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Investigación científica para el desarrollo sostenible de la región Amazónica Colombiana
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PROYECTO: ESTRUCTURACIÓN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA Y PARA GESTIONAR
ACUERDOS CON ACTORES CLAVE PARA EL PLAN ESTRATÉGICO DE LA
MACROCUENCA DEL AMAZONAS (PEMA)
CONVENIO 351/2015 SUSCRITO ENTRE EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL INSTITUTO AMAZÓNICO DE
INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS –SINCHI
PPRODUCTO No. 4C. RESUMEN EJECUTIVO:
PLAN ESTRATÉGICO DE LA MACROCUENCA DEL AMAZONAS (PEMA)
(Versión 03)
JULIO - 2016
Proyecto: Estructuración de lineamientos estratégicos para la
gestión integral del agua y para gestionar acuerdos con actores clave
para el Plan Estratégico de la Macrocuenca del Amazonas (PEMA) –
Convenio 351/2015 MADS (DGIRH) -SINCHI
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EQUIPO TÉCNICO DEL CONVENIO No. 351
Dr. Juan Carlos Alonso González
Supervisión y Coordinación General
Dr. Guillermo Rueda Delgado
Coordinación Académica y Técnica
M.Sc.Lyda Amparo Cruz Méndez
SecretariaTécnica
Esp. Natalí Acosta Barón
Profesional de Apoyo 1. en Bases de Datos y
GeoDataBase
M.Sc. Olga Lucía Pulido Méndez
Profesional Análisis Hidrológicos
M. Sc.Juan Fernando Tobón Pérez
Profesional de Apoyo 2. en Biodiversidad y
Ecosistemas
M.Sc.William López Bohórquez
Profesional en Calidad de Aguas
Pg. Jorge Amando Cuartas Ricaurte
Profesional en Economía 1.
M.Sc. Alexander Perdomo Vanegas
Especialista en Sistemas de Información
Geográfica-SIG
Dr. Camilo Torres Sanabria
Experto en Análisis Macroeconómicos
M.Sc. Jaime A. Carmona Ramírez
Experto en Análisis Hidroclimáticos
M.Sc. Brigitte Dimelsa Gil Gil
Experta Análisis Modelo Sistémico
Dra. Maria del Pilar García Pachón
Especialista Legal
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Contenido
Pág.
RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA MACROCUENCA
AMAZONAS (PEMA) ..................................................................................................................... 4
1. LÍNEA BASE Y DIAGNÓSTICO, FASE I Y II DEL PEMA. ......................................... 5
2. ESTRUCTURACIÓN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS, FASE III DEL PEMA
13
2.1. DIAGNÓSTICO HIDROCLIMATOLÓGICO ACTUAL Y CONDICIONES DE
DEFORESTACIÓN Y CLIMA PROYECTADAS PARA LA MACROCUENCA
AMAZÓNICA. ................................................................................................. 13
2.2. PROYECCIONES DE CRECIMIENTO DE LAS ECONOMÍAS REGIONALES
14
3. GESTIÓN DE ACUERDOS CON ACTORES CLAVE”, FASE IV DEL PEMA ...... 16
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RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA
MACROCUENCA AMAZONAS (PEMA)
En este documento, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MADS) y el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas - SINCHI
presentan el resumen de los resultados obtenidos en la actualización y
mejora de datos e informaciones de las Fases I y II del Plan Estratégico de la
Macrocuenca del Amazonas (PEMA), las cuales fueron inicialmente
realizadas en el 2012, bajo el Convenio 077/2012 entre el MADS (DGIRH) –
SINCHI. Luego se sintetizan los resultados y análisis para la Fase III de
“Estructuración de Lineamientos Estratégicos”, y la Fase IV de “Gestión de
Acuerdos con Actores Clave”, del Plan Estratégico de la Macrocuenca del
Amazonas.
