PROYECTOS CON INCIDENCIA EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA … · vertido en un referente de la...

INDICEINDICE

PRESENTACIÓN 5

ACTUACIONES DE COOPERACIÓN SINDICAL 6

PROYECTOS CON INCIDENCIA EN LA REDUCCIÓNDE LA POBREZA 19

DELEGACIONES EN EL EXTERIOR

- CENTRO AMÉRICA y CARIBE 35

- COMUNIDAD ANDINA 51

- ÁFRICA 67

DELEGACIONES TERRITORIALES DEL ISCOD-UUGT EN ESPAÑA 71

INFORME ECONÓMICO 87

ÓRGANOS DE GOBIERNO 91

ANEXO: Resumen Ejecutivo Plan Estratégico 2005-008 93

GLOSARIO 98

CONTACTOS 99

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ar cuenta anualmente de nuestras actividades de Cooperación Sindical alDesarrollo, tanto a los miembros del Patronato de ISCOD como a nuestros financiadores, voluntarios y colaboradores,supone para los trabajadores y trabajadoras de ISCOD un momento importante para: analizar nuestra gestión global entérminos de eficiencia y eficacia; reflexionar sobre nuestra práctica y coherencia con la "Visión" y "Misión" de ISCOD yevaluar el impacto de nuestras intervenciones.

En la presente Memoria de Actividades ISCOD 2007, destacamos las Actuaciones de Cooperación Sindical alDesarrollo de mayor alcance durante este período: la finalización del Programa Sindical, desarrollado con la financia-ción de la Agencia Española para la Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID), denominado "Acción Sindical parala Consolidación Democrática (2004-2007)". Este Programa se ha desaroollado mayoritariamente en América Latina(AL), con resultados positivos, especialmente, en las Áreas de Formación Sindical y Fortalecimiento Organizativo;Economía Informal, incluyendo un importante Encuentro Internacional, organizado con UPTA y ORIT (Córdoba,Septiembre 2007); Emigración ("Centros Guía" en Bolivia, Ecuador y Colombia) y Multinacionales Españolas en AméricaLatina, con la participación de las Secciones Sindicales de UGT (BBVA, Endesa, Telefónica y Repsol-YPF).

Además, ha finalizado el MASTER de "Formación de Formadores Sociolaborales" (2006-2007), en colaboración conla Universidad de Alcalá, la Escuela Julián Besteiro y el IFES, confirmando el éxito de esta iniciativa: 21 sindicalistas de15 países de América Latina estarán mejor preparados para dirigir Proyectos formativos de ISCOD en sus respectivospaíses, tras la obtención del título Master.

En marzo de 2007 ISCOD ha sido calificada como ONG por AECID. Nuestros esfuerzos se han dirigido a negociar yformular con la citada Agencia un nuevo instrumento de gestión de las ayudas para la Cooperación al Desarrollo a tra-vés de tres Convenios plurianuales (2007-2011): América Latina (prácticamente con incidencia en todos los países deCentroamérica y Caribe, Comunidad Andina y Cono Sur); África (Marruecos, Mauritania y Senegal, en una primeraetapa) y Bosnia; Herzegovina-Serbia.

De nuevo en 2007 ISCOD fue auditada por la Fundacion Lealtad.

Por otra parte, a través de la financiación de Comunidades Autónomas (CC.AA.) y Ayuntamientos, con el estimableapoyo de nuestras Delegaciones Territoriales, hemos continuado nuestros Proyectos socioeconómicos o de reducciónde la pobreza en Bolivia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Perú, República Dominicana, Uruguay yMarruecos. En este contexto, hemos puesto en marcha el "Proyecto de Integración y Fortalecimiento de lasOrganizaciones Sindicales" (PROINFOS) para los países de Centroamérica y Caribe, financiado por la Junta deAndalucía, con apoyo de UGT-A, durante cuatro años.

Además, la Sensibilización y Educación para el Desarrollo, especialmente a través de "Mi escuela y el mundo" con elprotagonismo de FETE-UGT, ha continuado en las CC.AA. de Castilla y León, Cantabria, Andalucía, Castilla La Mancha,Aragón, Madrid, Extremadura, Comunidad Valenciana y Navarra.

El conjunto de estas Actuaciones de ISCOD ha venido siendo analizada y evaluada, periódicamente, con nuestrasDelegaciones en el Exterior a través de las Reuniones de Zona (Centroamérica y Caribe y Comunidad Andina y ConoSur); con los Organismos de UGT en las Jornadas celebradas los días 4 y 5 de Julio de 2007 y en el Encuentro Anualde ISCOD de Diciembre de 2007, con participación de los Patronos de ISCOD.

Igualmente, ISCOD ha desarrollado un papel activo en los Consejos de Cooperación (Estatal y de CCAA.).con impor-tantes contribuciones en la elaboración de las Estrategias Sectoriales o en la evaluación de la calidad de la ayuda enlas reuniones del CAD (OCDE) o del Consejo Rector de la AECID,recientemente constituido. Por otra parte, cobra cre-ciente importancia la participación de las Delegaciones Territoriales de ISCOD en las Coordinadoras Autonómicas deONGD, además de la actividad que, desde su fundación, realiza ISCOD Central en la CONGDE (donde se ha impulsado el"Pacto de Estado contra la Pobreza") y en la "Plataforma 2015 y más".

Con esta Memoria de Actividades de ISCOD de 2007 confiamos en transmitir el alcance de nuestro trabajo a los finan-ciadores, a los diferentes Organismos de UGT con los que colaboramos estrechamente y, finalmente, a nuestros socioscolaboradores y cooperantes voluntarios que, cada vez más, se acercan a nosotros para comprometerse con nuestrasActuaciones de Cooperación Sindical, haciendo más efectivo el trabajo solidario de ISCOD.

Madrid, Mayo de 2007

PPrreesseennttaacciióónnPPrreesseennttaacciióónnD

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AAccttuuaacciioonneess eennCCooooppeerraacciióónn SSiinnddiiccaall

El 2007 ha sido el último año de ejecución del Programa "Acción Sindical para la Consolidación Democrática" (2004-2007) ya que la mayoría de los proyectos que lo conformaban han finalizado en la primera quincena de enero del2008. Por tanto, este ejercicio ha sido muy importante para lograr los resultados esperados. Todos los Delegados enel Exterior y Codirectores de ISCOD han hecho un gran esfuerzo en esta dirección.

EEvvaalluuaacciióónn FFoolliiaa-AAuuddiiffoorrSOBRE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA DEL PROGRAMA SINDICAL 2004-2007 financiado por la Agencia Española deCooperación Internacional (AECID).Como ya se hizo en el anterior Programa Sindical, en el que aún está vigente (2004-2007) se ha realizado una evalua-ción intermedia. Sus características han sido las de una evaluación de carácter mixto para lo que se contrató a dos empre-sas: Folia Consultores S.L, encargada de la evaluación técnica, y Audifor S.L. que hizo la evaluación económica.

Las delegaciones de ISCOD en cada región y en cada país, así como el equipo técnico de la Oficina Central han colabo-rado activamente en el proceso.

Área de FormaciónÁrea de Formación

Durante 2007 las actuaciones comprendidas en el área de formación sindical han continuado su ejecución y han finali-zado al concluir el año, realizándose el seguimiento técnico por parte de Gabinete Técnico. Se han llevado a cabo laspreceptivas Comisiones de Seguimiento y Evaluación de las actuaciones incluidas en el Programa Sindical.

Las actuaciones que continúan durante 2008 son:

"Promoción del liderazgo, participación política, social y sindical y defensa de los derechos humanos y laborales funda-mentales de la mujeres trabajadoras" cuya finalización está prevista su finalización en marzo de 2008 , tras solicitar laampliación para la realización de dos actividades aplazadas al coincidir con el Congreso de Jóvenes y el EncuentroContinental de Mujeres Trabajadoras.

"Consolidación de la Escuela Sindical Permanente", cuya finalización está prevista su finalización en marzo de 2008, quepermitirá la creación de la Fundación encargada de la continuidad de la Escuela Sindical en Ecuador y en colaboracióncon las organizaciones sindicales y otras entidades.

Por otro lado, dentro de está área se ha continuado con el segundo y último año del Master de Formación de FormadoresSociolaborales, en colaboración con la Escuela Julián Besteiro y la Universidad de Alcalá de Henares, que si bien noforma parte del programa sindical, ha sido financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional al desarro-llo (AECID) para completar las acciones de éste en el ámbito de la formación sindical y rentabilizar y cualificar el apren-dizaje de personas que están trabajando en las actuaciones formativas promovidos por ISCOD (en el apartado MasterFormación de Formadores Sociolaborales se facilita más información de este proyecto).

EcuadorFENACLEOrganización y capaci-tación de trabajadoresy trabajadoras jóvenesen América y Caribe

1.6

BulgariaCITUBFormación sindical1.7

Perú, Colombia,Ecuador, Venezuela,

Argentina y Chile

ORIT-PLADESSistema de FormaciónSindical para eldesarrollo de capaci-dades para la acciónnacional y regional

1.8

Perú, Colombia,Ecuador, Venezuela,

Argentina y Chile

ORIT-PLADESPrograma de forma-ción radial para lapoblación indígena deEcuador

1.9

EcuadorFederacionesCEOSL/ORIT

Consolidación de laescuela sindical per-manente de CEOLS

1.10

MarruecosCDTFormación sindicaly ocupacional

1.11

PaísesSocio LocalNombre

PerúCCPFortalecimiento de lascapacidades de líde-res y lideresas deCCP para la exigibili-dady vigilancia de losderechos económicos,sociales y culturales

1.1

Rep.DominicanaCTU-CNTDFormándonos pornuestros derechossindicales

1.2

NicaraguaCSCTProcuradores y procu-radoras laborales yasesoria jurídica

1.3

Costa Rica y Nicaragua

COSIBA-CRCapacitación y apoyolegal a sindicatosbananeros de CostaRica y Nicaragua

1.4

ColombiaENSPromocion del liderazgo,participación política,social y sindical y defen-sa de los derechoshumanos y laborales fun-damentales de las muje-res trabajadoras

1.5

Acciones

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Área de Economía InformalÁrea de Economía Informal

Área de CodesarrolloÁrea de Codesarrollo

Participación Sindical en los procesos MigratoriosISCOD ha continuado desempeñando el papel de coordinación y gestión de los Centros Guía en el exterior, mientrasque la coordinación de los Centros Guía en España se ha realizado por el Departamento de Migraciones Confederal.

Observatorio de Transnacionales Españolas en LatinoaméricaEntre los días 12 y 15 de Noviembre se celebró en Madrid el seminario final “Multinacionales españolas en AméricaLatina, luces y sombras en la responsabilidad social empresarial”.

En el semianrio se contó con la participación de catorce organizaciones sindicales, con representantes de los traba-jadores que han participado en el proyecto. Se realizaron diversos informes por parte del Obervatorio sobre las empre-sas españolas que estan instaladas en diferentes países de América Latina : Endesa, BBVA, Telefónica y Repsol IPF.

El proyecto cuenta con una plataforma informática de intercambio de información y foro permanente.

www.observatoriosindical.org

La actividad más importante tuvo lugar durante los días 24 al 28 de septiembre en Córdoba.50 delegados y delegadas del sindicalismo de América Latina y España, se reunieron para debatir en torno a la proble-mática y alternativas sindicales que plantea el trabajo autónomo y la economía informal.

El resultado de este encuentro fue la Declaración de Córdoba sobre: “Economía Informal. Respuestas Sindicales”.

Para la celebración de dicho encuentro contamos con la colaboración de la Fundación Friedrich Ebert, la FundaciónInternacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), Unión de Profesionales Autónomos(UPTA) y la ORIT; y la financiación de AECID.

www.proyectoasei.org

Área Educación para el DesarrolloÁrea Educación para el DesarrolloEl proyecto "Mi Escuela y El Mundo" realizado entre ISCOD y FETE- UGT pone en marcha una campaña de sensibi-lización y educación dirigida a los centros educativos españoles. Las principales actividades realizadas en 2007 hansido;

* Se han realizado 30 Talleres en centros educativos de Castilla y León, Cantabria, Madrid y Valencia, en los que hanparticipado 400 profesores y profesoras y un total de 2.500 niños y niñas de entre 6 y 12 años.

* Se han dotado de nuevos contenidos en educación en valores a la página web del proyecto www.educacionenvalo-res.org, en los que se facilitan nuevas herramientas didácticas y se han creado espacios dirigidos a las comunidadesautónomas que desarrollan la campaña con financiación de la cooperación descentralizada. La página web se ha con-vertido en un referente de la educación para el desarrollo y recibe un promedio de 10.000 visitas diarias.

* Se han realizado ruedas de prensa y actos de presentación de la Campaña en las Comunidades donde se handesarrollado los talleres de la campaña, incluyendo la divulgación de los materiales didácticos.

* La campaña de sensibilización y educación se realiza en Castilla La Mancha, Aragón y Navarra con financiación dela cooperación descentralizada.

* La Red de Escuelas Solidarias, como espacio para el intercambio de experiencias consolida la participación de loscentros adscritos, a partir de la elaboración de nuevos contenidos y herramientas didácticas.

Por último dentro de las acciones de intercambio de experiencias realizadas en el área y en marco de colaboraciónentre la Escuela Julián Besteiro de UGT, la Escuela de Turín de la OIT e ISCOD, se ha realizado un curso deFormación Sindical del 17 al 20 de abril, sobre organización y desarrollo sindical.

www.educacionenvalores.org

Otros Proyectos SindicalesOtros Proyectos Sindicales

Master FMaster Formación de Formación de Formadores Sociolaboralesormadores SociolaboralesEl Master, promovido por la Universidad de Alcalá de Henares, la Escuela Julián Besteiro de UGT e ISCOD- UGT, yfinanciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID), y tiene un total de 1.400 horaslectivas y con una duración de 2 años consecutivos, se inició en marzo de 2006 y ha finalizado en diciembre de 2007. Su objetivo es la construcción de equipos de formadores y formadoras sociolaborales de las organizaciones sindica-les con las que coopera ISCOD- UGT, a través de la formación e información sobre determinados contenidos y meto-dologías de formación semipresencial.

El segundo año del Master ha supuesto la continuidad de las acciones desarrolladas durante el primer año del. En estaedición han participado 28 personas de 24 organizaciones de sindicales de 16 países latinoamericanos.

Se han elaborado los materiales específicos para la formación de los módulos correspondientes al Bloque III y IV delMaster y se han incluido sus contenidos en la plataforma informática, principal herramienta de la formación a distan-cia. El plan de estudios completo comprende once módulos, organizados en cuatro bloques.

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Bloque I:1. Objetivos y práctica de la formación sociolaboral.2. El contexto de la formación sociolaboral en América Latina.3. El contexto institucional y roles en la formación.

Bloque III:6. Diseño curricular de la formación: Análisis de las deman-das.7. Identificación de grupos destinatarios y niveles de entrada para la evaluación diagnóstica8. Planificación y programación de la enseñanza9. Seguimiento y evaluación de la formación

Bloque II: 4. El aprendizaje de las personas adultas.5. Desarrollo de la formación dinámica del grupo.

Bloque IV: 10. Gestión de la formación11. Dirección y gestión de la formación en línea

La modalidad semipresencial incluyó tres encuentros presenciales: en Panamá, Colombia y Madrid. Este último, fuetambién el encuentro final del Master con la presentación y defensa de los proyectos.Han logrado graduarse en el Master 21 de los 28 participantes, cuatro han obtenido un certificado de los módulos cur-sados y, finalmente, no fueron calificados tres participantes.

PROYECPROYECTTO INO INTEGRACION Y FORTEGRACION Y FORTTALECIMIENALECIMIENTTO O SINDICSINDICAL EN CENAL EN CENTROTROAMERICAMERICA -PROINFOS-A -PROINFOS-

DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO

La finalidad de este proyecto es contribuir al fortalecimientosindical, al reconocimiento institucional y de diálogo y con-certación social en el movimiento sindical de Centro América,para una mayor incidencia en los procesos de integracióncentroamericana y de las políticas económicas globalestomando como referencia la experiencia de la UGT y especí-ficamente de la UGT-Andalucía en España. Para ello se haimplementado un programa de formación sindical regional ynacional que contribuya a fortalecer el conocimiento y mejo-rar el aprendizaje de los dirigentes sindicales de forma inte-gral y continua, facilitándoles herramientas de análisis, dis-cusión y toma de decisiones.

El Proyecto esta centrado en la obtención de cincoresultados básicos:

1. Desarrollar un programa de capacitación y formaciónnacional y regional sindical y técnico, dirigido a 710 dirigen-tes sindicales, 70 empleadores y 70 representantes delgobierno mediante la realización de 46 eventos entre cursos

nacionales de formación de formadores, encuentros triparti-tos, seminarios subregionales y cursos informáticos, dondeal menos un 40% de los participantes sean mujeres dirigen-tes sindicales.

2. Elaboración de cartillas sindicales como parte de unacolección sobre temas relacionados a las estrategias y atemas específicos del movimiento sindical.

3. Acondicionamiento y equipamiento de una EscuelaSindical en Panamá y de 6 Aulas para formación sindical ytécnica, una en cada país, en donde existen organizacionessindicales miembros de la CSACC.

4. Realizar 2 intercambios de experiencias sindicales con laparticiparon de 40 dirigentes sindicales de Centroamérica yel Caribe y de España.

5. Realizar 1 diagnóstico sobre la situación del reconocimien-to institucional, el fortalecimiento sindical y el clima existentepara el fomento del diálogo y la concertación social quehagan posible la firma de Acuerdos de Concertación.

País/ Area geográfica: Costa Rica, Panamá, Nicaragua, El Salvador,Honduras, Guatemala y República Dominicana

Socio local y otras entidades participantes: Coordinadora Sindical deAmérica Central y el Caribe (CSACC) y Organización RegionalInteramericana de Trabajadores (ORIT)

Financiadores: Junta de Andalucía y UGT- Andalucía

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Organizaciones beneficiarias que integran la CSACC:

-Confederación de Trabajadores Rerum Novarum CTRN-Costa Rica

-Confederación Unitaria Sindical Autónoma. CUSA -Nicaragua

-Confederación de Unidad Sindical. CUS - Nicaragua

-Central Sandinista de Trabajadores. CST - Nicaragua

-Central Unitaria de Trabajadores de Honduras CUTH - Honduras

-Confederación de Trabajadores de Honduras CTH - Honduras

-Confederación Nacional de Unidad Sindical CNUS-República Dominicana

-Central Nacional de Trabajadores Democráticos. CNTD-República Dominicana.

-Confederación de Unidad Sindical de Guatemala. CUSG - Guatemala

-Central de Trabajadores del Campo y la Ciudad. CTC-Guatemala

-Convergencia Sindical Panamá, CS - Panamá

-Confederación de Trabajadores de la República de Panamá CTRP- Panamá

-Central Nacional de Trabajadores de Panamá, CNTP - Panamá

-Central de Trabajadores Democráticos. CTD-El Salvador

DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Y EN RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS

En este primer año de ejecución se ha establecido y equi-pado la sede de la oficina del proyecto en la ciudad deSan José de Costa Rica, y se ha contratado el personallocal (coordinadora, secretaria y administrador), que apo-yan a la dirección y co-dirección del proyecto. La sedesirve al mismo tiempo de oficina a la secretaría técnica dela Coordinadora Sindical de América Central y el Caribe(CSACC).

En el mes de marzo del 2007 se realizó el lanzamiento ofi-cial del proyecto en la ciudad de Panamá, al cual asistie-ron 45 personas, representantes de 11 centrales sindica-les de Centroamérica y República Dominicana que confor-man la CSACC, así como invitados especiales delMinisterio del Trabajo de Panamá, UNI-Américas, de laORIT, la Fundación Luis Anderson, la dirección deISCOD, y los compañeros Manolo Bonmatti, Secretariode Política Internacional de UGT Confederal, ManuelPastrana, Secretario General de UGT-Andalucía, yDionisio Valverde, Secretario de RelacionesInstitucionales y Diálogo Social de UGT-Andalucía. Enese acto se firmó el Convenio entre UGT-Andalucía,ISCOD y la Coordinadora Sindical de América Central y

Caribe (CSACC) que pone en marcha el Proyecto"Integración y Fortalecimiento Sindical en Centro América"(PROINFOS). De igual manera, los Secretarios Generalesde las 11 Centrales asistentes firmaron el Documento deAdhesión que compromete a sus organizaciones a acom-pañar el desarrollo del proyecto en los próximos 4 años deejecución, tanto en su país de origen como a nivel regio-nal, a través de la CSACC de la cual hacen parte.

Como parte de la implementación del proyecto, se realizóla primera gira por todos los países involucrados para rea-lización de reuniones con equipos políticos y técnicos, afin de explicar los detalles del Plan Anual aprobado porISCOD, orientarles sobre los planes nacionales y entre-garles el presupuesto con el que cuentan para el primeraño de ejecución. Se realizó igualmente el Taller dePlanificación con Secretarios Generales y Secretarios deEducación el mes de abril del 2007, en la ciudad deManagua, donde se avanzó en los Planes País.Participaron 26 representantes de todas las centralesinvolucradas en el proyecto. A la fecha, 5 de los 7 paíseshan creado sus equipos técnicos para dar ejecución yseguimiento al proyecto.

Los Talleres nacionales de revisión y planificación conequipos políticos y técnicos, se dieron en siguiente orden:

* Costa Rica, el 22 de marzo y el 25 de mayo 2007* República Dominicana, el 21 de junio 2007* Guatemala, el 25 de junio 2007* Honduras, el 26 de junio 2007* El Salvador, el 27 de junio 2007* Nicaragua, el 28 de junio 2007* Panamá, el 20 de julio 2007

Se realizó el primer Seminario Subregional sobre el tema"La Carta Social Sindical de América Central: El movimien-to sindical frente al Acuerdo de Asociación entreCentroamérica y la Unión Europea", el 17 de agosto del2007 en San José de Costa Rica, que reunió a líderes sin-dicales de Centroamérica y República Dominicana; diri-gentes de la Organización Regional Interamericana deTrabajadores-ORIT y la Central Latinoamericana deTrabajadores-CLAT; representantes de la CoordinadoraSindical Andina, de la OIT y de ISCOD-UGT.

Se inauguraron 4 Aulas sindicales en 3 países.

La primera Aula Sindical se abrió en Costa Rica, con pre-sencia del Ministro del Trabajo, presidente de la Cámarade Empresarios, representación de OIT, AECI, ISCOD y elpleno del movimiento sindical, el 29 de agosto del 2007.

El 31 de octubre del 2007, día del SindicalistaSalvadoreño, se inauguran dos aulas sindicales en ElSalvador, gracias a los esfuerzos conjuntos entre laCentral Autónoma de Trabajadores Salvadoreños (CATS),la Confederación Unitaria de Trabajadores Salvadoreños(CUTS) y la Confederación Nacional de TrabajadoresSalvadoreños (CNTS), así como la Central deTrabajadores Democráticos (CTD). Dichas aulas están ubi-cadas una en la sede de la CTD en San Salvador y la otraen la zona industrial de San Martín. Al acto inaugural asis-

tieron miembros de todas las organizaciones, representan-te de ISCOD, ORIT y del Instituto Salvadoreño deFormación Profesional (INSAFOR). Este esfuerzo a ha dado como resultado la constitución delConsejo Nacional de Unificación Sindical del Salvador(CNUSS).

El 8 de febrero de este año se inauguró el Aula Sindicalde Nicaragua, ubicada en la Central Sandinista deTrabajadores (CST), al acto asistieron miembros de las 6centrales afiliadas a la CSACC, así como representantesde la CSACC, ISCOD e ISACC.

Firma de Convenios e Inicio de Clases de Informática

Se firmó el primer Convenio con la Universidad Nacionalde Costa Rica, para la certificación y acreditación de loscursos de capacitación contemplados en el proyecto, y elinicio del Diplomado en Organización y Gestión Sindical.

APOYO TECNICO A LA CSACC

Se ha dado permanente apoyo a una serie de actividadesde la CSACC, nuestro socio local, realizadas en la Ciudadde Guatemala, del 27 al 30 de noviembre 2007: reunión dela Comisión de Juventud de la CSACC; reunión de laComisión de Mujeres de la CSACC; la ConferenciaOrdinaria de la CSACC y la Cumbre Sindical de AméricaCentral y el Caribe: "Desafíos Sindicales a la luz de sumemoria histórica" y "La Carta Social Sindical frente a laIntegración y el ADA-CA/UE", en coordinación con la OIT yel ISACC.

Durante estas actividades las diferentes organizacionesvinculadas a PROINFOS han firmado un documento decompromiso con la CSACC para garantizar la ejecucióndel proyecto en los diferentes países.

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En las actividades que se describen han participadoaproximadamente 500 personas. Se ha contado con elapoyo de todas las delegaciones de ISCOD en los paí-ses de Centroamérica.

Internamente se ha montado la contabilidad del proyecto,y se está trabajando en un Manual de Gestión que será

distribuido a todos los equipos nacionales, contenido delos formatos administrativos y financieros, así como de loselementos de visibilidad del proyecto. En este período serealizaron 3 reuniones del Equipo de Seguimiento, inte-grado por Amanda Villatoro de ORIT, Julián Egea, deISCOD, Rodrigo Aguilar y Katia Gil, dando seguimiento ala ejecución y tomando decisiones de actuación.

En este primer año y de acuerdo a la CSACC como con-traparte ejecutora del proyecto, el trabajo de PROINFOSha sido satisfactorio, según han expresado representan-tes de las organizaciones beneficiarias, y se ha hechoespecial énfasis en acompañar y apoyar las tareas de laCSACC desde las oficinas de PROINFOS.

Las centrales sindicales involucradas en cada país handado muestras de interés y han participado en todas lasactividades de planificación realizadas, así como en elSeminario Subregional. También las universidades e ins-tituciones ante las cuales se ha presentado el proyecto,han manifestado su interés en participar activamente. Deigual manera, las instancias gubernamentales han estadopresentes en la inauguración del Aula Sindical en CostaRica, y en el Seminario Subregional, así como el sectorempresarial. Se ha incorporado a la OIT en todas las acti-vidades.

La demanda de dirigentes sindicales para incorporarse alas Aulas sindicales es muy significativa, y ya hay listadosde espera en Costa Rica y en El Salvador para comenzarcuanto antes las clases de informática.

Debemos señalar que el enfoque de género que ha pro-movido el proyecto, se evidencia en la activa participaciónde compañeras dirigentes en las actividades preparato-rias y en Seminario Subregional realizado. También seobserva en la composición de los equipos nacionales,donde la presencia de mujeres es mayor a la requerida

por el proyecto, y alcanza el 50% exigido estatutariamen-te por la CSACC, además se ha incorporado en el acuer-do con las centrales la participación de un 25% de jóve-nes en el proceso. Esta presencia activa incidirá en laspropuestas y contenidos que están en preparación paralos cursos sindicales y de informática en cada país, con lasupervisión de PROINFOS.

A un año de iniciado el proyecto, se han incorporado a laCSACC cinco (5) nuevas organizaciones, en 3 países,con lo cual aumenta el espectro de actuación de PROIN-FOS, y se apoya aún más los procesos de unificación enesos países.

-Central Nicaragüense de Trabajadores. CNT - Nicaragua-Confederación Unitaria de Trabajadores. CUT - Nicaragua-Confederación General de Trabajadores Independientesde Nicaragua. - CGT-I -Federación Sindical de Empleados Bancarios y deServicios de Guatemala. FESEBS -Federación Nacional de Empleados Públicos yTrabajadores de Empresas de Servicios. FENASEP -Panamá.

Se valora como positivo el proceso promovido por PROIN-FOS en El Salvador, ya que alrededor del Proyecto y delAula Sindical se fortaleció la constitución del ConsejoNacional de Unificación Sindical del Salvador (CNUSS).

VALORACIÓN GENERAL SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Texto de Katia GilDirectora PROINFOS

NNuevas Acciones en la consolidación deluevas Acciones en la consolidación delPPrograma Sindical 2004-2007rograma Sindical 2004-2007

Durante el 2007 han finalizado las acciones desarrolladas para la consolidación del Programa Sindical, dirigidas alreforzamiento en el área de Codesarrollo y el área de Sensibilización y Educación para al Desarrollo.

Área de Codesarrollo

Se establecen dos acciones, la primera a partir de la incorporación de Bulgaria en la Unión Europea, marco para poderestablecer y desarrollar un ejemplo de desarrollo ordenado y legal de los flujos migratorios y de gestión eficaz de losmismos. Y una segunda acción, identificada a partir del desarrollo de una acción dirigida a la capacitación y apoyo legal de lossindicatos bananeros de Costa Rica y Nicaragua, que permitió detectar y valorar la necesidad de mejorar la calidadde la información a los emigrantes nicaragüenses. La implementación del Centro Guía ya constituido y la realizaciónde un Foro entre trabajadores y trabajadoras de Costa Rica y Nicaragua, para analizar los procesos y flujos migrato-rios Sur- Sur y el análisis del establecimiento de las fronteras de desarrollo, entendido como el espacio social asocia-do a los flujos migratorios en los países de origen y de transito y en su delimitación puede ser un instrumento.

Área de Sensibilización y Educación para el Desarrollo

Las dos principales acciones en las que se centra la intervención son la consolidación y la incorporación de un nuevoelemento de concienciación en la Campaña de Sensibilización y Educación "Mi Escuela y El Mundo: Educación envalores para la participación solidaria y la convivencia intercultural", realizada por ISCOD y la Federación Estatal deTrabajadores de la Enseñanza FETE- UGT, a partir de la elaboración de nuevos materiales didácticos sobre losObjetivos de Desarrollo del Milenio, que trasladan su conocimiento y propuestas de actuación para su consecución alámbito de la educación formal y en concreto a la educación primaria.

Por último la segunda acción que complementa el Área de Sensibilización es la realización de un Encuentro con losResponsables Territoriales de cooperación de UGT para dar a conocer las acciones que está desarrollando ISCOD ysu impacto en los países donde trabaja, celebrado en Casablanca del 8 al 12 de enero de 2007. (PONER FOTO)

Otros

Los resultados y la gran aceptación y valoración de la Campaña de Sensibilización y Educación ha motivado la imple-mentación de la misma a través de la Cooperación Descentralizada en un total de seis Comunidades Autónomas, rea-lizándose durante el 2007 en Aragón, Castilla La Mancha y Navarra.

EEducación y sensibilización ducación y sensibilización para el desarrollo en Epara el desarrollo en Españaspaña

-En mayo de 2007, se celebró en Congreso de la CES, en Sevilla. Con motivo del Encuentro se elaboró una ediciónespecial con motivo del Congreso sobre la historia de ISCOD y los proyectos y acciones que realiza. Y se ha publica-do el resumen ejecutivo del Plan Estratégico 06-08.

-Del 4 al 5 de julio de 2007 se celebró en la Escuela Julián Besteiro las Jornadas de participación de los Organismosde UGT en la Cooperación Sindical al Desarrollo.

-En diciembre de 2007 tuvo lugar en Madrid el Encuentro anual de ISCOD, con la participación del personal deISCOD,tanto en sede como expatriados, al igual que los miembros del Patronato, dicho encuentro versó sobre laCooperación Sindical al Desarrollo.

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Identificación y comienzo de las tareas Identificación y comienzo de las tareas de formulación de lode formulación de los s nuevonuevos Convenios Convenios Sindicales AECIDs Sindicales AECID

En el período considerado en la presente memoria se hallevado a cabo la identificación, formulación y presenta-ción de los tres nuevos Convenios Sindicales firmadoscon la AECID para el período 2007-2011: se trata de losdocumentos América Latina, África y Balcanes.Aunque cada área geográfica ha requerido algunas accio-nes particulares, se puede decir que se han desarrolladolas siguientes fases con carácter general:

Identificación y definición de las líneas de intervención:De acuerdo a las prioridades establecidas en el PlanEstratégico de ISCOD y a las propuestas remitidas por lossocios locales, beneficiarios y otros actores de la coopera-ción, el Departamento de Proyectos y Programas definiólos principales elementos de cada convenio; es decir: laslíneas de intervención, el objetivo global de desarrollo, elobjetivo específico y los resultados estratégicos. Estahomogeneización va a permitir realizar un análisis compa-rativo de los tres convenios

Se recibieron 101 propuestas a través de nuestras delega-ciones exteriores, las Federaciones Estatales de UGT -queson los organismos del sindicato con responsabilidad en elámbito internacional, en tanto miembros de losSecretariados Internacionales- y el Departamento deMigraciones de UGT. Todas ellas fueron valoradas por elGabinete Técnico de ISCOD. Además se contó con laEvaluación intermedia del Programa Sindical.Por otro lado, los convenios firmados establecen una con-ceptualización más precisa de lo que debe ser la "coope-ración Sindical al Desarrollo, que se diferencia de la soli-daridad sindical en los siguientes aspectos:

- La Cooperación Sindical al desarrollo no tiene vocaciónde permanencia, ya que busca la autonomía de las perso-nas y de los procesos.- Su aplicación está condicionada a la obtención de resul-tados a corto, medio y largo plazo.- Busca producir cambios estructurales - Precisa financiación

La labor de ISCOD en el proceso de delimitación termino-lógica de la cooperación sindical al desarrollo ha servidotambién para alimentar del debate que se lleva a cabo enel movimiento sindical.

