Proyecto Río Tingo
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Plan de intervención educativa para la recuperación ambiental de la Microcuencadel Río Tingo.Dirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía AmbientalBrasilia, 9-12 de mayo de 2017
Proyecto Río TingoPasco-Perú, 2013-2015
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1. El contexto general.2. Marco político, legal e
institucional.
3. El proyecto piloto.4. Resultados obtenidos.5. Lecciones aprendidas.
CONTENIDO
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1. El contexto general
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Distribución asimétrica del agua/población
5% Pob.
30% Pob.
65% Pob.
La Cuenca del Atlántico
(97,8%)
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Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos (2000/2001) - en MMC/año
VertienteUSO CONSUNTIVO
NO CONSUMOPoblación Agrícola Industrial Minero Total
Pacífico 2, 086 12% 14 ,051 80% 1, 103 6% 302 2% 17, 542 4, 245
Atlántico 345 14% 1 ,946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 ,881
Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13
Total 2, 458 12% 16,058 80% 1 ,155 6% 401 2% 20, 072 11, 139
Usos del agua
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• Entre usuarios agrarios y no agrarios (empresas generadoras de energía y empresas mineras).
• Entre usuarios agrarios (por cantidad, calidad y oportunidad del agua).
• Entre microcuencas distintas y al interior de las microcuencas (por control del agua, canon).
Conflictos por el uso del agua
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• Escasez de agua potable en lasgrandes ciudades (costa) ypueblos rurales.
• Contaminación de aguas porderrame de petróleo, aguasservidas, relaves mineros yacumulación de residuos sólidos.
• Infraestructura de riegoinadecuada.
• Bajo nivel de cultura del agua(uso ecoeficiente).
Otros problemas asociados
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2. El marco político, legal e institucional
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LEY Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, 2009Art. 9: Crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, integrado por: 1. La Autoridad Nacional del Agua(ANA); 2. Los ministerios de Ambiente; de Agricultura; de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de Salud; de laProducción; y de Energía y Minas; 3. Los gobiernos regionales y gobiernos locales a través de sus órganoscompetentes; 4. Las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios; 5. Las entidades operadoras de los sectoreshidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial; 6. Las comunidades campesinas y comunidades nativas; y 7. Lasentidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos.
Art. 14: Establece que la ANA es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional deGestión de los Recursos Hídricos.
Art. 78: La ANA, en coordinación con el Consejo de Cuenca controla, supervisa y fiscaliza el cumplimiento de lasnormas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua).
Art. 79: La ANA autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina,previa opinión técnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares deCalidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP).
Art. 88: La ANA promueve la inclusión, en el plan de estudios regular del Sector Educación, de asignaturas respecto ala cultura y valoración de los recursos hídricos, su aprovechamiento eficiente así como su conservación e incremento.
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DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM, 2008
Art. 3.1: El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que sepropicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medioque los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la personahumana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones elderecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Art. 3.2: c) Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollosostenible.
Art. 7: d) Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), deacuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la opinión del sector correspondiente y seraprobados mediante decreto supremo.
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DECRETO SUPREMO N° 007-2008-MINAM, Reglamento de Organización y Funciones del MINAM, 2008
Art. 36: d) La Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos es laencargada de elaborar la política nacional del ambiente en materia de recursos hídricos. i) Elaborar,actualizar y coordinar la Estrategia Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
Art. 41: La Dirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental tiene la función de:a) Proponer, promover e implementar la estrategia de educación ambiental coordinando con el
Ministerio de Educación en lo que corresponda.b) Coordinar con los sectores, entidades públicas, privadas y la sociedad civil en los tres (03)
niveles de gobierno, la implementación de acciones de promoción y fortalecimiento de laeducación y cultura ambiental para el desarrollo sostenible.
c) Promover la implementación de mecanismos que faciliten la participación ciudadana en lagestión ambiental y realizar acciones de promoción de la ciudadanía ambiental.
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DECRETO SUPREMO Nº 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente, 2009
Eje de Política 1.8: Lineamiento de Política a) Impulsar la gestión integrada de cuencas, con enfoqueecosistémico para el manejo sostenible de los recursos hídricos y en concordancia con la política deordenamiento territorial y zonificación ecológica y económica.
Eje de Política 2.2: Lineamiento de política a) Impulsar una adecuada calidad ambiental de loscuerpos de agua del país de acuerdo a estándares que permitan evitar riesgos a la salud y alambiente.
Eje de Política 3.2: Lineamiento de Política b) Incluir en el sistema educativo nacional el desarrollo decompetencias en investigación e innovación, emprendimientos, participación, ecoeficiencia y buenasprácticas ciudadanas para valorar y gestionar sostenible y responsablemente nuestro patrimonionatural.
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Aprobado medianteDS 016-2016-MINEDU
9 de diciembre de 2016
Aprobado mediante DS 017-2012-ED29 de diciembre de 2012
Marco político, legal e institucional
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EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1.Competencias de la comunidad educativa para estilos de vida saludables y sostenibles.
1. Comunidades educativas con capacidad para transversalizar el enfoque ambiental e implementar proyectos educativos ambientales y comunitarios.
2. Estudiantes se apropian prácticas ambientales que contribuyen a generar un entorno saludable y sostenible.
2. Compromisos ciudadanos para el desarrollo sostenible.
3. Ciudadanos y ciudadanas cumplen deberes y ejercen derechos ambientales.
3. Compromisos institucionales para el desarrollo y sociedades sostenibles.
4. Organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil adoptan prácticas ambientales responsables.
Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022
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3. El proyecto piloto
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Ubicación del proyecto
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Identificación de la problemática
Comité de Vigilancia Ambiental de la
Microuenca del Río Tingo
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Visión de la cuenca
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Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja
Propuestas de solución
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Contenidos educativos
Programa curricular
diversificado
Planificación curricular
anual
Unidades didácticas
Sesiones de aprendizaje
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•Capacitación y asistencia técnica afuncionarios del Gobierno Regional dePasco, de la Municipalidad Provincial y dela UGEL Cerro de Pasco sobre gestión derecursos hídricos y residuos sólidos.
Capacitación de funcionarios públicos
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Campaña de limpieza
• Red de voluntariado ambiental.
• Campaña de limpieza “Salvemos al Río Tingo”.
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4. Resultados obtenidos
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Resultados obtenidos• Propuesta de “Lineamientos educativos
para la recuperación ambiental de la microcuenca del río Tingo”.
• Propuesta de “Lineamientos para el fortalecimiento de la ciudadanía ambiental en cuencas”.
• Fortalecimiento del “Comité de Vigilancia Ambiental de la Cuenca del Río Tingo”.
• Comunidades más informadas y comprometidas con la conservación de la microcuenca.
• Cuenca más limpia.
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4. Lecciones aprendidas
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Lecciones aprendidas
• Mayor participación de actores involucrados: universidades, ministerios (Salud, Minas, Vivienda y Saneamiento, Agricultura), empresas, ONG.
• Instituir un espacio de coordinación y seguimiento de compromisos.Participación
• Mayor articulación entre educación formal y educación comunitaria.• Mayores oportunidades de aprendizaje vivencial (visitas de estudio,
campañas de limpieza).Pedagógico
• Mayor incidencia en los decisores políticos (Gobernador Regional, Alcaldes).
• Fortalecer mecanismos de vigilancia y sanción efectiva.Político
• Desarrollar un seguimiento efectivo de los procesos iniciados.Seguimiento
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Muchas gracias
Raúl Marcos