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CENT VINGT ET UNIÈME RAPPORT D’ÉTAPE
présenté à la COMMISSION MIXTE
INTERNATIONALE
par le
CONSEIL INTERNATIONAL DE CONTRÔLE DU FLEUVE SAINT-
LAURENT
pour la période du
19 SEPTEMBRE 2013 AU 26 MARS 2014
26 MARS 2014
PHOTO EN PAGE COUVERTURE : M. André Carpentier reçoit des mains du commissaire Bouchard, de la Commission mixte internationale, un certificat d’appréciation pour ses années de service au sein du Conseil.
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RÉSUMÉ
STRATÉGIE DE RÉGULARISATION ET RÉSULTATS Les apports totaux ont été supérieurs à la moyenne pour trois des six mois de la période visée par le présent rapport. Les apports reçus au cours de la période de six mois ont été d’un pour cent au-dessus de la moyenne et à l’intérieur de la fourchette envisagée pour l’élaboration du Plan de régularisation 1958-D (Plan). Au début de la période visée, les niveaux du lac Ontario étaient de 1 cm (0.4 po) au-dessus de la moyenne à long terme. Les niveaux ont avoisiné la moyenne passant lentement d’au-dessus de la moyenne à en dessous de la moyenne de la mi-janvier jusqu’à la fin du mois de mars. Au terme de la période visée, le niveau de l’eau était de 74,54 m (244,55 pi), ou 3 mm (0,1 po) en dessous du niveau prescrit par le Plan. Le niveau d’eau du lac Ontario et du fleuve Saint-Laurent a été conforme aux critères spécifiés dans l’ordonnance d’approbation révisée de 1956.
La stratégie de régularisation du Conseil International de Contrôle du Fleuve Saint-Laurent (le « Conseil ») pendant la première moitié de la période de six mois fut d’éliminer l’eau emmagasinée plus tôt en 2013. Des écarts additionnels ont été permis lorsque le Conseil a ajusté le débit pour aider à la gestion des glaces dans la section internationale du fleuve en décembre et janvier. Une couche de glace s’est formée sur le canal de Beauharnois au début du mois de janvier. Les écarts au Plan avaient été corrigés en date du 21 février. Le Conseil a ensuite prescrit un débit conforme- au Plan de régularisation jusqu’au 20 mars, alors qu’un débit légèrement supérieur a été permis à quelques reprises pour aider des navires atteignant le Port de Montréal. La stratégie du Conseil comprend des écarts à court terme pour pallier aux besoins critiques et aider à la formation des glaces. ACTIVITÉS DE COMMUNICATION Le 24 septembre 2013, le Conseil a tenu une téléconférence publique, avec des rencontres en personne à Oswego et à Cornwall. Un webinaire et une téléconférence ont eu lieu le 18 mars 2014; aucune rencontre en personne n’a eu lieu à ce moment. Le Comité conjoint des communications du Conseil et de la Commission mixte internationale (la « Commission ») continue de fournir de l’aide et des conseils relatifs à des nombreuses questions. La page Web du Conseil est hébergée par la Commission. La page Facebook du Conseil est active depuis plus de deux ans et continue d’accumuler les mentions « j’aime ». Les membres et le personnel du Conseil ont eu à répondre à un certain nombre de demandes d’information du public, surtout en ce qui a trait aux bas niveaux d’eau. ACTIVITÉS DU CONSEIL Le Conseil s’est réuni à deux reprises en personne durant la période de six mois, et deux fois par
téléconférence. Les représentants de la régularisation ont continué de fournir au Conseil de l’information
hebdomadaire sur la régularisation, des évaluations mensuelles sur les conditions et les prévisions
hydrologiques, et une analyse des risques avant chaque réunion et téléconférence. Le Groupe consultatif
sur les opérations a poursuivi ses téléconférences hebdomadaires pour conseiller les représentants de la
régularisation sur les exigences et les contraintes opérationnelles.