Como resultado de esta primera fase, ISCOD procedió apresentar los documentos de Pre-Convenios con AECID.

Elaboración de la Matriz de Planificación Estratégica yformulación de convenios

Una vez aprobado los pre-convenios, la siguiente fase detrabajo fue la elaboración de la Matriz de PlanificaciónEstratégica. El objetivo de esta metodología es definir unaintervención que no sea una suma de proyectos, sino unaintervención de gran alcance que pretenda alcanzar obje-tivos estratégicos.

A partir de las propuestas recibidas en cada una de lasáreas geográficas objetivo de los convenios, se elaboró untronco común como tontos los actores del convenio (socioslocales, organismos de UGT y secretariados internaciona-les) que compartieran:- Un objetivo común de desarrollo (objetivo estratégico)- Un objetivo específico- Voluntad para trabajar en las mismas líneas de interven-ción- Aspiración para obtener los mismos resultados estratégi-cos.- El deseo de ejecutar las mismas actuaciones y- El conseguir unos resultados comunes de actuación.

La matriz elaborada se remitió a todas las delegaciones deISCOD en el exterior para que fuese debatida por los acto-res de cada país.

En el caso de los Secretariados Internacionales, en esteconvenio se han implicado: Union Network Internacional(UNI); Internacional de Trabajadores de la Madera (ICM),Internacional de la Educación (IE); FederaciónInternacional de Trabajadores del Transporte(ITF-FIT).

El Departamento de Programas y Proyectos y el GabineteTécnico de ISCOD se encargaron de debatir con ellos elcontenido de sus actuaciones y de que éstas estuvieran deacuerdo con los procesos definidos en sus planes de coo-peración sindical al desarrollo. Además, asumieron lanegociación y el debate con la OrganizaciónInteramericana de Trabajadores (ORIT), que en el mes demarzo de 2008 ha pasado a denominarse ConfederaciónSindical de las Américas (CSA).

Dentro de UGT, un actor fundamental ha sido elDepartamento de Migraciones, con el que se han definido lasactuaciones en co-desarrollado. En colaboración también conlas Federaciones de Comercio, Hostelería, Turismo y Juego -en cuyos subsectores, sobre todo los dos primeros, un 60% de

los trabajadores son inmigrantes- la Federación del Metal y laConstrucción.

Con la información de los actores recogida en el proceso deconsulta, se realizó una reunión de validación, abierta a todoslos actores del Convenio, en la que se firmaron actas de com-promiso. A continuación, los socios locales procedieron alenvío de sus presupuestos en el plazo de un mes, requisitoque supuso el cierre en la formulación de los convenios y supresentación a la AECID.

Puesta en marcha de los Convenios

Para la ejecución de las actuaciones previstas en cadaConvenio, ISCOD parte de tres principios generales, que mar-can los instrumentos de gestión interna del convenio y portanto el trabajo de ISCOD, los socios locales y los demásactores del Convenio:

1.- Colaboración o corresponsabilización de las contraparteslocales en la consecución de los objetivos.

2.- Complementariedad, por cuanto los Convenios suponen lacreación de sinergias entre los actores

3.- Calidad de la ayuda, que se traduce en una mejor planifi-cación, mayor coordinación, así como el refuerzo de la eva-luación y el aprendizaje.

Las actividades desarrolladas por ISCOD a partir de la pre-sentación de la formulación han sido las siguientes:

- Preparación y firma de los convenios de colaboración están-dar, en los que se establecen las relaciones entre ISCOD y lossocios locales durante toda la ejecución de los Convenios.Los convenios establecen el Comité de Gestión, que está for-mado por dos codirectores, uno de ISCOD y otro del sociolocal. Ambos deben elaborar conjuntamente la planificaciónde todas las actuaciones, así como consensuar las propues-tas de modificaciones en planes o actividades del conjunto deactuaciones que vaya a ejecutar el socio local. Este instru-mento de gestión ha de contribuir a garantizar los tres princi-pios anteriormente señalados.

- Acuerdos de colaboración con aquellos organismos de UGTque van a desarrollar actividades en el Convenio, los cualesdeben presentar un Plan de Trabajo Anual.

- Planificación anual y envío de fondos; los convenios de cola-boración establecen la obligatoriedad de que cada socio localdefina un Plan Operativo Anual concretando actividades ypresupuesto a ejecutar durante el primer año, como paso pre-vio al envío de los fondos financieros.

- Desarrollo y negociación de los indicadores claves

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BOLIVIABOLIVIADesarrollo Integral de niños/as y adolescen-tes trabajadores del norte de Potosi. Este proyecto trabaja en un futuro desarrollo integral delos niños/as y adolescentes trabajadores/as, a través deprocesos de formación y capacitación que posibilitenmejorar las condiciones de vida y de trabajo, cualificandosu mano de obra, diversificando su actividad y potencian-do su organización.

Contraparte: Centro Promoción Minera (CEPROMIN)Subvencionador: Gobierno de Navarra Monto total: 204.348,30 €Subvención aprobada: Gobierno de Navarra: 125.587,06 €Beneficiarios directos: 629 niños/as y adolescentes(403 varones y 226 mujeres)Beneficiarios indirectos: 65.500 habitantes

Biblioteca Populares Móviles 2007Con la ejecución de este Proyecto se pretende contribuiren los procesos educativos y de formación continuada dela población minera e su conjunto, a través de un servicioeficiente y de calidad de las bibliotecas populares móviles,apoyando y promocionando la cultura y la lectura en losdistritos mineros donde se desarrolla el proyecto median-te la programación de acciones de difusión de las mismasy formación de la población con apoyo a la bibliovagonetay profundizar en la capacitación de las/os "promotores yfuturas líderes de opinión a la lectura" para la gestión,organización y búsqueda de sostenibilidad

Contraparte: Centro Promoción Minera (CEPROMIN)Subvencionador: Gobierno de Cantabria Monto total: 78.582,00 €Subvención aprobada: 60.000€Beneficiarios directos: 10.455 Lectores y participan-tes en las actividades de las Bibliotecas PopularesBeneficiarios indirectos: 41.820 lectores

Casas culturales: Espacios estratégicos para elDesarrollo Comunitario de los Distritos MinerosCon la ejecución de este proyecto se pretende facilitarmedios, espacios educativos y culturales para la prácticade la educación permanentey la postalfabetización de lapoblación de distritos minéros de Bolivia a través de lasBibliotecas Populares Móviles.

Contraparte: Centro Promoción Minera (CEPROMIN)Subvencionador: Gobierno de Aragón Monto total: 144.525,00 €Subvención aprobada: 84.013,00 €

Especialización en Producción yComercialización de Tejido Artesanales paraMinusválidos y beneficiarios de EscasosRecursos de la Ciudad del Alto. II Fase.El proyecto pretende dar continuidad y especializar a lospequeños productores artesanos del proyecto"Capacitación en producción y comercialización de tejidosartesanales para minusválidos y beneficiarios de escasosrecursos de Ciudad el Alto. En el mismo participaban tresgrupos "ADIM", TAHUANTINSUYO" y "CORRIENDOHUELLAS" conformados por alrededor de 50 personas.Los beneficiarios actualmente se encuentran capacitados,gracias a lo cual tienen ahora las facultades para elaborarprendas. Fortalecimiento y consolidación de organizacio-nes de artesanos de colectivos desfavorecidos en la ciu-dad de El Alto.

Contraparte: Fundación Comunidades en AcciónSubvencionador: Ayuntamiento de Zaragoza Monto total: 99.262,35 €Subvención aprobada: Ayuntamiento de Zaragoza: 70.000,00 €Beneficiarios directos: 62 familias, 310 personas

Formación de Trabajadores del Sector Fabrily Equipamiento de Radios Fabriles.Este proyecto tiene dos componentes, el primero de for-mación de formadores y trabajadores fabriles de Boliviaen temas laborales y sindicales y el segundo de equipa-miento de radioemisoras dirigido a las federacionesdepartamentales de la Paz y Oruro. Capacitar a los traba-jadores, a partir de la formación de capacitadores prove-nientes del propio sector, seleccionados a partir de uncontingente de trabajadores fabriles de cadaDepartamento de Bolivia.

Contraparte: Centro de Estudios para el DesarrolloLaboral y Agrario (CEDLA)Subvencionador: Junta de ExtremaduraMonto total: 200.000,00 €Subvención aprobada: 135.810 €Beneficiarios directos: 400 Trabajadores, 500.000 per-sonas

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COLOMBIACOLOMBIAPrograma de Prevención de Jóvenes en losBarrios de Bella Flor y San José de losSauces. Ciudad BolivarEl programa de intervención juveníl se enmarca dentro deltrabajo sociocomunitario que desarrolla la FundaciónLaudes Infantis en el barrio de Bellaflor y San José de losSauces. Las acciones se dirigen a desarrollar diferentesiniciativas de carácter preventivo que permitan promovery difundir la cultura, la educación, la formación laboral y larecreación a traves de la participación activa de propiosjóvenes. El enfoque propuesto requiere garantizar forma-ción acompañamiento y asistencia tecnológica, fomentarla proyección social, la autoestima y la creatividad de losjóvenes de la comunidad, a traves del desarrollo de recur-sos personales y culturales, y de su implicación en activi-dades recreativas, formativas y ocupacionales

Contraparte: Fundación Laudes InfantisSubvencionador: Junta de Castilla- La ManchaMonto total: 301.270,00 €Subvención aprobada: Junta de Castilla-La Mancha: 145.310,00 €Beneficiarios directos: 100 jóvenes, 65% mujeres,35% hombresBeneficiarios indirectos: 100 familias de los 100jovenes beneficiarios (aprox. 600 personas)

Implementación de 12 Micro-ExplotacionesGanaderas.Este proyecto es un esfuerzo conjunto entre las comunida-des, cooperativas y organizaciones locales, tales como losConsejos Directivos de Base y Departamental, que confor-man las estructuras dirigenciales de ANTA, e ISCOD, conel propósito de alternativas de producción que garanticenla seguridad alimentaria, la sostenibilidad ecológica y elbienestar económico de las familias campesinas. Se pre-tende el incremento en la producción de las explotacionesagropecuarias en 12 comunidades.

Contraparte: Asociación Nacional de TrabajadoresAgropecuarios (ANTA)Subvencionador: Gobiernode la Rioja y Gobierno deAragón Monto total: 458.547,00 €Subvención aprobada: Gobierno de la Rioja: 50.000,00 €Gobierno de Aragón: 200.000,00 €Beneficiarios directos:655 familias, con 7 personascomo promedio de núcleo familiar, lo que correspon-

de a un total de 4.529 beneficiarios directos, que pertenecen a 10 comunidades campesinas.

Apoyo a Pequeños Productores Afectados porFenómenos Naturales para la Recuperación de suCapacidad Productiva.Este proyecto pretende dar apoyo a los agricultores ydevolverles la capacidad productiva de manera que pue-dan obtener los alimentos indispensables para la subsis-tencia de sus familias. Se dotará a dichas familias de gra-nos básicos, con el propósito de apaliar las pérdidas yretomar su capacidad de producción de forma ordinariapara así conseguir llegar a una seguridad alimentaria.

Contraparte: Asociación Nacional de TrabajadoresAgropecuarios (ANTA)Subvencionador: Xunta de Galicia Monto total: 165.406,39 €Subvención aprobada: 86.968,60 €Beneficiarios directos: 1.824 personasBeneficiarios Indirectos: 978 personas

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Reconstrucción de Viviendas para Damnificadospor el Huracán Stan.Este proyecto contempla la construcción de 100 viviendasde sistema mixto, es decir cimientos de concreto (hormi-gón) y armadura de hierro de 3/8", todo bajo normativa.Las paredes serán de Saltex (bloque de cemento vibrado)con hierro de 40 cm, el techo de uralita con polines metá-licos, de manera que cubra las especificaciones técnicasdictadas por el Viceministerio de Vivienda y DesarrolloUrbano del Ministerio de Obras Públicas, que garantizansu resistencia sísmica. Además de desarrollar un progra-ma de recostrucción integral de viviendas, con atenciónpersonalizada a los damnificados, de manera solidaria sedesarrolla un programa de orientación a la población desalud medioambiental y medidas de prevención/seguri-dad.

Contraparte: Asociación Nacional de TrabajadoresAgropecuarios (ANTA)Subvencionador: Junta de Castilla-La ManchaMonto total: 491.707,00 €Subvención aprobada: 349.956,64 €Beneficiarios directos: 100 Familias

Producción de Miel de AbejasEl proyecto consiste en la implementación de un sistemade producción de miel de abeja, con un total de 1.250cajas, sin alza, en 25 comunidades, se espera una pro-ducción promedio en la primera cosecha de 25 botellaspor colmena (caja al año). Este tipo de producción esapropiado, considerando el clima y la vegetación existen-te. Este proyecto introduce un medio de producción, quellegará a formar parte de la diversificación de la produc-ción agropecuaria en las cooperativas y comunidades.Sus objetivos son:1- Implementar la producción de miel de abeja, que contri-buya a mejorar la dieta alimentaria.2- Desarrollar un medio de producción que mejore losingresos de las familias cooperativistas y de la comunidadgeneral.

Contraparte: Asociación Nacional de TrabajadoresAgropecuarios (ANTA)Subvencionador: Gobierno de NavarraMonto total: 187.834,00 €Subvención aprobada: 127.732,93 €Beneficiarios directos: 4590 beneficiarios (874 muje-res y 1.490 niñas, 836 hombres y 1.390 niños)

Producción Semi-Artesanal de Camarón yConservación del Medio Ambiente. NuevasCooperativasEl proyecto, una vez conformados los grupos campesi-nos, e identificadas las comunidades y cooperativas, seinicia con la operación de recuperación de los estanques,utilizando maquinaria pesada acompañada por mano de obra.Los trabajos que se realizan son movimientos de tierrapara la rehabilitación de los estanques, construcción debordes y diques de contención, arreglo de los cañonespor donde circula el agua e instalación de compuertas y filtros.El objetivo es impulsar e incrementar el cultivo de cama-rones de alta calidad en el municipio de Jiquilisco

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Contraparte: Asociación Nacional de TrabajadoresAgropecuarios (ANTA)Subvencionador: Generalitat ValencianaMonto total: 499.532,08 €Subvención aprobada: 315.631,23 €Beneficiarios directos: 1.300 (670 mujeres y 630 hombres)Beneficiarios Indirectos: 525 (269 mujeres y 256 hombres)

Fortalecimiento del Movimiento Campesino en laDefensa de sus DerechosEl programa plantea la investigación, medición, escritura-ción y registro en 90 haciendas de tierras excedentarias ytierras de vocación agrícola del Estado para garantizarseguridad jurídica a familias campesinas en situaciones

de hecho. Se complementa con un plan formativo y forma-ción de comité asesor en materia agraria, para los/lasbeneficiarios/as, con el objeto de frenar la apropiación yadjudicación indebida de tierras.Y por último, contempla un plan de actividades de fomen-to de diálogo social. Posibilitar el acceso a la tierra, congarantias jurídicas de los campesinos en 12 Departamentosde El Salvador

Contraparte: Asociación Nacional de TrabajadoresAgropecuarios (ANTA)Subvencionador: Gobierno de NavarraMonto total: 695.972,49 €Subvención aprobada: 522.311 €Beneficiarios directos: 90 Haciendas.Aproximadamente 6.000 personas.

Desarrollo 14 Comunidades Campesinas del Nortey Sur Occidente de Guatemala. Fase IIEl presente proyecto tiene como objetivo crear unas con-diciones mínimas para sentar las bases de un desarrolloincipiente en 14 comunidades campesinas e indígenas delNorte y Sur-Occidente de Guatemala. En estas comunida-des habitan 681 familias, la gran mayoría en situación desupervivencia en extrema pobreza. En esta zona, elEstado Guatemalteco ha llevado a cabo una política deregularización de la tierra, consistente en el otorgamientode títulos a favor de las comunidades campesinas.

Contraparte: Ejecución directa ISCOD-GuatemalaSubvencionador: Ayuntamiento de Gijón y Principadode AsturiasMonto total: 229.666,00 €Subvención aprobada: Ayuntamiento de Gijón: 50.000,00 €Principado de Asturias: 85.000,00 €Beneficiarios directos: 14 comunidades, que formanun total de 681 familias campesinas e indígenas.Beneficiarios Indirectos: Todas las comunidades ale-dañas y cercanas a los lugares en donde se llevará acabo el proyecto, ya que tendrán un mejor acceso aestos servicios.

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Proyecto de Desarrollo y Legalización de Tierraspara Campesinos y Campesinas del Sur, Occidentey Norte de GuatemalaEste proyecto contempla el componente de seguridad ali-mentaria, por lo tanto, se instalará en la comunidad unagranja de gallinas ponedoras, pollos de engorde, huertoscomunitarios y se iniciará la producción de peces en lascomunidades que cuenten con los recursos y condicionesnecesarias, esto con el fin de que los comunitarios en sudieta alimenticia incluyan y/o encuentren fuentes energéti-cas, tales como carbohidratos, proteinas, vitaminas, etc...,y diversifiquen su dieta. Contribuir a mejorar la atención enel proceso educativo de la población en edad escolar,mediante la construcción de infraestructura mínima decentros educativos en cuatro comunidades, asi como con-tribuir en la atención a la salud.

Contraparte: Federación Guatemalteca, FrenteCampesino Sur (FCS)Subvencionador: Principado de Asturias yAyuntamiento de GijónMonto total: 361.316,00 €Subvención aprobada: Principado de Asturias: 120.000,00 €Ayuntamiento de Gijón: 40.000,00 €Beneficiarios directos: 1341 Familias campesinas eindígenas

Construcción de Redes de Agua Potable y AguasNegras en el Asentamiento Humano de LariosSilva. III FaseCon este proyecto se pretende resolver, de manera dura-dera, el problema de la no existencia de una red eficientede agua potable y alcantarillado que resuelva el problemahídrico sanitario a los 3000 pobladores actuales.

Contraparte: Unidad de Desarrollo Integral (UDI)Subvencionador: Ayuntamiento de Murcia año Monto total: 94.132,00 €Subvención aprobada: 21.337 €Beneficiarios directos: 3.000 personas pertenecientesa 500 familias que habitan en el AsentamientoHumano de Larios Silva. San Pedro de SulaBeneficiarios Indirectos: 6.500 personas, poblaciónestimada en los próximos cinco años

Cultivo de Alevines y Construcción de Piscifactoriaen la Aldea de Waller BordoEn los últimos meses se ha aprovechado una laguna quese formó a raíz de las inundaciones para desarrollar unProyecto de cría de Tilapia Roja. El Proyecto pretende laampliación y mejora para que de esta manera beneficie amas familias del sector.El Proyecto incorpora la construcción de un estanque paraproducción y cría de alevín; la construcción de un alma-cén, cocina y comedor para facilitar la comercialización.

Contraparte: Unidad de Desarrollo Integral (UDI)Subvencionador: Ayuntamiento de ZaragozaMonto total: 94.132,00 €Subvención aprobada: 45.000 €

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Vivienda y Saneamiento en Modalidad deAutoconstrucción en el Municipio de Palacagüina.El Proyecto consiste en la ejecución de un proceso deautoconstrucción de viviendas rurales y módulos sanita-rios que beneficiará a familias de escasos recursos econo-micos y que son residentes en las Comunidades RuralesBlanca Araúz, Ducualí y Musulí del municipio dePalacagüina, departamento de Madriz, Nicaragua. Lasacciones privilegiarán la Estrategia Educativa dirigida apotenciar el desarrollo de la niñez, adolescencia y juven-tud con el compromiso de sus madres, padres y vecinos.Mejorar las condiciones habitacionales e higienico sanita-rias de 20 familias beneficiarias de las comunidades deMusuli, Ducuali y Blana Arauz del municipio de Palacagüina.

Contraparte: Asociación de Promotores dela Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Alcalá de Henares,Monto total: 82.827,60 €Subvención aprobada: 10.000,00 €Beneficiarios directos: 20 familias

Construcción de Aulas para la Formación TécnicaCon al ejecución de este proyecto se pretende contribuir ala transformación de la deficientes condiciones socioeco-nómicas la que vive la mayoría de la población, intentan-do mejorar las condiciones de estudio y los niveles edu-cativos y de formación técnica media y superior de losjóvenes, mediante la construcción de dos aulas donde losjóvenes han realizado sus prácticas laborales.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Getafe Monto total: 41.700,00 €Subvención aprobada: 30.000,00 €Beneficiarios: 199 jóvenesBeneficiarios Indirectos: 995 personas

Atención Integral a Jóvenes del Departamento deMadriz. Mediante la ejecución del proyecto se crearán oportunidadesde recreación sana y saludable para 588 jóvenes que seencontraban hasta el 2004 fuera del sistema educativo yenfrentaban situaciones especialmente difíciles en los 9 muni-cipios del departamento de Madriz. Para ello, el proyectoprevé la construcción de una cancha deportiva multiusos de544 m2 y construcción de 56 ml de gradas para la realizaciónde competencias deportivas internas sanas y saludables enfútbol, baloncesto y voleibol.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid Monto total: 36.395,00 €Subvención aprobada: 25.295,00 €

Formación Jóvenes Emprendedores delDepartamento de Madriz. III Fase. Se creará un fondo de apoyo productivo no reembolsable,para la generación de empleo. Funcionará como capitalsemilla, al cual podran acceder los y las jóvenes que hanconcluido satisfactoriamente sus estudios como técnicosmedios de agroecología, y que han decidido emprenderun tipo de proyecto acorde al proceso de formación ocu-pacional recibida. Al fondo podrán acceder de maneraindividual o en grupos, mediante la presentación de pro-yectos innovadores que presenten los estudios técnicos.Garantizar la incorporación a la vida laboral de 71 jóvenesdel Departamento de Madriz, que han concluido su proce-so de formación como técnicos medios en agroecología.Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Alcobendas Monto total: 49.100,00 €Subvención aprobada: 50.000 €Beneficiarios: 71 jóvenesBeneficiarios Indirectos: 355 personas

Educación Preescolar en los Municipios deSomoto y Telpaneca. El proyecto incluye la realización de los componentes deeducación preescolar (incluye el funcionamiento de 4 pre-escolares en el barrio de Guadalupe, Villa Austria, y laComunidad de Santo Domingo en Telpaneca y El Espinitoen Somoto, con atención para 250 niños y niñas) y lacapacitación en educación lúdica para maestros y maes-tras de preescolar.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Tres CantosMonto total: 38.400,00 €Subvención aprobada: 8.800,00 €

Formación para el Empleo. Mediante la ejecución del proyecto se crearán oportunida-des de formación para el empleo a 250 jóvenes que seencuentran fuera del sistema educativo y sin aaceso acrédito del barrio de San Judas del municipio de Managua.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Gobierno de NavarraSubvención aprobada: 332.950,00 €

Atención Especializada a niños/as y Adolescentes conDiscapacidad en el Departamento de MadrizMediante la ejecución del proyecto se pretende convertir lasadversidades de desamparo abandono familiar, exclusión ymarginación social a la que se enfrentan 282 niños, niñas yadolescentes con discapacidad de los municipios de Somoto,Yalagüina, Totogalpa y San Juan del Rio Coco en el departa-mento de Madriz, en oportunidades mediante la realización de

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los siguientes componentes: Atención psicosocial especializa-da y reinserción educativa de 167 niños, niñas con discapaci-dades; atención y capacitación de 564 padres y madres defamilia de los niños, niñas y adolescentes participantes delproyecto; y desarrollo de habilidades culturales manuales con115 adolescentes mediante la realización de talleres perma-nentes que les permita desarrollar sus capacidades intelectua-les, autoestima e inclusión social.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Obra Social Caja MadridMonto total: 87.514,00 €Subvención aprobada: 35.400,00 €Beneficiarios directos: 167 niños y niñas y 115 adoles-centes

Construcción de una Biblioteca TécnicaEspecializada en Somoto, Madriz. II FaseEn esta segunda fase se preve la adquisición del materialbibliográfico para el funcionamiento de la biblioteca técnicaespecializada para el estudio, consulta y reforzamientotécnico y académico de 588 jóvenes del Departamento deMadriz que han concluido y estan proceso de estudios en carreras de formación técnica en las modalidades de :

1- Habilitación laboral en computación de inglés técnico.2- Técnicos/as medias en construcción civil3- Técnicos/as superiores en sistemas de producciónagropecuaria.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Torrejón de ArdozMonto total: 33.400,00 €Subvención aprobada: 22.000,00 €Beneficiarios directos: 588 personas

Educación Integral para Niños y Niñas de Somoto. 2005 + 2006Este proyecto se plantea como la continuidad de la prime-ra fase, desarrollada durante el año 2007. Incluye el des-arrollo de un plan de actividades educativas y lúdicas para580 niños, niñas y adolescentes. Asimismo se desarrolla-rá un plan de formación continua dirigido a 50 educadoresy educadoras del municipio de Somoto y a 100 padres ymadres de familia. Garantizar el derecho a la educación yrecreación a 580 niños y niñas adolescentes en riesgo pormedio de la formación continua de sus educadores, edu-cadoras, tutores, padres y madres de familia.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de San Sebastián delos ReyesMonto total: 52.000,00 €Subvención aprobada: 42.000,00 €Beneficiarios directos: 1.130Bneficiarios Indirectos: 5.650

Fortalecimiento de las Capacidades Educativas enel Departamento de MadrizCon este proyecto se pretende mejorar las condiciones devida y reducir la situación de la pobreza en que viven losciudadanos del Departamento de Madriz, aumentando lainfraestructura educativa, fortaleciendo las capacidadeseducativas de los maestros y maestras empíricos desecundaria. Fortalecer las capacidades educativas delDepartamento de Madriz.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Comunidad de MadridMonto total: 203.801,48 €Subvención aprobada: 150.486,00 €Beneficiarios directos: 75Bneficiarios Indirectos: 12.370

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Fomento del Empleo en el Municipio de MadrizCon la ejecución de este proyecto se pretende que losjóvenes que se encuentran fuera del sistema educativo seconviertan en verdaderos emprendedores y se puedanautoemplear en su municipio de acuerdo a su formacióntécnica y las opciones que éste ofrece para que el valoragregado de este proceso de formación y fomento delautoempleo propicie su desarrollo familiar, comunal ylocal.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Collado-VillalbaMonto total: 53.650,00 €Subvención aprobada: 20.000,00 €Beneficiarios directos: 161 personas

Mejora de Infraestructura Vial en el Municipio deTotogalpaSe realizará el encunetado en el sector urbano deTotogalpa, con una extensión de 2.442 metros lineales. Laobra se realizará en tres etapas: 1) Movimiento de tierras, 2) Cunetas, bordillos y andenes, 3) Limpieza final y entrega. Todo conforme a las normasestablecidas en código de la construcción de Nicaragua.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de MóstolesMonto total: 76.900,00 €Subvención aprobada: 70.000,00 €Beneficiarios directos: 3.500 personas

Atención Integral a la Niñez Sin Educación en SanJosé de CusmapaEl proyecto pretende ejecutar una intervención integralpara lograr la reinserción escolar al sistema de educaciónprimaria de 50 niños y niñas en las edades comprendidasentre 6 y 12 años, que debido a las precarias condicionessocioeconomicas de sus familias no han podido ingresar ohan desertado del sistema de educacion primaria y asegu-rar su permanencia mediante el apoyo productivo y laasistencia tecnica a sus respectivas familias en funcion depermitir la sostenibilidad de los resultados.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de MajadahondaMonto total: 64.915,00 €Subvención aprobada: 27.000,00 €Beneficiarios directos: 50Beneficiarios Indirectos: 250

Formación para el Empleo y el Desarrollo Local deTolaEste proyecto se propone formar técnicamente en dife-rente modalidades, los recursos humanos que requierenlos planes y proyectos de desarrollo del sector turístico enel municipio, tanto en el aspecto técnico, como en los ser-vicios de formación profesional. De esta manera, se incre-mentan las oportunidades del empleo en el municipio paraque la población económicamente activa de Tola no tengaque migrar hacia Costa Rica, ya que los proyectos deinversión podrán contar con recursos humanos califica-dos. Incementar las oportunidades de acceso al empleopara 1360 jóvenes de escasos recursos económicos, faci-litandoles el acceso de formación técnica.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Getafe y Junta deCastilla-La ManchaMonto total: 1.872.885,00 €Subvención aprobada: Ayuntamiento de Getafe: 80.000,00 €Junta de Castilla-La Mancha: 320.650,00 €Beneficiarios directos: 1.360 jóvenes entre 15 y 30añosBeneficiarios Indirectos: La Población de Tola enGeneral

Formación de 9 Jóvenes como Técnicos MediosAgropecuarios en el Municipio de San LucasCon este proyecto se formarán ocupacionalmente comotécnicos medios en sistemas de producción agropecuariaa 9 jóvenes sin posibilidades de estudio en situación dedesempleo del municipio de San Lucas, con el método deestudio intensivo presencial. A los jóvenes participantes seles brindarán todas las facilidades de hospedaje, alimen-tación y transporte para la realización de sus actividadeseconómicas. Incrementar las oportunidades de acceso alempleo de 9 jóvenes del municipio de San Lucas, median-te la formación ocupacional y orientación laboral.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Collado-VillalbaMonto total: 49.647,00 €Subvención aprobada: 12.000,00 €Beneficiarios directos: 9 jóvenesBeneficiarios Indirectos: La Familia de los 9 jóvenes

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Emprendimiento para el Autoempleo en elDepartamento de Madriz. Inicio 2008En el Departamento de Madriz, por motivos socioeconómi-cos, 2695 jóvenes se encuentran fuera del sistema educa-tivo y sin opciones de formación técnica y empleo. Para100 de ellos, ISCOD y APC están ejecutando un programade formación como técnicos superiores en sistemas deproducción agropecuaria. Con la ejecución de este pro-yecto se pretende que estos jóvenes se conviertan en ver-daderos emprendedores y se puedan autoemplear en sumunicipio, de acuerdo con su formación técnica.Garantizar la incorporación a la vida laboral de 100 jóve-nes del Departamento de Madriz que han concluido suproceso de formación como técnicos superiores en siste-mas de producción agropecuaria, facilitándoles los cono-cimientos y recursos necesarios.Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de MadridMonto total: 389.477,07 €Subvención aprobada: 151.063,54 €Beneficiarios directos: 80 jóvenesBneficiarios Indirectos: Las 80 familias de estos jóvenes

Formación de 16 Jóvenes como Técnicos MediosAgropecuarios en Yalagüina en el Departamento deMadrizCon este proyecto se formarán ocupacionalmente comotécnicos medios en sistemas de producción agropecuariaa 16 jóvenes sin posibilidades de estudio y en situación dedesempleo del municipio de San Lucas, con el método deestudio intensivo presencial. A los jóvenes participantes seles brindarán todas las facilidades de hospedaje, alimen-tación y transporte para la realización de actividades

económicas. Incrementando las oportunidades socio-laborales de 16 jóvenes del Municipio de Yalagüina,mediante la adquisición de conocimientos específicos y elapoyo familiar y comunitario.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Rivas-VaciamadridMonto total: 61.400,00 €Subvención aprobada: 28.600,00 €Beneficiarios directos: 16 jóvenesBeneficiarios Indirectos: 611 personas

Empleo de Calidad y con Derechos en MadrizInicio 2008El proyecto contempla un proceso de formación continuapara 75 maestros empíricos de secundaria, con lo queobtendrán una titulación como profesores de educaciónmedia (PEM), para incidir enla mejora de sus condicioneslaborales y de la calidad-educativa, además contempla laformación de 40 líederes sindicales como procuradoreslaborales para disponer de las herramientas necesariaspara defender los derechos de los trabajadores del depar-tamento.Mejorar las condiciones laborales de 75 trabajadores de laenseñanza y los trabajadores del Departamento deMadriz, mediante un proceso de profesionalización, formacióncontinua, capacitación sindical y la asesoria jurídico-laboral.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: C.A de MadridMonto total: 240.000,00 €Subvención aprobada: 120.000,00 €Beneficiarios directos: 75 maestros y 40 líderes sindicales

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PERÚPERÚ

Rehabilitación y mejora de las condiciones habita-cionales de la población damnificada por el hura-cán Félix en las comunidades de Tuapi, Simubila yel casco urbano de Bilwi, municipio de PuertoCabezasEl proyecto pretende facilitar la recuperación de las condi-ciones habitacionales de la población afectada por elHuracán Félix que sufrió la pérdida total o parcial de susviviendas en las comunidades de Tuapi y Sumubila y delos trabajadores organizados del casco urbano de Bilwi,mediante la construcción de 145 nuevas viviendas y lareparación de los daños en otras 159 viviendas afectadas.Además se trabajará con esta población en la capacita-ción en prevención, mitigación y atención de desastres.Rehabilitar y mejorar las condiciones habitacionalesde la población afectada por el huracán Félix en lascomunidades de Tuapi y Sumubila y de trabajadoresorganizados del casco urbano de Bilwi y mejorar lacapacidad de respuesta ante emergencias.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de San Sebastian delos Reyes, Ayuntamiento de Madrid, Consejo deSeguridad NuclearMonto total: 1.235.210,00 €Subvención aprobada: Ayuntamiento de Sab Sebastian de los Reyes:6.000,00 €Ayuntamiento de Madrid: 160.000,00 €Consejo de Seguridad Nuclear: 1.608,40 €

Formación de 20 jóvenes como técnicos mediosagropecuarios en el municipio Palacagüina. Inicio2008Mediante este proyecto se formarÁn ocupacionalmentecomo tecnicos medios agropecuarios, 20 jóvenes sin posi-bilidades de estudio y en situación de desempleo delmunicipio de Palacagüina, con el método de estudio inten-sivo presencial que incluye la asistencia permanente delos jóvenes en el Centro de Formacion para el DesarrolloHumano de APC en Somoto. Los jóvenes participantes delproceso de formación ocupacional provienen de las comu-nidades participantes del plan piloto del Programa HambreCero. Incrementar las oportunidades de acceso al empleode 20 jóvenes del municipio de Palacagüina, mediante laformación ocupacional y la orientación laboral.

