PROYECTO DEDE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO … · - Establecimiento de bandas protectoras. -...

20
Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante). PROYECTO DE DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO NACIMIENTO. TT.MM. ORIHUELA Y PILAR DE LA HORADADA (ALICANTE). RESUMEN DE LA JORNADA DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN ORIHUELA COSTA Orihuela Costa (Alicante). 28 de Julio de 2010 Tras la celebración de la jornada de participación pública del día 28 de julio de 2010, de 12:00 a 14:30 horas, en el Salón de Actos del Ayuntamiento de Orihuela Costa, se expone a continuación un resumen de la misma. Asistentes La jornada contó con un total de 19 asistentes, de los cuales 6 pertenecían al propio equipo de desarrollo de los trabajos (Dirección de los Trabajos de la Confederación Hidrográfica del Segura y Asistencia Técnica Ayesa). Los 13 asistentes así resultantes del proceso previo de convocatoria, pertenecientes a 8 agentes o colectivos diferentes implicados de alguna u otra forma con el río Nacimiento y su entorno, se relacionan en la siguiente tabla. Teniendo en cuenta, que se convocaron previamente a 20 agentes o posibles colectivos interesados, el nivel de participación fue del 40%.

Transcript of PROYECTO DEDE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO … · - Establecimiento de bandas protectoras. -...

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

PROYECTO DE DE MEJORA AMBIENTAL DEL RÍO

NACIMIENTO. TT.MM. ORIHUELA Y PILAR DE LA HORADADA

(ALICANTE).

RESUMEN DE LA JORNADA DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN ORIHUELA

COSTA

Orihuela Costa (Alicante). 28 de Julio de 2010

Tras la celebración de la jornada de participación pública del día 28 de julio de 2010,

de 12:00 a 14:30 horas, en el Salón de Actos del Ayuntamiento de Orihuela Costa, se

expone a continuación un resumen de la misma.

Asistentes

La jornada contó con un total de 19 asistentes, de los cuales 6 pertenecían al propio

equipo de desarrollo de los trabajos (Dirección de los Trabajos de la Confederación

Hidrográfica del Segura y Asistencia Técnica Ayesa). Los 13 asistentes así resultantes

del proceso previo de convocatoria, pertenecientes a 8 agentes o colectivos diferentes

implicados de alguna u otra forma con el río Nacimiento y su entorno, se relacionan en

la siguiente tabla. Teniendo en cuenta, que se convocaron previamente a 20 agentes o

posibles colectivos interesados, el nivel de participación fue del 40%.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

AGENTE IMPLICADO ASISTENCIA

Ayuntamiento de Orihuela

José Ginés Sánchez Larrosa (Delegado de Calidad Medioambiental, Energías Renovables, Cambio

Climático y Transporte Urbano)

José A. Aniorte Grau (Delegado de Orihuela Costa, Residentes Europeos y Playas)

Jesús Roca Cabrera (Asesor de Medio Ambiente)

Francisco Javier Cánovas Moreno (Coordinador de Infraestructuras y Servicios en Orihuela Costa)

Ayuntamiento de Pilar de la Horadada Pedro Saes Ayala (Técnico de Medio Ambiente)

Asociación de Jóvenes Orihuela Costa Laura Pasamar

Roberto González

Asociación de Vecinos Dehesa de Campoamor Rafael Romero Corral

Asociación de Vecinos Playa Glea Lola Hinarejo

Asociación Naturalista Campos de la Horadada José María Tirado

Comisión Pro-río José Antonio Muñoz

Conchi Pozuelo

Otros Víctor Abadía Cámara (Ingeniero Técnico Forestal y vecino interesado

Comisaría de Aguas. Confederación Hidrográfica del Segura

José García Rodríguez (Jefe de Área de Gestión Medioambiental e Hidrología)

Eduardo Lafuente Sacristán (Técnico del Área de Gestión Medioambiental e Hidrología)

Asistencia Técnica: AYESA

Gonzalo Delgado González

Diego Carrillo

Alejandro Lazcano

Óscar Montouto González (A21soCtenible)

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Documentación entregada

A cada asistente se entregó la siguiente documentación:

- Presentación en formato papel de la jornada para su seguimiento.

- Formulario de evaluación de la jornada.

