EL GOBIERNO EMPRESARIAL Ideas principalesAn sigue existiendo una diferenciacin entre el mercado y el estado, s el estado sigue siendo un estado cerrado entonces habr un desentendimiento con los objetivosWalter Lippmann explicaba que tenan que defender al estado liberal.El gobierno como empresa privada debe influir en los cambios del estado para el bien de la comunidad. Donde de la lgica de los intereses oligopolsticos se manifiestan ms abiertamente, en el dominio de las innovaciones tecnolgicas.La reestructuracin de la accin pblica se basa en el postulado de que tanto los funcionarios como los usuarios son agentes econmicos que solo responden a la lgica de su inters.El modelo neoliberal no se da como objetivo corregir sistemticamente los fracasos del mercado en funcin de objetivos polticos que se juzguen deseables para el bien de la poblacin.Para los nuevos conservadores, no bastaba con impones frenos automticos al crecimiento del gasto pblico, haba que modificar en profundidad el modo de gestin de la accin publica.La escuela Public Choice, produjo un anlisis del gobierno interesndose en la forma en que hace la produccin de bienes. El funcionario des un hombre como los dems, es un individuo calculador, racional y egosta que trata de maximizar su inters personal.La corriente Public Choice, desempeo un papel pionero en este tipo de metodologa, al plantear que nada demostraba a priori la hiptesis de las opciones de los electores y las decisiones de los funcionarios desembocaran en medidas ptimas para la poblacin.La investigacin de Bentham considera al Estado no ya como una entidad exgena respecto del orden mercantil, que debe respetar lmites externos, sino como una entidad enteramente integrada en el espacio de los intercambios, en el sistema de interdependencia de los agentes econmicos.Bentham, que comprenda que el Estado debe intervenir en la economa y en la sociedad, a la vez directamente mediante su legislacin e indirectamente para dirigir y vigilar las poblaciones con el fin de orientar los intereses y las acciones en la direccin ms adecuada para asegurar la mayor felicidad para el mayor nmero.Considera haber descubierto medios sustitutivos de control sobre los agentes pblicos que tendrn la misma eficacia que tiene el mercado sobre los individuos que en l participan.Para contrarrestar los abusos del poder, que son las enfermedades estructurales de toda relacin poltica. La nueva gestin pblica consiste en hacer de tal manera que los agentes pblicos no acten ya por la simple conformidad con las reglas burocrticas, sino que busque maximizar los resultados y el respeto de las expectativas de los clientes. El estad mismo tiene que convertirse en un actor sometido a la competencia de otros, en particular en el plano mundial.El postulado de esta nueva gobernanza es que el management privado es siempre ms eficaz que la administracin pblica: que el sector privado es ms reactivo, ms flexible, ms innovador, tcnicamente ms eficaz porque est ms especializado, menos sometido a reglas estatutarias, que el sector publicoTiende a instaurarse un nuevo modelo de direccin de los agentes pblicos: el gobierno empresarial. La nueva gestin pblica se da por objetivo el control estrecho de los agentes pblico.El management se basa en una ilusin de control contable de los efectos de la accin.La nueva gestin pblica tiene dimensiones. Introduce modos de control ms finos que participan de una racionalizacin burocrtica ms sofisticada; confunde las misiones propias del servicio pblico alienndolas formalmente con la produccin del sector privado.