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TO., .. TO REPORTS DESK Document de La Banque Mondiale A N'UTILISER QU'A DES FINS OFFICIELfllE COpy Rapport No. 915a-MOR RAPPORT D'EVALUATION DU PROJET D'IRRIGATION DES DOUKKALA ROYAUME DU MAROC 9 Janvier 1976 Division des Irrigations Service des Projets Region de I'Europe, du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord TRADUCTION NON·OFFICIELLE A TITRE D'INFORMATION Le present document fait I'objet d'une diffusion restreinte, et ne peut etre utilise par ses destinataires que dans I'exercice de leurs fonctions officielles. Sa teneur ne peut etre autrement divulguee sans "autorisation de la Banque Mondiale. Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

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TO B~~~~T~RNED TO REPORTS DESK Document de

La Banque Mondiale

A NUTILISER QUA DES FINS OFFICIELfllE COpy

bull Rapport No 915a-MOR

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION

DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

9 Janvier 1976

Division des Irrigations Service des Projets Region de IEurope du Moyen-Orient et de lAfrique du Nord

TRADUCTION NONmiddotOFFICIELLE A TITRE DINFORMATION

Le present document fait Iobjet dune diffusion restreinte et ne peut etre utilise par ses destinataires que dans Iexercice de leurs fonctions officielles Sa teneur ne peut etre autrement divulguee sans autorisation de la Banque Mondiale

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EQUIVALENCE MONETAlRE

Unite monetaire

DH

1000 DH

1000000 DH

millimetre (mm)

metre (m)

Kilometre Oem)

hectare (ha)

metre-carre (m2)

1 metre-cube (m3)

] litre (1)

1 hectolitre (hI)

1 Kilogramme (Kg)

tonne metrique (ton)

bar

= Dirham (DH)

= 0258 $ US

= 258 $ US

= 257732 $ US

POIDS ET MESURES

bull 0039 inches (in)

bull 39 inches (in)

= 062 miles (mi)

- 247 acres (ac)

= 1076 square feet (ft2)

= 353] cubic feet (ft3)

= 0264 US gallons (gal)

bull 264 US gallons (gal)

= 2205 pounds (lb)

bull 220500 pounds (lb)

= ]4666 poundssquare inch (psi)

GOUVERNEMENT DU ROYAUME DU MAROC

EXERCICE FINANCIER

Janvier - 31 Decembre

1

II

III

IV

V

A NUTlLlSpoundR QUA DES fiNS OrflCIpoundLLES

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

TABLE DES MATIERES Ndeg Page

RESUME ET CONCLUSIONS i - ii

INTRODUCTION

LE SECTEUR AGRICOLE 2

A Description 2 B Pro1ets Anterieurs de 1a Banque dans 1e

secteur Agrico1e 3

ZONE DU PROJET ET INSTITUTIONS NATIONALES 4

A La zone 4 B Ressources naturelles 5 C Structures agraires 6 D Utilisation des terresproduction agrico1e

et rendements 6 E Commercialisation et cooperatives 7 F Mise en Valeur et organismes de credit 7

LE PROJET 8

A Generalites 8 B Description 9 C Caracteristiques detail lees ]0 D Besoins en eau approvisionnement qua1ite

droits deau ]2 E Programme des travaux et etat de lingenierie ]3 F Estimation des couts ]3 G Financement 15 H Passation des marches 15 I Financement de 1a Banque ]6 J Financement retroactif 16 K Influence sur lenvironnement ]6

EXECUTION DU PROJET ]7

A Organisation et administration ]7 B Gestion et entretien ]9 C Services 20 D Remembrement 2] E Recouvrement des couts du projet 21 F Contro1e 24 G Comptes et verification des comptes 25

Le present document fait Iobjet dune diffusion restreinte et ne peat etre utilise ar ses destinataires que dans Iexercice de leurs fonctions offidelitS Sa teneur ne eut etre autrement dhulguee sans Iautorisation de la Banque Mondiale

TABLE DES MATIERES (Suite) Ndeg page

VI BENEFICES ET JUSTIFICATION DU PROJET 25

A Production B Debouches C Prix D Revenu des exploitants agricoles E Principaux avantages et beneficiaires

25 26 27 28 28

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS 29

ANNEXES

1 2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15 16 17

Donnees climatiquesProduction vegetale Evaluation des besoins en eau Structures agraires Production animale Credit agricole Description du projet Programme des travaux et des activites

tableau 15243(R) Evaluation des couts Programme des depenses Passation des Marches Versements du pret de la Banque Termes de reference des Consultants Commercialisation Budgets dexploitation agricole Analyse economique Emploi et emigration

ORGANIGRAMME

15200 (R)

CARTES

11853 11855

(R) (R)

RAPPORT DtEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALAS

ROYAUME DU MAROC

RESUME Err CONCLUSIONS

i Le Gouvernement Marocain a demande lassistance financiere du Groupe de la Banque pOUT un projet dirrigation Le Maroc qui couvre une superficie de 506000 Km2 a une population de 16 millions dhabitants qui saccroit au taux annuel de 26 Le secteur Ie plus important de leconoshymie est lagriculture qui contribue pour environ 30 au PIB pour environ 50 aux exportations et pour 55 a lemploi En 1974 Ie Maroc a dO imshyporter certains produits agricoles essentiellement du sucre des cereales des produits laitiers du the du cafe et du tabac evalues a 580 millions de dollars alors que ses exp 0 rtatiors de produits agricoles ne represenshytaient que 520 millions de dollars Entre 1970 et 1974 lexcedent comshymercial agricole s r eIevait en moyenne a 190 millions de dollars

ii Le Maroc ne disposant que dune surface limitee de terres receshyvant des precipitations suffisantes et regulieres lirrigation revet une grande importance si lon veut accroitre la production agricole Sur les 77 millions dha de Terres arables quelque 840000 sont irrigues mais 500000 seulement sont equipes dinstallations modernes Le troisieme plan de developpement (1973-77) met laccent sur lamelioration de la balance commerciale des produits agricoles sur laccroissement de la production et des revenus agricoles grace a lirrigation et sur une meilleure repartishytion des avantages de la croissance Pour contribuer a la realisation de ces objectifs Ie projet dirrigation des DOUKKALA prevoit la production de denrees dexportation et de remplacement des importations lexecution dun programme de remembrement des terres lamelioration des services auxiliaishyres la construction diufrastructure vi11ageoise de base et 1a mise en oeuvre dun programme de lutte contre 1a bilharziose

iii Le Groupe de la Banque a Bccorde au Maroc cinq prets et deux credits totalisant 175 millions de dollars dont Ie premier a ete approuve en 1965 En-dehors des projets de mise en valeur des eaux souterraines du Sous et du projet de developpement agricole de Meknes qui sont encore trop recents pour que lon puisse juger de leurs resultats les problemes qui ont surgi 10rs de lexecution des autres projets et des paiements ont ete resolus de maniere satisfaisante Les relations avec lemprunteur ont ete cordiales

iv Le projet prevoit lirrigation par aspersion de 15400 ha du perimetre des DOUKKALA aVec de leau provenant de lOum Er RBia Dix neuf mille agriculteurs beneficieraient de ce projet qui prevoit egalement la construction dinfrastructure villageoise et Ie lancement dun programme de lutte contre la bilbarziose afin dameliorer Ie niveau de vie des paysans et lenvironnement rural II financera en outre une etude de factibilite

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inondations) Les debuts du projet Sebou I furent marques par de nomshybreuses difficultes parmi lesquelles un manque de continuite au niveau de la direction et des problemes de remembrement et de redistribution des terres Ces difficultes sont maintenant surmontees et les operations se deroulent de fa~on satisfaisante Le projet Sebou II progresse correcshytement et son objet principal une sucrerie de sucre de canne a commence a fonctionner comme prevu initialement en Juin 1975

207 Un pret de 185 millions de dollars a ete approuve en 1975 pour financer le projet des eaux souterraines du Souss Ce projet prevoit de developper lirrigation dune zone de 7300 ha dont 1000 sont dejA irrigues suivant des methodes traditionnelles Les 6300 ha restant seront irrigues par aspersion leau etant pompee dans des puits Sont compris dans le projet le remembrement et la distribution des terres les chemins dtacces aux fermes les batirnents les materiels necessai~ res a la vulgarisation la formation_du personnel lexploitation et lentreshytien ainsi que linfrastrcture villageoise 13000 personnes environ beneficieraient de ce projet dont lexecution vient de commencer

208 En Juin 1975 la Banque a approuve un credit de lIDA de 14 milshylions de dollars destine 1 financer une partie du projet de developpement agricole de Meknes Ce projet qui se monte a 32 millions de dollars setend sur 170000 ha et se propose de developper la production agricole et dameshyHorer la repartition des revenus essentiellement par lintroduction de procedes et de modeles de mise en culture mieux adaptes et la reorganisation du remembrement de la distribution et des structures agraires Ce projet avantagera pres de 8500 familles Ltexecution de ce projet vient seulement de commencer

III - ZONE DU PROJET ETINSTITUTIONS NATIQNALES

A La zone

301 La Zone LQurn Er RBia est Ie deuxieme fleuve du Maroc II prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas et se jette dans la mer a 80 Km au Sud-Ouest de Casablanca La zone du projet se situe enshydehors de son bassin fluvial (carte 11853 R) et englobe une partie du perishymetre des Doukkala Elle recouvre Ie casier de Zemamra qui setend de Sidi Smail vers Zemamra le long de la route principale (RP8) qui mene a Safi Elle est actuellement cultivee en sec

302 Population Si lon incIus les agglomerations de Zemamra (8000 habitants) et de Sidi Smail (5000 habitants) la population de la zone atteint 32000 personnes (carte 11855 R) 71 de la population active sont directement employes p~r lagriculture Ie commerce de detail et la commercialisation des produits agricoles en occupent 4 et Ie reste soit 25 travaille dans le secteur industriel ou celui des services Les paysans vivent disshysemines dans la campagne

303 La famille moyenne compte 57 personnes qui representent une capacite de main doeuvre de 60 hommes-jour par mois 47 de la population a moins de 15 ans ce qui est proche de la moyenne nationale Cette populashy

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tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

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plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

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de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

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concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

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duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

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les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

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E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

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lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

- 25 shy

centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

- 26 shy

dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

- 28 shy

pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 2: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

I

EQUIVALENCE MONETAlRE

Unite monetaire

DH

1000 DH

1000000 DH

millimetre (mm)

metre (m)

Kilometre Oem)

hectare (ha)

metre-carre (m2)

1 metre-cube (m3)

] litre (1)

1 hectolitre (hI)

1 Kilogramme (Kg)

tonne metrique (ton)

bar

= Dirham (DH)

= 0258 $ US

= 258 $ US

= 257732 $ US

POIDS ET MESURES

bull 0039 inches (in)

bull 39 inches (in)

= 062 miles (mi)

- 247 acres (ac)

= 1076 square feet (ft2)

= 353] cubic feet (ft3)

= 0264 US gallons (gal)

bull 264 US gallons (gal)

= 2205 pounds (lb)

bull 220500 pounds (lb)

= ]4666 poundssquare inch (psi)

GOUVERNEMENT DU ROYAUME DU MAROC

EXERCICE FINANCIER

Janvier - 31 Decembre

1

II

III

IV

V

A NUTlLlSpoundR QUA DES fiNS OrflCIpoundLLES

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

TABLE DES MATIERES Ndeg Page

RESUME ET CONCLUSIONS i - ii

INTRODUCTION

LE SECTEUR AGRICOLE 2

A Description 2 B Pro1ets Anterieurs de 1a Banque dans 1e

secteur Agrico1e 3

ZONE DU PROJET ET INSTITUTIONS NATIONALES 4

A La zone 4 B Ressources naturelles 5 C Structures agraires 6 D Utilisation des terresproduction agrico1e

et rendements 6 E Commercialisation et cooperatives 7 F Mise en Valeur et organismes de credit 7

LE PROJET 8

A Generalites 8 B Description 9 C Caracteristiques detail lees ]0 D Besoins en eau approvisionnement qua1ite

droits deau ]2 E Programme des travaux et etat de lingenierie ]3 F Estimation des couts ]3 G Financement 15 H Passation des marches 15 I Financement de 1a Banque ]6 J Financement retroactif 16 K Influence sur lenvironnement ]6

EXECUTION DU PROJET ]7

A Organisation et administration ]7 B Gestion et entretien ]9 C Services 20 D Remembrement 2] E Recouvrement des couts du projet 21 F Contro1e 24 G Comptes et verification des comptes 25

Le present document fait Iobjet dune diffusion restreinte et ne peat etre utilise ar ses destinataires que dans Iexercice de leurs fonctions offidelitS Sa teneur ne eut etre autrement dhulguee sans Iautorisation de la Banque Mondiale

TABLE DES MATIERES (Suite) Ndeg page

VI BENEFICES ET JUSTIFICATION DU PROJET 25

A Production B Debouches C Prix D Revenu des exploitants agricoles E Principaux avantages et beneficiaires

25 26 27 28 28

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS 29

ANNEXES

1 2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15 16 17

Donnees climatiquesProduction vegetale Evaluation des besoins en eau Structures agraires Production animale Credit agricole Description du projet Programme des travaux et des activites

tableau 15243(R) Evaluation des couts Programme des depenses Passation des Marches Versements du pret de la Banque Termes de reference des Consultants Commercialisation Budgets dexploitation agricole Analyse economique Emploi et emigration

ORGANIGRAMME

15200 (R)

CARTES

11853 11855

(R) (R)

RAPPORT DtEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALAS

ROYAUME DU MAROC

RESUME Err CONCLUSIONS

i Le Gouvernement Marocain a demande lassistance financiere du Groupe de la Banque pOUT un projet dirrigation Le Maroc qui couvre une superficie de 506000 Km2 a une population de 16 millions dhabitants qui saccroit au taux annuel de 26 Le secteur Ie plus important de leconoshymie est lagriculture qui contribue pour environ 30 au PIB pour environ 50 aux exportations et pour 55 a lemploi En 1974 Ie Maroc a dO imshyporter certains produits agricoles essentiellement du sucre des cereales des produits laitiers du the du cafe et du tabac evalues a 580 millions de dollars alors que ses exp 0 rtatiors de produits agricoles ne represenshytaient que 520 millions de dollars Entre 1970 et 1974 lexcedent comshymercial agricole s r eIevait en moyenne a 190 millions de dollars

ii Le Maroc ne disposant que dune surface limitee de terres receshyvant des precipitations suffisantes et regulieres lirrigation revet une grande importance si lon veut accroitre la production agricole Sur les 77 millions dha de Terres arables quelque 840000 sont irrigues mais 500000 seulement sont equipes dinstallations modernes Le troisieme plan de developpement (1973-77) met laccent sur lamelioration de la balance commerciale des produits agricoles sur laccroissement de la production et des revenus agricoles grace a lirrigation et sur une meilleure repartishytion des avantages de la croissance Pour contribuer a la realisation de ces objectifs Ie projet dirrigation des DOUKKALA prevoit la production de denrees dexportation et de remplacement des importations lexecution dun programme de remembrement des terres lamelioration des services auxiliaishyres la construction diufrastructure vi11ageoise de base et 1a mise en oeuvre dun programme de lutte contre 1a bilharziose

iii Le Groupe de la Banque a Bccorde au Maroc cinq prets et deux credits totalisant 175 millions de dollars dont Ie premier a ete approuve en 1965 En-dehors des projets de mise en valeur des eaux souterraines du Sous et du projet de developpement agricole de Meknes qui sont encore trop recents pour que lon puisse juger de leurs resultats les problemes qui ont surgi 10rs de lexecution des autres projets et des paiements ont ete resolus de maniere satisfaisante Les relations avec lemprunteur ont ete cordiales

iv Le projet prevoit lirrigation par aspersion de 15400 ha du perimetre des DOUKKALA aVec de leau provenant de lOum Er RBia Dix neuf mille agriculteurs beneficieraient de ce projet qui prevoit egalement la construction dinfrastructure villageoise et Ie lancement dun programme de lutte contre la bilbarziose afin dameliorer Ie niveau de vie des paysans et lenvironnement rural II financera en outre une etude de factibilite

-- + shy

inondations) Les debuts du projet Sebou I furent marques par de nomshybreuses difficultes parmi lesquelles un manque de continuite au niveau de la direction et des problemes de remembrement et de redistribution des terres Ces difficultes sont maintenant surmontees et les operations se deroulent de fa~on satisfaisante Le projet Sebou II progresse correcshytement et son objet principal une sucrerie de sucre de canne a commence a fonctionner comme prevu initialement en Juin 1975

207 Un pret de 185 millions de dollars a ete approuve en 1975 pour financer le projet des eaux souterraines du Souss Ce projet prevoit de developper lirrigation dune zone de 7300 ha dont 1000 sont dejA irrigues suivant des methodes traditionnelles Les 6300 ha restant seront irrigues par aspersion leau etant pompee dans des puits Sont compris dans le projet le remembrement et la distribution des terres les chemins dtacces aux fermes les batirnents les materiels necessai~ res a la vulgarisation la formation_du personnel lexploitation et lentreshytien ainsi que linfrastrcture villageoise 13000 personnes environ beneficieraient de ce projet dont lexecution vient de commencer

208 En Juin 1975 la Banque a approuve un credit de lIDA de 14 milshylions de dollars destine 1 financer une partie du projet de developpement agricole de Meknes Ce projet qui se monte a 32 millions de dollars setend sur 170000 ha et se propose de developper la production agricole et dameshyHorer la repartition des revenus essentiellement par lintroduction de procedes et de modeles de mise en culture mieux adaptes et la reorganisation du remembrement de la distribution et des structures agraires Ce projet avantagera pres de 8500 familles Ltexecution de ce projet vient seulement de commencer

III - ZONE DU PROJET ETINSTITUTIONS NATIQNALES

A La zone

301 La Zone LQurn Er RBia est Ie deuxieme fleuve du Maroc II prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas et se jette dans la mer a 80 Km au Sud-Ouest de Casablanca La zone du projet se situe enshydehors de son bassin fluvial (carte 11853 R) et englobe une partie du perishymetre des Doukkala Elle recouvre Ie casier de Zemamra qui setend de Sidi Smail vers Zemamra le long de la route principale (RP8) qui mene a Safi Elle est actuellement cultivee en sec

302 Population Si lon incIus les agglomerations de Zemamra (8000 habitants) et de Sidi Smail (5000 habitants) la population de la zone atteint 32000 personnes (carte 11855 R) 71 de la population active sont directement employes p~r lagriculture Ie commerce de detail et la commercialisation des produits agricoles en occupent 4 et Ie reste soit 25 travaille dans le secteur industriel ou celui des services Les paysans vivent disshysemines dans la campagne

303 La famille moyenne compte 57 personnes qui representent une capacite de main doeuvre de 60 hommes-jour par mois 47 de la population a moins de 15 ans ce qui est proche de la moyenne nationale Cette populashy

- 5 shy

tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

- 9 shy

duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

- 10 shy

les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

- 23 shy

lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

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centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

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dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

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pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

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importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 3: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

1

II

III

IV

V

A NUTlLlSpoundR QUA DES fiNS OrflCIpoundLLES

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

TABLE DES MATIERES Ndeg Page

RESUME ET CONCLUSIONS i - ii

INTRODUCTION

LE SECTEUR AGRICOLE 2

A Description 2 B Pro1ets Anterieurs de 1a Banque dans 1e

secteur Agrico1e 3

ZONE DU PROJET ET INSTITUTIONS NATIONALES 4

A La zone 4 B Ressources naturelles 5 C Structures agraires 6 D Utilisation des terresproduction agrico1e

et rendements 6 E Commercialisation et cooperatives 7 F Mise en Valeur et organismes de credit 7

LE PROJET 8

A Generalites 8 B Description 9 C Caracteristiques detail lees ]0 D Besoins en eau approvisionnement qua1ite

droits deau ]2 E Programme des travaux et etat de lingenierie ]3 F Estimation des couts ]3 G Financement 15 H Passation des marches 15 I Financement de 1a Banque ]6 J Financement retroactif 16 K Influence sur lenvironnement ]6

EXECUTION DU PROJET ]7

A Organisation et administration ]7 B Gestion et entretien ]9 C Services 20 D Remembrement 2] E Recouvrement des couts du projet 21 F Contro1e 24 G Comptes et verification des comptes 25

Le present document fait Iobjet dune diffusion restreinte et ne peat etre utilise ar ses destinataires que dans Iexercice de leurs fonctions offidelitS Sa teneur ne eut etre autrement dhulguee sans Iautorisation de la Banque Mondiale

TABLE DES MATIERES (Suite) Ndeg page

VI BENEFICES ET JUSTIFICATION DU PROJET 25

A Production B Debouches C Prix D Revenu des exploitants agricoles E Principaux avantages et beneficiaires

25 26 27 28 28

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS 29

ANNEXES

1 2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15 16 17

Donnees climatiquesProduction vegetale Evaluation des besoins en eau Structures agraires Production animale Credit agricole Description du projet Programme des travaux et des activites

tableau 15243(R) Evaluation des couts Programme des depenses Passation des Marches Versements du pret de la Banque Termes de reference des Consultants Commercialisation Budgets dexploitation agricole Analyse economique Emploi et emigration

ORGANIGRAMME

15200 (R)

CARTES

11853 11855

(R) (R)

RAPPORT DtEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALAS

ROYAUME DU MAROC

RESUME Err CONCLUSIONS

i Le Gouvernement Marocain a demande lassistance financiere du Groupe de la Banque pOUT un projet dirrigation Le Maroc qui couvre une superficie de 506000 Km2 a une population de 16 millions dhabitants qui saccroit au taux annuel de 26 Le secteur Ie plus important de leconoshymie est lagriculture qui contribue pour environ 30 au PIB pour environ 50 aux exportations et pour 55 a lemploi En 1974 Ie Maroc a dO imshyporter certains produits agricoles essentiellement du sucre des cereales des produits laitiers du the du cafe et du tabac evalues a 580 millions de dollars alors que ses exp 0 rtatiors de produits agricoles ne represenshytaient que 520 millions de dollars Entre 1970 et 1974 lexcedent comshymercial agricole s r eIevait en moyenne a 190 millions de dollars

ii Le Maroc ne disposant que dune surface limitee de terres receshyvant des precipitations suffisantes et regulieres lirrigation revet une grande importance si lon veut accroitre la production agricole Sur les 77 millions dha de Terres arables quelque 840000 sont irrigues mais 500000 seulement sont equipes dinstallations modernes Le troisieme plan de developpement (1973-77) met laccent sur lamelioration de la balance commerciale des produits agricoles sur laccroissement de la production et des revenus agricoles grace a lirrigation et sur une meilleure repartishytion des avantages de la croissance Pour contribuer a la realisation de ces objectifs Ie projet dirrigation des DOUKKALA prevoit la production de denrees dexportation et de remplacement des importations lexecution dun programme de remembrement des terres lamelioration des services auxiliaishyres la construction diufrastructure vi11ageoise de base et 1a mise en oeuvre dun programme de lutte contre 1a bilharziose

iii Le Groupe de la Banque a Bccorde au Maroc cinq prets et deux credits totalisant 175 millions de dollars dont Ie premier a ete approuve en 1965 En-dehors des projets de mise en valeur des eaux souterraines du Sous et du projet de developpement agricole de Meknes qui sont encore trop recents pour que lon puisse juger de leurs resultats les problemes qui ont surgi 10rs de lexecution des autres projets et des paiements ont ete resolus de maniere satisfaisante Les relations avec lemprunteur ont ete cordiales

iv Le projet prevoit lirrigation par aspersion de 15400 ha du perimetre des DOUKKALA aVec de leau provenant de lOum Er RBia Dix neuf mille agriculteurs beneficieraient de ce projet qui prevoit egalement la construction dinfrastructure villageoise et Ie lancement dun programme de lutte contre la bilbarziose afin dameliorer Ie niveau de vie des paysans et lenvironnement rural II financera en outre une etude de factibilite

-- + shy

inondations) Les debuts du projet Sebou I furent marques par de nomshybreuses difficultes parmi lesquelles un manque de continuite au niveau de la direction et des problemes de remembrement et de redistribution des terres Ces difficultes sont maintenant surmontees et les operations se deroulent de fa~on satisfaisante Le projet Sebou II progresse correcshytement et son objet principal une sucrerie de sucre de canne a commence a fonctionner comme prevu initialement en Juin 1975

207 Un pret de 185 millions de dollars a ete approuve en 1975 pour financer le projet des eaux souterraines du Souss Ce projet prevoit de developper lirrigation dune zone de 7300 ha dont 1000 sont dejA irrigues suivant des methodes traditionnelles Les 6300 ha restant seront irrigues par aspersion leau etant pompee dans des puits Sont compris dans le projet le remembrement et la distribution des terres les chemins dtacces aux fermes les batirnents les materiels necessai~ res a la vulgarisation la formation_du personnel lexploitation et lentreshytien ainsi que linfrastrcture villageoise 13000 personnes environ beneficieraient de ce projet dont lexecution vient de commencer

208 En Juin 1975 la Banque a approuve un credit de lIDA de 14 milshylions de dollars destine 1 financer une partie du projet de developpement agricole de Meknes Ce projet qui se monte a 32 millions de dollars setend sur 170000 ha et se propose de developper la production agricole et dameshyHorer la repartition des revenus essentiellement par lintroduction de procedes et de modeles de mise en culture mieux adaptes et la reorganisation du remembrement de la distribution et des structures agraires Ce projet avantagera pres de 8500 familles Ltexecution de ce projet vient seulement de commencer

III - ZONE DU PROJET ETINSTITUTIONS NATIQNALES

A La zone

301 La Zone LQurn Er RBia est Ie deuxieme fleuve du Maroc II prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas et se jette dans la mer a 80 Km au Sud-Ouest de Casablanca La zone du projet se situe enshydehors de son bassin fluvial (carte 11853 R) et englobe une partie du perishymetre des Doukkala Elle recouvre Ie casier de Zemamra qui setend de Sidi Smail vers Zemamra le long de la route principale (RP8) qui mene a Safi Elle est actuellement cultivee en sec

302 Population Si lon incIus les agglomerations de Zemamra (8000 habitants) et de Sidi Smail (5000 habitants) la population de la zone atteint 32000 personnes (carte 11855 R) 71 de la population active sont directement employes p~r lagriculture Ie commerce de detail et la commercialisation des produits agricoles en occupent 4 et Ie reste soit 25 travaille dans le secteur industriel ou celui des services Les paysans vivent disshysemines dans la campagne

303 La famille moyenne compte 57 personnes qui representent une capacite de main doeuvre de 60 hommes-jour par mois 47 de la population a moins de 15 ans ce qui est proche de la moyenne nationale Cette populashy

- 5 shy

tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

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duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

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les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

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E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

- 23 shy

lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

- 24 -

Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

- 25 shy

centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

- 26 shy

dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

- 28 shy

pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 4: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

TABLE DES MATIERES (Suite) Ndeg page

VI BENEFICES ET JUSTIFICATION DU PROJET 25

A Production B Debouches C Prix D Revenu des exploitants agricoles E Principaux avantages et beneficiaires

25 26 27 28 28

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS 29

ANNEXES

1 2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15 16 17

Donnees climatiquesProduction vegetale Evaluation des besoins en eau Structures agraires Production animale Credit agricole Description du projet Programme des travaux et des activites

tableau 15243(R) Evaluation des couts Programme des depenses Passation des Marches Versements du pret de la Banque Termes de reference des Consultants Commercialisation Budgets dexploitation agricole Analyse economique Emploi et emigration

ORGANIGRAMME

15200 (R)

CARTES

11853 11855

(R) (R)

RAPPORT DtEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALAS

ROYAUME DU MAROC

RESUME Err CONCLUSIONS

i Le Gouvernement Marocain a demande lassistance financiere du Groupe de la Banque pOUT un projet dirrigation Le Maroc qui couvre une superficie de 506000 Km2 a une population de 16 millions dhabitants qui saccroit au taux annuel de 26 Le secteur Ie plus important de leconoshymie est lagriculture qui contribue pour environ 30 au PIB pour environ 50 aux exportations et pour 55 a lemploi En 1974 Ie Maroc a dO imshyporter certains produits agricoles essentiellement du sucre des cereales des produits laitiers du the du cafe et du tabac evalues a 580 millions de dollars alors que ses exp 0 rtatiors de produits agricoles ne represenshytaient que 520 millions de dollars Entre 1970 et 1974 lexcedent comshymercial agricole s r eIevait en moyenne a 190 millions de dollars

ii Le Maroc ne disposant que dune surface limitee de terres receshyvant des precipitations suffisantes et regulieres lirrigation revet une grande importance si lon veut accroitre la production agricole Sur les 77 millions dha de Terres arables quelque 840000 sont irrigues mais 500000 seulement sont equipes dinstallations modernes Le troisieme plan de developpement (1973-77) met laccent sur lamelioration de la balance commerciale des produits agricoles sur laccroissement de la production et des revenus agricoles grace a lirrigation et sur une meilleure repartishytion des avantages de la croissance Pour contribuer a la realisation de ces objectifs Ie projet dirrigation des DOUKKALA prevoit la production de denrees dexportation et de remplacement des importations lexecution dun programme de remembrement des terres lamelioration des services auxiliaishyres la construction diufrastructure vi11ageoise de base et 1a mise en oeuvre dun programme de lutte contre 1a bilharziose

iii Le Groupe de la Banque a Bccorde au Maroc cinq prets et deux credits totalisant 175 millions de dollars dont Ie premier a ete approuve en 1965 En-dehors des projets de mise en valeur des eaux souterraines du Sous et du projet de developpement agricole de Meknes qui sont encore trop recents pour que lon puisse juger de leurs resultats les problemes qui ont surgi 10rs de lexecution des autres projets et des paiements ont ete resolus de maniere satisfaisante Les relations avec lemprunteur ont ete cordiales

iv Le projet prevoit lirrigation par aspersion de 15400 ha du perimetre des DOUKKALA aVec de leau provenant de lOum Er RBia Dix neuf mille agriculteurs beneficieraient de ce projet qui prevoit egalement la construction dinfrastructure villageoise et Ie lancement dun programme de lutte contre la bilbarziose afin dameliorer Ie niveau de vie des paysans et lenvironnement rural II financera en outre une etude de factibilite