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TABLE DES MATIÈRES
RÉSUMÉ ………….................................................................................................................................... i
TABLE DES MATIÈRES....................................................................................................................... ii
LISTE DES TABLEAUX........................................................................................................................iii
LISTE DES FIGURES …………………………………………...…………………..………………….….. iii
1 CONDITIONS HYDROLOGIQUES........................................................................................................ 1 1.1 Bassin du lac Ontario - Apport net du bassin....................................................................................... 1 1.2 Précipitations ...................................................................................................................................... 1 1.3 Enneigement dans le bassin du lac Ontario........................................................................................ 1 1.4 Apport du lac Érié................................................................................................................................ 1 1.5 Lac Ontario – Apport net total ............................................................................................................. 1 1.6 Bassin de la rivière des Outaouais...................................................................................................... 1
2 RÉGULARISATION DES DÉBITS ET DES NIVEAUX D’EAU.............................................................. 2 2.1 Stratégies de régularisation du Conseil et mesures connexes........................................................... 2 2.2 Écarts par rapport au Plan de régularisation1958-D............................................................................ 2 2.3 Gestion des glaces ............................................................................................................................... 3 2.4 Exploitation du barreau Iroquois.......................................................................................................... 3 2.5 Résultats de la régularisation.............................................................................................................. 3
3 ACTIVITÉS DU CONSEIL....................................................................................................................... 4 3.1 Réunions et téléconférences ………….................................................................................................. 4 3.2 Assemblées publiques et commentaires recueillis ........................................................................... 5
4 RAPPORT DU COMITÉ DES COMMUNICATIONS. ...........................................................................6 5 QUESTIONS RELIÉES À LA LIMNIMÉTRIE………………………………………..................................... 7
5.1 Rapport annuel du Comité de limnimétrie…………………………………………………………………. 7 5.2 Rivière Raisin ..................................................................................................................................... 7 5.3 Limnimètres ………………................................................................................................................... 7 5.4 Modernisation des turbines................................................................................................................. 7
6 RAPPORT SUR LA VOIE MARITIME DU SAINT-LAURENT............................................................... 7
7 OPÉRATIONS RÉGULATRICES DE LA PRODUCTION D’HYDROÉLECTRICITÉ............................ 7
8 MODIFICATIONS DANS LA COMPOSITION DU CONSEIL................................................................ 8
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1. Apports moyens mensuels au lac Ontario ………………………………………………..…….. 10
Tableau 2. Données provisoires sur les précipitations reçues dans les bassins des Grands Lacs et du lac Ontario ……………………………………………………………………………………………………….……… 10
Tableau 3. Apports totaux moyens et enregistrés sur six mois (de septembre à février) .…….…...….…. 11
Tableau 4. Résumé des écarts par rapport aux débits prévus par le Plan de régularisation 1958-D...… 12
Tableau 5. Niveaux et débits sortants du lac Ontario enregistrés et préprojet.……..……………..……… 12
Tableau 6. Participation aux réunions et téléconférences ……………………...………….………….…... 13 LISTE DES FIGURES
Figure 1. Apports nets mensuels du bassin dans le lac Ontario..………………………….……...………… 14
Figure 2. Débits quotidiens de la rivière des Outaouais à Carillon……………………………….………….. 14
Figure 3. Débits sortants quotidiens du lac Ontario…………………….……………………………..………. 15
Figure 4. Niveaux d’eau réels, préprojet et précisés par le Plan pour le lac Ontario……………....………. 15
Figure 5. Niveaux quotidiens du lac Ontario……………………………………….…………………….…...… 16
Figure 6. Niveaux quotidiens du lac St. Lawrence au barrage Long Sault…….....….………....................... 16
Figure 7. Niveaux quotidiens du lac Saint-François à Summerstown..……....…..….…………........……... 17
Figure 8. Niveaux quotidiens du lac Saint-Louis à Pointe-Claire.……..……....…..….……………….…….. 17
Figure 9. Niveaux quotidiens au port de Montréal (à la jetée no 1)…….............…..…………………...…... 18
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1 CONDITIONS HYDROLOGIQUES
1.1 Bassin du lac Ontario – Apport net du bassin
L’apport net du bassin au lac Ontario était supérieur à la moyenne pour chaque mois de la période de six
mois, à l’exception des mois de septembre et février. L’apport net moyen du bassin pour la période de six
mois a été excédé 36 % du temps. Les valeurs mensuelles de l’apport net du bassin pour la période visée
sont présentées au tableau 1.
1.2 Précipitations
Les données mensuelles de précipitations pour le bassin du lac Ontario sont présentées au tableau 2. La
quantité de précipitation pour le bassin du lac Ontario fut inférieure à la moyenne pour chaque mois de la
période visée, à l’exception du mois d’octobre (bien au-dessus de la moyenne). La quantité totale de
précipitations reçue dans le bassin au cours de la période de six mois a été de 378 mm (14,9 po), ce qui
représente 85 % de la moyenne, valeur qui a été dépassée 84 % du temps. La quantité totale de précipitations
reçue dans l’ensemble du bassin des Grands Lacs au cours de la période de six mois a été de 353 mm (13,9
po), ce qui représente 91 % de la moyenne, valeur qui a été dépassée 74 % du temps.
1.3 Enneigement dans le bassin du lac Ontario
Une grande partie de la neige accumulée pendant les mois de décembre et janvier dans le bassin du lac
Ontario a persisté jusqu’à la fin du mois de mars. Au niveau maximum de l’enneigement, l’on estimait
l’équivalent en eau comme étant supérieur à la moyenne. On rapportait que l’enneigement au terme de la
période visée était au-dessus de la moyenne, mais certaines régions du bassin n’avaient aucun
enneigement.
1.4 Apport du lac Érié
Les apports au lac Ontario en provenance du lac Érié au cours de la période visée sont présentés au tableau 1.
Comme les niveaux du lac Érié ont été près de la moyenne durant la période visée, les débits fournis au lac
Ontario ont aussi près de la moyenne. La moyenne sur six mois des débits sortants a été inférieure à la
moyenne à long terme d’environ 1 pour cent.
1.5 Lac Ontario – Apport net total
L’apport net total mensuel au lac Ontario est présenté au tableau 1 et est illustré à la figure 1. La figure 1
illustre la moyenne mensuelle de l’apport net total pour la période entre 1900 et 2013 et les apports pour cette
période. L’apport net total mensuel pour les années 2012 et 2013 est présenté à des fins de comparaison. Les
barres horizontales au-dessus et en dessous des courbes sur le graphique sont les minima et maxima pour
l’apport net total mensuel. L’apport net total sur six mois des dix dernières années est présenté au tableau 3 à
des fins de comparaison. L’apport net total mensuel était supérieur à la moyenne pour trois mois de la période
visée. Dans l’ensemble, l’apport total correspondait à 101 % de la moyenne durant la période visée, et a été
dépassé 45 % du temps.