Asimismo se le recordó (ya citado en la carta de convocatoria) la posibilidad de

descargar el documento de “Valoración del Estado Ambiental del río Nacimiento” de la

página web de la Confederación Hidrográfica del Segura (en adelante CHS).

Desarrollo de la Jornada

A lo largo de la jornada se trataron los siguientes temas:

1. Presentación y bienvenida a los asistentes

2. Introducción y presentación de la Estrategia Nacional de Restauración de Ríos.

3. Valoración del estado ambiental del río Nacimiento.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

3.1. Definiciones y conceptos.

3.2. Presiones e impactos.

3.3. Conclusiones de la valoración del estado ambiental.

3.4. Imagen de Referencia.

4. Taller participado para el establecimiento de la imagen objetivo del río Nacimiento.

5. Posibles actuaciones.

1. Presentación y bienvenida a los asistentes

D. José Ginés Sánchez, en representación del Ayuntamiento de Orihuela, dio la

bienvenida a todos los asistentes, agradeciendo su presencia y alentándoles a su

participación durante la jornada. Tras agradecer y mostrar su satisfacción por la

posibilidad de celebrar esta sesión participativa, elemento diferenciador e innovador en

la elaboración previa de cualquier tipo de proyecto, expuso el apoyo del ayuntamiento

a las actuaciones inicialmente previstas por la CHS para la mejora ambiental del río

Nacimiento y que se expondrían al final de la jornada.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Tras su intervención cedió la palabra a D. José García de la CHS.

2. Introducción y presentación de la Estrategia Nacional de Restauración de

Ríos.

D. José García, procedió a exponer la génesis, objetivos y líneas de actuación de la

Estrategia Nacional de Restauración de Ríos (ENRR), indicando el objeto de la

jornada: diagnóstico de la situación actual e ideas, mediante debate, de las propuestas

de actuación de restauración del río Nacimiento para el establecimiento de su imagen

objetivo.

En cuanto a la tipología de las actuaciones objeto de la ENRR se destacaron las

siguientes:

- Aumento del espacio disponible para el río.

- Mejora del régimen de caudales.

- Eliminación de barreras y disminución de las restricciones al desbordamiento.

- Establecimiento de bandas protectoras.

- Plantaciones de ribera.

- Rehabilitación de tramos urbanos.

- Mejora de los tramos canalizados para su restauración.

- Otras mejoras de las condiciones ecológicas del río.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Por último, D. José García Rodríguez dio paso a D. Diego Carrillo (en representación

de la asistencia técnica de Ayesa).

3. Valoración del estado ambiental del río Nacimiento

D. Diego Carrillo procedió a presentar la valoración del estado ambiental del río

Nacimiento.

En primer lugar, como introducción, se expusieron los términos en los que se realizó

esta valoración ambiental: análisis del estado actual, con la identificación de las

presiones e impactos presentes en el río objeto de estudio1 que contribuyen al

establecimiento de dicho estado y la valoración del estado ecológico del tramo donde,

para el análisis de algunos parámetros ecológicos, se contó con la colaboración del

equipo científico del Departamento de Biología Aplicada del Área de Ecología de la

Universidad Miguel Hernández de Orihuela (Alicante).

Asimismo, dentro de la misma valoración, se estableció la imagen de referencia o

condición en la que se encontraría el tramo analizado en su estado natural. La

comparación de ambos estados, actual y natural, ha permitido establecer el grado de

conservación o deterioro en el que se encuentra el río Nacimiento.

Así, a partir de la sectorización del tramo realizado durante el trabajo de campo, se

mostraron las presiones identificadas a lo largo de los mismos, los impactos o

modificaciones del sistema fluvial inducidas por estas presiones que reciben y los

valores obtenidos de los parámetros ecológicos analizados, destacando:

- Como presiones:

La actividad agrícola, presente a lo largo de casi todo el cauce, conduce a la

disminución del espacio propio del río por ocupación del dominio público

hidráulico por cultivos agrícolas (fundamentalmente en el tramo inicial)

provocando una alteración morfológica por deterioro y pérdida del espacio de

ribera.

