Proyecto de Inversión Publica
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
1
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL DE LA AV. CIRCUNVALACION, TRAMO (AV. INDEPENDECIA -
AV. HUANCANE) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN -
PUNO - PERÚ
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
LIC.OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO
AÑO: 2015 - 2018
CODIGO: 321648
INVERSION: 19, 934,593.75
AUTOR:ECON. JULIO APAZALOPEZ
ING.PERCY A. MAMANI LIPA
ING.DENILSON G. CRUZ PILCO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN
JULIACA – PUNO - PERÚ
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ------------------------------------------------------------------ 6
II. ASPECTOS GENERALES ----------------------------------------------------------- ----28
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO -------------------------------------------------- -------29
2.2. LOCALIZACIÓN ----------------------------------------------------------------------- 29
2.3. INSTITUCIONALIDAD --------------------------------------------------------------- 24
2.3.1. FASE DE PRE INVERSION --------------------------------------------------- 25
2.3.2. Unidad Formuladora ------------------------------------------------------------- 26
2.3.3. FASE DE INVERSION --------------------------------------------------------- 28
2.3.4. Unidad Ejecutora ----------------------------------------------------------------- 37
2.3.5. OPI --------------------------------------------------------------------------------- 37
2.3.6. Órgano Técnico Designado (OT) ---------------------------------------------- 39
2.3.7. FASE DE POST INVERSION ------------------------------------------------- 43
2.3.8. Operador --------------------------------------------------------------------------- 43
2.4. MARCO DE REFERENCIA ---------------------------------------------------------- 44
2.4.1. Antecedentes y origen del Proyecto ------------------------------------------- 44
2.4.2. Antecedentes Legales ------------------------------------------------------------ 45
2.4.3. Pertinencia del Proyecto --------------------------------------------------------- 45
2.4.2.Lineamineto de Politicas --------------------------------------------------------- 46
2.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA ------------------------------ 47
III. IDENTIFICACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 43
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL --------------------------------- 43
3.1.1.Antecedentes de la situacion o problema que motiva el proyecto -------------- 33
3.2. DIAGNÓSTICO DEL AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA --- 34
3.2.1. Área de Estudio ------------------------------------------------------------------- 35
3.2.1.1.Aspectos Geográficos del Área de Estudio ------------------------------- 36
3.2.1.2.Aspectos Demográficos, Sociales yEconómicos del Área de Estudio82
3.2.2. Área de Influencia ---------------------------------------------------------------- 79
3.2.2.1.Aspectos geográficos del área de influencia ------------------------------ 80
3.2.2.2.Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos del Área de Influencia
79
3.2.3. Análisis de Peligros -------------------------------------------------------------- 89
3.2.3.1. Identificación de peligros naturales --------------------------------------- 89
3.2.3.2. Características específicas de los peligros ------------------------------- 91
3.2.4. Unidad Productora de Servicios ------------------------------------------------ 94
3.2.4.1. Diagnóstico del Servicio de la Infraestructura vial --------------------- 95
3.2.4.2. Diagnóstico del SistemaVial ----------------------------------------------- 96
3.2.5. Los Involucrados en el Proyecto --------------------------------------------- 102
3.2.5.1. Involucrados en la fase de pre inversión ------------------------------- 103
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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3.2.5.2. Involucrados en la fase de Inversión------------------------------------ 104
3.2.5.3. Involucrados en la fase de Post inversión ------------------------------ 105
3.2.6. Síntesis del Diagnóstico de los Involucrados ------------------------------- 106
3.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS -------------- 107
3.3.1. Definición del Problema Central --------------------------------------------- 107
3.3.1.1. Análisis de Causas del Problema ---------------------------------------- 107
3.3.1.2. Análisis de Efectos del Problema --------------------------------------- 108
3.3.1.3. Árbol de Causa y Efecto -------------------------------------------------- 109
3.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ------------------------------------------ 110
3.4.1. Objetivo Central del Proyecto ------------------------------------------------ 110
3.4.1.1. Análisis de Medios -------------------------------------------------------- 110
3.4.1.2. Análisis de Fines ---------------------------------------------------------- 111
3.4.1.3. Árbol de Medios y Fines ------------------------------------------------- 112
3.5. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ---------- 113
3.5.1. Análisis de Medios Fundamentales ------------------------------------------ 113
3.5.2. Planteamiento de Acciones --------------------------------------------------- 113
3.5.3. Planteamiento de las alternativas de solución ------------------------------ 115
3.5.3.1. Alternativa I: --------------------------------------------------------------- 115
IV. FORMULACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 102
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO --- 79
4.1.1. Horizonte de evaluación del PIP ----------------------------------------------- 79
4.1.1.1. La fase de pre inversión y su duración ----------------------------------- 79
4.1.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración------------------------------ 79
4.1.1.3. Post inversión, sus tapas y duración -------------------------------------- 80
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA--------------- 82
4.2.1. Análisis de la Demanda --------------------------------------------------------- 83
4.2.1.1. Detrminación de los Servicios que el proyecto ofrecerá --------------- 84
4.2.1.2. Estimación de la población demandante --------------------------------- 86
4.2.1.3. Flujo Vehicular por sentido ------------------------------------------------ 87
4.2.1.4. Análisis y proyección de la demanda actual (Tráfico vehicular) ----- 89
4.2.1.5. Proyección de la demanda actual (Sin Proyecto) ------------------------ 90
4.2.1.6.Análisis y Proyección de la Demanda Actual (Tráfico) ----------------- 91
4.2.1.7. Proyección de la Demanda Actual ----------------------------------------- 93
4.2.2. Análisis de la Oferta ------------------------------------------------------------- 95
4.2.2.1. Oferta en la Situación Actual -------------------------------------------- 138
4.2.3. Oferta Optimizada -------------------------------------------------------------- 140
4.2.4. Oferta en la situación Con Proyecto ----------------------------------------- 140
4.2.5. Balance Oferta Demanda ------------------------------------------------------ 142
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ------------------------------- 87
4.3.1. Localización ----------------------------------------------------------------------- 87
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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4.3.2. Tecnología ------------------------------------------------------------------------- 88
4.3.3. Momento --------------------------------------------------------------------------- 89
4.4. REQUERIMIENTO DE RECURSOS ----------------------------------------------- 90
4.4.1. Requerimiento de recursos en la fase de inversión -------------------------- 90
4.4.2. Requerimiento de recursos en la fase de Post inversión -------------------- 91
4.5. COSTOS DEL PROYECTO ---------------------------------------------------------- 92
4.5.1. Costos de Inversión a Precios de Mercado ----------------------------------- 93
4.5.2. Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado -------------- 94
4.5.3. Costos incrementales del proyecto a precios de mercado alternat. I ----- 94
4.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ---------------------------------------------- 95
4.7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ------------------------------ 95
4.8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA --------------------------------------- 96
4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA EN PORCENTAJES ------------- 97
V. EVALUACIÓN ------------------------------------------------------------------------------ 98
5.1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO -------------------------------------------------- 99
5.2. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ----------------------------- 99
5.2.1. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa I ------------------- 99
5.2.2. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa II ------------------ 99
5.2.3. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto de la alternativa I - 100
5.2.4. Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la alternativa I 101
5.2.5. Costos Incrementales de la Alternativa I ------------------------------------ 102
5.2.6. Costos Incrementales de la Alternativa II ----------------------------------- 104
5.3. BENEFICIOS -------------------------------------------------------------------------- 106
5.3.1. Beneficios sociales sin proyecto --------------------------------------------- 108
5.3.2. Beneficios sociales con proyecto--------------------------------------------- 109
5.3.2.1. Beneficios Cualitativos --------------------------------------------------- 110
5.3.2.2. Beneficios Cuantitativos ------------------------------------------------- 102
5.4. METODOLOGÍA BENEFICIO COSTO --------------------------------------- 14103
5.4.1. Evaluación del proyecto a precios de mercado ------------------------- 14104
5.4.2. Evaluación del proyecto a precios sociales ------------------------------ 14105
5.4.3. Resultados de la evaluación del proyecto -------------------------------- 14206
5.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ------------------------------------------------ 14207
5.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD -------------------------------------------- 14442
5.6.1. Financiamiento de la inversión y de la Operación y Mantenimiento 14443
5.6.2. Organización y Gestión ----------------------------------------------------- 14444
5.6.3. Análisis de Viabilidad ------------------------------------------------------ 14545
5.7. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ------------------------------------- 14545
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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5.8. MARCO LÓGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ----- 14647
5.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES -------------------------------- 14848
5.9.1. Conclusiones ----------------------------------------------------------------- 14848
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1. RESUMEN GENERAL
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DETRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDENCIA – AV. HUANCANÉ)
DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.
1.2. LOCALIZACIÓN
El presente proyecto de inversión pública se encuentra localizado en el
Departamento de Puno, Provincia de San Román, Distrito de Juliaca (área urbana),
entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur con una altitud de 3,824
m.s.n.m; y coordenadas geográficas 15º 29´ 24” latitud sur y los 70º 08´ 00”
longitud oeste, tal como se muestra en mapa a continuación.
Gráfico Nº 1: Mapa de Localización Geográfica del PIP
Elaborado: Trabajo de Campo
Específicamente se encuentra localizado en la zona nor este de la (ciudad de
Juliaca), esta vía atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones Los Incas, La
DISTRITO DE JULIACA CIUDAD DE JULIACA (ÁREA URBANA) PROV. PUNO
AV. CIRCUNVALACION ZONA NOR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)
3842
M.S.N.M
.
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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Urbanización: san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo
j. la revolución, urb. San francisco. El tramo se localiza específicamente en la av.
Circunvalación nor este Tal como se muestra a continuación:
Gráfico Nº 02: Mapa de Localización Geográfica del PIP
Elaborado: Trabajo de Campo
DISTRITO DE JULIACA
AV. CIRCUNVALACION ZONA SUR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)
AV. CIRCUNVALACION TRAMO
AV INDEPENDENCIA -
AV.HUANCANE
CIUDAD DE JULIACA (ÁREA URBANA)
PROV. PUNO
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1.3. INSTITUCIONALIDAD
1.3.1. FASE DE PRE INVERSION
El área encargada de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil es unidad
formuladora de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca (MPSR-J). El
gobierno local en mención se encuentra incorporado en el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), con la aplicación de normas y metodologías del SNIP, garantizando con
ello la calidad del estudio. La elaboración del plan de trabajo se realizó por la misma área,
teniendo en cuenta las Pautas de los Términos de Referencia o Planes de Trabajo para la
Elaboración de Estudios de Pre Inversión (Anexo SNIP 23). Puesto que de acuerdo a la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, es función y competencia
de la unidad formuladora, elaborar el plan de trabajo o términos de referencia (según sea
el caso) correspondiente al estudio de pre inversión a elaborar.
1.3.2. Unidad Formuladora
Es de mencionar que la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca; se encuentra
incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); en consecuencia el área
responsable de la elaboración del estudio de pre inversión está registrada en el Directorio
SNIP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), dicha área responde a la Unidad
Formuladora (UF) de gerencia de infraestructura, el mismo que será la encargada de
garantizar la calidad del estudio de pre inversión y su registro correspondiente en el Banco
de Proyectos del SNIP, y se detalla a continuación:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de San Román
Nombre : Gerencia de infraestructura.
Persona Responsable de la UF : Ing. Natty Gordillo Mengoa
E-mail : [email protected]
Teléfono : 996699070
Persona Responsable De Formular : Econ. Julio ApazaLópez
E-mail : [email protected]
Dirección : Prolongación. Loreto N° 182 – Piscina
Municipal
1.3.3. FASE DE INVERSION
1.3.4. Unidad Ejecutora
En la fase de inversión (etapa de ejecución) la Municipalidad Provincial de San Román –
Juliaca cuenta con la capacidad técnica (personal profesional con suficiente experiencia),
operativa y logística necesaria para conducir el proceso técnico y administrativo de la
ejecución del presente proyecto bajo la Modalidad de Administración Indirecta (Por
contrata), en concordancia con los dispositivos legales vigentes; por tanto de acuerdo al
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Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de San
Román – Juliaca se propone a la Gerencia de Infraestructura, tal como sigue a
continuación:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de San Román
Nombre : Gerencia de infraestructura.
Persona Responsable de la UE : Arq. Edwin Quispe Ruelas.
Teléfono : 051-321201
Dirección : Prolongación. Loreto N° 182 – Piscina
Municipal
1.3.5. Oficina de Programación de Inversión (OPI).
La Sub Gerencia de Planificación Proyectos y Cooperación Técnica está a cargo de un
funcionario con categoría de Subgerente, DGPI.
Son Funciones de la Sub Gerencia de Planificación Proyectos y Cooperación Técnica:
Dirigir, ejecutar, evaluar y controlar el sistema de Planificación Municipal y
programación, dirección, ejecución, y evaluación de las actividades de planeamiento
estratégico del desarrollo local.
Asesorar a las unidades orgánicas de la Municipalidad y a las Municipalidades Distritales
de la provincia en aspectos del Sistema de Planificación, proyectos y cooperación técnica
internacional y nacional.
Recopilar, procesar y consolidar el Diagnóstico Situacional de la Provincia y actualizarlo
periódicamente.
Formular y proponer los objetivos, lineamientos generales y reglamentos para el
desarrollo de las actividades de su competencia funcional, en concordancia con las
disposiciones legales vigentes.
Formular, consolidar y/o actualizar el Plan Integral de Desarrollo Provincial concertado,
el Plan Estratégico de Desarrollo, el Plan de Acondicionamiento Territorial, en
coordinación con las municipalidades de la provincia y el Gobierno Regional y los planes
de desarrollo urbano y los centros poblados de la provincia en coordinación con las
municipalidades distritales.
Asesorar y conducir la formulación del Plan Operativo Institucional, evaluando e
informando periódicamente el cumplimiento de los objetivos y metas.
Participar en la Elaboración Anual del Presupuesto Municipal armonizándolo con el Plan
Estratégico Institucional Multianual y el Plan de Desarrollo Concertado.
Desarrollar y conducir el proceso técnico de Programación e Inversiones, en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública, de conformidad a las atribuciones conferidas
como Oficina de Programación e Inversiones (OPI- GL) de la Municipalidad Provincial
de San Román.
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Consolidar el Plan Multianual de Inversión Pública como parte del Plan Desarrollo Local
Concertado.
Velar porque cada Proyecto de Inversión Pública (PIP) incluido en el Plan Multianual de
inversión Pública (PMIP) se enmarque en las competencias del nivel de Gobierno Local,
en los lineamientos de políticas sectoriales y en los Planes de Desarrollo Local
Concertado Provincial.
Programar, evaluar, y emitir informes técnicos sobre los estudios de pre inversión, a nivel
de perfil, nivel de pre factibilidad y nivel de factibilidad de los proyectos que le son
delegados y.
Declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP), en el marco de la
delegación de facultades otorgadas por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Informar a la Dirección de Programación Multianual sobre los Proyectos de Inversión
Pública (PIP) aprobados.
Mantener actualizada la información registrada en el banco de proyectos y efectuar el
seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública (PIP) durante la fase de inversión.
1.3.6. Órgano Técnico Designado (OT)
El Órgano Técnico Designado se encargara de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los
diferentes aspectos técnicos del proyecto en la fase de inversión, están sustentadas
en el Reglamento de Organización Funciones ROF de cada área orgánica de la
Municipalidad Provincial de San Román, los cuales garantizaran el cumplimiento de
los componentes que contempla el proyecto y corresponden a la Gerencia de
Infraestructura (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Obras
Públicas, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras y la Sub Gerencia de
Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial); los cuales de
detallan a continuación:
a. Gerencia de Infraestructura: (ROF)El cual tendrá la función de programar,
organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución del proyecto (etapa de
inversión), efectuará la liquidación oportuna del proyecto conforme la legislación
vigente; asimismo conducirá el proceso técnico y administrativo de la ejecución del
proyecto bajo la Modalidad de Administración Indirecta, en concordancia con los
dispositivos legales vigentes.
Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de la ejecución de
proyectos de infraestructura bajo las diversas modalidades en concordancia con los
dispositivos legales vigentes.
Programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución de proyectos de
infraestructura y las actividades relacionadas al mantenimiento vial.
Formular los expedientes de los proyectos de inversión aprobados para su ejecución.
Participar en los procesos de sistema nacional de inversión pública.
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Concertar y formular los convenios o contratos a suscribir con la población
organizada e instituciones, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
Ejecutar los programas y proyectos de emergencia de acuerdo a la normatividad
legal vigente.
Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de Dominio
público.
b. Sub Gerencia de Estudios y Proyectos:(ROF)El cual tendrá la función (fase de
pre - inversión) de formular los expedientes técnicos de los proyectos con sus
respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas, presupuestos de obra,
análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos exigidos por la normatividad
vigente; asimismo debe formular y proponer los procedimientos complementarios
para el establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la
ejecución de obras.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia. Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política
en los asuntos de la elaboración de expedientes técnicos, así como opinar o informar
sobre las modalidades de ejecución de estudios.
Formular las normas y procedimientos sobre procesos técnicos del área de su
competencia, Elaborar o supervisar la formulación de los expedientes técnicos de
los proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas,
presupuestos de obra, análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos
exigidos por la normatividad vigente.
Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la ejecución
de los proyectos de inversión
Definir y proponer sobre la conveniencia de la suscripción de convenios, contratos
y/o acuerdos para la formulación de estudios
Formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento
de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecución de obras.
Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de los estudios y
expedientes técnicos desarrollados.
a) Sub Gerencia de Obras Públicas:(ROF) El cual tendrá la función de
evaluar e informar el avance físico y financiero del proyecto en ejecución sea por
administración directa, por encargo y contrata; formula y propone los
procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten el
proceso de licitaciones para la ejecución de la obra; asimismo debe llevar y
mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en ejecución y de
las concluidas.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
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Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos
de la elaboración de expedientes técnicos y construcción de obras.
Formular las normas y procedimientos sobre procesos técnicos del área de su
Competencia.
Evaluar e informar el avance físico y financiero de los proyectos ejecutados sean
estos por administración directa, por encargo y contrata.
Formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento
de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecución de obras.
Preparar la documentación técnica para los concursos públicos de méritos,
licitaciones públicas, concurso público de precios y adjudicación directa de
ejecución de obras.
Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en
ejecución y de las concluidas.
b) Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras: (ROF) El cual
tendrá la función de revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico
financiera de la obra una vez concluida y que cuente con Acta de Recepción de
obra, prosiguiendo el trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva
valorizada y/o la declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a
los beneficiarios o a la unidad orgánica correspondiente.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia. Formular la normatividad técnico funcional necesaria para la
supervisión evaluación de las obras en el ámbito de su competencia.
Preparar y/o adecuar normas y procedimientos complementarios a fin de establecer
los mecanismos que viabilicen el proceso de liquidación técnica y financiera de las
obras. Supervisar la aplicación de normas y procedimientos sobre procesos técnicos
de ejecución de obras y equipamiento, cualquiera sea la modalidad de ejecución
proponiendo las medidas correctivas correspondientes
Opinar sobre los términos de la suscripción de convenios y/o contratos para el
Cumplimiento de sus fines. Sistematizar los costos de materiales y mano de obra
que intervienen en la ejecución de los proyectos de inversión.
Efectuar el control sobre la ejecución de obras y verificar los informes de avance de
obras. Revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico financiera de las
obras concluidas y que cuenten con Acta de Recepción de obra, prosiguiendo el
trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva valorizada y/o la declaratoria
de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los beneficiarios o a la
unidad orgánica correspondiente.
c) Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y
Mantenimiento Vial: (ROF). El cual tendrá la función de proponer a la Gerencia
de Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos de la Conservación
Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o informar sobre las
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modalidades de ejecución del mantenimiento vial, y dirigir las acciones de
mantenimiento y conservación de los bienes de dominio público, excepto los que
corresponden a otros organismos del Estado.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos
de la Conservación Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o informar
sobre las modalidades de ejecución del mantenimiento vial.
Coordinar con las empresas de servicios públicos las obras de instalación de redes
de servicios públicos, así como el mantenimiento y refacción de la calzada, veredas
y pavimentos en las vías de la ciudad.
Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de dominio
público, excepto los que corresponden a otros organismos del Estado
Otras funciones que le sean asignadas en el campo de su competencia.
1.3.7. FASE DE POST INVERSIÓN
1.3.8. Operador y/o órgano encargado de la operación y mantenimiento del PIP
Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir el órgano quien
se hará cargo de la Operación y Mantenimiento, y que para efectos del presente
Proyecto de Inversión Pública corresponde a la Municipalidad Provincial de San
Román, a través de la Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y
Mantenimiento Vial, tal y como lo refiere en líneas arriba, Gerencia de Servicios
Públicos, a través de la Sub Gerencia de servicio público; asimismo corresponde
apoyar en la operación y mantenimiento del proyecto a la población beneficiaria
directa, los mismos se comprometen con el cuidado de la vía una vez puesto en
operación la obra; para el cumplimiento de ello se cuenta con la documentación
suscrita y firmada por la autoridad y la población beneficiaria del proyecto.
A. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo del Proyecto
El presente estudio de pre inversión tiene como objetivo:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. CIRCUNVALACION TRAMO
(AV. INDEPENDENCIA – AV. HUANCANÉ) DE LA CIUDAD DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.
Medios Fundamentales
El estudio propone dos alternativas de solución al problema identificado a partir de
la información generada en el árbol de medios – fines y acciones, el estudio clasifica
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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los medios fundamentales de acuerdo a su importancia planteada en el medio de
primer nivel y son las siguientes alternativas de solución:
a) Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular; consiste en:
Reconstrucción de calzada anterior de pavimento flexible por una calzada con
pavimento rígido de concreto premezclado f´c=280 kg/cm² de un espesor = 0.25m,
reforzado con fibras metálicas, colocador sobre Sub base granular anterior
(espesor=0.30m y CBR = 100%); ancho de calzada = 12.90m cada lado, en un total
(25.80 m). y una longitud de 3,026 ml ambos márgenes. (Longitud de tramo
1513.00ml) en un área total de 43,661.14m². Además se asegurara la transmisión
de carga vehicular con la inserción de pasadores metálicos (DOWELS) cada 0.30m
en las juntas de contracción y dilatación.
b) Existencia de Obras Complementarias; consiste en:
Implementación de señalización vial en un área total de 43661,14 m² (pintura en
pavimento en 2783.81m² y pintura en sardineles en 2,081.58m²).
La instalación de área verde, con un área total de 5777.16 m2, incluyéndose 84
árboles (33 sauces grandes y 51 álamos blancos).
Instalación de mobiliaria urbano, con un área total de 2,118.83 m2 (130 colectores
de desecho, 100 dados de concreto y 220 stares de concreto – madera en toda la
Avenida).
Construcción de cominería, con un área total de 9067.96 m2, Conformado por piso
de adoquines de concreto en 6,464.06m2 de 10x20x6cm y Piso de cemento
coloreado en 2253.97m2 con un espesor de 0.10m y concreto de f’c=175 kg/cm²,
acabado coloreado y bruñado.
Construcción de obras de arte de 02 unidades de monumentos arquitectónicos que
mantengan la temática de la ciudad de Juliaca (instalados al inicio, y final).
Instalación de sistema de iluminación central conformado por 60 postes
ornamentales que refuerce el grado de iluminación actual de la avenida.
c) Infraestructura de gestión de riesgos naturales; consiste en:
Des colmatación de canal existente de 1.5x1.2m con una longitud total de 1,455.77
ml y con un volumen de remoción de solidos de 727.86 m3.
Construcción de techo de canal de 1.5x1.2 en toda su longitud (1,455.77ml),
además la construcción de sumideros metálicos tipo 1 en 73.00und y sumidero tipo
2 en 24.00 und.
d) Existencia de programa de educación vial; consiste en:
Implementación de 01 programa de educación vial.
ALTERNATIVA II
No existe.
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DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Tabla de Balance de Oferta y Demanda
El balance oferta demanda permite la comparación de la oferta actual u optimizada
y la demanda proyectada en la situación con proyecto a los 10 años del horizonte de
evaluación del proyecto. Resulta de la diferencia entre la demanda con proyecto y la
oferta actual u optimizada. Sin embargo de acuerdo a las características que ofrece
el proyecto se plantea la comparación de la oferta en la situación sin proyecto y con
proyecto que corresponde a las características geométricas de cada uno de los
componentes.
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Balance Oferta Demanda
Beneficiarios directos del Proyecto
La población beneficiaria directa con el proyecto es aquella que vive en los predios
colindantes con la vía de la Av. Circunvalación Tramo (Av. Independencia – Av.
Longitud de tramo Ml 513.00 1,513.00
Ancho promedio Ml 12.10 12.10
Área de la calzada M2 18,307.30 18,307.30
Superficie de rodadura De tierra Pavimento rigido
Sub Rasante Ml 0.00 80cm
Sub base Ml 0.00 30cm
Espesor del pavimento rigido Ml 0.00 25cm
Clasificación vial Primaria Arterial
Velocidad Directriz Km/h 25.00 60.00
Pavimento Rigido f´c=kg/cm² 0.00 280.00
Implementación de Señalización Vial
Pintura en Pavimento M2 0.00 2,783.81
Pintura en Sardineles M2 0.00 2,081.58
Señales preventivas UNID 0.00 2,783.81
Jardineras de concreto M2 0.00 5,777.16
Colectores de desecho UNID 0.00 130.00
Dados de concreto UNID 0.00 100.00
Habilitacion e instalacion de star UNID 0.00 220.00
Area Total M2 0.00 9,067.96
Sardinel encofrado y desencofrado ML 0.00 627.00
Rampa concreto f" c = 175 kg / cm2 UNID 0.00 49.00
Piso adosado (adoquines de concreto) M2 0.00 6,469.06
Piso de cemento acabado y coloreado M2 0.00 2,253.97
Instalacion de monumento arquitectonico UNID 0.00 2.00
Instalacion de postes ornamentales UNID 0.00 60.00
Descolmatacion de canales ML 0.00 1,455.77
Techado de canal ML 0.00 1,455.77
Sumidero tipo I UND 0.00 73.00
Sumidero tipo II UND 0.00 24.00
Implementaciòn de educaciòn vial Unidad 0.00 1.00
Fuente: Elaboración en base a Presupuesto
/* Considera el área que comprende de vivienda a vienda de la misma vía
/* Considera el área de cada componente con pavimento
Unid. Medida
Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular
Construcciòn de Calzada
Existencia de Obras Complementarias
Instalacion de area verde
Instalacion mobiliaria urbana
Programa de educación vial
Adecuada Infraestructura de Gestión de Riesgos Naturales
Sistema de iluminacion ornamental
Construccion de obras de arte
Oferta de Infraestructura
Sin Proyecto/*
Oferta de
Infraestructura Con
Proyecto/**
Caracteristicas Técnicas
Construccion de camineria
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Huancané), es decir a los vecinos que viven en el margen izquierdo y derecho de los
predios de la misma avenida, esta población se muestra en cuadro siguiente.
Población beneficiaria directa del área de influencia
A. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
Localización
La localización de la vía, Av. Circunvalación Tramo (Av. Independencia – Av.
Huancané), se encuentra en la zona Noreste de la ciudad de Juliaca, esta vía
atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones: San José II Etapa, San José I
Etapa, Urb. Mariano Melgar, Urb. Pueblo j. La Revolución, Urb. San Francisco.
La localización es un factor esencial para la ejecución de las obras físicas en
relación con los riesgos de desastres, por tanto de acuerdo al análisis realizado
mediante la verificación in situ, estudios adicionales y contando con la opinión
técnica del equipo formulador se determinó que la zona está expuesta a un solo
peligro natural que responde al peligro de precipitación pluvial, este peligro puede
ser evitado con medidas de reducción de riesgos, por tanto existe vulnerabilidad por
exposición baja.
Tecnología
Los componentes que contempla el proyecto, han sido definidos mediante la
observación y aplicación de normas técnicas de construcción del sector, por tanto
las características técnicas constructivas son adecuadas al área de influencia del
proyecto y se emplearan materiales de uso común en la zona.
El diseño de la infraestructura ha sido realizado de acuerdo al reglamento Nacional de
Edificaciones RNE que fue publicado en el diario El Peruano el 08 de Junio del 2006;
respecto a los materiales de la Construcción de Reconstrucción de calzada anterior de
pavimento flexible por una calzada con pavimento rígido de concreto premezclado
f´c=280 kg/cm² de un espesor = 0.25m, reforzado con fibras metálicas, colocador sobre
Sub base granular anterior (espesor=0.30m y CBR = 100%); ancho de calzada = 12.90m
cada lado, en un total (25.80 m). y una longitud de 3,026 ml ambos márgenes. (Longitud
de tramo 1513.00ml) en un área total de 43,661.14m². Además se asegurara la transmisión
de carga vehicular con la inserción de pasadores metálicos (DOWELS) cada 0.30m en las
juntas de contracción y dilatación.
Implementación de señalización vial en un área total de 43661,14 m² (pintura en
pavimento en 2783.81m² y pintura en sardineles en 2,081.58m²).La instalación de área
verde, con un área total de 5777.16 m2, incluyéndose 84 árboles (33 sauces grandes y 51
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
562 5.0 2,810 2,895 2,983 3,074 3,167 3,263 3,362 3,464 3,570 3,678 3,790
359 5.0 1,795 1,849 1,906 1,964 2,023 2,085 2,148 2,213 2,280 2,349 2,421
552 5.0 2,760 2,844 2,930 3,019 3,111 3,205 3,302 3,403 3,506 3,613 3,722
1,473 5.0 7,365 7,589 7,819 8,056 8,301 8,553 8,813 9,080 9,356 9,640 9,933
Población objetivoNúmero de familias
Miembros /familiaAños
Entre (Av. independencia - Av. Manco capac)
Entre (Av. Mancco capac - Av. El triunfo)
Entre (Av. El triunfo - Av. huancane)
Total
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álamos blancos).Instalación de mobiliaria urbano, con un área total de 2,118.83 m2 (130
colectores de desecho, 100 dados de concreto y 220 stares de concreto – madera en toda la
Avenida).Construcción de caminaría, con un área total de 9067.96 m2, Conformado por
piso de adoquines de concreto en 6,464.06m2 de 10x20x6cm y Piso de cemento coloreado
en 2253.97m2 con un espesor de 0.10m y concreto de f’c=175 kg/cm², acabado coloreado
y bruñado. Construcción de obras de arte de 02 unidades de monumentos arquitectónicos
que mantengan la temática de la ciudad de Juliaca (instalados al inicio, y final).Instalación
de sistema de iluminación central conformado por 60 postes ornamentales que refuerce el
grado de iluminación actual de la avenida. Consisteen: Des colmatación de canal existente
de 1.5x1.2m con una longitud total de 1,455.77 ml y con un volumen de remoción de
sólidos de 727.86 m3.Construcción de techo de canal de 1.5x1.2 en toda su longitud
(1,455.77ml), además la construcción de sumideros metálicos tipo 1 en 73.00und y
sumidero tipo 2 en 24.00 unid.Consiste en: Implementación de 01 programa de educación
vial.
ALTERNATIVA II
No existe.
Momento
El inicio de la ejecución del proyecto se debe dar en el periodo cero, correspondiente al
año 2016 y según el cronograma de ejecución física y financiera, es decir corresponde su
ejecución al primer trimestre del año 2016, por tanto se debe priorizar la ejecución de
inversiones en obras física de dicho periodo. Durante la ejecución del proyecto, en el
momento donde empiece a ejecutar el proyecto será necesario tomar las previsiones
necesarias por la temporada de lluvias.
B. COSTOS DEL PROYECTO
Cronograma de costos de inversión
Los costos de inversión total a precios de mercado del Proyecto Alternativo I de la Av.
circunvalación tramo (Av. independencia – Av. Huancané), asciende a S/. 19'934,593.74 a
precios de mercado el cual consta de 04 componentes, siendo el más costoso es la
construcción de infraestructura para el tránsito vehicular que asciende a S/. 8, 940,853.61,
obras complementarias con S/.4,881,991.25, Infraestructura de gestión de riesgos
naturales S/ 494,083.63 y Educación vial con un costo de 1,000.00 nuevos soles
respectivamente.
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Cuadro N° 48:
Costos de inversión de la Av. Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av.
Huancané) a precios de mercado. Alternativa I
Cronograma de costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento rutinario y periódico para el horizonte de
evaluación con proyecto ascienden a S/. 317,387.66 nuevos soles, tal como se muestra en
el cuadro a continuación.
Costos incrementales a precios de mercado: Alternativa I
C. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios del Proyecto
La implementación del proyecto generará los siguientes beneficios cualitativos:
- Generación de oportunidades de empleo.
Unidad de Medida Metrado Precio Unitario (S/.)
Costo Total a
Precios de Mercado
(S/.)
8,940,853.36
m² 43,661.14 204.78 8,940,853.36
494,083.61
m² 2,285.37 216.19 494,083.61
4,881,991.25
m² 2,783.81 23.05 64,170.87
m² 5,777.16 223.39 1,290,547.71
m² 2,118.83 386.14 818,170.00
m² 9,067.96 203.86 1,848,602.67
Glb 2.00 31,500.00 63,000.00
Glb 60.00 13,291.67 797,500.00
1,000.00
Glb 1.00 1,000.00 1,000.00
14,317,928.22Glb 1.00 1,002,254.98
Glb 1.00 1,002,254.98
Glb 1.00 2,938,038.87
Glb 1.00 385,209.54
Estudio 1.00 288,907.16
19,934,593.74
8. Supervisión (2.00 %)
4.1. Implementación de programa de educación vial
5. Gastos Generales (7.00 %)
6. Utilidad (7.00 %)
Costo Directo
1, infraestructura para el transito vehicular
1,1. construccion de calzada
Descripción
3, obras complementarias
3.1. Implementación de señalización vial
7. I.G.V (18.00 %)
3.7. sistema de iluminación ornamental
3,3. instalacion de mobiliaria urbano
3,4, construccion de camineria
3.6, construccion de obras de arte
4. Educación vial
3,2, Instalacion de area verde
9. Expediente Técnico (1.50 %)
Total Inversión
Fuente: Elaboración en base a datos del presupuesto
2, infraestructura de gestion de riesgos
2,1, construccion del sistema de drenaje
Costo de Operación Costo de Mantenim. Costo Total (S/.)Costo de
OperaciónCosto de Mantenim. Costo Total (S/.)
0 19,934,593.74 19,934,593.74
1 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
2 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
3 287,235.00 254,234.83 541,469.83 287,235.00 36,675.36 323,910.36 217,559.47
4 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
5 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
6 287,235.00 254,234.83 541,469.83 287,235.00 36,675.36 323,910.36 217,559.47
7 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
8 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
9 287,235.00 254,234.83 541,469.83 287,235.00 36,675.36 323,910.36 217,559.47
10 287,235.00 85,149.54 372,384.54 287,235.00 6,112.56 293,347.56 79,036.98
Fuente: Elaboración en base a costos de operación y mantenimiento
Costo de O y M. Con Proyecto Costo de O y M. Sin ProyectoAño Inversión
Costos de Operación y Mantenimiento
Costos Incrementales
(S/.)
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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- Disminución de enfermedades respiratorias, debido a reducción de polvo y lodos
de barro en épocas de fuertes precipitaciones pluviales.