1.6 Bassin de la rivière des Outaouais
Au début de la période visée, les débits sortants de la rivière des Outaouais (illustrés à la figure 2) avoisinaient
la moyenne pour le mois de septembre, mais ont cru au-dessus de la normale en novembre. Les débits
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sortants ont continué à fluctuer autour de la moyenne jusqu’à la fin du mois de février, pour ensuite croître au
milieu du mois de mars en raison de la fonte des neiges par temps doux. L’enneigement dans le bassin de la
rivière des Outaouais à la fin de la période visée était généralement égal à la moyenne.
2 RÉGULARISATION DES DÉBITS ET DES NIVEAUX D’EAU
2.1 Stratégies de régularisation du Conseil et mesures connexes
Afin d’être en mesure de réagir aux conditions changeantes et aux besoins des parties intéressées, le Conseil
a fait le point lors d’un appel-conférence et deux réunions afin d’examiner les conditions dans le système
Grands Lacs-fleuve Saint-Laurent et pour élaborer des stratégies quant aux débits sortants. Les stratégies
pour la période visée par le présent rapport, ainsi que la justification pour celles-ci, se trouvent sur la page Web
du Conseil. En résumé, la stratégie du Conseil fut d’éliminer l’eau emmagasinée sur le lac Ontario durant la
période de six mois précédente. Le retour au niveau prescrit par le Plan a débuté au début du mois de
novembre, mais a dû être arrêté brièvement en raison de la formation des glaces. Le retour au niveau prescrit
par le Plan s’est poursuivi à la mi-janvier et fut complété le 21 février. Par la suite, la stratégie fut de gérer les
débits sortants conformément au Plan de régularisation, tout en permettant certains écarts pour pallier aux
besoins cruciaux et à la gestion des glaces. De légères suralimentations ont eu lieu les 20, 21 et 22 mars afin
d’assister les navires atteignant le Port de Montréal. Les débits sortants du lac Ontario sont illustrés à la figure
3, et la figure 4 illustre les niveaux d’eau réels, précisés par le Plan 1958-D et pré-projet durant la période
visée.
2.2 Écarts par rapport au Plan de régularisation 1958-D (Plan)
Le tableau 4 résume les écarts permis par le Conseil pendant la période visée. Le 19 septembre, 2,7 cm (1,1
po) d’eau étaient emmagasinés sur le lac Ontario en raison de ces écarts. Les débits sortants ont excédé ceux
prescrits par le Plan 1958-D du 2 novembre au 16 décembre, afin d’éliminer ces eaux emmagasinées. Des
écarts visant la formation des glaces ont eu lieu du 17 décembre au 10 janvier. Ces eaux emmagasinées ont
été éliminées du 11 au 31 janvier. D’autres écarts afin d’aider à la formation des glaces ont eu lieu jusqu’au 14
février. Le retour au niveau prescrit par le Plan pour le lac Ontario a eu lieu le 21 février. Les débits ont été
maintenus conformément au Plan 1958-D jusqu’au 20 mars. De légères suralimentations ont été nécessaires
les 20, 21 et 22 mars pour assister les navires atteignant le Port de Montréal. Au terme de la période visée, le
niveau du lac Ontario était de 3 mm (0,1 po) en deçà du niveau prescrit par le Plan.
Lors de sa réunion du 26 mars, le Conseil a décidé que les débits sortants seraient toujours conformes au
Plan de régularisation, tout en permettant des suralimentations ou sous-alimentations qui seraient nécessaires
afin de pallier à des conditions critiques imprévues sur le fleuve. Le Conseil a reconnu que des quantités
additionnelles seraient requises et emmagasinées si le niveau de l’eau à Pointe-Claire se trouvait au niveau
d’alerte de crue en raison de la crue de la rivière des Outaouais. Les eaux additionnelles qui ont été fournies
du 20 au 22 mars seront récupérées dès que cela sera possible. Si cela n’est pas possible avant la crue de la
rivière des Outaouais, le Conseil croit que la récupération devrait se terminer durant la crue.
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2.3 Gestion des glaces
À compter du 13 novembre, des estacades à glace ont été installées dans le tronçon international du fleuve
Saint-Laurent par les entreprises électriques. Les dernières estacades situées dans la zone de navigation ont
été retirées les 8 et 15 janvier dans des conditions difficiles. Le passage du dernier navire commercial, le
« Orsula », a eu lieu le 1er janvier 2014.
La formation de la couverture de glace dans le canal de Beauharnois a débuté le 15 décembre et a été
complétée le 1er janvier. La couverture de glace fut plus épaisse qu’à l’habitude en raison des températures
plus froides que d’ordinaire en février et en mars. En date du 26 mars, le fleuve et le canal de Beauharnois
étaient presque entièrement recouverts de glace.