Contraparte: Asociación de Promotores de la Cultura(APC)Subvencionador: Ayuntamiento de Torrejón de ArdozMonto total: 54.420,00 €Subvención aprobada: 21.000,00 €Beneficiarios directos: 20 jóvenes

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Programa de salud laboral y reinserción profesionalpara estibadores de mercadosPretende contribuir al fortalecimiento de la FETTRAMAP, enel marco de un desarrollo integral, democrático y equitativo,que el permita una representatividad y participación decisi-va en desarrollo nacional. Para ello se buscará implementarun Servicio de Salud Laboral especializado en laPrevención de Riesgos, un Plan Integral de FormaciónSindical y Personal, un Plan eficaz de Reconversión Laboraly servicios de asesoría integral. Dotar a FETTRAMAP deun Programa de prevención de riesgos laborales participati-

vo, práctico y eficaz, fomentando la mejora de las condicio-nes de trabajo y salud de los trabajadores.

Contraparte: ISCOD-Perú, Federación de Estibadores yTransportistas Manuales del Perú (FETTRAMAT) yCentral Unitaria de Trabajadores. (CUT)Subvencionador: Junta de Extremadura y AECIDMonto total: 540.980,00 €Subvención aprobada: Junta de Extremadura: 278.000,00 €AECID: 190.210,00 €

Fortalecimiento Organizativo de la Central Piurana deCafetaleros- CEPICAFÉ. El proyecto trata de mejorar yfortalecer la gestión de la central Piuretana de Cafetaleros.Se pretende promover la constitución de organizacionesintermedias (con capacidad técnica y de autogestión) paraque se haga más efectiva y descentralizada la actividadtécnico-administrativa.Se pretende llegar a establecer vínculos y alianzas estratégi-cas con diversas instituciones así como incrementar el prota-gonismo de las mujeres en la organización.Los objetivos del Proyecto son:Contribuir a incrementar el reconocimiento social, políti-co y económico a nivel regional, nacional e internacional,de las familias campesinas socias de CEPICAFÉ.Fortalecer y dinamizar la gestión organizativadeCEPICAFÉ, promoviendo una cultura democrática yequitativa al interior de las organizaciones, favoreciendouna relación en mejores condiciones con las institucionespúblicas, privadas y con el estado.

Contraparte: Central Piurana de Cafetaleros. CEPICA-FESubvencionador: Gobierno VascoMonto total: 122.646,73 €Subvención aprobada: 73.388,76 €

Instalación de botiquines escuelas básicas de lasprovincias de Hato Mayor y San Pedro de Macorís.II FaseCon este proyecto se pretende dar continuidad a la prime-ra parte. Se busca extender a más escuelas y a un mayornúmero de beneficiarios los servicios contemplados en elmismo, con el fin de mejorar las condiciones de salud deniños y niñas de escuelas básicas, a través de la instala-ción de botiquines escolares y educación en salud dirigidaa profesores, estudiantes y miembros de las sociedad(mujeres y hombres), padres y amigos de las escuelas.

Contraparte: Alas de Igualdad.INCSubvencionador: Govern de les Illes BalearsMonto total: 53.799,00 €Subvención aprobada: 23.631,00 €Beneficiarios directos: 8.200 niños y adolescentesasistentes a las escuelas, hijos de braceros de laexplotaciones de caña de azúcar.Beneficiarios Indirectos: 17.000 dominicanos/as y

refugiados haitianos.

Salud integral y comunitaria en barrios y bateyesdel Municipio de ConsueloEl objetivo general del Proyecto es contribuir a la mejorade la calidad de vida de la población mas vulnerable de lascomunidades del Municipio de Consuelo de la Provinciade San Pedro de Macorís. Los destinatarios del mismoserán las familias mas empobrecidas de este Municipio,en las que las jefas de familia son las mujeres; por estarazón la participación de la mujer en el Proyecto serámayoritaria.

Contraparte: Alas de Igualdad.INCSubvencionador: Junta de Castilla-León yAyuntamiento de LorcaMonto total: 73.232,91 €Subvención aprobada: Junta de Castilla-León: 42.183,00 €Ayuntamiento de Lorca: 15.000,00 €Beneficiarios directos: 60 % Mujeres, 15 % Hombres

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Consolidando la participación comunitaria en eldesarrollo integral del Municipio Esperanza enValverdeEl presente proyecto pretende profundizar en el fortaleci-miento de las organizaciones comunitarias del MunicipioEsperanza y sus 4 distritos municipales, capacitando losactores sociales locales y a las nuevas autoridades muni-cipales en una serie de herramientas de gestión participa-tiva de los recursos del Municipio que tendrá una especialincidencia sobre la dimensión territorial del desarrollo,desde una perspectiva local y sostenible. Contribuir a laparticipación democrática efectiva de las comunida-des de base en los procesos de desarrollo de los dis-tritos municipales de maizal, jicome, boca de mano yparadero, en el municipio de esperanza, en la provin-cia Valverde.

Contraparte: Junta de Asociaciones CampesinasRafael Fernández Domínguez (JACARAFE)Subvencionador: Govern de les Illes BalearsMonto total: 81.170,21 €Subvención aprobada: 53.541,21 €Beneficiarios directos: 125 personasBeneficiarios indirectos: 600 personas

Centro de Apoyo y Promocion de la Mujer.AlhucemasEl Proyecto está abierto a la población femenina deAlhucemas, particularmente a las mujeres trabajadoras oen situación de riesgo. Los ámbitos de actuación son::Apoyo Asesoramiento psicológico, jurídico y laboral.Servicio de guardería infantil y preescolar. Capacitaciónelemental y profesional, así como participación en la vidacolectiva.Se pretende facilitar la integración de la mujer e incidirsobre problemas como: violencia de género, repudio,abandono o divorcio, analfabetismo. Facilitar el apoyo,la formación y la promoción de la participación a lapoblación femenina e infantil de la provincia deAlhucemas.

Contraparte: Union National es Femmes Marocaines(UNFM)Subvencionador: Generalitat Valenciana, Les Corts,Ayuntamiento de SaguntoMonto total: 380.024,00 €Subvención aprobada: Generalitat Valenciana: 166.975 €Les Corts: 28.130,91 €

Ayuntamiento de Sagunto: 22.245,00 €Beneficiarios directos: 6.675 mujeres, 80 niños/as dehasta 6 años y 150 familias de la provinciaBeneficiarios indirectos: 204.034 mujeres (poblaciónfemenina de la región)

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Formación y participación: oportunidades para eldesarrollo. AlhucemasEste Proyecto forma parte del Plan Estratégico deIntervención de Marruecos y comprende la dotación ymejora de infraestructuras y medios educativos, activida-des de alfabetización, sensibilización y promoción de losderechos de la mujer y sectores más vulnerables de lapoblación, la capacitación y la formación profesional. Sebeneficiarán 1800 personas (69% mujeres) de 3 Comunasrurales aumentar y mejorar la participación de la pobla-ción adulta y joven, particularmente de la mujer, en el sis-tema socioeducativo de las comunas de Imrabten, BeniHadifa y Sidi Boutmim

Contraparte: Forum des Femmes (AFFA)Subvencionador: Generalitat ValencianaMonto total: 251.800,00 €Subvención aprobada: 200.000,00 €Beneficiariosdirectos: 1.800 jóvenes y adultos de las ComunasRurales de Beni Hadifa (690), Sidi Boutmim (500) yImrabten (610)Beneficiarios Indirectos: 26.668 personas

Casa de la Mujer Trabajadora MarroquíEl proyecto consiste en la creación de un Centro abierto,LA CASA DE LA MUJER TRABAJADORA, que sea puntode referencia de las mujeres sindicalistas de la CDT y detodas aquellas que así lo deseen. Las mujeres podrándebatir sobre los problemas que rodean y elaborarán alter-nativas que permitan insertarse como trabajadoras y ciu-dadanas de pleno derecho en la sociedad marroquiescrear las condiciones para que las mujeres marroquiespuedan debatir sus problemas y encontrar un punto deapoyo para su desarrollo personal.

Contraparte: Confederacion Democratica del Trabajo(CDT)Subvencionador: AECIDMonto total: 243.470,00 €Subvención aprobada: 194.670,00 €

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El año 2007 se ha visto lleno de acontecimientosque han cambiado la vida del país. Durante todo el año seha llevado a cabo una intensa campaña electoral que hadado al final el triunfo a una opción de izquierda modera-da en el Partido de Una Nueva Esperanza (UNE) lideradapor el Ingeniero Alvaro Colom Caballeros y de corte socialdemócrata; con esta elección se rompe una dinámica queestaba establecida desde hace tiempo en la que la alter-nancia del poder iba de la derecha militarista a la derechaoligárquica de empresarios y familias poderosas. Dehecho el principal partido opositor ha sido el PartidoPatriota (PP) del ex-general Otto Perez Molina y el empre-sario Ricardo Castillo Sibinaldi.

Nunca había habido una escalada tan grande deviolencia. Tras la primera vuelta que se realizó en fecha 9de septiembre, a la que se presentaron al menos 10 par-tidos, quedaron en primer y segundo lugar UNE y PP, des-tacando sobre los demás partidos, incluido el gobernan-te, que quedo relegado a un tercer puesto con escasez devotos. Los Partidos de la izquierda URNG-Maíz (el parti-do de la antigua guerrilla) alcanzó un diputado y como laizquierda se presentó muy dividida su representatividadquedó por debajo de lo que la ley exige para volver a pre-sentarse a elecciones y por tanto desaparecen del mapapolítico. Rigoberta Menchú Tum, Premio Nóbel de la Paz,se presentó a las elecciones por la opción políticaEncuentro por Guatemala (EG) recibió un escaso 2,5%de los sufragios. No era el momento, ni Rigoberta la can-didata, para una opción indigenista. Efraín Rios Mont,Frente Republicano Guatemalteco (FRG) tampoco consi-guió apoyo.

La segunda vuelta de las elecciones que se dabaentre las dos opciones más votadas, tuvo también unacampaña muy violenta con acusaciones veladas a la par-ticipación de ambos candidatos y el apoyo recibido por

parte del narcotráfico. Esta segunda vuelta se celebró eldía 7 de noviembre y en ella resultó ganador el partidoUNE.

El presidente Colom contó desde el mismomomento con el apoyo de la UE y de España en concre-to, que le ofreció apoyo en la lucha contra el narcotráfico yle confirmo el papel preponderante que España mantiene enCooperación al desarrollo en el país.

Colom hereda un país con índices de pobrezamuy elevados, una violencia que deja una media de 15muertes violentas diarias (más que la media de muertesen la reciente época de guerra civil), con un nivel de impu-nidad del 97%.

Un logro inmenso en la lucha contra al impuni-dad en el país ha sido la aprobación después de muchascontroversias en el Congreso de diputados de la ComisiónInternacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)que preside el prestigioso jurista español CarlosCastresana y que bajo el amparo de Naciones Unidastiene como objetivo llevar adelante casos penales que lasautoridades del país no consiguen esclarecer, tratando decrear un estilo y una dinámica de la justicia que en el paísse desconoce.

Hoy la sociedad tiene la esperanza puesta en uncambio que todavía no ha visto. Los problemas derivadosdel aumento de los precios de la canasta básica a conse-cuencia del elevado precio del petróleo y de la especula-ción con productos agrícolas básicos sigue haciendo de lavida del guatemalteco una tarea difícil y mucho más la delos campesinos indígenas. Con estos problemas tendráhacer la dura tarea de gobernar quien parece tener gran-des deseos de cambiar el país……., si le dejan.

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JJoosséé MMaarrííaa FFeerrnnáánnddeezz MMaacchhoo

AAcccciioonneess yy PPrrooyyeeccttoossLos proyectos que ejecutamos en Guatemala tienen como objetivo fortalecer el tejido sindical y social.

Básicamente trabajamos con comunidades indígenas campesinas que están organizadas como sindicatos agrícolasindependientes; por un lado con los proyectos conseguimos que las comunidades se unan y se fortalezcan; y por otrotrabajamos por un incipiente y básico programa de desarrollo comunitario que lleve aparejada una mejora en su vidacotidiana. El proyecto de diversificación de cultivos que comienza a dar sus frutos y las reforestaciones pretenden man-tener el entorno en el que viven y se desarrollan. El agua entubada en las comunidades es, junto a las escuelas y cen-tros de salud construidos, una mejoría cualitativa efectiva en el desarrollo. Por otra parte se están dando sinergias posi-tivas de comunicación y colaboración entre comunidades.

Otro logro positivo es que estamos consiguiendo mayor participación de mujeres en las actividades que rea-lizamos y de hecho ellas participan en los eventos que antes estaban copados exclusivamente por hombres; pareceque hay una mayor presencia y esa presencia aumenta en la medida que participen. Igual subvertimos el orden socialy no es muy ético, pero ellas se sienten a gusto y se implican en el desarrollo.

Los proyectos que hemos llevado a cabo durante el año 2007 son dos: uno de Fortalecimiento y unidad sin-dical, que a mitad de año (junio) cambió una contraparte y que continúa en una nueva formulación como Proyecto defortalecimiento sindical de la Confederación de Unidad Sindical de Guatemala (CUSG) y el otro es un Proyecto dedesarrollo para campesinos y campesinas del Sur Occidente y Norte de Guatemala que realizamos con el FrenteCampesino Sur (FCS) como contraparte.

El proyecto de Fortalecimiento Sindical que llevamos a cabo con CUSG y tiene como objetivo fortalecer aesta Confederación con capacitaciones sindicales que imparte la Fundación Mario López Larrave a los afilia-dos del sindicato y a otros miembros de los sindicatos guatemaltecos a lo largo del país y también ayudar alSindicato en sus labores organizativas. El proyecto está financiado por el Principado de Asturias con un monto globalde 44.000€ anuales durante tres años; tiene vigencia desde julio de 2007 a junio de 2010.

El proyecto de desarrollo y legalización de tierras ejecutado como contraparte con el FCS esta incidiendo enáreas campesinas pobres y tiene una parte del desarrollo ligado a la seguridad alimentaria con granjas de gallinasponedoras y pollos de engorde. Además, donde la abundancia de agua nos lo permite estamos iniciando con granjasde cría de Tilapia nilótica, un pez blanco de agua dulce con grandes rendimientos en proteínas. También se ha cons-truido una escuela y se esta dotando a las viviendas de cocinas mejoradas que además de reducir el consumo de leñay la consiguiente deforestación, elimina el humo del interior de las viviendas reduciendo los riesgos de enfermedadespulmonares. Se está fortaleciendo la organización sindical con la formación de una Federación Sindical Maya en elnorte y con el proyecto se consigue dar un seguimiento y formación sindical a las comunidades. El proyecto esta finan-ciado por el Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón con un monto global durante el primer año de 140.000€.El proyecto segunda fase del realizado en otro ejercicio, tiene vigencia de julio de 2007 hasta junio de 2009.

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PPllaann ddee TTrraabbaajjoo ppaarraa 22000088Como prioridades para el año 2008 figura la continuación de los proyectos mencionados con anterioridad y

cuya ejecución sigue vigente.

Por otra parte y siendo coherentes con el plan de acción regional, pretendemos contribuir mediante la capa-citación y la formación sindical a la creación de organizaciones sindicales fuertes, con capacidad reivindicativa para ladefensa de los derechos laborales de trabajadores y trabajadoras. Fomentamos la constitución de sindicatos y para ellohemos formulado un proyecto con un grupo de mujeres emprendedoras para poner en marcha una cooperativa detejedoras artesanales y cultivos de huertos familiares en el Departamento de San Marcos. Actualmente este proyectoestá en estudio por parte de ISCOD. Este grupo de mujeres se ha constituido como sindicato que se ha integrado enla Federación Campesina del Sur.

También como trabajo a realizar está la formulación de un nuevo proyecto de desarrollo, que si bien en líne-as generales, en cuanto a acciones especificas va a tener elementos similares, puesto que las necesidades de lascomunidades siguen siendo las mismas y por cercanía a las comunidades beneficiarias de anteriores proyectos, otrascomunidades se animan a organizarse y sindicalizarse, fortaleciéndose así la organización sindical y campesina y a lapar desarrollando territorios en los que la acción del estado es nula.

Participación en eventos y forosA lo largo de 2007 el delegado actuó como representante de UGT en las tres misiones internacionales que con

motivo del asesinato del Secretario General del Sindicato de Trabajadores de la Empresa de Puerto Quetzal (STEPQ),Pedro Zamora Álvarez, se fueron organizadas por parte la ITF (Federación Internacional de Transportes) y la CSI(Confederación Sindical Internacional).

Estas misiones tenían como objetivo pedir al gobierno el esclarecimiento del asesinato y la condena a los auto-res, así como reivindicar la libertad sindical, a la vez que se iniciaban campañas con el objeto de presionar internacional-mente para evitar que estas acciones sucedieran en el futuro. A la vez se inició la campaña para llevar a cabo unaConferencia internacional contra la impunidad sindical en Guatemala y a favor del papel de los sindicatos en la lucha con-tra la impunidad. De hecho, para esta Conferencia la reivindicación tenía más nombres a sumar al compañero PedroZamora Álvarez; los compañeros sindicalistas asesinados a lo largo del 2007 fueron Marco Tulio Ramírez, Rosalio RenéGonzález Villatoro y Raúl Castro Bocel.

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La representación de ISCOD en Guatemala constade un técnico expatriado, José Maria FernándezMacho, que tiene nombramiento elevado a público ydelegación legalizada en el país desde 2006. ISCODesta legalizado y registrado como Fundación sinánimo de lucro y reconocido por la SAT(Superintendencia de Administración Tributaria)

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NNIICCAARRAAGGUUAA

espués de 17 años, el Frente Sandinista deLiberación Nacional (FSLN) regresa al poder enNicaragua. Así, el año 2007 se inició con el traspaso de ungobierno de derecha a un gobierno de izquierda, referen-te inequívoco de la revolución de los años 80.

A nivel parlamentario, ninguno de los partidos políticosalcanzó la mayoría, por lo que el FSLN ha tenido queestablecer alianzas o acercamientos puntuales con losdiferentes grupos políticos para la creación, reforma yaprobación de leyes afines a sus intereses y compromisoselectorales. Ha sido un año complejo en el ejercicio deldesarrollo parlamentario, ya que las tres fuerzas parla-mentarias principales aún no han logrado un efectivomarco de negociación y diálogo que permita reducir lapolarización política que existe en el Poder Legislativo. Encuanto al Poder Judicial y el Poder Electoral la situaciónha sido diferente ya que el FSLN ha establecido un marcode negociación con el Partido Liberal Constitucionalista(PLC) a fin de asegurar un equilibrio de fuerzas en los car-gos a magistrados de estos dos poderes del estado.

2007 ha sido un año de expectativas en el comportamien-to del nuevo gobierno, principalmente en lo que a políticasocial, económica y comercial se refiere. Se espera que elnuevo Gobierno sepa y pueda trabajar en función de lamejora de las condiciones de vida y bienestar de los nica-ragüenses, particularmente urgente en el caso de los sec-tores más pobres y vulnerables, abandonados por los últi-mos gobiernos.

Sin embargo y aunque el Gobierno ha establecido la gra-tuidad de la educación y la salud, el 2007 ha sido un año

económicamente difícil para la población y los trabajado-res, que han visto deteriorarse su nivel de vida, ya que laeconomía nicaragüense ha sido golpeada fuertemente porla crisis financiera en Estados Unidos, la constante subi-da del precio del petróleo, el aumento en los precios delos alimentos a nivel mundial, las presiones inflacionariasinternas, el peor invierno en los últimos nueve años, la cri-sis energética, donde predominaron los cortes de fluidoeléctrico de al menos cinco horas promedio de duración,y las consecuencias de los desastres naturales (el hura-cán Félix y las inundaciones de los meses de septiembrey octubre).

La opinión pública ha considerado un gran logro de esteGobierno el haber firmado un acuerdo con el FondoMonetario Internacional (FMI) y haber mantenido razona-blemente la estabilidad económica en el país. Aunque elGobierno ha estado haciendo esfuerzos para combatir lapobreza, el crecimiento económico y social demanda de lacreación de empleos productivos, un clima empresarial ypolítico de confianza, marcos institucionales sólidos ycoherentes y unas reglas del juego claras y estables, todoello se presenta como la asignatura pendiente para losaños que restan a la actual legislatura.

Nicaragua es el segundo país más pobre de AméricaLatina, casi el 80% de la población nicaragüense vive conmenos de dos dólares al día y de esa población el 60%son mujeres y niños. Sólo el 36% de la población tiene unempleo formal y en la distribución de la riqueza el 15% dela población controla el 50% de la misma. 30 de cada 100familias dependen de las remesas que envían sus familia-res emigrantes.

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AAcccciioonneess yy PPrrooyyeeccttoossEl proyecto de "Procuradoras y Procuradores y Asesoría Jurídica", del Programa "Acción Sindical para la

Consolidación Democrática" subvencionado por la AECID, finalizó en diciembre. Cabe resaltar que los procuradores/aslaborales y los formadores laborales se han insertado efectivamente en la dinámica de sus federaciones sindicales yjunto a la oficina de atención jurídica han venido trabajando, llegando a incrementar la atención a 1.192 asistenciasjurídicas en el 2007. Como valor agregado de este esfuerzo del proyecto, y un resultado alcanzado no esperado, pode-mos contemplar el apoyo y gestiones que se realizaron en conjunto con la Universidad Paulo Freire y otras centralessindicales para introducir al Parlamento nicaragüense la Ley de Procuradores Laborales, la cual fue aprobada en elmes de octubre del 2007, que faculta a los procuradores laborales a legislar en la vía administrativa laboral.

Además ha finalizado el programa "Educación y Formación: Oportunidades para la Vida", financiado por laComunidad de Madrid y con el cual se ha finalizado el proceso formativo de 265 jóvenes del Departamento de Madrizy se ha trabajado en el acompañamiento para la inserción laboral de los mismos, lográndose muy buenos resultadostanto en autoempleo como en empleo por cuenta ajena. En el caso del autoempleo se contó con el apoyo solidario delos Ayuntamientos de Alcobendas y Collado Villalba para el arranque de proyectos innovadores por parte de los/as gra-duados/as en Mecánica Automotriz, Electricidad Automotriz, Construcción Civil y Agroecología, lográndose el empleode 20 jóvenes. Con otros 60 jóvenes de la especialidad en Sistemas de Producción Agropecuaria se está trabajandoactualmente, con apoyo del Ayuntamiento de Madrid, en esta misma línea de manera que se puedan emplear en pro-yectos productivos innovadores identificados por los y las participantes en sus propias comunidades y municipios.

Además, se ha continuado trabajando en el fortalecimiento de las organizaciones sindicales del Departamentode Madriz a través de la capacitación a líderes y afiliados; éstos últimos a fin de formarlos como monitores capaces dereproducir temas de interés sectorial de la organización al resto de trabajadores del sector a través de la organizaciónde círculos de estudio. Se ha logrado aumentar la sindicación en el departamento, fortalecer la coordinación del FrenteNacional de los Trabajadores (FNT) a nivel municipal en nuevos municipios y consolidar la Coordinadora a nivel depar-tamental.

Se han seguido mejorando las infraestructuras del Centro de Formación para el Desarrollo Humano (CFDH)de la APC en Somoto, a través de la construcción y equipamiento de tres aulas y un laboratorio de física y química yel equipamiento de la biblioteca, con apoyo de la Comunidad de Madrid y de Torrejón de Ardoz respectivamente.

En lo referente la formación continua de los profesores empíricos de secundaria del Departamento se está tra-bajando en esta línea con 75 de ellos como Técnicos Superiores en Profesor de Educación Media, apoyados por laCAM. Con ello se logrará, en primer lugar, mejorar la capacidad de los y las docentes para su desempeño profesionaly por tanto mejorar la calidad de la educación en el Departamento de Madriz y, en segundo lugar mejorar las condicio-nes de vida de los participantes, quienes ascenderán en el escalafón educativo y salarial.

Relativo a la Formación Profesional Ocupacional, en el mes de noviembre se inició la formación de 46 jóve-nes como técnicos medios agropecuarios, jóvenes desempleados y fuera del sistema educativo provenientes de lascomunidades y familias beneficiadas por el Bono Productivo Alimentario (BPA) establecido por el actual Gobierno comoestrategia para la erradicación de la pobreza extrema y el hambre en las zonas rurales. De esta forma se generará encada Comunidad el recurso humano cualificado que incidirá en la correcta implementación del BPA y en la mejora delas condiciones de vida tanto de los alumnos como de sus familias y comunidades. Este esfuerzo cuenta con el apoyode los Ayuntamientos de Torrejón, Collado Villalba y Rivas Vaciamadrid.

Además se ha dado continuidad al trabajo con los preescolares del municipio de Somoto en educación lúdi-ca, directamente con los niños y niñas para la erradicación del trabajo infantil y con los maestros y docentes en forma-ción continua generando de esta manera las capacidades para la incorporación de esta metodología a los sistemasmás tempranos de la enseñanza. Este año dicho esfuerzo se ha ampliado al municipio de Telpaneca gracias al apoyode los Ayuntamientos de San Sebastián de los Reyes y Tres Cantos.

Se ha continuado trabajando en los municipios del Departamento de Madriz en la atención a la niñez y la ado-lescencia con discapacidad, facilitándoles valoraciones médicas y psicosociales, la reinserción a la escuela, en un pro-ceso en el que se ha llevado un trabajo intenso con padres y madres y maestros y maestras en la sensibilización y for-mación continua en las diferentes discapacidades. Se han logrado resultados muy interesantes que van desde la inser-ción y aceptación en las aulas de clase tanto por parte de los maestros como de los propios compañeros hasta la incor-poración a las actividades cotidianas de sus familias y sus comunidades desde la misma base de la aceptación

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a través del trabajo de sensibilización realizado. Estos logros iniciales en cuanto a la inserción social, educativa y labo-ral de los y las participantes no habrían sido posibles sin el apoyo de Obra Social Caja Madrid.

Con apoyo del Ayuntamiento de Majadahonda se finalizó el proyecto "Atención Integral a la niñez en el muni-cipio de San José de Cusmapa" en el que se logró la escolarización de niños y niñas en condiciones de desescolari-zación, mendicidad o trabajo infantil mediante la reafirmación del derecho a la educación y la generación de alternati-vas económicas en las familias de estos niños y niñas con la entrega de cabras y machos cabríos y la capacitación ensu manejo, lo cual además trajo asociada una mejora de las condiciones nutricionales de la familia en general y de losniños y niñas en particular, aumentando estos últimos considerablemente su talla y su peso.

Por último y ya fuera del territorio de Madriz se ha dado continuidad a las actividades de Formación Ocupacional delproyecto "Formación para el empleo en el barrio San Judas de Managua", financiado por la cooperación Navarra y queatiende a 300 jóvenes fuera del sistema educativo y desempleados en situación de riesgo. Durante este año se hanformado técnicamente en diferentes especialidades y han recibido los módulos de orientación laboral, quedando pen-diente la identificación y formulación de los proyectos y planes de negocio innovadores de acuerdo a la FormaciónOcupacional recibida, que serán sujetos de financiamiento y acompañamiento para su implementación durante el pri-mer semestre de 2008.

En el municipio de Tola y con apoyo de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha y el Ayuntamiento de Getafese han iniciado las actividades del programa "Formación para el empleo y el desarrollo local en Tola", que, con elesfuerzo de ISCOD y APC, el gobierno municipal y la iniciativa privada, pretende dentro de 2 ó 3 años haber formadoa más de 1.000 jóvenes del municipio de manera que se incrementen sus oportunidades de incorporación a la vidalaboral en condiciones dignas y con derechos, en el propio municipio, mejorando las condiciones de vida de las fami-lias y disminuyendo de manera importante los porcentajes de emigración en este municipio que alcanzan al 25% de lapoblación económicamente activa y las consecuencias directas en origen asociadas a este fenómeno migratorio masivo.

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Para el 2008 las prioridades estarán, de un lado, en el fortalecimiento de las organizaciones representantes detrabajadores y trabajadoras y en promover la capacitación y formación sindical de dirigentes sindicales en temas espe-cíficos de seguridad e higiene laboral. Por otro lado, se dará continuidad a los procesos que se están llevando a cabo enlos últimos años en lo que tiene que ver con Formación Ocupacional para jóvenes fuera del sistema educativo y en des-empleo, en Madriz, Managua y en el municipio de Tola. En el Departamento de Madriz se continuará con el trabajo parala mejora de la calidad de la educación y de las condiciones del colectivo de trabajadores de la enseñanza y se dará con-tinuidad a las intervenciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil.

Se continuará dando prioridad al fortalecimiento de las organizaciones locales de trabajadores y trabajadoras,mediante la formación sindical, la formación laboral, continua y ocupacional, de los trabajadores y la generación de capa-cidades para la defensa de los derechos laborales en las organizaciones.

Así, en el Departamento de Madriz, se continuará trabajando en la Formación Continua de docentes empíricosde secundaria del Departamento y, una vez graduados los 75 docentes participantes en un primer momento, darán inicionuevos cursos para otros 50 nuevos maestros y maestras. Además se ha formulado un proyecto para la culminación delos estudios en la Licenciatura en Ciencias de la Educación.

Se finalizará el proceso de Formación Ocupacional en el que están inmersos 106 jóvenes con su incorporacióna la vida laboral. Se continuará trabajando en el fortalecimiento de las organizaciones sindicales por medio de la forma-ción de 30 procuradores laborales del Departamento de Madriz que conformarán una red departamental de asuntos labo-rales, con el objetivo de brindar asesoría jurídica laboral a los trabajadores y trabajadoras del Departamento.

Se dará continuidad al trabajo lúdico llevado a cabo en años anteriores con los preescolares de Somoto y, enesta misma línea, se consolida el trabajo del preescolar para hijos e hijas de los trabajadores afiliados a las organizacio-nes sindicales del Departamento de Madriz.

En Managua se llevará a cabo el proceso de implementación de proyectos e incorporación a la vida laboral delos y las jóvenes que han concluido su proceso formativo.

En el caso del municipio de Tola se iniciará en el segundo trimestre de 2008 la formación ocupacional y laboralde jóvenes, que posteriormente se incorporarán, en condiciones dignas, como trabajadores en los diferentes proyectosde inversión turística que se están desarrollando en las costas del municipio.

Hay que destacar como novedad para este año 2008, la intervención en la Región Autónoma del Atlántico Nortede Nicaragua (RAAN), orientada a cubrir las necesidades de vivienda entre las poblaciones afectadas por el paso delhuracán Félix el día 4 de septiembre del año 2007.

RReepprreesseennttaacciióónn IInnssttiittuucciioonnaall

En Nicaragua se conjuga el trabajo de ISCOD anivel nacional, así como a nivel subregional deCentroamérica. El personal expatriado del ISCODha compatibilizado esta doble función haciendo uneficiente trabajo de coordinación. El equipo estáconformado por Julián Egea Martínez y AlejandroFuente Espeja como Delegado Subregional y paraNicaragua y Asesor Técnico respectivamente, y porÁlvaro Murillo Rocha y Pedro Urroz Jarquín comotécnico en proyectos y responsable administrativo-financiero respectivamente.

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Texto de Alejandro Fuente EspejaAsesor Técnico Nicaragua

Por cumplirse 15 años de la firma del "Acuerdode Chapultepec", el último de los conocidos como"Acuerdos de Paz", con el que concluyeron más de 12años de guerra en El Salvador, parece necesario advertircómo se encuentra la sociedad salvadoreña, en cuanto alos derechos económicos y sociales, los derechos huma-nos, y libertades democráticas, quince años después.