-- + shy

inondations) Les debuts du projet Sebou I furent marques par de nomshybreuses difficultes parmi lesquelles un manque de continuite au niveau de la direction et des problemes de remembrement et de redistribution des terres Ces difficultes sont maintenant surmontees et les operations se deroulent de fa~on satisfaisante Le projet Sebou II progresse correcshytement et son objet principal une sucrerie de sucre de canne a commence a fonctionner comme prevu initialement en Juin 1975

207 Un pret de 185 millions de dollars a ete approuve en 1975 pour financer le projet des eaux souterraines du Souss Ce projet prevoit de developper lirrigation dune zone de 7300 ha dont 1000 sont dejA irrigues suivant des methodes traditionnelles Les 6300 ha restant seront irrigues par aspersion leau etant pompee dans des puits Sont compris dans le projet le remembrement et la distribution des terres les chemins dtacces aux fermes les batirnents les materiels necessai~ res a la vulgarisation la formation_du personnel lexploitation et lentreshytien ainsi que linfrastrcture villageoise 13000 personnes environ beneficieraient de ce projet dont lexecution vient de commencer

208 En Juin 1975 la Banque a approuve un credit de lIDA de 14 milshylions de dollars destine 1 financer une partie du projet de developpement agricole de Meknes Ce projet qui se monte a 32 millions de dollars setend sur 170000 ha et se propose de developper la production agricole et dameshyHorer la repartition des revenus essentiellement par lintroduction de procedes et de modeles de mise en culture mieux adaptes et la reorganisation du remembrement de la distribution et des structures agraires Ce projet avantagera pres de 8500 familles Ltexecution de ce projet vient seulement de commencer

III - ZONE DU PROJET ETINSTITUTIONS NATIQNALES

A La zone

301 La Zone LQurn Er RBia est Ie deuxieme fleuve du Maroc II prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas et se jette dans la mer a 80 Km au Sud-Ouest de Casablanca La zone du projet se situe enshydehors de son bassin fluvial (carte 11853 R) et englobe une partie du perishymetre des Doukkala Elle recouvre Ie casier de Zemamra qui setend de Sidi Smail vers Zemamra le long de la route principale (RP8) qui mene a Safi Elle est actuellement cultivee en sec

302 Population Si lon incIus les agglomerations de Zemamra (8000 habitants) et de Sidi Smail (5000 habitants) la population de la zone atteint 32000 personnes (carte 11855 R) 71 de la population active sont directement employes p~r lagriculture Ie commerce de detail et la commercialisation des produits agricoles en occupent 4 et Ie reste soit 25 travaille dans le secteur industriel ou celui des services Les paysans vivent disshysemines dans la campagne

303 La famille moyenne compte 57 personnes qui representent une capacite de main doeuvre de 60 hommes-jour par mois 47 de la population a moins de 15 ans ce qui est proche de la moyenne nationale Cette populashy

- 5 shy

tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

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duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

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les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

- 23 shy

lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

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centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

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dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

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pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

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importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 5: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

RAPPORT DtEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALAS

ROYAUME DU MAROC

RESUME Err CONCLUSIONS

i Le Gouvernement Marocain a demande lassistance financiere du Groupe de la Banque pOUT un projet dirrigation Le Maroc qui couvre une superficie de 506000 Km2 a une population de 16 millions dhabitants qui saccroit au taux annuel de 26 Le secteur Ie plus important de leconoshymie est lagriculture qui contribue pour environ 30 au PIB pour environ 50 aux exportations et pour 55 a lemploi En 1974 Ie Maroc a dO imshyporter certains produits agricoles essentiellement du sucre des cereales des produits laitiers du the du cafe et du tabac evalues a 580 millions de dollars alors que ses exp 0 rtatiors de produits agricoles ne represenshytaient que 520 millions de dollars Entre 1970 et 1974 lexcedent comshymercial agricole s r eIevait en moyenne a 190 millions de dollars

ii Le Maroc ne disposant que dune surface limitee de terres receshyvant des precipitations suffisantes et regulieres lirrigation revet une grande importance si lon veut accroitre la production agricole Sur les 77 millions dha de Terres arables quelque 840000 sont irrigues mais 500000 seulement sont equipes dinstallations modernes Le troisieme plan de developpement (1973-77) met laccent sur lamelioration de la balance commerciale des produits agricoles sur laccroissement de la production et des revenus agricoles grace a lirrigation et sur une meilleure repartishytion des avantages de la croissance Pour contribuer a la realisation de ces objectifs Ie projet dirrigation des DOUKKALA prevoit la production de denrees dexportation et de remplacement des importations lexecution dun programme de remembrement des terres lamelioration des services auxiliaishyres la construction diufrastructure vi11ageoise de base et 1a mise en oeuvre dun programme de lutte contre 1a bilharziose

iii Le Groupe de la Banque a Bccorde au Maroc cinq prets et deux credits totalisant 175 millions de dollars dont Ie premier a ete approuve en 1965 En-dehors des projets de mise en valeur des eaux souterraines du Sous et du projet de developpement agricole de Meknes qui sont encore trop recents pour que lon puisse juger de leurs resultats les problemes qui ont surgi 10rs de lexecution des autres projets et des paiements ont ete resolus de maniere satisfaisante Les relations avec lemprunteur ont ete cordiales

iv Le projet prevoit lirrigation par aspersion de 15400 ha du perimetre des DOUKKALA aVec de leau provenant de lOum Er RBia Dix neuf mille agriculteurs beneficieraient de ce projet qui prevoit egalement la construction dinfrastructure villageoise et Ie lancement dun programme de lutte contre la bilbarziose afin dameliorer Ie niveau de vie des paysans et lenvironnement rural II financera en outre une etude de factibilite

-- + shy

inondations) Les debuts du projet Sebou I furent marques par de nomshybreuses difficultes parmi lesquelles un manque de continuite au niveau de la direction et des problemes de remembrement et de redistribution des terres Ces difficultes sont maintenant surmontees et les operations se deroulent de fa~on satisfaisante Le projet Sebou II progresse correcshytement et son objet principal une sucrerie de sucre de canne a commence a fonctionner comme prevu initialement en Juin 1975

207 Un pret de 185 millions de dollars a ete approuve en 1975 pour financer le projet des eaux souterraines du Souss Ce projet prevoit de developper lirrigation dune zone de 7300 ha dont 1000 sont dejA irrigues suivant des methodes traditionnelles Les 6300 ha restant seront irrigues par aspersion leau etant pompee dans des puits Sont compris dans le projet le remembrement et la distribution des terres les chemins dtacces aux fermes les batirnents les materiels necessai~ res a la vulgarisation la formation_du personnel lexploitation et lentreshytien ainsi que linfrastrcture villageoise 13000 personnes environ beneficieraient de ce projet dont lexecution vient de commencer

208 En Juin 1975 la Banque a approuve un credit de lIDA de 14 milshylions de dollars destine 1 financer une partie du projet de developpement agricole de Meknes Ce projet qui se monte a 32 millions de dollars setend sur 170000 ha et se propose de developper la production agricole et dameshyHorer la repartition des revenus essentiellement par lintroduction de procedes et de modeles de mise en culture mieux adaptes et la reorganisation du remembrement de la distribution et des structures agraires Ce projet avantagera pres de 8500 familles Ltexecution de ce projet vient seulement de commencer

III - ZONE DU PROJET ETINSTITUTIONS NATIQNALES

A La zone

301 La Zone LQurn Er RBia est Ie deuxieme fleuve du Maroc II prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas et se jette dans la mer a 80 Km au Sud-Ouest de Casablanca La zone du projet se situe enshydehors de son bassin fluvial (carte 11853 R) et englobe une partie du perishymetre des Doukkala Elle recouvre Ie casier de Zemamra qui setend de Sidi Smail vers Zemamra le long de la route principale (RP8) qui mene a Safi Elle est actuellement cultivee en sec

302 Population Si lon incIus les agglomerations de Zemamra (8000 habitants) et de Sidi Smail (5000 habitants) la population de la zone atteint 32000 personnes (carte 11855 R) 71 de la population active sont directement employes p~r lagriculture Ie commerce de detail et la commercialisation des produits agricoles en occupent 4 et Ie reste soit 25 travaille dans le secteur industriel ou celui des services Les paysans vivent disshysemines dans la campagne

303 La famille moyenne compte 57 personnes qui representent une capacite de main doeuvre de 60 hommes-jour par mois 47 de la population a moins de 15 ans ce qui est proche de la moyenne nationale Cette populashy

- 5 shy

tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

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duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

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les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

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E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

- 23 shy

lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

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centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

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dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

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duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

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pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

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importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 6: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

-- + shy

inondations) Les debuts du projet Sebou I furent marques par de nomshybreuses difficultes parmi lesquelles un manque de continuite au niveau de la direction et des problemes de remembrement et de redistribution des terres Ces difficultes sont maintenant surmontees et les operations se deroulent de fa~on satisfaisante Le projet Sebou II progresse correcshytement et son objet principal une sucrerie de sucre de canne a commence a fonctionner comme prevu initialement en Juin 1975

207 Un pret de 185 millions de dollars a ete approuve en 1975 pour financer le projet des eaux souterraines du Souss Ce projet prevoit de developper lirrigation dune zone de 7300 ha dont 1000 sont dejA irrigues suivant des methodes traditionnelles Les 6300 ha restant seront irrigues par aspersion leau etant pompee dans des puits Sont compris dans le projet le remembrement et la distribution des terres les chemins dtacces aux fermes les batirnents les materiels necessai~ res a la vulgarisation la formation_du personnel lexploitation et lentreshytien ainsi que linfrastrcture villageoise 13000 personnes environ beneficieraient de ce projet dont lexecution vient de commencer

208 En Juin 1975 la Banque a approuve un credit de lIDA de 14 milshylions de dollars destine 1 financer une partie du projet de developpement agricole de Meknes Ce projet qui se monte a 32 millions de dollars setend sur 170000 ha et se propose de developper la production agricole et dameshyHorer la repartition des revenus essentiellement par lintroduction de procedes et de modeles de mise en culture mieux adaptes et la reorganisation du remembrement de la distribution et des structures agraires Ce projet avantagera pres de 8500 familles Ltexecution de ce projet vient seulement de commencer

III - ZONE DU PROJET ETINSTITUTIONS NATIQNALES

A La zone

301 La Zone LQurn Er RBia est Ie deuxieme fleuve du Maroc II prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas et se jette dans la mer a 80 Km au Sud-Ouest de Casablanca La zone du projet se situe enshydehors de son bassin fluvial (carte 11853 R) et englobe une partie du perishymetre des Doukkala Elle recouvre Ie casier de Zemamra qui setend de Sidi Smail vers Zemamra le long de la route principale (RP8) qui mene a Safi Elle est actuellement cultivee en sec

302 Population Si lon incIus les agglomerations de Zemamra (8000 habitants) et de Sidi Smail (5000 habitants) la population de la zone atteint 32000 personnes (carte 11855 R) 71 de la population active sont directement employes p~r lagriculture Ie commerce de detail et la commercialisation des produits agricoles en occupent 4 et Ie reste soit 25 travaille dans le secteur industriel ou celui des services Les paysans vivent disshysemines dans la campagne

303 La famille moyenne compte 57 personnes qui representent une capacite de main doeuvre de 60 hommes-jour par mois 47 de la population a moins de 15 ans ce qui est proche de la moyenne nationale Cette populashy

- 5 shy

tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

- 9 shy

duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

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les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

- 23 shy

lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

- 24 -

Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

- 25 shy

centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

- 26 shy

dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

- 28 shy

pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 7: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

- 5 shy

tion est en nlajeure partie sous-employee Le revenu annuel moyen par habitant est denviron llO dollars US I~ompare au revenu national par tete de 320 dollars par an

304 Alimentation en eau et en electricite Dans les agglomerations de Zemamra et de sidi Smail ainsi que dans quelques centres de mise en valeur (CMV)et villages de la zone du projet leau destinee a lusage domestique provient de puits Le reseau electrique actuel de 22 kv est insuffisant et toute tentative de developpement de la zone passe dabord par laugmentation de la fourniture denergie

305 Transports et telecommunications Le reseau routier suffit aux besoins de la population actuelle mais necessiterait renforcement et extension si la production agricole venait a augmenter Le reseau telephonique est deficient seule une partie des centres principaux est desservie

306 Sante Pour lensemble de la zone du projet il y a actuelleshyment un hopital avec un seul medecin a Zemamra et pour la province un hopital de 200 lits a El Jadida La campagne delimination de la malaria entreprise par Ie Gouvernement sacheve elle a ete couronnee de succes La bilharshyziose sevit dans Ie bassin de lOum Er RBia et affecte principalement Ie perimetre du Tadla (carte 11853 R) Les projets du gouvernement impliquent un programme de lutte contre cette maladie dans Ie Tadla dans Ie cadre du projet de modernisation des Beni Amir finance par Ie Fonds Arabe pour Ie Developpement Economique et Social II nexiste pas de donnees statisshytiquesdignes de confiance sur la bilhaziose dans la zone du oroiet mais lion sait que plusieurs esptkes d I escargots y compris quelques pulmonesmiddot sinistres qui pourraient constituer les vecteurs de la maladie sont abondamment repandues dans Ie systeme dirrigation par gravite de la region proche de Sidi Bennour qui vient detre acheve

307 Enseignement Les moyens prevus pour la zone dans Ie projet comprennent 25 classes ce qui est insuffisant pour une population rurale denviron 19000 personnes

B Ressources naturelles

308 Climat Le climat est caracterise par des etes chauds et secs et des hivers relativement courts et froids La periode seche dure plus de six mois La pluviosite moyenne est de 360 mm mais varie beaucoup dune annee a lautre La zone subit une influence maritime La moyenne mensuelle des temperatures passe de ]2 0 C en decembre a 256 0 C en Aout Levaporation annuelle atteint environ ]800 mm Un tableau presentant des donnees climatiques supplementaires se trouve en Annexe t

309 Sols LORMVAD adresse une carte des sols au 1100000 bull

La classification des terres dans la zone du sous-projet a donne la reparshytition suivante Classe I = 47 Classe II = 16 Classe III = 33 et classe IV = 4 Une partie des terres de Classe III necessiterait un sous-solage Sur les terres de Classe IV Ie sol est a texture legere et de profondeur limitee II repose sur une couche de calcaire a encroutement Sur Ie

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

- 9 shy

duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

- 10 shy

les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

- 11 shy

409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

- 12 shy

418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

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lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

- 25 shy

centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

- 26 shy

dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

- 28 shy

pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

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Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

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D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

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Rivers

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The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

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IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

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Page 8: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

- 6 shy

plan technique lirrigation des terres de classe IV nest pas prioritaire II y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun futur developpeshyment LORMVAD propose de briser lencroutement et deffectuer un depierrage faciliter la penetration des racines Avant de passer a lexecution du projet il serait bon de reviser les cartes pedologiques des terrains en cause (environ 3200 ha au nord de la route C T 1307) afin de mieux cerner lamp~pleurour exacte des travaux de preparation des sols Quelques monticules en pente douce dune quinzaine de metres de haut dominent Ie plat pays environnant lIs representent environ 15 de la superficie

310 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions topograshyphiques et pedologiques particulieres La faible profondeur du sol ne pershymet pas Ie nivellement indispensable a lirrigation par gravite Des details supplementaires concernant les sols sont donnes en Annexe 2

311 Ressources en eau LOum Er RBia prend sa source dans Ie Haut et Ie Moyen Atlas II forme au-dessus dIrr Fout (point de derivation pour Ie perimetre

Dattkkala) un bassin hydrographique de 30600 Km2 La periode des hautes eaux se situe en Mars et letiage en Aout Des barraaes construits sur les deux affluents principaux regularisent Ie debit Des sources deau saumatre en amont de Khenifra entrainent une salinite relativement efevee des eaux du fleuve Cette salinite disparait graduellement vers laval La quantite deau disponible en ete particulierement pendant les mois de Juillet et dAout (Annexe 3) determine la limite des possibilites dextension des plans dirrigation Le Gouvernement Marocain envisage actuellement de construire des reservoirs de stockage a Dechra El Oued et Sidi Cheho pour permettre dagrandir Ie perimetre irrigue du bassin de lOum Er RBia Les possibilites dutilisation des eaux souterraines dans la zone du projet sont faibles et leur qualite est mediocre

C Structures agraires

3J2 Toutes les terres sont des proprietes privees Pres de 77 des exploitations sont inferieures a 5 hat Le remembrement a realiser dans Ie cadre du projet est regi par la ~oi de Remembrement de J962 et Ie Code dInvestissements Agricoles de 1969 La legislation existante sest fixee pour objectifs principaux (a) la stabilisation de la propriete par la garantie des titres et (b) la constitution dexploitations viables par lelimination de tout morcellement futur (Annexe 4)

D Utilisation des Terres production agricole et rendements

313 La zone du projet (15400 ha) est actuellement cultivee en sec Le ble occupe 63 de la 8uperficie Ie mais 10 et les haricots 10 Le reste est en friches et sert a la pature des moutons des chevres et des bovins On y ajoute des residus de culture et du chaume (Annexe 5) Les rendements dependent de lapluriometrieLa production vegeshytale moyenne estactuellement denviron 9600 tonnes de ble 1200 tonnes

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

- 9 shy

duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

- 10 shy

les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

- 11 shy

409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

- 12 shy

418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

- 15 shy

G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

- 16 shy

lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

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lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

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centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

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dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

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duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

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pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 9: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

- 7 shy

de mais 1300 tonnes de haricots 2500 tonnes de lait et 700 tonnes de boeuf (para 604) Le faible niveau des revenus rend difficile llin troduction de techniques agricoles ameliorees et de fournitures suppleshymentaires qui de toute fa~on ne pourraient apporter que des avantages relatifs tant que le probleme de laccroissement des res sources en eau n1aura pas ete regle de fa~on certaine

E Commercialisation et cooperatives

314 A lexception des cereales et des cultures industrielles tous les produits sont vendus sur les marches locaux (souks) Les cereales pourraient certes etre vendus sur les souks a un prix avantageux mais la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) qui depend de lEtat assure un debouche garanti a un prix plancher determine Les betshyteraves sucrieres sont vendues par contrat aux usines de traitement et le coton est achete par la Compagnie Marocaine de commercialisation des Produits Agricoles (COMAPRA) Une partie de la production de lait est absorbee par la consommation familiale et la commercialisation par colporshytage Le cheptel vif est vendu directement sur les souks par les fermiers eux-memes Les acheteurs sont des artisans-bouchers ou des agents qui travaillent a la commission pour des organismes disposant de plus larges debouches

315 A lexception des centres de collecte du lait il nexiste aucune cooperative dans la zone du projet mais lexperience basee sur les autres zones deja modernisees ou nouvellement irriguees montre que les cooperatives se creent rapidement lorsque lagriculture se developpe Ce resultat est du (a) aux programmes stimulants realises dans tout le Maroc depuis la parution en 1969 du Code des Investissement Agricoles et (b) a laide et aux conseils des organismes dEtat (para 506)

F Developpement et organismes de credit

316 Le developpement de lagriculture marocaine est place sous la responsabilite du Ministre de lAgriculture et de la Reforme Agraire(MARA) Cette responsabilite sexerce principalement par le truchement des cinq directions du Ministere Mise en Valeur Agricole Projets -et Execution Production Animale Recherche Agricole et Forets Dans les zones delimitees Ie Ministere dispose pour lassister dans sa tache de huit Offices Regicnaux de Mise en Valeur Agricole Il supervise dautre part 22 Offices Provinciaux et pres de 100 Centres de Mise en Valeur La zone du projet depend de lOffice Regional de Mise en Valeur des Doukkala (ORMVAD) LORMVAD comprend 6 services Administration Agriculture Elevage et Entretien Etudes et Travaux Gestion et enfin Materiels (organigramme No l5200)La mission de lORMVAD consiste essentiellement a (a) concevoir et controler la construction gerer et entretenir les reseaux dirrigation de la region(b) rememshybrer les terres (c) Procurer les fourniture~ruaider a la diffusion des informations et a la direction des cooperatives et (e) former les agriculteurs

317 LORMVAD exploite sur le terrain des stations Experimentales qui

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

- 9 shy

duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

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les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

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409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

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418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

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G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

- 23 shy

lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

- 24 -

Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

- 25 shy

centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

- 26 shy

dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

- 27 shy

duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

- 28 shy

pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

Page 10: Public Disclosure Authorized B~ TO REPORTS DESK · Le Maroc ne disposant que d'une surface limitee de terres rece vant des precipitations suffisantes et regulieres, l'irrigation revet

- f shy

concentrent leurs efforts sur les besoins en eau et lorganisation de lirrigation Par lintermediaire des Centres de Mise en Valeur (CMV) lORMVAD assure egalement la vulgarisation des techniques agricoles lapprovisionnement necessaire en fournitures et la coordination des activites avec les organismes de traitement de commercialisation ou de credit Pour faire face aux besoins du futur projetle personnel de lORMVAD devrait etre renforce

318 La Direction de la RechercheAgronomique (DRA) est responsable de la recherche au Maroc et dispose de trois stations dans les Doukkala Lune se trouve dans la zone du projet mais i1 lui faudrait des batiments du personnel et du materiel derecherche supplementaires pour pouvoir jouer un role efficace Avec laide de lUSAID et du Centre International pour lAmelioration du Mais et du ble (CIMY~ de Mexico la DRA a introduit et adapte avec succes des varietes de cereales a haut rendement De meme avec lassistance de lInstitut Fran~ais de Recherches pour Ie Coton et les Textiles (IRCT) et de la Compagnie Fran~aise pour Ie Developpement des Fibres Textiles (CFDT) la DRA a produit des varieshytes de coton comme Tadla 16 et Tadla 27 (345 mm) qui sont tres appreshyciees sur les marches europeens du fait de leur solidite

319 LEtat assure egalement linsemination artificielle du betail II nen coGte rien directement aux agriculteurs Les operations sont effectuees par la Direction de la Production Agricole du MARA mais elle manque a la fois de materiel et de personnel

320 Dans la zone du projet Ie Credit Agricole passe par lintershymediaire de la Banque Nationale de Credit Agricole (CNCA) qui possede des succursales regionales (CRCA) a El Jadida et Sidi Bennour et locales (CLCA) a Zemamra et Sidi Bennour Le systeme de credit est bien etabli Les banques commerciales les fournisseurs dapprovisionnement et de mateshyriels constituent egalement des sources de creditLe marche non-officiel procure aussi des credits saisonniers dont Ie montant nest pas connu

321 Les autres minis teres concernes par Ie developpement de la zone du projet sont(a) Ie Ministere des Travaux Publics et des Communications (MTPC) dont la responsabilite sexerce par Ie truchement de (i) lOffice National de lElectricite (ONE) pour la production at la distribution de lenergie electrique (ii) la Division des Ressources en Eau (DRE) pour linventaire des res sources en Eaux et lhydrologie et (iii) la Direction des Routes pour la construction des routes (b) Ie Ministere de lEducation pour la construction et Ie fonctionnement des ecoles et (c) Ie Ministere de la Sante Publique pour les programmes concernant la sante et la lutte contre la bilharziaze

IV LE PROJET

A Generalites

401 Le projet est destine a fournir lirrigation necessaire pour la proshy

- 9 shy

duction de ble de betteraves s~crieres de coton et de tomates et pour la production de fourrage pour Ie betail II reduirait Ie sous-emploi et ameliorerait Ie revenu agricole De nbmbreux petits agriculteurs en benHicieraient lIs tireraient egalpoundment avantage du remembrement des terres et de la construction de nouveaux villages

402 Le projet prevoit dirriguer par aspersion 15000 haactuellement cultives en sec qui font partie du casier de Zemamra dans Ie perimetre des Doukkala Ce type d irrigation est imshypose par des considercltions topographiques et pedologiques (para 310) Lirrigation par aspe~sion offre lavantage supplementaire de permettre lutilisation complete de toutes les possibilites du developpement de linfrastructure dirrigation beaucoup plus rapidement quavec lirri shygation par gravite La zone du projet comprendrait quatre secteursdotes chacun dune station de pompage et dun reseau de distribution enterre (carte 11855 R)

B DI~scription

403 Le projet prevoit

(a) la preparation des sols Ie drainage les chemins de ferme les brise-vents

(b) Ie recalibage du canal principal (29 km) La construction dun canal de raccordement pour Ie secteur Zo (6km) et la mise en place de regulateurs automatiques de debit

(c) la construction de 4 stations de pompage dune capacite installee totale denviron 8300 kw et disposant chacune dun reservoir de compensation

(d) la construction dun systeme enterre de distribution deau y compr~s les bornes et Ie materiel daspersion mobile

(e) la construction de 50 km de lignes 60 kv et de 50 km de lignes 22 kv et dune sous-station electrique

(f) la construction de canaux principaux de drainage (520000 m3 de terrassement)

(g) la construction de 21 km de nouvelles routes asphaltees et 64 km de routes empierrees ainsi que lelargissement et Ie renforceshyment de 108 km de routes asphaltees

(h) la realisation dinfrastructure villageoise

(i) la lutte contre la bilharziose

(j) letude de factibilite du barrage de Dechra EI Oued et

(k) letude de factibilite de la commercialisation du maraichage dans la region de Massa

404 Dans Ie cadre du projet seraient egalement prevus Ie remembrement les batiments et Ie materiel necessaires a la mise en valeur a la gestion e~ a le~tre~ien des use~u~ lesservices de recherche agricole et dinseminashyt~on art~f~c~elle Ie cred1t agr1cole les centres de coIlecte du la~t et

- 10 shy

les installations telephoniques des CMV ainsi que lassistance dIngenieurs-Conseils Clest lORMVAD qui seriat principalement charge de lexecut~ondes travaux inclus dans Ie projet dont les characteristiques essent1elles sont decr1tes ci-apres et sont plus detaillees en Annexe 7

C Caracteristiques detail lees

405 Preparation des sols Les cartesraquoedologiques et de classification des sols de la partie au nord de la route CT 1307 seraient revues (para 309) pour preciser limportance exacte des travaux de sous-solage et la possibilite dexclure tout ou partie des terres de classe IV (600 ha) du projet La preparation des terres comprendrait Ie sous-sola~e et Ie depierrage sur environ 4000 ha Les chemins de ferme auraient une largeur de 4 m Des fosses recueilleraient les pluies dorage et les eaux dirrigation excedentaires Des prise-vents seraient plantes sur Ie pourtour des parcelles avec une densite de 106 mha Les statistiques concernant les vents recueillies a Casablanca qui se trouve sur la Cote a 100 km de la zone du projet indiquent que les vents atteignent une vitesse superieure a 4msec pendant ]5 du temps On estime que la vitesse des vents sera plus faible dans la zone du projet Le systeme de prise-vents prevu est analogue a celui du projet dirrigation par aspersion de Boulaouane qui se trouve dans Ie voisinage et sest avere efficace

406 Canal principal Le projet prevoit linstallation de vannes automatiques a niveau aval constant entre les Km 77 et 105 et les travaux necessaires a la refection et au recalihage du canal ainsi que de petits ouvrages dart entre les Km 893 et ]05 Six kilometres de canal de raccordement seraient construits pour pourvoir aux besoins du secteur Zo (carte ]]855 R)

407 Stations de pompage 4 stations de pompage munies dinstallations dadmission en beton pourvues de vannes et comportant 25 pompes au total pomperaient leau du canal dans les 4 reseaux de canalisation apres passage a travers des ecrans filtrants rotatifs Des reservoirs de stockage places a 60 metres de hauteur assureraient la regulation de la pression et fuettraient en service les pompes en fonction de Ia fluctuation de la demande au moyen de dispositifs de commande automatises