1 Desde las estribaciones de la Sierra de Escalona, en el cruce con la carretera CV-952, atravesando la Dehesa de Campoamor y discurriendo entre los términos municipales de Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante), a lo largo de 15,2 km, hasta su desembocadura en la playa de la Glea de Orihuela.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Asimismo el tránsito de vehículos y maquinaria agrícola en algunos puntos del

lecho del río, determina el deterioro puntual de la dinámica y estructura ambiental

del ecosistema fluvial, por compactación del lecho y pérdida de capacidad de

infiltración de agua en esas zonas de tránsito.

Urbanismo, la presencia también puntual de estructuras longitudinales de

defensa frente a inundaciones (fundamentalmente en el tramo final y algunos

puntos del río colindantes a cultivos agrícolas) como muros de hormigón, motas y

escolleras, interrumpen la conexión entre el cauce y sus márgenes, así como el

transporte de sedimentos, además de conducir a una alteración morfológica y

también paisajística por pérdida de vegetación de ribera.

- Como impactos o modificaciones del sistema fluvial por las presiones indicadas:

Morfología: se destacó fundamentalmente la modificación de la sección

transversal del cauce por confinamiento y presión de las parcelas agrícolas que

invaden el dominio público hidráulico, el deterioro del ecosistema fluvial por la

compactación y pérdida de infiltración por los caminos creados que discurren por

su lecho, así como la presencia de vallados, muretes y motas en cauce, que

provocan la rigidización de márgenes y la desconexión lateral y longitudinal del

río.

Vegetación: se indicó que la presión de los cultivos agrícolas de las márgenes

así como la presencia de especies alóctonas (Acacia saligna y Arundo donax),

han provocado una franja de ribera discontínua y pobre en especies, con pérdida

de vegetación riparia propia del río. Asimismo, el carácter urbano del tramo final,

también presenta fragmentación de la estructura vegetal del río.

Calidad físico-química y paisajística: se mencionó la alteración de la calidad

físico-química de las aguas del río por los retornos de regadío y drenajes que

conllevan fenómenos de contaminación difusa por aportes de nitratos y fosfatos

procedentes de fertilizantes así como productos fitosanitarios.

Calidad paisajística: el paisaje fluvial del río Nacimiento también se ve mermada

principalmente por la invasión de cultivos agrícolas, caminos de tránsito y otros

impactos mencionados.

Valor ecológico: finalmente se indicó que, tras la valoración del estado ecológico,

el río Nacimiento presenta un mal estado ecológico, a partir del Índice de

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Alteración de Rambla (IAR)2 que permite la valoración de la calidad del río en

función de los impactos que sufre y de su capacidad para minimizarlos o

amortiguarlos.

Para finalizar su intervención, D. Diego Carrillo presentó algunas imágenes de

determinados tramos del río Nacimiento, donde la menor incidencia de las presiones e

impactos citados anteriormente muestran su proximidad hacia su imagen de referencia

o estado natural.

Por último se dio la palabra a D. Óscar Montouto, de A21soCtenible S.L., como

moderador del desarrollo de la fase participativa de la jornada.

4. Taller participado para el establecimiento de la Imagen Objetivo del río

Nacimiento

El taller participado se inició mostrando a los asistentes la estructura en la que se

desarrollaría esta fase participativa, teniendo en cuenta su fin principal: definición de la

imagen objetivo, es decir, “como queremos que sea nuestro río…”. Para ello, a lo largo

del taller, se recopilarían las aportaciones de cada uno de los asistentes, se

agregarían por similitud de tipología de actuación propuesta y se jerarquizarían en

2 Índice IAR propuesto por el Departamento de Ecología e Hidrología de la Universidad de Murcia

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

función de la valoración que de cada tipo de actuación se diese, permitiendo así definir

la imagen objetivo a conseguir en el tramo objeto de restauración. Para terminar el

taller, se cumplimentaría la ficha de evaluación entregada.

De esta forma, se trabajó de forma participada con los asistentes considerando y

valorando sus aportaciones con respecto a la imagen objetivo a alcanzar en el río

Nacimiento objeto de estudio.

Este taller participativo presentó las siguientes fases de trabajo:

4.1.- Presentación de los asistentes

Se dio el turno de palabra a cada uno de los asistentes para que se presentara con

nombre y procedencia.

4.2.-. Lluvia de ideas

Se estableció una “lluvia de ideas”, de forma tal que los asistentes expusieran

diferentes propuestas de mejora que formasen parte de la imagen objetivo del río

Nacimiento.