El conjunto de estos resultados y análisis, especialmente los relacionados
con las aspectos hidrológicos, hidroclimáticos, biodiversidad, y dinámicas
económicas, permitieron luego en los talleres regionales, delinear las
propuestas de lineamientos y acciones estratégicas, que desde el punto de
vista local y regional deberían orientar la Gestión Integral del Recurso
Hídrico (GIRH) para la Macrocuenca Amazonas, y que por consiguiente, su
correcta gestión promuevan la implementación del PEMA.
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1. LÍNEA BASE Y DIAGNÓSTICO, FASE I Y II DEL PEMA.
OFERTA HÍDRICA SUPERFICIAL DEMANDA HÍDRICA SUPERFICIAL
Se evidencia que el diagnóstico efectuado en la Fase II respecto a la falta de
información generalizada para la Macrocuenca no ha cambiado y que los
pocos registros con los que se calculan los índices para el ENA provienen de
unos pocos puntos con extrapolaciones poco confiables. Es por ello que los
resultados de los análisis comparativos para agua superficial en la
Macrocuenca del Amazonas sugieren que los volúmenes de agua
descargados en las zonas hidrográficas no presentan cambios drásticos
Las mayores demandas hídricas en la Macrocuenca del Amazonas provienen
principalmente de los sectores agrícola, doméstico y pecuario. Por zonas hidrográficas,
las mayores demandas hídricas ocurren en el Guaviare, Caquetá y Putumayo. Las
demandas hídricas no son significativas en relación con la oferta hídrica disponible
para cerca del 97% de las 64 subzonas hidrográficas analizadas en la Macrocuenca del
Amazonas. No obstante, la información de demanda hídrica vs oferta hídrica como
promedio anual (año seco y año medio) y no en función de la estacionalidad del recurso,
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entre condiciones hidrológicas de año medio y año seco. Sin embargo, las
cuencas del Napo y Guaviare difieren de las demás zonas hidrográficas, para
las dos condiciones hidrológicas, con rangos promedio muy inferiores a las
demás. La oferta hídrica disponible no presenta cambios importantes en
condiciones de año medio y año seco (Figura 1), ni entre zonas
hidrográficas. Los resultados indican que a partir del año 2008 ocurrieron
cambios en la capacidad de retención y regulación de humedad de las zonas
hidrográficas, con un cambio de alto a moderado; no obstante, en la
Macrocuenca del Amazonas existen altos excedentes de agua.
puede no estar reflejando una condición real, dado que no da cuenta de la variabilidad
mensual de la oferta disponible y de las demandas asociadas a dicha variabilidad, que
revelen posibles conflictos entre la oferta y el uso del agua, así como presiones sobre
el recurso en ciertas épocas del año.
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CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL: ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO -IRCA
IRCA NACIONAL DPTO. CAQUETÁ
DPTO. PUTUMAYO DPTO. AMAZONAS
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Para la Macrocuenca del Amazonas, la escasa información existente está vinculada o asociada a cuerpos de agua usados como
fuentes de abastecimiento para consumo humano o receptores de vertimientos líquidos, de manera que no hay información que
permita concluir que esa situación también aplica para toda la Macrocuenca, debido a las diferencias regionales dentro de la misma.
Ante la falta de información que permitiera evidenciar la calidad del agua en la macrocuenca, se analizó los datos relacionados con
el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano - IRCA Colombia, 2013 (MIN. SALUD – INS - SIVICAP), el cual aporta
información mensual de la calidad del agua de las fuentes de abastecimiento de los principales municipios en la Macrocuenca del
Amazonas, encontrando que para los principales departamentos de la región el IRCA reporta un riesgo entre alto y medio
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EVALUACIÓN HÍDRICA SOBRE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA EN LA MACROCUENCA
AMAZONAS: Aspectos evaluados sobre la administración del agua por parte de a las autoridades ambientales de la
macrocuenca Amazonas colombiana. El color verde indica que se tiene información sobre el aspecto evaluado por la
Corporación Autónoma Regional -CAR, y el color rojo indica que no se tiene información. En casos particulares hay
informaciones parciales.