408 Systeme de distribution par canalisations Les systemes de disshytribution enterres comprendraient des canalisations de 60 a 1400 mm de diametre (beton et amiante-ciment) avec une densite de 27 mha pour alishymenter les bornes dirrigation Ces dernieres qui desservent des unites dirshyrigation de 165 ha seraient equipees de dispositifs de sortie a debit unishyforme et placees a intervalles de 294 m Ie long de la canalisation enterree Par unite dirrigation Ie materiel daspersion mobile comprendrait deux tuyaux centraux de raccordement et quatre tuyaux lateraux mobiles de 153 m Lasperseur couvrirait une surface de ]8 X 18 m avecune intensite de 6mm heure Pendant les periodes de forte demande il pourrait fonctionner sur deux positions laterales a raison de ]0 heures par position par periode de 24 heures La pression normale serait de 30 bars

- 11 shy

409 Distribution denergie electrique La distribution denergie electrique serait assuree par la construction de 50 Km de lignes 60 kv entre Ie terminal actuel situe pres de Sidi Bennour et une sous-station a Zemamra a partir de laquelle 50 km de lignes 22 kv desserviraient les stations de pompage Au cours des negociations un accord est intervenu avec 110NE qui completerait en temps utile la construction des lignes HT necessaires a lalimentation convenable du projet en energie electrique

410 Drainage 11 nexiste pas de drainage naturel de surface dans la zone du projet qui est coupe de la mer par une banee de dunes fossiles

3de 50 km de large De gros canaux de drainage representant 520000 mde terrassement ameneraient dabord les eaux dans deux grandes depressions De la elles secouleraient par un dispositif de recharge de la nappe pheatique en direction de locean (carte 11855)

411 Routes et telephone 11 est prevu delargir a 6 m et de renshyforcer 108 km de routes asphaltees existantes et de construire 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur 50 km de lignes te1ephoniques seraient aussi installees pour raccorder les stations de pompage et les CMV aux services de la subdishyvision de Zemamra

412 Equipement Rural Le projet comprendrait pour sept villages llameriagement des installations dladduction deau et de traitement de chaussees goudronnees declairage public et decoles

413 Lutte contre la bilharziose Le programme de lutte serait axe sur (1) la surveillance des zones irriguees de la province dlEl Jadida pour reperer et detruire toute colonie descargots susceptiblesde vehishyculer la maladie et (2) diagnostiquer et traiter les cas de bilharziose dans la population Le personnel Ie materiel et les produits chimiques seraient fournis

414 Etude de justification Le projet prevoit que des consultants conseils effectueront une etude de factibilite du projet de barrage a Dechra El Oued (paras 102311 et 504)

415 Etude de factibilite pour la commercialisation du maraichage En raison des possihilites daugmentation de fa product~ondu maraichage dans la region du Massa (Maroc meridional) ou lirrigation vient juste de commencer Ie projet envisage une etude de factibilite des investisseshyments pour la production la commercialisation et Ie traitement des legumes (para 505) Cette etude serait menee par des Consultants

416 Batiments Le projet fournirait les batiments administratifs pour la subdivision de lORMVAD a Zemamra etpour trois CMV Six centres de collecte du lait seraient egalement construits

417 Materiels Le projet assurerait la dotation en materiel et en vehicules pour la ~estion et lentretien le-service de vulgarisationlinsemination art~ficielle les centres de collecte du lait et la station experimentale

- 12 shy

418 Credit agrico1e Les credits agrico1es necessaires a lachat des animaux la construction des etab1es et pour les approvisionnements saisonniers seraient obtenus par les voies habitue1les (para 514) Les besoins en credits supp1ementaires se montent a environ 97 millions de DR

D Besoins en eau approvsonnement qualite Droits d eau

419 Besoins en eau Si lon tient compte de la pluviometrie effective des types de culture et dtune intensite de ltassolement de 133 les besoins bruts en eau devraient selever a 153 MID3 par an ou 9900 m3haan La demande maximum (213 Mm3mois ou 80 m3 sec) se produit en Aout epoque de letiage du f1euve Le rendement au niveau de ltexploitationagricole a ete estime a 75 et 1es pertes dans Ie reseau a 15 ce qui donne un rendement total denviron 65 Le canal principal fournit egalement leau necessaire au systeme dirrigation par gravite de 26000ha acheve de Sidi Bennour recemment ainsi quau reseau dirrigation par aspersion de 1100 ha a Boulaouane La demande de pointe pour ces deux installations se produit aussi en Aout et atteindrait 157 m3sec a pleine charge En consequence 1a demande tota1e deau dirrigation serait de 237 m3sec Le canal principal devrait assurer en plus 1a fourniture de 2m3sec deau a usage industrie1 et domestique pour la ville de Safi Au total a plein developpement louvrage de prise dIm Fout devrait donc satisfaire une demande globale de 257 m3sec

420 Approvisionnement en eau Leau arrive au canal principal travers une galerie en charge en provenance de lOum Er RBia qui part de louvrage situe immediatement en amont du barrage dIm FoutLa construction de grands barrages a Bim El Ouidane et a Ait Aadel a modifie Ie regime du f1euve Le reservoir dlm Fout a 75 ne contribue absolument pas au stocka~ ge deau pour 1 irrigation Les debits du fleuve ont ete analyses dans Ie Plan General de lOum Er RBia (para 102) Ruit annees sur dixle debit serait suffisant pour satisfaire a la demande au niveau de la prise dIm Fout (26m3sec) qui tient compte du debit reserve pour laval (8m3sec) Des deficits al1ant jusqua 16 pourraient se produire en Aout deux annees sur dix

421 Qualite de leau Leau sa1ee de lamont est di1uee par lapport de deux grands aff1uents mais 1a conductivite moyenne ~ 1m Fout est encore de 1260 mmhoscm2 et leau serait classee C3S1 parle 1aboratoire de 5a1ishynite des Etats-Unis a Riverside Aucun dommage ne devrait en resulter tant que Ie drainage restera efficace et que des varietes re1ativement to1eshyrantes au sel seront cultivees Les memes eaux ont ete employees avec succes pendant longtemps pour des cultures semblab1es a ce1les qui sont prevues a plein rendement

422 broits deau Aucun probleme nest a redouter dans ce domaine Les eaux sont propriete nationale et sont administrees par Ie MTPC qui a delegue ses pouvoirs en 1a matiere a lORMVAD

13

E Programme des travaux et etat de lingenierie

423 Programme des travaux Le projet prevoit Ie debut des travaux de construction en 1975 et leur achevement pour decembre 1979 Le programme dexecution des travaux et des activities qui est propose figure en Annexe 8 tableau 1

424 Etat de lingenierie Lavant-projet du reseau dirrigation et de drainage du easier de Zememra est termine et satisfaisant Le projet dexecution pour Ie perimetre Zl est egalement achve La Direction des Routes du MTPC acheve une etude sur lame1ioration du reseau routier et la necessite den augmenter sa densite Le choix des emplacements de CMV et des centres de village est arrete et les plans detail1es seraient prepares par lORMVAD Lemplacement des ecoles qui doivent desservir 7 villages et des centres de co11ecte du lait na pas encore ete decide La DRA prepare les avant-projets des batiments de la station de recherche est crest lORMVAD qui sera charge den etablir Ie projet finalet den survei11er lexecution Les consultants ont ete choisis conformement aux directives de la Banque Le recalihage du canal principal est en cours LONE a commence la preparation des travaux du reseau de distribution denergie electrique

425 Services dassistance LORMVAD a retenu les services dune societe dingenieurs-consei1s pour assister son personnel dingenierie dans la conception finale la preparation des appels doffres levaluation des soumissions 1a direction des travaux et la mise en ouevre du plan damenagement (Annexe 13)

F Estimation des couts

426 Le cout total du projet seleve a 944 ~llions de dollars (3664 millions de DH) y compris les impots les droits et les provishysions pour depassement de prix et de quantites Le pourcentage a fourshynir en devises etrangeres est estime a 45 soit 420 millions de dollars Les impots et les droits representent quelques 185 millions de dollars (715 millions de DH) Les estimations du cout des travaux de genie civil et des principaux materiels sont basees sur les prix unitaires contractuels obtenus au Maroc en 1975 pour des travaux similaires Les prix ont ete calculesaleur valeur de janvier 1976 Les imprevus pour depassement de quant~tes vont de 15 pour les travaux de genie civil a 10 pour Ie ma~erielP~urt~us les travaux civil 1es imprevus pour depassement de pr~x ont ete flxeesa un taux de 14 pour 1976 et 12 pour 1977-1979 En ce qUl concerne les materiels Ie taux des imprevus provisions pour depassement de prix a etefixe a 10 pour 1976 et 8 pour 1977-1979 Lensemble des imprevus pour depassement atteint 45 des couts de base Lestimation des couts estresumee dans Ie tableau ci shydessous et figure en detail en Annexe 9 tableau 1

Millions de D H( 1) Millions de dollars US(I) Devises Rub rique Locale Etrangere Total Local Etrangere LOtal

Reseau dirrigation Canaux 90 48 138 23 13 36 35 Station de pompage 72 38 11 deg 18 I 0 28 35 Canalisations enterrees 495 266 761 127 69 196 35 Preparation des sols chemins defermeetc 86 70 156 24 17 41 41 Reseau de drainage 60 6~0 120 I 5 15 30 50 Materiel electro-mecanique 46 107 153 12 28 40 70 Asperseurs mobiles et bouches deau 97 227 324 25 58 83 70 Reseau denergie electrique 42 63 105 1 1 16 27 60

Direction Agricole 40 43 83 10 1 1 21 52

Infrastructure Routesreseau telephonique etc 131 132 263 34 34 68 50

20 -Equipement Rural 47 33 80 12 08 41

Credit Agricole 97 97 25 25deg deg deg Administrative et Consultants 9 1 79 17 0 23 21 44 47

Sous-total 1394 1166 2560 359 300 659 46

21 8 153 371 56 40 96 42Imprevus pour depassement quantitees

421 312 733 109 80 189 42Imprevus pour depassement prix

TOTAL 2033 163 1 3664 524 420 944 44 ===== ===== ===== ===== ==========

(1) Les differences sont dues au fait que les chiffresont ete arrondis

- 15 shy

G Financement

427 Les 300 millions de dollars du pret propose par la Banqt1e ajoute aux prets paralleles de 130 millions de dollars de lUSAID financeraient les depenses en devises estimees a 420 millions de dollars plus 10 million de dollars de depenses en monnaie nationale Le plan de financement serait le suivant

millions de DH millions de dollars US du coat

Pret de la Banque I ] 64 300 3] 8

USAID 504 ]30 138

Contribution gouvershynementale ]980 5] 0 540

Contribution des agriculteurs 16 04 04

TOTAL 3664 =====

944 ====

1000 =====

Le pret total de la Banque de 30 millions de dollars serait remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Letalement du pret a ete calcule en tenant compte de la duree de vie du projet et de ses elements et Ie differe damortissement correspond au temps necessaire a la production des premiers benefices marquants Les interets et les commissions dengagement sur le pret de la Banque pendant la duree du differe damortissement estimes a environ 54 millions de dollars seshyraient payes par le Gouvernement

H Passation des marches

428 Les contrats pour les travaux et lesfournitures finances par le pret propose par la Banque seraient groupes dans la limite du possible en ]2 contrats comme indique en annexe II Ces contrats feraient lobjet de soumissions sur la base dappels doffres internationaux conformement aux directives de la Banque sur la passation des marches Une marge preshyferentielle de 15 ou du montant des droits courants de douane sils sont moins eleves serait appliquee aux fabricants marocains dans levaluashytion des appels doffres concernant les materiels

429 Ce sont les procedures marocaines qui sappliqueraient pour les marches relatifs a la construction de lEquipement Rural des batiments divers des lignes telephoniques et des brise-ventsqui represhysentent un total de 36 millions de dollars La raison en est que le caracshytere meme des fournitures et des travaux ou limportance des sommes en cause nest pas susceptible dinteresser les societes etrangeres (par exemple des ~ravaux dissemines sur toute letendue dela zone du projet) Des achats individuels de materiels nexcedant pas 80000 dollars et qui seraient finances par le pret propose de la Banque pourraient egalement etre effectues dans les conditions prevues par les procedures locales

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lorsque cest possible jusqua un total de 700000 dollars pour lensemble de ces operations Les representants de la Banque ont etushydie les procedures locales et les ont trouve acceptables La concurrence j oue librement

4 30 Les contrats finances par USAID (Annexe II) feraient lobjet de soumissions conformement aux reglements de lUSAID pour les acquisi shytions Le Gouvernement Marocain a accepte que les procedures dacquisitjon exposees succintement aux paragraphes 428 et 429 soient appliquees

I FinancelDent de la Banque

431 Le pret propose de la Banque assurerait Ie financement de

(a) 60 des lignes electriques haute-tension et du materiel corresshypondant

(b) 41 de tous les travaux de genie civil exceptes ceux concernant quatre stations de pompage et ladduction deau des villages qui sont finances par USAID

(c) 100 du cout en devises des marchandises importees ou du prix depart-usine de celles produites au Maroc par Ie truchement dappel doffres internationaux et 75 des autres productions locales et

(d) 74 du cout total des Consultants etrangers

Les economies eventuelles realisees sur Ie pret propose de la Banque se~

raient annulees Le programme envisage pour Ie versement des fonds est presente dans lAnnexe 12

J Financement retroactif

432 Les contrats portant sur un total maximum de 15 million de dollars de financement par la Banque et passes suivant les directives de celle-ci apres Ie 31 Mai 1975 seraient susceptibles dun financement retroactif Les contrats qui pourraient entrer dans cette categorie concernent ladduction electrique Ie materiel electro-mecanique dune station de pompage le recalihage du canal principal Ie reseau de canalisations enterrees pour lun des secteurs quatre chateaux deau et lassisshytance de Consultants etrangers Lt achevement en temps utile de ces travaux pershymettrait un rendement accelere de lensemble du projet

K Influence sur lenvironnement

433 Le projet aurait un eBet benefique sur lenvironnement II assushyrerait la lutte contre la bilharziose et fournirait une certaine infrastructure aux villages sous la forme de chaussees dadduction deau aux fontaines commushynales declairage public decoles etc bullbullbull

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v EXECUTION DU PROJET

A Organisation et administration

501 LORMVAD jouerait Ie role dagence principale dexecution et serait responsable des travaux de construction de gestion et dentretien pour lirrigation et Ie drainage ainsi que du developpeshyment sur Ie plan agricole LORMVAD aurait egalement la responsabilite de la construction des adductions deau potable des batiments dans la ~one du projet des chemins de ferme et de plus superviserait la construction des centres de village La Direction de la Production Animale du MARA conseillerait lORMVAD pour la mise en oeuvre dun programme dhybridashytion destine a maintenir un equilibre satisfaisant entre les possibilites de reproduction et la resistance des animaux aux maladies et aux parasites LONE serait charge de linstallation des lignes de raccordement HT dans la zone du projet (para 409) La Direction des Routes du MTPC aurait la responsabilite de la construction et de lamelioration du reseau routier (para 411) Le Ministere de lEducation assurerait lexecution des trashyvaux et Ie fonctionnement des ecoles tandis que Ie Ministere de la Sante Publique aurait en charge lelaboration et la realisation dun programme de lutte contre la bilharziose Les responsabilites de lONE de la Direcshytion des Routes du MTPC et des Ministeres de lEducation et de la Sante seraient exercees sur place par les bureaux locaux de ces organismes a El Jadida La Direction de lEquipement du MARA serait chargee en coordinashytion avec les organismes nationaux de lelectricite et des eaux de supershyviser letude de factibilite du barrage de Dechra El Oued (para 505) LORMVASM et lOffice de Commercialisation et dExportation auraient un role a jouer dans Ie controle de letude de commercialisation du maraichage (para 415)

502 Un comite comprenant des representants sur place de tous les organismes gouvernementaux concernes par Ie projet serait charge dassurer la coordination entre ces different organismes Le Gouvernment Marocain a accepte que ce Comite de Coordination du Projet se reunisse au moins une fois tous les trois mois pour approuver les rapports trimestriels dactivite etudier les realisations et Ie programme de travaux futurs de chacun des organismes membres et recommander les mesures a prendre pour assurer une coordinashytion effective entre les participants La creation dun Comite de Coorshydination du Projet pourvu dun mandat qui soit acceptable par la Banque serait une condition de la mise en vigueur du pret propose

503 ORMVAD bull La presente structure de lORMVAD a ete exam1nee au Chapitre III LOffice exerce actuellement des responsabilites importantes II est chargenotammentdu developpement de 27100 ha de terres deja irriguees La direction de lORMVAD se trouve a El Jadida Elle est trop eloignee de la zone du projet ce qui justifierait la creation a Zemamra (organigramme 15200) de bureaux subdivisionnaires pour (a) les Travaux (b) lentretien et (c) la mise en valeur agricoleLa Subdivision des Travaux a deja ete creee et son chef designe Elle deoend directement du Service des Etude et Travaux1i~Ef Jadida et coordone toutes les activites de construction de lORMVAD

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dans 1a zoneduprojet Lorsque 1es travaux du projet seront termines la Subdivision pour la gestion et lEnt~etien directeQlent raffachee au serV1ce du meme nom a E1 Jad1da entrera1t en fonct10n bull E e serait la premiere responsable de lexploitation du systeme dirrigation et des gros travaux de reparation et dentretieu Le Gouvernement a aussi accepte la creation avant 1979 de la Subdivision vour 1a Mise ev Valeur Agricole dependant directement du Serv1ce de I Agr1culture d E1 Jadida Cette subdivision coordonnerait et superviserait toutes les activites des CMV Le Gouvernement a donne son accord pour que 1a direcshytion des deux dernieres subdivisions soit confiee a des personnes ayant lexperience et 1es qualifications necessaires pour mener a bien 1a mise en oeuvre du projet

504 Consultants Le Service des Etudes et TravauK de lORMVAn manque du personnel necessaire aux heRoinRdu nroiet En plus de laugmentation permanente de per~onnel proposee pour ce Serv1ce (Annexe 2 Tableau 4) 1 importance et 1a complexite des travaux prevus au projet necessiterait lassistance dune Societe pour les etudes de projet la preparation des contracts 1 dIngenieurs Conseils levaluation des soumissions la supervision de 1 execution et la mise en route de lamenacement (Annexe 13) En accord avec la Banque LORMVAD a deja choisi des Ingenieurs-ConseilsIlaete admis que les tershymes et les conditions de leur recrutement devraient etre acceptables par 1a Banque

505 La Direction de la Mise en Valeur Agricole du MARA utiliserait egalement des Consultants pour realiser una etude de factibilite du barrage a multiples buts projete a Dechra El Oued Les grandes lignes de leurs termes de reference sont indiquees en Annexe 13 Le Gouvernement a accepte que Ie reshycrutement de ces ingenieurs-conseils soit effectue en accord avec la Banque et a des termes et conditions satisfaisants pour elle De plus Ie Gouvershynement a consenti au recrutement avant Ie ler Juillet 1976 de Conshysultants charges de laider a realiser une etude de actibilite des investissements pour la production la commercialisation et Ie traitement du maraichage dans la region de Massa

506 Oreanisation des Agriculteurs et cooperatives On espere que les agriculteurs se grouperont lorsque leurs terres deviendront plus proshyductives comme cest Ie cas dans 1es parties deja irriguees des Doukkala Avec laide de lORMVAD ils creeraient des cooperatives independantes pour se procurer les credits a court et moyen termes qui leur sont necesshysaires commercia1iser en grosses quantites acheter des materiels en coshypropriete (materiel mobile daspersion) LORMVAD a deja lexperience de 1a creation de cooperatives et organise actuel1ement des cours de formation de directeurs de cooperative pour faire face aux besoins futurs de la region Les centres de collecte du lait mises sur pied au cours des trois dernieres annees ont fait 1a preuve de leur efficacite

507 Suivant en cela lexemple dautres projets dirrigation au Maroc les exploitants se grouperaient en association d fIUsagers des Eaux pour organiser la repartition de leau dirrigation entre eux Pour y participer

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les agriculteurs devront disposer dune borne dirri~ation aumiddot moins LAssoshyciation d Usagers des Eaux choisirait un Representant charge dassurer une repartition equitable de leau et de servir dintermediaire entre les exploitants et les aiguadiers appointes par Ie Gouvernement

B Exploitation et Entretien

508 Les CMV determineraient les tours deau et en comptashybiliseraient les heures aux fins de facturation Les agriculteurs de leur cote designeraient un Representant (para 507) La Subshydivision pour la gestion et lEntretien de Zemamra aurait la responshysabilite des grosses reparations et de lentretien du systeme dirrigashytion et de tous les materiels et vehicules Cette subdivision en plus de son atelier central disposerait dunites mobiles de reparation Les petits travaux de reparation et dentretien du reseau dfrrigation seraient effectues par les CMV locaux Les agriculteurs possedant une exploitation de 4 ha ou plus seraient proprietaires de leur propre mashyteriel daspersion mobile lIs ou les cooperatives seraient responsashybles de leur exploitation et de leur entretien avec laide eventuelle des CMV

509 Le fonctionnement et lentretien des ecoles seraient a la charge du Ministere de 1Education Aucun programme de recrutement de personnel ou de fonctionnement des ecoles na encore ete etabli car la construction des etablissements scolaires doit commencer seulement dans Ie cadre du prochain plan quinquennal Le Gouvernement Marocain a assure que Ie Ministere de lEducation fournirait Ie personnel et les moyens necessaires au fonctionnement et a lentretien des ecoles en temps opshyportun

5]0 Cest lONE qui assurerait la responsabilite de lentretien des reseaux dalimentation en energie electrique et la Direction des Routes du MTPC aurait celIe de lentretien de toutes les routes classees Les chemins dacces aux exploitations agricoles seraient entretenues par lORMVAD La DRA exploiterait et entretiendrait les centres de recherche prevus dans Ie projet Lentretien des adductions deau potable serait assure par lORMVAD jusqua ce que les centres de village soient suffisamment peuples pour quun conseil de village soit forme qui en prendrait la charge Le Gouvernement a accepte de prendre les disposishytions utiles pour que lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD effectuent les operations dexploitation et dentretien des installations comme indique ci-dessus

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C Services

511 Fournitures Dans Ie projet la preparation des terres les semis a ~rande echelles et la moisson continueraient dtetre mecanisees Les agricu1teurs uti1iseraient 1es animaux de trait seu1ement pour les cultures en lignes et les transports a linterieur des exploishytations Des machines agricoles peuvent etre obtenues par Ie truchement de lORMVAD a des taux dinteret de subvention Elles peuvent etre egashylement acquises aupres dentreprises privees La liste des fournitures agricoles necessaires a la zone du proj~t figure en Annexe 2 Les agriculteurs pourront se procurer ces fournitures dans Ie commerce local et par 1 1 intermediaire des CMV Des agents de mise en valeur aideraient 1es agricu1shyteurs et 1es cooperatives a selectionner 1es fournitures sur 1es plans qualitashytif et quantitatif et a obtenir les credits necessaires Pour les betteshyraves sucrieres Ie coton et Ie mais les fermiers pareiciperaient a un programme densemble Cette operation de cultures integrees est organishysee et dirigee par l ORMVAD et comporte un credit contreile sowl forme de fournitures (semences engrais services et paiement en especes (Anneshyxe 6raquo

512 Mise en valeur Le Service de Mise en valeur serait ameliore par (a) laffectation de specia1istes de lagriculture pour diriger 1es CMV (b) laugmentation du nombre des agents afin quil y en ait 10 par CMV et (c) la fourniture des vehicu1es necessaires Le nombre des agents correspondrait a un pour 65 exp10itants agrico1es ou pour 300 ha environ Ce nombre pourrait etre reduit lorsque 1a mise en valeur ete mene a son terme quelques 6 ans apres 1a mise en service du projet Le Gouvernement a accepte de faire en sorte que lORMVAD recrute 1e personshynel necessaire a 1a mise en valeur de lagricu1ture dans la zone du projet Les specia1istes concernes des Services de lAgricu1ture et de lE1evage apporteraient leur aide aux agents Le Bureau de lInsemination Artificie1 Ie seraitlui aussi renforce en personnel et en vehicules Les besoins supplementaires en personnel sont indiques en Annexe 2 tableau 4

513 Recherche Les moyens de la recherche seraient augmentes La station de la DRA a Jemaa Sahim prendrait dans Ie cadre du projet une plus grande importance et deviendrait la principale station experimenta1e et de production des semences La station dispose du materiel agricole de base et bfprojet fournirait les batiments les vehicu1es Ie materiel de recherche les animaux et Ie personnel supplementaire (Annexe 2 tableau 3)

514 Credit Lorsque 1e plein stade de deve10ppement aura ete atteint 1es besoins supplementaires annuels en credits saisonniers stele veraient a 59 millions de DR et pour les credits a moyen terme a environ 38 millions de DR Des credits a moyen terme seraient necessaires au debut surtout pour 1e developpement de lelevage et les etables Le systeme de credit actuel est satisfaisant et Ie Gouvernement dispose des fonds necessaires pour repondre aux besoins du projet La CNCA finance aussi des prets aux exploitants qui participent aux operations de recoltes inshytegrees (credit contro1e) organise et dirige par lORMVAD Les cultures en cause sont 1es betteraves sucrieres 1e coton et Ie mais hybride Le

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Gouvernement libererait en permanence les fonds necessaires pour ali shymenter Ie credit Celui-ci serait accorde a des exploitantsa des groupes dexploitants et a des cooperatives (Annexe 6)

D Remembremtmt

515 Toutes les terres concernees parle projet sontdes proprietes pr1vee La premiere etape de la mise en oeuvre du projet serait leur remembrement Les modifications de la strdctureagraire a intervenir dans Ie cadre du projet sont regies par la Loi sur Ie Remembrement de 1962 et Ie Code dInvestissements Agdcoles de 1969 (Annexe 4) La presente legislation a essentiellement pour but (a) de stabiliser la propriete et (b) de rendre viable les exploitations familiales en eliminant tout morcellement futuro

5]6 Sur la base des resultats obtenus pour les terres deja reshymembrees (60 de la zone du projet) et apres les operations de rememshybrement qui seraient terminees a temps pour Ie demarrage du projet on estime que la repartition par taille des exploitations serait la suivante

Exploitations SuperficieSuperficie des exploitations (ha) nombre ha

0 - 2 1370 43 1960 ]3 2 - 5 1 130 35 4850 31 5 - 10 440 ]4 3850 25 10- 20 124 4 ] 490 10 Au-dessus de 20 136 4 3250 21

Total 3200 100 ]5400 100 ===== === ======= ===

E Recouvrement des couts du projet

5]7 Le Code des Investissements Agricoles de 1969 prevoit Ie recoushyvrement du total des depenses dexploitation et dentretien sur les beshyneficiaires pendant toute la duree de vie du projet dans la limite de 40 des frais dinvestissements Ces depenses seraient recouvrees au moyen de (a) une contribution fixe sur les plus-values par ha (b) ~ redevance rinci ale sur la consommation deau fonction du volume et (c une redevance additionnelle sur la consommation deau pour compenser Ie cout de lenergie utilisee pour Ie pompage La contribution sur les plus-values se monte a ]500 DH par ha cependant les 5 premiers ha des exploitations qui ne depassent pas 20 ha en sont exemptes Les agriculshyteurs peuvent aussi choisir de payer cette contribution a temperament sur 20 ans Apres les 5 premieres annees dirrigation la redevance prinshycipale sur la consommation deau subit une augmentation lineaire jusqua

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ce quelle atteigne Ie taux de base complet

518 Pour Ie projet de developpement Sebou II finance par la Banque (pret 1018 MOR) Ie Gouvernement a donne son accord pour 1a revishysion periodique de la redevance principale sur la consommation deau pour tenir compte du cout reel de lexploitation de lentretien et des frais dinvestissement Ulterieurementpour Ie projet des eaux souterraines du Souss egalement finance par la Banque (pret 1123 MOR) Ie Gouvernement a choisi de faire payer la redevance des 1e debut de lirrigation et den reviser Ie montant par la suite soit de sa propre initiative soit a la demande de la Banque dans Ie but de recouvrer pendant la duree de vie du projet les depenses reelles dtexploitation et dtentretien jusqu1a 40 des frais effectifs de premier etablisseshyment tout en tenant compte des encouragements a apporter aux benefishyciaires et de leur capacite de paielnent Pour Ie projet propose Ie Gouvernement a accepte de recouvrer a partir de la cinquieme annee dirrigation la totalite des depenses dexploitation et dentretien et compte tenu de la politique dencouragement aUtbeneficiaires et de leurs possibilites de remboursement de ne recouvrer pendant la duree de vie du projet qutune partie raisonnable des frais effectifs de premier etablissement par Ie biais des redevances sur la consomshymation deau et de la contribution sur les plus-values prevues au Code dlnvestissements Agricoles De plus pendant les negociations un arrangement est intervenu qui prevoit que la proportion des frais de premier etablissement calculee au taux descompte social a recoushyvrer de cette maniere seraient en fonction de la solvabilite des beshyneficiaires de 40 moins Ie montant des exemptions de la contrishybution sur les plus-values prevues au Code des Investissements