Con su firma, se abrió un periodo con la expec-tativa de avanzar hacia una trasformación integral delEstado, acabar con la exclusión de algunos sectores de lasociedad, y a partir de ahí, promover cambios para elbienestar socioeconómico de la población salvadoreña,con miras a la "democratización, el respeto irrestrictohacia los derechos humanos y la reunificación de la socie-dad salvadoreña" . Sin embargo, condiciones que aúnpersisten, y hechos ocurridos durante este año, ponen demanifiesto que no se ha alcanzado la transformacióndemocrática esperada, y que se está produciendo unserio retroceso en el ejercicio de los derechos económicos,sociales, y culturales, así como de los civiles y políticos.

El persistente discurso del Gobierno resalta la estabilidady los indicadores a nivel macroeconómico que sitúan alpaís en la banda de renta media. Sin embargo, esta lectu-ra oficial contrasta con la de la sociedad, que reclama porlos graves problemas que le afectan y que día a día seagravan. La violencia sigue situando a El Salvador en elprimer puesto en homicidios a nivel latinoamericano. Elcenso llevado a cabo este año pone de manifiesto un des-censo de la población de 1,3 millones respecto a lo que sepreveía para 2007, este movimiento a la baja altera losindicadores disparando así el número de muertes. Sin

duda, uno de los factores que ha incidido de manera sig-nificativa en el descenso poblacional es el constante flujomigratorio hacia el exterior, principalmente EEUU, queeste año y pese al endurecimiento de los controles migra-torios se ha estimado en 500 salidas diarias; de ellos, másde 36.000 han sido deportados, y muchos han perdido lavida en el camino. Indiscutiblemente, la principal causa deesta expulsión es la pobreza. Los datos oficiales hablande un crecimiento del 4,5%, sin embargo, crecimientoeconómico no se traduce, necesariamente, en mejorescondiciones de vida.

En 2007, la inversión pública descendió un 2,4%y la privada se situó en el 10,8%, si bien, de esta inversiónprivada, casi el 90% ha ido destinada a la compra de ban-cos. A finales de año, los salarios mínimos se elevaronentre un 3% y un 5%, no obstante, este aumento no hareparado el deterioro que ha venido sufriendo el salarioreal y por supuesto, no ha amortiguado la subida de másdel 80% del precio del maíz, base de la dieta alimenticianacional.

Las remesas, que este año se estimaron en$3.783 mill han vuelto a ser el alivio de las familias, queademás cubrieron el 89% del déficit comercial y represen-taron el 21% del PIB. Crecimiento de la deuda, empeora-miento del comercio externo, especialmente con México,Chile y EEUU con los que tiene firmado TLC, galopanteaumento del costo de la vida y de la canasta básica, pro-funda y creciente desigualdad entre ricos y pobres,corrupción, impunidad, polaridad y el manoseo antojadizode instituciones como la Asamblea Legislativa, la CorteSuprema de Justicia, la Corte de Cuentas y la Fiscalía

EELL SSAAAALLVVVVAAAADDOORRRR

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AAnnaa RRooddrriigguueezz-- VViill llaayyaannddrree DDoommíínngguueezz

General de de la República, o el Tribunal SupremoElectoral (TSE), puestas al servicio de los intereses deuna minoría. El modelo implementado desde hace 18años por el gobierno de El Salvador, excluyente y margi-nalizador, puede presumir de crecer económicamentepero no de conseguir progresos en los indicadores socia-les, ni de respetar la Constitución que reconoce a la per-sona humana como el origen y el fin de la actividad delEstado (art. 1 Cn), ni el Pacto Internacional de DerechosEconómicos Sociales y Culturales (PIDESC), del cual essignatario, y que reconoce "el derecho de toda persona aun nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso ali-mentación", y la obligación de adoptar medidas quegaranticen "el derecho fundamental de toda persona aestar protegida contra el hambre"

Tampoco puede presumir de avanzar en el ejer-cicio de los derechos civiles y políticos, por aprobar la"Ley Especial contra Actos de Terrorismo" y aplicarla almovimiento social "para contrarrestar su actividad de pro-testa y (…) acusarlo de "actos terroristas"" , la "Ley de laDefensa Nacional" o la "Ley contra el Crimen Organizadoy Delitos de Realización Compleja". Por acumular un buen

número de denuncias contra la Policía Nacional Civil porviolaciones policiales a los Derechos Humanos relaciona-das con la vida, o por un caso de sicariato incluso, en laDivisión de Investigaciones de dicha estructura, o por serla PNC, la Inspectoría General de la Policía Nacional Civil,la Fiscalía General de la República, y el Órgano Judiciallas autoridades que más notificaciones acumulan en loscasos admitidos por la Procuraduría para la Defensa delos Derechos Humanos.

Otras manifestaciones del deterioro del procesodemocratizador y en claro contraste con la doctrina de losDerechos Humanos han sido la declaración de inconstitu-cionalidad de una parte del Convenio 87 de la OIT, negan-do el reconocimiento constitucional del derecho de sindi-cación a los trabajadores y trabajadoras del sector públi-co, o la negativa a firmar el Estatuto de Roma que da ori-gen a la Corte Penal Internacional, así como la negativa aintroducir reformas o derogar la Ley de Amnistía y laadopción de medidas necesarias para el esclarecimientode los crímenes de guerra y violaciones a los derechoshumanos ocurridos durante la guerra, solicitado por orga-nismos internacionales varios.

PPllaann ddee TTrraabbaajjoo ppaarraa 22000088Un año más se sigue prestando colaboración al movimiento campesino salvadoreño para su fortalecimiento a

través de proyectos de cooperación. Han finalizado, este año, los proyectos: "Alfabetización y Organización De MujeresRurales en 3 Municipios del Oriente del País" financiado por la Generalitat Valenciana y ejecutado por CIDEP,"Implementación de 12 Microexplotaciones Ganaderas" con subvenciones concedidas por el Gobierno de La Rioja, yGobierno de Aragón, "Apoyo a Pequeños Productores Afectados por Fenómenos Naturales para la Recuperación de suCapacidad Productiva", subvencionado por la Xunta de Galicia, y "Producción Artesanal de Camarón y Conservacióndel Medio Ambiente", financiado por la Generalitat Valenciana. Todos ellos han sido ejecutados por la AsociaciónNacional de Trabajadores Agropecuarios-ANTA.

Se han puesto en marcha:"Establecimiento de 3 Microexplotaciones Ganaderas en el Norte de San Vicente"con financiación del Gobierno de La Rioja,"Reconstrucción de Viviendas para damnificados por los Efectos del HuracánStan en El Salvador", con subvención de la Junta de Comunidades de Castilla -La Mancha,"Producción de Miel deAbeja" financiado por el Gobierno de Navarra y "Producción Artesanal de Camarón y Conservación del MedioAmbiente, Nuevas Cooperativas" con financiación de la Generalitat Valenciana y llevados todos a cabo por laAsociación Nacional de Trabajadores Agropecuarios. A nivel regional, "Integración y Fortalecimiento Sindical enCentroamérica" (PROINFOS) que en El Salvador es ejecutado por la Central de Trabajadores Democráticos y demásintegrantes del Consejo Nacional de Unidad Sindical-CNUS.

Si bien todos los proyectos vienen a fortalecer el movimiento campesino a través del fortalecimiento de lacapacidad productiva de los trabajadores y trabajadoras del sector, y de sus organizaciones, se espera que el proyec-to financiado por el Gobierno de Navarra "Fortalecimiento del Movimiento Campesino en la Defensa de sus Derechos",que ejecutará ANTA durante los tres años siguientes, produzca un impacto más que positivo en el reforzamiento orga-nizativo de los trabajadores y trabajadoras del campo, al tener como objetivo específico el fortalecer la incidencia polí-tica de la organización y del movimiento, para incidir en la elaboración, ejecución, implementación y ejecución de polí-ticas públicas por la transformación gradual de las actuales condiciones socioeconómicas y políticas. Algunos logrosde la lucha campesina este año han sido paralizar la aprobación de la Ley de Arrendamientos de Tierras nacida de losTLC con EEUU que venía a revertir el proceso de reforma agraria al otorgar concesiones de tierra por encima del lími-te establecido constitucionalmente y corresponder al arrendador sólo el 10% del valor de la producción y obligar al cam-pesino, al término del contrato, al pago del valor de las infraestructuras que en ellas se construyeran; el reconocimien-to por parte del Estado de haber violado la constitución al permitir a determinadas personas concentraciones de tierra

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por encima de las 245 Has, límite constitucional; la condonación del 90% de la deuda agraria a campesinos y coope-rativistas que disponían de tierras asignadas de manera que puedan escriturarlas, autorizar nuevas y renovar conce-siones de Áreas Naturales Protegidas a las comunidades que venían haciendo su manejo, protección y conservación,o demostrar la actitud corrupta del Presidente del Instituto de Transformación Agraria al ser acusado formalmente deprevaricación y cohecho, y cesado de su cargo. Se han realizado también un buen número de gestiones ante las admi-nistraciones competentes como la asignación de tierra a 300 familias, el incremento del salario mínimo para los/as tra-bajadores/as del campo aunque no el reconocimiento del salario que se cancela de hecho, o la propuesta de unaPlataforma Salarial para el campo.


En cuanto a la representación institucional, ISCOD sigue formando parte de la coordinadora de ONGS en El Salvador-COÑG, y participando en actividades por la promoción de un esfuerzo conjunto con la cooperación oficial española, a tra-vés de la Oficina Técnica de Cooperación. Ha organizado la “Semana de la Cooperación” con colaboración de la OTC, yel foro "Defensa de los derechos laborales en una economía globalizada" con el apoyo de la Comisión de MujeresSindicalistas de El Salvador y CEICOM. Se mantiene el diálogo constante entre Cancillería, Ministerio de Gobernación,Embajada de España-OTC y organizaciones no gubernamentales, ante la urgente necesidad de obtener la regularizaciónde organizaciones y cooperantes que permita su seguridad.

Por último, ISCOD ha conseguido, después de 4 largos años de conflictos, la inscripción de la organización en el Registrode Asociaciones y Fundaciones Sin Fines de Lucro del Ministerio de Gobernación.

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RREEPP..DDOOMMIINNIICCAAAANNAAAA

El Gobierno del Presidente Leonel Fernández,quien asumió el cargo en agosto de 2004, diseñó unaestrategia de avance del país con base en la recuperacióndel crecimiento macroeconómico, el mejoramiento de lagobernabilidad y el aumento de la protección y la equidadsocial y territorial. Algunos de estos objetivos se estánlogrando, fundamentalmente un crecimiento económicosólido, de 9,3% en el 2005, 10,7% en el 2006, y 7,9% enel primer semestre del 2007, según datos del BancoMundial. Los sectores de mayor crecimiento en el 2007fueron comunicaciones, construcción, servicios de inter-mediación financiera y comercio. No obstante, según lamisma fuente, el sector de Zonas Francas continúa incu-rriendo en pérdidas significativas, explicándose en partepor la entrada de China a la competencia en el mercado.

El Informe del PNUD sobre Desarrollo Humanodel año 2007 sitúa a la República Dominicana en el pues-to 79, con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de0,779. En el año 2006 ocupo el puesto 94. A pesar del cre-cimiento, los indicadores sociales muestran debilidad enlos sectores de la salud, la educación, el abastecimientode agua potable y el saneamiento de aguas. Además, ladistribución de la riqueza, la generación de empleo eingresos y el acceso a servicios sociales básicos siguenpresentando una gran desigualdad, en particular en laszonas rurales, periferia urbana y en zonas fronterizas conHaití. En cuanto a la situación de la mujer, este mismoInforme sitúa la República Dominicana en el puesto 53del Índice de desarrollo relativo de género, de un total de93 países.

La República Dominicana ha sido el país deAmérica Latina con una mayor tasa de crecimiento econó-

mico en los últimos 50 años. Pero este crecimiento no seha reflejado en un desarrollo humano equivalente. Uno delos mayores obstáculos para el desarrollo nacional es ladesigualdad en el reparto de la riqueza. El índice de des-igualdad medido por el coeficiente de Gini en el 2007 fuedel 0,52, lo cual indica que un 52% de la renta total delpaís debería ser redistribuida para tener una renta percápita igualitaria entre todos los habitantes.

El fenómeno de la emigración de haitianos a laRepública Dominicana por razones económicas es un fac-tor adicional de pobreza y marginalidad y de desequilibriosocial. Se estima en más de 1.000.000 el número de hai-tianos residiendo en la República Dominicana, en sumayoría de forma ilegal.

En marzo de 2007, la República Dominicanaimplementó el Acuerdo de Libre Comercio firmado con losEstados Unidos y los países de América Central (DR-CAFTA), lo que hasta el momento no ha traído ningúnimpacto positivo sobre los pequeños y medianos produc-tores agrícolas y comerciales.

Otros factores de impacto en el 2007 han sido:

-El cumplimiento de los acuerdos pactados con el FMI,que fuerzan una economía sobreajustada,

-El alza en el precio del petróleo, que ha obligado algobierno a disponer para la compra de combustible recur-sos destinados a infraestructuras y/o gasto de capital parael desarrollo;

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MMeerrcceeddeess GGaarrccííaa MMaarríínn

-La aplicación de la nueva reforma fiscal o tribu-taria, que acentúa el impuesto selectivo al consumo(ITBIS), pero no toca los impuestos directos como la rentay la gran propiedad, provocando alzas en los precios delos servicios y los productos de consumo básico.

-Los desastres naturales que fueron las tormen-tas tropicales Noel y Olga, dejando numerosas muerteshumanas y animales y cuantiosos daños a la agropecua-ria y a la industria que actualmente aun repercuten en el

alza de los precios de los productos de consumo básico,-La proximidad de las nuevas elecciones generales degobierno y el larguísimo periodo de campaña políticacaracterístico del país, junto con los abrumadores presu-puestos invertidos en las mismas, afectan cotidianamentela vida de las y los dominicanos, -El crecimiento de la delincuencia, la corrupción entre losdirigentes y la impunidad afectan el desarrollo nacional,provocando en las y los dominicanos una gran sensaciónde impotencia.

AAcccciioonneess yy pprrooyyeeccttoossEl Proyecto Formándonos en Nuestros Derechos Sindicales, FONUDES, forma parte del Programa de FormaciónSindical auspiciado por la AECID. La finalidad de este proyecto es promover la mejora de las condiciones de vida y undesarrollo sostenible de las y los trabajadores de República Dominicana, mediante el fomento de actuaciones dirigidasa la formación sindical de dirigentes y trabajadores a nivel nacional. El 2007 era el último año de ejecución del proyec-to, que finalmente se ha alargado hasta marzo 2008 para concluir las actividades previstas.

Durante el año el Proyecto se ha enfocado en el cumplimiento de los siguientes resultados básicos:

1.Creada y con reglamento de funcionamiento una Oficina Nacional de Asesoría Jurídica, que brinda asisten-cia técnica y jurídica a los trabajadores, dirigentes sindicales y cuadros de la Confederación Nacional de UnidadSindical, CNUS, y la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD.

2.Creada una Red de Asuntos Laborales (RAL) mediante la capacitación de nuevos 67 dirigentes de las fede-raciones y sindicatos nacionales como Vocales Laborales, que acoge en total 117 vocales activos.

3.Presentado un estudio Diagnóstico de la Situación Laboral de las Zonal Francas y el sector de EconomíaInformal en la República Dominicana.

4.Creado un Equipo de Facilitadores Laborales, con la formación de 38 Vocales como Facilitadores

Se ha formulado una propuesta de continuación del proyecto con el objetivo de fortalecer las estructuras cre-adas y avanzar en el fortalecimiento institucional de la CNUS y sus Federaciones en función de mejorar la participa-ción de los trabajadores en la defensa de sus derechos y en la solución de sus problemas, así como establecer unamejor opción propositiva y de negociación ante el Gobierno y la empresa privada en la discusión de temas centralespara el Movimiento Sindical Dominicano (Salario mínimo, Reformas al Código del Trabajo, Seguridad social etc.):

El Proyecto de Acción Sindical para la Organización y Protección de los y las Trabajadores Informales, ejecu-tado por la ORIT, ha vivido un periodo detenido durante el año por cambios en la coordinación local del proyecto.

El Proyecto de Salud Integral y Comunitaria en Barrios y Bateyes del Municipio Consuelo en San Pedro deMacorís desarrollado por Alas de Igualdad y financiado por la Junta de Castilla de León y el Ayuntamiento de Lorcafinalizó con un alto nivel de consecución en los logros y resultados previstos.

Se presentó formalmente el PROINFOS, auspiciado por la Junta de Andalucía, pero las actividades no haniniciado por falta de acuerdo entre las dos principales centrales sindicales del país, socias en el proyecto.

Durante el 2007 se han formulado y aprobado dos propuestas a Convenio AECID con dos socios locales, unaen la línea de Codesarrollo, con Alas de Igualdad como socio, y otro en el área de Mercados de Trabajo, con la CNUScomo institución socia local.

También se formuló y aprobó el proyecto “Consolidando la participación comunitaria en el desarrollo integraldel municipio Esperanza en Valverde”, República Dominicana, por parte del Gobierno de las Islas Baleares, proyectoque inició a final de diciembre.

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VViissiittaass RReelleevvaanntteess

Seguimiento y evaluación de la AECID al proyecto FONUDESSeguimiento de la situación entre las centrales sindicales y presentación de nueva dirección de ISCODPresentación y organización PROINFOS en la República Dominicana, por parte de los dos codirectores del proyecto

PPllaann ddee TTrraabbaajjoo ppaarraa 22000088La primera tarea a desarrollar es el establecimiento físico de la Delegación ISCOD en el país, ya reconocida oficial-mente por el Gobierno Dominicano, de manera que se cuente con una oficina y un equipo básico de trabajo.

Las prioridades de acción a desarrollar por ese equipo para el año se basan en los siguientes ejes de intervención:

Codesarrollo: Apoyo para que las Organizaciones Sindicales en cada país participen en la gestión de flujosmigratorios, mediante el dialogo social. Este eje se trabajará con Alas de Igualdad como socio, bajo convenio conAECID, y pretende como resultados la generación de redes de información y vigilancia de los derechos de trabajado-ras y trabajadores migrantes y la sensibilización social sobre los procesos migratorios.

Mercado de trabajo: Se busca la participación activa de las organizaciones de trabajadores y trabajadorasde la economía informal en el diálogo social para la definición de políticas públicas, el aumento de cobertura de la pro-tección social y la defensa de los convenios fundamentales de la OIT, que afecten al conjunto de los trabajadores y tra-bajadoras. Este eje también se trabajará en convenio AECID, con la CNUS como socio local. Bajo este eje concluirátambién durante el año el Proyecto de Acción Sindical para la Organización y Protección de los y las TrabajadoresInformales, ejecutado por la ORIT.

Formación: dentro del sector de actuación para la promoción de los derechos de las y los trabajadores, apo-yando el fortalecimiento de la Red Nacional de Vocales Laborales a través de la capacitación, se pretende un segun-do proyecto trabajando con la CNUS como socio local. También la formación será el eje de intervención del proyectoPROINFOS, a iniciar en el 2008, contribuyendo al fortalecimiento de las organizaciones representantes de trabajado-res y trabajadoras.

Participación Comunitaria: también se trabajarán el fortalecimiento de las organizaciones representantes detrabajadores y trabajadoras, apoyando la creación de Consejos de Desarrollo locales y la capacitación y participaciónde líderes y dirigentes de organizaciones comunitarias en el proceso de elaboración del presupuesto municipal. En estesentido, durante el 2008 se ejecutará el proyecto “Consolidando la participación comunitaria en el desarrollo integraldel municipio Esperanza en Valverde”, ya iniciado, y se espera arranque la ejecución del proyecto de “Fortalecimientoinstitucional de las organizaciones comunitarias y su articulación interinstitucional con los Ayuntamientos de laProvincia de Montecristi, República Dominicana”, ambos con JACARAFE como socio local. Dentro de este sector deactuación y línea de intervención hay una propuesta en formulación con el Equipo de Educación Mujeres Raíces,EEMUR, que pretende el fortalecimiento organizativo de la Asociación de Promotoras Pecuarias que acompaña paraayudar a integrarlas en el plan nacional de desarrollo agropecuario trazado por la Secretaría de Agricultura.

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Participación en eventos y forosEncuentro Anual ISCOD UGT en Casablanca, Marruecos, enero 2007

Encuentro Regional ISCOD Centroamérica y Caribe, Nicaragua, mayo 2007

Presentación libro Aplicación del Código del Trabajo en los sectores de Zona Franca e Informal en la RepúblicaDominicana, financiada por AECID a través del Proyecto Formándonos en nuestros derechos sindicales.

Graduación II y III Grupos de Vocales Laborales del país.

Celebración de I Asamblea constitutiva de la Red Nacional de Asesores Laborales, RAL

Firma de acuerdo de colaboración entre Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, y la Confederación Nacional deUnidad Sindical, CNUS.

Encuentro Interinstitucional para debate Convenio AECID, Perú, octubre 2007

Monitoreos actividades de capacitación del Proyecto Formándonos en Nuestros Derechos Sindicales, FONUDES


En el año 2007 se creó la oficina en RepúblicaDominicana, a cuyo frente está la delegada MercedesGarcía Marín.

ISCOD esta reconocido legalmente en el país como ONGespañola desde noviembre 2007.

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CCOMMUUNNIIDDAADD AANNDDIINNAA

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Durante la gestión 2007, dos hechos fundamentales mar-caron el ámbito político: 1) La aprobación de la NuevaConstitución Política del Estado por parte de la AsambleaConstituyente y 2) Los intencionados procesos autonómi-cos departamentales llevados adelante por Santa Cruz,Tarija, Beni, Pando y Sucre, denominados departamentosque conforman la media luna. Si bien ambos procesos, elconstituyente y autonómico, son legítimos, se han vertidomuchos cuestionamientos sobre su legalidad; este últimoaspecto ha derivado en una espiral de conflictos entre elgobierno y las prefecturas.

En la actualidad los Prefectos Departamentales se hanconvertido en la nueva fuerza de oposición desplazando alos partidos políticos tradicionales, esta lucha por espa-cios de poder entre Gobierno y Prefecturas ha resquebra-jando la unidad del país, dificultando el dialogo social yconduciendo a una delicada situación de enfrentamiento.

Las políticas de cambio propuestas por el gobierno hanpriorizado principalmente la recuperación y preservaciónde los recursos naturales estratégicos de los sectoresmineros y petroleros; igualmente se procura tratar laredistribución y posesión de las tierras a partir de una cri-terio de justicia social puesto que la concentración de lasmismas está en manos de pequeños pero poderosos gru-pos oligárquicos en los departamentos de Santa Cruz y Beni.

En el contexto económico, los sectores de hidrocarburosy minero siguen siendo los pilares de la economía nacio-nal, la constante subida de precios en los mercados inter-nacionales y las recaudaciones vía impuestos que gene-ran estos sectores permitieron al Estado acumular subs-

tanciales recursos económicos, sin dejar de considerar elimpacto de las remesas en los flujos monetarios (1.030millones aproximadamente para el año 2007). Las reme-sas se constituyen en la segunda fuente de recursosmonetarios, representan el 8,7 del PIB nacional y el 25 delas exportaciones para la gestión 2007; distintos sectoresde la economía coinciden en la necesidad de canalizarlasa actividades de inversión productiva en lugar estar orien-tadas únicamente al gasto puro.

En contraposición a los expresado en párrafo anterior, losIndices de Desarrollo Humano (IDH) aún son bajos porahora, dada la situación de pobreza, poco crecimientoeconómico, la escasa reactivación del aparato productivo,insuficiente inversión privada y extranjera, y un incremen-to de la deuda interna del país. Estos aspectos sin duda,han influido negativamente en la creación de nuevosempleos y oportunidades para los bolivianos.

La falta de creación de nuevas fuentes de trabajo y demejores condiciones de vida, reflejados en las tasas dedesempleo, subempleo y una economía informal cercanaal 70%, son factores que motivan los flujos masivos demigración. Como dato se estima que viven fuera deBolivia 2.5 millones de ciudadanos representando un ter-cio de su población económicamente activa; por otro ladomencionar que para el periodo 2002 al 2007 emigraron600 mil bolivianos/as que representan el 6.6 % del total dela población, y que el 50% de este contingente son muje-res que oscilan entre 25 y 45 años, siendo España yEstados Unidos los destinos elegidos por los emigrantes.Este flujo persistirá mientras siga existiendo asimetríaseconómicas entre los países de origen y destino.

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PPaabblloo MMaannzzaannaarreess

El Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo(ISCOD - BOLIVIA) dado que orientan su actividad a losámbitos organizacional, sindical y laboral, en el marco desu Plan Estratégico 2006- 2008 planteado para Bolivia,llevó adelante diversas acciones en la perspectiva coad-yuvar y fortalecer la estructura social basada en los dere-chos de protección social.

En este sentido, dentro de las líneas estratégicas deacción y en la perspectiva de dar cumplimiento a losobjetivos, se han realizado diversas acciones:

* En el marco de la Promoción de Empleo de Calidady con Derechos se ejecutó el Proyecto de "Capacitaciónen Producción y Comercialización de Tejidos Artesanalespara Minusválidos y beneficiarios de escasos recursos dela ciudad del El Alto" teniendo como contraparte a laAsociación de Artesanos Bolivianos Señor de Mayo(ASERBOLSEN).

* En cuanto a la Promoción de los Derechos de losTrabajadores

En la perspectiva de generar espacios que permitanemprender procesos educativos y alternativos se ejecu-tó el Proyecto de "Formación Integral para Niños adoles-centes Trabajadores (NATs. ) del norte de Potosí " tenien-do como socio local al Centro de Promoción Minera( CEPROMIN).

Coadyuvando en la formación y capacitación técnica de

Niños y Adolescentes Trabajadores para mejorar las con-diciones de vida y de trabajo, propiciando la cualificaciónde su mano de obra, diversificando sus actividad y forta-leciendo su organización.

Los Proyectos relacionados con las "Casas Culturales"se constituyeron en espacios estratégicos para el desarro-llo comunitario en los distritos mineros y sectores margi-nales de la ciudad de El Alto las cuales permitieron el for-talecimiento de las actividades integrales dirigidas aniñ@s, adolescentes y jóvenes así como la capacitacióntécnica diversificada de adultos varones y mujeres orien-tados a la consecución de generar alternativas de trabajoque les impongan mayores ingresos.

Las Bibliotecas Populares han consolidado como cen-tros dinámicos de aprendizaje integral generando referen-cia en la población minera y fomentando los hábitos delectura, investigación de estudiantes y adultos en particu-lar mujeres.

* Fortalecimiento de las organizaciones representan-tes de los trabajadores

Se propiciaron encuentros con organizaciones matricesen la perspectiva de consolidar mayores y mejores nive-les de coordinación interinstitucional, instancias que viabi-lizaron la una puesta en marcha efectiva del Proyecto de" Acción Sindical para la Organización y Protección de losTrabajadores/as del Sector de la Economía Informal "(ASEI).

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AAcccciioonneess yy PPrrooyyeeccttooss

Para el próximo año la delegación ISCOD Bolivia tieneprogramado trabajar en las líneas estratégicas de actua-ción relacionadas con el Codesarrollo en el ProyectoMultinacional "Participación Sindical en los ProcesosMigratorios" y Mercado de Trabajo con los proyectos"Economía informal", "Trabajo Infantil", "Capacitación yEspecialización de Artesanos", y “RadioemisorasFabriles”. Así mismo se dará continuidad a los proyectossocioculturales "Casas Culturales" y "BibliotecasPopulares Móviles".

Sin duda, el mayor reto vendrá dado por el proyecto queejecutará directamente esta delegación, "ParticipaciónSindical en los Procesos Migratorios", con el apoyo de laAgencia Española de Cooperación Internacional alDesarrollo (AECID) dentro del Convenio para AméricaLatina y, el Gobierno de Cantabria. Los objetivos para elaño 2008 comprenden :

* Habilitación de un Centro Guía de formación e informa-ción sobre derechos laborales en la sede de gobierno ubi-cado, en la ciudad de La Paz.

* La formación, capacitación y asesoramiento en materiade extranjería y derechos laborales para funcionariospúblicos de los diferentes ministerios gubernamentales(Gobierno, Trabajo, Relaciones Exteriores, Justicia),municipios, prefecturas y sociedad civil inmersa en pro-blemática migratoria.* En caso en que se se firme el convenio bilateral de flu-

jos migratorios entre España y Bolivia, brindar formacióny orientación a los contingentes de trabajadores bolivia-nos que decidan trabajar en España por solicitud de losempresarios del país de destino.

* Integrarse en redes sociales y cívicas que están compro-metidas con la temática migratoria, en el afán de integrar,coadyuvar y fortalecer las iniciativas emprendidas por lasdistintas organizaciones privadas y publicas, en busca dealentar la iniciativa en la puesta en marcha y gestión depolíticas publicas.

* Emprender campañas de socialización y concientizaciónsobre los elementos positivos y negativos que conllevanlos flujos migratorios, abordando los distintos ejes temáti-cos que contempla la problemática migratoria y haciendoespecial énfasis en la transversalidad de la migraciónlaboral.

En cuanto al resto de los proyectos, otro reto importantees la participación e integración definitiva de la CentralObrera Boliviana en nuestros proyectos de "AcciónSindical para la Organización y Protección de losTrabajadores/ras de la Economía Informal" y"Participación Sindical en los Procesos Migratorios".

Finalmente se implementará el proyecto de“Radioemisores Fabriles”, cuya ejecución estará a cargode nuestro socio local el CEDLA

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La estructura organizativa de la oficina en Bolivia, está conformada por Pablo Manzanares Martinez en calidad de repre-sentante en el país y su coordinador administrativo financiero, Gonzalo Carvajal Aliaga, los mismos que desarrollan laslabores de gestión, organización y supervisión de proyectos ejecutados a través de las organizaciones locales.

El 12 de mayo de 2007, esta Delegación firmó el Acuerdo Marco de Cooperación Básica entre la República de Bolivia yla Organización No Gubernamental "Fundación Sindical de Cooperación Al Desarrollo (ISCOD), documento que consolidasu permanencia y afianzamiento institucional en este territorio y le faculta para firmar acuerdos para la ejecución de pro-yectos con las distintas reparticiones publicas y/o privadas que estén comprendidas dentro las líneas estratégicas y deacción determinadas para esta sede. Se mantuvieron reuniones interinstitucionales con los ministerios de Trabajo,Educación y Relaciones Exteriores y Culto, con el propósito de socializar nuestra vocación de servicio, líneas de acción,proyectos futuros y actuales, con la intención de compartir sinergias y aunar esfuerzos en vez de dispersarlos.

La línea de trabajo asumida por esta Delegación ha estado vinculada a los ámbitos educativos/culturales y trabajo infan-til, con el claro propósito de fortalecer, formar y orientar a los beneficiarios en el conocimiento y ejercicio pleno de sus dere-chos humanos, sindicales y laborales. Estos objetivos nos permitieron tomar contacto de forma directa con los beneficia-rios y autoridades municipales y cívicas en aquellas zonas mineras donde desarrollamos nuestros proyectos. Uno de lospuntos más satisfactorios de nuestra gestión ha sido ser promotores junto a nuestro socio local CEPROMIN de la cons-trucción, equipamiento y entrega de Casa de los NATs "Proyecto Formación Integral para Niños/as y AdolescentesTrabajadores" en la ciudad minera de Uncia, hecho transcendental muy ponderado por el conjunto de la sociedad civil deese distrito minero.

En mayo 2007 se concluyó el Proyecto Centro Cultural Villa Tunari en la ciudad de El Alto financiado por el Gobierno deBaleares, realizando la cesión gratuita de bienes en infraestructura y equipamiento a la Honorable Alcaldía de la Ciudadde El Alto, como una contribución de la cooperación española a este municipio y por ende a la sociedad alteña. Expresarnuestro agradeciendo al compañero Luis Miguel Monje por la dedicación y empeño, sin las cuales y el apoyo del ISCODno hubiera sido posible plasmarlo.

Los proyectos de flujos migratorios y economía informal posibilitaron un acercamiento previo con las esferas sindicales,gremiales y trabajadores de la economía informal del país, no obstante de las dificultades encontradas, se logró reunirsecon el ente matriz de los trabajadores/as; la Central Obrera Boliviana (COB) a la cabeza del compañero Pedro Montes paracomprometerlos con su participación activa en los proyectos citados. No está de más señalar la alianza estratégica con-certada con el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) un referente en la temática laboral.

Las contrapartes con las que mantenemos relaciones de trabajo son: el Centro de Promoción Minera (CEPROMIN) quetrabaja ejes temáticos de educación, cultura y trabajo infantil, Asociación de Artesanos Bolivianos Señor de Mayo (ASER-BOLSEM) que trabaja en la línea de comercio justo y capacitación de mujeres artesanas; la Fundación Comunidades enAcción que trabaja en la capacitación de grupos de discapacitados y mujeres.