La couverture de glace s’est formée sur le lac St. Lawrence le 25 décembre janvier. Des températures
extrêmement froides, ainsi que de forts vents, ont causé du frasil dans la rivière près de Cardinal. Des débits
sortants restreints ont empêché que la rivière ne soit bloquée par les glaces. Par la suite, une couverture de
glace stable s’est formée dans la section internationale de la rivière. Des débits sortants inférieurs à ce qui est
prescrit par le Plan ont eu lieu durant la première moitié du mois de février afin d’assurer une transition sans
heurts vers des débits sortants plus élevés, afin de ne pas imposer de stress indu à la couverture de glace.
Puisque le temps froid s’est poursuivi jusqu’en mars, la couverture de glace sur le fleuve Saint-Laurent était
plus vaste et plus épaisse que d’ordinaire à la fin de la période visée.
Le tronçon Montréal-lac Ontario de la voie maritime sera ouvert le 31 mars. Les estacades à glace A et G (les
deux qui traversent le chenal navigable) ont été partiellement retirées le 26 mars. L’enlèvement du reste des
estacades A et G, ainsi que des autres estacades, aura lieu de façon subséquente.
2.4 Exploitation du barrage Iroquois
L’utilisation des vannes n’a pas été nécessaire à la formation des glaces au barrage Iroquois cet hiver.
2.5 Résultats de la régularisation
2.5.1 En amont
Lac Ontario
Les effets du Plan et des stratégies du Conseil quant aux débits sortants sur le niveau du lac Ontario sont
illustrés à la figure 5. À des fins de comparaison, les niveaux quotidiens pour les années 2012, 2013 et 2014
sont illustrés, jusqu’au terme de la période visée. Au début de la période visée, le niveau était de 1 cm (0,4 po)
supérieur à la moyenne à long terme. Les niveaux ont avoisiné la moyenne tout au long de la période visée,
passant lentement d’au-dessus de la moyenne à en dessous de la moyenne de la mi-janvier jusqu’à la fin du
mois de mars. Au terme de la période visée, le niveau de l’eau était de 74,54 m (244,55 pi). Ce niveau est
inférieur à moyenne à long terme pour le mois de mars de 18 cm (7,1 po). La figure 5 illustre une comparaison
des niveaux quotidiens par rapport à la moyenne à long terme, ainsi que les niveaux pour 2012 et 2013.
Une comparaison entre les niveaux et débits sortants mensuels véritables du lac Ontario et ceux qui auraient
prévalu dans les conditions pré-projet se trouve au tableau 5. Il illustre que les niveaux du lac Ontario étaient
de 6 à 25 cm (2 à 10 po) inférieurs durant la période visée qu’ils ne l’auraient été sans régularisation.
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Lac St. Lawrence
Les niveaux d’eau du lac St. Lawrence (illustrés à la figure 6) étaient près de la moyenne au début de la
période visée, ont cru jusqu’à bien au-dessus de la moyenne pour de brèves périodes en octobre et décembre,
ont chuté largement en deçà de la moyenne en février, et étaient sous la moyenne au terme de la période
visée.
2.5.2 En aval
Lac Saint-François
Les niveaux quotidiens à Summerstown, sur le lac Saint-François (illustrés à la figure 7), ont été généralement
très près de la moyenne tout au long de la période visée. Les niveaux étaient au-dessus du seuil d’alerte dans
la voie maritime de 46,58 m (152,8 pi) durant toute la période visée, à l’exception d’une journée au mois
d’octobre.
Lac Saint-Louis
Pendant la période visée, les niveaux quotidiens du lac Saint-Louis ont été sensiblement au-dessus du seuil
d’alerte dans la Voie maritime de 20,60 m (67,6 pi). Les niveaux ont fluctué de plus ou moins 25 cm de la
moyenne tout au long de la période visée (voir figure 8).
Port de Montréal
Les niveaux quotidiens au Port de Montréal (voir figure 9) ont été généralement inférieurs à la moyenne pour
l’ensemble de la période visée. Les niveaux ont été quelque peu supérieurs au zéro des cartes du début de la
période visée jusqu’à la mi-octobre. Par la suite, les niveaux ont cru jusqu’aux environs de la moyenne à long
terme. Les niveaux ont cru jusqu’à bien au-dessus de la moyenne au début du mois de janvier, mais ont chuté
et sont demeurés en deçà de la moyenne à long terme de la fin du mois de janvier jusqu’à la fin de la période
visée.
3 ACTIVITÉS DU CONSEIL
3.1 Réunions et téléconférences
Le Conseil a continué de mettre en œuvre les ordonnances d’approbation visant la régularisation des débits dans
le tronçon international du fleuve Saint-Laurent. Le Conseil, principalement par l’entremise des représentants de
la régularisation, a surveillé les conditions dans l’ensemble du système lac Ontario-fleuve Saint-Laurent. Les
représentants de la régularisation ont fourni au Conseil des données hebdomadaires sur la régularisation, des
études mensuelles sur les conditions hydrologiques ainsi que des analyses ponctuelles des risques réalisées à
partir des aperçus des niveaux d’eau, et ont avisé le Conseil à propos des stratégies de régularisation possibles
et de leurs effets potentiels sur les niveaux d’eau et pour les parties intéressées dans l’ensemble du système. Le
Groupe consultatif sur les opérations du Conseil a tenu des téléconférences hebdomadaires afin de faire le point
et conseiller les représentants de la régularisation sur les exigences et les contraintes opérationnelles
hebdomadaires.