5]9 Le cout de lenergie utilisee pour Ie pompage dans Ie sousshyprojet des Doukkala serait integralement a la charge des usagers et paye par la redevance additionnelle sur 1a consommation deau (para 517) Le tarif de gros actuel qui sera vraisemblablement applique a lORMVAD pour sa consommation delectricite 0128 DR par kwh est proche du cout marginal estime de la fourniture denergie De plus conformement aux dispositions du Code des Investissements Agrico1es 1e Gouvernement prepare Iadaptation de Iaredevance rinci ale sur 1a consommation deau (para 517) en fonction de certains parametres couts de la construct10n prix des fournitures et articles agricoles) pour compenser les effets de Iinflation Le Gouvernement a marque son intention dinstituer un systeshyme dindexation avant la fin de 1977 II a egalement informe la Banque quil entreprend actuellement de revoir la question des redevances pour leau dirrigation dans tout Ie Maroc et que Ie nouveau systeme de redevanshyces qui en decoulera conservera lelement de progressivite des revenus qui resulte de lexemption des petits exploitants de la contribution sur les plus-values et qui est une des caracteristiques du systeme actuel

520 Pour Ie projet propose et base sur (a) la methode de calshycuI acceptee au cours des negociations (b) un taux descompte de 10 et (c) les prix 1975 la redevance totale se monte a ]47 DR pour mille metres cubes (379 dollars US) dont 115 DR pour la redevance princishypale et 32 DR pour la redevance additionnelle Ceci correspondrait a une depense annuelle de 203 dollars par hectare pour lexploitation et

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lentretien et de 118 dollars par hectare pour Ie recouvrement des depenses dinvestissement egalement par an

521 La redevance totale surconsommation deau proposee serait plus eurolevee de 400 que la redevance de base de 29DH par millier de m3 deau qui est appliquee aux beneiiciaires dautres nouveaux plans dirrigation aumiddotMaroc Les redevances de recouvrement proposees corshyrespondraient aux pourcentages suivants de valeur supplementaire nette de production pour les differentes categories dexploitation

Redevances de recouvrement Redevances de recouvreshy plus impot supplementaire ment exprimees sur les profits exprimes

en en de valeur de valeur de valeur de valeur nette de supplementaire nette de supplemenmre

production nette de production nette de production production

Categories dexploitation

2 ha 32 39 34 42 5 ha 32 39 34 42

25 ha 43 47 45 50

Bien que a plein rendement ceci ne doive laisser a la majorishyte des exploitants quun revenu par tete inferieur a la moyenne nationale prevue Iimputation parait raisonnable en consideration du bas niveau de revenus escompte pour la population rurale adjacente qui ne beneficiera pas du projet Les familIes des agriculteurs de la zone du projet qui exploitent une ferme inferieure a 5 ha augmenteraient leur revenu en louant leurs services a temps partie I aux proprietaires dexploitations plus importantes La charge financiere proposee laisserait quand meme une place suffisante a la politique dencouragement du Gouvernement pour inciter les agriculteurs a cooperer au developpement agricole Le tableau ci-dessous fait ressortir par categorie de revenu Ie nombre de familIes dexploitants et les indices derecouvrement des profits Les chiffres sont compares a un niveau de pauvrete absolue pour Ie Maroc estime a 79 dollars US par tete

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Familles Indice de Revenu moyen Categories dexploitants recouvrement par tete (J) dexploitation Nombre des benefices

304 ~ us (2) 2 ha 1300 40 43

540 ~ US 5 ha 1640 52 43

1800 ~ U S 25 ha 260 8 53

(1) lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement net dimpots et de redevances pour leau

(2) y compris 90 ~ U S de revenus supplementaires comme ouvrier agricole

522 Pour appreC1er laspect subventionnel il convient de noter quun taux descompte de 10 pendant la duree de vie du projetest applique au cout primaire du projet et a sesrecettes (bases sur les estimations equissees au para 520) La valeur actuelle des couts est de 230 millions de DR et celIe des revenus de 115 millions de DR ce qui cor~espond a un deficit de 50 dans Ie recouvrement des couts Cependant lEtat beneficierait aussi (a) dimpots supplementaires sur les profits et (b) des differences entre les prix payes aux exploitants et ceux des cours mondiaux pour les produits agricoles (para 611) Pour les betteraves sucrieres cette difference est denviron 30 et pour Ie coton 17 (Annexe 14) Ces profits supplementaires affectes dun taux descompte de 10 pour la duree de vie du projet seleveraient a enshyviron 39 millions de DR Lindice de recouvrement des couts serait donc de 67

523 En raison de la pauvrete relative de la population la partici shypation financiere directe des beneficiaires des investissements pour lequipement rural na pas ete etudiee Cependant confotmement aux dispositions de la legislation marocaine les benefici~es auraient a payer les Taxes municipales et participeraient ainsi indircteaent au recouvrement de ces investissements Les investissements lexploitation et lentretien des routes classees sont finances par des taxes sur lessence

F ContraIe

524 Au cours de la mise en oeuvre du projet il serait necessaire de recueillir en permanence des donnees qui permettraient a la Direction du projet detayer ses decisions Lun des objectifs importants des comptes-rendus serait de prevenir au plus tat des problemes qui se creent et qui sils netaient pas traites risqueraient de compromettre Ie succes du projet

525 Cest par laugmentation de la production et celIe des revenus des exploitaflions que pourrait se mesurer a long terme Ie succes du projet LORMVAD procede actuellement a un contrale de la production de differentes zones au niveau des debouches (industries de traitement

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centres de collecte du lait cooperatives) Le Gouvernement a accepte que lORMVAD continue de controler la production et quen plus des comptes-rendus normaux une enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations agricoles types et lanalyse corresponshydante soient effectue~en 1980 afin de faciliter I evaluation des avantages reels du projet Le Go~vernement a egalement accepte de faire verifier par Ie Ministere de la Sante Publique quelles sont les conseshyquences de la bilharziose dans la zone des deux sous-projets et de faire prendre par Ie meme Ministere des mesures immediates si ces conshysequences venaient a samplifier dans lune ou lautre des deux zones pendant toute la duree du projet Le Ministere de la Sante Publique fournirait sur ce sujet un rapport annuel a la Banque

G COmptes et verification des comptes

526 Les organismes gouvernementaux gerent des budgets et tiennent des comptes qui sont convenablement verifies par Ie Commissaire-general aux comptes Le Gouvernement a donne son accord pour que chacun de ceS organismes dEtat responsables dune partie quelconque du projet tienne des comptes separes pour les travaux du projet auxquels il est associe et que apres avoir ete convenablement verifiee et certifiee la situation financiere annuelle de ces comptes du projet soit envoyee a la Banque dans les quatre mois qui suivent la fin de chaque exercice financier Le Gouvernement a egalement accepte pour faciliter Ie conshytrole par lORMVAD des redevances pour consommation deau de prescrire a cet organisme de tenir des comptes separes pour les recettes des redevances de recouvrement etles investissements I exploitation lentretien et les couts de remplacement du systeme dirrigation

VI bull BENEFICES ET JUSTIFICATION

A Production

601 En 1989 epoque de plein rendement du projetles principales cultures par ordre decroissant de tonnage seraient la luzerne les betteraves sucrieres les tomates Ie trefle Ie ble Ie mais lorge fourragere et Ie coton Les principaux produits delevage seraient Ie lait (18000 tonnes) Ie boeuf (poids vif 2000 tonnes) et 1500 genisses croisees (frisonnes)

602 Sans projet on sattend seulement a des accroissements mineurs de la production La faible productivitesexplique partiellement par une culture peu intensive de pauvres rendements et des paturaees a faible charge potentielle qui resultent directement de la faible pluvometrie et de labsence dirrigation

603 Apres limplantation du projet la production vegetale et animaIe augmenteraient de fa~on sensible comme on peut Ie voir dans Ie tableau suivant La production supplementaire serait la consequence

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dulle irrigation adaptee et opportune du changement de lassolements dune culture intensive de laugmentation de la quan- shytite et de lefficacite des engrais et dune lutte efficace contre les insectes et les plantes nuisibles et contre les maladies La vulgarisashytion de cette technologie serait realisee par les services daide a 1 Agriculture

604 Les types de cultures et les assolements proposes sont foncshytion de la qualite des sols du climat des res sources en eau des besoins en main doeuvre et des moyens de commercialisation Des assole~ ments differents pour des exploitations types impliquent une forte proportion de cultures industrielles (Annexe 2 Tableau 2) On prevoit une augmentation notable des rendements par lirrigation laugmentation des fournitures et Ie renforcement des services dassistance Les preshyvisions concernant les rendements tiennent compte de leventualite dune penurie deau deux annees sur dix (para 420) Une alimentation adaptee du betail et un programme de croisements judicieux utilisant les ressourshyces de linsemination artificielle et Ie contr6le sanitaire favoriseraient la lactation de fa~on appreciable Le plein developpement de lagriculture serait atteint 10 ans apres lachevement du projet A plein rendement 1 organisation des cultures leur intensite et leur production se preshysenteraient comme suit

Sans le Projet Avec Ie Projet Production Cultures Sueerficie Production Supedide

(ha) (tonnes) (ha) Production

(tonnes) sueElementaire

(tonnes)

Ble Mais Betteraves

sucrieres Coton Haricots Tomates Luzerne Orge fourrag~ Trefle Lait Boeuf

9600 1500

1600

9600 1200

1280

2500 700

6360 3970

2900 1360

1360 3430

320 830

19080 9925

130500 2040

54400 205800

6400 20750 18000 2000

9480 8725

130500 2040

(1 280) 54400

205800 6400

20750 15500 1300

12700 ======

20530 ======

Intensite des cultures 825 133

B Debouches

605 Lorientation de la production et de la commercialisation glisshyserait vers les cultures induarielles Laugmentation proposee de la proshy

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duction des cereales semble tout-a-fait justifiee car elle diminuerait Ie deficit prevu pour ces produits sur Ie plan national II ny a donc pas de problemes de debouches a envisager

606 Le Maroc importe des quantites de plus en plus importantes de sucre pour repondre a la demande nationale La production future prevue pour les betteraves serait superieure a la capacite de traitement exisshytante Celle-ci cependant est en cours de developpement et sera portee a 4000 tonnes par jour Une augmentation de capacite supplementaire ne sera necessaire quen 1982 pour traiter ~s betteraves sucrieres produites dans les zones deja irriguees et la zone du projet (Annexe 14) Les plans gouvernementaux prevoient une nouvelle usine en 1982 Le Gouvernement sest engage a assurer a tout moment la capacite de traiteshyment necessaire aux besoins du projet

607 II nest pas prevu de difficultes pour la commercialisation du coton La fibre de 345 mm est en raison de sa resistance tres appreciee sur Ie marche europeen La capacite degrenage dans la zone du projet correspond aux besoins prevus

608 La production de tomates serait en grande partie transformee en concentre et les perspectives dexportation sont bonnes Des entreprises privees sinteressent a linstallation dune industrie de traitement dans les Doukkala Des credits pour la creation dusines nouvelles peuvent etre obtenus par la Banque Nationale du Developpement de lEconomie (BNDE)

609 Un des facteurs importants de lobligation pour Ie Maroc dimporter du~lait vient de limpossibilite doffrir aux producteurs une certitude dabsorption de leur production pen4ant toute lannee La creashytion proposee de centres de collecte du lait (para 416) pallierait en partie ce probleme La production de lait serait absorbee par lusine de la Centrale Laitiere de Casablanca et par une usine en cours de construcshytion a Sidi Bennour

610 De plus amples renseignements sur les debouches lont donnes en Annexe 14 Aucune difficulte de commercialisation nest prevue pour les produits du projet

C Prix

611 Pour la production (finale) agricole deux ser~es de prix sont utilisees pour levaluation du projet lune pour lanalyse economique et lautre pour lanalyse financiere du revenu des fermiers et du budget des exploitations Pour lanalyse economique les produits commercialisables ont ete evalues sur Ia base de prix internationaux fournis par Ie Departement de lAnalyse et de la Projection Economique de la Banque (EAPDI) pour 1980 exprimes en dollars US constants 1975 et adaptes au niveau de lexploishytatiorr agricole Pour certains produits qui ne figurent pas dans la liste de lEAPDI les prix retenus sont des prix franco frontiere estimes par la Mission Pour lanalyse financiere tous les produits ont ete calcules sur la base des prix courants au niveau de I exploitation compte tenu des subventions Ces deux series de prix figurent en Annexe 14 Excepte

- 28 shy

pour les tomates et Ie lait les prix financiers sont egaux ou inferieurs au niveau des prix economiques Dans Ie cas des betteraves sucrieres la difference est denviron 30

D Revenu des explpitants

612 A plein rendement Ie revenu moyen des familIes dagriculshyteur exploitant les differentes categories de fermes (Annexe 15) seshyrait Ie suivant

Revenu monetaire net (aEres imp6t)

Categorie SUEerficie Avec Ie Projet Sans Ie Projet dexEloishy (ha) (DR) ($ US) (DB) ($ US)tation

I 2 4970 1280 1330 342 II 5 12630 3255 2680 690 III 5 11226 2890 2680 696 IV 25 41 600 10720 6780 I 747

Le revenu moyen par tete pour la popUlation rurale passerait de 110 $ US a 485 $ US a comparer avec Ie revenu national moyen par tete de 700 $ US prevu pour 1992

E PrinciEaux avantages et beneficiaires

613 Le taux de rendement economique Ie cout de location de la main-doeuvre au tarif du marche de 10 DR par jouret du travail famishylial a 8 DR par jour equipement rural non compris sont resumes ci shydessous

Projet Doukkala

1 Taux de rendement de base t t 4 2 Augmentation des prix 20 93 3 Diminution des profits 20 88 4 Augmentation du cout de lenergie 50

autres couts 20 89

Des details sur dautres essais de sensibilite figurent en Annexe 16

614 Le principal avantage calculable du projet serait laugmentashytion substantielle de la production agricole qui entrainerait la hausse du revenu des exploitants et la creation demplois Le projet avanshytagerait surtout les petites exploitations inferieures a 5 ha Parmi les avantages intangibles figure lamelioration des conditions dexisshytence et par consequent de la qualite de la vie qui resulteraient des investissements dans linfrastructure sociale Le programme de lutte contre la bilharziose releverait Ie niveau de letat sanitaire de la Province de Jadida Le projet aurait aussi une action benefique

- 29 shy

importante sur Ie marche rural de lemploi Les besoins en mainshydoeuvre augmenteraient et equivaudraient a plein rendement a 4100 hommes-jour de travail De plus Ie projet offrirait les meilleures possibilites demploi au moment ou elles sont traditionnellement les plus basses et reduirait ainsi laspect saisonnier du travail Une utilisation plus grande des capacites actuelles de traitement et linstallation de nouvelles usines dans ce but entraineront la creation demplois varies (Annexe 17)

VII ACCORDS INTERVENUS ET RECOMMANDATIONS

701 Les accords conclus au cours des negociations comprennent

(a) La creation dun Comite de Coordination du Projet dont la composhysition les pouvoirs ~t Ie mandat seraient approuves par la Banque et qui se reunirait au moins une fois par trimestre (para 502)

(b) La designation pour les postes de chef des subdivisions (a) Travaux et (b) Mise en Valeur Agricolea Zemamra de pershysonnes possedant les qualifications et lexperience n~cessaires pour assurer avec succes lexecution du projet (para 503)

(c) Les dispositions prises par Ie Gouvernemeht pour faire assurer par lONE Ie MTPC la DRA et lORMVAD lexploitation et lentretien des amenagements (lignes HT routes et centres recherche) fournis dans Ie cadre du projet (para 510)

(d) La continuation du contrale de lORMVAD sur la production dans la zone du projet et la conduite dune enquete par sondage sur la production et les revenus dexploitations types en 1980 afin de faciliter levaluation des avantages reels du projet La continuation egalement du controle des consequences de la bilharziose par Ie Ministere de la Sante Publique qui prendra des mesures immediates au cas ou cette maladie se developperait au cours dela duree du projet (para 525)

702 La creation du Comite de Coordination du Projet pourvu dattri shybutions approuvees par la Banque (para 502) Ce serait une des conshyditions de la mise en vigueur du pret propose

703 Compte tenu des accords intervenus et du fait que les conditions defficacite sont remplies Ie projet propose justifie loctroi dun pret de la Banque de 30 millions de dollars remboursable en 20 ans dont un differe damortissement de 5 ans Lemprunteur serait Ie Royaume du Maroc

9 Janvier 1976

Annexe I

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

Donn~es climatiques

M 0 i s Tem~~rature ~oCl

Maximum Minimum MOlenne Pluviometrie (nun)

Hwnidite Relative

Evaposhyration

(nun)

Ensoleilshylement

(h)

Janvier 182 73 121 43 )

Fevrier

Mars

190

208

77

86

129

143

59

38

) )

) )

82 246 590

Avril

a iM

Juin

222

254

289

102

131

161

157

192

218

24

8

4

)

) )

) )

74 520 792

Juillet

Aout

Septembre

329

333

313

189

194

171

249

256

233

0

0

8

)

) )

) )

70 711 997

Octobre

Novembre

Decembre

277

214

169

142

108

67

199

153

120

45

74

57

)

) )

) )

78 319 650

Total annuel 360 1796 3029

Moyenne annuelle 248 125 181 76

D~cembre 1975

ANNEXE 2 Page 1

RAPPORT DEVALUATION DU

PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production vegetale

Generali tes

1 6 millions dhectares sur les 77 ~illions dha de terres cultivables du Maroc cest-a-dire 80 sont effectivement cultivees Pres dun million dha sont dotes de systemes dirrigation dont un tiers ne re~oit deau quen hiver par suite dinondationsMoins de 400000 ha sont equipes de systemes di~rigation moderneset pel~anents Bien que les cultures cerealieres principalement Ie ble et lorge couvrent 75 des terres cultivees et 40 des surfaces irriguees Ie deficit en ble du Maroc pour 1975 est estime a 15 million de tonnes La production pourrait etre notablement augmentee par lirrigation de terres seches et une fourniture deau suffisante aux terres actuelleshyment partiellement irriguees Au Maroc et dans Ie bassin de lOum Er RBia ou leau est un facteur de limitation du progres Ie developshypement agricole devrait passer par une utilisation judicieuse de cet element Le projet dirrigation des Doukkala vise a realiser cet emploi efficace des res sources en eau pour la production de betteraves sucrieshyres de cereales et de lait pour remplacer les produits importes et celle de tomates industrielles et de coton longuefihre des tinee aI exshyportation II fournirait lirrigation par aspersion de 15000 ha de terres actuellement en cultures seches dans les Doukkala

Climat

2 Le climat est sous linfluence mar1t1me La pluviometrie annuelle est de 360 mm en moyenne La periode seche peut durer plus de 6 mois et u~irrigation supplementaire est indispensable a la plupart des cultures dans la zone du projet La pluviometrie accuse des variashytions importantes dune annee sur lautre La moyenne des temperatures mensuelles varie de 12deg C en Decembre a 25deg C en Aout Les minima et les maxima de temperatures varient en moyenne de 67~en Decembre a 333deg~en Aout respectivement Lhumidite relative moyenne est de 76 Levaporation atteint 1800 mm

Sols et topographie

3 La zone du projet setend de Sidi Smail vers Zemamra Ie long de la route principale vers Safi (RPB) La superficie nette totale

ANNEXE 2 Page 2

couvre )5400 ha Laltitude moyenne est de ]50 m au-dessus du niveau de la mer avec une pente generale de deux a trois pour cent vers Ie Nord-Ouest Le micro relief est irregulier Un certain nombre de monticules de 10 a 20 m de hauteur en pente douce dominent Ie pays plat environnant Us representent approximativement 15 de la superficie de la zone et auraient du etre exclus du projet en cas dirrigation par gravite

4 LORMVAD a effectue une reconnaissance pedo10gique au 110000 (eche1le de 1a carte 120000) couvrant 1a superficie entiere du sous-projet et a reconnu des sols alluvionnaires legers Ie long d anciens lits d oueds en bordure du SahelIt des sols calcaires bruns disposes sur une couche de materiaux calcaires des sols isoshyhumiques tropicaux peu profonds reposant sur unencroutement calcaire et des vertisols profonds LORMVAD a egalement effectue une carte daptitude des sols ce qui a donne une repartition en 4 classes

Classe I Terres susceptibles detre irriguees capables de produire avec des rendements eleves etsoutenus une grande variete de cultures adaptees au climat a un prix de revient raisonnable

Classe II Sols de profondeur moyenne sur une couche de calcaire leger pouvant convenir a une variete de cultures adaptees au climat pas recommandes pour les arbres fruitiers

Classe III Sols peu profond de texture moyenne ou legere limites par une couche de calcaire dur convenant aux cereales aux cultures fourrageres et a la plupart des legumes pas recommandes pour Ie coton et les arbres fruitiers

Classe IV Sols tres peu profonds sur une couche de calcaire dur generalement consideres non-irrigables

5 Les terres les plus pauvres qui comprennent toutes celles de Classe IV et une partie de celles de Classe III se trouvent surtout dans la section Zo au Nord de la route CT 1307 (carte 11865 R) Les terrea de Classe IV ont generalement une texture legere de faible profondeur sur une couche de calcaire durci Sur Ie plan technique lirrigation des terres de Classe IV nest pas prioritaire 11 y a cependant quelques petites exploitations dans cette region et Ie remembrement a ete effectue ce qui justifie lespoir dun developpement futur chez les populations locales Le Gouvernement nest pas favorable a lelimination de ces terres Sur la base dune experimentation de 5 ans a Sidi Bennour (para 17) lORMVAD propose de briser ltenc~outement et deffectuer Ie depierrage pour facishyliter la penetration des racines et Ie developpement des cultures Une partie des terres de Classe III demande aussi a etre sous-solee Avant 1 execution du projet lORMVAD reviserait les cartes ped010giques des terrains en cause (environ 3200 ha tous situes au Nord de 1a route CT 1307) en se servant des photographies aeriennes et des cartes topograshy

ANNEXE 2 Page 3

phiques actuelles et en effectuant des verifications sur Ie tershyrain afin de mieux cerner lampleur du travail de preparation des sols et de decider de lexclusion possible du projet de tout ou partie des terres de classe IV

6 La technique de lirrigation par aspersion est la seule qui paraisse convenir a la zone du projet en raison des conditions toposhygraphiques et pedologiques particulieres La profondeur du sol relashytivement faible ne permet pas Ie nivellement indispensable a lirri shygation par gravite Les resultats experimentaux enregistres par la station locale de Sidi Bennour mont rent que les rendements sont legereshyment meilleurs avec 1 irrigation par aspersion

Utilisation actuelle et future des terres et rendements

7 La zone du sous-projet (15400 ha nets) est actuellementcultivee en sec et produit du ble (63) du mais (10) et des haricots (JO) Le reste est en friches Les moutons les chevres et Ie betail tirent leur subsistance de ces friches On y ajoute des residus de cultures et du chaume Du fait de la pluviometrie peu abondante et irreguliere (360 rom) les rendements sont faibles lIs varient de presque rien en annee seche a 2 tonnes par hectare pour Ie ble J tonshyneha pour Ie mais et 12 tonneha pour les haricots en annee humide La moyenne des rendements et des revenus ne permet pas demployer des techniques agricoles et des fournitures ameliorees La moyenne annuelle actuelle de la production vegetale se mente a environ 9600 tonnes de ble 1200 tonnes de mais et 1280 tonnes de haricots (tashybleau J) Dans ces conditions il nest pas possible desperer une amelioration notable de la production

8 Avec Ie projet la zone toute entiere serait irriguee par aspersion et les res sources en eau permettraient la culture intenshysive de produits de valeur elevee tels que les betteraves sucrieres Ie coton et les tomates industrielles qui remplaceraient en partie Ie ble et les haricots La luzerne et Ie fourrage seraient cultives pour la production de lait et de viande

9 Le choix des cultures et lassolement sont fonction des conshyditions du sol Pour en ameliorer la fertilitela culture mixte (vegetale animale) serait pratiquee et la rotation inclurait une forte proportion de legumineuses A plein rendement lintensite de 1asso1ement serait de 133 et se presenterait ainsi~

ANNEXE 2 Page 4

Cereales Ble 6360 ha Mais 3970 ha

Cultures industrielles Betteraves sucrH~res 2900 ha

Coton 1360 ha Tomates 1360 ha

Cultures fourrageres Luzerne 3430 ha Orge 320 ha Trefle 830 ha

Lassolement applique aux differentes categories dexploitations est indique au tableau 2

JO On espere une amelicration sensible des rendements par lirrigationde laugmentation des fournitures et laide de services dassisshytance renforces (ble 30 tonnesha mais 25 tonnesha betteraves sucrieres 450 tonnesha coton 15 tonneha tomates industrielles 400 tonnesha) Les perspectives tiennent compte de possibles penuries deau certaines annees (une fois tous les 10 ans 16 ) A cause de la forme autoritaire adoptee par lORMVAD dans son action en ce qui concerne les principales cultures (betteraves sucrieres coton et cereales) on prevoit que les exploitants atteindraient les rendements moyens escomptes dans les 6 annees suivant larrivee de leau Le calcul de ces rendements est base sur les resultats obtenus dans la zone deja irriguee de Sidi Bennour et sur une superficie de 80 ha environ irriguee par aspersion du easier de Zemamra ainsi que sur des resultats experimentaux compte tenu du facteur limitatif des conditions du sol Ces previsions sont notablement inferieures aux rendements obtenus couramment par la DRA dans les centres de recherche et les parcelles de demonstration Les rendements futurs et la production sont resumes dans Ie tableau 1

Fournitures

11 Travail et Mecanisation Dans Ie projetla preparation des terres les semis et la moisson continueraient detre rnecanisees (a)parce que la preparation des terres et la periode des moissons provoquent des pointes de demande de main-doeuvre (b) afin que la recolte suivante puisse pousser a temps et (c) parce_quil nya pas suffisamment danimaux de trait dans la zone du projet La traction animale serait surtout utilisee pour les cultures en ligne et les transshyports a linterieur des exploitations Pour les operations qui se rapportent aux betteraves sucrieres au coton et aux cereales les agriculteurs peuvent obtenir des tracteurs par 1 middotintermediaire de 1 ORMVAD a des prix de subvention ou sadresser a des entreprises privees LORMVAD peut prendre les dispositions voulues pour assurer des pulverisations par avion pour Ie coton lorsque cest necessaire rnais dans toute la mesure du possible ce sont les agriculteurs eux-memes qui effectueraient les pulverisations Toutes les autres operations seraient accomplies manuelshylement Un renfort en personnel serait necessaire dans les exploitations

ANNEXE 2 Page 5

familiales de 5 ha et plus pendant les periodes de pointes Ce besoin serait couvert par les fermiers qui possedent des exploitations plus petites et qui parviendraient ainsi en louant le~rs services a echapshyper au sous-emploi habitue1 Des details sur la situation de ltemploi sont donnees en Annexe 17

12 Semences II existe des semences ameliorees et elles seraient utilisees dans la zone du projet Des travaux de recherche ont porte sur des varietes de ble a haut rendement et Ie ble dur couramment cultive dans la zone serait progressivement remplace par du ble tendre genre ble mexicain (Siete cerros) et les varietes marocaines 149707 et 150707 Tadla 16 est une variete de coton bien adaptee dans les parties deja irriguees des Doukkala Sa fibre est plus courte (345 mm) que celIe des varietes Pima (38 mm) mais elle est aussi plus resistante et elle est appreciee sur les marches europeens La DRA produit suffisamshyment de graines ameliorees de coton et de cereales pour satisfaire aux besoins du projet Ces semences sont distribuees aux fermiers par ltORMVAD qui a conclu un accord du meme genre avec la COMAGRI pour la fourshyniture de graines de betteraves sucrieres Les varietes de betteraves cultivees comprennent Zwaan Poli qui vient largement en tete puis des varietes comme Maribo Polibel Tribel KWS Megapoly et Delitsch Poly 24 Les graines de luzerne sont approvisionnees par ltORMVAD tandis que celles de legumes (haricots tomates etc bullbull ) sont surtout acquises dans Ie commerce prive II ntest pas prevu de difficultes dans la distribushytion des semences

]3 Engrais La consommation actuelle dengrais est faible (140 tonnes N 1]0 tonnes P 205 ]00 tonnes K20) mais avec Ie projet elle atteindrait 1700 tonnes de N ]700 tonnes de P205 et 1]00 tonnes de K20 Les doses recommandees tiennent compte de ltemploi de fumier animal pour les principales cultures Les besoins futurs en engrais sont resumes ci-dessous (estimation)

Consommation en Elements Nutritifs

Cultures N P 205 K 20

-----kgha an-------

Ble 100 80 60 Mais 100 80 60 Betteraves sucrieres ISO 120 50 Coton 60 70 40 Tomates 80 120 80 Luzerne 20 80 60

14 Les engrais sont distribues par lORMVAD ou acquis dans Ie comshymerce prive Us sont fournis a credit auxexploitants groupes dtexploishytants et cooperatives

15 Protection Phyto Sanitaire LORMVAD organiserait et conduirait la lutte contre lea maladies et les parasites et pourrait distribuer aux exploitants les moyens de lutte necessaires Les principaux parasites de

