Proyecto ayunta FASE3

CCONG [ENCIENDE UNA LUZ EN NDOKH]

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ENCIENDE UNA LUZ EN NDOKH:

ELECTRIFICACIÓN SOLAR FOTOVOLTAICA DE LA COMUNIDAD RURAL DE NDOKH, SENEGAL

SOLICITANTE: CCONG Ayuda al Desarrollo


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índice 1. Datos de identificación :................................................................................................................................... 3

1.1.- Denominación de la ONG solicitante : .................................................................................................... 3

1.1.1.- Dirección, código postal, teléfono, fax, correo electrónico si lo hubiera. ........................................ 3

1.1.2.- Nombre y Apellidos de persona de contacto. .................................................................................. 3

1.1.3.- CIF de la entidad, o el equivalente en su país ................................................................................ 3

1.1.4.- Fecha de constitución como ONGD. ............................................................................................... 3

1.1.5.- Número de socios y socias. ............................................................................................................. 3

1.2.- Denominación de la ONGD que actúa como contraparte local: ............................................................. 3

2.- Datos de identificación y descripción del Proyecto : ...................................................................................... 4

2.1.- Título del Proyecto, país y localidad donde se realizará. ....................................................................... 4

2.2.- Palabras clave que definen el proyecto y Breve descripción. ................................................................ 4

2.3.- Ámbito o sector en el que se encuadra el proyecto ................................................................................ 4

2.4.- Duración prevista del proyecto. .............................................................................................................. 4

2.5.- Coste total del proyecto. Desglose del coste por fases, si las hubiere. ................................................. 5

2.6.- Presupuestos, facturas proforma, ........................................................................................................... 5

2.7.- Plan de financiación previsto . ................................................................................................................ 5

2.8.- Financiación solicitada al Ayuntamiento de Huesca, especificando cantidad en cada tipo de gasto. ... 5

2.9.- Fundamentación de la viabilidad técnica del proyecto. .......................................................................... 6

2.10.- Participación de los beneficiarios: criterios de selección y procedimientos de participación. .............. 6

Se pretende que la electrificación solar beneficie en igual medida a todas las familias de Ndokh. ............... 6

3.- Antecedentes y justificación del Proyecto : .................................................................................................... 6

3.1.- Descripción del entorno jurídico en el que se ejecuta el proyecto. ........................................................ 6

3.2.- Descripción de los factores sociales y de desarrollo que lo justifican. ................................................... 7

4.- Objetivos y resultados esperados del Proyecto : ........................................................................................... 8

4.1.- Objetivo y/o meta general. ...................................................................................................................... 8

4.2.- Objetivos operativos y su distribución temporal si la hubiera. ................................................................ 8

4.3.- Resultados esperados. ........................................................................................................................... 8

4.4.- Plan de ejecución de las actividades previstas y temporalización. ........................................................ 9

4.5.- Recursos técnicos y materiales de los que se dispone. ......................................................................... 9

4.6.- Recursos humanos: cualificación, número y forma de organización. .................................................... 9

5.- Seguimiento y evaluación: ............................................................................................................................. 9

5.1.- Acciones de seguimiento previstas. ........................................................................................................ 9

5.2.- Formularios e instrumentos técnicos que se cumplimentarán. .............................................................. 9

5.3.- Impacto de género, social y medioambiental previsto: descripción. .................................................... 10

5.4.- Identificación del número de beneficiarios y beneficiarias previstos. .................................................. 10

5.5.- Acciones de participación de la ONGD solicitante, en el proyecto. ...................................................... 10

5.6.-Acciones de participación de las y los beneficiarios directos ................................................................ 10

5.7.- Acciones informativas y de sensibilización entre la población de Huesca ........................................... 11

5.8.- Descripción de los factores de riesgo y/o dificultad en la ejecución del proyecto. ............................... 11

5.9.- Indicadores de actividad y de resultados. ............................................................................................. 11

5.10.- Soportes escritos y/o audiovisuales que se aportan de la realización del proyecto .......................... 12


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1. Datos de identificación :

1.1.- Denominación de la ONG solicitante :

CCONG Ayuda al Desarrollo

1.1.1.- Dirección, código postal, teléfono, fax, correo electrónico si lo hubiera.

c/ Sant Antoni, 45

08770 Sant Sadurní d’Anoia (Barcelona)

Teléfono Central: 93 818 39 65

Teléfono delegación Huesca: 974243218-661640188

Email de contacto: [email protected]

1.1.2.- Nombre y Apellidos de persona de contacto.