CAR
ASPECTOS EVALUADOS CDA CORMACARENA CORPO-AMAZONÍA CORPORINOQUÍA
CORPO-
NARIÑO
CRC
Oferta y demanda hídrica (2014)
Volumen de agua concesionada
Número total de usuarios legales y no legales que usan el recurso
hídrico
Número de concesiones de agua otorgadas y volumen medio de
agua autorizado
190 163 4 29 2
Número de permisos de vertimiento de aguas otorgado y volumen
medio de agua autorizado a verter
4 131
Número de POMCAS formulados y/o aprobados en la jurisdicción. 6 15
Formulados
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10 10 10
12 por
Aprobar
Número de PSMV presentados y/o aprobados con el volumen de
agua residual que cubren
20
Número de PORH elaborados y/o aprobados
Número de usuarios que pagan Tasa por Uso de Agua* y Tasa Retributiva
Planes de Adaptación al Cambio Climático elaborados en el marco del
PNACC.
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BIODIVERSIDAD Y ECOSISTEMAS ACUÁTICOS: Reportes de las comunidades acuáticas por departamento
en la Macrocuenca del Amazonas. SIB, 2015; y distribución de los ecosistemas acuáticos en la amazonia colombiana.
DEPTO.
ANFIBIOS PECES REPTILES
ENDEMISMOS TOTAL ESPECIES No. Reportes No. Especies No. Reportes No. Especies No. Reportes No. Especies
Amazonas 672 48 1321 308 176 55 13 411
Caquetá 67 25 370 123 13 10 43 158
Guaviare 2 2 114 49 29 51
Putumayo 99 42 50 21 43 28 10 91
Vaupés 11 6 3 3 2 2 27 11
Vichada 134 29 1387 315 36 21 10 365
Al evaluar la extracción de peces en la Macrocuenca, los datos oficiales disponibles por la Autoridad nacional de Acuicultura y Pesca AUNAP muestran que los procesos
extractivos, tienen registros incompletos no consecutivos, y esta fragmentación en la información dificulta el análisis adecuado del estado del recurso; sin embargo,
como medias anuales, se tiene una extracción aproximada de 6000 t/año; estos valores estimados a partir de la información disponible, pero que pueden no reflejar
la real extracción de peces en la Macrocuenca.
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DATOS SOCIOECONÓMICOS DE LA REGIÓN AMAZÓNICA RELACIONADOS CON EL RECURSO
HÍDRICO: Para el año 2014, el PIB agregado de la Macrocuenca Amazonas correspondió a menos del 2% del total del país. Esta
realidad resulta preocupante considerando que el área de la Amazonía colombiana ocupa alrededor del 42% del territorio nacional. El
índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI), el cual es una unidad de medición de la pobreza de carácter multidimensional. El
porcentaje de la población con NBI en 2011, resalta la sustancial diferencia entre el NBI de cada uno de los departamentos de la región
de la Amazonía con respecto al país que es del 35%. Por otra parte, en conjunto para la región amazónica colombiana, se evidencia
que los sectores industrial, minero, de energía y pecuario tienen una representatividad importante en el valor agregado regional. Por
su parte, el sector piscícola (producción de peces en criaderos y granjas), que tuvo gran importancia a comienzos de siglo, ha ido
perdiendo su participación dentro del PIB regional de forma sostenida durante los últimos 14 años.
PRODUCTO INTERNO BRUTO -PIB
ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS (NBI)
PORCENTAJE POBLACIÓN CON SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BÁSICO INADECUADOS
DEPTO.