ANNEXE 2 Page 6

la culture du coton sont Ie ver rose du coton (Platyeda Gossypiella) Ie ver spiniere du coton (Earias insulana) Ie ver americain du coton (Heliothis armigera) et la mouche blanche (Bemisia tabacI) six pulverishysations en moyenne sont necessaires a unpound lutte efficace continue Les betteraves sucrieres doivent etre traitet~s par au moins deux fois par pulverisation pour les proteger Ptinctpalem~nt contre les pucerons (vecteurs de maladies a virus) et la pourriture seche (Boron deficiency) Les prinshycipaux produits chimiques employes en pulverisation sont Ie Metasystox lEndrin Ie DDT Ie Dicarbam Ie Sevin Ie Borax Ie Ziram Ie Captan et Ie cuivre

16 Services dassistance La DRA est responsable de la recherche agricole au Maroc et elle a reussi a introduire et a adapter des varietes de cereales a haut rendement avec laide de lUSAID et du Centre Intershynational pour lAmelioration du Mals et du Ble de Mexico (CIMYT) Les recherches qui concernent Ie coton et la multiplication des semences sont soutenues par lInstitut de Recherche pour le Coton et les Textiles (IRCT) et la Compagnie Fran~aise pour le Developpement des Fibres fexshytiles (CFDT) par le truchement de lassistance technique bilaterale La DRA assure Ie fonctionnement de 3 stations de recherche dans les Doukkala(l)Boulaoume la plus ancienne station implantee dans la zone mais qui pour des raisons pedologiques nest pas consideree comme representative de la re~ gion (2) Sidi Bennour qui est specialement orientee vers la production des fruits et (3) Sahim situee dans la zone du projet qui beneficieshyrait du reseau dirrigation du projet et peut representer a la fois les cascers de Zemamra et de Tnine Rharbia Pour les b~soins du projet elle deviendrait la station principale pour la recherche appliquee et la production de semences Le tableau 3 donne la liste complete des batimellts et du materiel a fournir dans cette hypothese

17 La sucrerie apporte une aide technique aux exploitants et effecshytue des experimentations sur le terrain sur la betterave sucriere en coordination avec la DRA et lORMVAD Ce dernier exploite sur place une station dans Ie Faregh et une autre pres de Sidi Bennour Leurs activites sont essentiellement consacrees aux mesures de levapotranspiration et a lexshyploitation de sols typiques sous irrigation Les donnees recueillies en 7 annees dexperience montrent que les rendements obtenus avec lirrigation par aspersion pour Ie ble la luzerne et les betteraves sucrieres sont legerement superieurs a ceux obtenus pour les memes produits avec lirrishygat ion par gravite sur les sols en cause Quatre ans dexperience mentrent egalement une amelioration des rendements denviron 10 (betteraves sushycrieres mais coton luzerne) apres seus-solageprofond et depierrage

18 Pour satisfaire aux besoins du projet les CMV seraient renforces en personnel (tableau 4) et en materiel (Annexe 11) En raison de la disshytance qui les separe des services de lORMVAD a El Jadida les CMV seraient directement rattaches a la subdivision de ia Mise en Valeur Agricole de Zemamra

9 Janvier 1976

ROUtDIE DO MARCk

Annexe 2

Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DES DOVnALA -------__--------shy

Utilisation des terres rendeaent et production

Sans Ie Frojet Avec Ie Projet

Pro- ProshyCuJtures Superficie RendeJllent Superficie RendeJllentduction duction

() (h~ (tonnesha) (tonnes) () (h~ (tonnesha) (tonnes)

Bl~

Mats

Betteraves sucri~res

Coton

Haricots

TOIIIates

Luzerne

Orge poundourragere (1)

Trefle (1)

Total

625

100

100

825

9600

1middot500

1middot600

12700

10

08

08

9middot600

1200

1middot280

413

258

188

88

88

223

20

~

1332

6middot360

3970

2900

1360

1360

3430

320

830

20530

30

25

450

15

400

120

200

250

19middot 080

9925

130)0

2040

54middot400

41160

6400

20middot750

(1) Fourrage vert

~ceabre 1975

ROYAUME DO MUOC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

Ass 0 I e men t

1~re Ann~e 2_e Ann~e 3~me Ann~e 4_e Ann~e 5ue Ann~e 6ue AndeSuperficieRubriques (ha) Cultures Cultures Cultures CuI tures CuItures Cultures l

Sous-Projet DOUIIALA

Cat~gorie I Exploit Agric 2 ha 2100 LuzernJ1 ) 05 Coton 05 BI~

Mats 05 04

Tomates 05 Orge (poundourrag~r~ 03

Cat6gorie II Bxploit Agric 5hamp 5middot200 LuzernJ1) 125 BU

Mats 125 Betteraves 085 suer

125 BI~ Mats

125 090

Cat6gorie III Exploit Agric 5hamp 5 middot000 tuzerne(1 ) 083 BI~

Mats 083 Tomates 032

083 Betteraves suer Tr~poundle

083 Coton

083

083 Bl~ Mats

08 03

Cat~gorie IV Exploit Agric 25 ha 3100 LuzernJ 1) 625 BI~

Mds 625 Betteraves 425 suer

625 BI~ Mds

625 045

(1) 11 est pr~ de labourer ehaque ann~ 25 des superficies ensemene6esen luzerne et de les inslrer dans 1e cycle annual do rotation des cultures

D~eembre 1 975

~Ei 01 11gt IIgt ~ III IIgt c

N N

ROfAUME DU MAROC

Annexe 2

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOJJ DES DOUXIAtA

Station Agricole Exp~rimentale de ZEMAKRA

BATIMEHTS shy

Bureaux et ateliers (250 amp2) Entrepots mat~riel agricole et ateliers (500 m2) Magasins produits agricoles (500 m2) Etables (500 m2) Silos 3 maisons 8 appartements Instal~ations collectives (ouvriers) Approvisionnement en eau et trai tement Divers

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE TRANSPORT shy

3 vehicules type R 4 vehicule type Jeep

1 vehicule typeR 16 1 canion de 6 tonnes

SOtTS-TOTAL

MATERIEL DE RECHERCHE -

AlfIMAUX shy

PERSONNEL shy

1 agronome 1 adjoint pour la recherche 1 controleur dirrigatioD 1 mecanicien 1 agent de terrain 1 comptable

SOOS-TOTAL

GRAID - TOTAL

~cembre 1975

DH

162500 200000 250000 250000

6000 240000 280000 195000 150000

66500

1 800 000

36000 50000 20000 60000

166 000

200000

60000

16000 20000 6000 6000 6000 6000

60000

2286000

ROAtJME DU MAROC

Almexe 2

Tableau 4

PROJET DIRRIGATIai DES DOUIIALA

Besoins en Personnel de lORMVAD

Salaire individuelRabrique s Nombre DHAn

BUREAU CENTRAL shy

Ing~nieurs dipl6m~s Ingampnieurs adjoints Techniciens

C M V (3 nouveaux centres) -

Techniciens Agents de mise en valeur M~caniciens Magasiniers Secr~taires Agents comptables

INSEMINATION ARTIFICIELLE -

Inseminateurs

CENTRES DE COLLECT DU LAIT-

Directeurs

SUBDIVISION (ZEMAMRA) -

Ingenieur adjoint Technicien Mecanicien Aiguadiers

2 2 3

3 12

3 3 3 3

3

3

1 1 1

20

40000 32000 25000

25000 20 000 20 000 15 middot000 15 middot000 20 000

20 000

20 a00

32 000 25middot000 20000 10 000

Decembre 1975

R(TAUME DO MAROC

PRaJET DIRRIGATION DES DOunALA --- Evaluation des besoins en ~

Rubriques Supershypoundide (ha)

Unit~s Janv F~v Mars Avril

Besoins 1l

Mai Juin

nets

Juil

en irrigation a 1a Earce11e

Ao(it Sept Oct Rov Dilc Annuel

Bl~ Coton Betterave sucrilre Ma1s Tomates Luzerne Orge poundourragire Trifle

6 360 ) 1 360 ) 2 900 ) 3 970 ) 1 360 ) 3 430 )

320 ) 830 )