Ana Fuertes Sanz. Delegación Huesca

Rafael Jariod Franco. Presidente

1.1.3.- CIF de la entidad, o el equivalente en su país

•NIF: G62669130.

1.1.4.- Fecha de constitución como ONGD.

•ACTA FUNDACIONAL del 05-11-2000

•ESTATUTOS EN CATALUÑA nºasociaciones 25.112 del 30-07-2000

•ESTATUTOS EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR, MADRID nº nacional asociaciones 589.912

•INSCRIPCIÓN EN LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DESARROLLO del 26-11-2002 nº 222833000021530

•DECLARADA DE UTILIDAD PÚBLICA POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR DE MADRID FECHA 21-11-2011 reg. SALIDA 1886

1.1.5.- Número de socios y socias.

4.872 cuatro mil ochocientos setenta y dos, en 2013


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2.- Datos de identificación y descripción del Proyecto :

2.1.- Título del Proyecto, país y localidad donde se realizará. Enciende una luz en Ndokh, fase III Ndokh, Senegal Ndokh es un pequeño poblado de aproximadamente quinientos habitantes, que pertenece a la comunidad rural de Ngayokhème, en la parte occidental del distrito Niakhar, departamento de la región de Fatick.

2.2.- Palabras clave que definen el proyecto y Breve descripción. Electrificación solar fotovoltaica de la comunidad rural de Ndokh. La electrificación rural tiene el objetivo de contribuir al proceso de lucha contra la pobreza y el éxodo en las zonas rurales, mejorando la calidad de vida de la población, y facilitando la creación de actividades generadoras de ingresos.

2.3.- Ámbito o sector en el que se encuadra el proyecto (ejemplo: salud, servicios sociales, autoabastecimiento...). El ámbito en el que se encuadra el proyecto es el autoabastecimiento de energía eléctrica en una zona rural aislada, mediante el aprovechamiento de la energía solar, el recurso natural más abundante en Senegal. Para la electrificación rural, existen diferentes soluciones técnicas posibles: sistemas solares individuales, mini centrales solares, solares-diesel o solares-eólicas-diesel, según los contextos y necesidades de los usuarios. En el caso de Ndokh, donde la población es de aproximadamente 500 habitantes, la tecnología más apropiada son los sistemas solares individuales. En la actualidad, y gracias a la intervención de CCONG durante los años 2012 y 2013, están electrificadas veintiuna de las treinta y ocho unidades familiares que conforman esta comunidad. Con este proyecto se pretende alcanzar el 100% de la electrificación de las viviendas para el año 2014. Posteriormente, y en otro proyecto dentro del plan de desarrollo de Ndokh, desarrollado por CCONG, está prevista la electrificación de zonas comunes: escuela, local de la asociación Jam Bugum, pozo y molino de cereal, para completar la electrificación de la comunidad.

2.4.- Duración prevista del proyecto. Fecha de inicio y fecha de finalización. Fases de ejecución, si las hubiere. Cronograma de ejecución. La duración prevista del proyecto para la electrificación de las diecisiete viviendas es de ocho meses Fecha inicio: 1 Abril 2014 Fecha fin: 30 noviembre 2014


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2.5.- Coste total del proyecto. Desglose del coste por fases, si las hubiere.

Costes proyecto:

Materiales 10.800€

Técnicos locales 2.900€

Técnico desplazado 6.000€

Viajes técnico 3.000€

Material acciones sensibilización 300€

23.000€

2.6.- Presupuestos, facturas proforma, cotizaciones y, en general, documentación suficiente que avale los costes presupuestados Ver anexos

2.7.- Plan de financiación previsto identificando todas las cantidades y entidades que harán aportaciones al proyecto, estén las mismas concedidas, solicitadas pendientes de resolución o pendientes de solicitar; además de la aportación de la contraparte local y de la ONGD.