Le Conseil a continué à étudier les conditions dans le bassin et à exécuter ou ajuster sa stratégie de
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régularisation en conséquence. Pendant la période visée, le Conseil a tenu des réunions le 10 décembre à
Ottawa, en Ontario, et le 26 mars à Detroit, au Michigan. Le Conseil a aussi tenu deux téléconférences: le 23
octobre afin de discuter de la stratégie de régularisation et le 12 mars afin de se préparer pour le
webinaire/téléconférence du 18 mars. Chaque mois, le Conseil a reçu de la part des représentants de la
régularisation des avis quant aux conditions du système et des analyses ponctuelles des risques. Le tableau 6
fait la liste des membres du Conseil ayant assisté aux réunions et aux téléconférences.
3.2 Assemblées publiques et commentaires recueillis
Le 24 septembre 2013, le Conseil a tenu une téléconférence publique, avec des rencontres en personne à Oswego et à Cornwall. Treize (13) membres du public ont participé par téléphone et 10 ont participé en personne. Le Conseil a été sensibilisé aux préoccupations du public quant aux niveaux peu élevés sur les lacs Ontario et Michigan-Huron, et quant à la réponse aux événements de précipitations importants, tel l’ouragan Sandy. Un webinaire et une téléconférence ont eu lieu le 18 mars 2014; aucune rencontre en personne n’a eu lieu à ce moment. Environ 18 membres du public ont participé directement au webinaire/téléconférence du 18 mars. En sus de sa présentation habituelle sur les conditions dans le bassin, le Conseil a présenté l’un de ses modules d’apprentissage. Les questions principales soulevées par le public avaient trait aux dommages causés aux berges par le sillage des navires en présence des glaces, ainsi qu’aux niveaux d’eau peu élevés potentiels. Le Conseil a fait part des préoccupations quant au sillage des navires à la voie maritime
. Le Conseil a élaboré et publié sept (7) modules d’apprentissage sur sa page Web afin de sensibiliser le
public. Les modules s’intitulent :
Module 1: Aperçu
Module 2: Niveaux et débits sortants du lac Ontario et du cours supérieur du fleuve Saint-Laurent
Module 3: Débits de pointe et
réserves de régularisation
Module 4: Barrage d`Iroquois
Module 5: Formation des
glaces
Module 6: Effets des vents sur le cours supérieur du fleuve Saint-Laurent
Module 7: Effets sur le cours inférieur du fleuve Saint-Laurent
La page Web du Conseil est hébergée par la Commission mixte internationale. Le Conseil a procédé à la
refonte de sa page Web afin qu’elle soit plus conviviale pour le public. La page Facebook du Conseil est
active depuis plus de deux ans et continue d’accumuler les mentions « j’aime ».
Pendant la période visée, le Comité des communications, des membres individuels du Conseil et les
secrétaires ont participé activement aux activités de sensibilisation, à l’échange d’information et aux
communications avec les parties prenantes dans l’ensemble du système lac Ontario-fleuve Saint-Laurent. Le
personnel et les membres du Conseil ont répondu à un certain nombre de requêtes et demandes d’entrevues
de la part des médias et du public quant aux niveaux d’eau et quant à l’efficacité des stratégies du Conseil.
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4 RAPPORT DU COMITÉ DES COMMUNICATIONS
Le Comité des communications, un comité conjoint du Conseil et de la Commission mixte internationale, continue
de fournir de l’aide et des conseils quant à de nombreuses questions et travaille sans cesse pour trouver des
moyens d’améliorer les communications avec le public. Le personnel du Conseil travaille à l’amélioration de la
page Web du Conseil. La section canadienne du Conseil a reçu de l’aide en matière de communications de la
part d’Environnement Canada. Le « Corps of Engineers » a fourni un spécialiste des communications à temps
partiel pendant la période visée.
Le Comité, aidé par le Conseil et les représentants de la régularisation, ont élaboré et publié des réponses
additionnelles qui ont été ajoutées à la foire aux questions. Le Comité a piloté la mise en œuvre de webinaires
pour bonifier ou remplacer des rencontres entre le Conseil et le public. Le premier webinaire a été tenu le 18
mars, tel que discuté précédemment. La page Facebook du Conseil est active depuis environ deux ans et
continue d’accumuler les mentions « j’aime », dont le nombre excède maintenant 200. Il s’agit d’un moyen
pratique pour informer rapidement le public sur les conditions changeantes quant aux niveaux d’eau et aux
débits, et un forum permettant la discussion entre les parties prenantes. La page Web et la page Facebook du
Conseil sont hébergées par la CMI.
Autres activités de communication réalisées au cours de la période visée :
Rédaction de communiqués de presse : le Conseil publie des communiqués de presse après chaque
décision du Conseil en matière de régularisation afin d’informer le public des conditions récentes des
niveaux d’eau, des stratégies de régularisation et de leur justification;
Gestion des numéros 1-800 du Conseil : le Conseil a continué d’offrir chaque semaine des mises à jour
sur les débits et les niveaux d’eau (aux États-Unis, le numéro est 1-800-833-6390; au Canada, les
numéros sont 1-800-215-8794 (en anglais) et 1-800-215-9173 (en français));
Gestion de la page Web du Conseil http://ijc.org/fr_/islrbc/Home. La page Web offre :
o des mises à jour hebdomadaires sur les niveaux d’eau et les débits sortants;
o des renseignements généraux sur le Conseil, ses activités et sa structure;
o des annonces à propos des stratégies du Conseil quant aux débits sortants et les
communiqués de presse afférents;
o les comptes-rendus des réunions du Conseil et les résumés des téléconférences;
o la date de la prochaine réunion publique annuelle avec le public et les dates des
prochaines téléconférences publiques.