1000m3 m01S

1 781

667

617 125 324

2 035

725

652 102 266

3 244

1 392

190 1 338

3 498 -2340 666-1 224

2 117 3 364 3 480

381 1 346 2 026 2 504 4 390 4871- - ---- shy

2 339 1 856 1 509 2 217 5 900

-

2 298

4 923

6 105

266

1 741

6 709

4 871

946

445

116 174 290 5 637

2 675 1 063 549 32 58

~~~

11 003 8 608

14 181 18 778 6 160

35 535 317

3 181

TOTAL BET 3514 3780 6164 8840 9766 --- shy 11601 13821 13592 14267 9167 1 643 1 608 27763

----Demande nette ~3) Demande brute 3) Demande brute (4) Demande brute a louvrage de

m3ha m3ha 1sha

228 304

136

245 327

162

400 533

239

574 765

354

634 845

379

753 1004

465

899 1199

537

882 1176

527

926 1235

572

595 793

355

107 143

066

104 139

C62

6 347 8 463

prise (5) Demande brute P15000 ha

1sha 160 191 281 416 446 547 632 620 673 418 078 073

a louvrage de prise (6) Nln3moj~ 55 59 97 139 153 182 21 7 213 223 144 26 25 1533

1 2

Besoins nets en irrigation a besoins nets en eau - pluviomeurotrie r~elle Mois sans cultures Sur la base dune efficacite de 75 au niveau de lexploitation Sur la base dune irrigation de 20 heures par jour~lmiddot a 15 -Pertes clans 1es rlseaux d adduction eva1uees Demande ins tant1ld~E tasee sur 20 heures de pompage par jour

(6 En consid~rant que Ie r~servo1r dIM FOOT emmagasine leau correspondant aux 4 heures de non-pomp age par jour

Dilcembre 1975 I

ANNEXE 4 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Structures Agraires

I Toutes les terres de la zoue du projet sontdes proprietes privees et seront remembrees avant la construction du reseau dirrigation et du reseau de drainage Les modifications des structures agraires a realiser dans Ie cadre du projet sont regies par la loi de Remembrement des Terres de 1962 et le Code des Investissements Agricoles de 1969 La Loi de Remembrement des Terres fournit une procedure denregistrement des terres et de remembreshyment des proprietes fragmentees existantes dans les Zones definies par decision ministerielle et subordonne tout morcellement futur des proprieshytes remembrees a laccord dune commission locale Le Code des Investisseshyments Agricoles sapplique aux surfaces decretees zones de developpement dans lesquelles lEtat peut intervenir pour reorganiser les structures agraires par Ie remembrement lagrandissement des petites proprietes nonshyviables et la modification des limites pour assurer un rendement efficace des grands travaux damelioration comme lirrigation et le drainage Dans ces Zones de Developpement la division des terres en parcelles inferieures a 5 ha est interdite et la participation a des proprietes de groupe est lishymitee aux individus qui detenaient des droits sur la terre a la date de publication de la loi (25 juillet1969) A linterieur des zones decretees zones de Mise en Valeur aucune transaction ne sera admise jusqua ce que la reorganisation de la zone en question soit terminee Le code precise Ie degre de participation des exploitants aux investissements pour lameshylioration de la production agricole dune zone de developpement par Ie biais dune contribution sur les plus-values et de redevances sur la consomshymation de leau dirrigation

2 Pour la zone du projet Ie remembrement est termine a 60 Avant Ie remembrement environ 60 des parcelles de terre etaient inferieurs a 1 ha 27 setendaient de I a 5 ha et 4 de 5 a 10 hat Les superficies superieushyres a 10 ha ne representaient que 3 Uneparc~llen correspond a une unite de terrain et ne coincide pas avec Ie concept dune unite dexploishytationUn exploitant poss~llei~~tnnarcelie Le remembrement rassemblerait les terres eparpillees ce qui aurait pour effet de reduire le nombre de parcelles Si lon prend en consideration Ie resultat du remembrement sur 8500 ha la repartition par superficie des exploitations est prevue comme suit

ANNEXE 4 Page 2

Superficie par exploitation

(ha)

Exploitation Nombre

Sleerficie ha

totale

o shy 2 2 - 5 5 - 10

10- 20 Superieure a 20

1370 1130

440 ]24 136

43 35 14 4 4

1960 4850 3850 ] 490 3250

13 31 25 ]0 21

Total 3200 =====

]00 ===

]5400 ======

100 ===

LORMVAD dispose des techniciens et de lexperience necessairepour mener a bien Ie programme de remembrement dans Ie easier de Zemamra

9 Janvier 1976

ANNEXE 5 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Production animale

Generali tes

1 La production animale au Maroc represente un tiers de la valeur totale de la production agricole Elle comprend environ 34 millions de bovins 160 millions de moutons 70 millions de chevres et 02 million) de chameaux Sur les 34 millions de bovins environ 3 millions apparshytiennent a la race locale Atlas Brun 005 million sont des croisements dAtlas Brun et de race Frisonne les produits europeens pure race (Frishysonne essentiellement) representent a peu pres 57000 tetes soit 15 de la production bovine totale

2 II Y a trois systemes delevage au Maroc Le premier qui four-nit la plus grande partie de la production consiste a nourri~ les anishymaux sur les paturages extensifs qui couvrent 124 millions dha de terres marginales appartenant a des collectivites ou propriete de lEtat (forets) Ces animaux peuvent en supplementavoir acces a 3 ou 4 millions dha de chaumes apres la moisson des cereales sur les terres non irriguees Le second systeme est oriente sur la production intensive de produits laitiers qui implique presqueuniquement lutilisation de produits alimentaires achetes i1 se deve10ppe autour des banlieues des grandes villes Le troishysieme est organise sur les perimetres irrigues et les zones de p1uviometrie convenable la la production animale et celIe du fourrage vont de pair au sein des memes exploitations Crest Ie systeme envisage pour laspect eurolevage du projet

3 A lheure actuelle la productivite bovine dans la zone du pro-jet est faible parce que soumise aux contraintes suivantes (a) bas niveau de nutrition cause par 1a penurie da1iments pour animaux a des prix raishysonnables (b) Ie potentiel de reproduction des vaches locales nourries de fa~on acceptable est faible et (c) les centres existanmde collecte du lait ont une faible capacite et une distribution insuffisante Les conshytraintes imposees a la production par les techniques de ge stfoncblnantes sont de moindre importance et les mesures proposees pour resoudre les principaux problemes de la production mettraient au premier plan la qualite des exploitants Letat sanitaire des animaux ninspire pas dinshyquietude majeure les mesures de contrale et les pratiques sont satisfaishysantes

ANNEXE 5 Page 2

4 Les mesures envisagees dans Ie projet pour ameliorer la production de cheptel sont les suivantes (a) inserer les cereales et les cultures fourrageres dans la rotation des cultures et fournir ainsi la base dune alimentation equilibree (b) ameliorer la producshytivite des vaches laitieres locales par des croisements avec la race frisonne qui est la plus appreciee au Maroc et (c) augmenter la capashycite des centres existants de collecte du lait et en installer dautres dans la zone du projet Lelevage des bovins serait base sur linseminashytion artificielle Le projet fournirait des inseminateurs supplementaires qui vivraient dans la zone du projet et formeraient des fermiers choisis aux pratiques de linsemination Les specialistes de la Direction de la Production Animale du MARA superviseraient Ie programme de croisements afin de maintenir un equilibre entre Ie potentiel de prodLction et la resistance aux maladies et aux parasites

5 Letat sanitaire des animaux est aussi sous la responsabilite du Ministere de lAgriculture Cette responsabilite sexerce par Ie trucheshyment de 10 offices regionaux installes dans les principales zones de proshyduction La zone du projet est desservie correctement par ces offices Les principales maladies qui atteignent les bovins sont la brucellose la septicemie la fasciolose hepatique et la piroplasmose Parmi les malashydies de moindre importance il faut citer la tuberculose les anthrax et Ie charbon On peut faire vacciner gratuitement les animaux contre la septicemie et Ie charbon

Production presente et future du cheptel dans la zone du projet

6 La zone du projet correspond au casier de Zemamra Lenshygraissage des boeufs et la production laitiere sont des operations tradishytionnelles chez les exploitants agricoles En apportant leau dirrigation les services dassistance les soins veterinaires les moyens de commerciashylisation et lamelioration de Ia vulgarisation Ie projet ferait passer Ia proshyduction de cheptel de son bas niveau actuel denviron 2500 tonnes de lait 700 tonnes de boeuf (poids vif) et 800 tetes de genisses reproducshytrices a environ 18000 tonnes de lait 2000 tonnes de boeuf (poids vif) et 1500 ctes de genisse avec un potentiel de production de lait tres eleve a plein rendement Le troupeau de vaches laitieres de la zone du projet compterait pres de 11000 tetes

7 Lanalyse a porte sur quatre differentes categories dexploishytations Annexe 15) Les res sources pour lalimentation des animaux des categories 1-2 ha 2-5 ha (4 rotations de cultures) et 3-5 ha (6 rotations) sont indiquees au tableau 2 Limportance du troupeau et les ressources alimentaires des exploitations de Categorie IV (25 ha) ont ete estimees a quatre fois celles des exploitations de Categorie II Le developpement des troupeaux et les coefficients de production pour des exploitations types de 2 ha et de 5 ha apparaissent dans les tableaux 1 et 3

8 Pres de 15 des agriculteurs qui participent a la producshytion laitiere recevraient des credits a moyen terme en vue de lacquisi shytion de bovins et la construction detables (Annexe 6) Les fermes seraient

ANNEXE 5 Page 3

des exploitations familiales Un homme pourrait prendre soin de huit animaux

9 Le projet prevoit aussi linstallation de 6 centres de collecte du lait qui viendraient sajouter aceux qui existent dans la zone et permettraient ainsi de pourvoir aux besoins du projet Le MARA dirige un laboratoire dinsemination artificielle bien equipe en personnel et en materiel qui dessert convenablement la zone Pour rendre son utilishysation plus accessible aux exploitants Ie projet fournirait trois insemishynateurs et 5 vehicules pour la zone Les capacites dabattage sont bonnes Elles comprennent les deux abattoirs municipaux dEI Jadida etAzemmour et trois vastes abattoirs ruraux a Sidi Smail Sidi Bennour et Zemamra Labattoir central de Casablanca re~oit habituellement pres de 40 de ses bovins de la province dEI Jadida De plus labattoir municipal de Rabat a une capacite disponible estimee a 25 Des details sur la commercialisation des produits delevage sont donnes en Annexe 14

9 Janvier 1976

ROiAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUUALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~visions concernant les troueeaux1 coefficients de production et ventes 10 e~loitations ~ricoles - 5 ha

Avant Ann~es suivant mise en irriaationRubriques Ie projet 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0

CCMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices Veaux 0-1 an G~isses 1-2 ans Jeunes boeupounds 1-2 ans

20 12

6 6

23 14

6 5

24 16

7 7

27 18

8 8

30 21 9 8

32 22

9 8

35 25 11 10

35 25 11 12

35 25 12 12

35 25 12 13

35 25 13 12

Total des Animaux (1) 32 34 38 43 47 52 54 58 59 60 60

VENTES -

Vaches abattues Jeanes boeupounds 1-2 ans G6nisses reproductrices Lait (Ig)

MORTALITE -

0 6 2

8400

2 4 3

10500

2 7 2

12800

4 8 0

15300

5 8 0

23 middot100

5 10

2 30middot800

7 9 3

40000

7 12

3 47500

7 12

3 52500

7 12

4 55000

7 12

5 55000

Vaches reproductrices Gbnisses pleines Jeanes boeupounds 1-2 ans

1 0 0

0 0 1

0 0 0

1 0 0

1 1 0

1 0 0

1 0 1

1 0 0

1 1 0

1 0 1

1 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION -

Taux de sevr jMortalit~ adulte Abattage des vaches Production laiti6re nette(Ig)

60 3 0

700

60 Z

10 800

65 2

10 800

65 2

15 850

70 2

15 1 100

70 2

17 1400

70 2

20 1 600

70 2

20 1 900

70 2

20 2100

70 2

20 2200

70 2

20 2200

(1) A lexclusion des veaux

D~cembre 1975

gt-igt Ilgt ~ C7~I-ro IIgt gtlt Ilgt ro I

VII-

------------- -------- - - - -

Amlexe 5

Tableau 2

RCYAUME DtJ MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DEiS DOOIULA

----------------------------_--------

Ressources alimentaires disponibles

Sans AYSil~ llgjeJj Projet Amlees

0 1 2 3 4 5 6 Ressources - - - - - - - - - - - - - - tonnes -------------shy

Exploitation Aaricole Cateaorie I - 2 ha

Paille de ble 15 20 20 19 18 17 15Paille de mats 02 03 08 12Tiges de haricots 02 Luzerne (1) 45 120 135 150 280 300Orge poundourragere (1) 16 34 54 57 60Mats (grains) 02 02 07 10

Eploitation Airicole Categorie II - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 111 146 154 163 169 Paille de ble 30 40 44 48 52 70 75 Paille de mats 05 45 47 46 46 41 53 Luzerne (1) 75 200 22S 400 688 750 Tiges de haricots 04 Mats (grains) 04 38 39 38 39 35 43

Eploitation ASicole Categorie III - 5 ha

Fanes de betteraves suc 53 56 117 123 107 112Paille de ble 30 60 66 48 52 47 50Paille de mats 05 09 10 11 13 17 20Luzerne (1) 75 200 225 250 457 498Tiges de haricots 04 Trefle (1) 105 191 208Mats (grains) 04 08 09 10 11 15 16

(1) Fourrage vert

Decembre 1975

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUXIALA

CHEPTEL LAITIER - Pr~isions concernant les trouEeauxl coefficients de Eroduction et ventes 10 e2loitations aaicoles - 2 ha

Avant Ann~es suivant mise en irrigation Rubrique s Ie projet 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10

0

COMPOSITION DU TROUPEAU -

Vaches reproductrices 10 10 10 11 12 14 16 17 18 19 20Veaux 0-1 an 6 6 6 7 8 9 11 12 13 13 14 G~nisses 1-2 ans 3 3 3 2 4 4 5 5 6 7 6J eunes boeufs 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 5 6 7

Total des Animaux (1) 16 16 16 16 19 22 25 28 29 32 33

VEHTES-Vaches abattues 0 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 Jeunes boeupounds 1-2 ana 3 3 3 3 3 4 4 6 4 6 7 G~nisses reproductrices 3 1 1 0 0 0 0 1 1 1 2

Lait (Xg) 4200 4500 4800 5720 8580 12740 17920 22610 26460 29260 30800

KORTALITE shy

0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Vaches reproductrices G~nisses pleines 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 0 0Jeunes boeufs 1-2 ans 0 0 0 0

COEFFICIENTS DE PRODUCTION shy65 65 70 70 70 70 7060 60 60 65

Tawlt de sevr P~l 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2Kortalit adulte 3

Abattage des vaches( 0 10 10 10 15 15 17 20 20 20 20

Production laitire nette(Xg) 700 750 800 850 1100 1400 1600 1900 2100 2200 2200 ii~ Ol lgt

lt(1 ) a lexclusion des veaux lgt II lgt t

D~cembre 1975 w 111

ANNED 6 Page I

bull

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRlGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Credit Agricole

1 La plus importante source de credit organise pour Ie secteur agricole est la Caisse Nationale de Credit Agricole (CNCA) fondee en 1961 Les prets du CNCA sont verses soit directement par Ie truchement des Caisses Regionales de Credit Agricole (CRCA) et les caisses locales (CLCA) ou indirectement par lintermediaire des divers Offices de Mise en Valeur du MARA (ORMVA) Les prets des banques commerciales et des fournisseurs constituent des sources de credits supplementaires mais ils vontde preference aux gros exploitants Leur montant nest pas connu Dimporshytants moyens de financement proviennent de credits de firmes commerciales et de proprietaires terriens mais leur valeur et leurs conditions sont egalement inconnues

2 Les exploitants dont les revenus fiscaux excedent 3000 DH par an peuvent obtenir des credits par la CRCA Les CLCA financent les besoins des petits fermiers dont les revenus atteignent 100 DH par an sans toutefois depasser 3000 Les credits accordes par les Offices de Mise en Valeur quels que soient leurs revenus reserves aux exploitants qui participent aux operations de cultures integrees organisees et dirigees par lORMVA Ces credits sont en consequence limites a des credits de cultures pour la production des betteraves sucrieres du coton et du mais hybride

3 Cest Ie revenu fiscal (I) qui sert de critere de definition des agriculteurs susceptibles de recevoir des credits de la CRCA et de ceux qui peuvent en obtenir de la CLCA Comme cela se pratique couramment les besoins en credits sont calcules sur la base du revenu fiscal des exshyploitations plutot que sur celIe du revenu reel Ainsi calcules les besoins en credits seraient adaptes aux necessites du projet compte tenu des dispositions speciales prises pour les cultures industrielles (para 2)

4 La ligne de partage des conditions requises par les CLCA et

(I) Les normes de revenu fiscal dans la zone du projet sont de 300 DHha pour les terres irriguees traditionnellement de 450 DHha pour celles pourvues dun systeme dirrigation moderne et de 80 a 130 DHha pour les terres seches La production des olives et des tomates industrielles entrainent un revenu fiscal nettement superieur respectivement 500 DHha et 1000 DHha

ANNEXE 6 Page 2

les CRCA a ete calculee sur 1a base dun revenu fiscal annuel de 3000 DB les donnees Ge repartition des terres ont ete combinees avec les normes de revenus fiscaux des annees de debut et de fin du projet pour fournir une base permettant de decider de la proportion des exploitations qui ressortiront aux CLCA les aut res etant de la competence des CRCA

A Caisse Regionale de Credit Agricole

5 La CRCA avance des credits a court et moyen termes aux exploishytants aux groupes dexploitants aux entreprises collectives et agricoles Les facilites de credit sont accordees dans Ie but de faciliter la producshytion Ie traitement lentreposage et la commercialisation des produits agricoles Les termes et les normes des prets sont revus chaque annee et publies par la CNCA dans Le regime des prets des Caisses Regionales de Credit Agricole

6 Les principales caracteristiques des dernieres dispositions sont les suivantes

(i) Les demandes de pret sont preparees souvent avec laide du pershysonnel de la CRCA et soumises a la CRCA avec un dossier approshyprie a lappui par Ie demandeur

(ii) Les prets a court et moyen terme qui ne depassent pas chacun 5000 DB et 15000 DB au total peuvent etre consentis sans enquete sur lexploitant et ses biens

(iii) Les prets qui nexcedent pas 60000 DR (30000 dans le cas de credits pour lamelioration des terres) sont generalement traites par Ie Comite regional du Credit Les demandes de prets plus imshyportants sont transmises au Conse-i1 d- Adniirilstrat-ion de 1a CNCA

(iv) Le genre et Ie montant des garanties exigees par la CRCA sont laisshyBes a lappreciation du Directeur Ie plus souvent lhypotheque sur les biensmobi1iers et 1a signature de garants mais i1 arrive dans certains cas que Ie depot des titres de propriete soit exige

(v) Tous les prets comportent (1) une commission annuelle de 4 (sauf pour les prets pour les moissons 2 ) et (ii) une commission de garantie de 2 du montant des sommes payees au moment de leur versement qui va a un fonds de garantie

(vi) Le credit a court terme est limite dans Ie temps a un an 11 comporte un interet de 6 pour les cereales de 8 pour les betteraves sucrieres et Ie coton et 85 pour les operations dengraissage (tableau 1) Les normes mentionnant Ie montant maximum qui peut etre consenti en fonction des motifs de lemprunt sont exposees dans Ie tableau 2

ANNEXE 6 Page 3

(vii) Les credits a moyen terme durent au maximum ]0 ansLes taux dinteret varient entre 7 et 95 par an selon la categorie de pret et selon Ie beneficiaire (tabl~u J) Les principales normes indiquant Ie montant maximum en fonction des motifs figurent au tableau 2

7 Le projet est convenablement desservi par une CRCA qui est la plus ancienne et la plus importante du Maroc a EI Jadida et par une autre CRCA qui vient de se creer a Sidi Bennour Le taux de croissance de la Caisse dEI Jadida est extremement rapide sur Ie plan du volume des prets et de sa clientele Grace a une direction dynamique les acshytivites des CRCA setendent maintenant a des domaines qui faisaient jusshyquici appel au credit prive par exemple Ie maraichage

8 Les besoins en credits a court terme supplementaires se monteshyraient a 16 million de DH a plein rendement Laugmentation est due a un glissement de la clientele des CLCA vers les CRCA au fur et a mesure que les terres sont irriguees et que Ie revenu fiscal augmente Actuellement les beneficiaires potentiels des credits des CLCA representent 85 de la superficie de la zone Lorsque Ie projet aura atteint son plein rendement ce chiffre tomberait a environ 45 Les besoins en credits a moyen terme augmenteront de 26 millions de DH a plein rendement La CRCA dEI Jadida est trop eloignee pour desservir la zone du projet

B Caisse Locale de Credit Agricole

9 Pour pouvoir beneficier de credits des CLCA il faut avoir un reshyvenu fiscal qui se situe entre 100 et 3000 DH par an Les credits a court terme ont une duree maximum de un an a 4 par an Les credits a moyen terme sont reserves aux exploitants dont Ie revenu fiscal depasse 300 DH et peuvent etre accordes pour cinq ans au maximum a 6 par an Selon Ie revenu fiscal de lagriculture trois prets au maximum peuvent etre acshycordes en un an mais Ie versement annuel des prets ne peut depasser 35 du revenu fiscal de lemprunteur Les normes maximum en fonction des buts sont indiques dans Ie tableau 1

10 La garantie se presente generalement sous la forme de la signashyture dun garantassociee a une enquete sur les biens de lexploitant Tous les prets sont assortis dune taxe de 2 de leur montant qui sont verses a un fonds dassurance au profit de la CLCA

11 II Y a une CLCA a Sidi Bennour et une a Zemamra Toutes les deux sont tres actives notamment celIe de Zemamra Les taux de recoushyvrement sont tres eleves (99 a Zemamra)

12 Les besoins supplementaires a court terme ne seraient pas tres importants en raison (a) de la diminution des emblavures de ble(b) laugmentation de la superficiedes cultures industrielles qui entrent dans les operations de culture integrees de lORMVAD et (c) Ie glissement

ANNEXE 6 Page 4

de la clientele des CLCA vers les CRCA lorsque les revenus fiscaux depassent 3000 DR (para 9) Les besoins en credits a moyen terme vont par contre augmenter de fa~on substantielle du fait du developpement de lelevage dans les exploitations et atteindraient l 3 millions de DR

C Office de Mise en Valeur

13 Les prets aux exploitants participant aux operations de cultures integrees organ1sees et dirigees par lORMVAD sont avances par Ie trucheshyment de lOffice Ces avances se presentent generalement sous une forme materielle par exemple des engrais et des semences des services (ex tracteurs) et des paiements fixes en especes Les cultures concernees par ce programme sont les betteraves sucrieres Ie coton et Ie mais hybride Les prets pour les betteraves sucrieres et Ie coton sont recouvres au niveau des usines de traitement les exploitants etant payes pour leurs produits apres deduction des dettes par lORMVAD Les taux de recouvrement sont tres hauts pour les betteraves sucrieres car les exploitants nont pas dautre solution que de vendre leur recolte a lusine de traitement locale Dans Ie cas du coton il y a eu des difficultes Les fermiers ont eu la possibilite et lont appreciee de ne pas vendre aux societes degrenage locales parce que celles-ci leur faisaient attendre trop longtemps leurs reglements La procedure a ete modifiee et les taux de recouvrement se sont ameliores Ceux du mais sont faibles cependant les credits accordes par lintermediaire de lOffice pour cet usage sont juges temporaires et destines seulement a encourager les exploitants a se familiariser avec la culture du mais

14 Dans la zone du projet une grande partie du besoin encredit serait financee par Ie truchement de lORMVAD en raison de limportance grandissante des cultures de betteraves sucrieres et de coton 43 milshylions de DR supplementaires seraient necessaires ce qui represente une augmentation importante (49 ) du niveau actuel de prets de lORMVAD

D Conclusion

15 Les changements apportes a la combinaison des cultures a plein rendement amenent un glissement important des operations de credit vers lORMVAD Les besoins supplementaires de credits a court terme seraient relativement faibles pour les CLCA et CRCA Les besoins de credits par Ie truchement des CLCA et CRCA augmenteraient surtout en fonction de lacshycroissement des besoins en credits a moyen terme resultant du developpeshyment de lelevage

]6 Les besoins supplementaires de credits seraient importants Une grosse partie de la clientele glisserait de la CLCA vers la CRCA Cependant etant donne que les activites de la CRCA ont deja tendance a setendre laugmentation supplementaire paraitrait tres faible par rapport a la taille de ses operations En depit de ce glissement laugmentation des besoins decredits par lintermediaire des CLCA serait importante ce qui ne creerait pas de probleme particulier LORMVAD doublerait lampleur de

ANNEXE 6 Page 5

ses activites Laugmentation des besoins en credits serait tres peu importante (4 ) par rapport au total des op~rations de la CNCA et celle-ci dispose des fonds suffisants pour faire face aux besoins du projet

17 Le tableau 4 resume les besoins supplementaires futurs en credits pour le projet et indique leur importance par rapport aux operations de credit de 19731974

9 Janvier 1976

ROYAUKE DU KAROO

Annexe 6

Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUnALA

----------------------------------_-----Taux dint~rSt dQ Cr~dit Agricole

Tawc Dur~eSource d int~r8t l1 Maxilllum

C RCA Revenu financier 3000 DBpar an

Court terme shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri6re5 coton 80 1 an Op~rations dengraissement 85 1 an

Moyen telllle -

Groupes de r~forme agraire et coop~ratives 70 10 ans Taux courant 85 10 ans

C L C A Revenu financier 100 - 3000 DB par an

Court terme - 40 1 an

ORMVA (Op~rations de mise en ~lture int~gr~es)

Court tellle shy

C~r~ale5 60 1 an Betteraves ~cri~res coton 80 1 anmiddot

BAlIQUES COMMERCIALES

Court terme 80-100

Moyen terme 120

(1) Rominal

Dlcembre 1975

ROXAtIME DU HAROC

Annexe 6

Tableau 2

PROJET DIRIUGATIOlf DES DOOIIALA

lIormes d acces au cr6dit (DUha)

19741975

Rubriq1ile CRCA C LeA ORKVAD

Credi t l COlilrt terme

Betterave sucriere

Coton

Bl6 vari6t6s traditionnelles variet6s l h~t rendement

Hats vari6t6s locales hybrides

Tomates industrielles

L6gumes

rrefle

Luzerne

Haricots

Credit l moyen terme

Luzerne

Kat6riel agricole

Irrigation et drainage

Construction

Betail

import6

local

900 800

250 350 350 350

350 350 500 350

1300 900

1100 900

250 300

-il 900

300 300

CRCA CLCA

lIorme Annees Horme Ann6es

DH 1 300 3-4 -il 70 3-6 80 2

70 6 80 5

DH 50-150m2 7-10 DH 501m2 5

70 4-5 80 3-5 (DH 3 000 max) 70 4-5 80 3-5 (DH 2 200 max)

(1) applicable seulement l moyen termebull

D6cembre 1975

Annexe 6

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOI DES DOUIIALA

Pritts avanes par 1a C RCA et 1a C L C A

au lIIontantKontant Kontant total des prEts1raquo21 raquo3 1raquo31 raquo4Rubrique CRCA et CLCA

- - - - - - - Millions de DB - - - - - - - - -shy

C RCA (EL JADIDA)

Court

Moyen

Total

C L C A (SIDI BEDOURZEKAMRA)

Court

Moyen

Total

Grand Total oounALA

~eembre 1 raquo5

9700 16100 7800 11200

17500 27300 13

78 322

1146 3530

1224 3852 5

18724 31152 11

ROYAUME DU MAIlCC

Annexe 6

Tableau 4

PRWET DIRRIGATIOI DES DOunALA

Cr6dits suppl~eDtaires n6cessaires

Augmentation R6gioD Court teraae Moyen terme par rapport

awe pr~ts 197374 - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - -

CLCA

CRCA

ORMVAD

240

16030

4 2600

1 2630

25870

12870

4 1900

4 2600

3~

17

49

TOTAL 58870 38500 97370

Decembre 1 fTl5

ANNEXE 7 -Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DQUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Description du proj et

A Choix et elaboration du projet

1 La mise en valeur des terres et les ressources en eau du bassin de lOum Er RBia ont ete etudiees a plusieurs reprises depuis 1926 Des plans dirrigation sont en cours dexecution dans Ie bassin dans les region de Tadla et de Doukkala Pres de 100000 ha sont maintenant irrishygues dans Ie Tadla (31000 ha da~s les Beni Amir et 69000 ha dans les Beni Moussa) et 26000 ha dans la partie basse des Doukkala (voir carte 11853 R) Le plus ancien projet dans Ie bassin est celui du perimetre des Beni Amir qui a ete construit dans les annees 1930 et a besoin mainshytenant detre modernise La construction des deux autres perimetres dirshyrigation (Beni Moussa et le perimetre Doukkala) a debute vers 1950 et les installashytions dirrigation et de drainage sont generalement en bonne condition La rarete des res sources en eau a incite Ie Gouvernement a preparer un middotPlan General des Ressources en Eau pour Ie bassin dans Ie but d optimiser la repartition des eaux entre les trois grandes parties prenantes lagriculture les besoins industriels et domestiques et la production d energie electriqu~ Le de~nier plan a ete prepare en 19731974 par des consultants (SCET International) avec laide du programme cooperatif (PC) de FAOBIRD Le schema propos~ constituait la solution la moins onereuse pour satisfaire aux objectifs du Troisieme Plan (1973-1977)du Gouvernement ~~1~cain cest~a-dire de realiser (i) un developpement regional equilibrercrn accroissement de la production des denrees alimentaires de base (sucreble produits laitiersetc bullbull ) (ii1)une reduction du sous-emploi dans les campagnes et (iv) une amelioration des conditions de vie de la population rurale Lexecution du projet conduishyrait a lutilisation au maximum de toutes l~ressources en eau et des inshyfrastructures existantes jusqua ce que des reservoirs supplementaires soient realises sur le cours principal du fleuve a Sidi Cheho et Dechra elOued (carte 11853 R) Le Gouvernement Marocain a deja demande lassisshytance financiere de la Banque pour la construction du barrage de Sidi Cheho et etudier un nouveau developpement de la region du Tadla qui serait rendu possible par la construction du barrage de Dechra el Oued La Banque a lintention devaluer le projet de Sidi Cheho dans un proche avenir letude de factibilite du barrage de Dechra el Oued serait incorporee dans le projet propose

ANNEX 7 Page 2

2 Le Bas-Service des Doukkala dessert ~ctuell~ment dune fa~on satisfaisante 26000 ha Le Gouvernement a demandt a la Banque de participer au financement du developpement de 32000 ha supplementaires Cependant lamenagement dune irrigation intensive de la zone toute entiere impliquerait une augmentation de lalimentation en eau a partir du reservoir a buts multiples que lon projette de realiser a Sidi Cheho Une analyse basee sur la reduction de lalimentation en eau dans toute la zone et lorganisation de cultures moins intensives a demontre que Ie taux de rendement economique ainsi obtenu serait marginal En consequence Ie projet a ete r~duit au Casier de Zemamra (15400 ha) qui lui peut etre irriguee a-rrec l eau disponible et ou Ie remembrement de 60 de la superficie a deja ete effectue Une extension future du Bas-Service des Doukkala qui porterait la superficie totale a 32000 ha serait possible si un volume deau supplementaire devient disponibla grace a la retenue de Sidi Cheho 11 y aurait egalement une possibilite dirriguer des terres du Haut-Service des Doukkala apres lachevement du barrage de Sidi-Cheho Ceci demanderait des etudes de factibilite comprenant entre autres une evaluation des consequences dun tel projet sur lexploitation et les benefices de Sidi Cheho

B Description du projet

3 Le projet pourvoierait a lirrigation des quatre secteurs du casier de Zemamra totalisant 15400 ha Ch~que secteur disposerait de sa propre station de pompage La repartitioh dES secteurs et Ie calendrier de mise en oeuvre seraient

Perimetre Superficie nette (ha) Premiere mise en eau

4150 Novembre 1977 Zo 5900 Novembre 1978 Z2 2900 Novembre 1979 Z3 2460 Novembre 1979

Zl

4 Les cultures a developper seraient les betteraves sucrieres Ie coton les tomates industrielles Ie ble et les fourrages pour Ie lait et la production bovine

5 Le remembrement est termine pour 8500 ha et bien avance pour Ie reste de la zone Lamelioration des sols consisterait a sous-soler environ 4000 ha pour briser lencroutement des materiaux calcaires

6 Le canal principal serait recalibre sur 29 km pour satisfaire aux besoins du projet Des vannes automatiques sur Ie canal principal regulariseraient Ie niveau de leau dans les differents biefs du canal Un nouveau canal de raccordement alimenterait la station de pompage de Zo (carte 11855 R) Quatre stations de pompage representant une capacite globale installee de 8320 kw ameneraient leau du canal principal dans mn reseau de canalisations sQuterraines et a des bouches deau qui couvriraient chacune 16 ha pourvus de materiel mobile Lenergie des stations de pompage serait fournie par une ligne 60 kv de 50 km a construire depuis Ie terminal actuel de Sidi Bennour Une sous-station 60kv22kv serait installee au nouveau terminal pres de Zemamra et de la 50 km de nouvelles

ANNEXE 7 Page 3

lignes 22 kv permettraient de relier les quatre stations de pompage

7 Les routes revetues existantes devraient etre renforcees pour faire face a laugmentation escomptee du trafic a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees et 64 km de routes empierrees seraient construits en plus des chemins de ferme Le projet prevoit egalement linstallation de 50 km de lignes telephoniques pour raccorder les stations de pompages et les CMV avec les services de la subshydivision a Zemamra Les batiments et autres moyens prevus pour Ie projet comprennent les bureaux de la subdivision un atelier et des logements a Zemamra et trois centres de Mise en Valeur(CMV) Pour ameliorer les moyens actuels de la recherche agricole a Jemaa Sahim il est prevu la construction de batiments et la fourniture d 1 animaux et de materiel Six nouveaux centres de collecte du lait faciliteraient la commerciashylisation en gros du lait Les services d 1assistance du vulgarisation et de credit seraient egalement renforces 8 Lenvironnement rural serait ameliore par la construction dune infrastructure rurale de base Sept nouveaux centres seraient ainsi pourvus de routesdeclairage public dadduction deau potable et decoles (tableau 1)