Una vez recopiladas todas las aportaciones o propuestas de mejora por escrito en

tarjetas blancas, se fueron agrupando dichas propuestas según la similitud del tipo de

actuación u objetivo de mejora pretendido. Asimismo se repartieron cuatro pegatinas

azules numeradas para la priorización posterior por votación de las aportaciones

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

realizadas, y una pegatina roja para la emisión de un único voto desfavorable sobre

alguna de las propuestas presentadas.

Las aportaciones recopiladas se exponen a continuación “de forma textual” según el

tipo de actuación, en el que se integraron:

En lo referente a labores de mantenimiento y vigilancia de las actuaciones de

restauración:

- Mantenimiento de objetivos de restauración y vigilancia, fundamentalmente en

época estival.

En este sentido, D. José García indicó que, tal y como se expuso al inicio de su

intervención, la protección de los ríos figura como una de las líneas de actuación de

la ENRR (“protección”); si bien no será objeto del proyecto de restauración a

elaborar, pues este forma parte de otro de los ejes de la estrategia (“restauración”).

Por otro lado, las labores de vigilancia forman parte de las funciones que lleva a

cabo la guardería fluvial de la CHS.

- Implicación ciudadana en el mantenimiento.

- Implantación de sendas como elemento de control y vigilancia.

En lo referente al régimen sancionador por infracciones cometidas:

- Publicar sanciones a los Ayuntamientos por infracciones contra el medio ambiente.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

- Sanciones para controlar fenómenos de contaminación difusa.

En este sentido, D. José Ginés Sánchez hizo referencia a la Directiva Europea que

obliga a sancionar las infracciones cometidas respecto a este tipo de contaminación,

indicando que las Confederaciones Hidrográficas están aplicando las sanciones de

forma desigual.

Preguntó porqué no se considera a los Ayuntamientos como responsables

subsidiarios y, de esta manera, poder sancionarles allí donde se produzca la

infracción. D. José García indica que, por su propia definición (contaminación difusa)

es muy complejo determinar el posible punto de origen del vertido; si bien indica que

no es motivo de esta jornada.

- Sanciones más contundentes y en proporción con el beneficio obtenido por la

infracción.

- Necesidad de identificar a los culpables del mal estado de conservación del río

Nacimiento.

En lo referente a estudios y divulgación:

- Estudio y control de captaciones ilegales de aguas subterráneas y caudal

superficial.

D. José Antonio Muñoz hizo mención a su conocimiento sobre extracciones

puntuales de agua en el río.

La asistencia técnica (Ayesa) indicó que no se había identificado ningún impacto en

el entorno del río durante el estudio de campo y tan sólo se visualizaron las

explotaciones agrícolas en regadío. Asimismo, D. Eduardo Lafuente indicó que,

aunque los acuíferos de la zona se encuentren sobreexplotados, no se tiene

constancia de ninguna infracción al respecto.

- Difusión en medios de comunicación los estudios y sus resultados sobre el estado

del río.

- Dar conocimiento público del deslinde del Dominio Público Hidráulico.

En lo referente a conservación:

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

- Recuperación y regulación de usos en el Lugar de Interés Comunitario “Sierra de

Escalona y Dehesa de Campoamor”, así como la mejora de la interconexión entre

estos espacios protegidos y los cauces a través de las vías pecuarias y sendas

existentes.

Se indicó por parte de la Dirección de los Trabajos que este aspecto no era

competencia de la CHS. D.José Mª Tirado, asistente que expuso esta propuesta,

solicitó una mayor cooperación entre administraciones al efecto, con objeto de

facilitar la ejecución de la propuesta.

- Predominio de criterios ambientales en la ejecución y diseño de actuaciones de

restauración.

Respecto a esta propuesta, D. José García remitió al final de la sesión a conocer las

posibles actuaciones de restauración previstas por la CHS.

En lo referente a uso público y sensibilización:

- Promover el uso público del río mediante la instalación de sendas y áreas de ocio y

recreación.

En la misma línea, D. José García indicó que al final de la sesión se mostraría la

propuesta de actuación y dotación de recursos de uso público al río Nacimiento,

entre las posibles actuaciones previstas tras el primer análisis de la situación actual

expuesta.