Gestion de la page Facebook du Conseil, avec des mises à jour à tout le moins hebdomadaires, ainsi que
des réponses aux commentaires et questions;
Les représentants de la régularisation du Conseil ont envoyé de mises à jour hebdomadaires sur la
régularisation du lac Ontario et sur les conditions des niveaux d’eau et débits sortants à une liste de
diffusion d’au moins 300 personnes. Les parties prenantes sont priées de s’inscrire à ce service gratuit.
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5 QUESTIONS RELIÉES À LA LIMNIMÉTRIE
5.1 Rapport annuel du Comité de limnimétrie
Le rapport de 2012 a été reçu par le Conseil lors de sa réunion du 21 mars.
5.2 Rivière Raisin
La dérivation de la rivière Raison n’a pas été utilisée durant la période visée afin d’augmenter les débits d’eaux
d’amont du bras sud de la rivière Raisin.
5.3 Limnimètres
Le Comité de limnimétrie n’a réalisé d’inspection annuelle du réseau des limnimètres sur le fleuve Saint-
Laurent durant l’automne 2013 en raison de l’arrêt de la plupart des activités du gouvernement des États-
Unis et du manque de financement des inspections de la part du « National Oceanic and Atmospheric
Administration ». La prochaine inspection doit avoir lieu vers la fin de ce printemps.
5.4 Modernisation des turbines
Aucune turbine n’a été mise à niveau durant la période visée. Précédemment (le 17 décembre 2012), la
« New York Power Authority » a remis en service sa huitième turbine, la dernière à être mise à niveau avec
une turbine Alstom (précédemment, le groupe 20 Allis-Chalmers (AC)). Des barèmes intérimaires NYPA-
HPPE-D4H-2007-0001 Rev 00, du 29 juillet 2007, s’appliquent présentement aux groupes 19, 20, 23, 24, 27,
28, 31 et 32. Les barèmes intérimaires du 29 juillet 2007 ont été établis à l’aide des résultats des tests de
2005 sur les modèles Alstom. En novembre 2008, des mesures et des tests été réalisés sur le groupe 27 qui
confirmaient que les barèmes intérimaires du 29 juillet 2007 étaient satisfaisants. En novembre 2012, des
tests de performance additionnels (mesures courantes) ont été réalisés sur le groupe 19; ces tests faisaient
partie du processus visant à déterminer les barèmes finaux pour les huit turbines Allis-Chalmers mises à
niveau. Le rapport du consultant de la « NYPA » est présentement à l’étude par « Ontario Power
Generation »(OPG). L’OPG a exigé et attend des informations additionnelles de la part du consultant. Dès
que l’étude de l’OPG aura été complétée de façon satisfaisante, les barèmes finaux seront soumis au Conseil
par la « NYPA » pour approbation et mise en œuvre subséquente.
6 ST. LAWRENCE SEAWAY REPORT
La navigation commerciale avait cessé dans le système lac Ontario-fleuve Saint-Laurent dès le début de
l’année 2014. Le dernier navire remontant a passé le système du fleuve Saint-Laurent le 31 décembre et le
dernier navire descendant (le « Orsula ») a passé l’écluse Saint-Lambert le 1er janvier.
La saison de navigation dans la voie maritime doit débuter le 31 mars à 8h00. Le canal Welland doit ouvrir le
28 mars.
7 OPÉRATIONS RÉGULATRICES DE LA PRODUCTION D’HYDROÉLECTRICITÉ
Dans une lettre datée du 13 octobre 1983, la Commission mixte internationale a autorisé « Ontario Power
Generation » et la « New York Power Authority » à poursuivre leurs opérations régulatrices aux aménagements
hydroélectriques sur le Saint-Laurent. Les conditions s’appliquant aux opérations régulatrices sont spécifiées
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dans l’addenda no 3 des guides opérationnels pour le Plan 1958-D. Le 28 novembre 2011, la CMI a renouvelé
l’approbation pour une période de cinq ans, soit jusqu’au 30 novembre 2016.
Des débits de pointe ont été lâchés tout au cours de la période visée. Aucune réserve de régularisation n’a été
faite. 8 MODIFICATIONS DANS LA COMPOSITION DU CONSEIL ET DES COMITÉS
Il reste toujours un poste vacant au sein de la Section canadienne du Conseil.
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Le tout respectueusement soumis,
MEMBRES POUR LES ÉTATS-UNIS MEMBRES POUR LE CANADA
BG M. W. BURCHAM, PRÉSIDENTE
P. MOREL, PRÉSIDENT
J. BERNIER P. CLAVET
T. BROWN J. FRAIN
T. HULLAR P. YEOMANS
F. SCIREMAMMANO, Jr.
Page 10
Tableau 1
APPORTS MOYENS MENSUELS AU LAC ONTARIO
Mois 2013 Débit entrant en provenance
du lac Érié Apports nets du bassin Apports totaux
m3/s
Kpi
3/s
Prob. de dép.(1)
% MLT
(1)
m3/s
Kpi3/s
Prob. de dép. (1)
m3/s
Kpi
3/s
Prob. de dép. (1)
% MLT
(1)
Sept.