9 LORMVAD aurait la responsabilite du developpement de lirrigashytion du sous-projet Les autres organismes concernes seraient Ie Ministere des Travaux Publics par Ie truchement de sa Direction des Routes et de lONE Ie Ministere de lEducation et Ie Ministere de la Sante Publique

Description des travaux du projet

10 Reseau dirrigation

(a) Remembrement et preparation des sols Le remembrement est termine pour 8500 ha et se poursuit dans Ie reste de la zone bull La prepashyration des sols comprendrait des travaux de sous-solage pour briser lenccoutement calcaire et Ie depierrage sur environ 4000 ha situes surtout dans Ie secteur Zn des chemins de ferme (76 mha) des fosses collecteurs des eaux de missellement et des brise-vents (106 mha)

(b) Canaux Le canal principal existant a ete construit en 1959 Ses berges sont en terre sur la plus grande partie de sa longueur et il revete sur 58 km lorsquil traverse des terrains permeables Le canal principal commence au km 17 a la sortie de la galerie en charge qui Ie raccorde a louvrage de prise dans la retenue dImfout II est recalibre jusquau km 77 Les travaux pour les 123 km suivant ont deja fait lobjet de contrats et Ie projet comprendrait seulement la fourniture et 1a mise en place de vannes de regulation automatiques pour la commande par laval Le projet comprendrait de plus les travaux de genie civil y compris les vannes pour les 164 km suivant qui desservent Ie casier de Zemamra et les 6 km de canal de raccordement qui alimente la station de pompage de Z00

ANNEXE 7 Page 4

(c) Stations de pompage Quatre stations de pompage seraient construites Leurs caracteristiques sont les suivantes

Nombre de Q ls H kw Secteur Eompes Ear EomEe m Ear E0Ee

ZO 8 470 55 355 ZI 6 470 60 400 Z2 6 340 56 286 Z3 5 340 54 280

Leau serait pompee a travers un filtre rotatif pour eviter que des corps flot~ants ne penetrent dans Ie systeme Des chateaux deau regulariseraient Ie debit en fonction de la pression et de la demande Des commandes automatiques actionneraient les pompes selon les fluctuations de la demande

(d) Systeme de canalisation de dintribution Le reseau enterre de disshytribution consisterait en canalisation de 60 a 1400 rom de diametre en beton pour les gros diametres et en amiante-ciment pour les petits La longueur moyenne de la canalisation serait de 27 mha Chaque secteur disposerait de son propre systeme de distribution Les canashylisations seraient posees parallelement aux chemins de ferme afin de permettre un acces plus facile aux fornesmiddotdirrigation La trame serait la suivante des-chemins de ferme de 4 m de largeur diviseraient en quatre lots une unite dirrigation de 156 ha desservie par une borne Cette derniere equipee de deux sorties fixes permettr~-trait donc dalimenter deux lots de 78 ha situes de part et dautre de la route Chaque sortie servirait un lot dun seul tenant dont la largeur Ie long de la piste serait de 294 m et comme les bornes se trouveraient au milieu dun lot la distance entre deux bornes serait aussi de 294 m Mesuree perpendiculairement a la route la distance entre les bornes serait de 556 m

(e) E~uiEement mobile Un dispositif daspersion de 18 X 18 m a ete choishysi comme Ie plus economique La surface nette dune parcelle dirri shygation (12 lot) de 144 X 270 m a ete calculee sur la base des pershytes de pression acceptables et des longueurs normalisees des tuyaux de 6 m Lequipement mobile comprendrait un tupu de rac~ordeme~t de 10 cm de diametre et de 252 m de longueur connecte a uneborne dirrigation et comportant des prises tous les 54 m Des tuyaux lateraux mobiles de 75 cm de diametre et de 153 m de long opereraient simultanement de chaque cote du tuyau de raccordement Chaque tuyau lateral serait muni de 8 asperseurs qui debiteraient chacun 054 ls a une pression de sortie de 3 atmospheresPendant les mois de pointe on irriguerait 20 heures par jour (2 positions X 10 heures) avec une intensite de 6 mmheure choisie en raison de la faible capacite dinfiltration sur les solslourds Lintervalle entre deux irrigations serait de 7 jours

(f) Fourniture denergie Lenergie electrique serait amenee par une ligne 60 kv denviron 50 km qui relierait Ie terminal actuel de Sidi Bennour a une nouvelle sous-station pres de Zemamra A partir de cette nouvelle

ANNEXE 7 Page 5

sous-station une cinquantaine de kilometres de lignes 22 kv pershymettraient de raccorder les stations de pompage

(g) prainage II nexiste pas de drainage de surface naturel dans la ltone du projet parce que la plaine des Doukkala est separee de lOcean par une bande de dunes fossiles de 30 a 50 km de large qui se superpose a des couches de terrain jurassique ka~stique et creshytace L eau des pluies d ors~e se concen~re dans des depressions anpplli~R tldayasect ou on peut la oir Oenda~t 111 jour Oll ~ bull deux S1 les precipiaatiohs atte1gnent 90 a 100 mm dans uneper10de de 15 jours Ced arrive a peu pres une fois tous les 12 aits Les eaux d orage s I infiltrent dans Ie sol ve~s~~ I ~cian d~ns 1a direction de Safi Comme il est impossible de traverser la zone des dunes Ie drainage serait realise en amenant leau par de vastes drains colshylecteurs a ciel ouvert (520000 m3 de terrassements) a deux tres grandes dayas derriere la premiere rangee de dunes (voir carte 11855) Les eaux de misse11ement venant du sud seraient amenees aux co11ecteurs principaux en passant par dessous Ie canal Les criteres retenus pour lecoulemettt des eaux de misse11ements correspondent au maximum decenna1 probable Dans Ie perimetre dirrigation les drains ont ete con~us pour un drainage specifique de 062 lsecha

11 Infrastructure

(a) Routes Une grande route nationale la RP 8 qui va de Casablanca a Agadir en passant par Safi traverse la zone du projet Dans cel1eshyci 108 km de routes asphaltees devraient etre renforcees et elargies a 6 m pour supporter Ie trafic intense correspondant a lepoque de la recolte des betteraves sucrieres 21 km de routes asphaltees nouvelles et 64 km de routes empierrees de 4 m de largeur seraient construits (tableau 2) Les criteres de decision pour les differentes categories de routes seraient(l)

Trafic agricole (estimation) Cateaorie de route

Plus de 20000 tonnes par an 6 m asphaltee

Entre 6000 et 20000 tonnes par1

an 4 m empierrees

Moins de 6000 tonnes par an 4 m terre battue

(b) Telephone Le projet prevoit linstallation de 50 km environ de lignes telephoniques pour relier les stations de pompage et les CMV aux bureaux de la subdivision a Zemamra

(c) Batiments pour les services du projet De nouveaux bureaux seraient construits a Zemamra pour la subdivision Trois CMV et six centres de collecte du lait du type indique au tableau 1 seraient egalement fournis et les moyens existants de la station agricole expihimentale seraient developpes par lapport de batimentset de materiel supshyplementaires

(1) Ces criteres ont ete etablis apres une etude detaillee dans Ie cadre du projet Sebou II (pret 1018)

ANNEXE 7 Page 6

(d) Centres de village La population est actuellement disseminee i~ dans la campagne Elle ne pourrait beneficier de quelques comshy

modites que si elle pouvait etre groupee autour de centres de village Le projet prevoit la creation de sept centres de ce genre avec des rues goudronnees lelectricitedes adduct ions deau potable et des eco1es (voir tableau 1)

9 Janvier 1976

Annexe 7

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATIOI DEt DOUIlALA ---------__-----Exemple typigue du coGt dun C M V

centre de collecte de lait et eguipement rural

CoutRubrique 00

Bureaux 200 m2

Magasins 400 m2

Quatre maisons 100 m2 2Chauss~e asphalt~e (1) 1 000 m

Raccordement au systeme existant d approvisionnement en eau

Raccordement au r~seau ~lectrique

Total pour 1 C M V

CENTRE DE COLLECT DT1 LAIT

2Batiments 24 mDeux bacs A lait de 1000 1itres Transpoundormateur (22 IV220 v) et c8blage Canalisations chaupoundpoundage et refroidissement Raceordement de l approvisionnement en eau

Total pour 1 Centre

Approvisionnement en eau y compris trai tement et chateau d eau

Approvisionnement en ~lectricit~ y compris pose de 2 kms de 1igne 22 Iv 2Chauss~e 2 400 m

Ecole (5 classes)

Total pour 1 Village

80000 140000 320000

55000

30000 25000

650000

19000 40middot000 14middot000 17000 5000

95middot000

300middot000

174000 100middot000 450000

1024000

(1) Pour prot~ger la chauss~e contre lea degats dus a une circulation trop intense des camions tracteurs et du b~tail et pour eviter 1es inconvenients dus A une poussi~re excessive

~cembre 1975

ROYAUHE DU MAROC

Annexe 7

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOR DE$ DOUIXALA

----------------------------------shyProgramme dtam~lioration du r~seau routier

E1argissement Renforcemen t deNUID~ro Longueur

(c~ss~es nouvelles) ch~ssees existantesde la route m m

RP8

RS 123

RS 123

RS 126

CT 1305

CT 1351-1307

CT 1334

CT 1352

Nouvelles routes asphaltees

Nouvelles routes empierrees

29

15

13

7

10

25

4

5

21

64

1

1

3

3

3

3

3

3

6

4

6

3

3

3

3

3

3

~cembre 1 975

ROY AUME DU MAROC ANNEX 8 PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

PROGRAMME DES TRAVAUX ET DES ACTIVITES

Remembrement

Canal principal

Stations de pompage

Energie electrique

Preparation des sols

Reseau de distribution

Reseau de drainage

Materiel mobile

Batiments

Routes asphaltees

Equipement rural

Programme de lutte contre la bilharziose

1975 1976 1977

Etude dextension du Tadla

Etude sur les legumes

Consultants

1978 1979

Total hectares irrigoes 4150 10050 15410

NO secteaur 21 20 22 + 23

Banque Mondiale-16009

Annexe 9 1IDlAUME DU MAROC

PROJET DIRlUGATlOlf DE~ DOtJIXALA

EValuation des couts (1)

Rubrique ~ Etranser Total -- shy - 1000 DB ---

~ Etranser - - - 1000

Total -

Cbanse

R~seau dirriaation

Travaux de sllnie civil

Canaux Travaux gllnie civil pour

stations pompage (2) Cbateaux deau Canalisations enterrlles Prllparation des sols Chemins de ferme Brise-vents Rllseau de drainage Batiments

8982 1921

5200 49495

3220 1967 2054 5990

469

4835 1035

2800 26652 3220 1968

0 5990

253

13817 2956

8000 76147 6440 3935 2054

11980 722

2315 495

1340 12756

830 507 529

1544 121

1246 267

722 6869

830 507

0 1544

65

3561 762

2062 19625

1660 1014

529 3088

186

35 35

35 35 50 50 0

50 35

Sous-Total 79298Provisions pour augmenshy

tation des prix 22383 fotal 101681

46753

13549 60302

126051

35932 161983

20437 12050

5769 3492 26206 15542

32487

9261 41 748 37

Materiel

Electro-mecanique (3) Asperseurs mobiles (2) Bornes dirrigationMateriel dexploitation et

dentretien (3)

4604 7314 2431

740

10742 17 066

5673 1728

15346 24380 8104 2468

1187 1885

627 191

2769 4398 1462

445

3956 6283 2089

636

70 70 70 70

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix Total

15089 2970

18059

35209 6929

42138

50298 9899

60197

3890 9074 ---1sect2 1 786

4655 10860

12964 2551

15515 70

Rllseau lllectri~e 4168 6252 10420 1074 1611 2685 60 Provisions pour depasshy

sement de prix Total

187

4355

279

6531

466

10866

48

1122

72

1683

120

2805 60 Sous-Total reseau

dirrigation 98555 88214 Provisions pour augmenshy

tation des prix 25540 20757 Total r~seau 124095 108971dirrigation Direction Asricole

186769

46297

233066

25401 22735

6582 5 350 31983 28085

48136

11932

60068 45

Batiments des C M V et de la station de recherche

Centres de collecte de lait 2705

222 1458

411 4163

633 697

57 376 106

1073 163

35 65

Sous-Total Provisions pour augmenshy

tation des prix TOtal

2927

491 3418

1869

370 2239

4796

861 5657

754

127 881

482

95 577

1236

222 1458 40

Am1exe 9

(suite)Evaluation des couts (1) (suite)

Etranger ~ ~ Etranger ~ Chanse~Rubriques -- - - 1000 DH - - -- - - - - 1000 $ - ---

Mat~rie1s ampv~hicu1es (3) 1022 2386 3408 263 615 878 70 Provisions pour augmenshy

20S 683 53 123 176tation des prix ~ Total 1227 2864 4091 316 738 1054 70

Cr~dit Allricole 9749 0 9749 2513 0 2513 0 Provisions pour augmenshy

3339 0 3339 861 0 861tation des prix Total 13088 0 13088 3374 0 3374 0

Infrastructure Routes 13072 13073 26145 3369 3369 6738 50Te1~communications 67 100 167 17 26 43 60

Sous-Total 13139 13173 26312 3386 3395 6781 Provisions pour augmen- 3062 61243062 789 789 1578

tation des prix Total 16201 16235 32436 4175 4184 8359 50

Egui2emen~ Rural Approvisionnemen t en e au (2) 1515 816 2331 390 210 600 35E1ectricite 540 811 1351 139 209 348 60 Chaussees 388 389 777 100 100 200 50 Ecoles 2275 1225 3500 586 316 902 35

Sous-Total 4718 3241 7959 1215 835 2050 Provisions pour augmenshy

tation des prix 1 747 1208 2955 450 309 759Total 6465 4449 10914 1665 1144 2809 41

Administration Ingenierie dtEtat 5082 0 5082 1310 0 1310 0 Consultants locaux 798 0 798 206 0 206 0 In~enieurs-Consei1s 1 712 4873 6585 441 1256 7416Q7 Etude de factibi1ite TADLA 416 1184 1600 107 305 412 74 Programme de 1utte contre

1a bilharziose 806 1104 1910 207 285 73492 Etude commercialisation legumes 277 788 1065 71 203 274

Sous-Total 9091 7949 17040 2342 2049 4391 Provisions pour augmenshy

tation des prix 2059 1 785 3844 531 460 991 Total 11150 9734 20884 2873 2509 5382 47

Total t comEris Erovisions Eour augmentatIon ~es prix 175644 144492 320136 45267 37237 82504 45

Provisions ~de2assanent quantite 21 780 15332 37112 5613 3952 9565 41Provis1ons pdepasst pr1X 5657 3505 9162 1458 903 2361Total provisions pdeJlltllsstquanti 27437 18837 46274 7071 4855 11926 41GRAND TOTAL 203081 163329 366410 52338 42092 94430 45 TOTAL provisions pd~passement6388Q 4649] 110377 16464TOTAL provisions p f)1I

11581 28445 42 augmentation des prix 421_31165 73265 10851 8029 18880 43 1 Les differences sont dues au fait que 1es chiffres sont arron is

(2 Financ~ par USA I D (3 En partie finance par U S A I D

Decembre 1975

-----

--

----

ROYAUME DU MAROC Annexe 10

PROJET DIRRlGATION DE DOUJXALA

Tableau des d~poundenses

Total 1975 1976 1971 1978 1979 Rubriques Etranller 2 Etranller 2 Etranller Total Etranser Total Etranser Total Etranger Total Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

R~seau dtirri~ation

iU~~eQi~=shy 35Canaux 4835 13817 1275 3644 2285 6529 1275 3644 Travaux g6nie civil 1035 2956 305 870 365 1043 365 1043 35

pstations pompage (1) 35Chateaux d t eau 2800 8000 1400 4000 1400 4000

Cana1isations enterr6es 26652 76147 3589 10253 5997 17134 9737 27820 7329 20940 35 644 1288 2174 4347 402 805 50Pr~paration des sols 3220 6440

Chemins de ferme 1968 3935 530 1060 903 1806 535 1069 50 Brise-vents 0 2054 0 554 0 786 0 714 0 ~seau de drainage 5990 11 980 2271 4541 3719 7439 50Batiments 253 722 253 722

Sous-Total 46753 126051 1275 3644 9006 25276 12114 32760 13310 35992 11048 28379 Provisions augmentation des prix 13549 35932 0 0 630 1 769 2520 6814 4698 12705 5701 14644

Total 60302 161 983 1275 3644 9636 27045 14634 39574 18008 48697 16749 43023 37

Hat~riel-Electro-H~canique (2) 10742 15346 2995 4278 3787 5410 2160 3086 1800 2572 70 Asperseurs mobiles (1) 17 066 24380 4704 6720 6689 9556 5673 8104 70 Bornes dirrigation 5673 8104 1528 2183 2172 3103 1973 2818 70 Hat~riel dtexploitation 1 728 2468 - 1 398 1 997 ----1JQ ~ 70

et dentretien (2)

Sous-Total 35209 50298 5921 8458 10993 15704 10822 15460 7473 10676 Provisions augmentation des priz 6929 9899 296 423 1583 2261 2554 3649 2496 3566

Total 42138 60197 6217 8881 12576 17965 13376 19109 9969 14242 70 Rseau ~lectri~e 706252 10420 1810 3016 3828 6i8O 614 1024ProvisIons augmentation desprix ()279 466 0 191 19 RR 147 60

Total 6531 10886 1810 3016 4019 6699 702 1171 60 Sous-Total reseau dtirrigation 88214 186769 3085 6660 18755 4011423721 49488 24132 51452 18521 39055 S-Provisions augmentation des prix 20757 46297 0 0 1117 2511 4191 9222 7252 16354 8197 18210 lI

ro Total r~seau dirrigation 108971 233066 3085 6660 19872 42625 27~12 58710 31384 67806 26718 57265 45 ~

0

- --

-- --

---- - --

----

Tableau des d~penses (suite 1)

Total 1975 1976 1yo 1978 1979 Rubriques Etranger 12 Etranger Total Etranger Total Etranger Total Etranger Total Stranger2 Change

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Direction Agricole

Batirnents des C H V et 1458 4163 855 2442 350 999 253 722 35 station recherche

65Centres collecte lait 411 633 137 211 137 211 137 211

855 2442 487 r2iO 390 933 137 211 Sous-Total 1869 4796 138 329 -Z 10960 171 101~Provisions augmentation desprix -1ZQ ~ - -shyTotal 2239 5657 915 2613 588 1462 528 1 262 208 320 40

Matriels et vehicules (2) 2386 3408 923 1 318 1463 2090 70

Provisions augmentation des prix 478 683 133 190 345 493 Total 2864 4091 1056 1508 1808 2583 70

CrMt Agricole 0 9749 o 557 o 3064 o 3064 o 3064 o Provisions augmentation de~prix o 3339 o 39 o 637 __0 1082 o 1581

Total o 13088 o 596 o 3701 o 4146 o 4645 o Infrastructure

Routes 13 07326145 2775 5550 5330 10660 3330 6660 1638 3275 50Telecommunications 100 167 100 167 60

SOllS-Total 13173 26312 2875 5717 5330 10660 3330 6660 1638 3275 Provisions augmentation des prix -3Jl62 6124 201 400 1108 2217 ~2351 ~ 1156

Total 16235 32436 3076 6117 6438 12877 4505 9011 2216 4431 Equipement Rural

Approvisionnernent eau 816 2331 233 666 233 666 350 1000 35 Electricitl 811 1351 232 386 232 386 347 579 60 Chaussles 389 777 111 222 111 222 167 333 50 Scoles 1225 3500 350 1000 525 1500 350 1000 35

Sous-Total 3241 7959 926 2274 11012774 1214 2912Provisions augmentation des prix 1208 2955 193 473 389 979 626 1503Total 4449 10914 1119 2747 1490 3753 1840 4415 41

gt IJI ~ I ro rt M ro ro 1-1- - 0

----

---

Tableau des Depenses (suite 2)

fut~ 1~5 1~6 1~1 ~8 n9 Etranger Total Etranger Total Stranger Total Etranger Tot~ Etranger Total Etranger Total ChangeRubriques - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 DB - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Administration

Ing~ni~rie dEtat o 5082 974 o 1027 o 1027 o 1027 o 1027 o Consultants locaux o 798 o 266 o 266 o 266 o Ingenieurs-Consei1s 4873 6585 273 369 1150 1154 1150 1554 1150 1554 1150 1554 74 Etude de factibi1ite TADLA 1184 1600 592 800 592 880 74 Programme lutte contre 1104 1910 522 920 194 330 194 330 194 330 73

bilharziose Etude commercialisation l~gumes 788 1065 788 1065 74

Sous-Tota1 7949 17040 273 1 343 3052 5632 1 936 3977 1344 3177 1344 2911 Provisions augmentation des prix 1 785 3844 ~ o 214 394 403 827 474 1121 694 1502

Total 9734 20884 273 1343 3266 6026 2339 4804 1818 4298 2038 4413 47

Total y compris provisions 144492 320136 3358 8003 2712957977 3945285809 41533 92859 33020 75489 45 augmentation des prix

J

Provisions pour d~passement 15332 37112 413 1050 3343 7428 437211840 4150 9613 3054 7181 quantit~s

Provisions pour augmentation des prix 3505 9162 0 0 215 520 829 1943 1 321 3188 1140 3511

Total pour depassements des quantites 18837 46274 413 1050 3558 7948 5201 13 783 5471 12801 4194 10692

GRAND TOTAL 163329 366410 3 771 9053 30687 65925 4465399592 47004105660 37214 86181 45-Total provisions pour

d~passement 46497 110377 413 1050 5150 11463 11330 27601 15244 35 510 14 bull 360 34 753

Total provisions pour augmentation des prix 31165 73265 0 0 1807 4035 6958 15761 11094 25897 11 306 27572

(1) Financ~ par USA I D gt m I(2) En partie finance par USA I D C I )-1) rt gtlt I) I)

N f- - 0rgtecembre 1 ~5

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 1

PROJET DtIRRlGATIOIT DES DOtJnALA

-----------~----------------------

Acguisition Mat~riels et travaux de G~ie Civil

(obtenus par le truchement de I C B)

Rubrique Millions S US ~ j

Recalibrage du canal principal - H~re phase

Recalibrage du canal principal - 2~~e phase

Construction du canal de raccordement

Reseau de canalisations enterr~es

Reseau de canalisations enterrees 2~e phase

Canaux collecteurs et chemins de fermes

Pr~paration du sol

Materiel ~lectro-mecanique pour une station de pompage

Transformateur pour une station de pompage

Qu~tre reservoirs A grande capacit~

Lignes HT et une sous-station

Refection et construction de routes classees

25

05

o8

79

128

57

31

08

04

23

28

480

Decembre 1975

ROYAUME 00 MAROC

Annexe 11

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOB DES DOUnALA

--------------------------------shyMachines et Vehicules A fournir

Prix Unitaire Prix TotalT Y P e Nombre (DH) (1000 DH)

Exploitation et Entretien (Subdivision et Centre Administratif)

lfiveleuses (1) Excavateur hydraulique (1) Grue telescopique (sur camion) (1) Tracteurs avec citerne (1) Vehicules A quatre roues motrices Voitures 1eg~res Automobile Motocyclettes legeres Materiel datelier

2 1 1 2 5 5 1

20

500000 500000 300000

60000 50000 12000 15middot000

1 400 100000

1000 500 300 120 250

60 15 28

100

Total du materiel dexploitation et dentretien 2373

Centres de mise en valeur (C MV)

Tracteurs sur cheni11ps 1egers (1) Voitures legtres Vehicules A quatre roues motrices Tracteurs A roues (1) Motocyclettes legeres Materiel agricole

Total du materiel pour trois C M V

6 9 3

18 30 24

200CeO 12middot000 50000 45000 1400

15000

1200 108 150 810

42 360

2670

Insemination artipoundicielle

Voitures leg~res

Total pour linsemination artificielle 5 12COO 60

60

Station de Recherche

Call1ion 6 tonnes Vehicule A quatre roues motrices Voitures legsres Automobile Materiel dexperimentation

Total pour la Station de Recherche

1 1 3 1

60000 50000 12 000 15 000

386 000

60 50 36 15

386 547

GRAND TOTAL 5650

( ) Finance par USA I D

D6cembre 1975

ROYAUME DU MAROC

Annexe 11

Tableau 3

PROJET DIRRIGATIOX DES DOUIIALA ----------_----------_-------------------shy

Parties poundinanc~es par USA I D

Financement Financemen t Cout total USAID USAIDRubriques -shy(1000 DB) Millions S US

Materiel ~lectro-m~canique pour trois stations de pompage

Mat~riel daspersion mobile

Bornes dirrigation

Materiel dexploitation et dentretien

Materiel pour C M V

Travaax de Genie Civil pour 4 stations de pompage

Approvisionnement en eau des villages

Cout de base total

Pr~visions pour

depassement de quantites

augmentation des prix

TOTAL du FINAlfCEHENT de l USA I D

Decembre 1975

11 068

24380

8104

1 997

2090

2956

2331

52926

5558

13074

71558

70

70

70

70

70

75

75

20

44

15

03

04

06

~

96

10

Annexe 12

ROYAUHE DtJ MAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Versements du prt de la Bangue

Versements cwmalesAnnee poundinanciere en poundin de trimestreet trimestre

B I R D millions de S US

176 -

30 Septembre 175 o 31 Decembre 5 o 31 Mars 176 o 30 Juin 176 05

12l1 -30 Septembre 176 10 31 Decembre 176 20 31 Mars 177 30 30 Juin 177 40

178 -

30 Septembre 177 31 Decembre 177 31 Mars 178 30 Juin 178

50 60 70 80

179 -

30 Septembre 1 78 90 31 Decembre 178 110 31 Mars 30 Juin

179 179

130 150

1980 -

30 Septembre 179 170 31 Decembre 179 190 31 Mars 1980 210 30 Juin 1980 230

1981 -

30 Septembre 1980 260 31 Decembre 1980 290 31 Mars 1981 300

D6cembre 1 75

ANNEXE 13 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Termes de Reference des Consultants

A Etude de justification pour Dechra el Oued

1 Le Gouvernement Marocain envisage de construire un barrage a buts multiples sur lOum Er RBia a Dechra el Oued Les enquetes prelimishynaires sur les fondations et lhydrologie sont conduites par la Division des Ressources en Eau du MTPC

2 Les termes de reference des Consultants prevoiraient les taches ci-apres

Dune faxon generale

(a) Determiner si la construction dun barrage a Dechra el Oued est possible pour les usages suivants quelle quen soit la combinaison

(1) production denergie electrique (2) fourniture deau a usages domestique et industriel (3) fourniture de leau dirrigation (4) protection contre les inondations

(b) Comparer les couts et les benefices de solutions alternatives pour chaque usage du barrage et determiner si la construction du barrage constitue la solution la plus economique

(c) Au cas ou Ie barrage de Dechra el Oued assurerait la meilleure combinaison de benefices nets fournir une ventilation des couts par usage etoptimiser Ie programme de construction du barrage

En termes specifiques

(a) Etudier les rapports geotechniques sur les conditions des fondations

(b)Preparer un avant-projet du barrage suffisamment precis pour permettre levaluation des couts

(c) Localiser la provenance des materiaux de construction et leur qualit en fonction des travaux prevus

(d) Rediger des instructions provisoires pour lexploitation du reservoir apres avoir defini les priorites a respecter en cas de contestation des differents usagers sur lurgence de leurs besoins

ANNEXE 13 Page 2

(e) Evaluer Ie taux dtenvasement et la duree de vie utile du reshyservoir propose en tenant compte des donnees obtenues par les mesures dtenvasement effectuees actuellement sur dtautres reservoirs du bassin de lOum Er RBia

(f) Etudier les avantages du barrage de Dechra ~l Oued dans Ie cadre du plan general pour lOum Er RBia et des principaux projets dinfrastructure realises ou en construction

(g) Apprecier les resultats qualitatifs et quantitatifs des nouveaux puits experimentaux et des essais de pompage et du modele de la nappe souterraine des Beni Amir rikemment termine en deduire Ie volumemiddot potentiel deau souterraine utilisable pour lirrigation

(h) Calculer les couts du t~ansport de leau dirrigation en tenant compte de la capacite limitee du siphon Ie long du canal principal des Beni Amir

(i) Examiner les besoins nationaux en energie a moyen et a long terme et juger si les variations saisonnieres de la puissance disponible au barrage de Dechra el Oued cadrent avec ces besoins

(j) Verifier lampleur a long et moyen terme de la demande en eau a usages industriel et domestique en tenant compte des plans dexpanshysion industrielle Ie long de la cote au sud pe Casablanca

B Projet et Direction des Travaux

3 Pour renforcer Ie personnel dingenierie de lORMVAD une societe dingenieurs-conseils serait chargee de la responsabilite technique denshysemble pour la preparation des projets et la Direction des Trav~x dans Ie cadre du projet Ces ingenieurs-conseils seraient sur place pendant toute 1a duree des travaux Commen~ant en Octobre 1975 ils fourniraient une prestatiantotale evaluee a 2125 hommesan Le personnel necessaire est indiqup ci-dessous par categorie

ingenieur dirrigation ingenieur electricien ingen1eur en chef de la construction technicien super1eur dinstallation des canalisations technicien superieur de genie civil

Les attributions des ingenieurs-conseils seraient les suivantes

(a) preparer Ie projet definitif

(b) preparer lea specifications techniques et les documents des contratsj

(c) aider lORMVAD a evaluer les soumissions et asuperviser fexecution

ANNEXE 13 Page 3

(d) preuroparer les plans dexeurocution

(e) veurorifier les implantations des ouvrages approuver les programmes de Travaux des Entrepreneurs veurorifier lavancement des travaux chaque mois et certifier les acomptes dus

(f) preuroparer les projets deurofinitifs pour l euroquipement eurolectro-meurocanique les chateaux deau les installations de distribution actionneuroes par pression la protection contre les surcharges lessais Ie reuroglage et Ie deuromarrage des euroquipements install euros les speurocifi shycations de garantie des fabricants et de service apres-vente des fournisseurs

(g) aider lORMVAD dans les proceurodures de passation des marcheuros apreuros appel doffres internationaux pour certains types dequipement comme Ie materiel mobile daspersion et

(h) apporter son appui a lORMVAD dans Ie deuromarrage de latelier central et la formation du personnel d~entretienpreuroparer les instructions dentretien courant

9 Janvier 1976

Annexe 13

ROYAUHE DU MAROC Tableau 1

PROJET DIRRIGATION DES DOUIIALA

Consultants etrangers et ~tudes

~cembre 1975

ANNEXE 14 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Generalites

1 La commercialisation des denrees produitesdans Ie cadre du proshyjet noffre pas de difficultes particulieres Lagencement de la production et de la commercialisation presenterait a plein rendement deux changeshyments importants (a) Ie glissement de la production vers les cultures industrielles et Ie maraichage et (b) une production accrue de lait Laugshymentation de la production de cereales de betteraves sucrieres et de lait aurait pour but de reduire la dependance nationale actuelle en produits importes tandis que la production des tomates industrielles et du coton serait surtout destinee a lexportation

Cereales

2 Les statistiques commerciales marocaines montrent des fluctuashytions annuelles importantes dues a des facteurs climatiques et un deficit grandissant enmiddot cereales qui provient dun accroissement demographique rapishyde qui nest pas compense par un developpement comparable du secteur agrishycole La tendance est bien marquee et apparait ainsi

Toutesmiddotmiddot cereales 194q8-19567 ]9578-19667 19667-196970 ( tonnes an)

Exportation 514000 181000 79000

Importations 60000 317000 561000

Importations en des exportations 12 175 1145

3 Le Maroc se suffit a lui-meme en ble dur mais a du importer 968000 tonnes de ble tendre en 19731974 pour satisfaire une consommation nationale de 2 millions de tonnes (Tableau 1) Ces dernieres annees Ie deshyficit du mais sest aggrave en 197374 pour une consommation nationale de 420000 tonnes 32000 tonnes furent importees Les previsions etablies par lOffice Commercial des Cereales (ONICL) envisagent pour 1980 un deficit en ble superieur a un million de tonnes et une production de mais qui couvrirait les besoins domestiques La production supplementaire de ble et de mais a plein rendement est resumee au tableau 2 Le total des augmentations serait faible en proportion de celui de la consommation nashytionale et contributt a reduire les importations de cereales

ANNEXE 14 Page 2

4 LEtat pratique des prix de soutien pour Ie ble et Ie mais Le prix minimum du ble tendre atteint couramment 600 DBtonne celui du ble dur 630 DBtonne at celui du mais450 DB par tonne Les exploitants sont autorises a vendre au marche local Pendant les recoltes les prix tombent au-dessous du niveau dintervention et les agriculteurs preshyferent vendre a la Societe de Commercialisation Agricole Marocaine (SCAM) soutenue par lEtat Une enquete conduite par lORMVAD montre que pendant la derniere campagne agricole les prix du marche libre sont montes a plus de 50 au-dessus du niveau dintervention Pour cette raishyson un prix financier de 700 DBtonne pour Ie ble (moyenne ble durble tendrer et de 550 DBtonne pour Ie mais a ete retenu Les prix economiques ont ete calcules sur la base des projections etablies par la BIRD pour les prix du ble et du mais en 1980 exprimes en dollars constant 1975 ils se montent a 700 DBtonne pour Ie ble et 524 DBtonne pour Ie mais

Betteraves sucrieres

5 Malgre une recente amelioration ~e la production nationale de betteraves sucrieres Ie Maroc importe de plus en plus de sucre pour ses besoins domestiques En 19731974 pres de la moitie du sucre raffine conshysomme au Maroc a du etre importe (tableau 1) Les previsions gouvernemenshytales basees sur une consommation par tete estimee a 32 kg par an envisashygent que la consommation totale atteindrait 800000 a 850000 tonnes en ]990 Laccroissement de production dans les deux perimetres representeshyrait 6 du niveau de consommation de 1974 etmoins de 3 de celui prevu pour 1990 II nexiste aucune difficulte de commercialisation previsible au niveau national

6 La sucrerie qui fonctionne actuellement a Sidi Bennourestentraindaugmenter sa capacite qui va passer de 2700 tonnesjour actuellement a 4000 tonnes jour pour ]977 (tableau 3) II faudrait encore augmenter cette capacite pour ]982 (tableau 4) Les plans gouvernementaux comprennent 1a creation dune nouvelle sucrerie dans la zone et linstallation pourrait a juste titre etre incluse dans la seconde phase du projet dans Ie easier de Tnine Rharbia

7 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement et varient en fonction de la teneur en sucre des betteraves 57 DBtonne pour un pourcentage de sucre de ]] et ]50 DBtonne pour un pourcentage de 24 Pour une teneur moyenne de 17 Ie prix est de 996 DBtonnes Comme les exploitants nont pas dautre alternative que de vendre aux sucreries localesles prix gouvernementaux ont servi de base a lanalyse financiere

8 Les prix economiques ont ed calcules sur la base des proJecshytions de la BIRD en tenant compte des depenses de transport et de traishytement Le prix economique resultant pour les betteraves sucrieres serait ]40 DBtonne

ANNEXE 14 Page 3

Coton

9 La production cotonniere fournira exclusivement du coton longue~ fibre pour 1 exportation

]0 Apres une recolte record de 29936 tonrtes en 1965 la production marocaine totale declina vers la fin des annees 1960 et remonte progresshysivement depuis quelques annees Ce declin etait du a la concurrence granshydissante de la betterave sucriere a lirregularite des reglements et a linadaptation de la lutte anti-parasites Pour lannee courante la producshytion de coton brut serait de quelques 25000 a 28000 tonnes On estime que les programmes dinfrastructure dirrigation (Tadla Gharb Doukkala) ont amplifie laction stimulante du Gouvernement (meilleurs prix et meilshyleures procedures de reglement) et linclusion du coton dans lassolement dans le cadre du plan de developpement du sucre fleverait la production de coton brut a un total de 55000 tonnes en 1985 60 de ce total irait a lindustrie nationale