- Sensibilización sobre los usos realizados del ecosistema fluvial del río Nacimiento,

y concienciación sobre las causas que han llevado al mal estado ecológico del

mismo.

En lo referente a labores de limpieza de vertidos incontrolados:

- Limpieza de cauces en el barranco del Lobo.

En lo referente a la ampliación del ámbito de estudio:

- Contemplar también el río Seco en el proyecto de mejora ambiental.

En lo referente a otras actuaciones:

- Ejecución real de las actuaciones definidas.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

- Prohibición de aparcamiento en la desembocadura del río Nacimiento (dentro del

Dominio Público Hidráulico).

Por parte de la Dirección de los Trabajos se expuso que este tramo está

comprendido dentro de los límites del dominio público marítimo-terrestre y, por tanto,

no entra dentro del ámbito de la CHS; si bien, dentro de las actuaciones del proyecto

se estudiará el acondicionamiento, mediante revegetación, de las márgenes de este

tramo (pequeña franja comprendida entre el vial actual y cabeza de talud) y, en

ningún caso, la regulación de usos de este tramo.

En el mismo sentido, D. José Ginés Sánchez expreso su deseo de que la

desembocadura se mantenga tal y como se encuentra actualmente.

- Seguridad frente a avenidas en asentamientos urbanos próximos al río.

D. José García expuso que se realizará el estudio hidráulico del tramo final del río; si

bien, no se contemplará su canalización o encauzamiento.

En este sentido, uno de los asistentes, indicó el riesgo histórico de inundaciones del

tramo final, la última de ellas acaecida en 1.999, que no fue confirmado por el resto

de asistentes.

Por último, D. Víctor Abadía preguntó el límite de las actuaciones de restauración del

río Nacimiento y la posibilidad de incluir las vaguadas vertientes al río. D. José

García indicó que la mayor parte de estos terrenos son de titularidad privada,

dificultando económicamente la posibilidad de su consideración dentro de las

actuaciones a proyectar.

4.3.- Lectura pública de las propuestas aportadas por los asistentes

Posteriormente se fueron leyendo cada una de las actuaciones propuestas y

recopilándolas en cada uno de los objetivos planteados. A continuación se muestra el

número de aportaciones anteriormente expuestas para cada uno de los objetivos

perseguidos, por orden de mayor a menor número de propuestas recibidas:

- Actuaciones relacionadas con labores de mantenimiento y vigilancia de las

actuaciones de restauración: 3 propuestas.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

- Actuaciones referentes al régimen sancionador por infracciones cometidas: 3

propuestas.

- Actuaciones relacionadas con estudios y divulgación: 3 propuestas.

- Otras actuaciones: 3 propuestas.

- Actuaciones relativas a la conservación: 2 propuestas.

- Actuaciones referentes al uso público y sensibilización: 2 propuestas.

- Actuaciones de limpieza de vertidos incontrolados: 1 propuesta.

- Actuaciones de ampliación del ámbito de estudio: 1 propuesta.

4.4 - Valoración de las propuestas aportadas por los asistentes

Una vez recopiladas un total de 18 propuestas y expuestas todas en el panel de ideas,

se procedió a su valoración, por el procedimiento indicado a los asistentes: pegatinas

azules, de uso obligatorio, enumeradas para la priorización de las propuestas

establecidas, de forma que cada asistente pudo valorar positivamente cuatro

propuestas (con cada una de las cuatro pegatinas azules numeradas para evitar

repeticiones), así como de una pegatina roja de uso voluntario para valorar

negativamente una única propuesta de las visualizadas en el panel, tal y como se

muestra en la siguientes imágenes.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Tras el recuento de los votos emitidos (sin posibilidad de repetición), todos favorables

sin observarse ningún voto negativo, el resultado fue el siguiente, por orden de

propuestas de mayor a menor votadas:

PROPUESTA Nº VOTOS POSITIVOS

(azules)