Finalmente, esta delegación ha mantenido reuniones con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), laOficina Técnica Cooperación y formamos parte activa de la Coordinadora de ONGs Españolas en Bolivia (COEB).

EEEECCCCUUUUAAAADDDDOOOORRRR

Tras el triunfo electoral de Rafael Correa enoctubre del 2006, el país entró en una dinámica de cam-bio profundo que llegó a su máxima expresión con la con-vocatoria de elecciones para constituir una asamblea queredactara una nueva constitución. El proceso electoral sellevó a cabo el 30 de septiembre de 2007, con unos resul-tados extraordinariamente favorables a las listas delgobierno (Alianza País): de los 130 asambleístas elegi-dos, 80 pertenecian a la lista gubernamental. Este impor-tante apoyo popular ha mostrado el deseo de cambio deuna sociedad que estaba hastiada de gobiernos frustran-tes, (8 presidentes en 10 años) que no han respondido alas demandas de los ciudadanos.

Si de alguna manera se puede calificar el estadode ánimo de la sociedad ecuatoriana ante esta nuevacoyuntura es de esperanza. Cuestión esta que obliga algobierno a ser especialmente cuidadoso y activo, pues nocumplir con las expectativas levantadas provocaría unareacción negativa de la ciudadanía.

La nueva Constitución está en proceso de redac-ción y la Asamblea Constituyente tiene previsto finalizarsu trabajo el próximo mes de mayo; el proceso está sien-do caracterizado por la participación, existe un modelo deconstitución preparado por un organismo académico(CONESUP), que está siendo modificado y mejorado apartir de las propuestas elaboradas por diferentes colecti-

vos sectoriales, que presentan sus propuestas a las dife-rentes mesas de trabajo constituidas.

Respecto a la situación económica del país en2007, la situación no se puede calificar de positiva, y semuestra como uno de los rubros de la política general quemás requieren de la atenta actuación del gobierno. A esta situación hemos de añadir la difícil situación queafrontan las organizaciones sindicales del país, teniendosu principal problema en la falta de afiliación, motivadaesta por las prácticas de terciarización e intermediaciónque han laminado las opciones de organización sindicalen las empresas. Además se observa una fuerte divisiónentre las diferentes organizaciones lo cual dificulta estra-tegias conjuntas de defensa de los derechos de los traba-jadores; aunque es importante señalar que de cara a laspropuestas formuladas para la nueva constitución si se haproducido una cierta unidad de acción, que se muestracomo un síntoma positivo a futuro.

En resumen, la República del Ecuador se asomaa un futuro que habla de estabilidad política, asentada enel fuerte apoyo popular a su presidente; pero con fuerteslastres de carácter económico que pueden minar eseapoyo popular, sino se afrontan medidas de carácterestructural, tomando como base para esas reformas elpacto social.

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ÁÁnnggeell GGoonnzzáálleezz

FFrraanncciissccoo OObbrraaddoorr


El Proyecto Participación Sindical en losProcesos Migratorios, pretende garantizar los derechos ylibertades fundamentales de las y los trabajadores emi-grantes o inmigrantes, a través del fortalecimiento de lasorganizaciones sindicales, instituciones públicas, en todoel territorio nacional.

ISCOD Ecuador cuenta con una red de CentrosGuías en Quito, Otavalo, Riobamba, Loja, Cuenca yGuayaquil, los cuales brindan información y asesoramien-to legal y gratuito sobre todos los derechos de las y losextranjeros, trabajadores y sus familias, reagrupación fami-liar, contratos de trabajo en España. Está presente entodos los procesos de selección de los trabajadores migra-torios hacia España en base al Convenio de Ordenación yRegulación suscrito entre Ecuador y España con el acom-pañamiento, asesoramiento sobre los derechos laborales,sociales y humanos.

El proyecto difunde información útil y necesariapara garantizar el cumplimiento de los derechos de los tra-bajadores emigrantes con la Guía Breve Extranjería yLaboral, trípticos, folletos informativos sobre los derechoslaborales y sociales.

ISCOD Ecuador es un referente en temas dederechos de los trabajadores migratorios; ha logrado la for-mación y capacitación a diferentes instituciones públicas,Ministerio de Trabajo, Ministerio de Relaciones Exteriores,Policía Nacional de Migración, Organización Internacionalpara las Migraciones, Organizaciones Sindicales, ONGSque tratan el tema migratorio, logrando un efecto multipli-cador de la sociedad ecuatoriana en OrganizacionesSindicales, universidades, organizaciones de la sociedadcivil, Organismos Internacionales, Ministerio de Trabajo,Ministerio de Relaciones Exteriores, etc.

Cuenta con el apoyo institucional tanto delGobierno del Ecuador, a través de las carteras de Estadocomo Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio eIntegración, Ministerio de Trabajo y Empleo, Ministerio deGobierno, como del Gobierno de España a través de laEmbajada y Consulados de España en Ecuador, laConsejería de Trabajo y Asuntos Sociales y la AgenciaEspañola de Cooperación Internacional para el Desarrollo,que han servido de avales del trabajo que realiza ISCODen Ecuador.

Participar activamente en todas las mesas de diá-logo sobre el hecho migratorio, especialmente en la Mesade Trabajo sobre Migraciones Laborales, que es un espa-cio de diálogo entre la sociedad civil y el Estado.

Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones

sindicales, sus respectivas centrales y/o federaciones, conla apertura de los seis Centros Guías en sus dependen-cias; esto es Quito - CEOSL, Loja- FENACLE, Riobamba-FETLICH, Guayaquil-FETLIG, Otavalo- FederaciónTrabajadores Municipio Otavalo, y Cuenca- MunicipioCuenca.

Ha realizado la difusión de los derechos de las ylos trabajadores migratorios y sus familias, en losMunicipios de la Provincia de Tungurahua en los cantonesde Baños y Palora, Provincia de Manabí en Manta yPortoviejo; Provincia de Loja en la Provincia de Sucumbíos- Cantón Gonzalo Pizarro, Provincia de El Oro- Zaruma;

Talleres (11) Regionales, en las ciudades deQuito, Guayaquil, Loja, Portoviejo, Zamora, Cañar, Ibarra,Puyo, Riobamba, Babahoyo, Macha, realizados en lassedes de las organizaciones sindicales del lugar, y con larespectiva convocatoria conjunta.

Talleres Nacionales en las ciudades de Quito,Cuenca y Guayaquil convocadas conjuntamente con lasorganizaciones sindicales de la zona y otras institucionescomo Municipios, Ministerio de Trabajo, RelacionesExteriores, organizaciones sindicales.

En lo referente a la emigración Sur- Sur, el pro-yecto ha participado en los talleres de difusión delConvenio de trabajadores migratorios fronterizos Ecuador-Perú, en las provincias del Austro, Loja, El Oro. Se realizóla impresión de 3.000 trípticos informativos sobre el proce-so de regularización de trabajadores fronterizos Ecuador yPerú.

El diario "Ultimas Noticias", Consulta deMigrantes, es un espacio que ha ganado ISCOD, en dondesemanalmente se publican todos los temas de extranjeríay migración Ecuador- España.

En 2007 ISCOD Ecuador ha entregado materialinformativo Guía Breve Extranjería y Laboral, Trípticos, 12preguntas de integración social y empleo aproximadamen-te 10.000 ejemplares a nivel nacional.

Participa activamente en todas las mesas de diá-logo sobre el hecho migratorio como la Mesa de Trabajosobre Migraciones Laborales MTML, que es un espacio dediálogo entre la sociedad civil y el Estado.

La comunicación permanente entre ISCOD y losCentros de Información de UGT España, en los que demanera conjunta asesora, guía sobre determinado caso ysus familiares pueden usar como referencia de consultaISCOD Ecuador o UGT España.

PPrrooyyeeccttoo PPaarrttiicciippaacciióónn SSiinnddiiccaall eenn llooss PPrroocceessooss MMiiggrraattoorriiooss

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El ámbito de trabajo ha estado definido según la siguienteestructura:

Centrales sindicales: CEOLS en general, y en concreto consus federaciones: Chimborazo, Manabí, Guayas, FENACLE(Agricultores e Indígenas). CEDOCUT, CEDOCLAT, UGT.

Instituciones Públicas: IESS (Instituto Ecuatoriano de laSeguridad Social), Ministerio de Trabajo (Inspectores deTrabajo), Defensoría del Pueblo.

Espacio geográfico: Prácticamente todo el país, (Pichincha,Imbabura, Manabí, Guayas, Cotopaxi, Tungurahua,Chimborazo, Cañar, Azuay, El Oro, Loja, Zamora, Bolivar,Pastaza, Orellana, Sucumbios, Napo, Morona, Carchi, SantaElena, Santo Domingo de los Colorados).

Alumnos: Hasta la fecha 6.058.

Segundo nivel: Mayor grado de especialización, dirigido asindicalistas y trabajadores con un cierto grado de formaciónprevia, habiendo cursado el primer nivel. Seguridad Social,Situación actual del derecho del trabajo, Reforma tributaria,Mercado de Trabajo y Empleo, Propiedad de la Tierra,Procesos Migratorios.

Tercer Nivel: Globalización y empleo, el movimiento sindicalen Latinoamérica, Trabajo, Mujer y Familia, Perspectivas

económicas 2008-2010, Reforma tributaria y redistribucióndel ingreso, Seguridad y Salud en el trabajo.

La Metodología seguida para el desarrollo del trabajo haestado basada en :

Talleres de dos días, 15 horas, destinados a entre 20 y 30personas, (en algunos casos hemos superado esa cantidad,debido al amplio número de interesados y la imposibilidadde realizar otro taller).

Han sido impertidos por instructores de reconocido prestigioy capacidad, profesores universitarios con experiencia en elmundo sindical.

En este último periodo hemos aprovechado para introducir eldebate y propiciar la discusión con vistas a llevar a cabo pro-puestas a analizar, incluso presentar a la asamblea constitu-yente.Hacemos constante hincapié en Dialogo Social y la Unidadde Acción Sindical, como mejores elementos de progresosocial y de defensa de los intereses de los trabajadores.Señalar que se esta realizando una página web donde incor-porar todo el trabajo realizado, con acceso público, especial-mente para instructores y alumnos y en general para todoaquel que desee conocer el trabajo de ISCOD Ecuador enMateria de Formación Sindical.

PPllaann ddee TTrraabbaajjoo ppaarraa 22000088De cara a la nueva dinámica de trabajo en el entorno del Convenio, tenemos previsto continuar con la labor

de formación e información sobre las diferentes vertientes del tema migratorio a través de talleres de carácter munici-pal; tenemos previsto realizar hasta 40 en dos años por toda la geografía del país; talleres regionales hasta 5 anualesy nacionales 2 anuales. Esta planificada la creación de 2 Centros Guía más, además del mantenimiento y potenciaciónde los 6 ya creados. También llevaremos a cabo talleres institucionales 2 anuales. Fomentaremos la creación de unared de apoyo y dialogo sobre temas migratorios. Para todo ello realizaremos una serie de materiales de información ycompletaremos la página web, donde se vuelcan todos los datos recabados para su conveniente uso.

Cuestión aparte es la colaboración institucional que desarrollamos con la Chancillería de Ecuador y con laConsejería de Trabajo de la Embajada de España, en la prestación de información y apoyo a los trabajadores pre-selec-cionados y seleccionados que forman parte de los contingentes que acuden a España a trabajar en el marco delConvenio fijado entre Ecuador y España en esta materia.

Estamos en conversaciones con diferentes organizaciones para trabajar los temas de la emigración Sur-Sur,concretamente con OIM y el Plan Binacional Ecuador-Perú, buscando la colaboración para garantizar una segura inte-gración de los colectivos inmigrantes peruanos en Ecuador. Además es de señalar que estamos finalizando la Memoriasobre el Proyecto de Migración realizado para ser presentada en el Foro Iberoamericano de las Migraciones que secelebrará en Cuenca (Ecuador) los días 10 y 11 de abril.

Con referencia a la dinámica de Escuela Sindical, tenemos previsto continuar con el trabajo de formación decuadros sindicales y de promoción de la formación de base, para el reforzamiento de las Organizaciones deTrabajadores en la línea de defensa de sus derechos desde el dialogo social y la concertación.

Vamos a acometer un programa de formación de Promotores Socio-laborales, con una significativa franja dehoras lectivas y avalado por instituciones universitarias para el reconocimiento de los títulos. En la misma línea de tra-bajo llevaremos a cabo un Programa de Formación de Formadores en el entorno de la Coordinadora Andina, junto a

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PPrrooyyeeccttoo EEssccuueellaa SSiinnddiiccaall PPeerrmmaanneennttee


ISCOD Ecuador desarrolla su actividad en base a una red propia estructurada por todo el país y una red externa basadaen las relaciones de especial colaboración con otras organizaciones no gubernamentales, sindicatos, ministerios así comootras instituciones.

La oficina central se encuentra en Quito, donde disponemos de un equipo de 7 personas, que centraliza la actividad admi-nistrativa de la organización en el país, el Responsable del Centro Guía de Quito, así como la Coordinadora Nacional delproyecto de Participación Sindical en los Procesos Migratorios y el responsable legal.

En las ciudades de Guayaquil, Cuenca, Riobamba, Loja y Otavalo, disponemos de oficinas de Centro Guía, gestionadaspor un/una responsable.

Con referencia a la estructura en el proyecto “Escuela Sindical” , tenemos presencia estable en Guayaquil, donde ademásse encuentra el Coordinador Nacional del Proyecto, así como una responsable de la actividad de Escuela, al igual que enRiobamba y Portoviejo, con un/una responsable en cada una de estas ciudades.

Con referencia a las especiales relaciones de trabajo con otras instituciones destacan: Organizaciones sindicales, espe-cialmente CEOLS y sus Federaciones, así como CEDOCUT, CEDOCLAT, UGT Y CTE; Ministerio de Trabajo, Ministerio deRelaciones Exteriores, OIM, Mesa de Trabajo para Migraciones Laborales,

Con relación a los eventos de especial importancia destaca sin duda la concesión de la medalla al merito laboral delMinisterio de Trabajo del Gobierno de Ecuador a nuestro compañero Francisco Obrador el 20 de septiembre de 2007.

Además nos hemos implicado dentro del ámbito migratorio en el proceso de regularización de trabajadores peruanos, apetición tanto del Ministerio de Exteriores como del Ministerio de Trabajo; para esta labor hemos ofrecido nuestra red deCentros Guía en el país.

Participamos activamente en la edición del boletín "Entre Tierras" que tiene distribución internacional y en el que colabo-ran diversas organizaciones vinculadas a los procesos migratorios al más alto nivel.

Somos requeridos por el Ministerio de Asuntos Exteriores para participar en las capacitaciones del personal de UnidadTécnica de Verificación y Control, responsable de los procesos de contingentes de trabajadores ecuatorianos a España.

Hemos desarrollado 4 talleres en diferentes ciudades del país, en los cuales hemos reunido a funcionarios del InstitutoEcuatoriano de Seguridad Social, Inspectores de Trabajo y Delegados del Defensor del Pueblo; para tratar los temas dedefensa de los Derechos de los Trabajadores y especialmente lo que acontece en torno a la contratación y alta enSeguridad Social.

Además estamos actuando como promotores de la creación de una Fundación Ecuatoriana que agrupe a las diferentesCentrales Sindicales, de cara a configurar un espacio de formación y dialogo para los trabajadores que propugne el PactoSocial y la Unidad de Acción Sindical.

A partir del mes de Julio de 2007 se incorporó como Delegado de ISCOD en Ecuador Angel González Bascuñana

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otros países latinoamericanos. Por último en la dinámica ya remarcada, estableceremos un programa de especializacio-nes. En conjunto pretendemos finalizar los 4 años de Convenio AECID con un significativo número de cuadros sindica-les bien formados, por todo el país, con capacidad para animar la integración sindical y promover la defensa de dere-chos.

Acometeremos programas formativos en materia de Seguridad Social, Economía Informal y en otros ámbitosrelevantes de la actividad laboral ecuatoriana, como es el sector agrícola o pesquero.

También es de destacar la particular situación política que vive el país, ya que en estos momentos se estáredactando la Constitución Política, en esta coyuntura nos parece importante intentar contribuir desde la formación y elauspiciamiento de foros de dialogo y debate, a enriquecer el texto desde las organizaciones sindicales y con la aproba-ción del Ministerio de Trabajo.

CCOOLLOOMMBBIIAA

Colombia tuvo un crecimiento económico, según lascifras oficiales, de un 5,5%. Este crecimiento, sin embar-go sólo se tradujo en una concentración mayor de lariqueza, manteniendo al país como el segundo país másinequitativo de Suramérica, superado tan solo por Brasil.Las tasa de desempleo se mantuvo en un 11%, de acuer-do a las poco confiables cifras del Departamento Nacionalde Estadística La economía informal superó el 50%. Elíndice de precios al consumidor llegó al 5%, la pobrezaurbana alcanzó el 42% y la rural del 65%. (La línea depobreza de los colombianos(as) alcanzó el 40% de la población.Finalmente el índice de colombianos(as) que vivieron durante el 2007por debajo de la línea de pobreza llegó al 30%).

Como resultado del conflicto interno que vive Colombia,el número de desplazados durante el año pasado fue de300.000, incrementando el total de desplazados internosa 4.000.000, cifra que convierte al país en el segundo delmundo con número de desplazados internos.

Respecto a la situación política, el año que termina estu-vo marcado por varios hechos: la reelección presidencial,el proceso de "desmonte o desmovilización" de los gruposparamilitares, la implementación de la Ley de Justicia yPaz, el juicio adelantado por la Corte Suprema de Justiciacontra parlamentarios, diputados, alcaldes, concejales yaltos funcionarios del Estado por sus vínculos con los gru-pos paramilitares, y la violencia contra el sindicalismo.

La Constitución colombiana prohibía, hasta el 2006, lareelección del presidente de la República. Sin embargo,en una demostración arrogante y mesiánica del actual

mandatario que aprovechó las mayorías parlamentariasque lo acompañan en el Congreso para la prohibiciónconsignada en C.P.N en beneficio propi. De esta maneralogró un segundo mandato para el desarrollo de una polí-tica de corte guerrerista diseñada en el marco de la deno-minada "Seguridad Democrática", que no es cosa distin-ta que el desarrollo de la política de "Seguridad Nacional",implementada, en el pasado reciente, por el gobierno delos Estados Unidos de Norteamérica.

En relación con la "desmovilización" de los grupos para-militares, hasta el momento de escribir este informe sepuede afirmar que esta política ha sido un completo fraca-so. Prueba de ello es la presencia de grupos emergentesde paramilitarismo en todo el país, aprovechando muchasde las viejas estructuras del paramilitarismo tradicional.En las regiones donde tienen presencia, estos grupossiguen extorsionando, amenazando y asesinando, parti-cularmente a los familiares de las víctimas del viejo para-militarismo que han comenzado a exigir que se cumpla ade manera rigurosa la Ley de Justicia y Paz en materia de"Verdad, Justicia y Reparación".

Los jefes del paramilitarismo detenidos en cárcelescolombianas han comenzado las confesiones que lesexige la Ley 975, expedida para darle soporte jurídico a la"desmovilización" de estos grupos, confesando solo aque-llo que les conviene, o atribuyendo muchos de los críme-nes ordenados o ejecutados por estos jefes detenidos, aparamilitares ya muertos, para asegurar que la Ley loscobije y asegurar bajas penas y evitar, por este medio,la extradición a los Estados Unidos.

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HHééccttoorr LLeelliiss FFaajjaarrddooTTrriinniiddaadd AAnngguuiittaa

La justicia, en aplicación de la ley señalada yparece ser, en cumplimiento de acuerdos secretos entrelos paramilitares y el gobierno, le ha dado una mayor visi-bilidad a los victimarios que a las víctimas del proceso deviolencia vivido en los últimos 25 años en Colombia.

Con respecto a los juicios iniciados por la CorteSuprema de Justicia contra altos funcionarios del Estadoy políticos de ámbito nacional, regional y local por sus vín-culos con el paramilitarismo, se debe señalar que en laactualidad cerca de 40 parlamentarios nacionales y otros

tantos diputados, concejales y alcaldes se encuentrandetenidos y algunos ya condenados a varios años de cár-cel sin importarle a la Corte que la totalidad de estos polí-ticos militen todos en partidos que durante los últimos 5años han respaldado al presidente Uribe.

La otra característica del año que culmina laconstituye la permanencia de la violencia sistemática con-tra el movimiento sindical: al terminar el 2007 se reseñanpor parte de las centrales sindicales el asesinato de másde 60 sindicalistas.

AAcccciioonneess yy PPrrooyyeeccttoossHasta el 2007, la oficina acompañó la ejecución de un proyecto con la Escuela Nacional Sindical, dirigido a la

formación de nuevos liderazgos femeninos tanto en el mundo sindical como en sectores de mujeres que permanecenfuera del mercado de trabajo. Se puede afirmar que este proyecto, evaluado al finalizar el 2007, se puede afirmar queha logrado sus objetivos, razón por la cual su continuación se ha incorporado al convenio que el ISCOD desarrollarádurante los próximos cuatro años.

El cuanto al proyecto de Codesarrollo, denominado "Participación Sindical en los Procesos Migratorios", eje-cutado hasta el 31 de diciembre por la Confederación de Trabajadores de Colombia, CTC, sentó las bases para la incor-poración del tema migratorio en las agendas de las tres centrales sindicales existentes en Colombia, lo mismo que elinicio de la incorporación del sindicalismo colombiano a uno de los nuevos temas a trabajar por la ORIT en el futuro:las migraciones laborales en el continente.

A partir del 2008, el trabajo de Codesarrollo (migraciones) será abordado directamente por la oficina deISCOD para, de esta forma, vincular institucionalmente a la totalidad del sindicalismo a este trabajo.

Alrededor de este tema, la oficina ha logrado vinculaciones y contactos tanto con instituciones del Estado,como con organizaciones de la sociedad civil y del mundo académico, lo que ha permitido la presencia del ISCOD enla recientemente creada plataforma nacional, HERMES, la cual tiene entre sus objetivos situar la cuestión migratoriaen escenario nacional, puesto que hasta ahora ha quedado reducido y limitado a estrechos círculos especializados.

Igualmente se ejecuta, desde la Fundación Laudes , un proyecto denominado "Programa de Prevención deJóvenes de los Barrios Bella Flor y San José de los Sauces", cuyo eje es la creación de una emisora juvenil comuni-taria. Este proyecto, de acuerdo a lo evaluado, avanza satisfactoriamente.

Con relación a la intervención en materia de formación adelantada por la Escuela Nacional Sindical, denomi-nada “Formación de Nuevos Liderazgos Femeninos”, tanto en sectores que están en el mercado de trabajo como fuerade él, terminó en su primera fase el pasado 31 de diciembre y será prorrogado por 4 años más al formar parte del nuevoconvenio con la AECID.

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La oficina de ISCOD , como se informó en otra oportuni-dad, está reconocida por las autoridades colombianasdesde hace algo más de un año. En ella trabajan comodelegado de ISCOD en el país Hector Fajardo, y comotécnico Trinidad Anguita.

Participación en eventos y forosISCOD fue convocante del Primer Congreso de Familiares de Víctimas de la Violencia, realizado a mediados del 2006 y

continúa participando en el Comité nacional creado para coordinar el trabajo organizativo con las víctimas. Igualmente, par-ticipa en la plataforma existente en Colombia, para impulsar el trabajo en torno a los Objetivos del Milenio.

En el mes de noviembre, el Centro Guía convocó un simposio que, entre otros asuntos, acordó la creación de una plata-forma con otras entidades no gubernamentales, que debía impulsar el tema migratorio a fin de colocarlo como tema de laagenda pública nacional. Esta plataforma ya fue creada y comienzó sus actividades durante el 2008.

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PPEERRRRÚÚ

Con respecto al año pasado, en el Perú no hahabido cambios significativos en los temas cruciales: con-tinuismo de una economía en expansión, democracia enproceso y política social sin definir en un Estado que siguepreso de sus trabas burocráticas y de su incapacidad enla gestión de la administración pública.

No se pueden negar éxitos que han llevado auna cierta estabilidad macroeconómica. Se crece a unritmo acelerado; creció el PIB y la producción; crecieronlas exportaciones netas (en cantidad y en valor); creció lademanda agregada interna (inversión privada interna yextranjera; aumentó el consumo privado, aumentó elgasto público no financiero; crecieron las reservas. Elcontrol de la inflación y la estabilidad monetaria añadieronsalud a la economía peruana. Los datos son irrefutables.El optimismo y el desempeño económico son la gran ban-dera de un gobierno que proyecta el país con una imagende "entorno favorable" y de oportunidades para los nego-cios nacionales y transnacionales.

Sin embargo, esa riqueza que se viene generan-do en los últimos años no se está distribuyendo de formaequitativa entre la población. Además, cabe recordar queatrás quedaron los debates donde el crecimiento de rentaera una condición casi única e indispensable para el des-arrollo de un país. Aunque existen avances en materia dedesarrollo humano, el Perú camina lentamente en la luchacontra la pobreza, a pesar de ser ya considerado oficial-mente como un país de renta media. El INEI (InstitutoNacional de Estadística e Informática) ha señalado que en2007 la pobreza se redujo del 48.5% al 44%. Las fuentes

oficiales del gobierno establecen la cifra del 42%. Perocomo ya se sabe, las estadísticas son datos fríos que nosiempre señalan lo que ocurre y que no siempre sontransparentes. Detrás de la lucha contra la pobreza existeun conjunto de tensiones sociales que reflejan otra reali-dad más cercana a la preocupación que al optimismo.

Los sectores más contestatarios pasaron de soli-citar la urgencia de las medidas sociales (inversiones ensalud, educación y nutrición, especialmente), aprovechan-do el "tirón económico", a criticar duramente acciones delGobierno como la aprobación del TLC con EstadosUnidos, la falta de sensibilidad social, el desprecio por lasociedad civil (especialmente ONGD y sindicatos) y la cri-minalización de la protesta. Preocupan en ese sentidoalgunas reacciones y declaraciones de la Presidencia dela República sobre los grupos que formulan reivindicacio-nes. Llamarles "perdedores" o "perros del hortelano", dic-tar leyes en contra de su derecho a la reclama, no hansido aciertos democráticos desde luego.

De poco sirve un crecimiento económico como elque se vive si sus beneficios no se extienden hacia lasmayorías más necesitadas (que son muchas), si no setiende a equilibrar los acantilados de desigualdad existen-tes. Al día de hoy, la gran desigualdad sigue siendo laprincipal característica de la sociedad peruana. Ni siquie-ra se atisba una propuesta de inversión social pues enestos momentos la principal perspectiva de gobierno esmantener (y defender a toda costa) la fiabilidad económi-ca.

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LLuuiiss MMiigguueell MMoonnjjee

Fiabilidad que no es del todo amable, por cierto.Por citar ejemplos en relación al empleo: se ha vuelto yarecurrente un gráfico que refleja dos variables en los últi-mos 5 años: la primera corresponde al crecimiento econó-mico (línea ascendente), la segunda a los ingresos de lostrabajadores formales (rectilínea constante). Las grandesbolsas de desempleo abierto y subempleo en la economíapresionan hacia abajo los salarios, sobre todo en el sec-tor formal del mercado. La nueva demanda laboral y laestructura de la oferta hacen que la demanda por trabajode nula o baja calificación sea cada vez menor.

Aunque el empleo en el sector urbano formalregistró un crecimiento del 8,3% por segundo año conse-cutivo, es sabido que el mercado laboral peruano seencuentra fuertemente segmentado entre la economíaregulada y la economía informal. En el primero se cumpletotal o parcialmente la legislación laboral vigente. En el

segundo su cumplimiento es nulo. A fines de 2007 perte-necía al primer segmento escasamente el 20% de la fuer-za laboral. Que apenas un 20% de la población peruanaesté cubierta por la seguridad social, indica que el empleoformal no es tampoco la panacea. El mayor crecimientodel empleo formal no provino de la microempresa, sino dela mediana y, sobre todo, gran empresa, que son las quecontribuyen mayoritariamente a la formación del PIBperuano.

Otros ejemplos son las "intocables" empresasmineras, a pesar de constatarse daños alarmantes en lasalud humana y el medioambiente de las zonas que lasalbergan, o la situación en que quedó la Región de Icadespués del devastador terremoto de agosto, mostrandola alta vulnerabilidad y pobreza de la población en unaregión catalogada como motor de la economía gracias asu potencial agroexportador.

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La delegación de ISCOD-UGT Perú ha ejecutado a lo largo del año dos proyectos nacionales:

Fortalecimiento Organizativo de CEPICAFE (Financiado por el Gobierno del País Vasco)

Concluido en marzo, se trata de un proyecto queha cumplido con creces sus objetivos principales. Losaportes más significativos han sido la mejora y fortaleci-miento de la gestión de la Central Piurana de Cafetaleros(CEPICAFE) y de sus estructuras intermedias, para lograruna actividad técnica y administrativa más eficiente.

Esta gran cooperativa, creada por los propiosproductores, viene desarrollando una organizaciónempresarial en su seno encargada de la investigación,diversificación y comercialización de sus productos.CEPICAFE es una organización de más de ocho mil pro-ductores del norte peruano (principalmente delDepartamento de Piura) que se dedica a la capacitacióntécnica de los agricultores socios, la producción orgánicade productos locales como el café, el azúcar de caña o elcacao, entre otros, y la comercialización de estos produc-

tos en las redes internacionales de comercio justo. 2007fue ejercicio de magnífico para CEPICAFE, que multiplicósus exportaciones y tuvo un crecimiento significativo. Asímismo, se lograron varios convenios con diferentes insti-tuciones públicas y privadas para la promoción de los pro-ductos de CEPICAFE, que hoy pueden adquirirse en paí-ses como Francia, Alemania, Italia y Estados Unidos.

Este proyecto ha sufrido retrasos en la ejecuciónde las actividades, lo que no ha impedido que hoy secuente con APAGROPS (instancias zonales de CEPICA-FE) mucho mejor organizadas y con mejores medios.También se concluyó la construcción de varios localesmultipropósitos que actualmente sirven a las instanciasintermedias como locales base para sus socios y la pro-moción de actividades de ecoturismo.

Formación Sindical, Salud Laboral y Reinserción Profesional para Estibadores de Mercados-PROES- (Financiado por la AECID y la Junta de Extremadura)

El trabajo con los estibadores terrestres perua-nos y su Federación sindical (FETTRAMAP) se ha conver-tido ya en un clásico para la delegación. Son varias lasacciones realizadas en los últimos años, pero quizás nin-guna generó el impacto que ha tenido este proyecto que,de alguna manera, recoge los frutos del desempeño reali-zado en el pasado. La continuidad ha sido un factor clave.

Como el nombre del proyecto indica, son tresaunque en la practica se han podido abarcar otras. Hastael momento se han capacitado de manera permanentemás de 30 promotores en salud laboral y se ha creado unComité de Seguridad y Salud en el Trabajo, que estáteniendo un papel muy activo en la sensibilización sobrelas condiciones de trabajo de la estiba.

Los dirigentes a los que se viene capacitando enformación laboral y sindical. Así mismo, se han formadoprofesionalmente a más de 200 estibadores en institucio-nes de primer nivel, en especialidades como albañilería,mantenimiento automotriz, informática, instalaciones agas, electricidad, carpintería y otras. En todos los niveles

de formación participan compañeros tanto de Lima comode las bases de provincias (Cuzco y Junín). Finalmente,se han realizado varios estudios técnicos diversos, labo-res de asesoría, y se ha incrementado notablemente elnivel de coordinación de la FETTRAMAP con las instan-cias públicas, en especial el Ministerio de Trabajo. Pero elmomento más relevante ha sido la aprobación por elCongreso de la República de la Ley 29088 sobre"Seguridad y Salud en el Trabajo para EstibadoresTerrestres", todo un hito en la lucha de los trabajadores dela estiba por la mejora de sus condiciones. Recordemosque se estima entre 100.000 y 200.000 el número de esti-badores peruanos que se beneficiarán por una ley impul-sada principalmente por la FETTRAMAP. En la siguente dirección:http://www.fettramap.com.pe/sys/index.php se puedeacceder a la página WEB de la FETTRAMAP, que recogetodas las actividades y logros obtenidos con el apoyo delproyecto.

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Programa de Acción Sindical para la Consolidación Democrática 2004-2007 (Financiado por AECID)

El vacío en la delegación regional entre marzo yoctubre supuso en la práctica tener que asumir desde ladelegación país muchas de las funciones que le eran pro-pias a ese puesto. Por esta razón se concluyó la ejecu-ción de acciones como el Observatorio Social deEmpresas Transnacionales Españolas en Latinoamérica yel Sistema de Formación Sindical para el Desarrollo deCapacidades para la Acción Nacional y Regional", de

carácter regional, así como la "Acción para laOrganización y Protección de los Trabajadores yTrabajadoras de la Economía Informal-ASEI-, que yavenía codirigiendo junto con la ORIT desde la delegaciónde ISCOD en Perú. Todos ellos muestran avances y difi-cultades, aunque deben analizarse en la valoración enconjunto del programa.