Plan de financiación: ESTADO

Ayuntamiento Huesca Solicitada 14.000€

DPH Pendiente solicitar 3.000€

Recursos propios CCONG 6.000€

23.000€

2.8.- Financiación solicitada al Ayuntamiento de Huesca, especificando cantidad en cada tipo de gasto.

Financiación ayuntamiento

Materiales 8.000€

Técnicos locales 1.400€

Técnico desplazado 3.000€

Viajes técnico desplazado 1.500€

14.000€

abr may jun jul ago sep oct nov

Estudio necesidades

Selección de ofertas y elección proveedor

Suministro y transporte de equipos

Instalaciones

Formación técnicos

Sesiones sensibilización y buenas prácticas

Evaluación del proyecto


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2.9.- Fundamentación de la viabilidad técnica del proyecto. Ndokh se distribuye en treinta y ocho unidades familiares bastante aisladas entre sí. En las edificaciones se utilizan como materiales ladrillos de adobe, paja, y troncos. Excepcionalmente hay algunas construcciones más sólidas de bloques, y con tejados de chapa. Las unidades familiares están delimitadas por un cercado de cañas de mijo. Cabe reseñar que estas unidades familiares son muy numerosas, con una media de unas treinta personas conviviendo en cada una de ellas. Para la electrificación rural en un medio como el señalado, existen diferentes soluciones técnicas posibles: sistemas solares individuales, mini centrales solares, solares-diesel o solares-eólicas-diesel, según los contextos y necesidades de los usuarios. En el caso de Ndokh, donde la población es de aproximadamente 500 habitantes, la tecnología más apropiada son los sistemas solares individuales. Estos sistemas cuentan con un panel fotovoltaico de entre 50 y 100 W según el tamaño de la vivienda, un regulador y una batería de 50 a 100 Ah, que abastecen hasta ocho puntos de luz con bombillas de bajo consumo, y un enchufe preparado para alimentar una radio o un teléfono móvil, e incluso una televisión de bajo consumo.

2.10.- Participación de los beneficiarios: criterios de selección y procedimientos de participación.

Se pretende que la electrificación solar beneficie en igual medida a todas las familias de Ndokh.

En la actualidad ya existen veintiuna instalaciones en funcionamiento, por lo que este proyecto beneficiará a las diecisiete familias restantes. No se ha aplicado por tanto ningún criterio de selección para elegir a los beneficiarios. En cuanto a la participación económica, cada familia realizará un pago inicial por los gastos relativos a la instalación. Se facilitará el pago de esta cantidad, aplazándolo o fraccionándolo según las necesidades de cada familia, por un periodo igual a la duración total del proyecto. Posteriormente, está prevista la aportación de los usuarios de una cantidad fija mensual de 2000FCFA (3€) para contribuir a la sostenibilidad económica del proyecto. Estos ingresos serán gestionados por un comité, en el seno de la asociación Jam Bugum. Hay que señalar que esa cantidad es bastante inferior al ahorro que las familias van a tener por dejar de utilizar lámparas de gas o linternas de baterías para la iluminación. Estarán exentas de este pago inicial así como de los pagos mensuales aquellas familias que por sus condiciones de extrema pobreza no puedan aportar esta cantidad, en cuyo caso se les subvenciona el 100% de la instalación y mantenimiento.

3.- Antecedentes y justificación del Proyecto :

3.1.- Descripción del entorno jurídico en el que se ejecuta el proyecto. La nueva Carta de Política de Desarrollo del Sector de la Energía, publicada en 2012, dibuja las grandes líneas de actuación, tendentes a continuar con la reestructuración del sector. Los principales puntos de este plan son:


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Diversificación de las fuentes de energía, haciendo especial hincapié en las renovables.

Reducción gradual de las subvenciones otorgadas a las dos empresas nacionales del sector.

