~ Levanger kommune

PROSJEKTPLAN

Kommunedelplan oppvekst

Prosjektet i PLP-sammenheng

Rådmannen har vedtatt at vi ved alt prosjektarbeid skal benytte PLP-modellen/metodikken. Dette prosjektet er et HOVEDPROSJEKT (Jfr. figuren under).

c o ·-t/)

ro t/)

c Q) ro '2 C) ·- L.. ....J o

c o ·-' t/)

+-> ro ~ t/)

Q) ·-•--. c oo ro o C) l- I-

Cl.. o

Levanger Kommune Dato

Levanger kommune - Prosjektplan :**********- versjon: 29.09.2009

Bakgrunn og mål

1.1 Bakgrunn PS 15/08, punkt C

C. Sak PS 15/08 inklusive alle innkomne høringsuttalelser legges til grunn for arbeidet med ny Opplæringsplan 2009-2013. DK blir styringsgruppe for dette arbeidet. Mandatet for arbeidet med ny Opplæringsplan for Levanger legges fram for DK til behandling i møte 18.06.08. l gruppa som utarbeider forslag til mandat deltar leder og nestleder i DK. Gruppa suppleres med ett medlem fra opposisjonen. Selve arbeidet med opplæringsplanen starter umiddelbart etter at DK har vedtatt mandatet.

PS 29/08: utsatt

Vedtak i DK 41/08:

1. Det utarbeides en kommunedelplan for oppvekst i Levanger kommune.

2. Arbeidet gjennomføres som et prosjekt som kjøres etter PLP-metoden (prosjektlederprosessen).

3. Forslag til organisering godkjennes. Det forutsettes at det ved oppnevning av deltakere til styringsgruppe, prosjektgruppe og arbeidsgrupper sikres deltakelse av representanter for de ansatte og brukerne av tjenestene i kommunen.

4. Forslag til mandat godkjennes.

5. Gjeldende planer innenfor oppvekstområdet prolongeres inntil "Kommunedelplan for oppvekst" er vedtatt.

6. Det avgis underveisrapportering til DK om arbeidets framdrift.

7. Medlemmer til styringsgruppa: leder DK Per Anker Johansen, Nestleder DK Britt Tønne Haugan og Hans Aalberg.

1.2 Mål l mandat for prosjektet

Revidert mandat for "Kommunedelplan for oppvekst" datert 23.11 .08: 1) Prosjektgruppa skal lage en prosjektplan for arbeidet med "Kommunedelplan oppvekst".

Kartlegging og analyse: 2) Prosjektgruppa skal beskrive hvilke tjenester kommunen, etter lov og forskrift, har ansvar for å tilby målgruppen barn og unge og hvilke enheter som har ansvar for tjenestene. Det skal gis en kartlegging og en status over det helhetlige tjenestetilbudet oppvekstsektoren i Levanger kommune gir til barn og unge i regi av det offentlige, eller i samarbeid med private og de frivillige i kommunen. Både kapasitet, fysisk beliggenhet og utforming, kompetansesammensetning og dagens bruk av ressurser og finansieringsordninger må kartlegges og gis en vurdering og en status. 3) Prosjektgruppa skal gjennom tjenestebeskrivelsen i "Kommunedelplan for oppvekst" avgrense tjenesteområdet mot tjenester som beskrives i "Kommunedelplan for kultur/Strategisk kulturplan" og "Kommunedelplan for felles helse/Pleie- og omsorgsplanen". Kulturskolens plass i Levanger kommune og samhandling med barnehager og grunnskole skal beskrives. "Kommunedelplan for oppvekst" skal beskrive

2 av 9

Leva nger kommune - Prosjektplan : ********** - versjon: 29.09.2009

tjenester utført for målgruppen av de andre tjenesteområdene uten å legge føringer for utvikling av disse tjenesteområdene. 4) Prosjektgruppa skal foreta en kartlegging og en framskriving av den demografiske befolkningsutviklingen i kommunen, samt brukersammensetningen i dag og endring i brukersammensetningen de åtte neste årene. l den grad det er usikkerhet om holdbarheten av tallene, bør det komme fram. 5) Prosjektgruppa skal i tillegg til kartleggingen beskrive viktige utviklingstrekk ved å utføre en SWOT-analyse (styrker, svakheter, muligheter og trusler) for oppvekstområdet.