- Facilitará mayor transitabilidad vehicular mediante ampliación de rutas de
transporte urbano, para el acceso directo y rápido al centro de la ciudad.
- Incremento de precios de inmuebles ubicados en zona de intervención del
proyecto por vía asfaltada.
- Mejoramiento del ornato de la ciudad
La implementación del proyecto generará los siguientes beneficios cuantitativos a
precios sociales por costos de operación vehicular; el primer año de operación del
proyecto llegan a S/2.997, 669,02 y S/. 3, 910,372.40 el año 10 de operación del
proyecto.
Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV)
Costos Sociales
La aplicación de los factores de corrección por componente del proyecto se realizó en
función de los insumos y costos unitarios de cada componente; y se pudo determinar que
el costo total a precios sociales de la I alternativa asciende a S/. 15, 748, 329,05.Asímismo
el componente de mayor inversión corresponde a la infraestructura para el tránsito
vehicular S/. 7, 9063, 333,32, Obras rias con S/. 3, 856, 771,14, Infraestructura de
gestión de riesgos S/ 390, 318,57y educación vial con S/. 790.00 tal como se muestra en
el cuadro a continuación:
Años autos camionetas combis microscamion
medianoOmnibus B2
Omnibus B3-
1
Omnibus B4-
1
Camion
Volquete C2
Camion Volquete
C3
Camion
Volquete C4
Tractor
Semiremolqu
Tractor
Semiremolqu
Tractor
Semiremolque
Tractor
Semiremolqu
Camion
Remolque
Camion
Remolque
Camion
Remolque
Camion
Remolque TOTAL
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 479,333.35 325,400.18 457,477.14 211,928.26 197,544.31 200,951.24 207,033.67 43,052.17 313,245.80 216,067.23 21,674.15 66,002.31 65,813.53 28,686.11 98,832.67 15,516.21 15,758.93 23,049.57 10,302.19 2,997,669.02
2 493,885.81 335,279.26 471,366.04 218,362.36 208,472.28 212,067.68 218,486.59 45,433.78 323,582.91 223,197.45 22,389.39 68,180.39 67,985.38 29,632.75 102,094.15 16,028.24 16,278.97 23,810.20 10,642.16 3,107,175.80
3 508,880.07 345,458.26 485,676.61 224,991.79 220,004.78 223,799.08 230,573.07 47,947.14 334,261.15 230,562.97 23,128.24 70,430.34 70,228.90 30,610.63 105,463.25 16,557.17 16,816.18 24,595.94 10,993.35 3,220,978.92
4 524,329.56 355,946.30 500,421.64 231,822.49 232,175.25 236,179.44 243,328.17 50,599.53 345,291.76 238,171.55 23,891.47 72,754.55 72,546.45 31,620.78 108,943.54 17,103.56 17,371.11 25,407.61 11,356.13 3,339,260.88
5 540,248.08 366,752.75 515,614.33 238,860.57 245,018.98 249,244.68 256,788.86 53,398.65 356,686.39 246,031.21 24,679.89 75,155.45 74,940.48 32,664.26 112,538.68 17,667.98 17,944.36 26,246.06 11,730.88 3,462,212.53
6 556,649.90 377,887.28 531,268.27 246,112.32 258,573.21 263,032.67 270,994.19 56,352.61 368,457.04 254,150.24 25,494.33 77,635.57 77,413.52 33,742.18 116,252.45 18,251.02 18,536.52 27,112.18 12,118.00 3,590,033.51
7 573,549.66 389,359.85 547,397.45 253,584.24 272,877.24 277,583.40 285,985.35 59,469.99 380,616.12 262,537.20 26,335.64 80,197.55 79,968.16 34,855.68 120,088.78 18,853.31 19,148.23 28,006.88 12,517.90 3,722,932.63
8 590,962.50 401,180.73 564,016.32 261,283.00 287,972.57 292,939.06 301,805.80 62,759.82 393,176.46 271,200.92 27,204.72 82,844.07 82,607.11 36,005.91 124,051.71 19,475.46 19,780.12 28,931.11 12,930.99 3,861,128.38
9 608,903.99 413,360.49 581,139.73 269,215.49 303,902.95 309,144.19 318,501.43 66,231.63 406,151.28 280,150.55 28,102.47 85,577.92 85,333.15 37,194.11 128,145.42 20,118.15 20,432.87 29,885.83 13,357.71 4,004,849.36
10 627,390.18 425,910.02 598,783.00 277,388.81 320,714.59 82,283.35 336,120.64 69,895.51 419,554.27 289,395.52 29,029.86 88,401.99 88,149.14 38,421.51 132,374.22 20,782.05 21,107.15 30,872.07 13,798.51 3,910,372.40
Fuente: Estimaciones en base a flujo vehicular, longitud, COV y dìas del año (365)
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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22
Costos de inversión a precios sociales del proyecto alternativo I
Metodología
Se ha utilizado la metodología “Beneficio Costo”, para tomar la decisión de conveniencia
en relación con el objetivo planteado, procurando el mejor beneficio económico posible
en la asignación de los recursos, la evaluación se realizara para un horizonte de vida útil
de 10 años, con una tasa social de descuento (TSD) de 9% anual.
La evaluación a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales
totales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluación se ha llegado a
obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/.1,383,928.75 y una Tasa Interna de
Retorno (TIR) de 10.47 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %);
asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo es de 1.07 y es superior a 01; estos se
muestran a continuación.
Unidad de
MedidaMetrado
Precio Unitario
Social (S/.)
Costo Total a Precios
Sociales (S/.)
7,063,274.15
m² 43,661.14 161.77 7,063,274.15
390,326.05
m² 2,285.37 170.79 390,326.05
3,856,773.09
m² 2,783.81 18.21 50,694.99
m² 5,777.16 176.48 1,019,532.69
m² 2,118.83 305.05 646,354.30
m² 9,067.96 161.05 1,460,396.11
Glb 2.00 24,885.00 49,770.00
Glb 60.00 10,500.42 630,025.00
790.00
Glb 1.00 790.00 790.00
11,311,163.29Glb 1.00 791,781.43
Glb 1.00 791,781.43
Glb 1.00 2,321,050.71
Glb 1.00 304,315.54
Estudio 1.00 228,236.65
Total Inversión 15,748,329.05
8. Supervisión (2.00 %)
4.1. Implementación de programa de educación vial
5. Gastos Generales (7.00 %)
6. Utilidad (7.00 %)
Costo Directo
Fuente: Elaboración en base a datos del presupuesto
1, infraestructura para el transito vehicular
1,1. construccion de calzada
Descripción
3, obras complementarias
3.1. Implementación de señalización vial
7. I.G.V (18.00 %)
3.7. sistema de iluminación ornamental
3,3. instalacion de mobiliaria urbano
3,4, construccion de camineria
3.6, construccion de obras de arte
4. Educación vial
3,2, Instalacion de area verde
9. Expediente Técnico (1.50 %)
2, infraestructura de gestion de riesgos
2,1, construccion del sistema de drenaje
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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23
Flujo de Costos a Precios de Mercado de la Alternativa I
La evaluación a precios sociales se ha realizado en base a los costos incrementales
totales a precios sociales para cada una de las alternativas; como resultado de la
evaluación se ha llegado a obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/.
282,144.20 y una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 9.38 % el cual es mayor a la
Tasa Social de Descuento (9 %); asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo
es de 1.02 y es superior a 01.
Flujo de Costos a Precios Sociales de la Alternativa I
0 19,934,593.74 19,934,593.74 -19,934,593.74
1 372,384.54 293,347.56 79,036.98 2,997,669.02 2,918,632.04
2 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,107,175.80 3,028,138.82
3 541,469.83 323,910.36 217,559.47 3,220,978.92 3,003,419.44
4 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,339,260.88 3,260,223.90
5 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,462,212.53 3,383,175.56
6 541,469.83 323,910.36 217,559.47 3,590,033.51 3,372,474.03
7 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,722,932.63 3,643,895.65
8 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,861,128.38 3,782,091.40
9 541,469.83 323,910.36 217,559.47 4,004,849.36 3,787,289.89
10 372,384.54 293,347.56 79,036.98 3,910,372.40 3,831,335.42
VAN 1,383,928.75
TIR 10.47%
B/C 1.07
Año InversiónCostos Incrementales
(S/.)
Costo Total de O y
M Con Proyecto
Costo Total de O y
M Sin Proyecto
Beneficios Netos
(S/.)Flujo Neto
0 15,748,329.05 15,748,329.05 -15,748,329.05
1 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,253,883.27 2,194,605.54
2 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,336,013.36 2,276,735.63
3 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,424,340.36 2,261,170.76
4 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,510,077.17 2,450,799.44
5 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,602,290.90 2,543,013.17
6 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,701,131.30 2,537,961.70
7 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,797,830.98 2,738,553.25
8 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,901,477.79 2,842,200.06
9 406,102.37 242,932.77 163,169.61 3,012,243.20 2,849,073.59
10 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,938,410.81 2,879,133.08
VAN 282,144.20
TIR 9.38%
B/C 1.02
Año Inversión
Costo Total de O
y M Con
Proyecto
Costo Total de O
y M Sin Proyecto
Costos
Incrementales
(S/.)
Beneficios Netos
(S/.)Flujo Neto
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
24
Resultados de la evaluación del proyecto
La evaluación a precios de mercado se ha realizado en base a los costos
incrementales totales para cada una de las alternativas, así como a precios sociales,
siendo el más rentable la alternativa I debido a que tiene un VAN de S/. 1, 383,
928,75 un TIR de 10,47 % superior a la Tasa Social de Descuento 9 % y finalmente
un Beneficio Costo (B/C) de 1,07. Estos indicadores se muestran en el siguiente
cuadro a continuación:
Resultados de la evaluación a precios privados y sociales
D. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
El financiamiento del proyecto “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad
vehicular en la Av. Circunvalación tramo (Av. independencia – Av. Huancané), de
la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Román - Puno” estará dado por la
Municipalidad Provincial de San Román. Los costos de operación y mantenimiento
(rutinario y periódico) de la infraestructura vial una vez construida, serán asumidos
por la Municipalidad Provincial de San Román a través de la Gerencia de
Infraestructura (Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y
Mantenimiento Vial) y la Gerencia de Servicios Públicos (Sub Gerencia de
Limpieza Pública). Para el cumplimiento de ello se cuenta con documentos
necesarios para la operación y mantenimiento. Por otro lado la población
beneficiaria se compromete al cuidado y mantenimiento diario de las vías.
E. IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Negativos
El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio físico natural y se
detalla lo siguiente:
- La depredación de los suelos, debido a la extracción de material de relleno de
cantera y el uso de suelo, en la etapa de construcción.
- El movimiento de la tierra producirá partículas de polvo, humo, ruido que podría
afectar la salud de la vida de las personas que se encuentren asentadas en el
lugar. Producirán una contaminación del aire y contaminación sonora.
- Se producirá botaderos de basura de los materiales excedente en la zona,
productos de la excavación del suelo.
- Se producirá la contaminación sonora por el uso de maquinaría en la zona.
Inversiòn
VAN
TIR
B/C
TSD 9.00%9.00%
A Precios de Mercado A Precios SocialesIndicador
Fuente: Elaboración Propia
Alternativa I Alternativa I
19,934,593.74
1,383,928.75
10.47%
1.07
15,748,329.05
282,144.20
9.38%
1.02
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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25
Impactos Positivos
Los impactos positivos se producirán en el medio social, dentro del aspecto cultural;
debido a que el hábito de las personas se cambiará; así mismo en la economía
familiar, debido a que se generará lo siguiente:
- En el ambiente socio económico, con la ejecución del proyecto, generará empleo
directo e indirecto, ello permitirá aumentar el crecimiento económico, por
consiguiente, se logrará mejorar el nivel de vida de la población.
- En la etapa de operación se tendrá impactos positivos sobre el medio biológico
dentro de la flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de
instalación de áreas verdes.
Impactos Socio Cultural
Con el mejoramiento de las vías urbanas, se logrará facilitar mejores condiciones de
transitabilidad con mejor acceso al centro de la ciudad, instituciones públicas y
privadas.
Medidas de Mitigación
- Las maquinarias y equipos contarán con silenciadores operativos.
- Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polución.
- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos autorizados.
- Señalización adecuada para el desvió de vehículos y peatones de la obra.
F. GESTIÓN DEL PROYECTO
Etapa de inversión
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad, la cual a
través del área de Gerencia de Infraestructura (GEIN), que cuenta con un grupo de
profesionales que garantizan la elaboración de Expediente Técnico. Considerando
que para la ejecución de la obra la Municipalidad Provincial de San Román no
cuenta con la capacidad operativa requerido para la ejecución del presente proyecto,
se determina la modalidad de ejecución por Contrata. Cuya supervisión estará a
cargo de la Gerencia de Infraestructura.
En caso de que los recursos asignados para el presente Proyecto de Inversión
Pública no sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01 Etapa; los mismos que
han sido determinados por el flujo vehicular que existe en los sub tramos de la vía,
así como la cantidad de beneficiarios que han sido determinadas en el capítulo IV;
en consecuencia se recomienda el Tramo Av. Independencia – Av. Huancané; según
la disponibilidad de presupuesto.
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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26
Disponibilidad de los recursos Financieros
Los recursos destinados a la ejecución, operación y mantenimiento a lo largo de la
vida útil del proyecto serán financiados por la Municipalidad Provincial de San
Román de acuerdo a su disponibilidad de recursos.
Servicio sobre el cual se intervendrá
El servicio sobre el cual se intervendrá es el transporte, el cual tiene un efecto
transversal en el funcionamiento de la actividad económica, ya que su desempeño
afecta directa e indirectamente a la población porque está ligada a su movilidad
cotidiana.
Probables Conflictos
Actualmente se tiene definidas las habilitaciones urbanas a lo largo de la Av.
circunvalación tramo (Av. independencia – Av. Huancané),por lo que no se prevé
conflictos sociales por la ejecución del proyecto.
Los Riesgos de Desastres
En la zona de ubicación del proyecto no existen antecedentes de la existencia de
desastres de carácter natural o artificial.
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
27
G. MARCO LÓGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Matriz de Marco Lógico
Resumen de
objetivosIndicadores Medios de verificación Supuestos
1. Incremento del nivel de ingresos
de la población del área de influencia
del proyecto en un 50%.
1. Indicadores de pobreza INEI.
2. Al año 4 se reduce el porcentaje
de atención en salud por accidentes
de tránsito.
2. Evaluación semestral de la Red de
Salud San Román.
1. Incremento del flujo vehicular y
peatonal en un 25% en el año3.
1. Estudio de tráfico vehicular y
peatonal.
1. Se cuenta con los recursos
suficientes para asegurar la
operatividad y mantenimiento de
la infraestructura vial.
2. Se reduce los costos de operación
vehicular en un 30% al año 01.2. Encuesta a transportistas.
2. Se realiza un estudio de
impacto (evaluación ex post)
sobre el proyecto.
3. Se reduce la contaminación del
suelo así como la generación del
polvo en un 80% al año 01.
3. Estudio de impacto ambiental.
4. A lo largo de la vida útil del
proyecto se reducen los tiempos de
viaje en un 35%.
4. Encuesta a los beneficiarios que
circulan por la vía.
1. Adecuada infraestructura
para el tránsito vehicular.
1. Adecuada infraestructura para
tránsito vehicular en 43,661.14 m².
1. Informe de valorizaciones del
contratista.
1. Procesos de construcción
dirigidos adecuadamente con
utilización de materiales de
calidad.
2. Existencia de Obras
Complementarias.
2. Existencia de obras
complementarias: caminerias en
9,067.96 m², obras de arte en 02
monumentos arquitectónicos, 60
postes ornamentales para
iluminación central, áreas verdes en
5,777.16 m², instalación de
mobiliario urbano con 130 colectores
de desechos, 100 dados de concreto,
220 stares, implementación de
señalización vial en 4,865.39 m² y 30
señales preventivas.
2. Comprobante de adquisición de
materiales.
2. Los insumos son provistos de
manera oportuna según el
cronograma de ejecución física.
3. Adecuada Infraestructura
de Gestión de Riesgos
Naturales.
3. Adecuada Infraestructura de
Gestión de Riesgos Naturales, con la
descolmatación y techado de canales
en 1,455.77 m y sumideros tipo 73
unidades y sumideros tipo 2 en 24
unidades.
3. Acta de entrega y liquidación de la
obra.
4. Existencia de programa
de educación vial.
4. Implementación de programas de
educación vial en un 100%.
4. Informes de control y monitoreo
del proyecto.
1. Construcción de calzada
con pavimento rígido de
concreto f’c=280 kg/cm².
1. Construcción de calzada con
pavimento rígido por un monto de
S/. 8’940,853.36.
1. 01 Expediente Técnico aprobado
y ejecutado.
1. Precio de materiales e insumos
estables durante la ejecución.
2. Construcción de
caminerias de concreto
f’c=175kg/cm².
2. Construcción de caminerias de
concreto por un monto de S/.
1’848,602.67.
2. Informe de avance físico y
financiero.
2. Cumplimiento del cronograma
de avance físico y financiero del
proyecto
3. Construcción de obras de
arte.
3. Construcción de obras de arte por
un monto de S/. 63,000.00.3. Cronograma de actividades.
3. No se presentan dificultades
que retrasen la ejecución del
proyecto.
4. Instalación de sistema de
iluminación ornamental.
4. Instalación de sistema de
iluminación ornamental por un
monto de S/. 797,500.00.
4. Cuaderno de obra y tareos.4. Asignación presupuestal
oportuna.
5. Instalación y construcción
de mobiliario urbano.
5. Instalación y construcción de
mobiliario urbano por un monto de
S/. 1’290547.71.
5. Informe Final de liquidación de
obra.
5. Elaboración oportuna de
informes.
6. Instalación de áreas
verdes con jardineras.
6. Instalación de áreas verdes con
jardineras por un monto de S/.
818,170.00.
7. Implementación de
señalización vial horizontal y
vertical.
7. Implementación de señalización
vial horizontal y vertical por un
monto de S/. 64,170.87.
8. Des-colmatación y
techado de canal e
instalación de sumideros
tipo 1 y tipo 2.
8. Des-colmatación y techado de
canal e instalación de sumideros tipo
1 y tipo 2 por un monto de S/.
494,083.61.
9. Implementación de
educación vial.
9. Implementación de educación vial
por un monto de S/. 1,000.00.
COM
PON
EN
TES
ACCI
ON
ES
Fuente: Elaboración del Autor
FIN
1. Mejorar el nivel de calidad
de vida de los habitantes que
vive (colindantes) de la Av.
Circunvalación, entre (Av.
Independencia – Av.
Huancané) de la ciudad de
Juliaca.
1. Ninguno.
PRO
PÓSI
TO
1. Mejorar las condiciones
de transitabilidad vehicular y
peatonal en la Av.
Circunvalación, entre (Av.
Independencia – Av.
Huancané) de la ciudad de
Juliaca.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
28
2 ASPECTOS
GENERALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
29
1.4. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DETRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDENCIA – AV. HUANCANÉ)
DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.
LOCALIZACIÓN
El presente proyecto de inversión pública se encuentra localizado en el
Departamento de Puno, Provincia de San Román, Distrito de Juliaca (área urbana),
entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur con una altitud de 3,824
m.s.n.m; y coordenadas geográficas 15º 29´ 24” latitud sur y los 70º 08´ 00”
longitud oeste, Específicamente se encuentra localizado en la zona noreste(ciudad
de Juliaca), esta vía atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones: san José II
etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo Joven la revolución, urb.
San francisco. Tal como se muestra a continuación:
Gráfico Nº 2: Mapa de Localización Geográfica del PIP
Fuente: Estudio de Campo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
30
Gráfico Nº 02: Mapa de Localización Geográfica del PIP
Fuente: Estudio de Campo.
1.5. INSTITUCIONALIDAD
1.5.1. Fase de Pre inversión
El área encargada de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil es la
Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca
(MPSR-J). El gobierno local en mención se encuentra incorporado en el Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), con la aplicación de normas y metodologías del SNIP,
garantizando con ello la calidad del estudio. La elaboración del plan de trabajo se realizó
DISTRITO DE JULIACA
AV. CIRCUNVALACION ZONA SUR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)
AV.HUANCANE
CIUDAD DE JULIACA (ÁREA URBANA)
PROV. PUNO
AV.INDEPENDENCIA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
31
por la misma área, teniendo en cuenta las Pautas de los Términos de Referencia o Planes
de Trabajo para la Elaboración de Estudios de Pre Inversión (Anexo SNIP 23). Puesto que
de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, es función y
competencia de la unidad formuladora, elaborar el plan de trabajo o términos de
referencia (según sea el caso) correspondiente al estudio de pre inversión a elaborar.
1.5.2. Unidad Formuladora
Es de mencionar que la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca; se encuentra
incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); en consecuencia el área
responsable de la elaboración del estudio de pre inversión está registrada en el Directorio
SNIP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), dicha área responde a la Unidad
Formuladora (UF) de gerencia de infraestructura, el mismo que será la encargada de
garantizar la calidad del estudio de pre inversión y su registro correspondiente en el Banco
de Proyectos del SNIP, y se detalla a continuación:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de San Román
Nombre : Gerencia de infraestructura.
Persona Responsable de la UF : Ing. Natty Gordillo Mengoa
E-mail : [email protected]
Teléfono : 996699070
Persona Responsable De Formular : Econ. Julio Apaza López
E-mail : [email protected]
Dirección : Prolongación. Loreto N° 182 – Piscina
Municipal
1.5.3. FASE DE INVERSION
1.5.4. Unidad Ejecutora
En la fase de inversión (etapa de ejecución) la Municipalidad Provincial de San
Román –Juliaca cuenta con la capacidad técnica (personal profesional con suficiente
experiencia), operativa y logística necesaria para conducir el proceso técnico y
administrativo de la ejecución del presente proyecto bajo la Modalidad de
Administración Indirecta (Por contrata), en concordancia con los dispositivos
legales vigentes; por tanto de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca se propone a la
Gerencia de Infraestructura, tal como sigue a continuación:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de San Román
Nombre : Gerencia de infraestructura.
Persona Responsable de la UE : Arq. Carlos Beltrán Pérez
Teléfono : 051-321201
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
32
Dirección : Prolongación. Loreto N° 182 – Piscina
Municipal
1.5.5. Órgano Técnico Designado (OT)
El Órgano Técnico Designado se encargara de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los
diferentes aspectos técnicos del proyecto en la fase de inversión, están sustentadas
en el Reglamento de Organización Funciones ROF de cada área orgánica de la
Municipalidad Provincial de San Román, los cuales garantizaran el cumplimiento de
los componentes que contempla el proyecto y corresponden a la Gerencia de
Infraestructura (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Obras
Públicas, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras y la Sub Gerencia de
Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial); los cuales de
detallan a continuación:
d) Gerencia de Infraestructura: El cual tendrá la función de programar,
organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución del proyecto (etapa de
inversión), efectuará la liquidación oportuna del proyecto conforme la
legislación vigente; asimismo conducirá el proceso técnico y administrativo de
la ejecución del proyecto bajo la Modalidad de Administración Indirecta, en
concordancia con los dispositivos legales vigentes.
Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de la ejecución de
proyectos de infraestructura bajo las diversas modalidades en concordancia con
los dispositivos legales vigentes.
Programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecución de proyectos de
infraestructura y las actividades relacionadas al mantenimiento vial.
Formular los expedientes de los proyectos de inversión aprobados para su
ejecución.
Participar en los procesos de sistema nacional de inversión pública.
Concertar y formular los convenios o contratos a suscribir con la población
organizada e instituciones, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
Ejecutar los programas y proyectos de emergencia de acuerdo a la normatividad
legal vigente.
Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de Dominio
público.
e) Sub Gerencia de Estudios y Proyectos: El cual tendrá la función (fase de pre -
inversión) de formular los expedientes técnicos de los proyectos con sus
respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas, presupuestos de
obra, análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos exigidos por la
normatividad vigente; asimismo debe formular y proponer los procedimientos
complementarios para el establecimiento de bases que orienten el proceso de
licitaciones para la ejecución de obras.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
33
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los
asuntos de la elaboración de expedientes técnicos, así como opinar o informar
sobre las modalidades de ejecución de estudios.
Formular las normas y procedimientos sobre procesos técnicos del área de su
competencia
Elaborar o supervisar la formulación de los expedientes técnicos de los
proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas,
presupuestos de obra, análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos
exigidos por la normatividad vigente.
Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la
ejecución de los proyectos de inversión
Definir y proponer sobre la conveniencia de la suscripción de convenios,
contratos y/o acuerdos para la formulación de estudios
Formular y proponer los procedimientos complementarios para el
establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la
ejecución de obras.
Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de los estudios y
expedientes técnicos desarrollados.
f) Sub Gerencia de Obras Públicas: El cual tendrá la función de evaluar e
informar el avance físico y financiero del proyecto en ejecución sea por
administración directa, por encargo y contrata; formula y propone los
procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten
el proceso de licitaciones para la ejecución de la obra; asimismo debe llevar y
mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en ejecución y
de las concluidas.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los
asuntos de la elaboración de expedientes técnicos y construcción de obras.
Formular las normas y procedimientos sobre procesos técnicos del área de su
Competencia.
Evaluar e informar el avance físico y financiero de los proyectos ejecutados sean
estos por administración directa, por encargo y contrata.
Formular y proponer los procedimientos complementarios para el
establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la
ejecución de obras.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
34
Preparar la documentación técnica para los concursos públicos de méritos,
licitaciones públicas, concurso público de precios y adjudicación directa de
ejecución de obras.
Llevar y mantener actualizado el inventario y archivo técnico de las obras en
ejecución y de las concluidas.
g) Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras: El cual tendrá la
función de revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico
financiera de la obra una vez concluida y que cuente con Acta de Recepción de
obra, prosiguiendo el trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva
valorizada y/o la declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o
transferencia a los beneficiarios o a la unidad orgánica correspondiente.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
Formular la normatividad técnico funcional necesaria para la supervisión
evaluación de las obras en el ámbito de su competencia.
Preparar y/o adecuar normas y procedimientos complementarios a fin de
establecer los mecanismos que viabilicen el proceso de liquidación técnica y
financiera de las obras.
Supervisar la aplicación de normas y procedimientos sobre procesos técnicos de
ejecución de obras y equipamiento, cualquiera sea la modalidad de ejecución
proponiendo las medidas correctivas correspondientes
Opinar sobre los términos de la suscripción de convenios y/o contratos para el
Cumplimiento de sus fines.
Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la
ejecución de los proyectos de inversión.
Efectuar el control sobre la ejecución de obras y verificar los informes de avance
de obras;
Revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidación técnico financiera de las
obras concluidas y que cuenten con Acta de Recepción de obra, prosiguiendo el
trámite hasta la obtención de la memoria descriptiva valorizada y/o la
declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los
beneficiarios o a la unidad orgánica correspondiente.
h) Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y
Mantenimiento Vial: El cual tendrá la función de proponer a la Gerencia de
Infraestructura los lineamientos de política en los asuntos de la Conservación
Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o informar sobre las
modalidades de ejecución del mantenimiento vial, y dirigir las acciones de
mantenimiento y conservación de los bienes de dominio público, excepto los
que corresponden a otros organismos del Estado.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de política en los
asuntos de la Conservación Urbana y del Mantenimiento Vial, así como opinar o
informar sobre las modalidades de ejecución del mantenimiento vial.
Coordinar con las empresas de servicios públicos las obras de instalación de
redes de servicios públicos, así como el mantenimiento y refacción de la
calzada, veredas y pavimentos en las vías de la ciudad.
Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de los bienes de dominio
público, excepto los que corresponden a otros organismos del Estado
Otras funciones que le sean asignadas en el campo de su competencia.
1.5.6. FASE DE POST INVERSIÓN
1.5.7. Operador y/o órgano encargado de la operación y mantenimiento del PIP
Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir el órgano quien
se hará cargo de la Operación y Mantenimiento, y que para efectos del presente
Proyecto de Inversión Pública corresponde a la Municipalidad Provincial de San
Román, a través de la Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y
Mantenimiento Vial, tal y como lo refiere en líneas arriba, Gerencia de Servicios
Públicos, a través de la Sub Gerencia de Limpieza pública; asimismo corresponde
apoyar en la operación y mantenimiento del proyecto a la población beneficiaria
directa, los mismos se comprometen con el cuidado de la vía una vez puesto en
operación la obra; para el cumplimiento de ello se cuenta con la documentación
suscrita y firmada por la autoridad y la población beneficiaria del proyecto.
1.6. MARCO DE REFERENCIA
La Av. circunvalación, se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular, el primer tramo que ubicado de la av. héroes del pacifico hasta la av.
independencia se encuentra en regular condición, pero el tramo de la Av.
Independencia hasta la Av. Huancané la vía se entra totalmente inservible, es por tal
motivo que la municipalidad provincial de san Román intervendrá la avenida
circunvalación.
La Av. circunvalación. En el tramo Av. Independencia – Av. Huancané se intervino
con asfalto flexible en el año 2003 - 2006.respectivamente.
2.4.2 Antecedentes Legales
Ley N° 27181, Ley General de Transportes y Tránsito, establece en el Art. 3 como
objetivo de la acción estatal lo siguiente “La acción estatal en materia de transporte
y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección del
ambiente y la comunidad en su conjunto”. Asimismo en el Art. 17 de las
competencias de las Municipalidades Provinciales (inciso 17.1), las
Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdicción y de conformidad con
las leyes y los reglamentos nacionales, tienen competencias en materia de
transporte y tránsito terrestre, inciso k: “Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción”. Ley N° 27658, Ley
Marco de Modernización de la Gestión del Estado, indica que el proceso de
modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la
obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se
logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los
recursos públicos.
Asimismo, el proyecto se desarrolla sobre la base de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-
2011-EF/68.01, la cual india que los proyectos se elaboraran sobre la base de los
contenidos mínimos generales del estudio de pre inversión a nivel de perfil de un
proyecto de inversión pública (ANEXO SNIP 05).
2.4.3 Pertinencia del proyecto
El presente proyecto de inversión pública, tiene como objetivo mejorar las
condiciones de transitabilidad vehicular y en la Av. Circunvalación, En el tramo
(Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca, el mismo que es
coherente y concordante con los objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo
Provincial Concertado al 2021, que ha sido resultado de las necesidades y
problemas del territorio provincial, Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021
y con el Plan Nacional denominado; Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021;
asimismo se ajusta a la Política Nacional de Vivienda 2006 -2025, Reglamento
Nacional de Edificaciones; por tanto el proyecto en estudio es pertinente,
concordante y se ajusta a los lineamientos y objetivos de cada nivel de gobierno
(local, regional, sectorial y nacional); la concordancia del presente proyecto se
muestra en el cuadro a continuación:
2.4.4 Lineamiento de políticas
a) Contexto Nacional
El proyecto es compatible con el objetivo del sector – ministerio de trasportes y
comunicaciones (MTC), el cual indica “promover o proporcionar infraestructura vial,
aérea y acuática adecuada, así como velar por que los servicios de trasporte se brindan de
manera eficiente, segura y sostenible”.
Así mismo el objetivo del proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política
sectorial – MTC, que son los siguientes:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
37
Desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de transporte en los distintos
niveles de gobierno.
Promoción del desarrollo y seguridad de servicio de transporte y de logística
vinculados.
Promoción de la participación del sector privado en la provisión de servicio e
infraestructura de transporte.
El proyecto contribuye al objetivo incorporado en el plan estratégico sectorial multianual
2008-2015 del ministerio de vivienda, construcción y saneamiento (MVCS), en el cual se
indica como objetivo general 2: “promover la ocupación nacional y ordenanza de
territorio ”. La utilización nacional de territorio supone la gestión estratégica del espacio
urbano – rural, identificando prioridades, ventajas y oportunidades a corto, mediano y
largo plazo, atreves de intervención sostenible en el tiempo. Ello comprende la
zonificación para el desarrollo de las diversas actividades económicas, identificación de
áreas residenciales y recreacionales, mejoramiento de espacios públicos, trasporte y
sistema de comunicación vial. Comprende, así mismo, l adecuada provisión, tanto en
calidad como en cantidad, de los servicios de infraestructura básica. Cuyo objetivo
específico relacionado con el proyecto es “promover la inversión en infraestructura y
equipamiento”. Línea de acción “promoción de inversión en infraestructura urbana -
rural”.
b) contexto regional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del plan de desarrollo
regional concertado puno al 2021, pues que dentro de su objetivo N° 2, espacio regional
articulado e integrado a los principales corredores económicos de nivel nacional e
internacional, incorpora como políticas lo siguiente.
Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir a la
articulación de los espacios económicos y geográficos internos, procurando la reducción
de costos de operación del trasporte, e integrándola a oso grandes mercados regionales,
nacionales e internacionales.
Coordinar con el gobierno regional, gobiernos locales, provinciales, distritales y otras
instituciones para la construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de
carreteras de orden departamental, vecinal y obras de arte mayores y menores, para lograr
un desarrollo urbano armónico y la protección al medio ambiente.
c) contexto local
El proyecto contribuye con el objetivo del eje del pedio ambiente y ordenamiento
territorial del plan de desarrollo concertado al 2021 de la, provincia de san Román. Cuyo
objetivo estratégico es “ordenar la ciudad de Juliaca mejorando la calidad de hábitat y la
ocupación del suelo”, cuya estrategia es “modernizar el equipamiento urbano”, en el que
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
38
se proponen metas en el corto, mediano y largo plazo la pavimentación programada de
sectores urbanos de Juliaca.
Asimismo el proyecto contribuye con el objetivo del plan director de Juliaca
correspondiente al eje estratégico Nª 3 de ciudad eficiente, ordenada, limpia y segura, que
presenta como objetivo “mejorar íntegramente la calidad urbana para elevar el nivel de
vida de sus habitantes”, cuya estrategia es la “provisión integral de servicios básicos e
infraestructura vial en la ciudad de Juliaca”.
Es de indicar también que el proyecto se encuentra enmarcado dentro de las políticas de
gestión institucionales del plan de desarrollo de institucional de la ciudad de Juliaca,
específicamente en la política 5: modernización de la ciudad, cuyo objetivo es “ampliar y
renovar el equipamiento urbano”, el cual presenta como estrategia la “ampliación y
renovación del equipamiento urbano de servicios de comercialización, recreativo, cultural,
vial y trasporte público”, bajo la dotación del equipamiento de trasporte urbano.
FINALIDAD DEL PIP
Mejorar el nivel de calidad de vida de la población que vive en la Av. Circunvalación,
Tramo (Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca provincia de san
Roman”
IMAGEN 01,02 y 03
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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Fuente: trabajo de campo
Fuente: trabajo de campo
Fuente: trabajo de campo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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Cuadro Nº 01:
Pertinencia del Proyecto
2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
De acuerdo al clasificador funcional programático (Anexo SNIP 01) de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública; aprobada por Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); el
proyecto se clasifica en la siguiente cadena funciona programática: Función:
Componente 04 : Educación vial (implementación de programa de educación vial)
Instrumento de Gestión
Componente 03 :Obras Complementarias (implementación de señalización vial, instalación de área
verde, instalacion de mobiliario urbano, construccion de camineria, construccion de
obras de arte, sistema de iluminacion ornamental)
Infraestructura de gestion de riesgos naturales (prevencion ante factores climaticos y desastres
naturales) (Construccion del Sistema de Drenaje)
Objetivo :
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DETRANSITABILIDAD VEHICULAR LA
AV. CIRCUNVALACION NOR ESTE ENTRE LA AV. INDEPENDENCIA
(SALIDA CUSCO) – AV. HUANCANÉ (SALIDA HUANCANE) DE LA
CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO”.