Promover el uso público del río mediante la instalación de sendas

y áreas de ocio y recreación 6

Implantación de sendas como elemento de control y vigilancia 5

Predominio de criterios ambientales en la ejecución y diseño de

actuaciones de restauración 5

Mantenimiento de objetivos de restauración y vigilancia 4

Sanciones contundentes en proporción con el beneficio obtenido

por la infracción 4

Limpieza de cauces en el barranco del Lobo 4

Ejecución real de las actuaciones definidas 4

Dar conocimiento público del deslinde del Dominio Público

Hidráulico 3

Publicar sanciones a los Ayuntamientos por infracciones contra el

medio ambiente. 2

Difusión en medios de comunicación los estudios y sus resultados

sobre el estado del río 2

Estudio y control de captaciones ilegales de aguas subterráneas

y caudal superficial 1

Implicación ciudadana en el mantenimiento 1

Sensibilización sobre los usos realizados del ecosistema fluvial

del río Nacimiento, y concienciación sobre las causas que han

llevado al mal estado ecológico del mismo

1

Contemplar también el río Seco en el proyecto de mejora 1

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

ambiental

Seguridad frente a avenidas en asentamientos urbanos próximos

al río 1

Sanciones para controlar fenómenos de contaminación difusa. 0

Recuperación y regulación de usos en el Lugar de Interés

Comunitario Sierra de Escalona y Dehesa de Campoamor, así

como la mejora de la interconexión entre estos espacios

protegidos y los cauces a través de las vías pecuarias y sendas

existentes.

0

Prohibición de aparcamiento en la desembocadura del río

Nacimiento (dentro del Dominio Público Hidráulico) 0

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Una vez dado por terminado el taller participativo para el establecimiento de la imagen

objetivo, se dio la palabra a D. Diego Carrillo (en representación de la asistencia

técnica de Ayesa) para la presentación de las posibles actuaciones de mejora

ambiental que podrían ser objeto del proyecto de restauración. En este sentido, se

recalcó que esta propuesta inicial de actuaciones se ha establecido a partir de los

problemas analizados durante los trabajos iniciales de valoración del estado ambiental,

sin tener en ningún momento el carácter definitivo.

5. Posibles actuaciones

D. Diego Carrillo pasó a exponer una propuesta de posibles actuaciones de

restauración en el río Nacimiento, estimadas tras el análisis de la valoración del estado

ambiental y que podrían formar parte del proyecto a redactar. Las posibles

actuaciones propuestas estuvieron relacionadas con acciones de:

- Recuperación del dominio público hidráulico invadido por cultivos agrícolas en el

tramo inicial.

- Supresión de puntos de cruce y caminos de tránsito: se propone la reordenación

de los caminos de tránsito en el lecho y márgenes de la rambla, evitando así su

degradación por el tránsito de vehículos. En este sentido, se propone la supresión de

aquellos caminos que transcurren por el mismo cauce, la limitación del acceso al río

desde aquellos muy próximos al mismo, la supresión de los cruces prescindibles y la

permanencia de los que se consideran necesarios.

- Apertura y reperfilado del cauce: con el fin de recuperar espacio propio del río y

evitar su confinamiento, se propone proceder a la ampliación del cauce en algunos

tramos mediante su apertura, con el reperfilado de taludes y posterior revegetación

de los mismos.

- Implementación de zonas de uso público: diseño de una senda en la zona de

servidumbre del tramo final del río, desde la autovía AP-7 hasta la desembocadura,

con los puntos de cruce necesarios para permitir su continuidad.

- Plantaciones: plantación de especies arbustivas y arbóreas autóctonas, así como la

eliminación de especies alóctonas invasoras.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

- Limpieza puntual de escombros: eliminación de los residuos sólidos, restos de

vegetación o demás escombros que existan de forma puntual a lo largo de todo el

tramo objeto de mejora ambiental.

Ante la nueva indicación por parte de D. Pedros Saes Ayala, sobre la existencia de

residuos agrícolas en el cauce, se destacó la presencia observada de restos de

goteros y demás materiales de riego que también serán retirados.

Finalmente, ante la petición del grado de satisfacción de los asistentes sobre estas

actuaciones inicialmente previstas, no se destacan consideraciones significativas, si

bien Dª Laura Pasamar, reclamo posteriores acciones de divulgación y difusión del

proyecto de mejora ambiental del río Nacimiento. En este sentido, la CHS indicó que,

al igual que se está realizando en el resto de tramos objeto de restauración, se

realizará una segunda jornada de presentación de las actuaciones finalmente

proyectadas, de las que serán invitados igualmente todos los asistentes presentes.

Por último, se cerró la reunión agradeciendo a todos los asistentes su presencia.

