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Parole Chiave

PRATICHE COMMERCIALI; DIRETTIVA QUADRO; TUTELA DEL CONSUMATORE; SERVIZI FINANZIARI; COMMERCIO ELETTRONICO;

VENDITE PROMOZIONALI; DIRITTO DEI CONTRATTI; CONCORRENZA; FAIR TRADING

Pratiche commerciali e tutela del consumatore nel diritto comunitario e comparato

Università degli Studi di Cagliari

Abstract

La nozione di "pratiche commerciali" è ampia (v. punto 2.5 unità 1) e non è possibile fornire una elencazione esaustiva di tutte le fattispecie ad essa riconducibili. Alcune pratiche commerciali sono già disciplinate da direttive comunitarie (direttiva 2002/65 sulla commercializzazione a distanza di servizi finanziari ai consumatori, di cui si occuperà l'unità 2) e rispettivi provvedimenti di attuazione, o autonomamente, nel diritto interno; altre trovano riscontro nella giurisprudenza della Corte di giustizia; altre ancora saranno presto disciplinate da una direttiva (vedi direttiva sulle pratiche commerciali sleali nel mercato interno, di cui si occuperà l'unità 1); altre ancora potrebbero essere disciplinate da un regolamento (vedi proposta di regolamento sulle vendite promozionali nel mercato interno, di cui si occuperà l'unità 3). Alcune pratiche commerciali sono disciplinate nell'ottica della tutela del consumatore, quale soggetto che agisce per scopi estranei alla propria attività professionale: è questa le definizione fornita dalla maggior parte delle direttive contrattuali consumeristiche che disciplinano "pratiche commerciali" e che fanno parte dell'acquis communautaire in materia di contratti con i consumatori (v. direttiva 85/577/CEE sulla tutela del consumatore nei contratti negoziati fuori dai locali commerciali; direttiva 87/102/CEE sul credito al consumo, direttiva 94/47/CEE sui contratti di multiproprietà, direttiva 97/7/CE sulla tutela del >>>

Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca

Aldo BERLINGUER Università degli Studi di CAGLIARI

Obiettivo del Programma di Ricerca

L'area oggetto di analisi (le "pratiche commerciali") è molto ampia e già oggetto di normativa comunitaria, in parte attuata e in parte in corso di attuazione da parte degli Stati membri. Si prevedono inoltre interventi comunitari nel prossimo futuro. Inoltre, la materia può e deve essere considerata sotto diversi profili, tra loro correlati (v. punto 2.2). In particolare, la determinazione del quadro comunitario ed europeo in materia di pratiche commerciali (obiettivo generale) consente il raggiungimento dei seguenti più specifici obiettivi:

-evidenziare i deficit di tutela del consumatore contro le pratiche commerciali, nel contesto transfrontaliero e nel diritto interno, con particolare riferimento all'Italia;-evidenziare i problemi di funzionamento del mercato (prospettiva transfrontaliera);-ricostruire il rapporto fra diritto della concorrenza e tutela dei consumatori;-ricostruire il quadro teorico contrattuale derivante dal complesso della legislazione e della giurisprudenza comunitaria (con particolare riferimento al rapporto fra contratti

dei consumatori e contratti commerciali);-mettere in luce eventuali differenze di approccio fra diritto comunitario e diritto degli Stati membri da una parte e fra gli Stati membri presi in considerazione.Mediatamente, la ricerca si propone di fornire un contributo al dibattito sulla armonizzazione del diritto contrattuale e consumeristico europeo, quale aperta dalla >>>

Durata

24 mesi

Base di partenza scientifica nazionale o internazionale

Il tema della tutela del consumatore e del diritto contrattuale di fonte comunitaria è stato fra i più approfonditi dalla dottrina che, negli ultimi anni, ha seguito il processo di formazione del diritto privato comunitario-europeo, di cui il diritto dei contratti e dei consumatori costituiscono le punte più avanzate. La ricerca assume come punto di partenza i risultati cui è prevenuta tale elaborazione, per completarla e dare una valutazione sul quadro complessivo derivante dagli ultimi e significativi sviluppi. Ciò sotto i seguenti diversi profili, fra lori correlati.

1-L'acquis communautaire e i deficit di armonizzazione

A partire dagli anni '70 la Comunità europea ha avviato una politica di protezione degli interessi dei consumatori, ivi inclusi quelli economici. In attuazione di tale politica sono state adottate numerose direttive che disciplinano "pratiche commerciali" in senso ampio. Com'è noto, tali direttive presentano numerosi deficit: non coprono tutti gli aspetti della materia oggetto di disciplina; lasciano persistere eventuali differenze fra le legislazioni; le direttive consumeristico-contrattuali, in particolare, normalmente autorizzano varianti rispetto alla previsione comunitaria, purché in melius per il consumatore (clausola di tutela minima); possono condurre a divergenze applicative nel momento in cui si rende necessario il ricorso al diritto interno.

2-I problemi di funzionamento del mercato

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