conceptos Preventivos para evitar impactos negativos en el ambiente referidos a cuatro etapas: Selección deSitios, Programación y Diseño Arquitectónicos, Proceso de Construcción y Utilización del predio y sumantenimiento.

Verificación de que estos conceptos se cumplen en el caso de los 5 sitios preseleccionados por los técnicos delMEC. Durante este proceso se llevó a cabo una política de participación comunitaria, asegurando laaceptación de los sitios por parte de la comunidad y las autoridades locales (se adjunta actas en el informe).

El Gobierno de Paraguay a través de su Política Nacional Ambiental coincide con las Políticas del BancoMundial de que las medidas ambientales promocionadas no solo se abstengan de ocasionar daños en lossectores socioeconómico y ambiental, sino que también conduzcan a un desarrollo sostenible a largo plazo delas condiciones aunbientales de cada distrito.

Como resultado de esta consultoría y posterior a la identificación de los sitios seleccionados, se ha verificadoque los mismos se adecuan en general a los criterios de elegibilidad en cumplimiento con los ElAs y según lasGuías para la Aplicación de las Políticas de Salvaguardias Ambientales y Sociales de los Proyectos deEducación del Banco Mundial en América Latina y el Caribe clasifica en la categoría A, Proyectos congrandes obras de construcción en las escuelas ya existentes o construcción de nuevas escuelas. Este tipo deproyectos requiere adecuación amnbiental según la legislación nacional con la que cumple en la mayoría delos casos y en forma general ya que no pertenecen a sitios con áreas verdes de reserva, territorios indígenas, seubican en zonas urbanas lo que le facilita la disponibilidad de los servicios públicos (transporle, agua, luz,comunicación, alcantarillado sanitario, entre otros).En cuanto al relieve, drenaje y disponibilidad de cuerpos de agua, tampoco los sitios seleccionados presentancondiciones que pudieran causar trastornos y consecuencias.Es importante mencionar que se llevo a cabo en cada comunidad de los sitios seleccionados una reuniónparticipativa de consulta a la comunidad y futuros afectados, siendo el resultado de esto la aceptación total yuna gran expectativa positiva en la construcción de estos colegios.

CUMPLIMIENTO CON LAS POLíTICAS DE SALVAGUARDIA DEL BANCO MUNDIAL:

: .- toí cadeSa; uda.- e-Actiivu:a - lidbiálSi/ o . S ;rs ti - ; i l ivntáe.t . ..~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~. .....~°;:: -:-: - .. j-j: . *;.' : . ..... : *;. ....

Si RelieveDrenaje

Evaluación Ambiental (OP 4.01) Aguas subterráneasTransitoComunidad Afectada

Reasentamiento Involuntario (OD NO4.30)Pueblos Indígenas (OD 4.20) NOHábitats Natirales (OP 4.04) NO

REFERENCIA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

q;p .. .,. c bilidad .. ..p

ANEXO CARTOGRAFICO

PROYECTO: REFORMAD DE LA EDUCACION MEDIA FUTURO LOCAL: COLEGIOS PROTOTIPO DEMINISTERIO DE EDUCACION YCULTURA DAN COMU NOIAL ENSEÑANZA MEDIA

Ciudad de Luque

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PROYECTO: REFORMA DE LA EDUCACION MEDIA FUTURO LOCAL: COLEGIOS PROTOTIPO DEMINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA_BANCO MUNDIAL ENSENANZAMEDIA

Ciudad del Este

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Fernanda de la Mora

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Public Disclosure Authorized E787 · 2016. 8. 29. · (i) las características urbanas, suburbanas...

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