PIB
REGIONAL
*
PARTICIPACIÓN
EN EL PIB
NACIONAL
PIB PER
CAPITA**
Amazonas 507 0.0671% 6.725.208
Caquetá 3512 0.4645% 7.447.921
Guainía 255 0.0337% 6.244.031
Guaviare 663 0.0877% 6.055.348
Putumayo 4344 0.5745% 12.737.73
3
Vaupés 199 0.0263% 4.602.220
*Miles de millones de pesos a precios corrientes
**Unidades a precios corrientes
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2. ESTRUCTURACIÓN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS,
FASE III DEL PEMA
2.1. DIAGNÓSTICO HIDROCLIMATOLÓGICO ACTUAL Y
CONDICIONES DE DEFORESTACIÓN Y CLIMA PROYECTADAS
PARA LA MACROCUENCA AMAZÓNICA.
Se analizaron proyecciones de las variables climáticas precipitación y
temperatura a partir de modelos de circulación global escalados a nivel
regional para la macrocuenca de la amazonia colombiana en el periodo
comprendido entre 2020 y 2050 bajo dos escenarios de emisión de gases
de efecto invernadero contemplados en los reportes del IPCC. El modelo
HadCM3 arroja resultados que indican tendencias de aumento de
temperatura para toda la cuenca amazónica colombiana y tendencias
regionales de disminución de lluvias en la mayor parte de las zonas
hidrográficas del área de estudio. De igual forma este modelo mostró mayor
habilidad para simular los datos históricos de los registros observados de
precipitación.
El análisis de las proyecciones de deforestación y las coberturas de la tierra
generadas por el sensor MODIS evidencia que las zonas deforestadas de cada
año cubren en mayor área las sabanas y los bosques siempre verdes de hoja
ancha (Evergreen Broadleaf forest) que se ubican en zonas adyacentes a las
sabanas. Las proyecciones describen un avance de la deforestación en
sentido S – N en la parte oriental de la Amazonia colombiana principalmente
en los departamentos del Putumayo y Caquetá.
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2.2. PROYECCIONES DE CRECIMIENTO DE LAS
ECONOMÍAS REGIONALES
Con los sectores productivos clave, se determinaron escenarios futuros de
demanda de agua a partir del crecimiento estimado del PIB. Los resultados
indican que tanto la población como la producción del sector ganadero, de
agricultura e hidrocarburos, podrían tener una tendencia creciente de
consumo de agua hasta el 2050. Los resultados proyectados indican que
dicho crecimiento irá acompañado de una mayor presión sobre el recurso
hídrico. Esta posibilidad resulta problemática en la medida en que con las
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condiciones actuales la población de la región sufre de carencia de agua
potable y de enfermedades asociadas a mala calidad del recurso.
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3. GESTIÓN DE ACUERDOS CON ACTORES CLAVE”, FASE IV DEL PEMA
A continuación se presentan los ocho temas clave, los 12 lineamientos estratégicos que se consideran deben
direccionar el Plan Estratégico de Macrocuenca del Amazonas (PEMA), y las 56 acciones propuestas que
permitirán posteriormente llegar a acuerdos con los actores clave por parte del Consejo Ambiental Regional de
la Macrocuenca - CARMAC, y finalmente establecer el modelo de cuenca deseada; los cuales han sido analizados,
evaluados y priorizados por los actores clave a través de talleres regionales realizados en las ciudades de
Florencia, San José del Guaviare, Leticia y Mocoa. En verde se resaltan los temas clave, lineamientos y acciones
priorizadas por los actores clave, y los ajustes realizados a estas últimas luego de la interacción con sectores
productivos y la revisión jurídica de su aplicación en el país.
TEMA CLAVE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES
1. Reconocer la heterogeneidad de la
macrocuenca del Amazonas como
principio de gestión.
1.1 Oficializar la información generada
sobre la heterogeneidad de la
macrocuenca, relacionada a recursos
hídricos.
1.1.1 Viabilizar la publicación y divulgación de cartografía sobre
ecosistemas acuáticos amazónicos e información relacionada con la
heterogeneidad de las aguas amazónicas colombianas.