Apoyo en el sector privado para aumentar el parque productivo del país. Para lograr este último objetivo, el Gobierno ha aprobado los decretos de aplicación de la Ley reguladora del sector de energías renovables (Loi n° 2010-21 du 20 décembre 2010 portant loi d’orientation sur les énergies renouvelables).

Favorecer la inversión privada en el sector y, con ello, fomentar la colaboración público-privada

Contratos de compra de energía a empresas privadas productoras de energía por parte de SENELEC, que ostenta el monopolio del transporte de electricidad.

Concesiones otorgadas por la ASER (Agence Senegalaise pour l’Electrification Rurale) a empresas privadas

El marco legal establece que es necesario utilizar las energías renovables para proporcionar electricidad a comunidades con menos de 1.000 habitantes, alejadas más de 8 kilómetros de la red de electrificación (SENELEC) y con, al menos, una escuela y una estructura de salud. Sin embargo, la realidad constata que estos objetivos están lejos de cumplirse, y aun en el caso de que así fuera, Ndokh no sería beneficiaria por no disponer de una estructura de salud, uno de los requisitos necesarios. CCONG es consciente de los limitados recursos de este tipo de comunidades, y ha establecido un Plan de Desarrollo para la comunidad de Ndokh, que posteriormente podrá ser aplicado a otras similares. En la actualidad, están en curso varios proyectos, entre ellos este de electrificación solar fotovoltaica.

3.2.- Descripción de los factores sociales y de desarrollo que lo justifican. La electrificación solar viene a cubrir una necesidad comunitaria, real y objetiva que además puede solucionarse mediante el autoabastecimiento, y con una inversión relativamente pequeña proporcionalmente a los resultados obtenidos en cuanto a mejora de las condiciones de vida. A la hora de elegir la zona donde desarrollar el proyecto se han tenido en cuenta los siguientes factores

Se trata de una zona rural deprimida, con un porcentaje muy elevado de la población bajo el umbral de la pobreza.

Es una zona de difícil acceso, por dificultades de comunicación especialmente en época de lluvias.

Precisamente esta circunstancia hace que las zonas rurales aisladas sean objeto de escasa o nula atención por parte de las instancias públicas lo que dificulta su desarrollo.

Ndokh, y todas las poblaciones de la zona tienen carencias importantes relacionadas con sectores básicos como: educación, salud, acceso al trabajo, acceso a la propiedad de la tierra, etc. Otros factores que se han tenido en cuenta son los siguientes El Nivel de organización comunitaria es aceptable en la comunidad, gracias a la asociación Jam Bugum, una pequeña cooperativa agrícola, a la que pertenecen la mayor parte de los vecinos, con una estructura estable en la que se puede confiar para el mantenimiento del proyecto. CCONG ya tiene experiencia de trabajo en la zona, y en zonas cercanas con parecidas característica.


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Se prevé una participación activa de los beneficiarios asumiendo el proyecto como suyo, pues a ellos corresponde el buen uso y mantenimiento de las instalaciones. Además, la electrificación no es solamente un fin en sí misma, sino que sienta las bases para nuevas acciones: Una vez los equipos instalados, será viable desarrollar un programa destinado a fomentar algunas actividades productivas, que permitirán generar ingresos utilizados para pagar parte de estos sistemas, y para mejorar su calidad de vida sin que los habitantes de Ndokh tengan que abandonar su tierra y a sus familias. Por todo ello, el proyecto se considera bien definido y con viabilidad social, económica y técnica, con una definición clara de objetivos y resultados.

4.- Objetivos y resultados esperados del Proyecto :

4.1.- Objetivo y/o meta general. Satisfacer las necesidades básicas de la población, contribuyendo a la mejora en las condiciones de habitabilidad a través de la electrificación de las viviendas.

4.2.- Objetivos operativos y su distribución temporal si la hubiera.

Electrificación con energía solar fotovoltaica de diecisiete unidades familiares en la comunidad, mediante instalaciones individuales.

Capacitación de dos personas para el mantenimiento de las instalaciones.

Realización de jornadas informativas y de sensibilización ambiental sobre el uso responsable y eficiente de la electricidad.

4.3.- Resultados esperados.