Componente 01 : Infraestructura para el tránsito vehicular (construcción de calzada)
Componente 02 :
Lineamientos Asociados Compatibilidad del Proyecto
Plan Bicentenario: El Perú hacia el
2021; Aprobada por Decreto Supremo N° 054-2011-
PCM
Promover la inversión en infraestructura de
transporte, con el fin de incrementar en
forma sustantiva la productividad del
trabajo
El proyecto de inversión es compatible y
concordante con los lineamiento de
politica del Gobierno Nacional, ya que
tiene como objetivo mejorar el estado
ficiso de la calada entre el tramo Av.
independencia - Av. Huancane.
Plan de Desarrollo Regional
Concertado al 2021; Aprobada por
Ordenanza Regional 015-2008-GR
Mejorar la transitabilidad y operatividad de
la infraestructura vial, para contribuir a la
articulación de los espacios económicos y
geográficos internos, procurando la
reducción de costos de operación de
transporte, e integrándola a los grandes
mercados regionales, nacionales e
internacionales
El proyecto tiene como fin indirecto,
Disminución de tiempo de traslado , por lo
tanto se ajusta y contribuye positivamente
a los objetivos del nivel de gobierno.
Plan de Desarrollo Provincial
Concertado al 2021; Aprobada por
Ordenanza Municipal 006-2011-MPSR-J/CM y su
Actualización
Contar con suficiente y adecuada
infraestructura de transporrte (aeropuerto,
vías urbanas y carreteras vecinales) que
fomente el desarrollo integro de la
Provincia
El proyecto responde a las politicas del
gobierno local ya que el objetivo es
mejorar el estado fisico, por tanto el PIP
es concordante y se ajusta a los
lineamientos y objetivos del PDC
Provincial.
Fuente: Plan Bicentenario, PDC Regional al 2021, PDC Provincial al 2021, PNV - 2006, RNE y PPBR 2015
Política Nacional de Vivienda 2006 -
2025; Aprobada por Decreto Supremo Nº 005-
2006- VIVIENDA
Promover la complementación habitacional
con servicios públicos, equipamiento e
infraestructura urbana con fines de
producción urbana integral
El fin directo del proyecto es: mejor
accesibilidad a las viviendas; por tanto
contribuye y se ajusta a los Lineamiento
de Política Nacional de Vivienda 2006
Presupuesto Participativo 2015; Aprobada por Ordenanza Municipal 036-2014-
MPSR-J
No existe proyectos priorizados en el
Presupuesto Participaivo Basado en
Resultados en los años anteriores con el
tramo a intervenir por tanto no existe
duplicidad en el Banco de Proyectos
El presente proyecto es institucional y no
esta en PPBR 2015; por lo tanto no existe
duplicidad de proyectos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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15Transporte, División funcional: 036 Transporte Urbano, Grupo Funcional: 0074
Vías Urbanas, Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento, tal
como se muestra a continuación:
a) Función: 15 Transporte: Corresponde al nivel máximo de agregación de las
acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos
medios de transporte
b) División Funcional: 036 Transporte Urbano: Comprende las acciones de
planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación, mantenimiento,
mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al transporte
urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
c) Grupo Funcional: 0074 Vías Urbanas: Comprende las acciones de
planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y mantenimiento de
áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros
urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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3 IDENTIFICACIÓN
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. Aspectos generales de la situación actual.
a) Motivos que Generaron Realizar la Propuesta del Proyecto
El estado en el que se encuentra la vía correspondiente la Av. circunvalación,
que comprende al tramo que inicia en la Av. Independencia – Av. Huancané,
genera malestar en la población de esta zona, puesto que la vía en mención
presenta desniveles y hoyos que dificultan el tránsito normal de los vehículos;
asimismo el deterioro de algunas veredas y la carencia de otras genera
inseguridad en cuanto al tránsito Situación que empeora en épocas de lluvia ya
que se forman charcos de agua y lodazales que dificultan aún más el traslado
tanto vehicular no motorizados, vehículos menores motorizados y vehículos de
alto tonelaje y/o pesados; en épocas de estiaje también se tienen efectos
negativos, ya que considerando que la vía es de tierra y ante los vientos típicos
de la ciudad de Juliaca se generan polvos en suspensión que ingresan a las
viviendas, lo cual tiende a deteriorar la fachada de las mismas y demás enseres
fijos de la vivienda que requieren de mayor frecuencia en cuanto a limpieza y
por ende incremento en costos de conservación.
b) Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
La vía correspondiente a la Av. circunvalación, que comprende al tramo que
inicia en la Av. Independencia – Av. Huancané, la infraestructura vehicular
llámese calzada se encuentra en mal estado por lo tanto genera malestar en la
población, puesto que actualmente se encuentra en inadecuadas condiciones de
transitabilidad tanto vehicular como la superficie de rodadura se convirtió
ondulado, la cual a lo largo de su recorrido presenta desniveles y hoyos que
dificulta el transito normal de los vehículos; en cuanto a las veredas, el 100% de
las viviendas cuenta con veredas en buen estado.
La infraestructura de gestión de riesgos naturales, llámese el canal de
DRENAJE que existe en la Av. circunvalación tramo Av. independencia -
Av. Huancané. Actualmente se encuentra en mal estado y falta de
mantenimiento. Y obras complementarias y educación vial. Esta situación
empeora en épocas de lluvia puesto que se generan empoza miento de agua y
lodazales en los hoyos existentes, dificultando con ello aún más el traslado de la
población, ello por el mal estado en el que se encuentra la superficie, y por la
carencia de cunetas para la evacuación de las aguas pluviales.
Lo situación descrita impide el desplazamiento normal de vehículos y por ende
costos en cuanto a tiempo y dinero, ya que los vehículos tienen que desplazarse
a menor velocidad de lo normal u optar por el uso de vías alternas que demanda
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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mayor tiempo de traslado, asimismo dificulta el desplazamiento de los
pobladores hacia sus centros de trabajo, para el acceso a servicios (educación y
salud), centros de abastecimiento de alimentos, entre otros.
En épocas de secano también se tienen efectos negativos, generados por la
suspensión de partículas de polvo, ello como producto del desplazamiento de
los vehículos y el viento característico de la ciudad puesto que el material de la
vía es tierra, que van generando gastos en la población afectada por el
desarrollo de actividades de limpieza con mayor frecuencia y conservación de
las fachadas, paredes internas, piso, cielo raso y muebles (artefactos de cocina,
baño, entre otros) de las viviendas ubicadas en el margen derecho e izquierdo
de la vía.
c) Razones por la que es de Interés para la Población Resolver dicha
Situación
La dificultad de movilización inter urbana es uno de los problemas más
sentidos por los habitantes de la ciudad, debido a la baja calidad del soporte vial
y al desorden urbano existente. El crecimiento de la población ha ido
expandiendo la ocupación del suelo urbano del Distrito de Juliaca, teniendo
como resultado la ocupación de forma precaria de los suelos, que producen
graves problemas de movilidad y de accesibilidad a las zonas periféricas,
problemas de contaminación de polvos y continuos aniegos.
De acuerdo a lo descrito es que se limita las posibilidades reales de construir
una ciudad dinámica, ordenada y competitiva. Asimismo la condición en la que
se encuentra la vía que se plantea intervenir, genera mala imagen a la zona ante
la población de otras urbanizaciones y ante los pobladores que arriban a la
ciudad de otras localidades para acceder al servicio de salud que ofrece el
hospital Carlos Monge Medrano, ya que se encuentra ubicada
aproximadamente a 500 metro del área de intervención.
Es importante revertir la situación actual, ya que ello permitirá mejorar la
calidad de vida de la población de esta zona, puesto que se reducirá la
probabilidad de sufrir enfermedades respiratorias, mayor seguridad y facilidad
en cuanto al desplazamiento hacia centros laborales y demás establecimiento de
acceso necesario, y ahorro de costos correspondiente a limpieza y
mantenimiento de fachada y bienes muebles de las viviendas afectadas.
d) Competencia del Estado en Resolver la Situación Negativa
De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de
Municipalidades, en el Artículo I, los gobiernos locales son entidades básicas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
45
de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación
vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades. Siendo
elementos esenciales del gobierno local el territorio, la población y la
organización; por tanto le compete al gobierno local el resolver la situación
actual que genera al proyecto.
Asimismo en el Art. 79º indica que Las Municipalidades provinciales, en
materia de organización del espacio físico y uso del suelo tiene como una de
sus funciones, Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes,
parques, mercados, canales de irrigación, locales comerciales y obras similares.
3.1.2 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
Es el ámbito geográfico donde se ubican la población de referencia, influencia,
excluida, objetivo; las Unidades Productoras existentes y el proyecto, para ello
es necesario analizas por separado el diagnóstico del área de estudio y área de
influencia.
3.1.2.1.Área de Estudio
Para efectos del presente proyecto de inversión pública a nivel de perfil se
considera como área de estudio al espacio urbano del Distrito de Juliaca; en el
cual se encuentra la Av. circunvalación, atraviesa por las siguientes
urbanizaciones: san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb.
Pueblo j. la revolución, urb. Sanfrancisco. Las cuales son parte del proyecto. A
continuación mostramos:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
46
Gráfico Nº 03: Área de Estudio
Elaborado: Trabajo de campo
3.1.2.2.Aspectos Geográficos del Área de Estudio
a) Ubicación Geográfica: La ubicación geográfica del área urbana del distrito de
Juliaca, ocupa una parte del departamento de Puno y la meseta del Collao, es el
área comprendida entre las cadenas occidental y oriental de los Andes del Sur al
lado Nor - Oeste del Lago Titicaca y la vertiente del Pacífico, hacia el Oeste de
DISTRITO DE JULIACA
AV. CIRCUNVALACION ZONA SUR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)
AV. CIRCUNVALACION (TRAMO AV.
INDEPENDENCIA – AV. HUANCANE)
CIUDAD DE JULIACA (ÁREA URBANA)
PROV. PUNO
3824
MSN
M
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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América del Sur, en los Andes Meridionales del Perú, localizada a 15° 29’ 27”
de latitud sur, 70° 07’ 37” de longitud oeste, la altitud promedio oficial es de
3,824 msnm.
IMAGEN 04
Elaborado: Trabajo de Campo
b) Extensión; El territorio del distrito según fuente de INEI Censos Nacionales
2007: XI de Población y VI de Vivienda tenía una extensión superficial de
533.47 Km², ese mismo año tenía una población de 225,146 habitantes, lo cual
significa que tiene una densidad poblacional de 422.04 hab/ Km²; a
comparación de la actualidad año 2014 que cuenta con 515.82 hab/ Km²; esto
quiere decir que existe más habitantes por Km², debido a que tiene la tasa de
crecimiento más alta del Perú, el mismo que se analizará más adelante.
c) Límites; El distrito de Juliaca limita con:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
48
Noroeste: distrito de
Calapuja
Norte: distrito de
Calapuja (prov. de Lampa)
y distrito de
Caminaca (prov. Azángaro)
Noreste: distrito de
Caminaca
Oeste: distrito de
Lampa (prov.
de Lampa) y distrito de
Cabanilla(prov. Lampa)
Este: distrito de
Pusi (prov.
DeHuancané)
y distrito de
Samán(prov.
de Azángaro)
Suroeste: distrito de
Cabana
Sur: distrito de
cabana y distrito de
Caracoto
Sureste: distrito de
Caracoto
d) Clima;Generalmente, la localización de las ciudades guardaba criterios de
resguardo y protección natural ante los fenómenos climáticos preexistentes en
el espacio destinado a la futura ciudad. Este no es el caso de Juliaca, cuya
localización en medio de la Meseta altiplánica, específicamente en el sector
conocido como la meseta de Huata, la ha dejado naturalmente desprotegida ante
las difíciles condiciones reinantes en la zona.
Según los estudios del Proyecto Especial Lago Titicaca, el clima de la ciudad de Juliaca
está clasificado como semilluvioso y frío, con otoño, invierno y primavera secos, y está
descrito como frío y seco. La temperatura fluctúa entre los 19°C y -7°C, siendo la
temperatura promedio anual de 9.28°C. Los meses más cálidos son de setiembre a
diciembre y los más fríos de junio a agosto. El promedio anual de precipitaciones
pluviales es de 47.76 mm, donde los meses de mayor precipitación son de enero a marzo.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
49
Cuadro N° 02: Indicadores Climatológicos
Juliaca ha sido denominada innumerables veces como la “ciudad de los vientos”, hecho
que se confirma con los datos de velocidad y dirección de los vientos. Las mediciones
muestran una intensidad máxima de 6 m/seg, y un promedio anual de 3.4 m/seg,
proveniente de las cuatro direcciones, principalmente la noroeste – sureste, desde el Lago
Titicaca y la Laguna de Arapa. Los vientos se intensifican de julio a septiembre,
sobrepasando los 7.3 nudos, dando origen a “vientos huracanados” que transportan polvo
y otros contaminantes que cruzan toda la ciudad, causando destrozos en viviendas
precarias.
Cuadro N° 03: Otros Indicadores Climáticos
Elemento Dato
Humedad relativa promedio Anual de 54%
Presión Atmosférica 645 mb.
Radiación solar Promedio 462 cal/cm2.dia
Insolación 3,005 horas de sol al año
Evaporación 1,450 mm de promedio anual
Fuente: SENAMHI
La poca humedad relativa existente en la ciudad causa en gran medida, la sequedad del
clima, que es agravada por la ausencia de áreas verdes y el precario estado de las vías;
asimismo, el promedio de radiación solar e insolación muestra una ciudad de grandes
diferencias entre el sol y la sombra, en el primero el calor es extremo a medio día
principalmente y en la segunda, las temperaturas descienden perceptiblemente a cualquier
hora del día.
IndicadorEnero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Normal 16.6 16.5 16.3 16.7 16.3 15.9 15.8 16.7 17.4 18.6 18.8 17.5
Promedio16.6 17 16.8 18.2 17.6 17.4 17.5 16.9 18.3 19.5 20.5 19.2
Normal 3.2 3.4 2.7 -0.2 -4.2 -7.6 -7.8 -6 -1.9 -0.4 -0.1 2.6
Promedio4.3 4.9 4.3 2.3 -2.4 -4.2 -5.6 -3.8 -0.1 2.1 2.2 3.2
Normal118.8 104 98.7 30 8.8 1.1 1.8 5.1 22.5 42.8 49.6 90
Promedio382 164 168 21 2 12 23.3 82.1 35 80.6
Estación Juliaca- Coordenadas Geográficas: Latitud 15°28'S. Longitude 70°09'O. Altitude 3824m.s.n.m
Temperatura Máxima (°C)
Temperatura Mínima (°C)
Precipitación (mm)
Fuente: Atlas Departamental del Perú: Puno y Tacna.-La República/Universidad Ricardo Palma.- SENAMHI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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50
Finalmente, Juliaca es una zona con grandes volúmenes de evaporación, debido a los
procesos hidrológicos del Altiplano y la influencia del Lago Titicaca; la disminución o
alteración sustancial de los indicadores de evaporación, podría significar la alteración de
los ciclos hidrológicos y la modificación del clima de este sector del Altiplano, poniendo
en riesgo el normal funcionamiento de las actividades en la ciudad.
Aunque el microclima en Juliaca es ligeramente diferente a su entorno inmediato, las
arduas condiciones reinantes hacen muy difícil la vida humana, haciendo la ciudad casi
inhabitable en ciertas estaciones, principalmente en invierno. Las razones de estas
variaciones se encuentra en los cambios que el proceso de urbanización causa en la
superficie del suelo, por la construcción de edificios y la pavimentación de vías, que las
convierte a “prueba de agua” por el tipo de asfalto que se utiliza, incrementando la
admisión termal, su rugosidad y la velocidad de los vientos.
e) Geodinámica
La geodinámica de Juliaca determinada por la calidad y condiciones de suelo y los
fenómenos naturales que suceden en ellos se ha realizado los estudios de suelo, donde se
ha considerado las características geomorfológicas, hidrogeológicas y geológicas de la
zona. Los estudios efectuados según el Plan Director 2004 – 2015, han permitido
establecer una estratigrafía del subsuelo a nivel de cimentaciones superficiales en los
diferentes puntos de la ciudad, encontrándose 5 tipos de suelo: LA AV.
CIRCUNVALACIÓN ESTÁ COMPUESTO POR LOS CUATRO TIPOS DE
SUELOS, PERO MENOS EL QUINTO.
Tipo I: Es similar a este tipo de suelo. Esta zona presenta un perfil estratigráfico con una
capa superficial de cobertura de 0.0 m aproximadamente de relleno o suelo orgánico,
seguido por una conformación de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0
m, que específicamente corresponde a arenas de mala y buena graduación (SP, SW) y
arenas limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma sub
redondeada. Contienen hasta 10% como máximo de finos la malla N° 200. Esta zona se
encuentra extendiéndose desde el Jr. Mariano Núñez hacia el este de la ciudad, abarcando
longitudinalmente el Jr. Sucre, Jr. Lambayeque, Jr. Huancané Av. Santa rosa, Av.
circunvalación II y sus aledaños, hasta empalmar con los depósitos granulares que se
encuentran en las proximidades del río maravillas. La capacidad portante admisible para
cimentaciones típicas está comprendida entre 1.0 a 1.3 Kg/cm2, caracterizándose por ser
depósitos semi compactos con densidades que varían de 1.61 a 1.95 gr/cm3.
Tipo II: Esta zona presenta una estratigrafía predominante del suelo fino hasta la
profundidad promedio de 3.0 m. De acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de
Suelos - SUCS corresponden a arcillas de plasticidad media y alta (C, CH) y limos de
compresibilidad media (ML), en algunos casos con sub estratos de arena. Esta zona cubre
el sector centro y noroeste de la ciudad; en el sector oeste abarca los barrios Los Choferes
parte baja, Bellavista, Las Mercedes, Jorge Chávez, extendiéndose hasta el aeropuerto; y
en la parte Noreste comprende los barrios de la Urbanización Independencia. En la parte
centro sur esta zona se extiende desde las inmediaciones del Jr. Jorge Chávez,
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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extendiéndose en dirección sureste, abarcando la Av. Manuel Núñez Butrón hasta la altura
del colegio INA 91 en la salida hacia Puno, comprendiendo los barrios 28 de Julio y Cerro
Colorado. La capacidad portante está comprendida entre 0.6 y 1.0 Kg/ck2, con densidades
naturales que varían de 1.61 a 2.01 gr/cm3 y una resistencia al esfuerzo cortante de 0.45 a
0.60 Kg/cm2.
Tipo III: Esta zona se caracteriza por presentar estratos dobles, suelos finos en la parte
superior (Tipo II) y suelos granulares en la parte más profunda; este es el suelo
predominante en casi toda la ciudad y se divide en dos tipos de capacidad portante: a)
Corresponde al sector de los barrios Zarumilla y la Rinconada, contiene más de 12% de
finos pasantes la malla N° 200 en sus estratos granulares y tiene una capacidad portante
admisible que varía de 1.0 a 1.50 Kg/cm2 y b) Están ubicados en la mayor parte de la
ciudad, extendiéndose con mayor amplitud en la zona sureste, abarcando las Urb.
Taparachi, Parque Industrial, 20 de enero, Néstor Cáceres, Hábitat hacia la salida a Puno;
en la zona noroeste abarcando los barrios la Capilla Santa Adriana hacia la salida a la
localidad de Lampa; en la zona norte hasta alcanzar el tercer anillo de la Av.
Circunvalación. Su capacidad portante admisible es inferior a 0.75 Kg/cm2.
Tipo IV: Corresponden a los suelos ubicados en proximidades del río Torococha, estando
compuestos de un estrato superficial de suelos orgánicos hasta una profundidad promedio
de 1.0 m con estratos de suelos finos o granulares en la parte más profunda, de acuerdo a
su proximidad al río Coata. Su capacidad portante admisible requiere de estudios más
detallados, según el nivel activo de cimentación.
Tipo V: Están ubicados en la parte oeste de la ciudad, en la zona denominada
fisiográficamente como “zonas altas”, que en su mayoría corresponde al grupo geológico
Iscay, presentando zonas de suelos granulares compactos (Cerro Colorado, Zapatiana y
espinal). También a este tipo corresponde las zonas de arenisca que se encuentran
ubicadas en el Cerro Santa Cruz y Huayna roque, el Jr. Jáuregui (1° cuadra), el convento
de Santa Bárbara y Jr. Huáscar 4° cuadra. Su capacidad portante admisible se estima
superior a 2Kg/cm2 en las zonas donde se presentan los suelos granulares compactos y
superiores a 5Kg/cm2 en las zonas rocosas.
Por tanto la geodinámica del suelo donde se intervendrá con el proyecto corresponde al
tipo IV, ya que está ubicado en proximidades del río Torococha, compuesto por estratos
superficiales de suelos orgánicos. Por los cuales atraviesa la avenida Perú.
f) Accesibilidad: Debido a su ubicación geográfica, la ciudad de Juliaca es el paso
obligado para los viajeros que se dirigen a las ciudades de Lima, Cusco, Arequipa, entre
otras; por otra parte es importante destacar que el tráfico existente en la ciudad es
abundante, y másaún por la existencia del Aeropuerto Internacional Inca Manco Cápac
que se encuentra ubicado en la misma ciudad de Juliaca, por tanto se puede acceder desde
las tres regiones naturales, principalmente por las salidas con las que cuenta; viniendo
desde Puno con 42 Km de distancia, viniendo desde Cuzco con 337 Km, viniendo desde
Arequipa con 262 Km, y viniendo desde Lima con 1,288 Km de distancia
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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52
respectivamente, estas vías se encuentran totalmente asfaltadas en todo su recorrido, los
cuales hacen posible su acceso a la ciudad de los vientos ( Juliaca).
3.1.2.3. Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos del Área de Estudio
a) Aspectos Demográficos
Composición de la población del área de estudio o población de referencia
La población del área de estudio o población de referencia, corresponde al área urbana del
distrito de Juliaca, es decir a la ciudad de Juliaca; según fuente INEI – Censos Nacionales
1993 y 2007: IX y XI de Población y IV y VI de Vivienda; la población del área de
estudio de 1993 era de 142,576 y representaba el mayor porcentaje (93.82 %) de la
población distrital, esto quiere decir que en ese año la población era eminentemente
urbano; asimismo 14 años más adelante (2007), la población urbana incremento su
población aúnmás, llegando a 216,716 habitantes, el cual representa el 96.26 % del total
de la población del distrito de Juliaca,esta información se muestra en el cuadro a
continuación:
Cuadro N° 04:
Población del Área de Estudio: Área Urbana del Distrito de Juliaca
Evolución de la población del área de estudio o población de referencia
Para la identificación de la población del área de estudio (área urbana del distrito de
Juliaca) se ha considerado la evolución de la población urbana del distrito de Juliaca,
desde el año 1981 al año 2007, según fuente INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de
Población y III de Vivienda, Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda
y Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda indica que la población
urbana en el año 1981fue de76,198 habitantes y representaba el 87.90 % de la población
distrital, el año 1993fue de 142,576habitantes y representaba el 93.82 % de la población
distrital, el año 2007fue de216,716 habitantes y representaba el 96.26 % de la población
distrital, ese año la tasa de crecimiento fue de3.04 %, el cual representa el mayor
porcentaje de crecimiento a nivel distrital y provincial, esta información se observa en el
siguiente cuadro:
Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Población Dsitrital 142.576 9.384 151.960 93,82% 216.716 8.430 225.146 96,26%
Grupos de EdadPoblación Año 1993 Población Año 2007
% %
Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Población, IV y VI de Vivienda
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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Cuadro N° 05:
Evolución de la población Urbana del Distrito de Juliaca
Tasa de crecimiento
Según fuente INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de Población y III de Vivienda,
Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales 2007 :
XI de Población y VI de Vivienda, se pudo determinar que la tasa de crecimiento del área
urbana del Distrito de Juliaca, en periodo intercensal 1981 – 1993 fue la más alta porque
llego a 5.36 %, sin embargo el crecimiento de la población rural fue disminuyendo a -0.93
%; asimismo la tasa de crecimiento del área urbana para el periodo intercensal 1993-2007
fue de 3.04 %, y para el área rural de -0.76 %, esto quiere decir que el crecimiento de la
población se da más en el área urbana, por tanto la población del ámbito del distrito de
Juliaca, es eminentemente urbana por concentrar la mayor tasa de crecimiento, tal como
se muestra en el cuadro a continuación:
Cuadro N° 06:
Tasa de crecimiento del Distrito de Juliaca por área urbana y rural
Descripción Periodo 1981 - 1993 Periodo 1981 - 1997
Área Urbana
Área Rural Total
Área Urbana
Área Rural Total
Tasa de crecimiento 5.36% -0.93% 4.79% 3.04%
-0.76% 2.85%
Fuente INEI-Censos Nacionales 1981: VIII de población y III DE VIVIENDA, CENSOS Nacionales 1993: IX de
población y IV de vivienda y Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda
Proyección de la población de referencia
En el cuadro siguiente se muestra la población del área de estudio (área urbana del distrito
de Juliaca) proyectada para el presente año 2014, en consecuencia y según fuente del
INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda, el área urbana del
distrito de Juliaca actualmente cuenta con una población de 267,186 habitantes proyectada
con la tasa de crecimiento del área urbana3.04 % y tasa de crecimiento distrital 2.85 %
1981 76,198 10,493 86,691 87.90%
1993 142,57 5.36% 9,384 -0.93% 151,96 4.79% 93.82%
2007 216,71 3.04% 8,43 -0.76% 225,146 2.85% 96.26%
F uente: IN EI-censo s N acio nales 1981:VIII de po blació n VIII D E VIVIEN D A , C EN SOS N acio nales 1993:IX de po blació n y IV de vivienda y C enso s N acio nales 2007:
XI de población y VI de vivienda
Años Población Urbana
Tasa de
crecimiento
urbano %
Población Rural
Tasa de
crecimiento
Rural %
Población
total Distrital
Tasa de
crecimiento
Distrital %
Representati
vidad urbana
%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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para el área rural por brindar un servicio en beneficio común, asimismo la mayor cantidad
de población se encuentra en el rango de edad de 05 a 24 años de edad; lo cual quiere
decir que el distrito de Juliaca concentra mayor cantidad de población Joven, esta
información se muestra en el cuadro a continuación:
Cuadro N° 07:
Proyección de la población de referencia: Área Urbana
Para la proyección de la población en el horizonte de evaluación del proyecto se utilizara
la tasa de crecimiento Intercensal 1993 – 2007 del área urbana del distrito de Juliaca (3.04
%), según fuente del INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda;
Asimismo se ha utilizado la siguiente fórmula:
Dónde:
Pt: Población en el año “t”
Po: Población en el año base
r: Tasa de crecimiento anual
n: Número de años entre el año base y el año “n”
En el cuadro a continuación se observa que la población del área urbana del distrito de
Juliaca, es 275.297habitantes al año 2015 y con una tasa de crecimiento de 3.04%. y al
año 2025 que es el horizonte de evaluación del proyecto llega a 371,285 habitantes;
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total
3.595 188 3.783 3.657 145 3.802 4.646 182 4.827 1,69%
14.228 1.037 15.265 17.127 707 17.834 21.757 885 22.642 7,90%
19.621 1.365 20.986 22.053 913 22.966 28.014 1.143 29.157 10,18%
18.958 1.189 20.147 25.156 1.041 26.197 31.956 1.303 33.259 11,61%
17.078 876 17.954 24.387 796 25.183 30.979 996 31.976 11,25%
15.167 701 15.868 23.558 696 24.254 29.926 871 30.797 10,87%
12.514 561 13.075 20.251 541 20.792 25.725 677 26.402 9,34%
10.708 471 11.179 17.809 476 18.285 22.623 596 23.219 8,22%
8.754 399 9.153 15.712 467 16.179 19.959 585 20.544 7,25%
6.713 422 7.135 12.976 465 13.441 16.484 582 17.066 5,99%
4.766 364 5.130 10.356 371 10.727 13.155 464 13.620 4,78%
3.195 345 3.540 7.589 359 7.948 9.640 449 10.090 3,50%
2.333 345 2.678 5.474 298 5.772 6.954 373 7.327 2,53%
1.920 375 2.295 3.783 296 4.079 4.806 371 5.176 1,75%
3.026 746 3.772 6.828 859 7.687 8.674 1.075 9.749 3,15%
142.576 9.384 151.960 216.716 8.430 225.146 275.297 10.553 285.851 100%
De 35 a 39 Años
De 40 a 44 Años
De 45 a 49 Años
De 55 a 59 Años
De 60 a 64 Años
De 65 a más Años
TOTAL
Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Población, IV y VI de Vivienda
Grupos de EdadPoblación Año 1993 Población Año 2007 Población Año 2015
%
De 50 a 54 Años
Menores de 01 Año
De 01 a 04 Años
De 05 a 09 Años
De 10 a 14 Años
De 15 a 19 Años
De 20 a 24 Años
De 25 a 29 Años
De 30 a 34 Años
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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asimismo se tiene que la población rural en el presente año es de10,553 habitantes y
13.975 habitantes al año 2025 población, tal como se muestra a continuación:
Cuadro N° 08:
Proyección de la población de referencia
Población potencial o de influencia
Está conformado por los beneficiarios directos de la Av. Circunvalación entre Av.
Independencia – Av. Huancané) y los beneficiarios indirectos es toda la población de
Juliaca, en la clasificación de vías a la que corresponde dicha avenida (vía primaria), la
misma que permite la continuidad de varias avenidas, en todo su recorrido de la av.
circunvalación; para la identificación del área de influencia se considera los factores de
ubicación de la población afectada, condiciones de accesibilidad, funcionalidad,
continuidad, condiciones socioeconómicas y mapa del área de influencia.
Cuadro N° 09:
Proyección de la población potencial o de influencia del proyecto
Población del Distrito
de Juliaca
285.851
294.509
303.430
312.621
322.091
331.847
341.899
352.256
362.926
373.919
385.246
319.703 12.144
329.409 12.490
2.022
2.023
2.024
2.025
360.331 13.588
371.271 13.975
339.410 12.846
349.714 13.212
Fuente: Elaboración en base a la población del área de estudio y tasa de crecimeitno intercensal 1993-2007
2.017
2.018
2.019
2.020
2.021
AñoProyección de la población
del área urbana
Proyección de la población
del área rural
2.015 275.297 10.553
2.016
301.140 11.481
310.283 11.808
283.655 10.854
292.267 11.163
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1.473 5 7.365 7.589 7.819 8.056 8.301 8.553 8.813 9.080 9.356 9.640 9.933
1.513 5 7.565 7.795 8.031 8.275 8.526 8.785 9.052 9.327 9.610 9.902 10.202
2.986 5 14.930 15.383 15.850 16.332 16.827 17.338 17.865 18.407 18.966 19.542 20.135
Población Beneficiaria Directa
Población Beneficiaria Indirecta
Total
Fuente: Elaboración propia en base a encuesta dirigida a la población del área de influencia directa e indirecta y estimaciones mediante Sistema de Informción Geografica para Emprendedores (SIGE)
/* Corresponde a la población beneficiaria directa e indirecta
Población Potencial
Número de familias
Miembros
/familia
Años
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
56
IMAGEN 05
Fuente: Trabajo De Campo.
El área excluida
La población excluida viene a ser la diferencia de la población referencial del área de
estudio (área Urbana) y la población potencial (población beneficiaria directa e indirecta)
que se encuentra afectada directa e indirectamente con el problema de inadecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular.
Cuadro N° 10:
Proyección de la población excluida
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
285.851 294.509 303.430 312.621 322.091 331.847 341.899 352.256 362.926 373.919 385.246
14.930 15.383 15.850 16.332 16.827 17.338 17.865 18.407 18.966 19.542 20.135
270.921 279.126 287.580 296.290 305.263 314.509 324.034 333.849 343.960 354.378 365.111Población Excluida
Fuente: Elaboración propia en base a diagnóstico de la población del área de estudio e influencia
/* Corresponde a la población del área urbana del distrito de Juliaca
/** Corresponde a la población beneficiaria directa (margen izquierdo y derecho) e indirecta a 300 metros de radio de influencia
Población Años
Población de referencia/*
Población potencial/**
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
57
Población Objetivo
La población objetiva está conformado por los beneficiarios directos, es decir por toda la
ciudad de Juliaca que asciende en el año 2015 a 285.851 y en el año 2025 a 385.246. Los
mismos expresan su malestar por el incremento de la contaminación del suelo, aire y la
dificultad en el acceso a sus viviendas, esta población se muestra en el cuadro a
continuación:
Cuadro N° 11:
Población beneficiaria directa del área de influencia
b) Aspectos sociales del área de estudio (servicios básicos y sociales)
Servicio de agua potable y alcantarillado
Según fuente INEI - Censos Nacionales2007: XI de Población y VI de Vivienda; las
viviendas particulares ocupadas del área urbana son de 52, 099 estos se abastecen de agua
potable por diversos tipos; 27, 216 viviendas se abastecen por red pública dentro de la
vivienda (agua potable)que representa el 52.24 % de las viviendas del área urbana, este
servicio es brindado por la EPS SEDAJULIACA S.A. todos los días de la semana, y que
son tarifados según su consumo mensual, asimismo el río Coata es la principal fuente de
abastecimiento de agua potable a la ciudad de Juliaca, sin embargo aún existen limitantes
en cuanto al servicio que se presta; el 18.76 % (9,773) de viviendas se abastece por red
pública fuera de las viviendas pero dentro de una edificación, el 1.09 % (567) se abastece
por pilón de uso público, el 0.05 % (27) por camión cisterna, el 26.57 % (13,844) por
medio de pozo, este medio representa el segundo medio principal de abastecimiento de
agua, 0.05% (27) por rio acequia, el 0.84 % por medio del vecino, y otros tal como se
muestra a continuación:
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
562 5,0 2.810 2.895 2.983 3.074 3.167 3.263 3.362 3.464 3.570 3.678 3.790
359 5,0 1.795 1.849 1.906 1.964 2.023 2.085 2.148 2.213 2.280 2.349 2.421
552 5,0 2.760 2.844 2.930 3.019 3.111 3.205 3.302 3.403 3.506 3.613 3.722
1.473 5,0 7.365 7.589 7.819 8.056 8.301 8.553 8.813 9.080 9.356 9.640 9.933
Entre (Av. Mancco capac - Av. El triunfo)
Entre (Av. El triunfo - Av. huancane)
Total
Fuente: Encuestas realizadas a los vecinos de los predios colindantes con la misma via (Av. Tambopata entre Av. San Martin - Av. Circunvalacion II)
/* Es la población beneficiaria directa del proyecto
Población objetivoNúmero de familias
Miembros
/familia
Años
Entre (Av. independencia - Av. Manco capac)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
58
Cuadro N° 12:
Distrito de Juliaca: Viviendas particulares ocupadas por tipo de abastecimiento de
agua
En cuanto a la disponibilidad de servicios higiénicos, las viviendas que cuentan con red
pública de desagüe (dentro de la vivienda) representan el 52.23 % (27,209), es de indicar
que este sistema tiene una antigüedad de más 30 años, las redes colectoras de desagüe son
de 8”, los buzones están a una profundidad de 1.50 a 6.00 metros bajo tierra; el sistema
utilizado para la impulsión de aguas residuales y pluviales es mediante 8 cámaras de
bombeo (por la pendiente con la que cuenta la ciudad) que se encuentran en óptimas
condiciones, y finalmente es conducido hasta la planta de tratamiento Chilla 0 con
servicios higiénicos por red pública fuera de la vivienda pero dentro de una edificación, el
4 % por medio de pozo séptico, el 9.9 % por medio de pozo ciego, tal como se muestra a
continuación:
IMAGEN: 06
Fuente: Trabajo De Campo.