1.1.3 Promover una mesa de trabajo para la homologación de la
terminología relacionada a ecosistemas acuáticos amazónicos.
1.1.4 Incluir en los fondos para la implementación de la Política Nacional
para la Gestión Integral de Recurso Hídrico (PNGIRH), una estrategia de
difusión nacional de la heterogeneidad acuática amazónica.*
1.1.5 Establecer mecanismos de coordinación institucional para la
generación y divulgación de información estandarizada relacionada con
recursos hídricos.
1.2 Generar el mapa de restricciones de
uso asociado a los tipos de aguas
amazónicas.
1.2.1 Generar por sensoramiento remoto la cartografía de tipos de aguas
amazónicas y sus ecosistemas asociados.
1.2.2 Generar el mapa de restricciones de uso asociado a los tipos de
aguas amazónicas y áreas inundables a escala 1: 25 000.
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TEMA CLAVE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES
1.2.3 Desarrollar una herramienta de restitución de caudales y
seguimiento en tiempo real de las inundaciones amazónicas.
2. Generar un diálogo de saberes con
las comunidades tradicionales para
el PEMA.
2.1 Integrar el diálogo de saberes a la
implementación de la PNGIRH.
2.1.1 Destinar fondos para la aplicación de la PNGIRH que permita la
generación de una cartografía social de los ecosistemas acuáticos
amazónicos con la participación de las comunidades amazónicas.*
2.1.2 Replicar las experiencias exitosas de diálogos de saberes y
conocimiento ancestral hacia otras zonas de la macrocuenca del
Amazonas.*
2.1.3 Restaurar territorios altamente transformados como el Valle del
Sibundoy y el Valle inundable del Apaporis.
2.1.4 Propiciar una estrategia de acciones de restauración con base en los
saberes ancestrales.
3. Hacer uso de nuevas tecnologías
que agilicen la generación de
conocimiento sobre los recursos
hídricos en la Macrocuenca del
Amazonas, como soporte del Plan
Nacional de Monitoreo.
3.1 Definir, consolidar e implementar
nuevas tecnologías para la generación de
datos e información aplicables a la
Amazonia.
3.1.1 Conformar un grupo de trabajo experto, durante los primeros dos
años de implementación del PEMA, en el que se sume el personal, los
recursos y la capacidad técnica de las entidades del Sistema Nacional
Ambiental (SINA) y de la academia.*
3.1.2 Destinar fondos a la implementación de la PNGIRH para la
conformación del grupo de trabajo experto.*
3.1.3 Generar por sensoramiento remoto la cartografía de tipos de aguas
amazónicas y sus ecosistemas acuáticos inundables.
3.1.4 Desarrollar un modelo hidroclimático Amazónico a escala 1: 25 000.
3.1.5 Determinar las rutas migratorias y/o el uso de la planicie de
inundación de las especies de uso comercial y aquellas consideradas como
promisorias.
3.1.6 Realizar y publicar el censo de emisiones y capturas de carbono.*
3.1.7 Diseñar e implementar un Plan de Monitoreo de Calidad de Agua de
las zonas hidrográficas de la macrocuenca del Amazonas.
4. Conservar la biodiversidad acuática
como base de las cadenas tróficas
y de los servicios ecosistémicos
amazónicos.
4.1 Privilegiar los servicios ecosistémicos
de provisión, regulación y culturales como
base de la gestión de los recursos hídricos.