PPllaann ddee TTrraabbaajjoo ppaarraa 220000882007 fue un año prolífico en propuestas de los

proyectos que se identificaron desde la delegación, enestrecha coordinación con las organizaciones beneficia-rias. Fueron 11 los perfiles elaborados, de los cuales algu-nos fueron incorporados en convocatorias para la coope-ración descentralizada y en las acciones del Conveniocon la AECID 2008-2011.

Ya que se menciona el Convenio, es oportunoseñalar que éste marcará los ritmos de trabajo de la dele-gación durante el próximo año. Precisamente Lima fue elescenario de la Reunión para la Formulación delConvenio de ISCOD (19 al 22 de Noviembre) con todassus contrapartes latinoamericanas. ISCOD Perú ejecutará

acciones relacionadas con Codesarrollo y Mercado de tra-bajo durante el primer año, esperando complementar eltrabajo con propuestas ya presentadas y otras que se iránestudiando a lo largo del año. Además, se tiene previstoconcluir con las actividades pendientes del Proyecto ASEIy del Proyecto PROES.

Uno de los aspectos más importantes y en losque se pondrá énfasis es lograr una amplia proyección derelaciones sólidas con otros actores (sean o no de la coo-peración) presentes en el país, con las que se puedanlograr alianzas y colaboraciones a favor del movimientosindical, además de profundizar las ya existentes conorganizaciones propiamente sindicales.


ISCOD-UGT formó parte a lo largo del año del Comité de Coordinación del Foro de ONGD Españolas en Perú, instan-cia que convoca periódicamente a una treintena de ONGD españolas que trabajan en el país para facilitar el conocimien-to mutuo de sus miembros y promover la coordinación entre actores, así como para analizar la coyuntura del país y lasperspectivas para la cooperación y el desarrollo. ISCOD-UGT también actuó como Representante de los Sindicatos enel Mecanismo de Coordinación y Complementariedad de la Cooperación Española en el Perú (CCCEP), que engloba arepresentantes de la Cooperación Oficial Española en el país, representantes de la Embajada, ONGD, Sindicatos,Universidades y Empresas y que, como su nombre indica, trata de promover la coordinación y la complementariedadentre actores de la cooperación.

Se participó en las reuniones con delegados y representantes de Comunidades Autónomas, así como con la Secretariade Estado para la Cooperación y funcionarios de la AECID que se encontraban de visita por Perú.

Por otro lado, ISCOD-UGT fue elegido por las ONGD españolas en Perú para representar a éstas en el Comité del 20Aniversario de la Cooperación AECI en el Perú, que desarrolló varios eventos de importancia durante el último trimestre.En ese marco, concretamente en el Seminario Internacional, se presentó una Conferencia denominada "Rol de laCooperación Sindical en un país de renta media". Igualmente, en la organización de la representación de las ONGDespañolas en la Feria de la Unión Europea.

ISCOD Perú asistió, siempre que fue posible, a las invitaciones realizadas a nuestra organización a reuniones, congre-sos sindicales, talleres, seminarios, presentaciones, aniversarios, conversatorios, foros, conferencias y otros actos. Seríaimposible mencionar todas, pues fueron bastante numerosas. En muchas de ellas se participó como ponentes. Cabe des-tacar también los importantes niveles de coordinación alcanzados con algunas instancias y funcionarios del Ministerio deTrabajo y Promoción del Empleo, así como la OIT. Los eventos sindicales más relevantes donde ISCOD Perú estuvo pre-sente fueron el Congreso Nacional de la CUT Perú y las reuniones de coordinación de la CCSA (Coordinadora deCentrales Sindicales Andinas).

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AAFFRIICCAA

MMaarrrrueccooss

Seminario de evaluación intermedia sobre los resultados alcanzados y el desarrollo del proyecto, en el que participaron representantes de ISCOD, UGT y la CDT

- Encuentros sobre la cooperación y acción sindical, visiones de Norte y Sur.

- Encuentro anual de ISCOD, que se celebró por primera vez fuera de España, en la ciudad de Casablanca(Marruecos). En él se debatieron todos los temas de interés para nuestra organización, como el Plan Estratégico2006-2008, el Manual de procedimiento,Gestión financiera y las estrategias futuras de nuestra cooperación en enMarruecos, como en el resto del mundo con la presencia de todos los Delegados en el exterior, los responsablesautonómicos de ISCOD y el Patronato.

- Encuentro para la aprobación del Convenio de África, con la presencia del Director de ISCOD y el Departamento deproyectos y los socios locales de Marruecos, Mauritania y Senegal.

MMMMAAAARRRRRRRRUUUUEEEECCCCOOOOSSSS

En primer lugar, tenemos que destacar la fragmentaciónexistente en la sociedad Marroquí entre reformistas yIslamistas. Estos últimos tienen una gran capacidad depresión sobre el gobierno, lo que influye negativamenteen el proceso de modernización de la sociedad y tambiénsobre las estructuras institucionales del país. Por ello, lemediación y el dialogo a alto nivel son imprescindible parala estabilidad política de Marruecos.

Marruecos se considera como un país de renta baja, en laque existe una injusta distribución de la riqueza; su eco-nomía todavía depende principalmente de la agricultura ysu tejido empresarial se compone sobre todo de peque-ñas y medianas empresas poco competitivas. Según elPNUD, su Índice de desarrollo humano es de 0,65 lo quele coloca en el puesto 123 de la clasificación mundial, y

tiene una tasa de escolarización que no rebasa el 48 %.

Los avances logrados en el asociacionismo de género, lasreformas y la aplicación del nuevo código de familia, hanmejorado el Estatuto de la Mujer, lo que influye positiva-mente en la Igualdad de Sexos.

Las organizaciones sindicales todavía son muy frágiles ytienen poca capacidad organizativa, lo que les limita parainfluir en las políticas laborales y económicas del país.

El crecimiento económico se ha visto mejorado en estosúltimos seis años, implantando reformas fiscales, mayortransparencia institucional, aumentando también lasprivatizaciones y las inversiones de empresas trasna-cionales extranjeras.

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MMoouusssshhiinn BBeennttrriikkaa

AAcccciioonneess yy PPrrooyyeeccttoossISCOD tendrá como socios locales en Marruecos los pró-ximos años a dos centrales sindicales que se considerande las más representativas del país : CDT (ConfederaciónDemocrática del Trabajo) y la FDT (FederaciónDemocrática del Trabajo); entre ambos engloban casi el60 % de delegados de varios sectores.

Con la CDT llevamos 5 Años cooperando en varios pro-gramas centrados en la defensa de los derechos labora-les, la formación sindical, formación profesional, cualifica-ción de los delegados y representantes sindicales, asícomo la apertura de centros especializados en temas deGénero.

Proyectos:

Durante 2007, ISCOD -con CDT como contraparte- havenido ejecutando la fase final del proyecto "FormaciónSindical y Ocupacional" cuya duración ha sido de tresaños, finalizándose el primer trimestre de 2008.

Los objetivos de este proyecto han sido:

- La rehabilitación de centros y espacios para adecuarlosa la formación y

capacitación en hostelería, a fin de crear una escuela enla materia.

- La creación de infraestructuras para impartir módulos ycursos en hostelería.

- La segunda fase de este mismo proyecto esta enfocadaa impartir talleres de corte y confección, cursos de ofimá-tica, y cursos de alfabetización. Para tal fin hemos ade-cuado un centro con materiales, maquinas y aulas deinformática, que se ubica en otra ciudad, a 130 Km. de laEscuela de Hostelería.

. El número de beneficiarios será:- Formación de 100 cocineros, 200 camareros, 400 traba-jadores/as en corte y confección, 300 alumnos en conoci-mientos básicos de informática, así que 80 sindicalistasen comunicación escrita e informática avanzada.

- La segunda línea de actuación prioritaria que hemosidentificado es en materia de Género, para aumentar laparticipación de la mujer en organizaciones sindicales,promover la igualdad, su autonomía y sus condiciones detrabajo. Por ello, hemos optado por realizar un segundoproyecto que empezó en abril del 2007 y que consiste encrear un centro para la Mujer, denominado "Casa de laMujer Trabajadora Marroquí"

Este proyecto consiste en la creación de un centro abierto,que ha sido una referencia para las Mujeres Sindicalistas dela CDT y todas aquellas mujeres que así lo desean.

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Los objetivos Generales de la Casa de la MujerTrabajadora Marroquí son:

- Establecer las condiciones para que las mujeres marro-quíes dispongan de espacios para el intercambio de expe-riencias y el debate.

- Difundir la situación de las mujeres marroquíes a travésde la formación y de acciones de concienciación producti-vas para mejorar la atención al trabajador.

- Capacitar recursos humanos que premuelen la genera-ción de empleo estable de las mujeres marroquíes.

Como objetivos específicos destacamos:

- La formación de las Mujeres en materia sindical, forma-ción profesional y la formación en materia de Género.- Apoyo y asesoramiento psicológico, jurídico y laboralpara mujeres.- Gabinete ginecológico y medico general.- Asistencias técnicas especializadas y seguimiento de losproyectos empresariales.- Seminarios y encuentros en temas de actualidad, asícomo la promoción en la participación de la mujer en lavida colectiva.

PPllaann ddee TTrraabbaajjoo ppaarraa 22000088En los próximos años, el trabajo de la Delegación se va a a centrar en desarrollar las cuatro líneas principa-

les aprobadas en el convenio África 2008-2011, que son :

1- Formación Sindical dirigida sobre todo a Mujeres sindicalistas de la enseñanza.

2- Mercado de Trabajo, a través de la formación profesional para la incorporación de los trabajadores/as al mercadode trabajo y sobre todo a mujeres que forman la capa de trabajadoras mas vulnerable, y menos formada en Marruecos.

3- Codesarrollo e inmigración, a través del cual los sindicatos participarán en la regulación de los flujos migratorios,con la apertura de centros guía para la orientación y formación.

4- Agentes Multiplicadores; esta línea de intervención tendrá como objetivo principal que las organizaciones de profe-sionales y entidades de los países de incidencia participan activamente en el desarrollo social de las agendas sindica-les.

Como objetivo final, el proyecto tendrá la creación de una red de mujeres sindicalistas de la enseñanza, para de estarmanera poder disponer de instrumentos que les permiten influir directamente en la sociedad.

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Un expatriado para la coordinación, asistencia técnica yinterlocución con la contraparte.Una secretaria local, para la gestión diaria de las accio-nes, y la coordinación entre ISCOD y la contraparte.La contraparte tiene cuenta también con un equipo de téc-nicos formado por un coordinador y dos técnicos espe-cializados en gestión de proyectos y asistencia técnica.

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AragónAragónEl año 2007 ha supuesto un profundo cambio en laCooperación Aragonesa al Desarrollo. Las elecciones muni-cipales y autonómicas de mayo conllevaron el nombramientode un nuevo gobierno regional y por tanto de una nuevaestructura administrativa. La Cooperación Aragonesa alDesarrollo, hasta ahora encuadrada en la Consejería deEconomía y bajo la Dirección General de Acción Exterior yAsuntos Europeos, pasó a formar parte del Departamento deServicios Sociales, Familia y contando con una DirecciónGeneral propia, la de Inmigración y Cooperación.

Este hecho supone una mayor relevancia de la cooperaciónal desarrollo dentro de la estructura del gobierno. A su veznuestra organización ha podido constatar el incremento delinterés político por aumentar el porcentaje de ayuda destina-do a cooperación, que los propios representantes políticosesperan que sea de una décima por año de legislatura.

A esta apuesta política ejercida desde el Gobierno de Aragón,le siguen los esfuerzos de las demás instituciones aragone-sas. Destacan los incrementos presupuestarios de las tresDiputaciones Provinciales con aumentos netos del 10,16 y26% para Zaragoza, Huesca y Teruel respectivamente. Laola de sensibilidad también ha llegado a lo largo de 2007 alas 33 comarcas que agrupan a los más de 700 municipiosaragoneses. Sin embargo la dispersión de las convocatoriasy su menor cuantía obligará a crear un Fondo Aragonés deCooperación donde las pequeñas administraciones localessumen sus esfuerzos.

En total las instituciones públicas más relevantes de Aragóndestinaron a lo largo de 2006 más de 9 millones de euros .La tendencia como en otros territorios es que esta cifra vayacreciendo hasta acercarse al 0,7% de los presupuestos públicos.

Representación institucional de la Delegación

La Delegación de ISCOD en Aragón ha mantenido a lo largode 2007 la representación institucional que ha venido ejer-ciendo:- ISCOD Aragón es miembro activo de la FAS (FederaciónAragonesa de Solidaridad).

- Nuestra delegación ha participado en todas las convocato-rias del Consejo Aragonés de Cooperación al Desarrollo.

- Nuestra entidad ha mantenido a lo largo de 2007 intensasrelaciones con un amplio conjunto de asociaciones y entidades.

- A su vez representantes de ISCOD Aragón han participadoen todos los patronatos, encuentros estatales e internaciona-les de la Fundación a nivel nacional.

Participación y organización de eventos

ISCOD Aragón es consciente de la necesidad de una organi-zación fuerte para el desarrollo de la cooperación internacio-nal. En coherencia con ese ideario nuestra delegación parti-cipó en el II Encuentro Anual de ISCOD celebrado en el mesde enero en Casablanca (Marruecos), en las jornadas sobreorganización nacional de julio en Madrid y en el III EncuentroAnual del mes de diciembre que tuvo lugar en Madrid

Actividades de difusión y sensibilización

Las campañas de información, sensibilización y educación para elDesarrollo, junto con la creación y consolidación de redes de volunta-rios, son algunas de las tareas primordiales de la Delegación deISCOD Aragón.

Desde hace nueve años ISCOD Aragón viene desarrollando el pro-yecto de Educación para el Desarrollo "Desde tu solidaridad..." Esteproyecto se realiza en colaboración con distintas organizaciones estu-diantiles y juveniles de nuestra Comunidad, las cuales hacen de efec-to multiplicador del proyecto en los centros de estudios y otros centrosde concentración juvenil.

Entre las actividades realizadas en el marco del proyecto "Desde tusolidaridad..." durante el año 2007 destacan:

Campaña "No hay paz sin desarrollo. Día escolar por laPaz 2007"

Campaña de Educación para la Paz desarrollada en centros de edu-cación secundaria durante el mes de diciembre de 2006 y Enero de2007. La campaña confluye el día 30 de enero con la celebración delDía escolar por la Paz (coincidente con el aniversario de la muerte deGhandi). En este día se realizan concentraciones en más 35 centrosde educación secundaria de Aragón con un total de más de doce milparticipantes. Además se realizan las siguientes actividades:

Distribución de 17 mil soportes publicitarios de la campaña en 50 cen-tros de educación secundaria de Aragón y 10.000 en 22 centros deeducación universitaria.

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- Realización de 31 mesas informativas en centros de ense-ñanza.

- Realización de 107 de talleres de sensibilización de lacampaña con alrededor de participantes

El acto principal del Día Escolar por la Paz de 2007 contócon la presencia del Director de ISCOD, José Manzanares,y de unos 700 alumnos de secundaria en el barrio del Acturde Zaragoza, donde se reunieron estudiantes de los institu-tos de la zona.

1.600 escolares participan en la campaña "Mi escuela y el Mundo"

La firma de un convenio de colaboración con elDepartamento de Educación del Gobierno de Aragón, laFederación de Trabajadores de la Enseñanza e ISCODAragón, supuso la realización de esta campaña a lo largode los ejercicios 2006 y 2007. En total se han realizado másde 77 talleres en 34 centros educativos con una participa-ción aproximada de 1.585 alumnos de primaria. Un equipode 17 educadores han sido los responsables de recorrer lasprovincias aragonesas con las maletas de materiales de "Miescuela y el mundo".

En la campaña se dio prioridad a la realización de talleresen el máximo número de centros escolares públicos con unsoporte básico de materiales. Con esta medida se preten-dió universalizar la propuesta en la red pública de enseñan-za primaria. Es previsible que debido a los objetivos alcan-zados durante 2008 se prorrogue la campaña.

Campaña "nosotros estudiamos, ellos trabajan"

Esta campaña de sensibilización y movilización entorno alos Derechos Laborales en los países en Desarrollo y encontra del trabajo infantil está destinada a estudiantes edu-cación secundaria y superior y confluye con la participaciónde las asociaciones de estudiantes en la manifestación delPrimero de Mayo. En colaboración con los centros desecundaria y de las Escuelas y Facultades de laUniversidad de Zaragoza se realizan tutorías de 50 minutosdonde se realiza la dinámica "Etiquetas del mundo " quepermite observar la globalización económica y comprenderla ausencia de derechos laborales. Entre otras se han rea-lizado las siguientes actividades:

- Distribución de 25 mil soportes informativos de la campa-ña en 39 centros de educación secundaria y 22 centros uni-versitarios de Aragón.

- Realización de 52 mesas informativas de la campaña.

- Realización de 81 talleres de sensibilización de la campa-ña en centros de educación secundaria

Campaña "Contamíname, mézclate conmigo"

La tercera edición de la Campaña de educación intercultu-ral de ISCOD Aragón tuvo lugar en localidades del mediorural de las tres provincias aragonesas. Las actividades quese realizan son:

- Realización de talleres de sensibilización en horasde tutoría.

- Realización actividades entorno al día de la Tolerancia (16de Marzo).

Colonias solidarias

Bajo el nombre de Confluencias, ISCOD Aragón llevadesde 1997 realizando unas colonias solidarias para jóve-nes. En colaboración con las organizaciones estudiantilesse realizan en Torrellas (Zaragoza) en las que se combinanlas actividades de tiempo libre con las actividades de forma-ción, sensibilización y educación para el desarrollo. Durante2007 se han realizado dos colonias con un total de 311 par-ticipantes.

En la edición de 2007 se impartieron clases magistralespara los voluntarios de ISCOD. Como profesores de estasclases magistrales participaron entre otros: FernandoGurrea (Secretario de Estado de Educación), AnaFernández (Consejera de Servicios Sociales y Familia),Felipe Pétriz (Rector de la Universidad de Zaragoza),Reyes Velilla (Subdirectora de ISCOD), Mario Esteban,(presidente del Consejo de la Juventud de España), JavierGil (responsable confederal del Departamento de Juventudde UGT), Ana Torres (Responsable de programas de sensi-bilización de ISCOD) y Luz Martínez Ten (responsable deprogramas de educación en valores de FETE - UGT)

Articulación de redes de voluntarios para el desarrollo

Uno de los principales objetivos del proyecto "Desde tu soli-daridad..." es la articulación de redes de voluntarios para eldesarrollo en colaboración con las organizaciones de estu-diantes y la vehiculización de las actividades de sensibiliza-ción y educación para el desarrollo a través de estas redesde voluntarios. Las actividades que se han realizado son:- Mantenimiento de 56 grupos de tarea con 432 voluntariosresponsables de las distintas actividades y campañas desensibilización.

- Realización de 9 encuentros con asociaciones de estu-diantes de enseñanzas medias y universidad con un totalde 793 participantes.

Otras actividades de información y sensibilización

- "Cincomarzada": nuestra delegación participa en la tradi-cional fiesta asociativa de la capital aragonesa.

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- 8 de marzo. Día de la mujer trabajadora. Acto en la Plazade España de Zaragoza.

- 21 de marzo. Día contra el Racismo. Diversas actividadesen la Escuela Universitaria de Estudios Sociales.

- Día del Afiliado en Ligüerre de Cinca: ISCOD Aragón ubicaun stand de información sobre sus proyectos en la tradicio-nal fiesta del afiliado en Aragón.

- 1 de Diciembre. Día mundial contra el SIDA. Acto centralen el campus universitario de la Plaza San Francisco deZaragoza.

- Campaña por los Objetivos del Milenio en centros de laUniversidad de Zaragoza.


Formación de cuadros sindicales y del movimientojuvenilSesiones formativas destinadas a cuadros sindicales y delmovimiento juvenil responsables del proyecto de sensibili-zación en sus respectivos ámbitos de actuación. Se hanrealizado siete sesiones de formación con la participaciónde 193 jóvenes sobre la situación de los países en vías deDesarrollo y sobre Globalización y Derechos Laborales.

Cursos de formación para estudiantes universitariosEn colaboración con la Escuela de Animación Redes parala Transformación Social, son reconocidos con créditos delibre elección por la Universidad de Zaragoza y están desti-nados a estudiantes universitarios de ciencias sociales y dela educación, voluntarios y profesionales de ONGDs y enti-dades de tiempo libre y estudiantes interesados en general.Se han realizado seis cursos con un total de 153 participan-tes:- "Animación en el tiempo libre y educación para el desarro-llo". Dos ediciones.- "Educación intercultural". Dos ediciones.- "Educar para la solidaridad". - "La globalización y sus consecuencias sociales".

414 formadores se han matriculado en los cursos deGlobalización y Educación para el Desarrollo, en elmarco del curso de Animadores - Monitores de TiempoLibre.En 2003 ISCOD Aragón (en colaboración con la Escuela deTiempo Libre "Redes para la Transformación Social") dise-ñó un modulo de educación para la solidaridad para inser-tar en las titulaciones de dicha escuela. Este módulo esimpartido por educadores y voluntarios de la delegación deISCOD. El objetivo es sensibilizar y dotar de instrumentos afuturos educadores juveniles. A lo largo de 2007 se han rea-lizado 19 ediciones de la unidad didáctica, con un total de414 alumnos participantes en este programa.

Entidades colaboradoras

Cofinanciadoras

Durante 2007 los proyectos de desarrollo y sensibilizaciónde ISCOD - Aragón han sido posibles gracias a la colabora-ción de distintos cofinanciadores:- Gobierno de Aragón.

- Departamento de Educación.- Departamento de Servicios Sociales y Familia.- Instituto Aragonés de Empleo.

- Diputación Provincial de Zaragoza.- Ayuntamiento de Zaragoza.- Ayuntamiento de Huesca.- Ayuntamiento de Teruel.- Ayuntamiento de Sabiñánigo.- Unión General de Trabajadores de Aragón.

En programas de Formación.- Universidad de Zaragoza. Esta institución académicareconoce con créditos de libre elección las actividades for-mativas de ISCOD - Aragón.

- Escuela de Animación "Redes para la TransformaciónSocial". Este centro, reconocido por el Gobierno de Aragón,colabora con ISCOD - Aragón en el desarrollo de sus pro-gramas de formación.

En actividades de sensibilización.En el desarrollo de las actividades y campañas deSensibilización y Educación para el Desarrollo de ISCOD -Aragón colaboran distintas organizaciones juveniles y estu-diantiles. Estas incorporan las actividades de educaciónpara el desarrollo a sus programaciones anuales y a travésde sus activistas y delegados estudiantiles realizan un efec-to multiplicador de las campañas en los centros de ense-ñanza y en los ambientes juveniles.

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AsturiasAsturiasRepresentación institucional de la Delegación

Coordinadora Asturiana de ONGD: Se ha continuado con laparticipación de ISCOD Asturias en los distintos espaciosde encuentro de las ONGD Asturianas, formando parte delos grupos de Sensibilización y Cooperación.

Participación en los Consejos Locales de Cooperación delAyuntamiento de Avilés y Gijón.

Participación en el Ayuntamiento de Avilés en los premios alvoluntariado.

Programa de Fortalecimiento Sindical

El presente Programa, con una duración a tres años, es la continua-ción y consolidación del trabajo que se venía ejecutando porISCOD- UGT-Asturias, durante los tres años anteriores, con organi-zaciones sindicales de Uruguay, Guatemala y Cuba.

Tanto en Uruguay como en Guatemala, se presentan acciones deformación y fortalecimiento sindical, así como otras encaminadas apreparar a los dirigentes para su participación en plataformas regio-nales sindicales, con objeto de incrementar la fuerza de éstas en lasmesas de concertación y diálogo social.

Con la CTC de Cienfuegos, se trata de mantener los intercambiosy encuentros basados en el hermanamiento existente entre ésta yUGT-Asturias que tienen como objetivo el intercambio de experien-cias organizacionales que permitan dar a conocer y trasladar nues-tro modelo.

Con objeto de dar a conocer estas experiencias, hacer participes alos trabajadores asturianos de la situación de los trabajadores deestos países y fomentar en ellos la necesidad de acciones concer-tadas frente a la globalización, se realizan desde ISCOD-UGT, cam-pañas y jornadas con objeto de dar a conocer a la COOPERACIÓNSINDICALcomo una modalidad de lucha contra la pobreza y el tra-bajo por la consecución de derechos laborales y sindicales en lospaíses en los que actuamos.

Jornadas de Cooperación Sindical al Desarrollo

En el Centro de Servicios Universitarios de Avilés durante los días 3y 4 de mayo de 2007 se celebró la Jornada de Cooperación Sindicalal Desarrollo que organizaron ISCOD y UGTAsturias, en la que setrataron temas relacionados con la situación actual y las perspecti-vas de futuro de Guatemala, la cooperación al desarrollo en esaárea centroamericana y el papel de los sindicatos en este tipo deacciones.Aestas Jornadas asistió la Delegación Guatemalteca, cuyos miem-bros Carlos Humberto Carballo y Carlos Enrique Mancilla estaban

realizando una visita institucional enmarcada dentro de las previstasen el marco del Proyecto de Fortalecimiento Sindical cofinanciadopor el Principado de Asturias.

Subvenciones ConcedidasPrincipado de Asturias

Desarrollo y legalización de tierras para campesinos y campe-sinas del Suroccidente y Norte de Guatemala

Se firmó con la Agencia de Cooperación del Principado deAsturias el Convenio para fortalecimiento sindical en

Guatemala, Cuba e Uruguay de carácter plurianual, tres años,2007, 2008 y 2009

Ayuntamiento GijónDesarrollo y legalización de tierras para campesinos y campe-

sinas del Suroccidente y Norte de Guatemala

BalearesBalearesEl mayor cambio acontecido en el contexto político y socialde Baleares durante 2007 fue el cambio de gobierno, quetuvo lugar en mayo del 2007: de un gobierno de derechasse pasó a un gobierno plural en el que están integradastodas las fuerzas políticas de la izquierda.

Este cambio tuvo un reflejo directo en una política en coo-peración diferente, en primer lugar porque se trasladaronlas convocatorias de las subvenciones de cooperación a laAgencia Internacional de Cooperación de las IslasBaleares, que aunque ya existía no tenía un papel tanimportante.

Representación Institucional ISCOD- Baleares presentes en el Consejo de Cooperación,que el año pasado se reunió dos veces, una antes de laselecciones para aprobar el Marco de Cooperación delGovern, y la segunda en noviembre para trabajar con elnuevo gobierno y con todas las entidades que lo formamos,en el establecimiento de las nuevas líneas de actuación enlas que se priorizaban los países y las zonas para realizarcooperación desde Baleares. Desde luego está claro que latransparencia del actual gobierno mejora tanto las actuacio-nes del mismo como la respuesta de las diferentes entida-des, entre ellas la nuestra.

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Además de las relaciones mantenidas con el GovernBalear, contamos también con el Fons Mallorqui deCooperación, al que le presentamos dos proyectos que nofueron aprobados, y con la Coordinadora de ONGs, con laque hemos mantenido contactos a pesar de no formar partede ella.

En cuanto a actos de difusión de ISCOD, no se ha llevadoa cabo ninguna campaña, aunque se han distribuido dípti-cos entre las diferentes ONGs y las Federaciones de laUGT

ProyectosAl Govern Balear:

-Consolidando la participación comunitaria en el desarrollointegral del Municipio de Esperanza en Valverde (RepúblicaDominicana) Aprobado para el año 2007 : 21.416,48 € ypara el año 2008 : 32.124,73 €

A lo largo del año 2007, la cooperación al desarrollo haexperimentado un fuerte impulso en Cantabria, devenidaparticularmente del compromiso del Gobierno regional ymuy especialmente de la Dirección General deCooperación al Desarrollo. Se trata de un esfuerzo econó-mico que acerca la aportación presupuestaria de laComunidad al 0,7% de los ingresos propios, al mismo tiem-po que se ha avanzado en la relación de cooperación conlas ONGD y en la elaboración de nuevos instrumentos nor-mativos que regulen el ámbito de cooperación al desarrollo.

En la línea de cooperación para la elaboración de nuevosinstrumentos normativos, ISCOD ha participado en la fasede elaboración del documento para la elaboración del PlanDirector de Cooperación para el Desarrollo del Gobierno deCantabria (2008-2011).

Fruto de la participación de UGT Cantabria en el acuerdode diálogo social en la Comunidad Autónoma, el gobiernoha reconocido a UGT como actor de la cooperación sindicalal desarrollo, lo que ha supuesto asignar una subvenciónen los presupuestos del Gobierno al ISCOD, lo que propor-ciona estabilidad y reconocimiento a nuestros proyectos.Esta asignación se concreta anualmente en un convenioque en 2007 ha financiado el proyecto "BibliotecasPopulares Móviles, centros dinámicos de aprendizaje inte-gral, para un proceso de formación permanente en distritosmineros de los departamentos de Atocha, Oruro, Llallagua,Potosí, La Paz y Cañadón Antequera (Bolivia)”.

Fruto de la relación con otras organizaciones y la necesidad

CCastilla la Manchaastilla la Mancha

de crear redes, hemos participado a lo largo de 2007 en lasacciones de sensibilización y de presión de la plataformacántabra contra la pobreza que, si bien ha conseguido algu-nos de los objetivos relativos a la implicación de ayunta-mientos, personalidades y organizaciones, aún tiene largorecorrido.

Participación y organización de eventos

En las tareas de difusión y sensibilización han resultado úti-les los distintos materiales y soportes elaborados y aporta-dos por ISCOD, contando con la colaboración específicadel Departamento de la Juventud, que ha participado acti-vamente en la difusión en cuantas ferias o eventos a losque han asistido.

Castilla-La Mancha es una vez más una de lasComunidades que ha manifestado un considerable creci-miento en las partidas económicas destinadas a coopera-ción en este último año, así como en la búsqueda de nue-vas formas de sensibilización y participación social.La Consejería de Bienestar Social participa en la realizaciónde proyectos con el fin de contribuir a la erradicación de lapobreza, cuyo único objetivo es la construcción de unasociedad internacional más justa. De este modo pretendepromover el desarrollo integral del ser humano, mediante eldesarrollo económico y social, sostenido y sostenible, con-tando para ello con las Organizaciones No Gubernamentalespara el Desarrollo de ámbito regional.

El Gobierno de la Región ha realizado un importante esfuer-zo para poner a disposición del Programa de Cooperaciónpara el Desarrollo un presupuesto que ha ido creciendo deaño en año y que en este momento, permite financiar unimportante número de proyectos. Gracias al incrementopresupuestario y a la mejor dotación de personal y serviciostécnicos, se ha podido contribuir a la financiación de pro-yectos de calidad que contribuyan a satisfacer necesidadesbásicas de los ciudadanos y ciudadanas de países endesarrollo; contribuir a la disminución de las injusticiassociales y al respeto y protección de los derechos humanos,así como a los derechos de la infancia; y potenciar el des-arrollo endógeno de estos países impulsando la participa-ción de la población beneficiaria, un adecuado enfoque degénero, la protección del medio ambiente, el adecuadoenfoque de derechos y la sostenibilidad de las acciones.

En el análisis de dicho contexto, cabe destacar que duran-te 2007, (la Dirección General de Acción Social yCooperación Internacional) presentó los borradores definiti-vos del Plan Estratégico de Cooperación en Castilla La

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CCantabriaantabria

Mancha, que están pendientes de confirmar; y ISCOD haformado parte en una Comisión de Trabajo para su elabo-ración del mismo, a través de propuestas.


Participación en los Consejos de CooperaciónISCOD CASTILLA LA MANCHA, es miembro activo delConsejo Regional de Cooperación al Desarrollo, constitui-do como órgano colegiado de carácter consultivo deCastilla La Mancha en materia de CooperaciónInternacional, y adscrito a la Consejería de BienestarSocial. Está constituido por representantes de la Junta deComunidades de Castilla La Mancha, AdministracionesLocales de la Región y por los agentes sociales que actú-an en el ámbito de la Cooperación. En él se informa deanteproyectos de leyes y demás disposiciones; del PlanEstratégico y de programaciones ejecutivas anuales; seformulan propuestas e iniciativas; se emiten dictámenes; seconocen las ayudas concedidas y las propuestas de reso-lución; se publica la colaboración económica y se elaboranpropuestas o recomendaciones para mejorar la calidad,todo ello siempre en relación a la cooperación para el des-arrollo en la Región.

A su vez, el Consejo tiene como órganos de funcionamien-to el Pleno y la Comisión Permanente, de la cual tambiénsomos miembros activos como representante de lasOrganizaciones Sindicales y en ella se proponen y priorizan cri-terios, se conocen las ayudas concedidas, se valoran las propues-tas presentadas, etc….