5 670
200
66
95
-50
-2
64
5 620
198
71
93
Octobre
5 920
209
45
101
500
18
25
6 420
227
32
106
Nov.
5 970
211
42
102
850
30
32
6 820
241
34
106
Déc.
5 850
207
49
100
1 230
43
27
7 080
250
34
106
Janvier
5 530
195
58
97
1 090
38
39
6 620
234
49
99
Février
5 520
195
54
99
870
31
60
6 390
226
59
96
Moyenne 6 mois
5 740
203
53
99
750
26
36
6 490
229
45
101
(1) Basé sur la période d’enregistrement de 1900 à 2013
Tableau 2
DONNÉES PROVISOIRES SUR LES PRÉCIPITATIONS REÇUES DANS LES BASSINS DES GRANDS LACS ET DU LAC ONTARIO
Mois 2013 Bassin des Grands Lacs Bassin du lac Ontario
mm (pouces)(1) % MLT(2)
Prob. de dép.(3)
mm (pouces)(1)
% MLT(2) Prob. de
dép.(3)
Sept. 71 (2,80) 83 74 73 (2,87) 88 60
Octobre 103 (4,06) 139 12 115 (4,53) 144 12
Nov. 66 (2,60) 96 56 58 (2,28) 72 80
Déc. 46 (1,81) 77 82 50 (1,97) 67 88
Janvier 37 (1,46) 66 88 41 (1,61) 59 92
Février 30 (1,18) 67 86 41 (1,61) 68 83
(1) Données provisoires (2) Basé sur la période d’enregistrement de 1900 à 2013 (3) Basé sur la période d’enregistrement de 1900 à 2010
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Tableau 3
APPORTS TOTAUX MOYENS ET ENREGISTRÉS SUR SIX MOIS (DE SEPTEMBRE À FÉVRIER)
Apport moyen à
long terme (1)
Apport enregistré Apport enregistré sous (-) ou
au-dessus de la moyenne (+)
(m3/s) (Kpi3/s) (m3/s) (Kpi3/s)
Dép. % (m3/s) (Kpi3/s) %
Sept. 2004 – Févr. 2005 6 430 227 7 240 256 18 810 29 13
Sept. 2005 – Févr. 2006 6 430 227 7 000 247 25 570 20 9
Sept. 2006 – Févr. 2007 6 430 227 7 590 268 10 1 160 41 18
Sept. 2007 – Févr. 2008 6 430 227 6 540 231 43 110 4 2
Sept. 2008 – Févr. 2009 6 430 227 6 910 244 28 480 17 7
Sept. 2009 – Févr. 2010 6 430 227 6 500 230 45 70 2 1
Sept. 2010 – Févr. 2011 6 430 227 6 270 221 56 -160 -6 -2
Sept. 2011 – Févr. 2012 6 430 227 7 540 266 10 1 110 39 17
Sept. 2012 – Févr. 2013 6 430 227 6 130 216 62 -300 -11 -5
Sept. 2013 – Févr. 2014 6 430 227 6 490 229 45 60 2 1
(1) Basé sur la période d’enregistrement de 1900 à 2013
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Tableau 4 RÉSUMÉ DES ÉCARTS PAR RAPPORT AUX DÉBITS PRÉVUS
PAR LE PLAN DE RÉGULARISATION 1958-D
Date 2013-2014
Écart (m3/s)
Écart (m3/s
–sem.)
Écart accumulé (arrondi)
(m3/s-semaine))
Effet cumulatif sur le lac Ontario (arrondi)
(cm)
Motif de l’écart
19 septembre 19
-870
2,7 2-8 novembre 2-8 novembre
150 pour 168 h 10 pour 168 h
150 10
-
710
2,2
Réduction de l’eau emmagasinée Non intentionnel – écart d’exploitation mineur
9-15 novembre 150 pour 168 h 150 -560
1,7 Réduction de l’eau emmagasinée
16-22 nov. 150 pour 168 h 150 -410
1,3 Réduction de l’eau emmagasinée
23-29 nov. 150 pour 168 h 150 -260
0,8 Réduction de l’eau emmagasinée
14-16 déc. 17-20 déc.