4.1.1 Dar cumplimiento a lo determinado por el D. 1076 de 2015,
artículos 2.2.2.3.1.1. y siguientes relativos a licencia ambiental, evitando
que los proyectos que requieran de este instrumento se realicen en áreas
en la que estén presentes ecosistemas clave para la regulación del recurso
hídrico (ej: Alta Amazonia)
4.1.2 Establecer la pesca amazónica como actividad de utilidad pública.
Proyecto: Estructuración de lineamientos estratégicos para la
gestión integral del agua y para gestionar acuerdos con actores clave
para el Plan Estratégico de la Macrocuenca del Amazonas (PEMA) –
Convenio 351/2015 MADS (DGIRH) -SINCHI
Investigación científica para el desarrollo sostenible de la región Amazónica Colombiana Sede Principal: Av. Vásquez Cobo entre Calles 15 y 16, Tel:(8)5925481/5925479–Tele fax
(8)5928171 Leticia–Amazonas Oficina de Enlace: Calle 20 No. 5-44 PBX 444 20 60 Fax 2862418 / 4442089 Bogotá
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TEMA CLAVE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES
4.1.3 Elevar a la categoría de patrimonio cultural las actividades
ancestrales asociadas a la planicie de inundación amazónica.
4.1.4 Frenar el avance de las actividades de los sectores agrícola, pecuario
y minero sobre las zonas de bosque, las áreas naturales protegidas y los
parques nacionales naturales.
4.1.5 Financiar programas para la implementación de tecnologías de uso
sostenible del agua en los procesos productivos de los sectores agrícola y
pecuario, que permitan reducir las demandas hídricas sin afectar la
producción de dichos sectores.
4.1.6 Fomentar iniciativas de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, a través de alternativas productivas que permitan la
reconversión de los procesos tradicionales actuales.
4.1.7 Garantizar el acceso a agua potable de idónea calidad para el
consumo humano, que en cantidad, cubra las necesidades básicas per
cápita diarias, con especial énfasis en los departamentos de Vichada,
Guainía y Guaviare.
4.1.8 En cuanto a saneamiento básico, garantizar que: i) el agua potable
suministrada a la población cumpla con altos estándares de calidad,
establecidos para consumo humano; ii) las aguas residuales cuenten con
el tratamiento apropiado antes de devolverlas al medio natural, de tal
forma que se garantice la calidad del recurso hídrico.
4.2 Fortalecer la capacidad de generación
de información de los institutos, grupos de
investigación e instituciones científicas con
experiencia en biodiversidad acuática
amazónica.
4.2.1 Considerar como prioridad en el Órgano Colegiado de
Administración y Decisión (OCAD) Centro Sur, proyectos relacionados con
biodiversidad acuática amazónica.*
4.3 Dar cumplimiento a las restricciones de
uso y aprovechamiento de los recursos
naturales en las áreas de conservación.
4.3.1 Generar a 2020 cartografía semidetallada en escala 1: 25 000 de la
macrocuenca del Amazonas.*
4.3.2 Establecer un lapso de obligatorio cumplimiento donde los usuarios
reporten la localización, área e intensidad de uso del suelo.
4.3.3 Fortalecer la institucionalidad de las Corporaciones Autónomas
Regionales con jurisdicción en la Macrocuenca del Amazonas, a través de
un fondo obtenido de las regalías regionales.*
4.3.4 Formular un decreto que obligue la actualización del inventario de
uso y aprovechamiento de los recursos hídricos superficiales, cuyos
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TEMA CLAVE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES
resultados sean incorporados en el Sistema de Información del Recurso
Hídrico (SIRH), en por lo menos el 90% a diciembre de 2018.
4.3.5 Establecer un programa de mitigación de los impactos en los
recursos hídricos causados por las dinámicas históricas de ocupación
territorial y uso del suelo.
5. Entender las aguas subterráneas
como fuente importante de
abastecimiento de agua potable en
la macrocuenca del Amazonas.*
5.1 Considerar el uso de agua subterránea
como fuente de abastecimiento de agua
potable.*
5.1.1 Generar un mapa hidrogeológico detallado de los acuíferos
amazónicos en los núcleos principales de consumo, ciudades capitales y
asentamientos afectados por calidad de agua (Leticia, Mocoa, Florencia y
San José del Guaviare).