Alcanzar el 100% de la electrificación en la comunidad

Establecer un programa de mantenimiento regular que garantice la sostenibilidad técnica de la instalación

Concienciar a la población sobre el uso responsable y eficiente de la electricidad, y de la gestión de los recursos naturales.


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4.4.- Plan de ejecución de las actividades previstas y temporalización.

4.5.- Recursos técnicos y materiales de los que se dispone.

Las herramientas necesarias para las instalaciones son las propias de los instaladores

El suministro y transporte correrá a cargo de la empresa instaladora.

Para las labores administrativas y de gestión se utilizarán los recursos técnicos de CCONG en la central y Delegación de Huesca

4.6.- Recursos humanos: cualificación, número y forma de organización.

Técnico desplazado: Responsable de proyecto. Trabajará en el terreno durante los meses de abril, junio, julio, octubre y noviembre. El resto del tiempo trabajará desde Huesca.

Técnicos locales 2. Instaladores y responsables de mantenimiento. Trabajarán durante todo el proyecto. Coordinando la recepción de los equipos y realizando las instalaciones. Colaborarán con el técnico desplazado en las sesiones de sensibilización, y continuarán con ellas cuando el técnico desplazado ya no esté sobre el terreno.

Labores administrativas y de gestión, desde las sedes de CCONG.

5.- Seguimiento y evaluación:

5.1.- Acciones de seguimiento previstas.

Seguimiento del impacto real de las instalaciones realizadas por parte de la ONG. Este seguimiento se hará analizado ciertos indicadores prefijados, que a su vez están agrupados por criterios de forma que se pueden analizar los impactos previstos.

Mantenimiento continuado por parte de los usuarios. Buenas prácticas para el uso.

Mantenimiento periódico por parte de la empresa mantenedora local

5.2.- Formularios e instrumentos técnicos que se cumplimentarán.

Formulario 1: Contrato de suministro e instalación

Formulario 2: Compromiso de pago

Formulario 3: Seguimiento de las instalaciones

Formulario 4: Herramienta medición de impactos Los modelos de estos formularios se adjuntan como anexo

abr may jun jul ago sep oct nov

Estudio necesidades

Selección de ofertas y elección proveedor

Suministro y transporte de equipos

Instalaciones

Formación técnicos

Sesiones sensibilización y buenas prácticas

Evaluación del proyecto


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5.3.- Impacto de género, social y medioambiental previsto: descripción. Impacto social: Se espera una mejora en las condiciones de vida de las familias al disponer de acceso a la electricidad, ya que podrán realizar ciertas actividades por la noche, que antes resultaban mucho más complicadas. Al mismo tiempo han aumentado las condiciones de seguridad de sus viviendas, pues la luz ahuyenta a las serpientes y escorpiones, muy presentes en los patios de las casas, donde se desarrolla la vida familiar. Se puede considerar también como impacto social la transferencia de conocimientos que supone la introducción de una nueva tecnología para la comunidad local. Otro impacto que cabe destacar como muy positivo, es la creación inmediata de puestos de trabajo, El proyecto prevé la capacitación de dos personas para el mantenimiento de las instalaciones. Además, durante todo el proceso de instalación y puesta en servicio, la población es informada a través de reuniones de información y de sensibilización ambiental sobre el uso responsable y eficiente de la electricidad. Y a más largo plazo, habrá más impactos, pues la electrificación no es solamente un fin en sí misma, sino que sienta las bases fomentar algunas actividades productivas, que permitirán generar ingresos para mantener estos sistemas, y para mejorar la calidad de vida sin que los habitantes de Ndokh tengan que abandonar su tierra y a sus familias. Impacto de género: Los grupos vulnerables existentes en la comunidad, como las mujeres, los niños o los discapacitados, no procede en este proyecto dar un enfoque especial para empoderar especialmente a estos colectivos. Sin embargo, se ven beneficiados por el proyecto tanto o más que el resto de la población, pues mejoran sustancialmente: los niños en su tiempo de estudio, y las mujeres en el desarrollo de las tareas domésticas. En relación al impacto medioambiental, las instalaciónes solares permiten realizar un aprovechamiento eficaz de los recursos naturales Además, reducen considerablemente el uso de gas, utilizado en la actualidad para las lámparas.

