Proyecto Fondo de Adaptación

Proyecto Fondo de AdaptaciónEnfrentando riesgos climáticos en recursos hídricos en Honduras:

Incrementando resiliencia y disminuyendo vulnerabilidades en áreas urbanas pobres

El rol del Gobierno Local – Implementando las estrategias

Foro Turismo, Sostenibilidad y Cambio Climático11 al 13 de Abril 2013, La Ceiba

El rol del Gobierno Local – Implementando las Estrategias

Los Gobiernos Locales, como máxima autoridad en su municipio, son responsables directos del desarrollo del mismo. La única vía de desarrollo es el desarrollo sostenible, donde la conservación de sus recursos naturales, la adaptación a los cambios climáticos esperados y el aprovechamiento de los recursos turísticos para generación de ingresos a sus pobladores, son fundamentales para lograrlo.


El rol del Gobierno Local – Implementando las Estrategias

La mejor forma de implementar estrategias de desarrollo sostenible es mediante la planificación del desarrollo, en el cual se priorizan de manera estratégica y participativa las iniciativas de desarrollo de la población.

Mediante decreto 286-2009, se nombra a SEPLAN el ente rector de la planificación en Honduras, basándose en la Ley de VPPN.


Rol regulatorio de las municipalidades

• Los gobiernos locales son responsables de la implementación de las políticas, programas, legislaciones y mecanismos fiscales en sectores de energía, medio ambiente, transporte y uso de la tierra; además de la generación de ingresos.

•Planificación del Desarrollo, PDM-OT`s: ordenamiento del territorio, integración social, participación ciudadana, desarrollo económico local.

• Planificación regional como estrategia para desarrollo de los municipios (Existen 16 Regiones de Desarrollo). PDR-OT`s.


¿Cómo asegurar un uso adecuado de sus recursos?

• Regulación coercitiva: ordenanzas, multas, prohibiciones.

• Incentivos: incentivos fiscales para actividades turísticas, incentivos para buenas prácticas sostenibles (MDL, iniciativas verdes, pagos por servicios ambientales, etc).

• Adaptación basada en ecosistemas: reconocer el valor de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Cambiar el chip para que la gestión sostenible se identifique como una oportunidad económica en lugar de como un obstáculo para el desarrollo. (P.E. Ecoturismo, turismo de aventura)


Retos para la implementación de las estrategias

• Brecha entre la planificación y la implementación. En Honduras ha existido desde la década de los `90 una sobreplanificación con muy pocos resultados.

• Gestión de recursos económicos: Municipalidades con grandes debilidades financieras.

• Falta de estrategias regionales: de turismo, conservación y de comercialización de productos. - Rol de SEPLAN, Mancomunidades.

• Falta de incentivos para la inversión privada: asociaciones público-privadas, seguridad jurídica.


El rol de SEPLAN en la implementación de estrategias

La Ley de VPPN plantea una visión de desarrollo en un horizonte de 28 años, donde el ordenamiento territorial es la plataforma para un desarrollo equilibrado y sostenible.


Actividades del Proyecto Fondo de Adaptación

• 11 talleres de capacitación en el uso de Herramientas metodológicas para la GRD y ACC en la Planificación del Desarrollo.

• Se han capacitado técnicos municipales, Secretarías de Gobierno, ONG`s, organismos de Cooperación Externa y sociedad civil.

• Se identifican las amenazas, factores de vulnerabilidad, recursos y actores afectados. Se identifican y priorizan medidas de ACC. Estas medidas se incorporan en instrumentos de planificación vigentes.

• Se hace énfasis en incrementar la Capacidad Adaptativa como estrategia fundamental para reducción de vulnerabilidad.


Actividades del Proyecto Fondo de Adaptación


Algunos ejemplos

• Identificación de objetivos municipales y regionales para la reducción de las emisiones; • El fomento de reglamentaciones para la construcción;• El establecimiento de programas de eficiencia energética; • El fomento de parámetros para la eficacia vehicular en las emisiones. Uso de carburantes de baja emisión de carbono; • El establecimiento de políticas para fomentar las prácticas agrícolas y forestales sostenibles; • La creación de políticas ecológicas y fiscales que promuevan la utilización de tecnologías de baja emisión de carbono.• Regulación de descargas dañinas a cuerpos de agua.

ww.ciudad.org.pe/pdf/Guia.met.adaptacion.frente.cambio.cli.pdf


Gracias por su atenciónLuis Carlos Guardiola

Consultor en Gestión de Riesgo de Desastre y Adaptación al Cambio Climá[email protected]

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