Evaluación de la Jornada

Durante la exposición de las posibles actuaciones se fue entregando un cuestionario

con cuatro preguntas de evaluación sobre la sesión, para su cumplimentación por

parte de los asistentes.

El siguiente cuadro refleja las respuestas sobre cada una de las opciones de la

primera pregunta del formulario que hace referencia a la valoración de los

diferentes aspectos de la jornada:

Aspecto Muy bien Bien Regular Mal Muy mal

Objetivos de la reunión 4 6 1

Utilidad e interés de la reunión 5 4 2

Posibilidades y niveles de participación 3 8

Presencia de todos los interesados relevantes 1 4 4 2

Métodos y formato de la reunión 3 7 1

El grado de discusión y debate ha sido 1 7 3

Resultados de la reunión 2 8 1

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

- El siguiente cuadro refleja las respuestas sobre las opciones de la segunda

pregunta del formulario que valora si el proyecto de restauración va en la dirección

correcta:

Sí 9 Aún no está claro 2 No Otra opción: ¿cuál?

En esta misma pregunta se dejaba opción a cualquier comentario que se considerase

oportuno. A continuación se reflejan los comentarios realizados (transcripción directa):

“Creo que va en la dirección adecuada ya que se ve limitado el proyecto al solo

abarcar el cauce de la rambla el resto de peticiones son competencia del

ayuntamiento”.

“Sí se recogen las opiniones y conclusiones”.

- A la tercera pregunta referida sobre las “propuestas para mejorar futuras

reuniones sobre la restauración de ríos en la cuenca del Segura” se aportaron las

siguientes respuestas (trascripción directa):

“Fomentar asistencia”.

“La reunión ha sido muy completa y organizada”.

“Vigilancia y protección del río para que no ocurra otra vez lo mismo”.

“Previsión de actuaciones algo más definidas”.

- Finalmente, respecto a la cuarta pregunta, sobre si se estaría dispuesto a

participar en futuras sesiones de trabajo, las respuestas fueron:

Sí 11 No

Conclusiones

La valoración general de la jornada participativa resultó positiva.

Cabe destacar cómo la propuesta inicial de actuaciones por la CHS (previstas tras el

análisis del estado ambiental del río Nacimiento) presentada al final de la jornada

respondió, en líneas generales, a las proposiciones surgidas por cada uno de los

participantes durante el desarrollo de la imagen objetivo; en especial lo referente a la

implementación de zonas de uso público, mediante la instalación de sendas que fue

de las actuaciones más valoradas por los asistentes.

Resumen de la Jornada de Participación Pública del Proyecto de Mejora Ambiental del Río Nacimiento. TT.MM. Orihuela y Pilar de la Horadada (Alicante).

Asimismo, se realizaron peticiones y aportarciones interesantes como, por ejemplo, la

petición de dar conocimiento público del deslinde del dominio público hidráulico con el

fin de evitar su invasión por desconocimiento de sus límites, así como la solicitud de

establecer las labores de vigilancia necesarias para conseguir la protección del río y

las actuaciones de uso público propuestas.

Tal y como se les comentó a los asistentes, se analizarán estas propuestas para su

inclusión en el proyecto de mejora ambiental del río Nacimiento, teniendo en cuenta

los condicionantes técnicos y legales que puedan surgir y se les indicó que estas

actuaciones quedarán mejor definidas una vez redactado el proyecto.

Analizando la evaluación de la jornada efectuada por los asistentes, también aparece

un resultado positivo, ya que la mayoría califica el proceso de forma global como “Muy

bien” y “Bien”; si bien algunos de los asistentes no estuvieron conformes con alguno

de los aspectos de la jornada, como la presencia de todos los interesados relevantes.

Con este resumen se han reflejado los aspectos más significativos del proceso de

participación pública del proyecto de mejora ambiental del río Nacimiento, en los

términos municipales de Orihuela y Pilar de la Horadada. Así, tras la presentación de

la Estrategia Nacional de Restauración de Ríos, se ha presentado su estado de

valoración ambiental y sus principales factores de degradación recientemente

estudiados, debatiéndose los objetivos del proyecto a redactar y, por tanto, su imagen

objetivo que marcará las líneas para la redacción del mismo, en función de los

condicionantes que pueden surgir para ello.