En este año 2007 y con motivo de la presentación delBorrador del Plan Estratégico de Cooperación en CastillaLa Mancha en el año 2006, formamos parte de la comisiónde trabajo para la revisión y la colaboración en el mismo a tra-vés de aportaciones, en la que también hemos participado comomiembros activos durante varias sesiones de trabajo.

Gestión AdministrativaSe han llevado a cabo diversas gestiones administrativas con laDirección General de Acción Social y Cooperación Internacional dela Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, para la presenta-ción, seguimiento y justificación de los proyectos que son financia-dos por la misma, siendo este año 2007, los siguientes:

-Reconstrucción de viviendas para damnificados por los efectos delHuracán Stan, en el Salvador.-Formación para el empleo y el desarrollo local de Tola. Nicaragua.-Programa de prevención de jóvenes en los barrios de Bella Flor ylos Sauces, Bogotá.-Proyecto de Sensibilización en Castilla La Mancha, "OchoObjetivos, Ocho Valores".

A finales de este año 2007, han sido presentados parala convocatoria del 2008 los siguientes proyectos:

-Formación para el empleo y el desarrollo local en Tola, II Fase.Nicaragua

-Salud Laboral y protección social para trabajadores y trabajadoras.Perú-Fortalecimiento de las organizaciones de docentes y empodera-miento de las mujeres en el bajo Lempa. San Vicente, El Salvador.-Campaña de Sensibilización y Educación: “Mi Escuela y el Mundo:Educación en valores para la participación solidaria y la convivenciaintercultural , 2ª Fase."

Participación en eventos de especial relevancia, conénfasis en aquellos en los cuales ISCOD o UGT actúancomo promotores.

UGT Castilla La Mancha es miembro activo de la AlianzaRegional contra la Pobreza, participando en todos susactos y campañas.Presentación del Proyecto “8 objetivos 8 valores” : con objeto depresentar ante los medios de comunicación dicho proyecto a nivelregional, se contará con la presencia de la Directora General deAcción Social de la Consejería de Bienestar Social y con elSecretario General de FETE CLM. Al mismo serán invitados todoslos centros escolares públicos de la región, todas las AMPAS, per-sonal de la Consejería de Educación, educadores y trabajadoressociales y animadores socio-culturales, así como diversos trabaja-dores de la enseñanza. Actividades de difusión y sensibilización realizadasy materiales elaborados para las mismas

- Apoyo en campañas de sensibilización.- Distribución del boletín del ISCOD, y de aquellos materiales reali-zados por la Fundación.- Difusión y participación activa en las actividades promovidas por laAlianza Regional contra la Pobreza (Plataforma POBREZACERO), con la participación en las concentraciones, distribución ydivulgación del material de la campaña, etc…- Divulgación de la labor de ISCOD- Castilla La Mancha y el proyec-to “Mi Escuela y el Mundo” y “8 objetivos, 8 valores” a centros juve-niles, asociaciones, ayuntamientos, bibiotecas; Centro Territorial deRecursos para la Orientación, la Atención a la Diversidad y laInterculturalidad de Toledo y a los Departamentos de Inmigración deUGT en Castilla La Mancha.

Actividades realizadas de difusión y sensibilizacióny materiales elaborados para las mismas

- Realización de un curso on-line sobre los Objetivos del Mileniodestinado a profesores y profesionales de la enseñanza.- Creación del espacio web " Red de Escuelas Solidarias"

Otras actividades

- Asistencia a reuniones del Patronato.- Asistencia a las jornadas de la CONGD de Castilla la Mancha "ElSur visto desde el Sur", “Análisis y propuestas para un desarrollohumano”. En Octubre del 2.007- Asistencia al Encuentro de ISCOD en Madrid. "La cooperación sin-dical internacional como herramienta para el desarrollo sostenible ycon trabajo decente." Diciembre de 2007

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En 2007 la Cooperación ha sufrido diferentes modificacionesfruto de la adaptación regional de la Ley estatal 9/2006, de 10de octubre, de Cooperación al Desarrollo, que ha venido acompletar el marco normativo de nuestro país, apostando poruna visión global e integral de la cooperación al desarrollo,mediante la cooperación y la sensibilización. Precisamenteestos son los dos ejes principales que se recogen en las líne-as de subvención de la administración regional de Castilla yLeón.

Hasta ahora era la Gerencia Regional de Servicios Sociales aquien correspondía la planificación, programación y ejecuciónde las competencias en materia Cooperación al Desarrollo. Yasí fue durante la primera mitad de 2007 en lo referente a laconvocatoria y concesión de subvenciones; pero ConcepciónRamos Bayón, Delegada de ISCOD en Castilla y León, con-siguió negociar tras las elecciones autonómicas una nuevaestructura más acorde con nuestro modelo, frente al modelotradicional de caridad y asistencia. En julio del pasado año, lanueva Consejería de Interior y Justicia pasó a tener la com-petencia en materia tanto de Inmigración, como deCooperación al Desarrollo. Creemos que esta nueva estruc-tura va a favorecer el tipo de proyectos que presenta ISCOD.

Asimismo, las convocatorias de subvenciones se intrincarontodavía más debido a la citada aplicación de Ley deCooperación Nacional -cuando todavía dependían de laGerencia de Servicios Sociales- lo que motivó un cambio enla normativa:

- Se diferenció entre publicación de bases y publicación de la convo-catoria, complicando el proceso de solicitud.

- Se modificaron diversos criterios económicos para la justificación.

- Se modificó la temporalización y duración de los proyectos.

- Las convocatorias salieron muy tarde.

ACTUACIONES REALIZADAS ANTE LA ADMINISTRACIÓNREGIONAL:

- Concepción Ramos Bayón como Delegada de ISCODCastilla y León acometió una serie de negociaciones y reunio-nes para manifestar las quejas de nuestra Delegación conrespecto al fallo de las subvenciones.

- Paralelamente a esta vía de negociación se presentaron dosrecursos de reposición en respuesta a las subvencionesdenegadas, que no obtuvieron ningún resultado.

- La Delegada fue quién sugirió y defendió el cambio de

Consejería en julio de 2007; como ya se ha comentado ante-riormente, Interior y Justicia pasó a tener la competencia enmateria de Inmigración y de Cooperación al Desarrollo.

- Finalmente, apoyada por la coyuntura del cambio deConsejería, la Delegada consiguió establecer un buen nivelde diálogo y un compromiso de valoración adecuada y ecuá-nime para nuestros proyectos de 2008 por parte de laConsejería de Interior y Justicia. B. CAJA ESPAÑA.

Caja España es la entidad financiera más importante de lacomunidad autónoma. Su Obra Social presupuestó el añopasado 27.999 miles de euros para la ejecución de sus acti-vidades en los ámbitos social y cultural. En total fueron másde 3.700 actividades de las que se beneficiaron casi sietemillones de personas, tanto de la Obra Social Propia con deObra Social en Colaboración, más las acciones desarrolladasdesde su Fondo Social.

De entre éstas tuvieron una gran acogida las dirigidas alFomento del Empleo, al desarrollo de la Sociedad de laInformación, y las dirigidas a nuestra Obra SocialAgropecuaria.

Nuestra Delegada abrió durante 2007 una vía de colabora-ción con la Obra Social de Caja España. Esperamos que esteinicio de subvención fructifique y se desarrolle en un futuropróximo

RESULTADOS DE LAS ACTUACIONES CON CAJAESPAÑA.

Aunque todavía no hemos obtenido resultado para ISCOD,en 2007 hemos conseguido que nos subvencionaran dosJornadas de Sensibilización sobre Población Migrante enCastilla y León de UGT, en las que participó la Delegada deISCOD en Castilla y León; en ellas se dio a conocer la laborque está haciendo el Instituto en los países de origen. A par-tir de estas Jornadas, se ha emprendido una campaña dedifusión de la labor de ISCOD a todas las personas afiliadasa UGT que participan en actividades del área de migración deUGT.

El contexto político y social en el que se enmarca nuestraactividad en materia de cooperación y sensibilización para eldesarrollo apenas ha variado respecto al pasado año.Nuestras líneas de trabajo no encajan con las de la Direcciónde Cooperación al Desarrollo, dependiente de la Consejeríade Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco. Esto nosha imposibilitado entrar en el FOCAD, es decir, nos ha deja-do sin la posibilidad de desarrollar proyectos de cierto nivel.Lamentablemente, es un suma y sigue con respecto a lo quenos venía ocurriendo.

EEuskadiuskadi

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CCastilla y Leónastilla y León

Representación institucional

- Participación en los Consejos de Cooperación.- Participamos en el Consejo de Cooperación de Bilbao, únicoque nos ha invitado a participar.- Relaciones mantenidas con financiadores, socios locales,así como con otras organizaciones y redes.- Somos miembros de la Coordinadora de ONGs para el des-arrollo y, dentro de ésta, participamos en su grupo de género.- Participación en eventos de especial relevancia, con énfasisen aquellos en los cuales ISCOD o UGT actuaran como pro-motores.- Participamos de manera habitual en las actividades queorganiza la coodinadora de ONGDs.

Actividades realizadas de difusión y sensibilización, ymateriales elaborados para las mismas

Hemos realizado una exposición fotográfica itinerante con elobjetivo de dar a conocer el proyecto de formación de muje-res saharauis que hemos desarrollado en los campamentosen los que viven. La exposición consta de paneles que seexponen durante mes y medio en cada una de nuestrassedes, para poder verse en todo el territorio vasco.

Actividades formativas realizadas.

En colaboración con el Ayuntamiento de Santurtzi, hemosdesarrollado un proyecto de formación sindical dirigido a 75mujeres de la UGTSARIO en Smara.

Con el nuevo gobierno autonómico en la ComunidadAutónoma se han producido reajustes en la organizaciónestructural de la Cooperación al Desarrollo en Extremadura,pasando su dependencia orgánica de la anterior Consejeríade Bienestar Social a la actual Vicepresidencia Primera yConsejera Portavoz del gobierno autonómico.

Actualmente se ha aprobado el Plan Anual de CooperaciónExtremeña 2008-2011, que viene a sustituir el anterior mode-lo de planes de cooperación al desarrollo, pasando del siste-ma de una única convocatoria anual de proyectos a dos con-vocatorias, una en cada semestre del año; la primera de ellasestará en vigor hasta el 17 de junio de 2008.

Este Plan ha sido consensuado por todos los agentes queintervienen en el Consejo Asesor de Cooperación alDesarrollo de Extremadura, lo que ha supuesto uno de loshitos del año 2007 en materia de cooperación en la región, yaque constituye un gran avance en materia de financiación yaportación de recursos para las ONG's y organismos encar-

gados de la cooperación al desarrollo en Extremadura; garan-tizando además, la pervivencia de tales fines y políticas a lolargo de un cuatrienio (2008-2011).

Representación Institucional.

- Asistencia a reuniones del Consejo Regional deCooperación al Desarrollo.- Presentación, justificación y seguimiento de los Proyectospresentados a la Junta de Extremadura en coordinación conISCOD.

Actividades de Difusión y Sensibilización.

Como continuación al trabajo que se viene desarrollandodesde la Secretaría de Acción Social y Migraciones de UGTExtremadura, ISCOD ha ocupado un lugar en todos losactos que se han organizado desde dicha Secretaría. Elreparto de materiales y la difusión ISCOD en charlas infor-mativas ha sido muy importante; incluso ha sido el eje princi-pal de algunos de los eventos, principalmente los que hacenreferencia al Departamento de Juventud y la Asociación deJóvenes Ugetistas de Extremadura (AUGE), que se han eje-cutado.

Algunos de los actos de difusión de ISCOD que pueden des-tacarse en este sentido son:

- III Encuentro Regional por la Convivencia: Convivencia yDiversidad.- Reparto de material en las charlas impartidas en lasEscuelas Taller de toda la región.- Distribución del Boletín Trabajo Solidario a la Junta deExtremadura y a las Uniones Comarcales y Federaciones deUGT En Extremadura.

Otras actividades- Asistencia a reuniones del Patronato ISCOD- Asistencia a jornadas formativas y seminarios.

Proyectos actualmente financiados por la Junta deExtremadura

- Programa de salud laboral y reinserción profesional paraestibadores de mercados de Perú.(Finalizando)- Formación de Trabajadores del Sector Fabril y Equipamientode Radios Fabriles.(En ejecución)- Campaña de sensibilización sobre cooperación al desarrolloy publicitación de ISCOD en Extemadura. (Pendiente).

ExtExtremaduraremadura

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GaliciaGaliciaRepresentación institucional de la Delegación

Participación en los Consejos de CooperaciónISCOD-UGT Galicia participa en el Consello Galego deCooperación ó Desenvolvemento, órgano de consulta yparticipación de la sociedad gallega en materia de coopera-ción al desarrollo.

Participación en los Consejos de CooperaciónComo viene siendo habitual desde hace años, mantenemosuna colaboración con las diversas actitudes de esta organi-zación con Solidaridad Internacional Galicia. La buena rela-ción culminó con la presentación de un Proyecto conjuntode Sensibilización que consiste en una Campaña Educativapor la dignificación de los derechos laborales.

Este proyecto de carácter plurianual tiene dos partes dife-renciadas:-La población escolar de los I.E.S. públicos, privados y con-certados de las cuatro provincias gallegas. Se realizaránactividades en 20 centros educativos. Está previsto hacer almenos 40 talleres en los que participarán una media de 30alumnos por taller, lo que da un total de 1.200 alumnos/asbeneficiarios directos de la acción.-Se realizará formación con el profesorado del alumnadoparticipante en la campaña, el cual recibirá materialesdidácticos con los contenidos de la campañaEsta campaña pretende que el alumnado conozca la reali-dad laboral de los países en vías de desarrollo, nuestra res-ponsabilidad en ella, y los recursos que todos y todas tene-mos para el cambio.

Actividades de difusión y sensibilización realizadasy materiales elaborados para las mismas

El pasado 25 de octubre ISCOD Galicia celebró la I Jornadade Cooperación Sindical en Galicia a la que asistieron 60personas. A lo largo del día contamos con la participaciónen las diversas ponencias de personas vinculadas a la coo-peración al desarrollo como: José Manzanares, Director deISCOD, Fabiola Sotelo, Directora General de CooperaciónExterior, Enrique Flores Técnico de Proyecto de ISCOD,María Paz, Directora de Solidaridad Internacional Galicia, elSecretario de la Coordinadora Gallega de ONGD.

La RiojaLa RiojaLa Comunidad autónoma de La Rioja concibe su política decooperación para el desarrollo como un aporte responsabley necesario en el contexto internacional actual, para superarla situación de pobreza en la que vive una gran parte de lapoblación mundial. La actuación riojana debe aprovecharsus propias características y actuar de acuerdo a las poten-cialidades específicas de los agentes riojanos pero no debeconcebirse como una actuación aislada sino en conjunto conla actividad de otras entidades. La experiencia riojana debesumar sus esfuerzos a los retos que la sociedad internacio-nal se ha marcado en la lucha contra la pobreza.

Proyectos y Actividades

Durante el año 2007 ISCOD-La Rioja realizó una exposiónfotográfica itinerante por diferentes pueblos de la comuni-dad riojana. Los ayuntamientos de los municipios de Alfaro y SantoDomingo de la Calzada cedieron locales para la instalaciónde la exposición. En dichas exposiciones se contó con los alcaldes de ambospueblos y con la participación del Departamento de Igualdadde UGT-La Rioja

La delegación de ISCOD en La Rioja recibió la propuesta dela Secretaría regional de Igualdad de UGT para llevar a caboun proyecto de sensibilización en la Comunidad, implicandoa una serie de personalidades y empresas reconocidassocialmente. Dicha iniciativa, denominada TRUEQUE, fuepuesta en marcha en octubre de 2007 y consiste en el suce-sivo intercambio de diversos objetos o bienes entre dichaspersonas e instituciones, que entregan algo de más valoreconómico a cambio de otro objeto o bien de inferior valor; elobjetivo final es cambiar un último objeto por una cantidadeconómica, que UGT donará a ISCOD para que sea asigna-da al proyecto "Desarrollo integral de niños, niñas y adoles-centes trabajadores del Norte de Potosí", que desarrollamosen Bolivia con el Centro de Promoción Minera de Potosícomo contraparte.. Hasta la fecha de finalización de estamemoria, se han producido tres intercambios a partir de laestatuilla conmemorativa del XXX Aniversario de UGT Rioja,que nuestro sindicato donó para iniciar el trueque. . El pri-mer trueque fue el protagonizado por el pelotari Titín III,quien "adquirió" la estatuilla de UGT a cambio de pelotas yguante de su propiedad. Este a su vez fue adquirido a cam-bio de un par de gafas de sol por la "Óptica Maiso", las cua-les pasaron a manos de la Bodega Dinastía Vivanco a cam-bio de un lote de botellas de vino.Esta previsto terminar los trueques en Mayo de 2008 yrecaudar alrededor de 6.000 euros

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MadridMadridEl año 2007 ha sido el segundo año de vigencia del PlanGeneral de Cooperación 2005-2008 del Gobierno Regional,que se ha desarrollado a partir del Plan Anual correspon-diente.También fue año electoral en Madrid. El gobierno autonó-

mico que se conformó a partir de los resultados de 27 demayo ha hecho gala de cierta parcialidad, sobre todo en laresolución de la convocatoria de Programas deCooperación al Desarrollo; utilizando criterios de evalua-ción confusos y poco objetivos excluyó el Programa deISCOD-UGT, aunque si que accedimos a un proyecto anuala realizar en Nicaragua. A pesar de todo hemos mantenidoabierto el diálogo institucional UGT-CAM por interés y res-peto mutuo de ambos interlocutores. Intentando recuperarla cooperación como política institucional y dinamizadorade la participación social.Los ayuntamientos surgidos de las urnas no modificaron loscriterios previos por lo que ha habido continuidad, apostan-do por la cooperación al desarrollo como una actuación ins-titucional.

Las actividades de sensibilización se han realizado dentrode marcos organizativos mas amplios, de las propias admi-nistraciones públicas implicadas o de los organismos deUGT-Madrid; siempre evidenciando la identidad propia dela cooperación sindical al desarrollo.

Representación institucional de la delegación

InstitucionesISCOD-UGT ha mantenido su presencia y participación enlos grupos de trabajo y en la Junta Directiva de Federaciónde ONG´S de la Comunidad de Madrid (FONGDCAM) en laque ostentamos la Secretaría de Administración y Finanzas.También hemos asistido a las reuniones técnicas y de losconsejos de Alcobendas, Getafe, Móstoles, San Sebastiánde los Reyes, Torrejón de Ardoz y Rivas Vaciamadrid. Noshemos incorporado al Consejo del Ayuntamiento de Madrid.Hemos intentado reivindicar y poner de relevancia el papelque desempeñamos los trabajadores en todo lo relaciona-do con la cooperación al desarrollo en nuestra Comunidad.

El Ayuntamiento de Madrid ha realizado una "evaluaciónpost facto" sobre los resultados reales obtenidos por losproyectos financiados en Nicaragua durante los años 2003,2004 y 2005. Uno de los criterios de selección de ISCOD-UGT y sus proyectos para ser sometidos a evaluación, eraprecisamente la existencia de una estrategia general y muyclara de intervención, mantenida en el tiempo; y que ade-más el Ayuntamiento de Madrid apoyó durante tres añosconsecutivos, y aún sigue apoyando, porque la valoración

de nuestros proyectos ha sido muy favorable, como lo fue-ron las auditorias contables anteriormente realizadas aesos mismos proyectos.

Actividad propiaNuestra principal actividad técnica ha sido dar continuidadal “Programa Educación y Formación Oportunidades parala Vida (2005-2007)” ejecutado con la cofinanciación de laComunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid;mediante el cual se formaron 100 técnicos superiores ensistemas de producción agropecuaria, 150 técnicos mediosen construcción civil, mecánica automotriz e inyección elec-trónica, con un componente de apoyo a su inserción laboral.

Además, en el ejercicio 2007 se elaboraron y presentaronpara su cofinanciación un total de 15 proyectos a 13 institu-ciones públicas de la Comunidad de Madrid y se obtuvofinanciación de las siguientes: Alcobendas, Collado Villalba,Comunidad de Madrid, Ayuntamiento de Madrid, Getafe,Majadahonda, Móstoles, Torrejón de Ardóz, RivasVaciamadrid y San Sebastián de los Reyes.

Nuestra intervención se completa con actividades para elfortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil,contando sobre todo con nuestra contraparte en el país,Asociación Promotores de la Cultura (APC), que ha amplia-do su zona geográfica de influencia y ha estrechado la cola-boración con las organizaciones sindicales de cada territorio.

Al respecto caben destacar dos experiencias nuevas:1.- Hemos iniciado el trabajo de cooperación en la zona surnicaragüense a través de un proyecto de formación para elempleo en la ciudad de Tola (Departamento de Rivas), en lacosta del Pacífico, donde está prevista la llegado de inver-sores y agentes turísticos a gran escala. Se trata de vincu-lar las nuevas actividades económicas con la actividad agrí-cola tradicional modernizando los sistemas de producción ycomercialización, y además evitar la tradicional emigracióna Costa Rica, de los jóvenes nicaragüenses como mano deobra barata, formándoles para ocupar los nuevos puestosde trabajo especializados (hostelería, mantenimiento indus-trial, administración...)

2.- Es importante resaltar el trabajo realizado con ocasiónde la emergencia provocada por el Huracán Félix en laRegión Autónoma Norte de Nicaragua (Puerto Cabezas),consiguiendo financiación para la reconstrucción de vivien-das. Actuamos por demanda del Gobierno nicaragüense,que ha querido aprovechar nuestra experiencia en recons-trucción de barrios en Condega, tras el huracán Mitch.Continuaremos esta labor en 2008.

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Actividad InternacionalLa Delegación de ISCOD-MADRID realizó una visita de segui-miento y evaluación a los Centros de Formación de Jóvenesen Somoto, Managua, Tola y León donde se mantuvieron reu-niones técnicas de evaluación con los equipos técnico y ges-tor de los Centros, reuniones de evaluación con losalumnos/as, reuniones con técnicos y alcaldes de las munici-palidades.

Invitados por el Rector de la Universidad de León, visitamosla sede de dicha Universidad en Somoto, recientementeabierta. Asistimos a la firma de un convenio de colaboraciónentre la Universidad y APC, para dar continuidad a la laborque iniciamos y mantenemos en el Centro de Formación parael Desarrollo Humano de Somoto, donde se forman desdepreescolares hasta técnicos medios en distintas especialida-des.

Relaciones sindicales internacionalesSe realizaron encuentros con los representantes sindicales deSomoto (Madriz) y Tola (Rivas) para promover la participaciónde estas organizaciones en nuestros proyectos y programas.

Contactamos con ATC (oficios varios), ANDEN (enseñanza)FETSALUD (sanidad) SACAAS (construcción, madera y simi-lares), Sindicato departamental de Chóferes de Somoto yUNE (Sindicato empleados públicos). Se analizó la situaciónsindical en ambos departamentos y aparecieron nuevas alter-nativas de organización que deben llevarse a cabo con abso-luta autonomía e igual compromiso por los asistentes.

Parece todavía lejano el tiempo en que se inicien procesos deunificación sindical, a partir de los cuales se mejoraría deforma relevante la representatividad y la capacidad para eldiálogo y la negociación, de las organizaciones sindicales,con las autoridades administrativas y con la naciente patronalde las industrias agroalimentarias y hosteleras que van apare-ciendo en los Departamentos de Madriz y Rivas respectivamente.

Análisis del contexto de la Cooperación al Desarrollo en la Región de Murcia.Durante el 2007, se concluyó la tramitación y se aprobó laLey de Cooperación Internacional de la ComunidadAutónoma de la Región de Murcia. Una Ley que, de haberpodido convertirse en una de las más avanzadas del país,no lo será ya que una Disposición Adicional supedita laaplicación presupuestaría progresiva, hasta alcanzar el 0,7,al crecimiento de nuestro PIB respecto al nacional, es deciral ritmo actual alcanzaríamos el objetivo en unos 60 años. Además, tras las elecciones municipales de mayo, se hanproducido cambios en las políticas de cooperación al des-arrollo en algunos Ayuntamientos. Todo ello ha motivado quedesde la Coordinadora de ONGD, de la que formamos parte,se decidiera no formar parte de los Consejos deCooperación, como simples convidados de piedra.

Representación institucionalDurante este año hemos seguido participando en las activi-dades propuestas por la Coordinadora y la Alianza Regionalcontra la pobreza, destacando nuestra participación en laSemana " Pobreza Cero", del 15 al 20 de octubre, a travésde la Campaña divulgativa de UGT- Radio, con cuñas de losobjetivos del milenio, entrevistas y sorteos solidarios con losoyentes.

En otro ámbito, colaboramos (proporcionando coberturalogística) con la Comisión Permanente del proceso de parti-cipación de los inmigrantes ecuatorianos en su AsambleaNacional Constituyente, en su reunión celebrada en Murciaen el mes de abril, a petición de FENADE ( FederaciónNacional de asociaciones de Ecuatorianos en España).

Manhtenemos la coordinación con ISCOD, con el seguimien-to de los proyectos desarrollados en nuestra Comunidad.

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MurciaMurcia

Actividades de difusión y sensibilización.La difusión del ISCOD y su trabajo, a través de los folletosy/o publicaciones del mismo, ha continuado en todos losactos de la UGT de la R. de Murcia y con todos los orga-nismos que la forman.

En este apartado nos gustaría destacar la presencia delISCOD en todas las actividades de la I Semana Culturalde UGT, celebrada en Mayo en Calasparra. Desde lainclusión de unos talleres de sensibilización para niños,denominados " La Plaza de la Solidaridad", hasta nuestrapresencia en la celebración de un "concierto solidario"para jóvenes, con unas entradas simbólicas, de cuyarecaudación participo el ISCOD.

Asimismo, continuamos participando en las actividades dedifusión del ISCOD, en la semana del "Informa Joven" de Lorca.

El año 2007 ha supuesto la consolidación de ISCOD comoAgente de la Cooperación en Navarra. Por un lado, graciasa la aprobación del segundo proyecto de Educación para eldesarrollo "Ocho Objetivos, Ocho Valores", el cual nos hadado el reconocimiento y el impulso necesarios para intro-ducirnos en el mundo de la educación al desarrollo dentrode nuestra Comunidad Foral. Por otro lado, a través denuestra incorporación a la Coordinadora de ONGD deNavarra en junio de 2007

Representación Institucional

ISCOD- Navarra es miembro del Consejo Navarro deCooperación al Desarrollo, de la Comisión de Trabajo delPlan Director de Cooperación Navarra y de la Comisión deEducación para el Desarrollo.

Con la aprobación en el año 2006 del proyecto I PlanDirector de la Cooperación al Desarrollo del Gobierno deNavarra, se ha constituido la Comisión de Trabajo del PlanDirector de Cooperación Navarra, cuyo objetivo es realizar

un seguimiento de dicho plan e ir observando su implanta-ción y los efectos que está teniendo.

La Comisión de Educación para el Desarrollo, constituidapor el Servicio de Cooperación al Desarrollo del Gobiernode Navarra, aborda el análisis y la propuesta de las directri-ces de EpD en Navarra, que tendrán como culminación lapuesta en marcha de uno o varios programas específicosde EpD con participación conjunta de la Administración ylos agentes implicados en esta materia.

El resultado que se espera obtener es un documento deplanificación elaborado y asumido por todos los participan-tes, a través de sesiones de trabajo en las que se utilizarála metodología del Marco Lógico.

Durante el año 2007 se han realizado cinco sesiones detrabajo en donde se han abordado los siguientes conteni-dos:

- Análisis de la participación: se analizaron los problemasexistentes alrededor de la EpD, reflexionando sobre losagentes implicados, los puntos en común y de alejamientoentre ellos. A continuación se realizó un análisis más deta-llado de los grupos que se consideraron más importantesen el paso anterior. Y por último analizamos sus problemas,necesidades e intereses y sus fortalezas, estableciendoprioridades.

- Análisis de los problemas: se identificaron los proble-mas existentes teniendo como marco de referencia lasactuaciones que realizan las Entidades, Instituciones,ONGD,… en Educación para el Desarrollo en Navarra,entendiendo el problema como un estado negativo existen-te, y determinando uno de ellos como el problema focal. A continuación y a partir del problema focal desarrollamosel árbol de problemas identificando las causas y los efectosdel mismo.

- Análisis de los objetivos: Se reformularon todos los ele-mentos del árbol de problemas en condiciones deseablespositivas.- Análisis de alternativas: en esta fase se valoraron lasalternativas o posibilidades propuestas en el árbol de obje-tivos. Alternativa 1) Se identificaron los objetivos imposibles, yaque se escapan de la capacidad de acción del programa.Alternativa 2) Se identificaron objetivos que pueden serasumidos por el programa y que recogen las prioridades eintereses de los grupos más importantes.Alternativa 3) Se identificaron fines últimos imposibles dealcanzar directamente por el programa, pero a los que seespera contribuir.

NNavarraavarra

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PPaís Vaís Valencianoalenciano

Seguimiento y justificación de los siguientes proyectos:

- "Desarrollo integral de niños/as y adolescentes trabajadoresdel norte de Potosí" (Bolivia), presentado a convocatoria en2005 y desarrollado durante el año 2006 y 2007.

- "Producción de Miel de Abejas" (El Salvador), presentado aconvocatoria en 2006 y desarrollado durante el año 2007.

- "Formación para el Empleo" (Nicaragua), proyecto pluria-nual que se aprobó en la convocatoria de subvenciones delaño 2006, desarrollado durante 2006 y todavía vigente.

- "Fortalecimiento del movimiento campesino en la defensade sus derechos" (El Salvador), presentado a convocatoria en2007, desarrollado durante este mismo año y todavía vigente.

- Proyecto de Educación al Desarrollo "Ocho Objetivos, OchoValores", presentado a convocatoria en 2007 y a desarrollaren el año 2008.

Otras Actividades

ISCOD-Navarra ha participado en la VII edición del "PremioInternacional Navarra a la Solidaridad" que organizan demanera conjunta el Gobierno de Navarra y Caja Laboral, conel objetivo de reconocer y difundir la labor voluntaria de per-sonas y entidades a favor de los sectores sociales y los paí-ses más desfavorecidos y, de esta forma, sensibilizar a lasociedad sobre la importancia de su labor

Este año se ha otorgado el premio a Mama Samateh y aAdriana Kaplan, presidenta de la ONG Wassu Gambia Kafo,en reconocimiento a su labor de lucha contra la mutilacióngenital femenina.

Mama Samateh Saidy nació en Gambia y emigró a Cataluñahace más de 20 años. Actualmente es la presidenta y sociafundadora de la Asociación Mujeres Anti-Mutilación creada en1998. Lleva trabajando contra la mutilación genital femeninadesde que se afincó en Cataluña en 1983.

Wassu Gambia Kafo, es una ONG con sedes en Cataluña yGambia constituida en 2002, siguiendo el trabajo desarrolla-do por el Grupo Interdisciplinar para la Prevención y elEstudio de las Prácticas Tradicionales Perjudiciales de laUniversidad Autónoma de Barcelona. Su labor está dirigida asensibilizar a la población local y emigrada y a la elaboraciónde estrategias que eliminen la mutilación genital femenina. Suacción se centra en España, especialmente Cataluña, dondedemográficamente es mayor la población en riesgo, y enGambia, uno de los países africanos exportadores de estapráctica con mayor relevancia, ya que el 80 por ciento de lasmujeres de este país lo han padecido.

El año 2007 comienza con la publicación de la primera Ley deCooperación específica en la Comunidad Valenciana (Ley6/2007 de 9 de febrero), creando el Consejo Valenciano deCooperación al Desarrollo para lograr una mejor articulacióny coordinación de las acciones vinculadas a la Cooperaciónen la región. Además, durante este año se ha elaborado elPlan Director de la Cooperación Valenciana 2008-2011, supo-niendo un avance respecto a la anterior.

En cuanto a las cifras, y aunque se pretendía destinar el0,7% del presupuesto de la Generalitat a Cooperación duran-te este año, en la práctica una vez más el objetivo no ha sidocomplido.Cabe destacar, por otro lado, la participación cadavez más activa de la cooperación descentralizada a nivelmunicipal, aumentando su presupuesto en cooperación yqueriendo ser más partícipes de los procesos de desarrollo.En ese sentido ISCOD-PV a lo largo del 2007 ha mantenidocontactos con corporaciones municipales, en concreto enGandía y Sagunto, lo que ha venido a significar la financiación deun proyecto en el caso de Sagunto y la presentación de otro a Gandía.


En 2007, ISCOD ha consolidado su presencia en la ComunidadValenciana, ya que tras haberse dado a conocer a los diversos inter-locutores sociales, ha tomado parte activa de los movimientos socia-les existentes en el mundo de la cooperación al desarrollo, la sensibi-lización y la integración de los inmigrantes, y ha impulsado la colabo-ración con diversas instituciones siguiendo uno de los principios deISCOD: "La cooperación al desarrollo en los países pobres no sóloimplica la realización de acciones en el terreno, sino la sensibilizacióny educación para el desarrollo de toda la sociedad en los países des-arrollados".