5.1.2 Dar cumplimiento al decreto 1541 de 1978 sobre el inventario de
puntos de aguas subterráneas en relación a su existencia y a su uso actual
y potencial, mediante el formulario único nacional de inventario de aguas
subterráneas.
5.1.3 Desarrollar un programa de legalización de usuarios del recurso
hídrico subterráneo.
5.1.4 Conformar una red de monitoreo y seguimiento de la cantidad y
calidad de las aguas subterráneas.
5.1.5 Formular un decreto que obligue a la actualización de la información
del inventario de uso y aprovechamiento de los recursos hídricos
subterráneos, cuyos resultados sean incorporados en el Registro de
Usuarios del Recurso Hídrico Subterráneo (RURH), en por lo menos el 50%
a diciembre de 2020.
5.1.6 Delimitar las zonas de recarga y descarga de los acuíferos.
5.1.7 Desarrollar el inventario de fuentes potenciales de contaminación de
las aguas subterráneas.
5.1.8 Formular e implementar planes de manejo en acuíferos prioritarios.
6. Definir como servicio ecosistémico
fundamental la conectividad
hidrológica y el pulso de
inundación natural.
6.1 Dar cumplimiento a los servicios
ecosistémicos amazónicos globales.
6.1.1 Desarrollar un modelo hidroclimático Amazónico a escala 1: 25 000.
6.1.2 Regular cualquier actividad que modifique o altere de manera
significativa los ciclos hidrológicos amazónicos.
6.1.3 Crear e implementar incentivos tributarios para el uso y
aprovechamiento de los recursos acuáticos amazónicos, asociados a los
servicios ecosistémicos.
6.1.4 Apoyar con dineros internacionales los mercados alternativos del
uso de los servicios ecosistémicos amazónicos.
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TEMA CLAVE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ACCIONES
6.2 Dar cumplimiento a las restricciones de
uso y aprovechamiento de los recursos
naturales en las áreas de conservación.
6.2.1 Generar a 2020 cartografía semidetallada en escala 1: 25 000 de la
macrocuenca del Amazonas.*
6.2.2 Establecer un lapso de obligatorio cumplimiento donde los usuarios
reporten la localización, área e intensidad de uso del suelo.
6.2.3 Fortalecer la institucionalidad de las Corporaciones Autónomas
Regionales a través de un fondo obtenido de las regalías regionales.
6.2.4 Formular un decreto que obligue la actualización del inventario de
uso y aprovechamiento de los recursos hídricos, cuyos resultados sean
incorporados en el Sistema de Información del Recurso Hídrico (SIRH), en
por lo menos el 90% a diciembre de 2018.
7. Entender la importancia de la
macrocuenca del Amazonas como
regulador climático macroregional.
7.1 Conservar la dinámica climática
amazónica como proveedor y mitigador de
los grandes cambios climáticos globales.
7.1.1 Desarrollar un modelo de análisis del aporte del vapor de agua
amazónico extraregional.
7.1.2 Definir la importancia de los recursos hídricos amazónicos en la
amortiguación de fenómenos globales como el ENSO.
7.1.3 Identificar las teleconexiones asociadas a los ecosistemas acuáticos
amazónicos en el clima colombiano.
7.1.4 Gestionar con Venezuela y Brasil la creación del corredor ecológico
que conecta los Andes, el Amazonas y el Atlántico.
8. Abordar el recurso hídrico de la
macrocuenca del Amazonas desde
una perspectiva transfronteriza.
8.1 Incluir en los planes de las Autoridades
Ambientales los compromisos adquiridos
por el estado colombiano mediante
convenios y tratados internacionales.
8.1.1 Fortalecer la institucionalidad de las Corporaciones Autónomas
Regionales a través de un fondo obtenido de las regalías regionales.
8.1.2 Implementar planes de manejo de cuencas hídricas binacionales.