54.544 27.216 9.773 579 31 16.079 171 486 209
52.099 27.216 9.773 567 27 13.844 27 440 205
45.463 24.998 6.016 536 21 13.289 26 385 192
689 546 143 - - - - - -
684 439 242 - - - - 3 -
5.175 1.200 3.363 29 1 532 1 40 9
16 1 - - - 12 - - 3
53 32 9 2 - 9 - - 1
19 - - - 5 2 - 12 -
2.445 - - 12 4 2.235 144 46 4Viviendas particulares
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
Viviendas particulares
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares
Otro tipo
Viviendas particulares
Rural
Vivienda en quinta
Viviendas particulares
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Urbana
Viviendas particulares
Casa independiente
Viviendas particulares
Departamento en edificio
Viviendas particulares
Pozo
Río, acequia
manantial o
similar
Vecino Otro
Distrito JULIACA
Viviendas particulares
Viviendas con ocupantes presentes Total
Red pública dentro
de la vivienda (agua
potable)
Red pública fuera
viv. Pero dentro de
una edificación (agua
potable)
Pilón de uso
público (agua
potable)
Camión
cisterna u
otro similar
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
59
Cuadro N° 13:
Distrito de Juliaca: Viviendas particulares ocupadas por disp. de servicios higiénicos
Servicios de electricidad
Según fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda; las
viviendas con disponibilidad de alumbrado eléctrico en el área urbana llega al 88.49 %
(46,102); este servicio es brindado por la empresa ELECTROSUR S.A. esta empresa
brinda las 24 horas del día durante todo el año, asimismo para la ejecución del proyecto
entrega la certificación de alineamiento de postes en todo el recorrido de la Av.
circunvalación, asimismo las instalaciones de energía eléctrica en las viviendas ubicadas
en los predios colindantes con la vía están dadas al 100%; cada vivienda tiene su medidor
y cuenta con la instalación de postes y alumbrado público.
IMAGEN: 07
Fuente: Trabajo De Campo.
54.544 27.211 10.540 2.274 6.739 440 7.340
52.099 27.209 10.535 2.084 5.156 395 6.720
45.463 24.873 6.704 2.080 5.150 390 6.266
689 572 117 - - - -
684 410 244 - - - 30
5.175 1.322 3.459 - - - 394
16 3 - 2 1 1 9
53 29 11 1 5 2 5
19 - - 1 - 2 16
2.445 2 5 190 1.583 45 620
Viviendas particulares
Otro tipo
Viviendas particulares
Rural
Viviendas particulares
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Viviendas particulares
Local no dest.para hab. humana
Casa independiente
Viviendas particulares
Departamento en edificio
Viviendas particulares
Vivienda en quinta
Viviendas particulares
Río acequia
o canalNo tiene
Distrito JULIACA
Viviendas particulares
Urbana
Viviendas particulares
Viviendas con ocupantes presentes Total
Red pública de
desague (dentro de
la vivienda)
Red pública de
desague (fuera viv.
Pero dentro de una
edificación)
Pozo SépticoPozo ciego o
negro/ letrina
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
60
Cuadro N° 14:
Distrito de Juliaca: Viviendas particulares con disponibilidad de alumbrado
eléctrico
Servicio de Educación
El sector educación es considerada como una de las funciones básicas de importancia para
la sociedad y ante este enfoque se tiene un total de 76, 538 matrículas en el área urbana de
la ciudad de Juliaca en la modalidad Básica Regular, Básica Alternativa, Básica Especial,
Técnico Productivo, y Superior no Universitaria de los cuales el 61.54 % corresponden al
sector público según fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda; es de mencionar que las Instituciones de educación del nivel inicial, primaria y
secundaria (EBR) son atendidos por la UGEL San Román – Juliaca; las acciones de
supervisión en el orden técnico-pedagógico presentan deficiencias, por ello solo se llega a
lograr el 70% de los objetivos de los programas curriculares; las consecuencias de las
deficiencias se reflejan en la escasa preparación del educando para desempeñarse en el
mercado laboral.
Si No
54.544 46.495 8.049
52.099 46.102 5.997
45.463 39.700 5.763
689 689 -
684 684 -
5.175 4.958 217
16 4 12
53 50 3
19 17 2
2.445 393 2.052Viviendas particulares
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
Viviendas particulares
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares
Otro tipo
Viviendas particulares
Rural
Vivienda en quinta
Viviendas particulares
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Urbana
Viviendas particulares
Casa independiente
Viviendas particulares
Departamento en edificio
Viviendas particulares
Viviendas con ocupantes presentes Total
Dispone de alumbrado electrico por red
pública
Distrito JULIACA
Viviendas particulares
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
61
Cuadro N° 15:
Distrito de Juliaca: Matriculas en el Sistema Educativo por Tipo de Gestión y Área
Geográfica, Según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014
El área de estudio (área urbana del distrito de Juliaca) concentra la mayor cantidad de
Instituciones Educativas del distrito de Juliaca; y según Estadística de la Calidad
Educativa – ESCALE 2014 se tiene 40 Instituciones Educativas en la modalidad
Educación Básica Regular (EBR) del nivel primario.
Cuadro N° 16:
Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR,
Primaria 2014
Fuente: UGEL San Román
Publica Privada Urbana Rural Masculino Femenino Urbana Rural Urbana Rural
Total 84,851 53,748 31,103 76,538 8,313 42,171 42,68 47,098 6,65 29,44 1,663
Básica Regular 74,567 49,425 25,142 66,696 7,871 37,884 36,683 42,988 6,437 23,708 1,434
Inicial 11,422 7,291 4,131 10,395 1,027 5,813 5,609 6,493 798 3,902 229
Primaria 33,24 22,798 10,442 30,382 2,858 16,918 16,322 20,47 2,328 9,912 530
Secundaria 29,905 19,336 10,569 25,919 3,986 15,153 14,752 16,025 3,311 9,894 675
Básica Alternativa 1/2,899 1,966 933 2,761 138 1,57 1,329 1,828 138 933 0
Básica Especial 39 39 0 39 0 22 17 39 0 0 0
Técnico Productiva 3,333 943 2,39 3,104 229 1,218 2,115 943 0 2,161 229
Superior No Universitario 4,013 1,375 2,638 3,938 75 1,477 2,536 1,3 75 2,638 0
Pedagógica 600 253 347 600 0 214 386 253 0 347 0
Tecnológica 3,338 1,047 2,291 3,338 0 1,227 2,111 1,047 0 2,291 0
Artística 75 75 0 0 75 36 39 0 75 0 0
Etapa
modalidad y
nivel
educativo
Total Gestión Área Sexo Publicas Privada
Código modular Nombre de I.E.P. Nivel / ModalidadGestión / Dependencia Dirección de IE Departamento / Provincia / DistritoAlumnos (2014)Docentes (2014) Secciones (2014)
746057 70662 PERU BIRF Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON NAPO S/N Puno / San Roman / Juliaca 189 12 10
701078 70650 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON DEUSTUA S/N Puno / San Roman / Juliaca 118 7 7
701086 70620 Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA ABANCAY 415 Puno / San Roman / Juliaca 570 28 23
633917 70619 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON 30 DE AGOSTO 282 Puno / San Roman / Juliaca 370 19 16
617969 70618 Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA CINCUENTENARIO 838 Puno / San Roman / Juliaca 664 27 24
617951 70617 CESAR VALLEJO Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA SAN JUAN DEL ORO S/N Puno / San Roman / Juliaca 480 21 18
617944 70616 JOSE GALVEZ Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA PANAMA S/N Puno / San Roman / Juliaca 139 10 7
617936 70615 Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA MANCO CAPAC S/N Puno / San Roman / Juliaca 424 23 18
617910 70613 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON MARINERO 736 Puno / San Roman / Juliaca 487 21 19
617902 70612 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON AZANGARO 1556 Puno / San Roman / Juliaca 278 14 12
243998 71015 SAN JUAN BOSCO Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON TUMBES 935 Puno / San Román / Juliaca 1045 41 36
243980 71014 MANUEL NUÑEZ BUTRON Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON CALLAO 351 Puno / San Roman / Juliaca 1176 56 46
239335 70703 Primaria Pública - Sector EducaciónCARRETERA YOCARA KM 14 Puno / San Román / Juliaca 60 3 6
243345 70565 MARIANO NUÑEZ Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON MARIANO NUÑEZ 831 Puno / San Roman / Juliaca 706 32 26
243295 70560 SEÑOR DE LOS MILAGROS Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON RAMON CASTILLA 285 Puno / San Roman / Juliaca 213 13 11
243287 70558 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON PUMACAHUA 824 Puno / San Roman / Juliaca 328 21 18
243220 70552 MIGUEL DE SAN ROMAN Primaria Pública - Sector EducaciónISLA KM 10 Puno / San Roman / Juliaca 62 5 6
243212 70551 Primaria Pública - Sector EducaciónCARRETERA UNOCOLLA KM 9 Puno / San Roman / Juliaca 68 7 6
243204 70550 LOS LIBERTADORES Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON LAMBAYEQUE 1440 Puno / San Roman / Juliaca 1148 47 40
243196 70549 VIRGEN DEL CARMEN Primaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA HIPOLITO UNANUE S/N Puno / San Roman / Juliaca 543 24 19
243154 70545 TUPAC AMARU Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON HUANCANE 740 Puno / San Roman / Juliaca 833 31 24
243121 70542 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON SERAFIN FIRPO S/N Puno / San Roman / Juliaca 794 32 24
243089 70536 Primaria Pública - Sector EducaciónJIRON SANDIA 1114 Puno / San Roman / Juliaca 601 35 30
517243 70607 JOSE BERNARDO ALCEDO RELUERTOPrimaria Pública - Sector EducaciónJIRON JOSE BERNARDO ALCEDO S/N Puno / San Roman / Juliaca 640 24 22
243527 70583 PEDRO VILCAPAZA Primaria Pública - Sector EducaciónCARRETERA VILCAPATA KM 14 Puno / San Roman / Juliaca 26 2 6
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
62
Las instituciones educativas en la provincia de san Román son los que se muestra en el
cuadro, toda las instituciones de educación primaria a nivel de toda la ciudad de juliaca,
con sus respectivos códigos mulares, dirección, nombre de la institución, número de
alumnos y docentes.
Cuadro N° 17:
Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR,
Secundaria 2014 área de influencia
Fuente: UGEL San Román
Las instituciones educativas en la provincia de san Román son los que se muestra en el
cuadro, toda las instituciones de educación de nivel secundaria de toda la ciudad de
juliaca, con sus respectivos códigos mulares, dirección, nombre de la institución, número
de alumnos y docentes.
IMAGEN: 08
Fuente: Trabajo De Campo.
Código modular Nombre de I.E.S. Nivel / ModalidadGestión / Dependencia Dirección de IE Departamento / Provincia / DistritoAlumnos (2014) Docentes (2014) Secciones (2014)
746107 PEDRO VILCAPAZA Secundaria Pública - Sector EducaciónAVENIDA INFANCIA S/N Puno / San Román / Juliaca 1670 77 50
535252 PERU BIRF Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON MILITAR 266 Puno / San Román / Juliaca 1715 101 50
239848 JOSE MARIA ARGUEDAS Secundaria Pública - Sector EducaciónSAN APOLINAR Puno / San Román / Juliaca 625 40 23
1027200 SIMON BOLIVAR Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON ACOMARCA 187 Puno / San Román / Juliaca 1175 58 32
1581438 COLIBRI Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON PUMACAHUA 224 Puno / San Román / Juliaca 144 8 5
1582063 HORACIO ZEVALLOS GAMEZ Secundaria Pública - Sector EducaciónJIRON MARINERO S/N Puno / San Román / Juliaca 232 11 8
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
63
Cuadro N° 18:
Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR, inicial
2014
Fuente: UGEL san Román Juliaca
Las instituciones educativas en la provincia de san Román son los que se muestra en el
cuadro, toda las instituciones de educación de nivel INICIAL de toda la ciudad de juliaca,
con sus respectivos códigos mulares, dirección, nombre de la institución, número de
alumnos y docentes.
Servicio de Salud
Los servicios de salud del área de estudio del proyecto se encuentran básicamente a cargo
de la Dirección Regional de Salud – Puno, los cuales brindan sus servicios de salud a la
población tanto del área urbana (Ciudad de Juliaca) como del área rural; según fuente
MINSA, Estadística Básica de Infraestructura 2015; el área urbana cuenta con 12
Establecimientos de Salud, los cuales están categorizados en hospital II caso del hospital
Carlos Monge Medrano, Puestos de Sal Establecimientos de Salud, los cuales se muestran
a continuación.
Código modular Nombre de I.E.S. Nivel / ModalidadGestión / Dependencia Dirección de IE Departamento / Provincia / DistritoAlumnos (2014) Docentes (2014) Secciones (2014)
746016 357 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA MANCO CAPAC S/N Puno / San Román / Juliaca 154 6 6
726935 355 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónPASAJE 8 DE MAYO S/N Puno / San Román / Juliaca 54 2 3
726919 349 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON HODURAS S/N Puno / San Román / Juliaca 52 2 2
726885 338 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON DONATO PILCO PIZANO 412 Puno / San Román / Juliaca 50 2 3
229815 305 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON PIEROLA 212 Puno / San Román / Juliaca 501 24 17
229831 307 CONRADO KRETZ LENZ Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON JOSE CARLOS MARIATEGUI S/N ETAPA IPuno / San Román / Juliaca 257 19 13
745992 324 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON ABRAHAM VALDELOMAR S/N Puno / San Roman / Juliaca 118 5 5
547281 318 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA INFANCIA S/N Puno / San Roman / Juliaca 181 6 6
1458058 397 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON AERONAUTICA S/N ETAPA II Puno / San Roman / Juliaca 74 3 3
1493097 605 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación9 DE OCTUBRE Puno / San Roman / Juliaca 55 2 3
1493121 606 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónESCURI Puno / San Roman / Juliaca 62 2 4
1493139 607 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónHURAY JARAN Puno / San Roman / Juliaca 16 1 3
1493105 608 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónANTIPAMPILLA Puno / San Roman / Juliaca 21 1 3
1493113 609 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónCOLLASUYO Puno / San Roman / Juliaca 72 3 4
1493154 611 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónSAN JULIAN Puno / San Roman / Juliaca 65 3 3
1571892 758 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON 15 DE MAYO S/N ETAPA II Puno / San Roman / Juliaca 27 1 2
1571850 759 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA RAMON GUTIERREZ S/N Puno / San Roman / Juliaca 21 1 2
1571827 760 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON TITICACA S/N Puno / San Roman / Juliaca 27 1 3
1571900 761 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónPASAJE PAMPAS S/N Puno / San Roman / Juliaca 28 1 2
1571926 762 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON MARIANO H. CORNEJO S/N Puno / San Roman / Juliaca 15 1 3
1571934 763 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónPASAJE PASAJE MZ 12 LOTE 39 Puno / San Roman / Juliaca 29 1 3
1571884 765 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON 15 DE ABRIL S/N Puno / San Roman / Juliaca 14 1 3
1619436 959 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON CESAR VALLEJO MZ I LOTE 1-2 Puno / San Roman / Juliaca 27 2 3
1619444 960 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónCARRETERA CARRETERA ISLA MARGEN DERECHOPuno / San Roman / Juliaca 8 1 2
1619451 962 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON COPACABANA S/N Puno / San Roman / Juliaca 20 1 2
1619469 964 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónCALLE NUEVA S/N MZ H LOTE 118-19 Puno / San Roman / Juliaca 12 1 2
1619527 974 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON PROLONGACION JIRON HUANCANE S/N MZ F LOTE 1Puno / San Roman / Juliaca 18 1 3
1619535 975 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON MAXIMO FLORES S/N MZ 1 LOTE 2 Puno / San Roman / Juliaca 34 2 3
1619543 977 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA ADOLFO DEISEL S/N Puno / San Roman / Juliaca 24 1 2
1619550 978 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónJIRON DEUSTUA S/N Puno / San Roman / Juliaca 23 1 3
1619576 980 Inicial - Jardín Pública - Sector EducaciónAVENIDA PEDRO RUIZ GALLO S/N Puno / San Roman / Juliaca 25 1 3
Distrito de Juliaca: Padrón de Instituciones Educativas en la Modalidad EBR, inicial 2014
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
64
Cuadro N° 19:
Distrito de Juliaca: Establecimientos de Salud en el Distrito - 2015
Vivienda
Según fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, las
viviendas del área urbana del distrito de Juliaca son de material noble en su gran mayoría,
de las cuales corresponde a casa independiente 54,376 que están habitadas y deshabitadas,
788 departamento en edificio, 774 vivienda en quinta, 5,376 vivienda en casa vecindad,
218 vivienda improvisada, 53 locales no destinados para habitar y 19 otro tipo.
Cuadro N° 20: Distrito de Juliaca: viviendas particulares por condición de
ocupación/ tipo urbana y rural
Distrito Establecimientos Tipo Red Micro Red Código Categoria
1. REG JULIACA (CMM) Hospital San Roman Ninguno II-2
3. REVOLUCION Centro de Salud San Roman Juliaca I-1
FUENTE: MINSA, Estadistica Basica de Infraestructura/PDC MPSR-J
1er Nivel de Complejidad Puesto de Salud
Nivel Categoria
Juliaca5º Nivel de Complejidad Hospital II
Urbana Rural
66.744 61.606 5.138
59.38054.378 5.002
788788 0
774 774 0
5.376 5.376 0
136 136
218 218 0
53 53 0
19 19 0
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
/* Considera el total de viviendas ocupadas y desocupadas
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. Humana
Otro tipo
Tipo de Vivienda TotalArea
Distrito de Juliaca
Casa independiente
Departamento en edificio
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
65
IMAGEN: 09
Fuente: trabajo de campo
c) Aspectos económicos del área de estudio
Actividad Económica
Según fuente del INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda se
tiene que la ocupación principal de la Población Económica Activa – PEA(14 años a más)
del área urbana lo conforma la actividad del comercio al por mayor y menor con
29.67%respecto al total de actividades del área urbana sin embargo esta actividad se
realiza de forma desordenada e informal, seguidamente se tiene la actividad industria
manufacturera que representa el 11.89 %, transporte almacenamiento y comunicaciones
con 11.86 %, estas actividades se sustentan específicamente por el movimiento que existe
en la ciudad a través de corredores económicos que enlazan e integran el sur del país y
con el paso del tiempo cumplirá el rol de plataforma deportiva, artesanal y de integración
comercial en el marco de la Zona Económica Especial a implementarse en la Región,
dichas actividades se muestran en el cuadro a continuación:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
66
Cuadro N° 21:
Fuente: Inei Y Elaboración Propia
Absoluto %
89.718 100%
85.865 96%
2.608 3,04%
17 0,02%
868 1,01%
10.210 11,89%
148 0,17%
5.296 6,17%
25.473 29,67%
4.717 5,49%
10.182 11,86%
436 0,51%
2.884 3,36%
2.592 3,02%
6.843 7,97%
1.761 2,05%
1.975 2,30%
1.192 1,39%
2.322 2,70%
6.341 7,38%
3.853 4,29%
Desocupado
Urbano
Agric., ganadería, caza y silvicultura
Pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Distrito de Juliaca: PEA Distrital (14 años a mas) por ocupación principal, rama de
actividad econ. por área urbana y rural
PEA según ocupación principalJuliaca
Total
Rural
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil
Enseñanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio doméstico
Actividad economica no especificada
Construcción
Comerc., rep. veh. autom.,motoc efect. pers.
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediación financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
67
IMAGEN: 10
Fuente: trabajo de campo
Niveles de Ingreso
Según, INEI (2010) indica que el ingreso real promedio per cápita mensual para la sierra
es de S/. 613.50 Nuevos Soles, en tanto que la línea de pobreza o canasta básica per cápita
mensual es de S/. 228.00 Nuevos Soles; eso indica que los ingresos cubren el valor
mínimo necesario para satisfacer sus necesidades básicas, sin embargo este no es el caso
del área rural porque el ingreso real per cápita promedio mensual es de S/. 224.60 Nuevos
Soles, en tanto que la línea de pobreza o canasta básica familiar es de S/. 272.00 Nuevos
Soles por lo tanto esto está cubierto por los ingresos de otras actividades que realizan uno
o más miembros de la familia.
3.1.3. Área de Influencia
El área de influencia es el espacio donde se intervendrá con el proyecto, está conformado
por los beneficiarios directos (población que vive en los predios colindante a la vía de la
Av. circunvalación, Tramo Av. independencia – Av. Huancané son los beneficiarios
directos, y a un radio de 170 metros es la población beneficiaria indirecta se sustenta en la
clasificación de vías a la que corresponde dicha avenida (vía primaria), la misma que
permite la continuidad de todo los vehículos que circulan en la ciudad de Juliaca para la
identificación del área de influencia se considera los factores de ubicación de la población
afectada, condiciones de accesibilidad, funcionalidad, continuidad, condiciones
socioeconómicas y mapa del área de influencia.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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68
Grafico N° 05: Plano del área de influencia del proyecto
Fuente: Plano De La Ciudad De Juliaca.
3.1.3.1. Aspectos geográficos del área de influencia
a) Localización
El proyecto denominado “Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av.
Circunvalación Entre (Av. Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca,
Provincia de San Román – Puno”, se encuentra localizado en la zona noreste Este de la
ciudad de Juliaca, su recorrido atraviesa longitudinalmente (1513 ml) por las
urbanizaciones: La Av. Circunvalación está conformada por las Urb.: san José II etapa,
san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo Joven la revolución, urb. San francisco.
Las cuales son parte del proyecto Av. Circunvalación (Entre: av. independencia – Av.
Huancané) tiene una longitud total de 1411.5metros y un ancho variable de (43 a 45)
metros.
b) Caracteristicas físicas
Para efectos de un mejor análisis la vía dela Av. Circunvalación Entre (Av. Independencia
– Av. Huancané) Se divide en un solo entre, y que se describen a continuación.
La Av. Circunvalación empieza su recorrido desde Av. Héroes del pacifico de la
salida Arequipa y atraviesa por toda la ciudad y llega hasta la av. Mártires de 4 de
noviembre, y el tramo del PIP se denomina tramo (Av. Independencia – Av. Huancané),
esta vía es la más transitada, los carros llegan de todo lugar de Arequipa, cusco. Puerto
Maldonado, mina rinconada, puno. etc. y circulan vehículos pesados, tráileres, como ya lo
vera en el tráfico vehicular.
El tramo recorrido tiene cruce con varias avenidas como: Av. Manco Capac. Av.
Infancia, Av. Triunfo etc. Y esta vía es la más transitada, y muy cerca al tramo se
encuentra la plaza internacional san José, 24 de octubre y también está el mercado Pedro
Av. Circunvalacion Tramo (Av.
Independencia – Av. Huancane)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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Vil capaza, y por la Av. Independencia los vehículos se van rumbo para cusco y a su
paralelo llegan al centro de la ciudad.
IMAGEN: 11
Fuente: Trabajo De Campo.
c) Accesibilidad
La Av. Circunvalación (Entre: av. independencia – Av. Huancané)se encuentra ubicado
en la zona Noreste de la ciudad de Juliaca, específicamente a 1,000 metros de distancia
desde el Centro Cívico Plaza de Armas, y se puede acceder desde la Av. Circunvalación, a
pié, en vehículo motorizado y no motorizado, asimismo tomando la Líneas N°
04,12,01,34,11,23,06 se puede acceder desde la Av. Circunvalación tramo II (Av.
Independencia – Av. Huancané) hasta el Centro de la Ciudad
3.1.3.2. Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos del Área de Influencia
a) Población del área de influencia del proyecto
La población del área de influencia del proyecto está conformada por los beneficiarios
directos y beneficiarios indirectos, los cuales se describen a continuación.
Población Beneficiaria Directa
La población beneficiaria directa con el proyecto es aquella que vive en los predios
colindantes con la vía de La Av. Circunvalación (Entre: av. independencia – Av.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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70
Huancané) es decir a los vecinos que viven en el margen izquierdo y derecho de los
predios de la misma avenida, esta población se muestra en cuadro siguiente.
Cuadro N° 22
Población beneficiaria directa del área de influencia.
Población Beneficiaria Indirecta
La población beneficiaria indirectos es aquella que en toda la ciudad que asciende a 7,565
en el año 2015 y para el año 2025 asciende a 10,202 habitantes en la ciudad de Juliaca.
Cuadro N° 23:
Población beneficiaria indirecta del área de influencia
IMAGEN: 12
Fuente: Trabajo De Campo
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
562 5,0 2.810 2.895 2.983 3.074 3.167 3.263 3.362 3.464 3.570 3.678 3.790
359 5,0 1.795 1.849 1.906 1.964 2.023 2.085 2.148 2.213 2.280 2.349 2.421
552 5,0 2.760 2.844 2.930 3.019 3.111 3.205 3.302 3.403 3.506 3.613 3.722
1.473 5,0 7.365 7.589 7.819 8.056 8.301 8.553 8.813 9.080 9.356 9.640 9.933
Entre (Av. Mancco capac - Av. El triunfo)
Entre (Av. El triunfo - Av. huancane)
Total
Fuente: Encuestas realizadas a los vecinos de los predios colindantes con la misma via (Av. Tambopata entre Av. San Martin - Av. Circunvalacion II)
/* Es la población beneficiaria directa del proyecto
Población objetivoNúmero de familias
Miembros
/familia
Años
Entre (Av. independencia - Av. Manco capac)
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1.513 5 7.565 7.795 8.031 8.275 8.526 8.785 9.052 9.327 9.610 9.902 10.202
1.513 5 7.565 7.795 8.031 8.275 8.526 8.785 9.052 9.327 9.610 9.902 10.202
Población Beneficiaria Indirecta/*
Total
Fuente: Estimaciones mediante SIGE
/* Población ubicada a 300 metros de radio de influencia
Población PotencialNúmero de familias
Miembros
/familia
Años
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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b) Aspectos Sociales y Económicos
Servicios Básicos
Según encuesta realizada a los beneficiarios directos, de la Av. Circunvalación (Entre: av.
independencia – Av. Huancané) se pudo determinar que el servicio de agua potable en la
viviendas llega al 100%, así mismo el servicio de desagüe llega al 100% de la población,
energía eléctrica a 100 %, a continuación se detalla los tres servicios.
Servicio de Energía Eléctrica
El servicio de Energía Eléctrica se da al 100% de la población que reside a lo largo de la
Av. circunvalación; en lo que se refiere al alumbrado público; las instalaciones se dan a
través de conexiones aéreas a la red de energía eléctrica soportada por postes de cemento.
IMAGEN: 13
Fuente: Trabajo De Campo
Servicio de Agua Potable.
El volumen de producción del agua potable en los últimos años ha tenido una evolución
positiva, según las informaciones de EPS SEDA-Juliaca S. A. En el área de influencia del
proyecto, el Servicio de Agua potable se provee mediante conexiones subterráneas a la
red de agua potable, están conectados el 100% de los domicilios que se encuentran en la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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Av. circunvalación (Entre: Av. independencia – Av. Huancané), 1 % no cuentan con este
servicio, sin embargo los propietarios de dichas viviendas se comprometen a conectarse a
la red antes de la ejecución del presente proyecto; en lo que corresponde el abastecimiento
del servicio de agua potable a las viviendas que se encuentran sobre esta vía es al
100%.Sin embargo en lo que se refiere a la cobertura del servicio es deficitaria debido a
que existe un abastecimiento de 4 a 5 horas diarias.
Servicio de desagüe
El servicio de desagüe se provee mediante conexiones subterráneas a la red de desagüe, y
dentro del área de influencia del proyecto al igual que el servicio de agua potable el 100%
de las viviendas cuentan con estas instalaciones. La población del 1% restante y de los
beneficiarios de realizar las conexiones a la red de desagüe de manera conjunta con la
municipalidad y la empresa prestadora del servicio. De acuerdo al diagnóstico realizado
en cuanto a los servicios básicos se obtiene el siguiente cuadro resumen.
Cuadro N° 24: Servicios básicos
Fuente: EPS SEDA - Juliaca
Educación
En el area de influencia del proyecto se encuentras varias instituciones educativas
publicas y privadas las cuales se veran beneficiadas directa e indirectamente con el
proyecto de la Av. Circuvalacion tramo (Av. Independencias – Av.Huacane).
De acuerdo a la información del INEI la mayor cantidad de la población del área urbana
del Distrito de Juliaca, considerándola a partir de los tres años, cuenta con nivel de
educación: secundaria correspondiente al 35.93% de la población, seguido por la
población que cuenta con nivel de educación primaria, el 2.26% cuenta con nivel de
educación inicial, la población que no cuenta con ningún nivel de educación y la
población que cuenta con estudios universitarios completos son iguales correspondiente al
8.04% de la población.
FUENTE Y ESTADO
En Av. Tambopata.
Energía EléctricaRed de cableado aéreo, en estado operativo
al 100%
Agua PotableRed de tuberías subterráneas, en estado
operativo al 100%
DesagüeRed de tuberías subterráneas, en estado
operativo al 100%
SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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IMAGEN: 14
Fuente: Trabajo De Campo.
Vivienda
El uso de suelo en el área de referencia es residencial y residencia - comercio y la
predominancia en las construcciones es el material noble, existiendo también viviendas en
material rústico (adobe) en casos reducidos.
En lo que se refiere a las fachadas que presentan los predios, el 45% de las viviendas
tienen acabados terminados por lo menos en el primer nivel, cabe mencionar que estas
fachadas presentan deficiencias en su conservación, esto debido al estado en el que se
encuentra el espacio vial, así como los sistemas de drenaje para aguas pluviales
improvisado por los vecinos; el 55 % de las viviendas no tienen acabados de fachadas
concluidas, encontrándose la mayoría de estas sin estucar. Dentro del área de influencia
del proyecto, las características de las viviendas se detallan a continuación.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
74
IMAGEN: 14
Fuente: Trabajo De Campo.
CUADRO Nº 26 VIVIENDA
Fuente: Elaboración propia, embace a estudio de campo.
MARGEN DERECHO MARGEN IZQUIERDO
DETALLE DETALLE
No. 01 Av. Independencia - Jr. Tumbes Independencia - Zorritos
No. 02 Jr. tumbes - jr. Apurimac Zorritos - Av. 03 de octubre
No. 03 Jr. apurimac - Jr. Ramon castilla Av. 03 de octubre - Jr. Marineros
No. 04 Jr. Ramon castilla - Jr. Gonzales prada Jr. Marineros - Av. Manco Capac
No. 05 Jr. Gonzales parada - Jr. Raul rorras b. Av. Manco capac - Jr. Vilcanota
No. 06 jr. Raul porras b. - psje golfo Jr. Vilcanota - Av. Infancia
No. 07 psje golfo - psje san carlos Av. Infancia - Jr. Huascaran
No. 08 psje san carlos - av. El triunfo Jr. Huascaran - Jr. Huandoy
No. 09 av. El triunfo - psje 01 Jr. Huandoy - Av. El triunfo
No. 10 psje 01 - jr. Vallecito Av. El triunfo - Jr. Amistad
No. 11 jr. Vallecito - jr. Carabaya Jr. Amistad - Jr. Collao
No. 12 jr. carabaya - jr. Cahuide Jr. Collao - Jr. 06 de Agosto
No. 13 Jr. 06 de agosto - Jr. Volcan
No. 14 Jr. Volcan - Pje Vallecito
No. 15 Pje vallecito - Jr. 04 de Ottubre
No. 16 jr. 04 de Octubre - Jr. Cahuide
TOTAL (16 CUADRAS).TOTAL (12 CUADRAS).
AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDENCIA - AV. HUANCANE)
CUADRAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
75
CUADRO N° 27 POBLACIÓN DE LA AV. CIRCUNVALACIÓN TRAMO (AV. INDEPENDENCIA – AV.
HUANCANÉ)
Del cuadro anterior podemos observar que la Av. Circunvalación Tramo (Av.
independencia – Av. Huancané) se observa que de la población beneficiaria directa las
viviendas de material noble representan un 99% y material rustico 1%.en el año 2015 la
población en el área de influencia directa es de 7,365 y la población en el área de
influencia indirecta es para el 2015 es de haciendo una proyección para el año 2015 la
población asciende a 7,565 respectivamente.
Nivel de Ingreso
Los beneficiarios directos del proyecto en gran parte son familias de nivel económico
medio, son pobladores dedicados a actividades comerciales (venta de abarrotes, alquiler
de viviendas, restaurantes, etc.), de procedencia urbana en su mayoría, que diariamente
hacen uso de la vía para acceder a servicios de la ciudad, centros comerciales y fines
particulares.
En cuanto a las características socioeconómicas según sondeos realizados se observa que
aproximadamente el 35% de la Población del área de influencia del proyecto es
profesional con empleo fijo, 25% son trabajadores eventuales (por contratos) y un 40% no
cuenta con salario fijo (dedicándose a otras actividades primordialmente al comercio). Los
lugares donde realizan actividades laborales son el Sector Educación, Sector Salud y
otras instituciones de la ciudad; así mismo desarrollan ocupaciones como atención en
tienda de abarrotes, librerías, hoteles y restaurantes.
Se estima que el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 800.00 Nuevos Soles
mensual y el sueldo promedio de los profesionales en la actualidad es de S/. 1,000.00
Nuevos Soles. Se determinó analizando las encuestas realizadas en la zona de
intervención del proyecto.
0 275.297
1 283.655
2 292.267
3 301.140
4 310.283
5 319.703
6 329.409
7 339.410
8 349.714
9 360.331
10 371.271
Promedio 325.718
9.933 10.202
8.714 8.951
9.080 9.327
9.356 9.610
9.640 9.902
Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda/ Encuesta socioeconómica de beneficiarios
8.301 8.526
8.553 8.785
8.813 9.052
7.589 7.795
7.819 8.031
8.056 8.275
Años Ciudad de Juliaca Área de influencia directaÁrea de influencia
indirecta
7.365 7.565
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
76
Cuadro N° 28: Actividades principales
3.1.4. Análisis de Peligros
Para efectos de la elaboración del presente estudio de pre inversión, se ha realizado
diagnóstico, entrevista a la población afectada sobre los peligros que pudieran afectar al
proyecto una vez construida la infraestructura vial y se determinó que los peligros
existentes son poco significativos, como son las inundaciones en épocas de
precipitaciones pluviales (diciembre a marzo) que podrían dificultar el normal ejercicio de
la actividad deportiva y recreativa y comercial.