Participación en Consejos de Cooperación:ISCOD-PV está en trámites para formar parte de la CoordinadoraValenciana de ONGD, operación que se consolidará en el segundo tri-mestre del 2008.

Relaciones mantenidas con otros socios y redes. ISCOD-PV forma parte de la “Campaña Pobreza Cero”, siendo socioactivo en las reuniones de coordinación de dicha campaña. Las prin-cipales actividades llevadas a cabo desde la “Plataforma PobrezaCero” han sido:

- La coordinación de las actividades de la “Semana contra la Pobreza”.

- La realización de otras actividades llevadas a cabo con diferentes ins-tituciones:

- Reuniones con el Consulado de Ecuador para plantear acciones quefavorezcan la integración del colectivo ecuatoriano en la

Comunidad concretadas en la creación de la "Asociación deParticipación Ciudadana Hispano Ecuatoriana" (APCHE).- Asistencia a la presentación del Plan Director de la CooperaciónValenciana 2008-11 de la Dirección General de Cooperación de laGeneralitat.

Relaciones con las universidades: Con el mundo universitario se han establecido relaciones y contactosque van desde lo macro hasta colaboraciones específicas. ISCOD hasido reconocido por las universidades valencianas como interlocutor yha sido contactado para diversas actividades. -Participación en el II Congreso Internacional de Cooperación alDesarrollo, Alicante, 16 -11 2007; con la comunicación "Codesarrollo:Concepción y Tratamientos". Reunión Dpto. Personalidad, Evaluación y Tratamientos Psicológicosde la Univ. de Valencia. Asunto: colaboración con proyecto"Participación Sindical en Procesos Migratorios en Colombia yValencia".

Otros eventos en los que ISCOD participó como promotor

- “Partido por la Integración”. Celebrado el primer domingo de diciem-bre. Selección de la UGT-PV, junto a veteranos del Valencia CF, fren-te a una selección de ecuatorianos residentes en Valencia en organi-zado por ISCOD-UGT-PV y la Asociación de Participación CiudadanaHispano-Ecuatoriana.Apoyo en la creación de la "Asociación de Participación CiudadanaHispano Ecuatoriana", creada con la colaboración del proyecto "El retode la integración de los trabajadores ecuatorianos y sus familias en lasociedad Valenciana" y el Consulado de Ecuador en Valencia.

Actividades de Difusión y Sensibilización

Preparación de las Jornadas Internacionales "Migraciones eIntegración en la Unión Europea", (Alicante, Marzo 2007)junto con el departamento de Inmigración de UGT-PV, para alanálisis de las políticas de inmigración de diversos países dela ribera sur de la UE (España, Francia e Italia) durante losúltimos 20 años.

- Asistencia a la presentación de “SOLIDARIA 2007” de laDirección General de Cooperación de la GeneralitatValenciana, Altea, Alicante, 3 de mayo.

- Participación en la 4ª Semana Sindical del Medio Ambiente- UGT-PV “Jornadas de debate: Educación ambiental y con-servación de la biodiversidad”, el 12 de julio en Alicante,

- Exposición sobre trabajo infantil en el marco del Día Mundialcontra el Trabajo Infantil (12 de junio); en Gandia Casal delsJoves, del 15 de al 30 de Julio. Inauguración 15 de junio.

- Concentración Plataforma Pobreza Cero el 1 de julio en laplaya de la Malvarrosa, Valencia - formación lema-humano.

- Participación en la Mesa Redonda en Club Diario Levante"Las dos orillas - La integración de la población ecuatorianaen la Comunidad Valenciana", el 4 de julio.

- Participación en el II Congreso Internacional de Cooperaciónal Desarrollo, Alicante, el 16 de diciembre; con la comunica-ción "Codesarrollo: Concepción y Tratamientos".

- Impartición de dos charlas coloquio bajo el título "La diversi-dad es un regalo ¡Aprovéchalo!", dirigidas a los alumnos de laCasa de Oficios "La Ribera", y organizadas por UGT-PV. losdías 9 y 25 de octubre en Alzira, Valencia.

Entrega de los premios del I Concurso de Relatos y DibujosInfantiles "Un país llamado Ecuador", el 9 de diciembre;Lugar: Colegio Público Pare Jofré de El Puig, con el apoyo deEdna Iturralde, y Alfaguara-Grupo Santillana.

Rueda de prensa sobre el estudio investigación "Ecuatorianosen Valencia, vivir entre las dos orillas". Participación: ÁngelGracia, secretario de cooperación de la UGT-PV y delegadode ISCOD en la Comunidad Valenciana, Gabriel Monge;Cónsul de Ecuador en Valencia, José Valentín Díaz; delega-do de desarrollo social de la Fundación Bancaja y MagdalenaMarín, investigadora.

Actividades formativas

- Taller de expresión corporal y lenguaje no verbal dirigido amujeres inmigrantes.- Cuatro Talleres de alfabetización informática dirigidos a inmi-grantes.- Talleres impartidos dentro de la campaña SOL¡DARIA 2007Utiel (1 de diciembre de 2007), dirigidos a personal docente yco-organizados con la Dirección General de Cooperación ySolidaridad de la Govern Valenciá . - Impartición del Módulo de Diseño de Proyectos - El MarcoLógico - para el Master de Cooperación al Desarrollo2007/2008 de la Universidad de Valencia y la GeneralitatValenciana (el 5 de diciembre de 2007).- Impartición de Talleres del proyecto "Mi escuela y el Mundo"en los Colégios Públicos. El Palmeral (Elx), Gloria Fuertes(Alicante), Príncipe de España (Rojales) y Carles Salvador(Castellón). Mayo de 2007.

Proyectos de Cooperación al Desarrollo y deSensibilización

Proyectos en ejecución a lo largo del 2007:

Financiados por la Generalitat Valenciana:- "Centro de apoyo y promoción de la mujer - Alhucemas" -Convocatoria 2006 Govern Valenciá. Y Ayuntamiento deSagunto y Cortes Valencianas- "Formación y Participación: Oportunidades para elDesarrollo" - PEI 2006.- Alfabetización y organización de mujeres rurales, ElSalvador"

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Financiados por otras entidades:-"El reto de la integración de los trabajadores ecuatorianos ysus familias en la sociedad valenciana". Finaciador: BANCAJA-Convenio con Consellería de Sanidad para el proyecto"Educación sexual en bachiller para prevención de embara-zos no deseados e infecciones de transmisión sexual"; junio2006- octubre 2007

Proyectos elaborados y presentados a distintas entida-des a lo largo del 2007

-"Medios de comunicación por la integración y los Objetivosde Desarrollo del Milenio", presentado a la convocatoria 2007de la GVA (Aprobado)-"Integración desde los medios de comunicación." Bancaja2007 (Aprobado)-"Producción semiartesanal del camarón y conservación delmedio ambiente: nuevas cooperativas" GVA (Aprobado)-"Atención a las necesidades de los niños y las niñas discapa-citados de la Wilaya del Ausserd", Ayuntamiento de Gandia.(Aprobado)-Proyecto "Educación sexual en bachiller para prevención deembarazos no deseados e infecciones de transmisión sexual"junio 2007- octubre 2008 (Aprobado)

Otras actividades que se considera relevante destacar

-Reunión con la candidata a asambleísta de Ecuador y her-mana del actual presidente de ese país, Pierina Correa, queforma parte del movimiento Honestidad y Patriotismo 24 dejunio.-Participación en el Seminario "Modelos de Integración yProcesos Integradores en América Latina" organizado porFundación Amela - UIMP; 14 de mayo en el marco deSOL¡DARIA-Mesa-Debate "Globalización neoliberal y la cumbre del G8-2007" organizado por el Forum Social de Valencia, el 4 dejunio; con Arcadi Oliveres y Vicent Garcés.-Club Diario Levante - Conferencia "La Lucha Por La Defensade los Últimos Pueblos Indígenas Aislados de la Tierra" deSydney Possuelo, 5 de junio.

-Participación en las Jornadas sobre "Participación de losorganismos de UGT en la Cooperación Sindical de ISCOD",

Madrid, 4 y 5 de junio de 2007.-Elaboración de los contenidos de la página Web de la secre-taría de cooperación de UGT-PV-Participación en la charla coloquio en la Casa de Chile deValencia en recuerdo de los cien años de la matanza de milesde trabajadores y trabajadoras en la ciudad de Iquique, 1 dediciembre de 2007

Publicación de artículos y apariciones en medios:

-"Prudencia y responsabilidad ante la inmigración", 25 julio,publicado en el Diario Levante.

-ISCOD-UGT-PV inicia una campaña de hermanamientoentre todos los trabajadores y trabajadoras de la ComunidadValenciana, publicado en el “Periódico Latino”, diciembre2007-30 apariciones de los Programas de radio Paralelo Cerotransmitidos por Mislata Reacio, en el 92.7 de la FM, con másde 15 entrevistas y 25 cuñas de orientación jurídica y laboral.

86

IInfforrmmee EEcconóómmiicco

LA DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y GASTOS DE ISCOD QUE SE CITA EN ESTE APARTADO, SEREFIERE A GRANDES PARTIDAS, RELATIVOS A LO DEVENGADO EN EL EJERCICIO 2007

Gastos Ejercicio 2007

Ejecución de Proyectos 5.880.915,91

Material Divulgativo 45.000,00

Personal no asignado a proyectos 398.960,71

Dotación amoritización y provisiones 72.765,02

Otros gastos de explotación 275.645,23

Gastos extraordinarios 2.217,26

Total Gastos 2007 6.675.504,13

Ingresos Ejercicio 2007

Ejecución de Proyectos vía Ayuntamientos 3.587.805,48y Comunidades Autónomas

Ejecución de Proyectos vía AECID 2.246.547,67

Ejecución de Proyectos vía Fondo de 627.407,73Solidaridad de UGT

Ejecución de Proyectos vía fondos 158.852,23anticipados por ISCOD

Otros Ingresos de explotación 59.470,49

Ingresos financieros 1.654,94

Total Ingresos 2007 6.681.738,54

ResultResultado Positivo ISCOD Ejercicio 2007ado Positivo ISCOD Ejercicio 2007 6.234,416.234,41

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INFORME ECONÓMICO

Orrgganoss dd

ee Gobbiieerrno

ddee IISSCCODD

Manuel Bonmatí Portillo

Javier Urbina Sánchez-Guerrero

Antonio Retamino Megías

Amparo Sánchez García

José Miguel de Julián Sansegundo

Monserrat López García de la Torre

Sebastián Reyna Fernández

Carmen Vieites Conde

José Manuel Sayagués Román

Irina de Sancho Alonso

Vanesa Barco Gómez

Isabel Navarro Navarro

Manuel Egido Perea

Laura Pelay i Bargalló

Dionisio Valverde Pozo

Emilia Málaga Pérez

José Emilio Sánchez Cuenca

Angel Gracia Peris

María del Coro Gainza Aznarez

Javier Melón Porres

María Gracia Hernández Molina

Nereo Manuel Ramírez Durán

María Luisa Rodríguez Vázquez

José Domingo García Jiménez

Asunción Villalba Maestegui

Sergio Sahún Abad

Margarita Bárez Moreno

Arsenio Pérez Rodríguez

Pedro García Rodríguez

Concepción Ramos Bayón

Encarna Pérez Pallares

Ramón Muñagorri Triana

PresidenteManuel Bonmatí Portillo

VicepresidenteJavier Urbina Sánchez-Guerrero

Secretario de ActasJosé Miguel de Julián Sansegundo

VocalesAntonio Retamino MegíasDionisio Valverde PozoRamón Muñagorri TrianaMonserrat López García de la Torre

DirectorJosé Manzanares Núñez

Equipo de Gestión José Manzanares NúñezGerardo Borrachero GuzmánReyes Velilla FernándezEva Otero Dorado

PATRONATO

CONSEJO DE DIRECCIÓN

92

AAneexxo

RReesuummeenn eejeeccuuttiivvoo

deell PPllann EEsttrra

ttéégiiccoo 22000055 /

22000088

La Cooperación Sindical al Desarrollo del ISCOD

La UGT se incorpora formalmente a la tarea de laCooperación al Desarrollo con la constitución en el año1990 de una estructura especializada, dando cumpli-miento con ello a la recomendación emanada de suXXXIV Congreso Confederal del año 1986.

La decisión de crear una fundación autónoma del sindi-cato no es neutra y supone una apuesta de la UniónGeneral de Trabajadores de colaborar con la sociedadcivil organizada comprometida con la reducción de lapobreza en el mundo y por un desarrollo equitativo y sos-tenible de los pueblos.

Principios:El fortalecimiento democrático y la buena gobernabilidad-como principios fundamentales para lograr un desarrollohumano sostenible- requieren de la implicación de lasorganizaciones de trabajadores y trabajadoras en el diá-logo social.

La Cooperación al Desarrollo en los países pobres nosólo implica la realización de acciones en el terreno, sinola sensibilización y educación para el desarrollo de todala sociedad en los países desarrollados.

La importancia de la libertad sindical e independencia delas organizaciones de trabajadores y trabajadoras, comogarantes del rol de representación y legitimidad social.

La Identidad del ISCOD en su actuación

La identidad del ISCOD-UGT se refleja también en loscriterios que utiliza en su Cooperación al Desarrollo conlas organizaciones con las que se asocia en los diferen-tes países. Los principales criterios:

-La incidencia social de la clase trabajadora;-El fortalecimiento institucional de las organizaciones detrabajadores y trabajadoras;-La incidencia en procesos de generación de redes y uni-ficación de actuaciones;-Asegurar la componente formativa de los procesos;-La eficacia y rigurosidad en la ayuda.

Es clave para el ISCOD-UGT desarrollar relaciones departenariado con sus socios en países en desarrollo. Elpartenariado es una alianza política y estratégica deorganizaciones civiles para la transformación social.Así los fundamentos son:

Respeto a las visiones y formas de hacer del socio. Esnecesario que las acciones propuestas hayan sido apro-piadas por parte de los receptores de la ayuda, para locual es necesario nuestro alineamiento con las priorida-des de nuestros socios.

Equilibrio en el compartir las cargas del trabajo y las

esferas de actuación. El ISCOD-UGT se rige por el prin-cipio de "cogestión" o responsabilidad mutua y comparti-da sobre acciones, programas y proyectos.

Confianza mutua en la detección de necesidades, el con-traste de propuestas prácticas y la gestión de los proyec-tos.

Transparencia en el manejo de la información.Criticidad constructiva (capacidad de cuestionar y cues-tionarse).Socios locales del ISCOD-UGTLa elección de los socios locales es una decisión funda-mental para el éxito o el fracaso de las actividades decooperación. A la hora de determinar los socios localesdel ISCOD-UGT, debemos tener en cuenta los dos gran-des bloques en los que se enmarca nuestra actividad:Actuaciones cuyos beneficiarios directos sean organiza-ciones de trabajadores y trabajadoras y actuaciones deerradicación de la pobreza.

Así pues serán socios del ISCOD-UGT:

-La CIOSL y, en su caso, la organización internacionalque surja de su unificación con la CMT.

-La ORIT. A partir de los correspondientes congresos defusión con la CMT, ésta será sustituida por las nuevasestructuras que surjan de ellos.

-Las plataformas sindicales de ámbito subregional.

-Las federaciones profesionales a nivel regional y nacional.

-Las centrales sindicales nacionales y organizaciones detrabajadores y trabajadoras.

-En los últimos años, están surgiendo algunas iniciativasorientadas a coordinar el trabajo de las organizacionesdenominadas cooperantes. El exponente más claro lotenemos en el ISAAC en América Latina (InstitutoSindical de América Central y el Caribe). Es importanteque el ISCOD-UGT canalice parte de sus esfuerzos en lacolaboración con este tipo de instancias, ya que permitenuna mayor coordinación y complementariedad de la coo-peración sindical y puede optimizar sus resultados.

-En algunos países se han constituido fundaciones, ensu mayoría promovidas por personas provenientes delmundo sindical y que tienen como finalidad ser instanciasde formación y de reflexión, donde tienen cabida distin-tas sensibilidades sindicales. El ISCOD-UGT puede sus-cribir con algunas de ellas acuerdos de colaboraciónpara apoyar algunas de sus actividades.

A lo largo de sus 15 años de existencia, el ISCOD-UGTha acumulado una gran experiencia de trabajo con dife-rentes ONGD's locales, por ello es importante reflexionary definir claramente qué características deben reunir

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éstas para que su acción sea realmente eficaz. Algunosapuntes irán en la dirección de:

Tener una orientación progresista.Tener definida una estrategia de intervención.Estar especializadas en áreas concretas (capacitaciónprofesional, economía social, género, jóvenes, etc.).Tener implantación en la zona donde se va a actuar.Tener alguna vinculación con el movimiento sindical.Contar con una estrategia para su sostenibilidad futura.

Sectores principales de actuación del ISCOD-UGT

1.Promoción del Empleo de Calidad y con Derechos: LaCooperación Sindical del ISCOD-UGT deberá promover elEmpleo de Calidad y con Derechos en los países en víasde desarrollo, como una de las vías fundamentales degenerar ingresos que permitan la superación de la pobre-za y el desarrollo sostenible.

1.1.Capacitación y formación laboral: como forma de faci-litar la transición sin dificultades desde la enseñanza a lavida laboral y aumentar la cualificación de los trabajadoresy trabajadoras.

1.2.Apoyo al acceso de la mujer al empleo: como unmedio para promover la igualdad entre los sexos y la auto-nomía de la mujer. Son áreas especialmente sensibles porsu vulnerabilidad y condiciones de trabajo a que sonexpuestas:-Trabajadoras de la Economía Informal-Trabajadoras de las maquilas-Trabajadoras pertenecientes a minorías étnicas y cultura-les-Mujeres campesinas.

1.3. Promoción de empleo generado a través del cambiotecnológico.

1.4. Promoción del empleo juvenil.

1.5. Promoción de iniciativas productivas alternativas den-tro de la Economía Social.

1.6. Promoción y creación de sistemas e iniciativas públi-cas y universales de protección social.

1.7. Promoción de condiciones de trabajo y de un entornolaboral seguro y saludable.

2.Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras

2.1. Promoción y defensa prioritaria de los 8 conveniosfundamentales de la OIT.2.2. Sensibilización en torno a la necesaria globalizaciónde los derechos laborales y sindicales.2.3. Erradicación del trabajo infantil.2.4. Promoción de los derechos de las y los trabajadoresmigrantes, a través del impulso de políticas de codesarro-

llo, muy particularmente en los países de la ribera sur delMediterráneo y América Latina.

- Sistemas de pensiones y cobertura sanitaria que reco-nozcan el hecho de la migración.

- Sistemas de validación y homologación de certificacio-nes profesionales y títulos de calificación profesional ylaboral.

- Eliminación de los abusos en la intermediación financie-ra de las remesas de los inmigrantes, así como fomento aldesarrollo de nuevos productos financieros adaptados alas necesidades de los inmigrantes.

- Apoyo a la participación de las y los trabajadores migran-tes en las organizaciones sindicales.

- Información y sensibilización en los derechos y deberesde los trabajadores y trabajadoras migrantes.

- Impulsar los convenios OIT relativos a la migración (97 y143) sean igualmente incluidos en los convenios denomi-nados "fundamentales".

2.5. Monitoreo del cumplimiento de los derechos laboralesy sindicales por parte de las transnacionales españolas enpaíses en desarrollo, y apoyo a sus organizaciones sindi-cales mediante la creación de plataformas sindicalessupranacionales de diálogo y negociación.

3.Fortalecimiento de las organizaciones representan-tes de trabajadores y trabajadoras.

La Cooperación sindical del ISCOD-UGT deberá contri-buir al fortalecer las organizaciones representantes de tra-bajadores y trabajadoras como vía de respaldo del buengobierno y la institucionalidad democrática. Se trata dereforzar la representación, los servicios suministrados y lainfluencia de los sindicatos como interlocutores sociales.En particular, este objetivo se dirigirá a países donde exis-tan importantes inversiones, flujos migratorios o presenciade empresas españolas.

3.1. Procesos de reforma y modernización institucional delas organizaciones de trabajadores y trabajadoras.

- Adaptación de estructuras y procesos para facilitar la inte-gración de los trabajadores y trabajadoras de la economíainformal en los sindicatos.- Adaptación de las estructuras y procesos para facilitar laintegración de los trabajadores y trabajadoras jóvenes enlos sindicatos.- Adaptación de las estructuras y procesos para facilitar laparticipación de las mujeres en los sindicatos.- Adaptación de estructuras y procesos para facilitar la par-ticipación de los y las trabajadoras migrantes en los sindicatos.

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3.2. Procesos de capacitación y formación sindical.3.3. Apoyar los procesos de estructuración y unificaciónregional que están llevando a cabo las organizaciones sin-dicales, particularmente en América Latina.3.4. Fomentar iniciativas de protección de los derechoshumanos y laborales en los países que son objeto de per-secución, difamación, tortura o asesinato, muy particular-mente en América Latina.

4. Promoción del diálogo social y la concertación.

Se trata de reforzar la influencia de los sindicatos comointerlocutores sociales, promoviendo marcos de diálogonacional y supranacional en los que la clase trabajadoratenga su voz.4.1. Apoyar a las organizaciones representantes de traba-jadores y trabajadoras para su participación en el diálogosocial y negociación colectiva.4.2. Impulsar los marcos democráticos y equilibrados derelaciones laborales.4.3. Promover la Responsabilidad Social Empresarialcomo una práctica negociada y concertada con los repre-sentantes de la clase trabajadora como principales interlo-cutores del proceso.4.4. Participación y capacidad propositiva de las organiza-ciones de trabajadores y trabajadoras en los procesos deintegración regional.

Prioridades geográficasEn cualquier caso, las prioridades para la acción del ISCOD-UGT en Cooperación Sindical al Desarrollo vendrán determi-nadas en cada momento por la Política Internacional de laUGT. También se tendrán en cuenta las prioridades geográfi-cas establecidas por la Cooperación Española, como marcode actuación coordinada de los agentes españoles de coope-ración.Sin embargo, algunos criterios que determinarán los paísesreceptores de la Cooperación del ISCOD-UGT serán:

- Indicadores de pobreza del IDH Naciones Unidas (PNUD).- Proximidad cultural.- Origen de migraciones hacia España.- Inversiones españolas.

Instrumentos de la Cooperación Sindical del ISCOD-UGT

El ISCOD-UGT dispone de una serie de instrumentos através de los cuales canaliza su acción solidaria interna-cional.

1. Convenios, Programas y Proyectos de Cooperación alDesarrollo. El ISCOD-UGT acudirá a la financiación pública,sea ésta cooperación centralizada o descentralizada, para larealización de actuaciones de cooperación en los países endesarrollo en los cuales trabaja. En este caso, se tenderá ala creación y mantenimiento de relaciones de confianza ymutuo entendimiento con nuestros financiadores.

2. Educación y Sensibilización para el Desarrollo. LaEducación para el Desarrollo es un proceso para generarconciencias críticas, y hacer a las personas responsablesy activas con una nueva sociedad comprometida con lasolidaridad y la participación, tanto en el Norte como en el Sur.

El ISCOD-UGT tiene la responsabilidad de difundir en el senode la sociedad española - particularmente entre los afiliadosde la UGT- la situación y problemática que enfrentan nuestroscompañeros y compañeras trabajadores en países en vías dedesarrollo. Para llevar adelante esta tarea, desde el área deSensibilización y Educación para el Desarrollo del ISCOD-UGT se promueven cursos, seminarios internacionales queaborden temas de importancia en la agenda sindical de des-arrollo (migraciones internacionales, el papel de las multinaciona-les y su responsabilidad social empresarial, las maquilas...).

3. Incidencia Política y Participación en Redes. Mientras quela Sensibilización y Educación para el Desarrollo se dirige fun-damentalmente a la opinión pública, a través de la IncidenciaPolítica tratamos de influir en la toma de decisiones sobre polí-ticas de Cooperación al Desarrollo. Se trata, por un lado, dedefender el modelo social y económico propuesto por la UGTdentro de las políticas de Cooperación al Desarrollo. Nuestras iniciativas de incidencia política se realizarán a tresniveles:

- A nivel estatal, a través del Consejo de Cooperación, órganoasesor del gobierno, donde el ISCOD-UGT participa en nom-bre de la UGT. El Instituto participará así en los diferentesdocumentos y procesos que resulten de la planificación de laCooperación Española: Plan director, Planes Anuales deCooperación, Estrategias-País, Estrategias Sectoriales, etc.- A nivel local y autonómico, principalmente a través de la par-ticipación de las delegaciones del ISCOD-UGT en los conse-jos locales de cooperación, allá donde los haya.- A nivel internacional, el ISCOD-UGT forma parte del Comitéde Proyectos de la CIOSL.

Por otro lado, el ISCOD-UGT forma parte de redes de organi-zaciones afines.- La Coordinadora Nacional de Organizaciones NoGubernamentales de Desarrollo (CONGDE), así como deter-minadas Coordinadoras Autonómicas.- La Plataforma 2015 y Más.- SOLIDAR, en el ámbito europeo.

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GGlloossaarriiooAgradecimientos

La gestión del ISCOD-UGT ha sido posible gracias al apoyo brindado por la UGT, tanto en susestructuras Confederales como de Federaciones y Uniones Territoriales; de nuestros colaborado-res y de instituciones como: AECI, Comunidades Autónomas de: Aragón, Castilla La Mancha,Castilla y León, Cantabria, Extremadura, Islas Baleares, La Rioja, Navarra, Madrid, Murcia, PaísVasco y Principado de Asturias; diputaciones de: Córdoba y Zaragoza. Ayuntamientos de:Logroño, Getafe, Gijón, Aranjuez, Zaragoza, Torrejón de Ardoz, Córdoba, Almería, Alcalá deHenares, Móstoles, Collado Villalba, Leganés, Alcobendas, Rivas- Vaciamadrid, Madrid,Majadahonda, Alcorcón, Arganda, Lorca, Llodio, Torres de Cotillas, Ceutí, Santomera, Oviedo,Avilés.

ABC: Asociación Boliviana para la Culturade los TrabajadoresADIM: Asociación de Discapacitados yMinusválidosAECI: Agencia Española de CooperaciónInternacionalANIR: Asociación Nacional deInnovadores y RacionalizadoresANTA: Asociación Nacional deTrabajadores Agrícolas. El SalvadorAPC: Asociación de Promotores de laCulturaASARBOLSEM: Asociación 1º de mayode BoliviaASODEMU: Asociación de empleadosUniversitariosCCP: Confederación Campesina de PerúCEDAL: Centro de Asesoría Laboral delPerúCEDLA: Centro de Estudios para elDesarrollo Laboral y AgrarioCENUS: Consejo Nacional de UnidadSindical. República DominicanaCEPROMIN: Centro de Promoción MineraCEPICAFE: Central Piurana de CafeterosCEOSL: Confederación Ecuatoriana deOrganizaciones Sindicales LibresCGT: Central General de Trabajadores.ArgentinaCGTP: Central General de trabajadoresde PerúCIDEP: Asociación Intersectorial para elDesarrollo EconómicoCIDESA- KM: Centro Integral delDesarrollo Social Alternativo Khunu MarcaCITUB: Confederación Independiente desindicatos de BulgariaCCP: Confederación Campesina de Perú

CDT: Confederación Democrática deTrabajadoresCIOSL: Confederación Internacional deOrganizaciones Sindicales LibresCNA: Confederación Nacional AgrariaCNTD: Confederación Nacional deTrabajadores DominicanosCOB: Central Obrera BolivianaCODIMCA: Consejo para el DesarrolloIntegral de la Mujer CampesinaCOEB: Coordinadora de ONG'sEspañolas en BoliviaCOFYDES: Cooperativa de Fomento yDesarrolloCONGD: Coordinadora deOrganizaciones No Gubernamentales deDesarrolloCOSIBACR: Coordinadora de SindicatosBananeros de Costa RicaCST: Central Sandinista de Trabajadores CTC: Central de Trabajadores deColombiaCTC: Confederación de Trabajadores delCampo. GuatemalaCTH: Central de Trabajadores deHondurasCTRN: Central de Trabajadores RerumNovarum. Costa RicaCTU: Central de Trabajadoras Unitaria deRep. DominicanaCTV: Central Trabajadores de VenezuelaCUT: Central Unitaria de Trabajadores.ColombiaCUT: Central Unitaria de Trabajadores.ChileCUT: Central Unitaria de Trabajadores.PerúCUTH: Central Unitaria de Trabajadores

de HondurasENS: Escuela Nacional Sindical deAntioquíaFAD: Fondo de Ayuda al DesarrolloFENATRAHOB: Federación de Mujeresdel Hogar en BoliviaFENTRAES: Federación Nacional deTrabajadores EstatalesFITCM: Federación Internacional deTrabajadores de la Construcción laMaderaFNV: Confederación de Sindicatos holan-desesFONGDCAM: Federación de ONG's de laComunidad de MadridFSUGT: Fondo de Solidaridad de UGTIAMAMC: Instituto de Apoyo alMovimiento Agrario de MujeresCampesinasISP: Internacional de Servicios PúblicosOIT: Organización Internacional delTrabajoORIT: Organización RegionalInteramericana de TrabajadoresPIT-CNT: Plenario Intersindical deTrabajadores Convención Nacional deTrabajadores. UruguayPLADES: Programa Laboral deDesarrolloSASK: Centro de Solidaridad del SAK deFinlandiaSI: Solidaridad InternacionalUDI: Unidad de Desarrollo IntegralUNI: Union Network Internacional.PanamáUNT: Unión Nacional de Trabajadores.Chile

GLOSARIO

98

CConttaccttoss

CConttaccttoss

C.AUTÓNOMA RESPONSABLE DOMICILIO EMAILS

ANDALUCIA Dionisio Valverde Pozoc/ Antonio Salado, 1041002-Sevilla

[email protected]

ASTURIAS Pedro García RodríguezPza.General Ordóñez,133005-Oviedo

[email protected]

ARAGÓN Sergio Sahún AbadC/ Coste, 1-3ª planta50001-Zaragoza

[email protected]

BALEARES Lorenzo Bravo MuñózAvda.Arquitecte GasparBennasar, 69-5ªplanta07004-Palma de Mallorca

[email protected]

CANARIAS Arsenio Pérez RodríguezAvda. del 1º de Mayo,21-1ªplanta35002-Las Palmas

[email protected]

CANTABRIA Asunción Villaba MaesteguiC/ Rualasal, 8-5ª planta39001-Santander

[email protected]

CASTILLA Y LEÓN Concepción Ramos BayónC/ Bailén, 1-1ªplanta47004-Valladolid

[email protected]

CASTILLA LA MANCHA Mª Gracia Fernández MolinaC/ Concepción,4-bajo45001-Toledo

[email protected]

EXTREMADURA Nereo Manuel Ramírez Durán C/ Marquesa de Pinares,3606800-Merida

[email protected]

GALICIA Mª Luisa Rodríguez Vázquez Rua Miguel FerroCaaveiro,12-3ª planta15707-Santiago deCompostela

[email protected]

LA RIOJA Javier Melón PorresC/Milicias, 1-bis26003-Logroño

[email protected]

MADRID José Emilio Sánchez CuencaC/Antonio Grilo, 1028015-Madrid

[email protected]

MURCIA Encarnación Pérez PallaresC/ Santa Teresa, 10-8ª planta30005-Murcia

[email protected]

NAVARRA Coro Gainza AznárezAvda. de Zaragoza,12-1ªplanta31003-Pamplona

[email protected]

PAÍS VALENCIANO Angel Gracia PerisC/Arquitecto Mora,746010-Valencia

[email protected]

PAÍS VASCO Emilia Málaga PérezC/Colón de Larreategui,46 bis48011-Bilbao

[email protected]

DELEGACIONES TERRITORIALESDELEGACIONES TERRITORIALES

100

REGIONAL EMAILS

Centroamérica y Caribe Almudena González Escobar [email protected]

Area Andina y Cono Sur Francisco Obrador [email protected]

Los Balcanes [email protected]@iscod.org

PAÍS

Bolivia Pablo Manzanares [email protected]

Colombia Hector FajardoTrinidad Anguita

[email protected]

Costa Rica Katia Gil [email protected]

Ecuador Angel González [email protected]

El Salvador Ana Rodríguez [email protected]

Guatemala José María Fernández [email protected]

Marruecos Mouhssin Bentrika [email protected]

Nicaragua Julián EgeaAlejandro Fuente

[email protected]

Perú Luis Miguel Monje [email protected]

República Dominicana Mercedes Marín [email protected]

Serbia (Belgrado) Bárbara Roces delegacionserbia@iscod.

DELEGACIONES EN EL EXTERIORDELEGACIONES EN EL EXTERIOR

101

Área de Comunicación ISCODc/ Antonio Grilo 10, 4º planta, Madrid.

Imprime: Grafilur Arte GráficoMadrid, Julio de 2008

PROYECTOS CON INCIDENCIA EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA … · vertido en un referente de la...

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