II Le coton est exclusivement commercislise par la Compagnie Maroshycaine de Commercialisation de Produits Agricoles (COMAPRA) La COMAPRA a ete fondee en 1962 sous la forme dune societe a responsabilite limitee dont lEtat detient la majorite des actions Elle est responsable de lashychat du transport de lentreposage de legrenage et du traitement du coshyton brut Ce dernier est livre aux filatures de la COMAPRA ou lon deduit du paiement Ie montant des prets en souffrance accordes aux exploitants dans Ie cadre du systeme des cultures integrees de lORMVAD (Annexe 6)Les retards apportes aux paiements obligerent souvent les agriculteurs a vendre sur Ie marche local a unprix inferieur Les procedures ont ete ameshyliorees et les producteurs per~oivent leur argent a la livraison deduction faite des dettes

12 LOffice Cherifien dExportation (OCE) a Ie monopole de lexshyportation du coton La production de coton brut en 1973 etait estimee a i8800 tonnes dont seulement 7 provenaient des Doukkala (tableau 5) Les exportations en 1973 se sont elevees a 7800 tonnes de coton fibre

13 Les prix du coton longue-fibre sont plus stables que ceux du caton courte-fibre Avec Ie rapide declin des cours mondiaux du coton courte-fibre la prime sur Ie longue-fibre est partie dun niveau historique qe 70 pour atteindre plus de 140 Les prix du longue-f~redependent des deux principaux producteurs lEgypte et Ie Soudan On espere que les relations entre les deux cotons finiront par stameliorer Les prix economiques utilishyses dans ltanalyse du projet sont baSes sur les projections de la BIRD pour Ie coton mexicain oourte-fibreet ajustes pour une prime de 70

14 Les prix a la production sont fixes par Ie Gouvernement en foncshytion de la qualite et varient de 387 ~ US par tonne a 493 ~ US par tonne de coton brut

ANNEXE 14 Page 4

15 Laccroissement de production est substantiel Cependant les moyens de traitement existants de 5000 tonnes par an sontbien adaptes La production cotonniere dans les zones deja irriguees passerait de 1300 tonnes a 2500 tonnes en 1985 et la production supplementaire dans la zone du projet serait de 2000 tonnes de coton brut

Tomates industrielles

16 E~ )974 pres de 1)0000 tonnes d equii7alent tomates fraiches ont ete traitees au Maroc dont 17000 tonnes dequivalent consommees localement (tableau 6) Le projet augmenterait la production des tomates industrielles de 54400tonnes A lheure actuelle il ny a quune seule usine de traitement petite et desuete a El Jadida Une autre est en construction a Azemmour et sera capable de traiter 20000 tonnes de to-mates fraiches Des entreprises privees ont exprime au Gouvernement et a la aanque linteret quelles portent a la construction dune usine de traitement de tomates Des credits pour la creation dindustries de transshyformation peuvent etre obtenus de la BNDE La production du projet serait transformee en concentre de tomates et exportee Les exportations maroshycaines courantes representent environ 2 et 3 de la consommation totale de lEurope Occidentale et de lAmerique du Nord respec~ivement et une fraction negligeable de la production mondiale estimee a plus de 15 milshylions de tonnes Les perspectives concernant les marches sont bonnes LItalie a toujours ete Ie plus important fournisseur de tomates du Marche Commun suivie par Ie Portugal Dans ces deux pays les industries ont leurs faiblesses propres LItalie affronte des difficultes dues a Iaugmentashytion du cout de la main doeuvre et des matieres premieres et Ie Portugal a ete force de reduire la superficie devolue aux tomates en raison de la surexploitation des terres et de problemes croissants de main doeuvre De la meme fafion les -U ont diminue la superficie cultivee en tomates industrielles La demande de concentre de tomates croitLe Maroc de par sa proximite du Marche Commun et ses liens avec la France serait en bonne position pour profiter de la croissance attendue et des changements de structure du marche mondial Etant donne la part vraiment petite du marche prise par Ie Maroc et son commerce dexportation deja developpe aucune difficulte nest envisagee pour la commercialisation du concentre

17 Les prix du concentre de tomate sont passes de pres de 350 $ US tonne en 1972 a 700 $ UStonne dans lannee ecoulee Les prix financiers et les prix economiques sont consi4eres comme egaux et ont ete calcules sur la base des prix du marche pour Ie concentre de tomate ajustes en fonction des couts de transport et de traitement

Production animale

18 En 1973 la production Marocaine de lait de vache (tableau 7) sest montee a environ 540 millions de litres dont )2 seulement sont arrives dans les usines de traitement 8 ont ete vendus de maniere traditionnelle soit au souk Boit par des marchands ambulants dans les rues et Ie reste a ete consomme a la source de la production Lameme annee

ANNEXE ]4 Page 5

Ie Maroc a importe ]90 millions dequivalent-litre de lait en produits lait~ers Les previsions pour les secteurs urbains et ruraux (tableau 7) indiquent un deficit grandissant en produits laitiers si la croissance annuelle de la production natteint pas 8 pour la periode ]973-]980 et 5 pour ]973-]985 Ce qui est important par rapport aux resultats passes de ce secteur

]9 Un facteur notable de la dependance marocaine d~s produits laitiers importes reside dans lincapampcite de proposer aux producteurs un debouche sQrpour leur production tout au long de lannee Cest seuleshyment recemment et sur les conseilB du Gouvernement que les exploitants se sont groupes en cooperatives pour exploiter les centres de collecte du lait Ce type de centre a obtenu un tres vif succes dans les Doukkala ou de grandes quantites de lait precedemment consommees sur place sont maintenant commercialisees

20 Le nombre la capacite et ~e cegre dutilisation des usines traitant les produits laitiers montrent quen depit du niveau relativement bas dutilisation globale Ie lait ecreme a ete jete pendant les periodes de production maximum a la cadence de plusieurs milliers de litres par jour La majeure partie du lait re~u dans les laiteries est habituellement vendu pasteurise II existe un besoincroissant de produits de longue consershyvation La creation a Sidi Bennour dune usine specialisee dans la producshytion de lait en poudre serait utile (para 23)

2] Le prix du lait a la production est denviron 095 DRI allant de 08 DRI en peridde de forte production a ]05 DRI en periode de faible production Ces prix comprennent une subvention gouvernementale variable Ie prix sans subvention etant de 067 DRI

22 Dans les Doukkala la production des superficies actuellement irriguees a ete de ]4000 ljour en ]974 et lon prevoit quelle augmenteshyra de 7 a 8 par an 13000 ljour en moyenne ont ete collectes par les ]2 centres de collecte du lait existants qui offrent une capacite totale de 37000 ljour (tableau 8)8 autres centres entreraient en service dans lannee faisant passer la capacite a 60000 ljour au total De plus Ie projet prevoit la construction de ]2 centres supplementaires pour Ie secteur de Zemamra ce qui augmenterait ~a production de 49000 ljour a plein rendement Ainsi la productib~t~eela region des Doukkala devrait atteindre ]45000 ljour pour lan 2000(])

23 Autrefois tout Ie lait a traiter etait envoye a Casablanca La decision de construire a Sidi Bennour une usine de produits laitiers dune capacite de 70000 ljour a ete prise Les contrats ont ete passes Avec I extension de la Centrale Laitiere de Casablanca et la construction

(]) Zone actuellement irriguee zone du projet et zone seche adjacente

ANNEXE 14 Page 6

de 1 usine de Sidi Bennour les moyens de commercialisation seraient mieux adaptcs

24 On pr~voit une augmentation de 2700 tonnes (poids vif) de la production de viande dans les Doukkala ce qui represente moins de un pour cent de la production nationale de bovins Les debouches sont la vente traditionnelle dans les souks aussi bien quaux bouchers de gros ~t de detail Les ahattoirs municipaux ~ Casablanca et dans la zone du projet sont suffisants pour couvrir les besoins de ce dernier Les prix economiques ont ete calcules en ajustant les prix ou boeuf tels quils sont prevus en 1980 pcr Ie BIRD Les prix financiers et les prix economiques sont estimes egaux

Divers

25 Avec laugmentation des superficies devolues a des cultures plus profitables on prevoit une baisse de la production des haricots Ceux-ci sont consommes localement Le diklin de la production ne causercl

pas de difficultes car c est Ie resul tnt d un glisslment naturel vers des nourritures plus ch~res et pIllS nourrissantes au fur et ~ mesure de lam~lioration des revenus dans la zone

26 Le tableau 9 resume les prix econotniques et les prIX finanshyC1ers utilises dans lanalyse du projet

9 Janvier 1976

-----------

ROfAUME DU MAROC

PROJET DtIRRIGATION DES DOUIIALA

Principales ~ltures production et consommation nationales 1971-1974

1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974

Cultures Production Imporshytations

Exporshytations Production

Imporshytations

Exporshytations Production Imporshy

tations Exporshytations

~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1000 tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

B16 2161 574 1574 469 1853 968

Hats 368 10 217 20 390 33

Betterave sucri~re (1) 1677 210 1293 231 1944 269

(1) sucre

1-3gt llgt ~ CT~ 1-(1) (I) gt llgt (I)

I-D~cembre 1975 I--Pshy

C

amAUME DtJ MAROC

Am1exe 14

Tableil11 2

PROJET DIRRlGATIOR ------shy DES DOUIIALA

Accroissement de la production v~g~tale

Production de la productionCultures (tonnes) nationale

Bl~

Mats

Betterave sucriere

Coton

Lait

Viande (poids viE)

Olives

TOlllates

Haricots

(1) Production nationale

DAcembre 1975

9480

8725

130500

2040

17890

2680

54400

1

2

4

11

2

3

149 ~

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUfiALA ----------

Capacit~ de traitement et utilisation

Sans Projet Avec Projet

Hombre Capacit~ de Hombre Capacite deProduction Productiondusines traitement dusines traitement

- - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - shy

DOUUALA

Coton

Betteraves sucrires

Lait

Tomates industrielles

Decembre 1975

1 5000 1240

1 243000 243000

1 5000

2 700000

1 70000 lId

3 90000

4500

418000

87700

rEiOs ro ro llt ~ ro c WIgtshy

ROYAUKE DU MAROC

Annexe 14

Tableau 4

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA

Production des betteraves sucrieres et

capacite de traitement dans les Doukkala

Zone couverte ZOne irriguee TotalAnnee par Ie projet existante

- - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - shy

Production

1975

lQ7f

261000

279000

261000

279000

1977 288000 288000

1978 5500 288000 293500

1979 20900 288000 308900

1980 28700 288000 316700

1981 58440 288000 346440

1982 78800 288000 366800

1983 98400 288000 386400

1984 116100 288000 404100

1985 124600 288000 412600

1986 126000 288000 414000

1987 130000 288000 418000

1988 130000 288000 418000

Capadte existante 243000

Developpement en cours 117000

Ca12acite future totale 360000

Decembre 1975

ROfAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATION DES DOUKIALA ---------- - ----_---shy

Production Marocaine de coton brut et exportation de coton fibre

Production ProductionExportation(coton brut) mondiale (1)Ann~e

TADLA DOUKIALA Autres Total (coton fibre) (coton fibre) - - - - - - - - - - - - - - - - - - tonnes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1971 19155 1544 3421 24120 4525 155214

1972 21 826 1290 3242 26358 7710 181878

1973 14362 988 2468 17818 7818 182312

1974 13500 1 242 4101 18843

(1) Caton en extra longue fibre 35 em et au-dessus dapres 1e Bureau Consu1tatif du Caton

Deeemhre 1975

1-1gt III l crl (1) (I) ~ III (I)c

VI +shy

ROYAUME DU MAROC

Annexe 14

Tableau 6

PROJET DIRRIGATIOK DE~ DOUIXALA

Production et exportation de produits a base de tomates en 1914

EquivalenceTonnes S Ustonne en tomates

Exportation

Jus de tomates

Conserves

Concentre

Poudre

Total des exportations

Total de la con sommashytion nationa1e

GRAND TOTAL PRODUCTION

Decembre 1975

448

1428

8378

2013

12267

5233

17500

137

376

756

2916

750

1 750

52800

38000

93300

17000

110300

Decembre 1975

------ ---

R(JAUME DU HAR~

PROJET DIRRlGATION DES DOUKIALA

Prevision de la consommation et de la production nationales de produits laitiers - 1973-1985

173 1980 1985Rubriqueg Rurale Urbaine Total ( 1) Rurale Urbaine Total Rurale Urbaine Total - - - - - - - - - - - - - - - - --1000 tonnes dequivalent lait frais - - - - - - - - - - - - - - shy

Population 103 60 163 116 86 202 126 109 235

Lait frais pasteuris6 concentr6 en poudre

2560 424 660 384 122

2984 660 384 122

2900

640

1250

1520

2900 1250

2160

2830

1600

2010

2060

2830 2010

3660

Fromage 247 240 487 340 420 760 430 610 1040

Beurre 1795 1260 3055 2470 2200 4670 3100 3220 6320

Total demande (2) 4602 3090 7692 6350 5390 1174 2 0 7960 7900 1 5860

Total offre 5380

Importation 1900

import~ 250

(1) Les chiffresdu total de la demande sant calcul~s sur la base de normes de consommation et ne correspondent pas exactement A la demande effective en 1973 qui glest elevee A 528 millions de litres

(2) Calcul~e sur la base des normeg suivantes z Ig I an I tete Rurale Urbaine

Lait Accroissement de la consommation par tete 29 par an 1ii~ 01Fromage Accroissement de la production laiti~re bull 39 par an 1-(1) (1) ltBeurre ~ (1)

I- -J IshyD6cembre 1 YI5

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROO

D~ DOUIXALA

Centres-Cooperatives de collecte du lait dans Ie perimetre de DOUXXALA-1970-1974

Anne Nombre de

Coopratives Collecte totale

1000 litres litre7Jour Collecte maximum fiT

Iitresfjour CaPacit

Iitresjour

1970

1971

1972

1973

1974

1975

6

7

10

10

12

2200000

2100000

3040696

4111864

4703857

6027

5753

8331

11 265

12887

9300

8900

12900

17500

20000

21300

25700

31900

31900

37300

(1)

(2)

Estimation

Pad disponibles

Decembre 1975

1-3gt jl) s crs i-It) It) X jl) It)c

i- OOlshy

PROJET

ROYAUME DU

DIRRIGATION

MAROC

DE DOUIXALA

Annexe 14

Tableau 9

Prix economiques et financiers

Financiers Economiques (1)Rubriques - - - - - - - - - - - DHtonne - shy

dur

tendre

Betterave sucriere (2)

Coton brut

Mats

Luzerne

Tomates industrielles

Lait

Viande (poids vif)

Legumes

Niora (piments doux)

Haricots

Olives

Coats transports

ZEKAMRA I CASABLANCA

630 ) )

600 )

96

2100

450

350

120

950

3500

300

900

1044

322 DHtonne

675

140

2460

497

350

116

810

4454

300

900

1044

NOTE Les conversions sont effectuees au tawc de 1 S US = 388 DH

(1) Base sur les previsions concernant les produits de base etablies par la B I R D

(2) Proportion de sucre = 17

~cembre 1975

ANNEXE 15

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Budget des explotat~ons

] Quatre modeles de budget dexploitation sont analyses dans le tableau I Les tableaux 2 a 5 fournissent des renseignements detailles sur les dHferentes categories dexploitation Les categories 1 2 3 et 4 representent respectivement ]5 35 30 et 20 de la zone du projet A plein rendement le revenu net augmenterait denviron 275 371 322 et 513 pour les categories I 2 3 et 4 Le revenu moyen par tete passerait de 109 a 485 dollars Les rendements moyens et les couts de production sont exposes dans le tableau 6

2 Laduree de vie de lequipement initial daspersion est estime a 7 ans le cout de remplacement quand cest necessaire et lenshytretien du materiel sont evalues a 130 DH par hectare dont 95 DH pour la depreciation et le reste pour les reparation de routine

3 Les interets ou les fonds de roule~ent ont ete calcules selon les regles courantes du credit qui imposent Que chaQue emprunteur conshytribue par ses propres ressources 30 a 70 au fonds rip roulement toshytaux En consequence linteret a ete compte a 6 pourune annee pour 50 du montant estime des fonds de roulement pour chaque modele et dans chaque cas (avec et sans projet)

4 Le louage de main doeuvre est evalue a 10 DH par jour les deductions dimpots sont faites sur la base des regles existantes Les premiers 400DH sont exemptesUne taxe de 8 est appliquee au revenu fiscal qui se situe entre 1401 et 6000 DH12 au revenu fiscal entre 12000 et 24000 DH (et 15 entre 24000 et 48000)

5 Les redevances de consommation deau ont ete calculees dapres les regles en vigueur (paras 521 et 522) et se ~ontent a 0147 DHm3 En plus les exploitations de 25 ha verseraient une contribution fixe sur les plus values de ]500 DH par ha payable en 20 ans (avec un differe de paiement de trois ans) a 4 dinteret

9 Janvier ]976

ROYAUME DU MAlIOC

PROJEr D IRRIGATION DES DOUltKALA

l1od~les de budget dexploitation 3gricole

DOUIltKALA

Categoric I - 2 ha Cat~gor1e II - 5 ha Categorie III 5 ha Item Avec proiet ~_~ Avec pro jet Sans projet Avec pro jet Sans pro iet

- - -- bullbull - - - - bullbull - - bullbullbull - -- -- - --- -- ---- --- - - - -- --- - --bullbullbull-- DR --- -- --- -- - - ---- - - --- -- -- -- - -- - -- - - - bullbull - bullbullbullbull- - bullbullbullbullbullbull-

VALEUR BRUTE DE PRODUCTION

Ptoduc don vegetale

BH Mais Mais Betteraves sucriEres Coton Tomates Haricots Legumes (niora) Luzerne Trefle Orge fourragere

1050

525

1575 2320

_J

L1

1050 88

180

5250

2409 5400

2100 220

360

3570

897 3586 2625 3851

L1 J

2100 220

360

26250

12031 27000

_J

10600 1000

1800

Sous~total

Production animalp

Lait Vaches abattues Genisses Boeufs

2926 539 616

-ill

6604 1239 2022 2654

4400 980

1600 bQQ

33020 6195

10010 13270

Saus-total ~ ~ 9080 63495

1otal valeur brute production 10224 =

ELEMENTS VARIABLES DU PRIX DE REVIENT

Fournitures Op1rations labours etc Louage main-doeuvre Int~reurots sur fonds de rouleI1ent

Total elttment variables prix de revi eut

1774 367

307 314

3850 979 498

~

648 650

1337 =

4044 944

1022 -1Q

648 650

19253 4892

20925 blli

4246 3241 4188

---12Q

FRAIS FIXES ET COUTS DE RENotVELLEMENT

Entretien et renouvellement

Materiel d aspersion mobile Entretien des etables

260 20 10

650 30 15

650 30 15

3250 120 60

Frais dfapprovisionnement en eau 2499 - shy hill - shy ~ - shy ~

Total frais fixes et couts de renouvell ement 2799 = 10 6928 15 5678 15 = 36675 60

REVENlIS DE LEXPLOITATION AVANT LIMPOT 5236 1455 13163 2937 11741 2937 44974 8080

IMPOT SUR LE ampvENU DE LEXPLOITATION 264 128 538 256 515 256 3373 1298

REVENU DE L EXPLOHATIONAFRES IMPOT

AUGMENTATION REVENUS EXPLOITATION ~rMPoTS

4972

275

1327 12625

371

2681 lm

322 7shy

wll bsectQQ

513 7

hill ~I~crz ~~ ~ ~ ~

[ Alimentation des anitnaux

Decerobre 1975

ROfAUKE DU MAROC

PROJET DIRRlGATIOH DE~DOUIXALA ------ _ -----___-_ Budget dExploitation Agrico1e - Categorie I - 2 ha

SUEerficie Production Valeur brute Coats de eroduction Valeur netteRubriques haJ (tonnesJ de Eroduction (DH) DH) (1~ de Eroduction ~DH)

Sans Ie projet 816 15 15 1050 510 Has 1 02 016 88 56 Haricots 02 016 180 55 Chepte1 778

2096 621 1475Total 19

Avec Ie projet 05 15 1050 345B16

Hats 2 04 10 525 200 05 075 1575 428Coton 05 200 2320 625TOIIlates 05 300 2 3 250Luzerne 03 60 2 3 48Orge fourrag~re

Lait 308 2926 Vaches abattues 4 539 Genisses 75 616 Boeufs (1 - 2 ans) 6 673 Frais de1evage 67 Hineraux 50 Vet6rinaire 100

Total 2 7 10224 2113 7741

(1) y compris louage main-doeuvre seulement12) rourrae vert

31 alimentation do cheptel 4 une vache tous 1es 2-3 ans ~5 une tous 1es 5 ans

~J une tous 1es 3 ans Cl f-tTgt tTgt gt III tTgt c

f-Decembre 1975 N J1

ROlAUME DU MAROO

PROJET DIRRIGATIOlf DE) DOUUALA ---_ --------shy

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie II - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Couts de production Valeur netteRubriques (ha) (tonnes) de production (DR) (DR) (1) de production (DR)

Sans Ie pro1et Bl~

Mats 1 Haricots Cheptel

30 05 05

30 04 04

2100 220 360

1353

Total 40 4033

Avec Ie projet Bl~

Mats 2 Betteraves sucri~res Luzerne (2) Lait Vaches abattues G~nisses

Boeupounds Frais dIl1evage Minraux

25 175 125 125

75 438

5625 750 -1 6952 - ~

12 L2

5250 2409 5~00n

6604 1 239 2022 2654

V~t~rinaire

Total 675 25578

W y compris louage de main-doeuvre seulement poundQUrrage vert alimentation du cheptel 08 vache par an 0 g~nisse par an(l 15 boeupound par an

~cembre 1975

1020 140 138

1298

1800 998

1275 775

148 110 221

5327 =

2735

20251

Pi trsI l-fl) ITgt lt Ilgt ITgt C

l- WUl

ROYAUME DU MAROO

PROJET DIRRlGATION DE DOUIXALA~__~__~_~____~__~____bull__~__u______~

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie III - 5 ha

Superficie Production Valeur brute Coats de production Valeur netteRubriqUes (ha) (tonnes) de production (DH) (DB) (1) de production (DB)

Sans 1e projet 816 Mats 1 Baricots Cheptel

Total Avec 1e projet

81e Mats 2 Betteraves sucri~res Coton TOIIlates Luzerne Tritle Lait Vaches abattues G6nisses Boeuts Frais d61evage Hineraux V6terinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre 2 tourrage vert

(3) alimentation du cheptel (4) 07 vache par an

Une g~isse tous 1es deux ans~~ 17 boeut tous 1es ana

Dftcembre 1 1l5

30 05 05

40

170 065 083 083 083 083 083

650

30 2100 04 220 04 360

1353

4033

510 3570 163 897

3735 3586 125 2625

3320 3~513498cu 207511 1l 463 4400

_ 4 980 5 1600 6 2100

23609

1020 140 138

1298 2735

1275 390 946 843

1286 606 282

118 88

176

6010 17599

PiS-shy01 r-m m Ilt Pl m rshy~n

ROYAUME 00 MARro

PROJET OIRRIGATIOM OE~ DOUIIALA

Budget dExploitation Agricole - Cat~gorie IV - 25 ha

Superficie Production Valeur brute Valeur netteIblbriques (ha) (tonne) de production (OR) cout(Drdi pr(dyction de production (OH)1

Sans Ie projet B16 Mds 1 Haricots Cheptel

Total

~vec Ie projet B16 Mds2 Betteraves sucri~res Luzerne Lait Vachas abattues G6nisses Boeufs Frais d ~levage Min~raux V6t6rinaire

Total

1 y compris louage de main-doeuvre(2 lourrage vert

altentation du chaptel quatre vaches par antj trois g~nisses par an

(ti sept boeuls par an

O~cembre 1 75

150 25 25

200

1250 875 625 625

3375

150 20 20

3750 2190

28100 375ooil 3476

4 - 75 _ 6

10500 1100 1800 6765

20165

26250 12031 27000

11 33020 6195

10010 13270

127776

8550 1000 1125

10675

12750 8925

12625 8375

740 550

1105

45070

9490

82706

Hgt III ICTI t-II) II) gtltIII II)r

t- nn

R(1AUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATIOH DES DOUIIALA

--------~------~--~------~-

El6ments variables du prix de revient - avec et sans projet

Rendement Expl Agrieole Expl Agricole Expl Agrieole Expl Agricole ~~~h~~ Fourni- 0 ~ t Cat I - 2 ha Cat II - 5 ha Cat III - 5 ha Cat IV - 25 haRubrique par a pera 10ns

~ Louage Sees Total Louage Sees2B Louage Sees2B Louage Sees Total( tonnes) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DH ha _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Sans Ie projet

Bli 10 159 181 340 340 340 230 570

M~s 08 169 111 280 280 280 120 400

Haricots 08 176 99 275 275 275 175 450

Avec Ie projet

B16 30 509 181 690 30 720 60 750 330 1020

Mds 25 377 123 500 70 570 100 600 520 1020

Betterave sucrire 450 731 169 120 1020 240 1140 1120 2020

Coton 15 722 134 856 160 1016

Tomates 400 1073 177 1250 300 1550

LuzeJllle (1) 600 420 80 500 120 620 230 730 840 1340

Trifle (1) 250 129 111 100 340

Orge fourrag~re (1) 200 55 105 160

(1) fourrage vert gt-igtIII I crI

Dlcembre 1975

1-(1) (1) X III (1)C

I-

JI

ANNEXE 16 Page 1

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Analyse economique

I En estimant Ie travail dune famille a 8 DR par jour et Ie louage de main-doeuvre au prix du marche a IODR par jourle taux de rendement economique serait de IIS Une ventilation des couts dinvestissementgt y compris ceux de I exploitation de lentretien et des remplacements mais non compris lequipement rural pendant la duree de vie du projet est presentee au tableau ] Les industries de traitement ont ete exclues du flux des couts car (a) elles se suffiraient a elles-memes et (b) les benefices ont ete evalues au niveau de lexploitation

2 Le tableau presente aussi laugmentation des benefices et Ie cash flow net Pour les besoins de lanalyse economique les prix des produits commercialisables sont les prix internationaux tires des previsions pour 1980 sur les produits du Departement des Analyses et Projections Economiques de la BIRD en dollars US constants 1975 Les principales hypotheses qui ont permis Ie calcul du taux de rendement de base comprennent

(a) La duree de vie economique des drains du materiel electro-meshycanique et du materiel mobile daspersion respectivement de 25 15 IS et ]0 ans celIe des canaux principaux dadduction 40 ans celIe des canalisations enterrees et autres structures de genie civil 50 ans

(b) Les couts dinvestissements du projet les fournitures pour la production et les avantages du projet evalues a prix constants ]975 nets dimpots de subventions et de provisions pour deshypassement de prix bull

(c) Lexclusion des couts dinvestissement ducout du credit pour la production annuelle car ils sont inc Ius dans les couts de producshytion

(d) Les structures existantes de derivation et dadduction ont ete considerees comme des investissements deja amortis

(e) Le cout de lelectricite de 0128 par kwh qui correspond au tarif moyen actuellement applique aux gros consommateurs

ANNEXE 16 Page 2

(f) Temps pour atteindre Ie plein rendement (a) 6 ans pour les Doukkala (b) 10 ans pour Ie cheptel

3 Les resultats des epreuves de sensibilite sont resumes ci-dessous

Estimations

Taux de rendement de base 20 augmentation sur 20 de diminution sur 50 augmentation sur 50 augmentation sur

20 sur 20 augmentation sur

les couts du projet les couts de lenergie

les couts de lenergie les couts de lenergie tous les autres les benefices

20 diminution sur les benefices Avancer les b_eneficesdu projet pour un an 20 augmentation sur les couts du projet et

20 diminution sur des benefices

9 Janvier 1976

Pourcentage

114 93

]43 108

89 137 88

129

68

ROfAUME DU KAROC

PROJET DIRRIGATION DES DOUIXALA ---~------------------~--~--

Co~ts et b~n6fices ~conomi9ues

Accroissement des coGts Invest1ssement Explo1tatlon E R 11 t Ttl Accroissement Accroissement de lensemb1e

Ann~e nergle enouve emen 0 a ( 1) et Entret1en -- des b~n6fices des bbpound1ces nets

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - million DH - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - shy

1975 37 0 0 0 37 0 07) 1976 261 07 0 0 268 0 (268) 1977 540 24 10 0 574 0 (565) 1978 605 41 06 0 652 22 (630) 1979 271 52 14 0 337 74 (263) 1980 0 53 22 0 75 137 62 1981 0 53 25 0 78 166 88 1982 0 53 29 0 82 225 143 1983 0 53 33 0 86 288 202 1984 0 53 35 0 88 352 264 1985 0 53 37 0 90 381 291 1986 0 53 37 0 90 406 316 1987 0 53 37 0 90 419 329 1988 0 53 37 0 90 426 336 1989-1991 0 53 37 0 90 431 341 1992 0 53 37 233 323 431 108 1993-1996 0 53 37 0 90 431 341 1997 0 53 37 118 208 431 223 1998-2006 0 53 37 0 90 431 341 2007 0 53 37 323 413 431 18 2008-2017 0 53 37 0 90 431 341 2018 0 53 37 118 208 431 223 2019-2021 0 53 37 0 90 431 341 2022 0 53 37 233 323 431 108 2023-2024 0 53 37 0 90 431 341

1-1gt III l Ol

(1) ne comprend pas 1e cout du credit des routes et de 1 t equipement rural

t-(1) IIgt X III (1) 1=

I- t-O

Dlcembre 1 975

ANNEXE 17

RAPPORT DEVALUATION

DU PROJET DIRRIGATION DES DOUKKALA

ROYAUME DU MAROC

Emp10i et emigration

1 Dans 1a province de Jadida Ie courant demigration va vers Casablanca Ce phenomene est davantage prononce dans les Doukkala ou lemigration atteignaitentre 1961 et 1971 un rythme denviron 15 (tableau 1) Le projet prevoit daugmenter les emplois de 270 (4100 hommesjour) et de reduire laspect saisonnier du travail La fourniture de main-doeuvre dans la zone du projet est estimee a 190000 hommesjour et Ie taux de sous-emploi serait reduit de 75 a 10 perldant pres ce cinq mois par an Une main-doeuvre supp1eshymentaire serait necessaire pendant 1es moissons lapport de travai1shyleurs ~aisonniers y pourvoirait Le tableau 2 resume les besoins en main doeuvre dans la zone du projet

2 Le projet aurait une consequence indirecte sur lemp1oi en raison du developpement du traitement et de 1a commercialisation des produits et des services annexes lies aux fournitures destinees aux exploitations agricoles Le phenomene demigration~de la campagnp vers la ville diminuerait dimportance Les Doukkala sont proches du gros censhytre urbain de Casablanca et souffrent dun taux demigration de 15 vers la grande ville Le projet creerait un pole dattraction rural et endiguerait lemigration vers les grandes cites OU Ie taux de chomage est extremement eleve (environ 16 J a Casablanca en 1971)

9 Janvier 1976

Annexe 17ROYAUME DU MAROC Tableau 1

PROJET D1 IRRIGATIO DEe DOUIXALA -----------__-_---shyPopulation r~partition par age et categorie dtemploi

dans la Province de EL JADIDA

1961 1971 TauxRubriques Taux de croisshyNombre Nombre d 1 emIgration (1)sancean ()

Population

Rurale

Urbaine

Total

dont pop_ zone du projet

430760

58800

489560

108254

88

12

100 -

488710

-22bull100

590810

124796

84

16

100 -

13

41

19

13

-15

-13

-09

-15

Repartition par age (1~1 ) 014 14-24 25-64 65

Nombre

225198 73434

161555 29373

du total

46 15 33

6

Total 489560 100

Population par categorie demploi

( 1971)

Agriculture

Commerce

Autres

Sous-Total population active

Hombre

121020 7020

43360 171400

du total

71 4

25 100

Etudiants

Non-actifs

41020

378390

Total population

590810

(1) Base sur 1e taux de croissance moyen de 1a production de 28 au Maroc entre 1960 et 1971

Deurocembre 1975

IOYAUME DU MAROC Annexe 17

Tableau 2

PROJET DIRRIGATIOK ---_ DE8 DOUXIALA

Besoins en main-doeuvre

Hommes-jour Zmois Sans 1e Avec Ie Besoins Projet Projet suEElampientaires daulientation

bull

Janvier

F~vrier 1

Mars

Avril

M a i

Juin

Juillet

Aoiit

Septembre

Octobre

Koveatbre

~cembre

64100

94500

60400

65100

132200

20000

38000

6300

6500

11300

33700

25700

105900

149600

162700

169800

188000

227200

233100

187200

145200

227800

172300

102300

41800

55100

102400

104700

51800

207200

195100

180700

138700

216500

138700

76600

65

58

168

161

38shy

1036

513

2780

2134

1915

412

298

Total 561800 2071100 1509300 269

oecembre 1975

bull

RmAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DE~ DOUIXALA - ___ bull I bull_____

Organigramme de l 0 R M V A D

lY rae t 0

5eoreto ri Q t

Service Administratif

Personnel

ComptabiliU

Juridique

Marches

Affaires sociales

Service Gestion

et Entretien

Gestion

et

Entretien

du

systeme

de

distribution

I Subdivision 1 Gestion et

Entretien ZEMAMRA

Service Etudes et Travaw

Ingni~rie

Topographie

Remembrement

Laboratoire des sols

Contr81e des travaux

I Subdivision

Travaux ZEMAMRA

Service Mat~riels

et Batiments

Entretien

Inventaire

Achats

V~hicules

Pieces de Rechange

Service de lHevage

Vulgarisation

Bureau Veterinaire

pOllecte de lait

Ins Artif

Inspection des viandes et lait

Petit betail

I I I I

Service Agricole

Jgteveloppement

Fourniture des agricoles

Production v~g~tale

Stations exp~rimentales

Inspection des CMV

I Subdivision

Mise en valeur agricole ZEMAKRA 1shy

1 I 5 C M V

voie hi~rarchique Banque Mondiale - 15200 R activit~s de soutien

I

middota

Legende - Carte BIRD 11853 R Janvier 1 97

ROYAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___________ _al _ bullbull _

1 oa V t ut J eQ~ n d 1011

Zones irri~llfe Zone dt1 projet Extensions envisagees Barrages existants Sites de barrages possibles Usines hydro-electriques Ttmnel Canaux dirrigation principaux Cours deau

E rTbQ

N D T Sur la Carte generale dt1 Maroc accolee a chacune des la zone du projet lire

Legende - Carte BIRD 11855 R Janvier 197

ROfAUME DU MAROC

PROJET DIRRIGATION DESDOUXIALA ___~~_______~__~-n__~_______

Zone dt1 projet Limites de la zone du projet Limites de secteur Canal principal Canal de raccordement Collecteurs de drainage Daya (depression larstique) Routes Routes a chaussee revetue a renforcer Nouvelles routes avec revetement Subdivision Centres de village Stations de pomp age Nouveaux C M V C M V existants Station ~xperimentale Sucrerie

cartes ci-dessus et permettant de situer

Les fronti~res poundigurant sur cette carte ne constituent ni une approbation ni une acceptation de leur trace par la Banque Mondiale ou les institutions affiliees

IBRD 11853 JANUARY 19769deg smiddot 7middot 6 5deg

OMohommedio

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT Development of the Oum Er RBia Basin

OAzemmourbull EI Jodido deg degBerrechid

~MAACHOU

1-33middot

jJDAOURAT degSettot KhenifroshypLA+-f- FAREGH IMIZDIFANE~ degOued Zem

KhouribgoO010SIDI AIL degV __BOULAOUANE

JIMFOUTZEMAMRA D

l L -4 ~ DECHRA EL OUEDfgt- BENI AMIR KASBA

SIDI BENNOUR ZIDrJNIA degKosbo TodloTNINE RHARBIA

~SIDI CHEHO

degBeni Mellol degSofi

AFOURER BENt MOUSSA 0 f

f-32deg 32degshy

AIT CHOUARIT

DAIT AADEL

~) 0 Demn~te ~ bull Marrakech

~

lAlLA TAKERKOUST

9deg smiddot 7

Existing irrigation areas

_ Project areas

Future extensions

bull Existing dams

D Potential dam sites 33degshy

o Hydro power plants

Tunnel

Main irrigation canals

Rivers

o 10 20 30 40 50 60 70 SO I I I f I f

KILOMETERS

o 10 20 30 40 50 I I I I I

5middot MILES

4deg

10 SPAIN 5deg 0deg shy0111 S~--Internotional boundaries

Tangier 0

35middot lt)

35middot~

oFes )RABATreg

osoblancil-0 I ( Khenifra o (

degKosba Tadlo AREA SHOWN ON MAP Beni Mellal c o 1 ~

JarrakechO c1 I 0

Agodir O t- 430deg 30middot

o laquo

~ o

bull The houndaries shOWl un [his map do not A endorsement or acceptance bv the

saiiliales 5deg omiddot

Atlantic

34middot

shy rshy

)

I)

ALGERIA

The boundaries shown on this rtU1p do not imply endorsement or acceptance by the World Bank and it affillales

v y

To EIJd~-t) (poundY5-

-shy

bull

r To Safi

IBRD 118551 To EI Jadida JANUARY 1976

KINGDOM OF MOROCCO

DOUKKALA IRRIGATION PROJECT

Project area ----- Perimeter boundary ---- Sector boundaries

Main canal __ - Feeder canal

---- Collector drains ~ Daya (karst depression)

--- Roads =====- Surfaced roads to be reinforced - - New surfaced roads

reg Subregional headquarters o Village centers

bull Pumping stations

bull New CMV bull Existing CMV ~ Experimental farm Sugar factory

To Arbo Aounote

o 2 4 6 8 I I I

KILOMETERS

o

2 3 4 5 I

MILES

To Marrakech

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