3.1.4.1. Identificación de peligros naturales
Según el análisis realizado a través de visita insitu y entrevista a los vecinos de la Av.
circunvalación (Entre: Av. independencia– Av. Huancané), se pudo determinar que en el
área donde se ejecutará el proyecto si ha sufrido desastres por inundación de lluvias en
gran magnitud; sin embargo es de mencionar que la carencia de un sistema de drenaje
adecuado es de suma importancia para el desplazamiento adecuado de los peatones y
vehículos quienes transitan.
En el proceso de identificación de estos peligros, se ha tomado los formatos de la guía de
Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los
Proyectos de Inversión Pública, quedando estos elaborados de la siguiente manera.
IMAGEN: 15
Fuente: trabajo de campo.
NIVEL DE INGRESO Ingreso Promedio Por ciento %
Ingreso de las familias(comercio) 1000 35%
Ingreso de los profesionales 2000 50%
Ingreso de las familias (eventuales) 700 15%
Total 833.3 100%
Fuente: Trabajo de Campo.Encuestas Realizadas
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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Cuadro N° 29:
Parte A: Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
IMAGEN: 16
Fuente: Trabajo De Campo.
Descripción Si No Descripción Si No
1.1. Inundaciones X 2.1. Inundaciones X
1.2. Lluvias Intensas X 2.2. Lluvias Intensas X
1.3. Heladas X 2.3. Heladas X
1.4. Friaje/Nevada X 2.4. Friaje/Nevada X
1.5. Sismos X 2.5. Sismos X
1.6. Sequias X 2.6. Sequias X
1.7. Huaycos X 2.7. Huaycos X
1.8. Derrumbes/Deslizamientos X 2.8. Derrumbes/Deslizamientos X
1.9. Tsunamis X 2.9. Tsunamis X
1.10. Incendios Urbanos X 2.10. Incendios Urbanos X
1.11. Derrames Tóxicos X 2.11. Derrames Tóxicos X
1.12. Otros X 2.12. Otros X
3. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de Peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de Peligros? No
4. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil
del proyecto? Si lluvias intensas, heladas y friajes
5. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulación y evaluación de proyectos? Si
1. ¿Existen Antecedentes de Peligros en la Zona en la cual
se pretende Ejecutar el Proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
de Peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de Peligros?
Superficie de Rodadura
(Fangos Bacheos)
La superficie dem
rodadura.
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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78
3.1.4.2. Características específicas de los peligros
Para determinar el grado de peligro que pueden afectar la zona bajo análisis, además de
definir sus características (frecuencia, intensidad), recurrimos a la parte B. del Formato Nº
01.
Instrucciones; Para definir el grado de Peligro se requiere utilizar los siguientes
conceptos:
a) Frecuencia:- Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de
los Peligros Identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica
o en estudios de prospectiva.
Cuadro N° 30:
Parte B: Preguntas sobre características específicas de Peligros
b) Severidad:- Se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala
B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
B M A SI B M A SI
1. Inundaciones
1.1. ¿Existe zonas con problemas de inundación? X 1 1 1=1X1
1.2. ¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? X1.3. ¿Cambia el flujo del rio o acequia principal
que estará involucrado con el proyecto? X
2. Lluvias intensas
2.1. ¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1=1X1
2.2. ¿Existe mal drenaje de suelos? X 2 1 2=2X12.3. ¿Existen antecedentes de inestabilidad o falta
geológica en las laderas? X
2.4. ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
2.5. ¿Existen antecedentes de derrumbes? X
3. Derrumbes/Deslizamientos
4. Heladas X 2 2 4=2X2
5. Friajes/Nevadas X 2 2 4=2X2
6. Sismos X
7. Sequias X 1 1 1=1X1
8. Huaycos X
9. Incendios Urbanos X
10. Derrames Tóxicos X
11. Otros X
Peligros Si NoFrecuencia (a) Severidad (b) Resultad
o c=axb
Fuente: Atlas Departamental del Perú: Puno y Tacna.-La República/Universidad Ricardo Palma.-
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN
ROMAN -JULIACA
Leyenda
Inundación permanente
Inundación esporádica
Escurrimientos
Sin aniegos
PLAN DIRECTOR DE JULIACA 2004 –
2015
PD/JUL
Primera Etapa: DIAGNOSTICO
INTEGRAL
ESTUDIO DE PELIGROS
PLANO DE LOCALIZACION DE
PELIGRO DE INUNDACIÓN
PORLLUVIAS
ANÁLISIS DE PELIGROS
PLANO Nº 01 INUNDACION DE LLUVIAS
Fuente: Plan director – Estudios de peligros
Las inundaciones de lluvias en la Av. Circunvalación (Entre: Av. independencia– Av.
Huancané), son esporádicas porque enesta zona Noreste de la ciudad de Juliaca las
inundaciones son por temporadas, enla época de lluvias que empieza desde el mes de
octubre – abril son frecuentes, hay presencia de inundaciones como agua, barro,lodo,
charcos de agua, deslizamiento de casas, el deterioro de las fachadas de las casas,
deterioro de las cimentaciones de las casas y el barro y el agua lo que ocasiona es el
deterioro de los vehículos motorizados. Es por tal razón que se necesita una adecuada
infraestructura de gestión de riesgos naturales,canal de sistema de DRENAJE para no
ocasionar los problemas ya mencionados.
Ubicación del
Pip.av.
circunvalacion
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN
ROMAN -JULIACA
Leyenda
Desborde crítico Desborde severo
Sin desborde
PLAN DIRECTOR DEJULIACA
2004 – 2015
PD/JUL
PRIMERA ETAPA: DIAGNOSTICO INTEGRAL DE
ESTUDIO DE PELIGROS.PLANO DE LOCALIZACION
DEL PELIGRO DE INUNDACION POR DESBORDE DE
RIOS.
PLANO Nº 02DESBORDE DE RIOS.
Fuente: Plan director – Estudios de peligros
El desborde de ríos en la Av. circunvalación (Entre: Av. independencia– Av. Huancané),
es sin desborde, porque en esta zona Noreste de la ciudad de Juliacano hay presencia de
ríos, enla época de lluvias que empieza desde el mes de (octubre – abril)solo, hay
presencia de inundaciones como agua, barro,lodo, charcos de agua, deslizamiento de
casas, el deterioro de las fachadas de las casas, deterioro de las cimentaciones de las casas
y el barro y el agua lo que ocasiona es el deterioro de los vehículos motorizados. Es por
tal razón que se necesita una adecuada infraestructura de gestión de riesgos naturales,
canal de sistema de DRENAJE para no ocasionar los problemas ya mencionados.
PLANO DE JULIAVA Y LA
UBICACIÓN DEL PIP.
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN
ROMAN - JULIACA
Leyenda
Pendiente menos de 5% Pendiente entre 10% - 15% Pendiente mayor de 25%
Escala: Gráfica
PLAN DIRECTOR DE JULIACA
2004 – 2015
ESTUDIO DE PELIGROS
PLANO Nº 03 DESLIZAMIENTO DE CERROS
Fuente: Plan director – Estudios de peligros.
El deslizamiento de cerros en la Av. circunvalación (Entre: Av. independencia– Av.
Huancané), no existe, porque en esta zona Noreste de la ciudad de Juliaca no hay
presencia de cerros, montes, es plano y la pendiente es menor a 5%, en la época de lluvias
que empieza desde el mes de (octubre – abril)solo, hay presencia de inundaciones como
agua, barro, lodo, charcos de agua, deslizamiento de casas, el deterioro de las fachadas de
las casas, deterioro de las cimentaciones de las casas y el barro y el agua lo que ocasiona
es el deterioro de los vehículos motorizados. Es por tal razón que se necesita una
adecuada infraestructura de gestión de riesgos naturales, canal de sistema de DRENAJE
para no ocasionar los problemas ya mencionados.
3.1.5. Unidad Productora de Bienes y Servicios
Av. circunvalación tramo (Av. independencia– Av. Huancané),es una vía doble sentido y
tiene una longitud de 1513ml. Y de ancho mide a 43-45 ml. Y está compuesto por 16 – 12
cuadras de ambos márgenes, La Av. circunvalación empieza su recorrido desde la cruce
de la Av. Independencia, el empiezo de la vía es bien transitado por efecto de los cruces
de los Jirones y avenidas, en los cruces con mayor tránsito de la Av. Circunvalación son
las Av. Manco Capac y La Av. El Triunfo y llega hasta el Av. Huancané y tienes
transitado alto por qué esa vía tiene asfalto acabado los vehículos vienen de Huancané,
San Antonio de Putina y otras Provincias.
Ubicación del PIP
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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El Proyecto de la Av. Circunvalación empieza el tramo en la av. independencia hasta la
Av. Huancané, y en el trascurso del recorrido la vía está totalmente deteriorada, y en este
tramo es bien transitado por que los vehículos vienen de cusco, puerto Maldonado,
Azángaro, Macuzani y otros distritos.
3.1.5.1.Diagnóstico del Servicio de la Infraestructura vial Actualmente la Av. circunvalación (Entre: Av. independencia– Av. Huancané),se
encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad debido a que su infraestructura
vehicular está totalmente malogrado, motivo por el cual las familias que viven en los
predios colindantes a la Avenida y los paralelos se ven afectados por el polvo que se
genera en temporada de estiaje y charcos de agua en temporadas de lluvia (Diciembre a
Marzo), asimismo los baches y ondulaciones que se presentan en la vía dificulta el
desplazamiento normal de los peatones y vehículos ya que la superficie de rodadura de la
calzada está totalmente deteriorada.
La población beneficiaria directa e indirecta manifiesta como motivo de la propuesta del
proyecto, la contaminación del aire por la emisión de partículas de tierra que ha dado
lugar incidencia de enfermedades respiratorias en la zona, lo que permite evidenciar la
causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminación en la zona por la
existencia de residuos sólidos contaminantes.
En consecuencia se resume que las viviendas que se encuentran en los márgenes
izquierdos y derecho de la vía sufren daños provenientes del polvo que afecta a las
personas y a sus bienes traduciéndose en mayores costos de salud de las personas como
también en el mantenimiento de las viviendas; asimismo se ven afectados las fachadas de
las viviendas por el polvo y barro, el piso y las paredes internas por la filtración de aguas.
De la misma forma la carencia de pavimento en la calzada, veredas y cunetas laterales trae
como consecuencia restricciones de transporte urbano, ya que esta vía es considerada una
de las principales vías de acceso a las urbanizaciones aledañas, cumpliendo
fundamentalmente dos funciones; la primera es que permite el desarrollo de las
actividades económicas, culturales, administrativas, educativas y de salud, la segunda
función es que sirve de acceso para la población que vive en las urbanizaciones aledañas,
san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano melgar, urb. Pueblo j. la revolución, urb.
San francisco. Las cuales son parte del proyecto. Sin embargo las condiciones de
transitabilidad vehicular son deplorables para las personas que viven en las
urbanizaciones mencionadas.
De acuerdo a la ubicación geográfica de la ciudad de Juliaca; esta es considerada como eje
de desarrollo comercial de la macro región sur del Perú, motivo por el cual genera mayor
demanda de transporte urbano, interprovincial y distrital; sin embargo su sistema vial en
la Zona noreste (Av. circunvalación) no permite que en la venida circule los carros de alto
tonelaje porque la vía se encuentra totalmente malogrado.
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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83
3.1.5.2.Diagnóstico del Sistema Vial.
La Av. Circunvalación que comprende el tramo de la Av. Independencia y La Av.
Huancané, está comprendida en la red vial nacional.
El sistema vial de la Ciudad de Juliaca, está configurada por la infraestructura de redes
viales, los medios de transporte y las interrelaciones entre ellos, y se encuentra constituida
por un conjunto de vías con roles y funciones diferentes que unen las diferentes zonas de
la ciudad y permiten el paso de vehículos de transporte urbano, interdistrital,
interprovincial e interregional, asimismo de unidades vehiculares menores y no
motorizados; en base a esto se han determinado tres niveles de vías que son: vías de
primer orden (vías primarias), segundo orden (vías secundarias), tercer orden, vías
locales y paisajistas.
Plano N° 01: Sistema vial de la ciudad de Juliaca
Fuente: Plano de la ciudad de Juliaca.
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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84
Las vías de primer orden son las que articulan con la red vial nacional y que se encuentra
en el ámbito de la ciudad, como son la carretera Puno-Juliaca-Arequipa y Puno-Juliaca
Cuzco”. Cumplen el papel de vertebradores de la ciudad, son asfaltadas con dos o más
carriles de doble sentido y de alta velocidad.
En consecuencia la vía en estudio Av. circunvalación (Entre: Av. Independencia – Av.
Huancané), son consideradas dentro del sistema vial de Juliaca como vías primaria (de
primer orden) cumple la función de articular las diferentes zonas y/o sectores de la ciudad,
es de doble carril, permiten el tráfico en doble sentido a velocidad alta.
AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV. INDEPENDECIA – AV. HUANCANE)
La Av. Circunvalación inicia su recorrido en la Av. Héroes del pacifico hasta Av.
Mártires 04 de noviembre, y el PIP afectado está compuesto por el tramo av.
Independencia – Av. Huancané, comprende un total de (16 izquierdo – 12 derecho)
cuadras, tiene una longitud de 1513 ml y un ancho promedio de 43 - 45 ml, con superficie
de rodadura rígido, y se encuentra totalmente deteriorado y no da una buena
transitabilidad vehicular y presenta desniveles, su estado actual se encuentra en
condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular, el cual con el paso de vehículos
generan partículas polvos en suspensión que afecta la salud de la población que vive al
contorno de la vía y en la población que transita por ella, asimismo ante esta situación se
incrementan los costos de conservación de las fachadas y demás enseres en las viviendas.
Actualmente la vía carece de un sistema de drenaje por lo cual las aguas producto de la
lluvia tienden a empozarse en la superficie de rodadura, asimismo se carece de
señalización exponiendo a la población a sufrir accidentes.
Señalización Vial: En la vía a intervenir se aprecia que no existe la señalización vial
necesaria, la falta de señalización tanto vertical y horizontal podría ocasionar accidentes
de tránsito debido a la condición inadecuada tanto al tránsito vehicular agravándose aún
más el peligro de traslado de los estudiantes que transitan diariamente por esta vía.
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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a) AV. CIRCUNVALACION SUB TRAMO (AV. INDEPENDECIA – AV.
MANCO CAPAC)
Fuente: elaboración propia en base a trabajo de campo.
Fuente: elaboración propia en base a trabajo de campo.
Av. Independencia
Situación actual de la
fachada de las viviendas Situación actual de la
superficie de rodadura
Av. Huanacne
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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b) AV. CIRCUNVALACION SUB TRAMO (AV. MANCO CAPAC – AV. EL
TRIUNFO)
Fuente: Estudio de Campo.
Fuente: Estudio de Campo.
AV. EL
TRIUNFO
AV. MANCO
CAPAC
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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c) AV. CIRCUNVALACION SUB TRAMO (AV. EL TRIUNFO – AV.
HUANCANE)
Fuente: Estudio de Campo.
Fuente: elaboración propia en base a trabajo de campo.
AV. EL
TRIUNFO
AV. HUANCANE
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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3.1.6. LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
La implementación del presente proyecto involucra la participación de la población
beneficiaria directa como indirecta, los mismos que han sido identificados a través de
encuesta y entrevista respecto a los problemas que perciben, sus expectativas e intereses,
estos responden a los vecinos que viven en los predios colindantes y paralelas a la vía.
La Municipalidad provincial de San Román – Juliaca, se encuentra involucrada en la
implementación del presente proyecto en cumplimiento y logro de los objetivos
planteados como promotor del desarrollo de su jurisdicción.
Los transportistas están involucrados en el proyecto ya que es la población que se dedica a
la actividad del transporte urbano, y con mayor frecuencia los transportistas particulares.
3.1.6.1. Involucrados en la fase de pre inversión
En la fase de pre inversión están involucrados la Municipalidad provincial de San Román,
Transportistas, y Población Beneficiaria.
a) Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca
En la fase de Pre inversión la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, a través
de la Unidad Formuladora de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos será la encargada
de formular el estudio de pre inversión a nivel de perfil, el mismo que será inscrito en el
Banco de Proyectos del SNIP, y su correspondiente evaluación y aprobación estará a
cargo de la Sub Gerencia de Planificación, Proyectos y Cooperación Técnica (OPI – GL
San Román).
La Municipalidad Provincial de San Román es un órgano público descentralizado con
personería jurídica de derecho público y con autonomía política, económica y
administrativa en asuntos de su competencia, tiene como funciones fomentar el desarrollo
local, promoviendo la inversión pública y privada de acuerdo a los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo, orientados a condiciones que permitan el
crecimiento económico.
Según el numeral 2.1, artículo 79 de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
menciona que las Municipalidades ejecutan obras de infraestructura urbana que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, y obras similares; por tanto La Municipalidad Provincial
de San Román establece políticas públicas de conformidad con el Plan de Desarrollo
Municipal y Regional.
b) Población Beneficiaria Directa
La población beneficiaria responde a los beneficiarios directos quienes viven en los
predios colindantes con la vía y los beneficiarios indirectos aquellos que se encuentran a
170 metros de distancia de la población beneficiaria directa, los mismos que se
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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comprometen en apoyar en la elaboración del estudio de pre inversión brindando
documentación e información veraz para dar mayor sustento del estudio.
3.1.6.2. Involucrados en la fase de Inversión
En la fase de inversión están involucrados la Municipalidad provincial de San Román, y
Población Beneficiaria
a) Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca
En la fase de Inversión, la Municipalidad provincial de San Román, a través de la
Gerencia de Infraestructura se encargara de elaborar los estudios definitivos (expediente
técnico) del Proyecto, para lo cual cuenta con la capacidad técnica y recursos humanos
con suficiente experiencia para elaborar dicho estudio, asimismo en la etapa de ejecución
la Municipalidad será la encargada de gestionar los recursos necesarios para su ejecución
de acuerdo al techo presupuestal asignado y previsto en el Presupuesto Institucional de
Apertura PIA -2015, para lo cual se prevé que los recursos asignados para la ejecución del
presente proyecto sean suficientes teniendo en consideración los estudios definitivos.
b) Población Beneficiaria
En la fase de inversión la población beneficiaria directa de la Av. Circunvalación se
compromete con apoyar con el cuidado y el seguimiento de la buena ejecución de la obra.
3.1.6.3. Involucrados en la fase de Post inversión
En la fase de post inversión están involucradas la Municipalidad Provincial de San
Román- Juliaca y la Población Beneficiaria.
a) Municipalidad Provincial de San Román
En la fase de post inversión, la Municipalidad Provincial de San Román a través de la Sub
Gerencia de Servicios Públicos y la Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura
Urbana y Mantenimiento Vial de la Gerencia de Infraestructura se comprometen con la
limpieza de calzada, veredas y cunetas, así como en el mantenimiento y la refacción de la
calzada, veredas y pavimento en la vía, para ello se cuenta con documentación suscrita y
firmada por la autoridad local (Ver Anexos).
b) Población Beneficiaria Directa
En la fase de post inversión la población beneficiaria directa de la Av. Circunvalación,
Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) se comprometen con el cuidado de la
infraestructura, así con la operación y mantenimiento mediante mano de obra no
calificada periódicamente de tal manera que el proyecto sea sostenible en el tiempo.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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IMAGEN: 17
Fuente: Elaboración Propia En Base Trabajo De Campo.
3.1.7. Síntesis del Diagnóstico de los Involucrados
En la Av. Circunvalación el mejoramiento de la infraestructura vehicular no solo es de
interés de la Gestión Municipal sino también de la población en general y de los
diferentes actores promotores del desarrollo interesados de que este proyecto se realice
oportunamente. En tal sentido se muestra los intereses, estrategias y los compromisos de
los grupos involucrados en el proyecto:
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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Cuadro N° 31: Matriz de Involucrados
Fuente: Elaboración Propia.
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.2. Definición del Problema Central
Según el diagnóstico realizado de la situación negativa que afecta a la población; el
problema central es “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Av.
Circunvalación, Entre (Av. Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de
Juliaca”.
3.2.2.1. Análisis de Causas del Problema
Para la identificación de las causas que aquejan al problema central; se ha tomado las
consideraciones mínimas para la identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de inversión pública a nivel de perfil, del Sistema Nacional de Inversión
Pública. Entre las principales causas identificadas se pueden observar:
a) Causas Directas:
Ausencia de infraestructura para mejorar el tránsito vehicular.
Ausencia de Obras Complementarias (señalización vial, instalación de área verde,
instalación de mobiliario urbano, construcción de cominería, construcción de obras
de arte y sistema de iluminación ornamental.)
Grupos
InvolucradosProblemas Percibidos Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos
Fuente: Reuniones con los involucrados y documentos de compromiso (Ver Anexos)
Municipalidad
Provincial de San
Román
Escasa existencia de adecuadas vias
pavimentadas para el transito vehicular y
peatonal en la zona Sur este de la ciudad
de Juliaca
Vias adecuadas para el mejor transito
de los vehiculos y acceso de la
población de la zona Sur este de la
ciudad de Juliaca
Incorporar dentro del Presupuesto
Institucional de Apertura PIA,
elaboración y ejecución de PIPs de
transporte urbano
Elaborar el estudio de pre inversión,
expediente técnico, así como su
financiamiento respectivo de la Av.
Av.CIRCUNVALACION entre
Av. Independencia - Av. Huancane,
de la Ciudad de Juliaca
Propietarios de los
vehiculos que
circulan por la via
Dificultad de transito vehicular en la
Av.CIRCUNVALACION entre Av.
Independencia - Av. Huancane, debido a
que presenta ondulaciones, desniveles,
charcos pronunciados en temporadas de
lluvia que genera mayor Costo de
Operación Vehicular (COV) y perdida de
tiempo
Transito vehicular adecucado que
genere menor costo de operación
vehicular y ahorro de tiempo
Participación activa en la formulación
del Proyecto brindando la información
requerida
Asistencia a los talleres de
educación vial y respeto de las
normas de transito
Población
Beneficiaria
Inadecuadas condiciones de transitabilidad
especificamente en temporadas de lluvias,
y en temporada de secano el polvo afecta
a la salud de la población por no contar con
vías pavimentadas
Avenida limpia, ordenada y
pavimentada y que garantice
adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal
Ser participes en los talleres del
Proceso de Presupuesto Participativo
de cada año hasta su priorización
Participación activa y coordinada en
la elaboración del PIP asiendo
alcance de los requistos exigidos,
asímismo hacerse cargo del cuidado
de la via, retiro de tuberias de los
techos a la vía y arreglo de fachadas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
92
Ausencia de infraestructura de gestión de riesgos naturales.
Desconocimiento sobre normas de educación vial
b) Causas Indirectas:
Inexistencia de infraestructura para el tránsito vehicular
Carencia de Obras Complementarias (señalización vial, instalación de área verde,
instalación de mobiliario urbano, construcción de cominería, construcción de obras
de arte y sistema de iluminación ornamental.)
Inexistencia de infraestructura de gestión de riesgos naturales
Carencia de programa de educación vial
3.2.2.2. Análisis de Efectos del Problema
Del problema central y las causas que la originan se reconocen los efectos directos,
efectos indirectos de niveles mayores y un efecto final relacionado con el problema.
a) Efecto Final:
Bajo nivel de vida de la población que vive en la Av. circunvalación, Entre (Av.
Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca.
b) Efectos Directos:
Incremento de la contaminación del aire por la suspensión de partículas de polvo
Incremento de la contaminación del suelo por la presencia de charcos de agua y
residuos sólidos
Dificultad de acceso a las viviendas con frecuentes accidentes de peatones en vía
pública.
Mayor costo de operación y mantenimiento vehicular y pérdida de tiempo
c) Efectos Indirectos:
Incremento de enfermedades respiratorias y daño a la salud de las personas
Mayor retraso y perjuicio de la población beneficiaria y transportistas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
93
3.2.2.3. Árbol de Causa y Efecto
Diagrama N° 01:Árbol de Causa y Efecto
CAUSA
DIRECTA
Desconocimi
ento sobre
normas de
seguridad vial
EFECTO INDIRECTO
Mayor retraso y perjuicio de la
población beneficiaria y transportistas
EFECTO
INDIRECTO
Altas tasas de
accidente
CAUSA INDIRECTA
Carencia de Obras Complementarias (señalización
vial, instalación de área verde, instalación de
mobiliario urbano, construcción de cominería,
CAUSA DIRECTA
Deficiente estado de
la superficie de
rodadura de calzada y
la vereda
CAUSA
INDIRECTA
Inexistencia de
infraestructura
para el
tránsito
vehicular
CAUSA DIRECTA
Inadecuada de Obras
Complementarias (señalización vial,
instalación de área verde, instalación
de mobiliario urbano, construcción de
caminaría, construcción de
construcción de obras de arte y sistema
ornamental.)
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Av. Circunvalación,
entre (Av. Independencia– Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca”
EFECTO DIRECTO
Congestión Vehicular en la Av.
Circunvalación entre (Av. Independencia y
Av. Huancané)
EFECTO DIRECTO
Dificultad de acceso a
las viviendas con
frecuentes accidentes
de peatones en vía
pública
EFECTO FINAL
Bajo nivel de calidad de vida de la población que vive en la Av. Circunvalación,
entre (Av. Independencia - Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca
CAUSA
INDIRECTA
Carencia
de
programa
de
educación
CAUSA DIRECTA Carencia de drenaje
para evacuar aguas
pluviales
CAUSA
INDIRECTA Inexistencia de
infraestructura de
gestión de riesgos
naturales
EFECTO INDIRECTO Altos costos de
operación vehicular
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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94
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
El planteamiento del proyecto se desarrollará teniendo en consideración las causas
directas e indirectas que originan el problema central, y por ende el efecto final, y a partir
de este,el árbol de medios y fines que permitirán lograr los objetivos deseados.
3.3.2. Objetivo Central del Proyecto
El objetivo del presente proyecto es “Adecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular en la Av. circunvalación, Entre (Av. Independencia – Av. Huancané) de la
Ciudad de Juliaca”
3.3.2.1. Análisis de Medios
Los medios para el logro del objetivo central son:
a) Medios de primer nivel
Presencia de infraestructura para el tránsito vehicular
Obras complementarias (señalización vial, instalación de área verde, instalación de
mobiliario urbano, construcción de cominería, construcción de obras de arte y
sistema de iluminación ornamental.) en óptimas condiciones.
Presencia de gestión de riesgos naturales, drenaje.
Mejores condiciones de seguridad vial
b) Medios Fundamentales
Adecuada infraestructura para el tránsito vehicular
Existencia de Obras Complementarias (señalización vial, instalación de área verde,
instalación de mobiliario urbano, construcción de cominería, construcción de obras
de arte y sistema de iluminación ornamental.)
Adecuada gestión de riesgos naturales DRENAJE.
Existencia de programa de educación vial
3.3.2.2. Análisis de Fines
El cumplimiento de los objetivos, generará resultados favorables:
a) Fin Último
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal
en la Av. circunvalación, Tramo (Av.
Independencia – Av. Huancané) de la
Ciudad de Juliaca”
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas las condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal
en Av. circunvalación, Tramo (Av.
Independencia – Av. Huancané) de la
Ciudad de Juliaca”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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95
Mejor nivel de vida de la población que vive en la Av. circunvalación, Tramo (Av.
independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca”
b) Fin Directo
Reducción de la contaminación del aire por la presencia de pavimento
Reducción de la contaminación del suelo por la presencia de cunetas y drenaje de
aguas pluviales
Acceso adecuado, seguro y ordenado a las viviendas de los beneficiarios
Disminuye los costos de operación y mantenimiento vehicular con ahorro de
tiempo
c) Fin Indirecto
Reducción de enfermedades respiratorias y daño a la salud de las personase
Disminución de accidentes, tiempo de traslado.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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96
3.3.2.3. Árbol de Medios y Fines
Diagrama N° 02:Árbol de Medios y Fines
MEDIO DE 1°
NIVEL
Mejores
condiciones
de seguridad
vial
FIN INDIRECTO
Disminución de accidentes, tiempo
de traslado
FIN INDIRECTO
Bajos costos de
operación vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL
Obras complementarias en buenas
condiciones (señalización vial,
instalación de área verde,
instalación de mobiliario urbano,
construcción de caminaría,
MEDIO DE 1° NIVEL
Superficie de rodadura de
la calzada y veredas en
buenas condiciones
MEDIO
FUNDAMENTAL
Buen estado
físico de la
calzada y
veredas
MEDIO DE 1° NIVEL
Adecuadas Obras
complementarias (señalización
vial, instalación de área verde,
instalación de mobiliario urbano,
construcción de caminaría
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av.
circunvalación, Tramo (Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad
de Juliaca”
FIN DIRECTO
Descongestión Vehicular en la
Av. Circunvalación entre (Av.
Independencia y Av.
Huancané)
FIN DIRECTO
Acceso adecuado,
seguro y ordenado a las
viviendas de los
beneficiarios
FIN ÚLTIMO
Mejor nivel de calidad de vida de la población que vive en la Av.
circunvalación, Tramo (Av. independencia – Av. Huancané) de la Ciudad
de Juliaca”
MEDIO
FUNDAMENT
AL
Existencia de
programa de
educación
vial
FIN DIRECTO
Disminuye los costos de
operación y
mantenimiento vehicular
con ahorro de tiempo
MEDIO DE 1° NIVEL Eficiente drenaje de
evacuación de aguas
pluviales
MEDIO FUNDAMENTAL Prevención ante factores
climatológicos y desastres
naturales.
FIN INDIRECTO Bajas tasas de accidente
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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97
3.5. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Las alternativas de solución al problema identificado de Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y en la Av. circunvalación, Tramo (Av. Independencia -Av.
Huancané) de la Ciudad de Juliaca, Se determinaran a partir del árbol de medios y fines
del proyecto.
3.5.1 Análisis de Medios Fundamentales
Es necesario analizar los medios fundamentales del árbol de medios y fines como un
medio para determinar las alternativas de solución al problema identificado, los cuales se
desprenderán en acciones que permitirán alcanzar el objetivo central del proyecto, el cual
se muestra en el siguiente Diagrama.
Diagrama N º03: Medios Fundamentales
3.5.2 Planteamiento de Acciones.
Los medios fundamentales imprescindibles se desprenden en acciones que son necesarios
para solucionar el problema identificado, es necesario analizar estas acciones para
distinguir si dichas acciones son mutuamente excluyentes, fundamentalmente
complementarias o fundamentalmente independientes. Del análisis se obtiene que las
acciones definidas para los cuatro medios fundamentales se puedan realizar en forma
complementaria, lo que permitirá mejorar eficacia y eficiencia del Proyecto de Inversión
Pública.
Adecuada
infraestructur
a para el
tránsito
vehicular
Medios Fundamentales imprescindibles
Medio
Fundamental
02
Medio
Fundament
al 04
Existencia de Obras
Complementarias (señalización
vial, instalación de área verde,
instalación de mobiliario urbano,
construcción de cominería,
alumbrado público)
Existencia
de
programa
de
educación
vial
Medio
Fundamental
01 Medio
Adecuada
infraestructura de
gestión de riesgos
naturales canal de
drenaje
Medio
Fundamental
03
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98
Construc
ción de
calzada
con
pavimen
to
flexible
y
pavimen
to rígido
(con
fibras
metálica
s);
carpeta
de
concreto
premezc
lado
f´c=245
kg/cm²
en m² en
la
intersec
ciones
de la vía
S/.
8.940.8
53,61
Medios Fundamentales Imprescindibles y Acciones
Medio
Fundamental
02
Acción
2.1
Acción
01
Mejor
amien
to del
siste
ma de
Drena
je con
concr
eto
F’C=
210
Kg/M
2 en
1745.
24
m2.
S/.
494.0
83,61
Acción
04
Imple
ment
ación
de
señali
zació
n vial
en
pavi
ment
o en
2839.
11 m²
y
sardi
neles
en
2122.
94m2
.
S/.
64.1
70,8
7
Impl
emen
tació
n de
áreas
verd
es
(Con
semb
rado
de
Gras
s,
árbol
es y
arbus
tos)
en
3263
.18m
².S/.
1.29
0.54
7,71
Imple
menta
ción
de 01
progra
mas
de
educa
ción
vial
S/.
1.000,
00
Medio
Fundamental
01 Medio
Medio
Fundamental
04
Adecuada
infraestructura
para el tránsito
vehicular
Existencia de Obras Complementarias
(Obras Complementarias (Sistema de
drenaje, Señalización vial, áreas verdes,
mobiliario urbano, cominerías, obras de
arte)
Existencia de
programa de
educación vial
Instal
ación
de
mobi
liario
Urba
no
(Cole
ctore
s de
desec
ho,
dado
s de
concr
eto,
habili
tació
n de
stares
)
3263.
18m²
.S/.8
18.17
0,00
Constr
ucción
de
camin
erías,
con
piso
adosa
do
(adoq
uin de
concre
to) en
6336.
06m2
y piso
de
cemen
to
colore
ado en
2305.
35m2.
S/.1.8
48.60
2,67
Constr
ucción
de
obras
de arte
en un
total
de 4
unidad
es en
toda la
Vía.
S/.
63.00
0,00
Sistem
a de
Ilumin
ación
Orna
mental
en 61
puntos
en
toda la
vía.
S/.
797.5
00,00
Acción 2.2
Acción 2.3
Acción 2.4
Acción 2.5
Acción 2.6
Acción 03
Medio
Fundamental
03
Adecuada
infraestructura para
la evacuación de
agua pluvial
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
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99
3.5.3 Planteamiento de las alternativas de solución
3.5.3.1 ALTERNATIVA I:
El estudio propone dos alternativas de solución al problema identificado a partir de la
información generada en el árbol de medios – fines y acciones, el estudio clasifica los
medios fundamentales de acuerdo a su importancia planteada en el medio de primer nivel
y son las siguientes alternativas de solución, consiste en:
a) Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular; consiste en:
Reconstrucción de calzada de pavimento flexible por una calzada con pavimento rígido
de concreto premezclado f´c=280 kg/cm² de un espesor = 0.25m, reforzado con fibras
metálicas, colocador sobre Sub base granular anterior (espesor=0.30m y CBR = 100%);
ancho de calzada = 12.90m cada lado, en un total (25.80 m). y una longitud de 3,026 ml
ambos márgenes. (Longitud de tramo 1513.00ml) en un área total de 43,661.14m².
Además se asegurara la transmisión de carga vehicular con la inserción de pasadores
metálicos (DOWELS) cada 0.30m en las juntas de contracción y dilatación.
b) Existencia de Obras Complementarias; consiste en:
Implementación de señalización vial en un área total de 43661,14 m² (pintura en
pavimento en 2783.81m² y pintura en sardineles en 2,081.58m²).
La instalación de área verde, con un área total de 2118.83 m2, incluyéndose 84
árboles (33 sauces grandes y 51 álamos blancos).