380 pour 72 h -220 pour 96 h
163 -126
-
220
0,7
Réduction de l’eau emmagasinée/Demande du Port de Montréal Assist in Ice Formation in Beauharnois Canal 21-27 déc. -180 pour 168 h -180 -
400
1,2 Aide à la formation des glaces dans le canal de Beauharnois
28 déc.-3 janv. 170 pour 168 h 170 -230
0,7 Gestion des glaces
8 janvier
8-9 janvier 9-10 janvier
10 janvier
-530 pour 12 h
-1130 pour 26 h -730 pour 22 h
-330 pour 12 h
-38 -175 -96 -24
-560
1,7
Aide à la formation des glaces section internationale Aide à la formation des glaces section internationale Aide à la formation des glaces section internationale Aide à la formation des glaces section internationale
11-13 janvier 13-17 janvier
70 pour 60 h 200 pour 108 h
25 129
-
410
1,3
Réduction de l’eau emmagasinée Réduction de l’eau emmagasinée
18-24 janvier 200 pour 168 h 200 -210
0,7 Réduction de l’eau emmagasinée
25-31 janvier 400 pour 168 h 400 190
-0,6 Réduction de l’eau emmagasinée/gestion des glaces (débits sortants)
8-9 février
9-10 février 10-14 février
-190 pour 36 h
60 pour 24 h -190 pour 108 h
-41 9
-122
40
-0,1
Gestion des glaces (débits sortants)
Demande du Port de Montréal Gestion des glaces (débits sortants)
15-21 février -40 pour 168 h -40 0 0 Pour restituer l’eau
20 mars
21 mars 21 mars
30 pour 24 h
300 pour 12 h 30 pour 12 h
4 21 2
30
-0,1
Non intentionnel – écart d’exploitation mineur
Demande du Port de Montréal Non intentionnel – écart d’exploitation mineur
22 mars 22 mars
600 pour 24 h -40 pour 24 h
86 -6
110
-0,3
Demande du Port de Montréal Non intentionnel – écart d’exploitation mineur
Tableau 5
NIVEAUX ET DÉBITS SORTANTS DU LAC ONTARIO ENREGISTRÉS ET PRÉ-PROJET
Mois 2013-2014
Niveau d’eau mensuel moyen dans le lac Ontario (SRIGL,
1985) – mètres (pieds)
Débit sortant mensuel moyen du lac Ontario – m3/s (kpi3/s)
Enregistré Préprojet Diff. Enregistré Préprojet Diff.
Sept. 74,79 (245,37) 74,85 (245,57) -0,06 (-0,20) 7 330 (259) 6 800 (240) 530 (19)
Oct. 74,64 (244,88) 74,75 (245,24) -0,11 (-0,36) 6 890 (243) 6 610 (233) 280 (10)
Nov. 74,60 (244,75) 74,78 (245,34) -0,18 (-0,59) 7 290 (257) 6 650 (235) 640 (23)
Déc. 74,53 (244,52) 74,78 (245,34) -0,25 (-0,82) 6 720 (237) 6 660 (235) 60 (2)
Janv. 74,64 (244,88) 74,84 (245,54) -0,20 (-0,66) 6 320 (223) 6 660 (235) -340 (-12)
Févr. 74,61 (244,78) 74,83 (245,50) -0,22 (-0,72) 6 960 (246) 6 350 (224) 610 (22)
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Tableau 6 PARTICIPATION AUX RÉUNIONS ET TÉLÉCONFÉRENCES
Membres du Conseil
Pays
Téléconférence du
23 octobre
10 décembre
Téléconférence
du 12 mars
26 mars
Bgén M. Burcham 1
Col R. Peterson2
É.-U.
X X - X
- X
M. P. Morel 3
Can. X X X X
M. J. Bernier É.-U. X X X
M. T. Brown É.-U. X X X X
Mme P. Clavet4
Can. X X X X
Mme J. Frain Can. X X X X
Dr. T. Hullar É.-U. - - *
Dr. F. Sciremammano, Jr. É.-U. X X X -
M. P. Yeomans Can. X X X **
Notes: 1. Coprésidente, É.-U.; 2. Coprésident suppléant, É.-U.; 3. Coprésident, Canada 4. M..A. Carpentier a siégé depuis le 27 janvier pour Mme Clavet, ayant subi une chirurgie
* s’est jointe à la réunion par téléphone, ayant subi une chirurgie au genou ** s’est joint à la réunion par téléphone
Lieu des réunions: Le 10 décembre 2013 : Ottawa Le 26 mars 2014 : Detroit
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Dé
bits (m
3/s
)
Dé
bits (
pi.
3/s
)
(cfs
)
Dé
bits
Figure 2: Débits quotidiens de la rivière des Outaouais à Carillon
7 400 261 324
6 400 226 010
5 400 190 696
4 400
2012 2013
155 382
3 400 120 068
2 400 84 754
1 400
2014 49 440
400 14 126
. janv. 29 janv. 26 févr. 25 mars 22 avr. 20 mai 17 juin 15 juil. 12 août 9 sept. 7 oct. 4 nov. 2 déc. 30 déc.
2012 2013 2014 MOY. 1963-2013 MIN MAX
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Niv
ea
ux (
m)
Dé
bits (
m3/s
)
10 000
9 500
Figure 3: Débits sortants quotidiens du lac Ontario
Max/Min (1900-2013)
9 000
8 500
8 000
7 500
7 000
6 500
6 000
5 500
5 000
4 500
4 000
Mois
Max/Min (1900-2013)
Préprojet Plan Réels MOY. 1900-2013 MAX MIN
Figure 4: Niveaux d’eau réels, préprojet et précisés par le Plan pour le lac Ontario
76,6
76,3
76,0
75,7
75,4
Critère (h ) Limite de 75,37 m (247,3 p i )
75,1
74,8
74,5
74,2
73,9
Critère (j) Limite de 74,15 m (243,3 p i .)
73,6
73,3
73,0
72,7
Mois
Préprojet Plan Réels MOY. 1918-2013 Critère j Critère h
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