5.4.- Identificación del número de beneficiarios y beneficiarias previstos. Se beneficiará del proyecto toda la población de Ndokh: 480 personas, según los datos censales facilitados por el IRD (Institut pour la Recherche et le dévélopement)

5.5.- Acciones de participación de la ONGD solicitante, en el proyecto.

En terreno: Jornadas de sensibilización y buenas prácticas En Huesca: Organización de evento deportivo solidario, similar a los organizados anteriormente (ver punto 5.7)

5.6.-Acciones de participación de las y los beneficiarios directos Elección del comité de gestión de las instalaciones.


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Participación en las jornadas de buenas prácticas La implicación de la población es necesaria para asegurar el funcionamiento y la continuidad del proyecto.

5.7.- Acciones informativas y de sensibilización entre la población de Huesca

Participación en la Jornada Haztecoop, sobre género y cooperación, octubre 2013

Participación en las jornadas de solidaridad organizadas por Entarachen Vols, Abril 2014

Participación en el festival Multikulti, abril 2014

Participación en la fiesta Senegalesa organizada por la Asociación de Hermanas y Hermanos de Senegal, Mayo 2014

Organización de prueba cicloturista solidaria, prevista para Junio 2014 Acciones realizadas con anterioridad a esta convocatoria:

Blog del proyecto: www.luzenndokh.com.

Creación de logotipos e imagen del proyecto

Estudio de necesidades: viabilidad técnico-económica y estudio socio-económico de la demanda.

Visita a posibles proveedores de instalaciones solares en Dakar

Redacción del proyecto técnico

Sensibilización y participación: Organización primer evento a beneficio del proyecto: Quedada Ciclista

Solidaria LuzEnNdokh, Alerre, Huesca

Presentación proyecto en el festival MULTIKULTI en Huesca (Abril 2013)

Sensibilización y participación: Desafío ciclista solidario “Pirineos non stop”

Sensibilizacion y participación: Subida Madrid-Escorial (atletismo) (Septiembre 2013)

5.8.- Descripción de los factores de riesgo y/o dificultad en la ejecución del proyecto. La mayor dificultad en la ejecución y continuidad del proyecto radica el mantenimiento de las instalaciones. El mantenimiento ha de llevarse a cabo por técnicos locales, pues al tratarse de una zona rural aislada, existen evidencias de que las empresas suministradoras no hacen el mantenimiento de las instalaciones por resultarles antirrentable. Hay que tener también en cuenta que el proyecto implica la introducción de una nueva tecnología para la comunidad local, que dado el desconocimiento de los usuarios, podría llevar al mal uso y deterioro en las instalaciones. Para evitarlo se realizarán reuniones informativas sobre el uso eficiente y buenas prácticas.

5.9.- Indicadores de actividad y de resultados. Indicadores de actividad: se hará un seguimiento del proyecto según el organigrama establecido. El tiempo para la realización completa de las acciones aquí descritas se prevé de ocho meses Periódicamente se hará un seguimiento de las instalaciones, que se documentará con el formulario 3. Indicadores de resultados: Se estudiarán indicadores para poder cuantificar el alcance de los objetivos previstos. Estos indicadores son diferentes para medir el impacto económico, social o mediambiental, De cada uno de ellos se estimará el nivel alcanzado como negativo, bajo o alto.


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Los indicadores considerados son los siguientes Económicos:

Generación de empleo Mejoras en infraestructura y servicios locales Sostenibilidad económica

Sociales:

Mejora de las condiciones de vida Fomento de la educación Transferencia de tecnología Implicación de la población

Ambientales:

Sostenibilidad en la utilización de recursos Seguridad ambiental

La forma de valorar estos impactos se recoge en el formulario 4.

5.10.- Soportes escritos y/o audiovisuales que se aportan de la realización del proyecto Video presentación proyecto Ndokh Presentación powerpoint proyecto Memoria CCONG 2013 Memoria delegación Huesca 2013 Blog proyecto: www.luzenndokh.com

Huesca, abril 2014

http://www.luzenndokh.com/

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