Instalación de mobiliaria urbano, con un área total de 2,118.83 m2 (130 colectores
de desecho, 100 dados de concreto y 220 stares de concreto – madera en toda la
Avenida).
Construcción de caminaría, con un área total de 8723.03 .46 m2, Conformado por
piso de adoquines de concreto en 6,464.06m2 de 10x20x6cm y Piso de cemento
coloreado en 2253.97m2 con un espesor de 0.10m y concreto de f’c=175 kg/cm²,
acabado coloreado y bruñido.
Construcción de obras de arte de 02 unidades de monumentos arquitectónicos que
mantengan la temática de la ciudad de Juliaca(instalados al inicio, y final).
Instalación de sistema de iluminación central conformado por 60 postes
ornamentales que refuerce el grado de iluminación actual de la avenida.
c) Adecuada infraestructura de gestión de riesgos naturales; consiste en:
Des colmatación de canal existente de 1.5x1.2m con una longitud total de 1,455.77
ml y con un volumen de remoción de solidos de 727.86 m3.
Construcción de techo de canal de 1.5x1.2 en toda su longitud (1,455.77ml),
además la construcción de sumideros metálicos tipo 1 en 73.00und y sumidero
tipo 2 en 24.00 und.
d) Existencia de programa de educación vial; consiste en:
Implementación de 01 programa de educación vial.
La diferencia de la primera alternativa y la segunda radica en el componente de
infraestructura para el tránsito vehicular, el mismo que contempla las acciones de calzada
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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100
con pavimento rígido; carpeta de concreto premezclado f´c=280 kg/cm², reforzado con
fibras metálicas el colocado de fibras metálicas en este caso disminuye el espesor del
pavimento, previene el agrietamiento por retracción plástica, produce exudación uniforme
y produce menor segregación; y se insertaran de pasadores metálicos (DOWELS) cada
0.30 m en las juntas de contracción y dilatación.
La segunda alternativa es con pavimento flexible de un espesor de 7.5 cmque asegura la
continuidad de la superficie de la vía.
ALTERNATIVA II: No Existe.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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101
4 . FORMULACIÓN
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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102
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación del proyecto denominado “Mejoramiento del Servicio de
transitabilidad vehicular de la Av. circunvalación (Entre: Av. Independencia – Av.
Huancané), de la ciudad de Juliaca, Provincia de San Román - Puno”se ha establecido en
20 años, donde el año 0 está destinado a la fase de pre inversión e inversión. Los 10 años
siguientes están destinados para la etapa de post-inversión; dicho periodo se considera
suficiente para un seguimiento ex-post que permita verificar el cumplimiento de los
objetivos que se proponen en el proyecto, las mismas que beneficiaran a la población que
vive en los predios colindantes con la vía y quienes hacen uso de esta; que serán
evaluados en 10 años, luego de la puesta en operación del proyecto.
4.1.1. Horizonte de evaluación del PIP
El Horizonte de evaluación del presente proyecto comprende el ciclo del proyecto; el
periodo “0” es para la fase de pre inversión y la fase de inversión el cual puede ser mayor
a un año teniendo en cuenta la vida útil de la infraestructura; y más diez (10) años de
generación de beneficios (periodo ex post.). Dicho periodo deberá definirse en el perfil y
mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto; periodo el cual será tomado en
cuenta para las proyecciones, tanto para la oferta y demanda del proyecto. De acuerdo a
los parámetros de evaluación del Anexo SNIP 10; establecidos en la directiva general del
Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada mediante Resolución Directoral N° 003
– 2011- EF/68.01, periodo que se considera suficiente para hacer un análisis de la
evaluación de los resultados que se espera alcanzar, para mayor detalle véase la siguiente
figura:
Figura N° 01:Ciclo de Vida del Proyecto
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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103
4.1.1.1. La fase de pre inversión y su duración
La fase de Pre Inversión consistirá en la elaboración, presentación y sustentación del
proyecto de inversión pública (PIP) según el Anexo SNIP N: 05 Contenidos Mínimos
Generales del estudio de pre inversión a nivel de perfil de un Proyecto de Inversión
Pública y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01; la fase de pre inversión implica la
elaboración del presente estudio a nivel de perfil el cual tiene una duración aproximada de
3 meses, el cual incluye la evaluación y aprobación del mismo por la OPI - GL San
Román.
4.1.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración
Esta fase comprende la realización de los estudios definitivos (expediente técnico) y la
ejecución de la obra. Una vez declarado viable el presente estudio de pre inversión a nivel
de perfil por la OPI – GL San Román, se procederá a la elaboración del expediente
técnico, donde se consideran los antecedentes necesarios para asegurar la calidad y metas
programadas para la ejecución del proyecto.
En la etapa de expediente técnico se realizaran los estudios profundos geotécnicos, como
la geología de la tierra, programación de obra, cronogramas, entre otros los cuales deben
garantizar el inicio y la culminación de la obra en el tiempo establecido; esta etapa tiene
una duración de 3 meses, se propone que inicie el presente año.
Licitación pública durara dos meses, del presente año.
La ejecución del proyecto corresponde a la implementación de las actividades
programadas según el estudio definitivo del proyecto. El inicio de la ejecución de la obra
se considera en el momento en el que la Municipalidad Provincial de San Román asigne
los recursos financieros necesarios; en esta etapa de ejecución del proyecto se realiza la
mayor inversión, ello por la realización de las diferentes tareas consignadas en el
proyecto. Esta etapa tiene una duración promedio de 05 meses, y se propone que se
realice a medias del año.
4.1.1.3. Post inversión, sus tapas y duración
Esta fase comprende la puesta en servicio del proyecto, el cual incluye la operación y
mantenimiento rutinario y periódico, los mismos que serán asumidos por la Municipalidad
Provincial de San Román para un horizonte de 10 años.
En conclusión es necesario definir el horizonte de evaluación por dos motivos. En primer
lugar, porque es indispensable establecer el período a lo largo del cual deberán realizarse
las proyecciones de la oferta y la demanda. En segundo lugar porque, determinado este
horizonte, se podrán considerar los valores residuales de los activos con una vida útil
mayor, así como el costo de reponer aquellos activos con una vida útil menor que el
horizonte de evaluación definido.
La Liquidación y cierre se coordinara con el sub gerencia de supervisión y liquidación
para la finalización del presente proyecto.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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104
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1. Análisis de la Demanda
El análisis de la demanda responde al Índice Medio Diario de vehículos y peatones, es
decir aquella población que busca trasladarse, y es determinado a través del conteo de
flujo vehicular en 22 sentidos, para lo cual se realizó aforo vehicular los días lunes, Jueves
y Sabado cada 15 minutos durante doce horas de 06:00 a.m. a 06:00 p.m. Para vehículos
motorizados y no motorizados, y de igual forma para el flujo por grandes grupos de edad
(niños, jóvenes, adultos y ancianos).
4.2.1.1. Determinación de los Servicios que el proyecto ofrecerá
Los servicios que el proyecto ofrecerá responden a la dotación de infraestructura para el
tránsito vehicular, obras complementarias (cunetas laterales, señalización vial, área verde
y alumbrado público) e implementación de programa de educación vial, con los cuales se
mejorara las condiciones de transitabilidad vehicular, generando beneficios cuantitativos
en cuanto al costo de operación vehicular y beneficios por ahorro de tiempo de viaje de
los usuarios y beneficios cualitativos respecto al mejoramiento de la salud de las personas
por la suspensión de partículas de polvo, charcos de agua, residuos sólidos y mejor
aspecto de fachadas de las viviendas.
4.2.1.2. Estimación de la población demandante
a) Población Demandante.- La estimación de la población demandante está en
función de la población que vive en el área de influencia, es decir a la población
beneficiaria directa del proyecto; esta población se encuentra ubicado en los predios de
los márgenes izquierdo y derecho de la misma Av. circunvalación (Entre: Av.
Independencia – Av. Huancané), los cuales se ven afectados por el problema de
inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular .
Asimismo para efectos de proyección de la población demandante se ha considerado la
siguiente fórmula:
Dónde:
Pt: Población en el año “t”
Po: Población en el año base
r: Tasa de crecimiento anual
n: Número de años entre el año base y el año “n”
Para la proyección del IMD (Índice Medio Diario) del flujo vehicular en la situación sin
proyecto (Trafico Normal) se utilizó la misma fórmula, con la diferencia de que “r”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
105
representa ahora la tasa de crecimiento del parque vehicular 2012 – 2013 (OGPP - Oficina
de Estadística).
b) Proyección de la población demandante; La población demandante corresponde
a los vecinos que habitan en los lotes colindantes con la vía para ambos laterales, que en
resumidas cuentas son la población beneficiaria directa; para proyectar la población que
será atendida por el proyecto se consideran las siguientes fuentes de información y
aspectos a considerar:
- El INEI; Censos Nacionales 2007; IX de Población y IV de Vivienda y los Censos
Nacionales 2007; XI de Población y VI de Vivienda y una tasa de crecimiento de 3.04 %
del área urbana del Distrito de Juliaca.
- El Sistema de Información Geográfica para Emprendedores – SIGE.
- Encuesta socioeconómica de beneficiarios directos.
Considera como población beneficiaria al 100% de habitantes de los predios colindantes
con la vía.
Cuadro N° 32: Se estima la Población demandante.
4.2.1.3. Flujo Vehicular y por sentido
La forma como se traslada la población de la ciudad de Juliaca desde sus viviendas hasta
los principales puntos de la Ciudad, tiene mucho que ver con el sistema de transporte con
el que se cuenta; por lo tanto para efectos de caracterizar el flujo vehicular de la Av.
circunvalación Entre (Av. Independencia – Av. Huancané), es necesario desagregar los
sentidos que tienen esta vía, ya que esta considerado dentro del sistema vial de la ciudad
de Juliaca como via de segundo orden.
0 275.297
1 283.655
2 292.267
3 301.140
4 310.283
5 319.703
6 329.409
7 339.410
8 349.714
9 360.331
10 371.271
Promedio 325.718
9.933 10.202
8.714 8.951
9.080 9.327
9.356 9.610
9.640 9.902
Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda/ Encuesta socioeconómica de beneficiarios
8.301 8.526
8.553 8.785
8.813 9.052
7.589 7.795
7.819 8.031
8.056 8.275
Años Ciudad de Juliaca Área de influencia directaÁrea de influencia
indirecta
7.365 7.565
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
106
CUATRO PUNTOS ESTRATEGICOS
Fuente: Plano De La Ciudad De Juliaca
Los resultados del flujo vehicular y fueron determinados mediante aforo de vehículos y
peatones realizado los días lunes, jueves y sabado (03 días) contabilizados cada 15
minutos durante tres horasdel dia de 06:00 am. a 07:00 am;01:00 pm. a 02:00 pm; 05:00
pm, a 06:00 pm; y el resto de las horas se puso el 40% de las horas aforadas, obteniendo
un flujo promedio de 26593 vehículos y 22 sentidos a nivel de tramos; los cuales se
pueden apreciar en el siguiente cuadro.
a) Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av.
Independencia
El inicio del tramo de la Av. Circunvalacion entre Av. independencia es una via que
comprende 12 cuadras en margen derecho y 16 cuadras en margen izquierdo,partiendo de
la Av. Independencia hasta la Av. huancane, se observa la circulación de vehículos
motorizados: trailers omnibuces volvos, (autos, camionetas, micros, omnibuces y
camiones, semi trailes trailer, tractor semi remomolque, camion remolque,) en 02 sentidos
principales que da continuida a las vias de toda la ciudad; este tramo tiene un flujo
promedio de 7227 vehículos que fueron determinados mediante conteo de flujo vehicular
los dias lunes, jueves y sabado (03 dias).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
107
b) Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av. Manco Capac
El sub tramo de la Av.Circunvalacion que comprende desde la Av. Manco capac – Av. El
triunfo, es una via que comprende 04 cuadras partiendo desde la Av. independencia se
observa la circulación de vehículos motorizados ( autos, camionetas, micros, omnibuces y
camiones en 06 sentidos principales que da continuidad a las vias (Av. Independencia –
Av. Huancane); este tramo tiene un flujo promedio de 856 vehículos y que fueron
determinados mediante conteo de flujo vehicular En el siguiente cuadro se observa el
flujo vehicular .
Sentido 01: Av. Circunvalacion - Av. independencia ( sa l ida cusco, Nor este, sur este.)
Sentido 02: Av. Circunvalacion - Av. independencia ( sa l ida cusco, Sur Este a Nor este)
Sábado 14/03/2015
Total Promedio
Fecha de Aforo
3659
3619
3564
3614
Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. Independencia
Lunes 16/03/2015
Jueves 19/03/2015
Sentido 01
3659
3619
3564
3614
7317
7239
7128
7228
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, Jueves y sábado
Sentido 02
Vehículos Vehículos Vehiculos
SentidosTOTAL
Sentido 03
Sentido 03: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, Nor este, sur este.)
Sentido 04: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, de Nor este, sur este)
Sentido 05: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, de Nor este, sur este)
Sentido 06: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, Nor este, sur este.)
Sentido 07: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, Nor este, sur este.)
Sentido 08: Av. Ci rcunvalacion - Av. Mancco capac ( sa l ida cusco, Nor este, sur este)
Sentido 06
Sentidos
Lunes 16/03/2015
Jueves 19/03/2015
Sábado 14/03/2015
Total Promedio
853
846
856
853
846
856
Sentido 04 Sentido 05Sentido 01
Vehículos
853
846
Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. Mancco Capac
Fecha de Aforo
853
Vehículos Vehículos
Sentido 02
846
856
853
846
856
Vehículos Vehículos Vehículos
870 870 870 870 870
856
870
853
856
846
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, jueves y sábado
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
108
c) Flujo Vehicular por Sentido de la Av. circunvalación entre Av. El triunfo
El sub tramo de la Av. Circunvalacion que comprende entre Av. El triunfo y el mercado
pedro vilcapaza, capac es una via que comprende 04 en el margen izquierdo y 08 cuadras
en el margen derecho partiendo el recorrido de la av. Independencia. se observa la
preencia de vehículos motorizados como trailers, omnibuces, volvos.(autos, camionetas,
micros, omnibuces y camiones) en 06 sentidos principales que da continuidad a las vias.
Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av. Huancané
El sub tramo de la Av. Circunvalacion entre MDO Pedro vilcapazaes la final del tramo se
observa la circulación de vehículos motorizadostrailers, omnibuces, volvos. (motos,
mototaxis, autos, camionetas, micros, omnibuces y camiones) en 02 sentidos principales
que da continuidad a las vias (Av. Huanacne, Av. Circunvalacion); este tramo tiene un
flujo promedio de 7018 vehículos que fueron determinados mediante conteo de flujo
vehicular . En el siguiente cuadro se observa el flujo vehicular .
Sentido 03
Sentido 09 : Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, de Nor este, sur este)
Sentido 10 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, de Nor este, sur este)
Sentido 11 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, Nor este, sur este)
Sentido 12 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, de Nor este, sur este)
Sentido 13 Av.Circunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, Sur Este a Nor este)
Sentido 14 Av. Ci rcunvalacion - Av. El Triunfo (Urb.Pueblo Joven la Rebolucion, Sur Este a Nor este )
TOTALSentido 05 Sentido 06
Jueves 19/03/2015
Sábado 14/03/2015
Total Promedio
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, miercoles y sábado
1412
865
1202
1412
865
1202
1412
865
Sentido 01 Sentido 02
Sentidos
Sentido 04
Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. El Triunfo
Fecha de Aforo
Vehículos
7969Lunes 16/03/2015
Vehículos Vehículos
1328
Vehículos
1328 1328
Vehículos
8475
5187
7210
1412
1202
865
1412
865
1202
1412
865
1202 1202
1328
Vehículos
1328 1328
Vehículos
TOTAL
Sentido 15 Av. Circunvalacion - Av. Huancane (Mercado pedro vi lcapaza, de Sur Este a Nor este)
Sentido 16 Av. Circunvalacion - Av. Huancane (Mercado pedro vi lcapaza, de Sur Este a Nor este)
Sentidos
Flujo Vehícular y Peatonal por Sentido de la Av. Circunvalacion entre Av. Huancane
Fecha de Aforo Sentido 02
Total Promedio
3444 3444 6888
3338 3338
3745
3509
6675
7490
7018
3745
3509
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, jueves y sábado
Lunes 16/03/2015
Jueves 19/03/2015
Sábado 14/03/2015
Vehículos Vehículos Vehículos
Sentido 01
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
109
Flujo Vehicular por Sentido de la Av. Circunvalación entre Av. Huancané
4.2.1.4. Análisis y proyección de la demanda actual (Tráfico vehicular)
a) Demanda Actual
Para la determinación de la demanda actual, es necesario realizar el estudio de tráfico
vehicular en base al conteo de flujo vehicular de la Av. Circunvalación, entre (Av.
independencia– Av. Huancané) para lo cual se tomó 03 días lunes, Viernes y sabado (03
días) contabilizados cada 15 minutos durante tres horas de 06:00 am. a 07:00 am; 01:00
pm. a 02:00 pm; 05:00 pm, a 06:00 pm; y el resto de las horas se puso el 50% de las horas
aforadas,(Lunes16, jueves19 y sábado14 de marzo del presente año 2015); con la
finalidad de determinar los indicadores de tráfico vehicular y plantear alternativas de
solución al problema identificado “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular
en la Av. Circunvalación, entre (Av. independencia– Av. Huancané)
Para efectos de la determinación de los indicadores de tráfico se ha considerado 16
sentidos y para un mayor análisis se ha tramificado en 04 intersecciones (Av.
Circunvalación – Av. Manco Capac) y (Av. Circunvalación – Av. Manco Capac), (Av.
Circunvalación – Av. El triunfo), (Av. Circunvalación – Av. Huancane), por categoría de
vehículo autos, camionetas, combis, micros, ómnibus y camiones)
En consecuencia se ha determinado que la demanda actual de tráfico vehicular para el
área de influencia directa es de 22532 vehículos; se observa que la mayor cantidad de
vehículos que circulan por esta vía corresponde a los vehículos motorizados (combis y
autos) (ómnibus y camiones) tráiler en mayor cuantía, esto se puede explicar debido a que
esta zona se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
110
Cuadro N° 35:
Demanda actual del tráfico vehicular
Día 01 Día 02 Día 03
Autos 4325 4332 4097 4251 1,06 4497
Camionetas 2921 2963 2774 2886 1,42 4101
Combis 4126 4108 3939 4057 1,42 5766
Micros 2122 1974 1543 1880 2,41 4523
Camion
Mediano1752 1794 1587 1711 2,41 4116
Omnibus B2 1864 1918 1439 1740 3,08 5352
Omnibus B3-1 1909 2014 1456 1793 3,08 5514
Omnibus B4-1 357 341 323 340 3,08 1046
Camion
Volquete C22345 2344 2280 2323 4,58 10630
Camion
Volquete C31594 1603 1611 1602 5,81 9311
Camion
Volquete C4270 275 200 248 6,86 1704
Tractor
Semiremolque
T2S2
722 769 810 767 6,86 5261
Tractor
Semiremolque
T2S3
738 788 773 766 6,86 5258
Tractor
Semiremolque
T3S2
358 362 290 336 6,86 2308
Tractor
Semiremolque
T3S3
1191 1120 1124 1145 6,86 7856
Camion
Remolque
C2R2
180 196 170 182 6,86 1247
Camion
Remolque
C2R3
209 205 136 183 6,86 1257
Camion
Remolque
C3R2
285 279 231 265 6,86 1817
Camion
Remolque
C3R3
130 124 104 119 6,86 817
Total 23312 23387 21047 22582 54855
IMDA
Factor de
Conversi
ón
Promed
io
(IMD)
Trafico Normal
DiagramaTipo de
Vehículo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
111
4.2.1.5.Proyección de la demanda actual (Sin Proyecto)
Para la proyección de la demanda actual del flujo vehicular se ha utilizado la tasa de
crecimiento por tipo de vehículo, para vehículos no motorizados la tasa de crecimiento
poblacional del área urbana 3.04 %, para vehículos menores motorizados la tasa de
crecimiento del parque vehicular del departamento de Puno 2013; donde la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transportes, a través de su
Oficina de estadística determina que el parque automotor en el departamento de Puno
llega a 40,543 en el 2012 y 42,786 vehículos en el 2013, 45.142 vehículos en el 2014,
haciendo una tasa de crecimiento de 5.53 % respecto al año anterior y para vehículos
motorizados mayores la tasa de crecimiento del PBI Regional (3.30 %).
En el siguiente cuadro se observar la demanda del tránsito normal para el horizonte de 10
años, el mismo que tiene un promedio de 73665 (vehículos/día durante los 10 años en
promedio - Vq), y que la mayor cantidad de flujo lo representan los vehículos
motorizados (combis, autos, micros), tal como se muestra en el siguiente cuadro.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
112
Cuadro N° 36:
Proyección del Tráfico Normal IMD (Veh./Día) de la Av. circunvalación, entre (Av.
independencia – Av. Huancané)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Autos 1,06 4251,00 4380,06 4513,04 4650,05 4791,23 4936,69 5086,56 5240,99 5400,11 5564,05 5732,98
Camionetas 1,42 2885,83 2973,45 3063,72 3156,73 3252,57 3351,32 3453,06 3557,90 3665,92 3777,21 3891,89
Combis 1,42 4057,17 4180,34 4307,26 4438,02 4572,76 4711,59 4854,63 5002,02 5153,88 5310,35 5471,57
Micros 2,41 1879,50 1936,56 1995,35 2055,93 2118,35 2182,66 2248,93 2317,21 2387,56 2460,04 2534,73
Camion
Mediano2,41 1710,50 1805,12 1904,98 2010,36 2121,57 2238,94 2362,79 2493,50 2631,44 2777,01 2930,63
Omnibus B2 3,08 1740,00 1836,26 1937,84 2045,03 2158,16 2277,55 2403,54 2536,51 2676,82 2824,90 751,89
Omnibus B3-
13,08 1792,67 1891,84 1996,49 2106,93 2223,49 2346,49 2476,29 2613,28 2757,85 2910,41 3071,41
Omnibus B4-
13,08 340,00 358,81 378,66 399,60 421,71 445,04 469,66 495,64 523,06 551,99 582,53
Camion
Volquete C24,58 2323,00 2399,66 2478,85 2560,65 2645,15 2732,44 2822,61 2915,76 3011,98 3111,37 3214,05
Camion
Volquete C35,81 1602,33 1655,21 1709,83 1766,26 1824,54 1884,75 1946,95 2011,20 2077,57 2146,13 2216,95
Camion
Volquete C46,86 248,33 256,53 264,99 273,74 282,77 292,10 301,74 311,70 321,99 332,61 343,59
Tractor
Semiremolqu
e T2S2
6,86 766,67 791,97 818,10 845,10 872,99 901,80 931,56 962,30 994,05 1026,86 1060,74
Tractor
Semiremolqu
e T2S3
6,86 766,17 791,45 817,57 844,55 872,42 901,21 930,95 961,67 993,40 1026,19 1060,05
Tractor
Semiremolqu
e T3S2
6,86 336,33 347,43 358,90 370,74 382,98 395,61 408,67 422,16 436,09 450,48 465,34
Tractor
Semiremolqu
e T3S3
6,86 1144,83 1182,61 1221,64 1261,95 1303,60 1346,62 1391,05 1436,96 1484,38 1533,36 1583,96
Camion
Remolque
C2R2
6,86 181,67 187,66 193,85 200,25 206,86 213,69 220,74 228,02 235,55 243,32 251,35
Camion
Remolque
C2R3
6,86 183,17 189,21 195,46 201,91 208,57 215,45 222,56 229,91 237,49 245,33 253,43
Camion
Remolque
C3R2
6,86 264,83 273,57 282,60 291,93 301,56 311,51 321,79 332,41 343,38 354,71 366,42
Camion
Remolque
C3R3
6,86 119,00 122,93 126,98 131,17 135,50 139,97 144,59 149,37 154,29 159,39 164,65
54.855 56.974 59.180 61.478 63.873 66.368 68.969 71.679 74.505 77.450 73.665Vq
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, Jueves y sábado
Tipo de
VehículoDiagrama
Factor de
Equivalenc
ia
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
113
b) Proyección del tráfico generado (Con Proyecto)
En el siguiente cuadro se muestra la proyección del tráfico generado para el horizonte de
10 años; el tráfico generado es aquel que aparece como efecto directo del mejoramiento
vial, donde la población estará motivada a adquirir un tipo de vehículo y por ende mayor
flujo, es de mencionar que para efectos del presente estudio se ha considerado un
incremento del 15 % del tráfico normal (situación sin proyecto) para autos, 10 % para
microbuses y 5% para camiones, asimismo una vez ejecutado el proyecto; el tráfico
generado promedio anual será de 8201 vehículos/día; esta información se puede observar
en el siguiente cuadro.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
114
Cuadro N° 37:
Proyección del Tráfico Generado IMDA (Veh./Día) de la Av. Circunvalación, entre
(Av. independencia – Av. Huancané)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Autos 1,06 0,00 657,01 676,96 697,51 718,68 740,50 762,98 786,15 810,02 834,61 859,95
Camionetas 1,42 0,00 446,02 459,56 473,51 487,89 502,70 517,96 533,68 549,89 566,58 583,78
Combis 1,42 0,00 627,05 646,09 665,70 685,91 706,74 728,19 750,30 773,08 796,55 820,74
Micros 2,41 0,00 290,48 299,30 308,39 317,75 327,40 337,34 347,58 358,13 369,01 380,21
Camion
Mediano2,41 0,00 270,77 285,75 301,55 318,24 335,84 354,42 374,03 394,72 416,55 439,59
Omnibus B2 3,08 0,00 275,44 290,68 306,76 323,72 341,63 360,53 380,48 401,52 423,74 112,78
Omnibus B3-
13,08 0,00 283,78 299,47 316,04 333,52 351,97 371,44 391,99 413,68 436,56 460,71
Omnibus B4-
13,08 0,00 35,88 37,87 39,96 42,17 44,50 46,97 49,56 52,31 55,20 58,25
Camion
Volquete C24,58 0,00 119,98 123,94 128,03 132,26 136,62 141,13 145,79 150,60 155,57 160,70
Camion
Volquete C35,81 0,00 82,76 85,49 88,31 91,23 94,24 97,35 100,56 103,88 107,31 110,85
Camion
Volquete C46,86 0,00 12,83 13,25 13,69 14,14 14,61 15,09 15,59 16,10 16,63 17,18
Tractor
Semiremolqu
e T2S2
6,86 0,00 39,60 40,91 42,25 43,65 45,09 46,58 48,11 49,70 51,34 53,04
Tractor
Semiremolqu
e T2S3
6,86 0,00 39,57 40,88 42,23 43,62 45,06 46,55 48,08 49,67 51,31 53,00
Tractor
Semiremolqu
e T3S2
6,86 0,00 17,37 17,94 18,54 19,15 19,78 20,43 21,11 21,80 22,52 23,27
Tractor
Semiremolqu
e T3S3
6,86 0,00 59,13 61,08 63,10 65,18 67,33 69,55 71,85 74,22 76,67 79,20
Camion
Remolque
C2R2
6,86 0,00 9,38 9,69 10,01 10,34 10,68 11,04 11,40 11,78 12,17 12,57
Camion
Remolque
C2R3
6,86 0,00 9,46 9,77 10,10 10,43 10,77 11,13 11,50 11,87 12,27 12,67
Camion
Remolque
C3R2
6,86 0,00 13,68 14,13 14,60 15,08 15,58 16,09 16,62 17,17 17,74 18,32
Camion
Remolque
C3R3
6,86 0,00 6,15 6,35 6,56 6,78 7,00 7,23 7,47 7,71 7,97 8,23
0 6431 6691 6962 7245 7541 7850 8173 8510 8862 8201Vq
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, Jueves y sábado
Tipo de
VehículoDiagrama
Factor de
Equivalenc
ia
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
115
c) Proyección del tráfico desviado (Con Proyecto)
En el siguiente cuadro se muestra la proyección del tráfico desviado para el horizonte de
10 años; el tráfico desviado es aquel que aparece como efecto de cambio de dirección por
el mejoramiento vial, donde la población estará motivada a transitar por otra vía alterna
mejorada y por ende mayor flujo, es de mencionar que para efectos del presente estudio se
ha considerado un incremento del 5 % del tráfico normal (situación sin proyecto),
asimismo una vez ejecutado el proyecto; el tráfico desviado promedio anual será de 3683
vehículos/día; esta información se puede observar en el siguiente cuadro.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
116
Cuadro N° 38:
Proyección del Tráfico Desviado IMDA (Veh./Día) de la Av. Circunvalación,
entre (Av. independencia – Av. Huancané)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Autos 1,06 0,00 219,00 225,65 232,50 239,56 246,83 254,33 262,05 270,01 278,20 286,65
Camionetas 1,42 0,00 148,67 153,19 157,84 162,63 167,57 172,65 177,89 183,30 188,86 194,59
Combis 1,42 0,00 209,02 215,36 221,90 228,64 235,58 242,73 250,10 257,69 265,52 273,58
Micros 2,41 0,00 96,83 99,77 102,80 105,92 109,13 112,45 115,86 119,38 123,00 126,74
Camion
Mediano2,41 0,00 90,26 95,25 100,52 106,08 111,95 118,14 124,68 131,57 138,85 146,53
Omnibus B2 3,08 0,00 91,81 96,89 102,25 107,91 113,88 120,18 126,83 133,84 141,25 37,59
Omnibus B3-
13,08 0,00 94,59 99,82 105,35 111,17 117,32 123,81 130,66 137,89 145,52 153,57
Omnibus B4-
13,08 0,00 17,94 18,93 19,98 21,09 22,25 23,48 24,78 26,15 27,60 29,13
Camion
Volquete C24,58 0,00 119,98 123,94 128,03 132,26 136,62 141,13 145,79 150,60 155,57 160,70
Camion
Volquete C35,81 0,00 82,76 85,49 88,31 91,23 94,24 97,35 100,56 103,88 107,31 110,85
Camion
Volquete C46,86 0,00 12,83 13,25 13,69 14,14 14,61 15,09 15,59 16,10 16,63 17,18
Tractor
Semiremolqu
e T2S2
6,86 0,00 39,60 40,91 42,25 43,65 45,09 46,58 48,11 49,70 51,34 53,04
Tractor
Semiremolqu
e T2S3
6,86 0,00 39,57 40,88 42,23 43,62 45,06 46,55 48,08 49,67 51,31 53,00
Tractor
Semiremolqu
e T3S2
6,86 0,00 17,37 17,94 18,54 19,15 19,78 20,43 21,11 21,80 22,52 23,27
Tractor
Semiremolqu
e T3S3
6,86 0,00 59,13 61,08 63,10 65,18 67,33 69,55 71,85 74,22 76,67 79,20
Camion
Remolque
C2R2
6,86 0,00 9,38 9,69 10,01 10,34 10,68 11,04 11,40 11,78 12,17 12,57
Camion
Remolque
C2R3
6,86 0,00 9,46 9,77 10,10 10,43 10,77 11,13 11,50 11,87 12,27 12,67
Camion
Remolque
C3R2
6,86 0,00 13,68 14,13 14,60 15,08 15,58 16,09 16,62 17,17 17,74 18,32
Camion
Remolque
C3R3
6,86 0,00 6,15 6,35 6,56 6,78 7,00 7,23 7,47 7,71 7,97 8,23
0 2849 2959 3074 3194 3318 3448 3584 3725 3873 3683Vq
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, Jueves y sábado
Tipo de
VehículoDiagrama
Factor de
Equivalenc
ia
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
117
d) Proyección del tráfico vehicular Total
El Flujo de Tráfico Vehicular Total es el resultado del flujo de tráfico normal (situación
sin proyecto), generado y desviado(situación con proyecto) que se incrementaran al
primer año de operación del proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra el tráfico total de la Av. Circunvalación, entre (Av.
Independencia – Av. Huancané) en el horizonte de evaluación de 10 años, el cual cuenta
con 85549 vehículos/día como promedio anual durante los 10 años de vida útil del
proyecto; esta información se puede observar en el siguiente cuadro:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
118
Cuadro N° 39:
Proyección del Tráfico Total IMDA (Veh./Día) de la Av. Circunvalación, entre (Av.
independencia – Av. Huancané)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Autos 1,06 4251 5256 5416 5580 5749 5924 6104 6289 6480 6677 6880
Camionetas 1,42 2886 3568 3676 3788 3903 4022 4144 4269 4399 4533 4670
Combis 1,42 4057 5016 5169 5326 5487 5654 5826 6002 6185 6372 6566
Micros 2,41 1880 2324 2394 2467 2542 2619 2699 2781 2865 2952 3042
Camion
Mediano2,41 1711 2166 2286 2412 2546 2687 2835 2992 3158 3332 3517
Omnibus B2 3,08 1740 2204 2325 2454 2590 2733 2884 3044 3212 3390 902
Omnibus B3-
13,08 1793 2270 2396 2528 2668 2816 2972 3136 3309 3492 3686
Omnibus B4-
13,08 340 413 435 460 485 512 540 570 602 635 670
Camion
Volquete C24,58 2323 2640 2727 2817 2910 3006 3105 3207 3313 3423 3535
Camion
Volquete C35,81 1602 1821 1881 1943 2007 2073 2142 2212 2285 2361 2439
Camion
Volquete C46,86 248 282 291 301 311 321 332 343 354 366 378
Tractor
Semiremolqu
e T2S2
6,86 767 871 900 930 960 992 1025 1059 1093 1130 1167
Tractor
Semiremolqu
e T2S3
6,86 766 871 899 929 960 991 1024 1058 1093 1129 1166
Tractor
Semiremolqu
e T3S2
6,86 336 382 395 408 421 435 450 464 480 496 512
Tractor
Semiremolqu
e T3S3
6,86 1145 1301 1344 1388 1434 1481 1530 1581 1633 1687 1742
Camion
Remolque
C2R2
6,86 182 206 213 220 228 235 243 251 259 268 276
Camion
Remolque
C2R3
6,86 183 208 215 222 229 237 245 253 261 270 279
Camion
Remolque
C3R2
6,86 265 301 311 321 332 343 354 366 378 390 403
Camion
Remolque
C3R3
6,86 119 135 140 144 149 154 159 164 170 175 181
54.855 66.253 68.830 71.514 74.312 77.228 80.267 83.436 86.740 90.185 85.549Vq
Fuente: Estimaciones del autor en base al conteo de flujo vehicular y peatonal los días lunes, Jueves y sábado
Tipo de
VehículoDiagrama
Factor de
Equivalenc
ia
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
119
4.2.2. Análisis de la Oferta
El análisis de la oferta caracteriza el sistema de transporte dentro del área de influencia del
proyecto, es decir describe las características técnicas de la infraestructura vial con la que
se cuenta; la oferta está determinada por varios factores como son las características
geométricas, características de pavimento, características funcionales, control del tráfico,
entre otros.
4.2.2.1. Oferta en la Situación Actual
La oferta en la situación actual de la Av. Circunvalación, entre (Av. independencia – Av.
Huancané)está determinado por la condición actual de la superficie de rodadura, cunetas y
veredas, los cuales se encuentran con una capacidad restringida para la transitabilidad
vehicular debido a que presenta ondulaciones, baches y charcos de agua.
Cuadro N° 45:
Oferta en la situación sin proyecto
Longitud de tramo Ml 500,00 500,00 513,00 1.513,00
Ancho promedio Ml 12,10 12,10 12,10 12,10
Área de la calzada M2 6.050,00 6.050,00 6.207,30 18.307,30
Superficie de rodadura De tierra De tierra De tierra Pavimento flexible
Sub Rasante Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub base Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Espesor del pavimento Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Clasificación vial Primaria Primaria Primaria Primaria
Velocidad Directriz Km/h 25,00 25,00 25,00 25,00
Pavimento f´c=kg/cm² 0,00 0,00 0,00 0,00
Longitud Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Ancho promedio Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Área de veredas M2 0,00 0,00 0,00 0,00
Espesor de vereda Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Concreto en veredas f´c=kg/cm² 0,00 0,00 0,00 0,00
Cuneta de concreto tipo 1 (área) M3 0,00 0,00 0,00 0,00
Cuneta de concreto tipo 2 (área) M3 0,00 0,00 0,00 0,00
Pintura en Pavimento Ml 0,00 0,00 0,00 0,00
Area M2 0,00 0,00 0,00 0,00
Talleres de capacitación Unidad 0,00
areas verdes
Educación Vial
0,00
Fuente: Elaboración en base a trabajo de campo
Cunetas Laterales
Calzada
Veredas
Señalización Vial
Caracteristicas Técnicas Unid. MedidaEntre Av. Independencia -
Av. Manco Capac
Entre Av. Manco
Capac - Av. El Triunfo
Entre Av. El Triunfo -
Av. HuancaneTotal
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
120
4.2.3. Oferta Optimizada
La oferta optimizada representa el mejoramiento de los tramos ya existentes con
superficie de rodadura en regulares condiciones, sin embargo las características
geométricas de todo el recorrido son inadecuadas y no existe infraestructura alguna, por
tanto no se puede optimizar las características geométricas de la infraestructura vial.
4.2.4. Oferta en la situación Con Proyecto
La oferta con proyecto corresponde a la puesta en servicio de transporte, el cual consta de
infraestructura para la circulación vehicular y el sistema de drenaje, áreas verdes y
programas de educación vial.
La puesta en marcha del servicio de transportes en la Av. Circunvalación, entre (Av.
independencia – Av. Huancané) permitirá mejores condiciones de transitabilidad
vehicular Las mismas permitirán el acceso a las viviendas colindantes con la vía a
intervenir. En el siguiente cuadro se presenta las principales características geométricas
con proyecto.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
121
Cuadro N° 46: Oferta en la situación Con proyecto
4.2.5. Balance Oferta Demanda
El balance oferta demanda permite la comparación de la oferta actual u optimizada y la
demanda proyectada en la situación con proyecto a los 10 años del horizonte de
evaluación del proyecto. Resulta de la diferencia entre la demanda con proyecto y la
oferta actual u optimizada. Sin embargo de acuerdo a las características que ofrece el
proyecto se plantea la comparación de la oferta en la situación sin proyecto y con
proyecto que corresponde a las características geométricas de cada uno de los
componentes.
Longitud de tramo Ml 500.00 500.00 513.00 1,513.00
Ancho promedio Ml 12.10 12.10 12.10 12.10
Área de la calzada M2 6,050.00 6,050.00 6,207.30 43,661.14
Superficie de rodadura Pavimento rigido Pavimento rigido Pavimento rigido Pavimento rigido
Sub Rasante Ml 80cm 80cm 80cm 80cm
Sub base M2 30cm 30cm 30cm 30cm
Espesor del pavimento rigido CM 25cm 25cm 25cm 25cm
Clasificación vial Arterial Arterial Arterial Arterial
Velocidad Directriz Km/h 60.00 60.00 60.00 60.00
Pavimento Rigido f´c=kg/cm² 280.00 280.00 280.00 280.00
Pintura en Pavimento M2 693.86 693.86 693.86 2,081.58
Pintura en Sardineles M2 927.94 927.94 927.94 2,783.81
Señales preventivas UNID 10.00 10.00 10.00 30.00
Instalacion de area verde
Jardineras de concreto M2 1,925.72 1,925.72 1,925.72 5,777.16
Colectores de desecho UNID 43.33 43.33 43.33 130.00
Dados de concreto UNID 33.33 33.33 33.33 100.00
Habilitacion e instalacion de star UNID 73.33 73.33 73.33 220.00
Sardinel encofrado y desencofrado ML 3,022.65 3,022.65 3,022.65 9,067.96
Rampa concreto f" c = 175 kg / cm2 UNID 3.00 3.00 3.00 3.00
Piso adosado (adoquines de concreto) M2
Piso de cemento acabado y coloreado M2
Instalacion de elemento arquitectonico UNID 1.00 0.00 1.00 2.00
Instalacion de postes ornamentales UNID 20.00 20.00 20.00 60.00
Descolmatacion de canales ML 485.26 485.26 485.26 1,455.77
Techado de canal ML 485.26 485.26 485.26 1,455.77
Sumidero tipo I UND 24.33 24.33 24.33 73.00
Sumidero tipo II UND 8.00 8.00 8.00 24.00
Implementaciòn de educaciòn vial Unidad 1.00
Existencia de Obras Complementarias
Implementación de Señalización Vial
Cuadro N° 02: Oferta en la situación Con proyecto (Alternativa I)
Caracteristicas Técnicas Unid. Medida
Adecuada Infraestructura para el Tránsito Vehicular
Construcciòn de Calzada
Entre Av. Independencia -
Av. Manco Capac
Entre Av. Manco
Capac - Av. El Triunfo
Entre Av. El Triunfo -
Av. HuancaneTotal
Fuente: Elaboración en base a Presupuesto
Instalacion de mobiliara urbana
Construccion de obras de arte
Adecuada Infraestructura de Gestión de Riesgos Naturales
Educación Vial
Sistema de iluminacion ornamental
Construccion de camineria
1.00
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
122
Cuadro N° 47: Balance Oferta Demanda
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. Localización
Longitud de tramo Ml 513.00 1,513.00
Ancho promedio Ml 12.10 12.10
Área de la calzada M2 18,307.30 43,661.14
Superficie de rodadura De tierra Pavimento rigido
Sub Rasante Ml 0.00 80cm
Sub base Ml 0.00 30cm
Espesor del pavimento rigido Ml 0.00 25cm
Clasificación vial Primaria Arterial
Velocidad Directriz Km/h 25.00 60.00
Pavimento Rigido f´c=kg/cm² 0.00 280.00
Implementación de Señalización Vial
Pintura en Pavimento M2 0.00 2,783.81
Pintura en Sardineles M2 0.00 2,081.58
Señales preventivas UNID 0.00 2,783.81
Jardineras de concreto M2 0.00 5,777.16
Colectores de desecho UNID 0.00 130.00
Dados de concreto UNID 0.00 100.00
Habilitacion e instalacion de star UNID 0.00 220.00
Area Total M2 0.00 9,067.96
Sardinel encofrado y desencofrado ML 0.00 627.00
Rampa concreto f" c = 175 kg / cm2 UNID 0.00 49.00
Piso adosado (adoquines de concreto) M2 0.00 6,469.06
Piso de cemento acabado y coloreado M2 0.00 2,253.97
Instalacion de monumento arquitectonico UNID 0.00 2.00
Instalacion de postes ornamentales UNID 0.00 60.00
Descolmatacion de canales ML 0.00 1,455.77
Techado de canal ML 0.00 1,455.77
Sumidero tipo I UND 0.00 73.00
Sumidero tipo II UND 0.00 24.00
Implementaciòn de educaciòn vial Unidad 0.00 1.00
Fuente: Elaboración en base a Presupuesto
/* Considera el área que comprende de vivienda a vienda de la misma vía
/* Considera el área de cada componente con pavimento
Unid. Medida
Adecuada Infraestructura para el tránsito vehicular
Construcciòn de Calzada
Existencia de Obras Complementarias
Instalacion de area verde
Instalacion mobiliaria urbana
Programa de educación vial
Adecuada Infraestructura de Gestión de Riesgos Naturales
Sistema de iluminacion ornamental
Construccion de obras de arte
Oferta de Infraestructura
Sin Proyecto/*
Oferta de
Infraestructura Con
Proyecto/**
Cuadro N° 02: Balance Oferta Demanda (Alternativa I)
Caracteristicas Técnicas
Construccion de camineria
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
123
La localización de la vía, Av. Circunvalación, entre (Av. independencia – Av. Huancané)
se encuentra en la zona sur este de la ciudad de Juliaca, esta vía atraviesa
longitudinalmente por las urbanizaciones san José II etapa, san José I etapa, urb. Mariano
melgar, urb. Pueblo j. la revolución, urb. San francisco. Esta zona presenta una
geodinámica de tipo I, ya que está ubicado en proximidades de la av. Circunvalación II y
el rio maravillas, compuesto por estratos superficiales de suelos orgánicos, seguido por
una conformación de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0 m, que
específicamente corresponde a arenas de mala y buena graduación (SP, SW) y arenas
limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma sub
redondeada.
La localización es un factor esencial para la ejecución de las obras físicas en relación con
los riesgos de desastres, por tanto de acuerdo al análisis realizado mediante la verificación
in situ, estudios adicionales y contando con la opinión técnica del equipo formulador se
determinó que la zona está expuesta a un solo peligro natural que responde al peligro de
precipitación pluvial, este peligro puede ser evitado con medidas de reducción de riesgos,
por tanto existe vulnerabilidad por exposición baja.
4.3.2. Tecnología
Los componentes que contempla el proyecto, han sido definidos mediante la observación
y aplicación de normas técnicas de construcción del sector, por tanto las características
técnicas constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se emplearan
materiales de uso común en la zona.
El diseño de la infraestructura ha sido realizado de acuerdo al reglamento Nacional de
Edificaciones RNE que fue publicado en el diario El Peruano el 08 de Junio del 2006;
respecto a los materiales de la Construcción de calzada con pavimento rígido f”
c=280kg/cm2 e = 25 cm, ancho calzada de 12.10 m, en un área total de18,307,00 m².
Construcción de un sistema de drenaje la cual comprende una des colmatación de canales
1455.77 Ml, techado de canal 1455.77 Ml. Implementación de señalización vial pintura en
sardineles 2081.58 m², pintura en pavimentos 2783.81 m², señales preventivas 30
Unidades. Construcción de jardineras de Concreto 2118.83 m². Instalación de mobiliario
urbano en jardineras de concreto 2118.83 m². Construcción de camineria (colectores de
desechos 130 Und. Dados de concreto 100 Und. Habilitación e instalación de Star 220
Und. Construcción de obra de arte, instalación de elemento arquitectónico 2Und.
Implementación de educación vial 1 Glb.
Momento
El inicio de la ejecución del proyecto se debe dar en el periodo cero, correspondiente al
año 2015 y según el cronograma de ejecución física y financiera, es decir corresponde su
ejecución al primer trimestre del año 2015, por tanto se debe priorizar la ejecución de
inversiones en obras física de dicho periodo. Durante la ejecución del proyecto, en el
momento donde empiece a ejecutar el proyecto será necesario tomar las previsiones
necesarias por la temporada de lluvias.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
124
4.4. REQUERIMIENTO DE RECURSOS
4.4.1. Requerimiento de recursos en la fase de inversión
La fase de inversión estará bajo la responsabilidad exclusiva de la Gerencia de
Infraestructura quién es el responsable de la Unidad Ejecutora; ya que consiste en la
ejecución física concreta del proyecto que estará debidamente programado en el
expediente técnico y con los recursos financieros debidamente calendarizados; a
continuación se muestran los siguientes:
a) Recursos Humanos en la administración:- La Municipalidad Provincial de San
Román – Juliaca; cuenta con una estructura administrativa eficiente para el proceso de la
ejecución del Proyecto de Inversión Pública y se concrete la ejecución física; cumpliendo
todas las normas vigentes.
b) Recursos Técnicos:- La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de San
Román – Juliaca; para la ejecución del presente proyecto debe de contar por lo menos con
equipo técnico de profesionales idóneos; para que los servicios profesionales sean
eficientes y oportunos; a fin de que el PIP cuente con los documentos técnicos
debidamente aprobados.
c) Recursos Financieros:- Son recursos de inversión que requiere el proyecto; para
el cumplimiento de las metas propuestas; por lo que estarán debidamente detallados en el
expediente técnico detallado; cuya calidad se incluye en las especificaciones técnicas y la
cantidad del monto de inversión respectivo por tratarse de un proyecto de infraestructura
vehicular y obras complementarias. Es de señalar; el área de intervención del proyecto se
caracteriza por ser relativamente plano, con muy poca pendiente.
4.4.2. Requerimiento de recursos en la fase de Post inversión
Los recursos financieros para la operación y mantenimiento serán proporcionados por la
Municipalidad Provincial de San Román de acuerdo a la carta de sostenibilidad suscrito
por la autoridad local, el cual se encuentra anexado en el proyecto; los cuales deberán de
estar debidamente presupuestados para cuando se le requerirá de acuerdo a una
calendarización; las cuales para el proyecto el mantenimiento rutinario es cada año y
mantenimiento periódico cada 3 años, para que la infraestructura vial se encuentre en
buenas condiciones de servicio.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
125
4.5. COSTOS DEL PROYECTO
4.5.1. Costos de Inversión a Precios de Mercado
Los costos de inversión necesarios para el Proyecto denominado “Mejoramiento del
Servicio de Transitabilidad vehicular de la Av. circunvalación, entre (Av. Independencia
– Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Román - Puno”, comprende la
ejecución de 04 componentes, el cual contempla 02 alternativas.
a) Costos de Inversión de la Alternativa I
Los costos de inversión total a precios de mercado del Proyecto Alternativo I de la Av.
circunvalación, entre (Av. Independencia – Av. Huancané) asciende a S/. 19'934,593.74 a
precios de mercado el cual consta de 04 componentes, siendo el más costoso es la
construcción de infraestructura para el tránsito vehicular que asciende a S/. 8, 940,853.61,
obras complementarias con S/.4,881,988.79, infraestructura de gestión de riesgos
naturales (sistema de drenaje) S/ 494,074.14 y Educación vial con un costo de 1,000.00
nuevos soles respectivamente.
Cuadro N° 48:
Costos de Inversión de la Av. Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av.
Huancané) a precios de mercado. Alternativa I
b) Costos de inversión de la alternativa II
No existe
4.5.2. Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado
a) Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
Los costos de operación y mantenimiento corresponden a los gastos efectuados
constantemente y cada cierto periodo en la vía; es por ello que se considera:
Unidad de Medida Metrado Precio Unitario (S/.)
Costo Total a
Precios de Mercado
(S/.)
8,940,853.36
m² 43,661.14 204.78 8,940,853.36
494,083.61
m² 2,285.37 216.19 494,083.61
4,881,991.25
m² 2,783.81 23.05 64,170.87
m² 5,777.16 223.39 1,290,547.71
m² 2,118.83 386.14 818,170.00
m² 9,067.96 203.86 1,848,602.67
Glb 2.00 31,500.00 63,000.00
Glb 60.00 13,291.67 797,500.00
1,000.00
Glb 1.00 1,000.00 1,000.00
14,317,928.22Glb 1.00 1,002,254.98
Glb 1.00 1,002,254.98
Glb 1.00 2,938,038.87
Glb 1.00 385,209.54
Estudio 1.00 288,907.16
19,934,593.74
8. Supervisión (2.00 %)
4.1. Implementación de programa de educación vial
5. Gastos Generales (7.00 %)
6. Utilidad (7.00 %)
Costo Directo
1, infraestructura para el transito vehicular
1,1. construccion de calzada
Descripción
3, obras complementarias
3.1. Implementación de señalización vial
7. I.G.V (18.00 %)
3.7. sistema de iluminación ornamental
3,3. instalacion de mobiliaria urbano
3,4, construccion de camineria
3.6, construccion de obras de arte
4. Educación vial
3,2, Instalacion de area verde
9. Expediente Técnico (1.50 %)
Total Inversión
Fuente: Elaboración en base a datos del presupuesto
2, infraestructura de gestion de riesgos
2,1, construccion del sistema de drenaje
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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Costos de operación y mantenimiento rutinario: Los costos de operación y
mantenimiento rutinario que se efectúan cada año hacienden a S/ 293,347.56 nuevos soles
y para el presente proyecto considera alumbrado público, limpieza de calzada, veredas,
cunetas, entre otros, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 50: Costos de operación y mantenimiento rutinario
Costos de operación y mantenimiento periódico: Los costos de operación y
mantenimiento periódico se realizarán cada 03 años, estos costos se efectúan para relleno
de tierra en la superficie de rodadura; este costo asciende a S/. 30,562.80
Cuadro N° 51:
Costos de operación y mantenimiento periódico
b) Costos de operación y mantenimiento con proyecto
Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto se refieren a los
costos de la puesta en operatividad del proyecto una vez ejecutado la obra. Dentro de los
costos de operación y mantenimiento se distinguen dos tipos de costos como son: los
costos de operación y mantenimiento rutinario y los costos de operación y mantenimiento
periódico.
Costos de operación y mantenimiento rutinario: Los costos de operación y
mantenimiento rutinario se realizarán cada año, una vez puesto en funcionamiento del
Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario (S/.)Costo Total Anual
(S/.)
287,235.00
Mes 12.00 23,936.25 287,235.00
6,112.56
m² 43,661.14 0.14 6,112.56
m² 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
m³ 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
293,347.56
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Fuente: Elaboración propia
Pintura en Pavimento
Riego en Área Verde
II. Costo de Mantenimiento
Limpieza General de superficie de rodadura
Limpieza de Veredas
Limpieza de Cunetas Centrales
limpieza en sistema de drenaje
I. Costo de Operación
Alumbrado Público
Descripción
Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario (S/.)Costo Total Anual
(S/.)
0.00
30,562.80
m² 43,661.14 0.70 30,562.80
m² 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
m³ 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00
30,562.80
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Fuente: Elaboración propia
Reparación de Vereda
Reparación de Cunetas centrales
Riego en Área Verde
II. Costo de Mantenimiento
Mantenimiento de calzada
Pintura en Pavimento
Descripción
I. Costo de Operación
reparacion del sistema de drenaje
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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servicio; los costos de operación y mantenimiento rutinario hacienden a S/ 364,875.86
nuevos soles y para el presente proyecto considera el costo en alumbrado público,
limpieza de calzada, cunetas, veredas, señalización y otros, tal como se muestra en el
cuadro siguiente.
Cuadro N° 52:
Costos de operación y mantenimiento rutinario con proyecto
Costos de operación y mantenimiento periódico: Los costos de operación y
mantenimiento periódico se realizarán cada 03 años, iniciando desde el tercer año ya que
los primeros años de vida de la infraestructura estos aún se mantienen conservados, luego
de este tiempo requieren reparación, limpieza y pintado, estos gastos asciendes a S/. 1,
692,892.79; todo esto una vez puesto en funcionamiento del servicio.
Cuadro N° 53:
Costos de operación y mantenimiento periódico con proyecto
Para efectos de evaluación de las alternativas de solución; los costos de operación y
mantenimiento rutinario y periódico se consideran los mismos.
Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario (S/.)Costo Total Anual
(S/.)
287,235.00
Mes 12.00 23,936.25 287,235.00
77,640.86
m² 43,661.14 1.30 56,759.48
m³ 2,285.37 1.20 2,742.44
m² 2,783.81 1.30 3,618.95
m² 2,118.83 1.20 2,542.60
m² 2,118.83 1.10 2,330.71
m² 6,469.06 1.20 7,762.87
m² 2.00 1.10 2.20
glb 60.00 1.10 66.00
m² 1,513.00 1.20 1,815.60
364,875.86
Pintura en Pavimento
Limpieza del sistema de drenaje
Alumbrado Público
II. Costo de Mantenimiento
Limpieza de Calzada
Descripción
I. Costo de Operación
Fuente: Elaboración propia
Riego en Área Verde
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Limpieza de mobiliario urbano
Limpieza de camineria
Limpieza obras de arte
Limpieza de iluminacion ornamental
Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario (S/.)Costo Total Anual
(S/.)
0.00
165,119.07
m² 4,366.11 35.00 152,813.99
m³ 228.54 18.00 4,113.67
m² 278.38 9.00 2,505.43
m² 211.88 8.00 1,695.06
m² 211.88 3.00 635.65
m² 646.91 4.00 2,587.62
m² 0.20 3.50 0.70
glb 60.00 9.00 540.00
m² 151.30 1.50 226.95
165,119.07
Pintura en Pavimento
Reparación de Calzada
Reparación de Cunetas centrales
I. Costo de Operación
II. Costo de Mantenimiento
Descripción
Fuente: Elaboración propia
Riego en Área Verde
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Reparacion de mobiliario urbano
Reparacion de camineria
Reparacion obras de arte
Reparacion de iluminacion ornamental
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
128
4.5.3. Costos incrementales del proyecto a precios de mercado
Estos costos resultan de la diferencia entre los costos de la situación con proyecto y los
costos de la situación sin proyecto, estos últimos comprenden los costos de operación y
mantenimiento, representan también la situación optimizada en la situación actual,
mientras que los costos con proyecto comprenden el presupuesto de inversión así como el
presupuesto de operación y mantenimiento para las dos alternativas, que a continuación se
presenta.
a) Costos incrementales a precios de mercado de la alternativa I
Los costos incrementales del proyecto alternativo I a precios de mercado comprenden la
sumatoria de los costos rutinarios de operación y mantenimiento y los costos periódicos
de operación y mantenimiento para un horizonte de 10 años, tal como se muestra en el
cuadro siguiente.
Cuadro N° 54:
Costos incrementales a precios de mercado: Alternativa I
4.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Según el cronograma de actividades del proyecto alternativo I, la fase de inversión se
inicia con la elaboración del expediente técnico que comprende 1.5 meses y luego la
ejecución del proyecto que comprende todas las actividades hasta la puesta en marcha del
proyecto, todas estas actividades en 6 meses y finalmente la fase de post inversión y se
inicia una vez concluida la obra y tiene una duración de 10 años.
4.7.CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA
La ejecución financiera del presente proyecto para la alternativa I se muestra en el cuadro
siguiente, el mismo que tiene un periodo aproximado en la fase de Inversión de 12 meses,
los desembolsos que se presentan son realizados de acuerdo a las especificaciones
técnicas.
Costo de Operación Costo de Mantenim. Costo Total (S/.)Costo de
OperaciónCosto de Mantenim. Costo Total (S/.)
0 19,934,593.75 19,934,593.75
1 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
2 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
3 287,235.00 242,759.93 529,994.93 287,235.00 36,675.36 323,910.36 206,084.57
4 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
5 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
6 287,235.00 242,759.93 529,994.93 287,235.00 36,675.36 323,910.36 206,084.57
7 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
8 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
9 287,235.00 242,759.93 529,994.93 287,235.00 36,675.36 323,910.36 206,084.57
10 287,235.00 77,640.86 364,875.86 287,235.00 6,112.56 293,347.56 71,528.30
Fuente: Elaboración en base a costos de operación y mantenimiento
Costo de O y M. Con Proyecto Costo de O y M. Sin ProyectoAño Inversión
Costos de Operación y Mantenimiento
Costos Incrementales
(S/.)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
129
Cuadro N° 56:
Cronograma de Ejecución Financiera
4.8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA
El monto de inversión estimado para el presente Proyecto de Inversión Pública, asciende a
S/. 19'934,594.09 nuevos soles; y en caso de que los recursos asignados para el presente
Proyecto de Inversión Pública no sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01
Etapa; considerando en su primera etapa el tramo que comprende desde el Av.
Independencia – Av. Huancané, debido a que tienen mayor flujo vehicular.
En conclusión; se plantea el cronograma de avance de metas físicas para la ejecución de
las vías en un periodo de 09 meses desde el inicio de la elaboración del Expediente
Técnico, y ello se dará de acuerdo al oportuno financiamiento que permitirá el inicio de la
obra. En una situación optimista, la fecha prevista para el inicio de la ejecución de las
obras físicas es en Julio del año 2015 y la fase de post inversión en Enero del 2016.
2015
II Trimestre IIITrimestre IVTrimestre
0.00 3,576,341.44 5,364,512.17 8,940,853.61
0.00 197,633.44 296,450.17 494,083.61
0.00 12,834.17 51,336.70 64,170.87
0.00 258,109.54 1,032,438.17 1,290,547.71
0.00 163,634.00 654,536.00 818,170.00
0.00 369,720.53 1,478,882.14 1,848,602.67
0.00 12,600.00 50,400.00 63,000.00
0.00 159,500.00 638,000.00 797,500.00
0.00 0.00 1,000.00 1,000.00
0.00 332,526.12 669,728.87 1,002,254.99
0.00 332,526.12 669,728.87 1,002,254.99
0.00 974,776.57 1,963,262.35 2,938,038.92
0.00 127,804.04 257,405.51 385,209.55
288,907.16 0.00 0.00 288,907.16
288,907.16 6,518,005.98 13,127,680.94 19,934,594.09
2015
instalacion de mobiliario urbano
Componentes
Construcción de calzada
Implementación de señalización vial
Construcción del sistema de drenaje
construccion de camineria
Instalacion de area verde
Expediente Técnico (1.50 %)
Total Presupuesto
Fuente: Elaboración propia según presupuesto
Total por
Componente
(S/.)
construccion de obras de arte
sistema de iluminacion ornamental
Supervisión (2.00 %)
Implementación de programa de educación vial
Gastos Generales (7.00 %)
Utilidad (7.00 %)
I.G.V (18.00 %)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
130
Cuadro N° 57:
Cronograma de Ejecución Física
4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA EN PORCENTAJES
El cronograma de ejecución física en porcentajes se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 58:
Cronograma de Ejecución Física en Porcentajes
2015
II Trimestre III Trimestre IV Trimestre
m² 43,661.14 0.00 17,464.46 26,196.68 43,661.14
m² 2,285.37 0.00 914.15 1,371.22 2,285.37
m² 2,783.81 0.00 556.76 2,227.05 2,783.81
m² 5,777.16 0.00 1,155.43 4,621.73 5,777.16
m² 2,118.83 0.00 423.77 1,695.06 2,118.83
m² 9,067.96 0.00 1,813.59 7,254.37 9,067.96
m² 2.00 0.00 0.40 1.60 2.00
glb 60.00 0.00 12.00 48.00 60.00
Unidad 1.00 0.00 0.00 1.00 1.00
% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%
% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%
% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%
% 100% 0.00% 33.18% 66.82% 100.00%
Estudio 1.00 1.00 0.00 0.00 1.00
2015
8. Supervisión (2.00 %)
9. Expediente Técnico (1.50 %)
ComponentesUnidad de
MedidaCantidad
Fuente: Elaboración propia según presupuesto
1. Infraestructura para el tránsito vehicular
2. Infraestructura de gestion de riesgos
3. Obras Complementarias
7. I.G.V (18.00 %)
5. Gastos Generales (7,00 %)
6. Utilidad (7.00 %)
3.6. construccion de obras de arte
3.7. sistema de iluminación ornamental
5.1. Implementación de programa de educación vial
4. Educación vial
3.2. Instalacion de area verde
3.3. instalacion de mobiliaria urbano
3.4. construccion de camineria
3.1. Implementación de señalización vial
Total por
Componente
2.1. Construcción del sistema de grenaje
1.1. Construcción de calzada
2015
II Trimestre III Trimestre IV Trimestre
0% 40.00% 60.00% 100.00%
0% 40.00% 60.00% 100.00%
0% 20.00% 80.00% 100.00%
0% 20.00% 80.00% 100.00%
0% 20.00% 80.00% 100.00%
0% 20.00% 80.00% 100.00%
0% 20.00% 80.00% 100.00%
0% 20.00% 80.00% 100.00%
0% 0.00% 100.00% 100.00%
0% 33.18% 66.82% 100.00%
0% 33.18% 66.82% 100.00%
0% 33.18% 66.82% 100.00%
0% 33.18% 66.82% 100.00%
100% 0.00% 0.00% 100.00%Expediente Técnico (1.50 %)
Fuente: Elaboración propia según presupuesto
Utilidad (7.00 %)
I.G.V (18.00 %)
Supervisión (2.00 %)
2015
Gastos Generales (7.00 %)
Construcción de calzada
Construcción del sistema de drenaje
sistema de iluminacion ornamental
Implementación de programa de educación vial
Componentes
Implementación de señalización vial
Total por
Componente
(S/.)
Instalacion de area verde
instalacion de mobiliario urbano
construccion de camineria
construccion de obras de arte
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
131
5. EVALUACIÓN
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
132
5.1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
En esta fase del proyecto, el objetivo es evaluar las alternativas de solución y determinar
dentro de las alternativas factibles la mejor opción. Para ello, se tiene que determinar los
beneficios que generará el proyecto de acuerdo al anexo SNIP 10 y Guías para la
formulación de proyectos del sector transporte del MEF; donde menciona los indicadores
apropiados para este tipo de proyecto.
De acuerdo a la naturaleza del proyecto, en lo que se refiere a la evaluación social se
utilizará la metodología de Beneficio Costo, por estar inmerso en los proyectos de
infraestructura para la circulación de vehículos y peatones; asimismo se asume una tasa
social de descuento del 9% anual.
5.2. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Los costos de inversión a precios sociales representan los costos reales del proyecto; es
decir se excluye las distorsiones del mercado mediante la aplicación de factores de
corrección y para su aplicación se asume que; los salarios de la mano de obra calificada
están afectados por el impuesto a la renta. Para el cálculo del costo social se excluye los
impuestos. FC=1/(1+IR); asimismo se considera 0.79 para la inversión y 0.75 para los
costos de operación y mantenimiento.
Cuadro N° 59:
Factores de corrección o ajuste
5.2.1. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa I
La aplicación de los factores de corrección por componente del proyecto se realizó en
función de los insumos y costos unitarios de cada componente; y se pudo determinar que
el costo total a precios sociales de la I alternativa asciende a S/. 15.748,329.05; asimismo
el componente de mayor inversión corresponde a la infraestructura para el tránsito
vehicular S/. 7.063,333.32, Obras Complementarias con S/.3, 856,771.14. Infraestructura
de gestión de riesgos naturales (Sistema de drenaje) S/390,318.57 y educación vial con S/.
790.00 tal como se muestra en el cuadro a continuación:
Factor de Corrección
0.79
Mano de Obra Calificada 0.91
0.60
Costos de Operación y Mantenimiento 0.75
Rubros
Inversión
Mano de Obra No Calificada (Sierra)
Fuente: Anexo SNIP 10
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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133
Cuadro N° 60:
Costos de inversión a precios sociales del proyecto alternativo I
5.2.2. Costos de inversión a precios sociales de la alternativa II
No Existe
5.2.3. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios sociales de la
alternativa I
Como ya se mencionó anteriormente; el presente proyecto tiene costos de operación y
mantenimiento rutinario (costos de cada año) y costos de operación y mantenimiento
periódico (cada 03 años) sin embargo para efectos del proyecto el costo de mantenimiento
periódico iniciara a partir del tercer año de evaluación.
a) Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales
Los costos de operación y mantenimiento rutinario sin proyecto a precios sociales
ascienden a S/. 220,010.67, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Unidad de
MedidaMetrado
Precio Unitario
Social (S/.)
Costo Total a Precios
Sociales (S/.)
7,063,274.15
m² 43,661.14 161.77 7,063,274.15
390,326.05
m² 2,285.37 170.79 390,326.05
3,856,773.09
m² 2,783.81 18.21 50,694.99
m² 5,777.16 176.48 1,019,532.69
m² 2,118.83 305.05 646,354.30
m² 9,067.96 161.05 1,460,396.11
Glb 2.00 24,885.00 49,770.00
Glb 60.00 10,500.42 630,025.00
790.00
Glb 1.00 790.00 790.00
11,311,163.29Glb 1.00 791,781.43
Glb 1.00 791,781.43
Glb 1.00 2,321,050.71
Glb 1.00 304,315.54
Estudio 1.00 228,236.65
Total Inversión 15,748,329.05
8. Supervisión (2.00 %)
4.1. Implementación de programa de educación vial
5. Gastos Generales (7.00 %)
6. Utilidad (7.00 %)
Costo Directo
Fuente: Elaboración en base a datos del presupuesto
1, infraestructura para el transito vehicular
1,1. construccion de calzada
Descripción
3, obras complementarias
3.1. Implementación de señalización vial
7. I.G.V (18.00 %)
3.7. sistema de iluminación ornamental
3,3. instalacion de mobiliaria urbano
3,4, construccion de camineria
3.6, construccion de obras de arte
4. Educación vial
3,2, Instalacion de area verde
9. Expediente Técnico (1.50 %)
2, infraestructura de gestion de riesgos
2,1, construccion del sistema de drenaje
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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134
Cuadro N° 62:
Costos de operación y mantenimiento rutinario sin proyecto a precios sociales
b) Costos de operación y mantenimiento periódico a precios sociales
Los costos de operación y mantenimiento periódico sin proyecto a precios sociales
ascienden a S/. 22,922.10, este costo se sustenta en el relleno de tierra y cascajo, tal como
se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 63:
Costos de operación y mantenimiento periódico con proyecto
5.2.4. Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la alternativa I
a) Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales
Los costos de operación y mantenimiento rutinario se realizarán cada año, una vez puesto
en funcionamiento del servicio; los costos de operación y mantenimiento rutinario a
precios sociales ascienden a S/ 273,656.90 nuevos soles y para el presente proyecto
considera el costo en alumbrado público, limpieza de calzada, cunetas, veredas,
señalización y otros, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Unidad de
MedidaCantidad
Precio Unit.
Privado (S/.)
Precio Unit. Social
(S/.)
Costo Total Anual
(S/.)
215,426.25
Mes 12.00 23,936.25 17,952.19 215,426.25
4,584.42
m² 43,661.14 0.14 0.11 4,584.42
0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
m³ 0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
220,010.67
limpieza en sistema de drenaje
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Fuente: Elaboración propia
Pintura en Pavimento
Riego en Área Verde
II. Costo de Mantenimiento
Limpieza General de superficie de rodadura
Limpieza de Veredas
Limpieza de Cunetas Centrales
I. Costo de Operación
Alumbrado Público
Descripción
Unidad de
MedidaCantidad
Precio Unit.
Privado (S/.)
Precio Unit. Social
(S/.)
Costo Total Anual
(S/.)
0.00
22,922.10
m² 43,661.14 0.70 0.53 22,922.10
0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
m³ 0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
m² 0.00 0.00 0.00 0.00
22,922.10
reparacion del sistema de drenaje
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Fuente: Elaboración propia
Reparación de Vereda
Reparación de Cunetas centrales
Riego en Área Verde
II. Costo de Mantenimiento
Mantenimiento de calzada
Pintura en Pavimento
Descripción
I. Costo de Operación
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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135
Cuadro N° 64:
Costos de operación y mantenimiento rutinario con proyecto a precios sociales
b) Costos de operación y mantenimiento periódico a precios sociales
Los costos de operación y mantenimiento periódico se realizarán cada 03 años, iniciando
desde el tercer año ya que los primeros años de vida de la infraestructura estos aún se
mantienen conservados, luego de este tiempo requieren reparación, limpieza y pintado,
estos gastos asciendes a S/. 123,839.30; todo esto una vez puesto en funcionamiento del
servicio.
Cuadro N° 65:
Costos de operación y mantenimiento periódico con proyecto
5.2.5. Costos Incrementales de la Alternativa I
Los costos incrementales a precios sociales de la alternativa resultan de la diferencia de
los costos de O/M con proyecto y sin proyecto; estos costos se muestran en el siguiente
cuadro.
Unidad de
MedidaCantidad
Precio Unit.
Privado (S/.)
Precio Unit. Social
(S/.)
Costo Total Anual
(S/.)
215,426.25
Mes 12.00 23,936.25 17,952.19 215,426.25
58,230.65
m² 43,661.14 1.30 0.98 42,569.61
m³ 2,285.37 1.20 0.90 2,056.83
m² 2,783.81 1.30 0.98 2,714.21
m² 2,118.83 1.20 0.90 1,906.95
m² 2,118.83 1.10 0.83 1,748.03
m² 6,469.06 1.20 0.90 5,822.15
m² 2.00 1.10 0.83 1.65
glb 60.00 1.10 0.83 49.50
m² 1,513.00 1.20 0.90 1,361.70
273,656.90
Pintura en Pavimento
Limpieza del sistema de drenaje
Alumbrado Público
II. Costo de Mantenimiento
Limpieza de Calzada
Descripción
I. Costo de Operación
Fuente: Elaboración propia
Riego en Área Verde
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
Limpieza de mobiliario urbano
Limpieza de camineria
Limpieza obras de arte
Limpieza de iluminacion ornamental
Unidad de
MedidaCantidad
Precio Unit.
Privado (S/.)
Precio Unit. Social
(S/.)
Costo Total Anual
(S/.)
0.00
123,839.30
m² 4,366.11 35.00 26.25 114,610.49
m³ 228.54 18.00 13.50 3,085.25
m² 278.38 9.00 6.75 1,879.07
m² 211.88 8.00 6.00 1,271.30
m² 211.88 3.00 2.25 476.74
m² 646.91 4.00 3.00 1,940.72
m² 0.20 3.50 2.63 0.53
glb 60.00 9.00 6.75 405.00
m² 151.30 1.50 1.13 170.21
123,839.30
Pintura en Pavimento
Limpieza de mobiliario urbano
Limpieza de camineria
Limpieza obras de arte
Limpieza de iluminacion ornamental
Reparación de Calzada
Reparación del sistema del drenaje
I. Costo de Operación
II. Costo de Mantenimiento
Descripción
Fuente: Elaboración propia
Riego en Área Verde
Pintura en Sardineles
Total Costo de Operación y Mantenimiento
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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136
Cuadro N° 66:
Costos incrementales a precios sociales: Alternativa I
5.2.6. Costos Incrementales de la Alternativa II
No Existe
5.3. BENEFICIOS
5.3.1. Beneficios sociales sin proyecto
En la situación sin proyecto no se presentan beneficios sociales de ningún tipo ya que no
existe infraestructura adecuada para la transitabilidad vehicular.
5.3.2. Beneficios sociales con proyecto
La implementación del proyecto permitirá dar facilidades a la transitabilidad de vehículos
motorizados, no motorizados como a la población beneficiaria directa e indirecta del área
de influencia, por tanto se generara beneficios cualitativos y cuantitativos, los cuales e
muestran a continuación:
5.3.2.1. Beneficios Cualitativos
La implementación del proyecto generará los siguientes beneficios cualitativos:
Generación de oportunidades de empleo.
Disminución de enfermedades respiratorias, debido a reducción de polvo y lodos
de barro en épocas de fuertes precipitaciones pluviales.
Facilitará mayor transitabilidad vehicular, mediante ampliación de rutas de
transporte urbano, para el acceso directo y rápido al centro de la ciudad.
Incremento de precios de inmuebles ubicados en zona de intervención del
proyecto por vía asfaltada.
Costo de
Operación
Costo de
Mantenim.
Costo Total
(S/.)
Costo de
OperaciónCosto de Mantenim. Costo Total (S/.)
0 15,204,964.79 15,204,964.79
1 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
2 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
3 215,426.25 182,069.95 397,496.20 215,426.25 27,506.52 242,932.77 154,563.43
4 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
5 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
6 215,426.25 182,069.95 397,496.20 215,426.25 27,506.52 242,932.77 154,563.43
7 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
8 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
9 215,426.25 182,069.95 397,496.20 215,426.25 27,506.52 242,932.77 154,563.43
10 215,426.25 58,230.65 273,656.90 215,426.25 4,584.42 220,010.67 53,646.23
Fuente: Elaboración en base a costos de operación y mantenimiento
Inversión
Costos de Operación y Mantenimiento
Costos
Incrementales (S/.)
Costo de O y M. Con Proyecto Costo de O y M. Sin ProyectoAño
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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137
Mejoramiento del ornato de la ciudad
5.3.2.2. Beneficios Cuantitativos
Los beneficios cuantitativos están en función de los costos de operación vehicular y la
reducción de tiempos de desplazamiento; para la cuantificación de los beneficios por
Costo de Operación Vehicular se ha utilizado la siguiente fórmula:
Dónde:
COV : Costo de Operación Vehicular anual del año t (S/./año)
Ctv : COV unitario a precios sociales del tipo de vehículo v en el año t (S/./Km por
veh.)
Ftv : Flujo vehicular diario del tipo de vehículo v en el año t (veh/d)
L : Longitud del tramo (Km)
T : número de unidades de tiempo al año (d)
Para la cuantificación de los beneficios por ahorro de tiempo de viaje de los usuarios se ha
tomado en consideración la siguiente fórmula:
Dónde:
CT : Costo del tiempo de viaje
Ttv : Tiempo de viaje del tipo de vehículo v en el año t (h)
Ftv : Flujo vehicular diario del tipo de vehículo v en el año t (veh/d)
TOv : Tasa de ocupación del tipo de vehículo v (veh/pers.)
T : Número de unidades de tiempo al año (d)
VTv : Valor social unitario del tiempo (soles/h por persona.)
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
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138
a) Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV) a precios de mercado
Para la cuantificación de los beneficios por el método COV, es necesario conocer los
costos de operación vehicular por tipo de vehículo, estos costos se muestran en el cuadro a
continuación:
Cuadro N° 68:
Costos Unitarios de Operación Vehicular a precios de mercado
En el cuadro a continuación se muestran los beneficios por costo de operación vehicular
(COV), los mismos que han sido determinados con la formula antes mencionada,
considerando el precio del dólar en S/. 3.185 y longitud de vía de 1,513 ml con los cuales
se ha determinado los beneficios monetarios cuantitativos para cada año durante el
horizonte de evaluación del proyecto:
1.06 0.76
1.42 0.90
1.42 0.90
2.42 1.77
2.42 1.77
3.08 2.05
3.08 2.05
3.08 2.05
4.58 2.24
5.81 3.08
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
6.86 3.99
No Existe
Alter. 2
Camionetas
Camion Remolque C3R2
Camion Remolque C3R3
Fuente: Estimacion Propia en Base al Anexo SNIP 10
Camion Volquete C2
Camion Volquete C3
Camion Volquete C4
Camion Remolque C2R3
Omnibus B3-1
Omnibus B4-1
Tractor Semiremolque T2S2
Tractor Semiremolque T2S3
Tractor Semiremolque T3S2
Tractor Semiremolque T3S3
Camion Remolque C2R2
Combis
Micros
Camion Mediano
Omnibus B2
Tipo de Vehículo
Autos
Sin ProyectoAlter. 1
Con Proyecto
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Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
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139
Cuadro N° 69: Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV)
b) Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV) a precios sociales
Para la determinación de los costos de operación vehicular en la situación sin proyecto es
necesario convertir los costos unitarios de operación vehicular a precios sociales mediante
el factor de corrección de 0.75, los cuales se muestran en el cuadro a continuación:
Años autos camionetas combis microscamion
medianoOmnibus B2
Omnibus B3-
1
Omnibus B4-
1
Camion
Volquete C2
Camion Volquete
C3
Camion
Volquete C4
Tractor
Semiremolqu
e T2S2
Tractor
Semiremolqu
e T2S3
Tractor
Semiremolque
T3S2
Tractor
Semiremolqu
e T3S3
Camion
Remolque
C2R2
Camion
Remolque
C2R3
Camion
Remolque
C3R2
Camion
Remolque
C3R3
TOTAL
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 2,558,990.81 1,737,196.19 2,442,308.22 1,131,409.84 1,054,619.03 1,072,807.43 1,105,279.38 209,629.04 1,401,968.50 967,034.38 97,005.20 295,401.14 294,556.22 128,388.05 442,337.26 69,444.62 70,530.95 103,161.06 46,108.65 15,228,175.94
2 2,636,681.20 1,789,937.07 2,516,456.15 1,165,759.19 1,112,959.60 1,132,154.17 1,166,422.44 221,225.53 1,448,233.46 998,946.51 100,206.37 305,149.38 304,276.57 132,624.85 456,934.39 71,736.29 72,858.47 106,565.38 47,630.24 15,786,757.26
3 2,716,730.26 1,844,279.16 2,592,855.20 1,201,151.38 1,174,527.53 1,194,783.92 1,230,947.88 233,463.53 1,496,025.17 1,031,911.75 103,513.18 315,219.31 314,317.70 137,001.47 472,013.22 74,103.59 75,262.80 110,082.04 49,202.03 16,367,391.10
4 2,799,209.58 1,900,271.07 2,671,573.70 1,237,618.07 1,239,501.34 1,260,878.29 1,299,042.81 246,378.52 1,545,394.00 1,065,964.84 106,929.11 325,621.54 324,690.18 141,522.52 487,589.66 76,549.00 77,746.47 113,714.74 50,825.70 16,971,021.14
5 2,884,192.96 1,957,962.87 2,752,682.08 1,275,191.88 1,308,069.43 1,330,628.95 1,370,904.69 260,007.96 1,596,392.00 1,101,141.68 110,457.77 336,367.06 335,404.96 146,192.76 503,680.12 79,075.12 80,312.10 117,467.33 52,502.95 17,598,634.67
6 2,971,756.41 2,017,406.19 2,836,252.90 1,313,906.42 1,380,430.66 1,404,238.15 1,446,741.91 274,391.36 1,649,072.94 1,137,479.35 114,102.88 347,467.17 346,473.32 151,017.13 520,301.56 81,684.60 82,962.40 121,343.75 54,235.55 18,251,264.63
7 3,061,978.28 2,078,654.19 2,922,360.90 1,353,796.32 1,456,794.84 1,481,919.34 1,526,774.37 289,570.45 1,703,492.34 1,175,016.17 117,868.27 358,933.59 357,906.94 156,000.69 537,471.51 84,380.19 85,700.16 125,348.09 56,025.32 18,929,991.97
8 3,154,939.25 2,141,761.67 3,011,083.13 1,394,897.28 1,537,383.42 1,563,897.78 1,611,234.15 305,589.22 1,759,707.59 1,213,791.70 121,757.93 370,778.39 369,717.87 161,148.71 555,208.07 87,164.74 88,528.27 129,484.58 57,874.15 19,635,947.92
9 3,250,722.50 2,206,785.08 3,102,498.94 1,437,246.05 1,622,430.09 1,650,411.20 1,700,366.18 322,494.14 1,817,777.94 1,253,846.83 125,775.94 383,014.08 381,918.56 166,466.62 573,529.94 90,041.17 91,449.70 133,757.57 59,784.00 20,370,316.54
10 3,349,413.72 2,273,782.58 3,196,690.11 1,480,880.52 1,712,181.47 439,281.62 1,794,428.91 340,334.23 1,877,764.61 1,295,223.78 129,926.55 395,653.55 394,521.87 171,960.02 592,456.43 93,012.53 94,467.54 138,171.57 61,756.87 19,831,908.47
Fuente: Estimaciones en base a flujo vehicular, longitud, COV y dìas del año (365)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
140
Cuadro N° 70: Costos Unitarios de Operación Vehicular a precios sociales
Los beneficios por costos de operación vehicular el primer año de operación del proyecto
llegan a S/. 11, 421,131.95 y S/. 14, 873,931.35 el año 10 de operación del proyecto.
Cuadro N° 71: Beneficios por Costo de Operación Vehicular (COV) a precios
sociales
0.79 0.57
1.07 0.68
1.07 0.68
1.81 1.33
1.81 1.33
2.31 1.54
2.31 1.54
2.31 1.54
3.43 1.68
4.36 2.31
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
5.15 3.00
No Existe
Tractor Semiremolque T3S3
Camion Remolque C2R2
Camion Remolque C2R3
Camion Remolque C3R2
Camion Remolque C3R3
Tractor Semiremolque T2S2
Tractor Semiremolque T2S3
Autos
Tractor Semiremolque T3S2
Camionetas
Combis
Micros
Camion Mediano
Con Proyecto
Omnibus B2
Tipo de VehículoAlter. 1 Alter. 2
Sin Proyecto
Camion Volquete C4
Omnibus B3-1
Omnibus B4-1
Camion Volquete C2
Camion Volquete C3
Fuente: Estimacion Propia en Base al Anexo SNIP 10
Años autos camionetas combis micros camion mediano Omnibus B2Omnibus B3-
1
Omnibus
B4-1
Camion
Volquete C2
Camion
Volquete C3
Camion
Volquete
Tractor
Semiremol
Tractor
Semiremol
Tractor
Semiremol
Tractor
Semiremol
Camion
Remolque
Camion
Remolque
Camion
Remolque
Camion
Remolque TOTAL
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 359,500.02 244,050.14 343,107.85 158,946.20 148,158.23 150,713.43 155,275.26 32,289.13 234,934.35 162,050.43 16,255.61 49,501.74 49,360.15 21,514.58 74,124.50 11,637.16 11,819.20 17,287.18 7,726.64 2,248,251.76
2 370,414.36 251,459.44 353,524.53 163,771.77 156,354.21 159,050.76 163,864.94 34,075.34 242,687.18 167,398.09 16,792.04 51,135.29 50,989.03 22,224.56 76,570.61 12,021.18 12,209.23 17,857.65 7,981.62 2,330,381.85
3 381,660.05 259,093.70 364,257.46 168,743.84 165,003.59 167,849.31 172,929.80 35,960.35 250,695.86 172,922.23 17,346.18 52,822.76 52,671.67 22,957.97 79,097.44 12,417.88 12,612.13 18,446.96 8,245.01 2,415,734.19
4 393,247.17 266,959.72 375,316.23 173,866.87 174,131.44 177,134.58 182,496.13 37,949.65 258,968.82 178,628.66 17,918.61 54,565.91 54,409.84 23,715.58 81,707.65 12,827.67 13,028.34 19,055.71 8,517.10 2,504,445.66
5 405,186.06 275,064.56 386,710.75 179,145.43 183,764.23 186,933.51 192,591.65 40,048.99 267,514.79 184,523.41 18,509.92 56,366.58 56,205.36 24,498.20 84,404.01 13,250.98 13,458.27 19,684.54 8,798.16 2,596,659.40
6 417,487.42 283,415.46 398,451.20 184,584.24 193,929.90 197,274.50 203,245.64 42,264.46 276,342.78 190,612.68 19,120.75 58,226.68 58,060.14 25,306.64 87,189.34 13,688.27 13,902.39 20,334.13 9,088.50 2,692,525.13
7 430,162.25 292,019.89 410,548.09 190,188.18 204,657.93 208,187.55 214,489.01 44,602.49 285,462.09 196,902.90 19,751.73 60,148.16 59,976.12 26,141.76 90,066.59 14,139.98 14,361.17 21,005.16 9,388.42 2,792,199.47
8 443,221.88 300,885.55 423,012.24 195,962.25 215,979.43 219,704.30 226,354.35 47,069.86 294,882.34 203,400.69 20,403.54 62,133.05 61,955.33 27,004.44 93,038.79 14,606.60 14,835.09 21,698.33 9,698.24 2,895,846.28
9 456,677.99 310,020.37 435,854.79 201,911.62 227,927.21 231,858.14 238,876.07 49,673.72 304,613.46 210,112.91 21,076.86 64,183.44 63,999.86 27,895.58 96,109.07 15,088.62 15,324.65 22,414.38 10,018.28 3,003,637.02
10 470,542.64 319,432.52 449,087.25 208,041.61 240,535.94 61,712.51 252,090.48 52,421.63 314,665.70 217,046.64 21,772.39 66,301.50 66,111.86 28,816.14 99,280.66 15,586.54 15,830.36 23,154.05 10,348.88 2,932,779.30
Fuente: Estimaciones en base a flujo vehicular, longitud, COV y dìas del año (365)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
141
5.4. METODOLOGÍA BENEFICIO COSTO
Se ha utilizado la metodología “Beneficio Costo”, para tomar la decisión de conveniencia
en relación con el objetivo planteado, procurando el mejor beneficio económico posible
en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de la alternativa I es
similar a la alternativa II (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más
conveniente económica y socialmente sea la que represente el beneficio. La evaluación se
realizara para un horizonte de vida útil de 10 años, con una tasa social de descuento
(TSD) de 9% anual.
5.4.1. Evaluación del proyecto a precios de mercado
La evaluación a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales
totales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluación se ha llegado a
obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/. 1, 439, 370. 60 y una Tasa Interna de
Retorno (TIR) de 10.53 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %);
asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo es de 1.07 y es superior a 01; estos se
muestran a continuación
Cuadro N° 75:
Flujo de Costos y Beneficios a Precios de Mercado de la Alternativa I
5.4.2. Evaluación del proyecto a precios sociales
La evaluación a precios sociales se ha realizado en base a los costos incrementales totales
a precios sociales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluación se ha
llegado a obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/. 282, 144. 20 y una Tasa
Interna de Retorno (TIR) de 9,38 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %);
asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo es de 1.02 y es superior a 01; estos se
muestran a continuación
0 19,934,593.75 19,934,593.75 -19,934,593.75
1 364,875.86 293,347.56 71,528.30 2,997,669.02 2,926,140.72
2 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,107,175.80 3,035,647.50
3 529,994.93 323,910.36 206,084.57 3,220,978.92 3,014,894.34
4 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,339,260.88 3,267,732.58
5 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,462,212.53 3,390,684.23
6 529,994.93 323,910.36 206,084.57 3,590,033.51 3,383,948.93
7 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,722,932.63 3,651,404.33
8 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,861,128.38 3,789,600.08
9 529,994.93 323,910.36 206,084.57 4,004,849.36 3,798,764.79
10 364,875.86 293,347.56 71,528.30 3,910,372.40 3,838,844.10
VAN 1,439,370.60
TIR 10.53%
B/C 1.07
Año InversiónCostos Incrementales
(S/.)
Costo Total de O y
M Con Proyecto
Costo Total de O y
M Sin Proyecto
Beneficios Netos
(S/.)Flujo Neto
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“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
142
Cuadro N° 77:
Flujo de Costos y Beneficios a Precios Sociales de la Alternativa I
5.4.3. Resultados de la evaluación del proyecto
La evaluación a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales
totales para la única alternativa, así como a precios sociales, obteniendo los siguientes
indicadores de rentabilidad; VAN de S/. 282,144.20 un TIR de 9.38 % superior a la Tasa
Social de Descuento y finalmente un Beneficio Costo (B/C) de 1.02. No existe una
segunda alternativa, estos indicadores se muestran en el siguiente cuadro a continuación:
Cuadro N° 79:
Resultados de la evaluación a precios privados y sociales
5.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El PIP está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u
operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal debido a variaciones a los
mayores metrados que se puedan dar en el momento de la ejecución del proyecto y la
variación de precios debido a la inflación.
En el cuadro a continuación se puede observar las variaciones del costo de inversión para
la única alternativa que soportar incrementos de los costos de inversión hasta el 8%
teniendo un Valor Actual Neto (VAN) de S/. 1, 439, 370. 60 en la que no es sensible
hasta ese punto, incrementos mayores a esa proporción el proyecto muestra VAN positivo
0 15,748,329.05 15,748,329.05 -15,748,329.05
1 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,253,883.27 2,194,605.54
2 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,336,013.36 2,276,735.63
3 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,424,340.36 2,261,170.76
4 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,510,077.17 2,450,799.44
5 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,602,290.90 2,543,013.17
6 406,102.37 242,932.77 163,169.61 2,701,131.30 2,537,961.70
7 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,797,830.98 2,738,553.25
8 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,901,477.79 2,842,200.06
9 406,102.37 242,932.77 163,169.61 3,012,243.20 2,849,073.59
10 279,288.40 220,010.67 59,277.73 2,938,410.81 2,879,133.08
VAN 282,144.20
TIR 9.38%
B/C 1.02
Año Inversión
Costo Total de O
y M Con
Proyecto
Costo Total de O
y M Sin Proyecto
Costos
Incrementales
(S/.)
Beneficios Netos
(S/.)Flujo Neto
Inversiòn
VAN
TIR
B/C
TSD 9.00%9.00%
A Precios de Mercado A Precios SocialesIndicador
Fuente: Elaboración Propia
Alternativa I Alternativa I
19,934,593.74
1,383,928.75
10.47%
1.07
15,748,329.05
282,144.20
9.38%
1.02
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2015
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de Juliaca,
provincia de San Román - Puno”.
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y sigue siendo rentable y habrá un punto donde el VAN sea negativo y deja de ser
económicamente rentable; SIN EMBARGO en la R.D. Nº 003-2011-EF/68.01; que
Aprueba Directiva General del SNIP – Directiva Nº 001-EF/68.01, establece que los
proyectos que superan los 6 millones pueden variar en la fase de inversión hasta en un
20%, en donde como se muestra el proyecto deja de ser socialmente rentable.
Cuadro N° 80: Análisis de sensibilidad a precios de mercado de la Única Alternativa
Según el análisis de sensibilidad a precios de mercado de la alternativa I muestra una
insensibilidad hasta 8% de inversión y un VAN de S/. 1, 439, 370. 60 Nuevos Soles; pero
habrá un punto donde ocurra la sensibilidad, pero eso se dará con datos mayores a 8% tal
como se muestra en el gráfico.
Grafico N° 05:
Análisis de Sensibilidad ante variaciones en el monto de inversión alt. I
VAN TIR
50% -8,583,368.12 2.29%
40% -6,589,908.74 3.58%
30% -4,596,449.37 5.00%
20% -2,602,989.99 6.59%
10% -609,530.62 8.40%
0% 1,383,928.75 10.47%
-10% 3,377,388.13 12.88%
-20% 5,370,847.50 15.75%
-30% 7,364,306.87 19.26%
-40% 9,357,766.25 23.68%
Fuente: Elaboración propia
Var. (%) Costo
de Inversión.
Alternativa I
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5.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.6.1. Financiamiento de la inversión y de la Operación y Mantenimiento
El financiamiento del proyecto “Mejoramiento de servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal en la Av. Circunvalación, Tramo (Av. Independencia (salida cusco) – Av.
Huancané (salida huancane)) de la ciudad de Juliaca, provincia de San Román - Puno”.
Estará dado por la Municipalidad Provincial de San Román, para la ejecución de los
componentes que contempla el proyecto. Los costos de operación y mantenimiento
(rutinario y periódico) de la infraestructura vial una vez construida, serán asumidos por la
Municipalidad Provincial de San Román a través de la Gerencia de Infraestructura (Sub
Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial) y la Gerencia
de Servicios Públicos (Sub Gerencia de Limpieza Pública). Para el cumplimiento de ello
se cuenta con documentos necesarios para la operación y mantenimiento. Por otro lado la
población beneficiaria se compromete al cuidado y mantenimiento diario de las vías.
5.6.2. Organización y Gestión
Etapa de inversión
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad, la cual a través del
área de Gerencia de Infraestructura (GEIN), que cuenta con un grupo de profesionales que
garantizan la elaboración de Expediente Técnico. Considerando que para la ejecución de
la obra la Municipalidad Provincial de San Román no cuenta con la capacidad operativa
requerido para la ejecución del presente proyecto, se determina la modalidad de ejecución
por Contrata. Cuya supervisión estará a cargo de la Gerencia de Infraestructura.
En caso de que los recursos asignados para el presente Proyecto de Inversión Pública no
sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01 Etapas; los mismos que han sido
determinados por el flujo vehicular, que existe en los sub tramos de la vía, así como la
cantidad de beneficiarios que han sido determinadas en el capítulo IV; en consecuencia se
recomienda que en la I Etapa se considere el Tramo Av. independencia – Av. Huancané,
según la disponibilidad de presupuesto.
Disponibilidad de los recursos Financieros
Los recursos destinados a la ejecución, operación y mantenimiento a lo largo de la vida
útil del proyecto serán financiados por la Municipalidad Provincial de San Román de
acuerdo a su disponibilidad de recursos.
Servicio sobre el cual se intervendrá
El servicio sobre el cual se intervendrá es el transporte, el cual tiene un efecto transversal
en el funcionamiento de la actividad económica, ya que su desempeño afecta directa e
indirectamente a la población porque está ligada a su movilidad cotidiana.
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Probables Conflictos
Actualmente se tiene definidas las habilitaciones urbanas a lo largo de la Av.
Circunvalación, entre (Av. Independencia – Av. Huancané). Por lo que no se prevé
conflictos sociales por la ejecución del proyecto.
Los Riesgos de Desastres
En la zona de ubicación del proyecto no existen antecedentes de la existencia de desastres
de carácter natural o artificial.
5.6.3. Análisis de Viabilidad
Viabilidad Técnica
La viabilidad técnica del proyecto está basada en la calidad y durabilidad de la
infraestructura vial el cual estará garantizado los 10 años de vida útil del proyecto por lo
que se alcanzará el objetivo propuesto por el proyecto.
Viabilidad Ambiental
Durante la etapa de ejecución del proyecto se presentan una serie de efectos negativos los
cuales serán mitigados de acuerdo a la normatividad vigente. Durante la etapa operativa
del proyecto no se prevé impactos negativos.
Viabilidad Sociocultural
El proyecto permitirá mejorar la transitabilidad vehicular y la reducción de tiempos de
viaje a los diferentes lugares de la ciudad de Juliaca. La ejecución y puesta en servicio del
mismo no generará alteraciones a las costumbres y hábitos de la población del área de
influencia del proyecto.
Viabilidad Institucional
La Municipalidad Provincial de San Román muestra el interés y el compromiso de
mejorar la transitabilidad en la ciudad de Juliaca proveyendo infraestructura y
manteniendo la operatividad de las mismas.
5.7. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Negativos
El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio físico natural la ejecución del
proyecto y se detalla lo siguiente:
- La depredación de los suelos, debido a la extracción de material de relleno de
cantera y el uso de suelo, en la etapa de construcción.
- El movimiento de la tierra producirá partículas de polvo, humo, ruido que podría
afectar la salud de la vida de las personas que se encuentren asentadas en el lugar.
Producirán una contaminación del aire y contaminación sonora.
- Se producirá botaderos de basura de los materiales excedente en la zona, productos
de la excavación del suelo.
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- Se producirá la contaminación sonora por el uso de maquinaría en la zona.
Impactos Positivos
Los impactos positivos se producirán en el medio social, dentro del aspecto cultural; debido a que
el hábito de las personas se cambiará; así mismo en la economía familiar, debido a que se generará
lo siguiente:
- En el ambiente socio económico, con la ejecución del proyecto, generará empleo directo e
indirecto, ello permitirá aumentar el crecimiento económico, por consiguiente, se logrará mejorar
el nivel de vida de la población.
- En la etapa de operación se tendrá impactos positivos sobre el medio biológico dentro de
la flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de acondicionamiento de áreas
verdes.
Impactos Socio Cultural
Con el mejoramiento de las vías urbanas, se logrará facilitar mejores condiciones de
transitabilidad y acceso hacia el centro de la ciudad, instituciones públicas y privadas.
Medidas de Mitigación
- Las maquinarias y equipos contarán con silenciadores operativos.
- Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polución.
- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos autorizados.
- Señalización adecuada para el desvió de vehículos y peatones de la obra.
5.8. MARCO LÓGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Cuadro N° 81: Matriz de Marco Lógico
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Resumen de
objetivosIndicadores Medios de verificación Supuestos
1. Incremento del nivel de ingresos
de la población del área de influencia
del proyecto en un 50%.
1. Indicadores de pobreza INEI.
2. Al año 4 se reduce el porcentaje
de atención en salud por accidentes
de tránsito.
2. Evaluación semestral de la Red de
Salud San Román.
1. Incremento del flujo vehicular y
peatonal en un 25% en el año3.
1. Estudio de tráfico vehicular y
peatonal.
1. Se cuenta con los recursos
suficientes para asegurar la
operatividad y mantenimiento de
la infraestructura vial.
2. Se reduce los costos de operación
vehicular en un 30% al año 01.2. Encuesta a transportistas.
2. Se realiza un estudio de
impacto (evaluación ex post)
sobre el proyecto.
3. Se reduce la contaminación del
suelo así como la generación del
polvo en un 80% al año 01.
3. Estudio de impacto ambiental.
4. A lo largo de la vida útil del
proyecto se reducen los tiempos de
viaje en un 35%.
4. Encuesta a los beneficiarios que
circulan por la vía.
1. Adecuada infraestructura
para el tránsito vehicular.
1. Adecuada infraestructura para
tránsito vehicular en 43,661.14 m².
1. Informe de valorizaciones del
contratista.
1. Procesos de construcción
dirigidos adecuadamente con
utilización de materiales de
calidad.
2. Existencia de Obras
Complementarias.
2. Existencia de obras
complementarias: caminerias en
9,067.96 m², obras de arte en 02
monumentos arquitectónicos, 60
postes ornamentales para
iluminación central, áreas verdes en
5,777.16 m², instalación de
mobiliario urbano con 130 colectores
de desechos, 100 dados de concreto,
220 stares, implementación de
señalización vial en 4,865.39 m² y 30
señales preventivas.
2. Comprobante de adquisición de
materiales.
2. Los insumos son provistos de
manera oportuna según el
cronograma de ejecución física.
3. Adecuada Infraestructura
de Gestión de Riesgos
Naturales.
3. Adecuada Infraestructura de
Gestión de Riesgos Naturales, con la
descolmatación y techado de canales
en 1,455.77 m y sumideros tipo 73
unidades y sumideros tipo 2 en 24
unidades.
3. Acta de entrega y liquidación de la
obra.
4. Existencia de programa
de educación vial.
4. Implementación de programas de
educación vial en un 100%.
4. Informes de control y monitoreo
del proyecto.
1. Construcción de calzada
con pavimento rígido de
concreto f’c=280 kg/cm².
1. Construcción de calzada con
pavimento rígido por un monto de
S/. 8’940,853.36.
1. 01 Expediente Técnico aprobado
y ejecutado.
1. Precio de materiales e insumos
estables durante la ejecución.
2. Construcción de
caminerias de concreto
f’c=175kg/cm².
2. Construcción de caminerias de
concreto por un monto de S/.
1’848,602.67.
2. Informe de avance físico y
financiero.
2. Cumplimiento del cronograma
de avance físico y financiero del
proyecto
3. Construcción de obras de
arte.
3. Construcción de obras de arte por
un monto de S/. 63,000.00.3. Cronograma de actividades.
3. No se presentan dificultades
que retrasen la ejecución del
proyecto.
4. Instalación de sistema de
iluminación ornamental.
4. Instalación de sistema de
iluminación ornamental por un
monto de S/. 797,500.00.
4. Cuaderno de obra y tareos.4. Asignación presupuestal
oportuna.
5. Instalación y construcción
de mobiliario urbano.
5. Instalación y construcción de
mobiliario urbano por un monto de
S/. 1’290547.71.
5. Informe Final de liquidación de
obra.
5. Elaboración oportuna de
informes.
6. Instalación de áreas
verdes con jardineras.
6. Instalación de áreas verdes con
jardineras por un monto de S/.
818,170.00.
7. Implementación de
señalización vial horizontal y
vertical.
7. Implementación de señalización
vial horizontal y vertical por un
monto de S/. 64,170.87.
8. Des-colmatación y
techado de canal e
instalación de sumideros
tipo 1 y tipo 2.
8. Des-colmatación y techado de
canal e instalación de sumideros tipo
1 y tipo 2 por un monto de S/.
494,083.61.
9. Implementación de
educación vial.
9. Implementación de educación vial
por un monto de S/. 1,000.00.
CO
MPO
NE
NT
ES
AC
CIO
NE
S
Fuente: Elaboración del Autor
FIN
1. Mejorar el nivel de calidad
de vida de los habitantes que
vive (colindantes) de la Av.
Circunvalación, entre (Av.
Independencia – Av.
Huancané) de la ciudad de
Juliaca.
1. Ninguno.
PRO
PÓSI
TO
1. Mejorar las condiciones
de transitabilidad vehicular y
peatonal en la Av.
Circunvalación, entre (Av.
Independencia – Av.
Huancané) de la ciudad de
Juliaca.
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5.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.9.1. Conclusiones
1. Del análisis realizado en el presente estudio de pre inversión denominado:
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Circunvalación, Tramo (Av. Independencia – Av. Huancané) de la ciudad de
Juliaca, provincia de San Román - Puno”.
2. Se concluye que el proyecto es socialmente rentable, sostenible y se enmarca dentro de
los lineamientos de política a nivel Nacional, Sectorial, Regional y Local.
3. El diagnóstico realizado permitió la identificación del siguiente problema:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Av. circunvalación, entre
(Av. Independencia – Av. Huancané), de la Ciudad de Juliaca”.
4. Producto del problema central identificado se plantea el siguiente objetivo: “Mejorar
las condiciones de transitabilidad vehicular en Av. circunvalación, entre (Av.
Independencia – Av. Huancané) de la Ciudad de Juliaca”.
5. El costo de inversión a precios privados de la alternativa seleccionada asciende a S/ 19,
970,547.27 nuevos soles el cual comprende la ejecución de 05 componentes
(infraestructura para el tránsito vehicular, infraestructura para el tránsito obras
complementarias y educación vial).
6. Para determinar la rentabilidad del proyecto se utilizó la metodología Beneficio-Costo
y se obtuvieron los siguientes resultados a precios de mercado y sociales:
Resultados de la evaluación a precios de mercado y sociales
7. El proyecto generara impactos negativos leves al medio ambiente.
8. Finalmente, el proyecto desde el punto de vista técnico, sociocultural, ambiental e
institucional es viable a este nivel de estudio.
Inversiòn
VAN
TIR
B/C
TSD 9.00%9.00%
A Precios de Mercado A Precios SocialesIndicador
Fuente: Elaboración Propia
Alternativa I Alternativa I
19,934,593.74
1,383,928.75
10.47%
1.07
15,748,329.05
282,144.20
9.38%
1.02
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5.9.2. Recomendaciones
Dado el costo de inversión de S/ 19, 934,593.74 se recomienda realizar los estudios
definitivos con la profundización de estudios técnicos para el mejoramiento de la
infraestructura vial en la Av. circunvalación, entre (Av. Independencia – Av. Huancané).
Una vez culminado los estudios definitivos se recomienda iniciar la ejecución lo más
antes posible y en caso, de que los recursos asignados para el presente Proyecto de
Inversión Pública no sean suficientes, se recomienda la ejecución en 01 Etapa.