Mål, strategi- og tiltaksdel: 6) Prosjektgruppa skal på bakgrunn av oversikt over status, befolkningsfremskriving og brukersammensetning, ha fokus på en frem skriving i antatt behov for tjenester (kvantitet og kvalitet) , infrastruktur og antatt ressursbehov. Lokalisering av skoleti lbudene må forankres i skolebruksplana. 7) Prosjektgruppa skal foreta en fremskriving av antatt rekrutteringsutfordringer i perioden ut fra antatt nødvendig kompetansesammensetn ing. 8) Prosjektgruppa skal foreslå konkrete delmål og tiltak for å møte framtidige behov. Det bør være et åtteårs perspektiv på arbeidet, tiltakene skal minimum ha et fireårs perspektiv. Det skal angis hvilke ressurser som må settes inn for å nå målene i planen. Dersom det er behov for å detaljere tiltakene i underliggende planer skal dette angis. Følgende områder skal være gjenstand for vurdering: a) Barnehager. Kommunedelplanen skal gi retning for det pedagogiske utviklingsarbeidet. Lokal rammeplan for barnehagene skal inkluderes i kommunedelplanen. b) Grunnskole. Kommunedelplanen skal gi retning for det pedagogiske utviklingsarbeidet. Kommunedelplanen skal synliggjøre hvilke områder som skal ha fokus de neste fire årene. "Kvalitetsplan for skolene i Levanger" og "Skolebruksplan for Levanger kommune" skal inkluderes i kommunedelplanen. c) Overgang barnehage/grunnskole, barnetrinn/ungdomst rinn, grunnskole/vgs kvalitetssikres. d) Hjelpetjenester for barn (1) Helsetjenestene for barn (2) PP-tjenesten (3) Barnevern (4) Samarbeid med SUP (5) Samarbeid med habiliteringstjenesten Tiltak overfor flyktning barn og barn av innvandrere skal omtales innenfor alle tjenesteområdene. Tiltak overfor barn som har sammensatte behov og som krever spesiell tilrettelegging og samordnende tiltak skal omtales innenfor alle tjenesteområdene. Andre områder, som for eksempel grunnskole for voksne og ti ldeling av spesialundervisningsressurser til friskolene skal kartlegges og gis en vurdering. 9) Planen forventes å være konkret, ressurseffektiv, realistisk og handlingsrettet.

Prosjektgjennomføring: 1 O) Planen skal være ferdigstilt fra prosjektgruppas side innen utgangen av november 2009. Prosjektansvarlig sender planen inn i linjeorganisasjonen hvor rådmannen deretter sender planen ut på høring. Høring forventes gjennomført i januar 201 O med politisk behandling i mars 2010. 11) Gjeldende planer innen oppvekstfeltet prolongeres fram til kommunedelplanen er vedtatt og dermed erstatter gjeldende planer. 12) Prosjektgruppa skal holde seg orientert om det arbeidet som utføres i prosjektet "Felles kommuneplan for Levanger og Verdal kommuner, samfunnsdelen", "Kvalitetskommuneprosjektet" og prosjektet "Kvalitetslosen" 13) Prosjektgruppa kan nedsette undergrupper/delprosjektgrupper for å fo reta analyser og komme med forslag til satsingsområder, mål og tiltak innenfor delområder i planen. 14) Prosjektgruppa skal sørge for brukermedvirkning i utforming av plana og sørge for å få innspill fra brukerne (barn, elever og foreldre) og innbyggerne gjennom åpne møter og høringer. Prosjektgruppa skal legge fram en plan for hvordan brukermedvirkningen skal foregå. Planen skal legges fram for godkjenning innen 1. mars 2009. Frister:

3 av 9

Levanger kommune - Prosjektplan: **********-versjon: 29.09.2009

Prosjektgruppa forutsettes å starte sitt arbeid i januar 2009. Planen skal være ferdigstilt fra prosjektgruppas side innen utgangen av november 2009. Prosjektansvarlig sender planen inn i linjeorganisasjonen hvor rådmannen deretter sender planen ut på høring. Høring forventes gjennomført i januar 201 O med politisk behandling i mars 201 O.

2. Organisering

2.1 Organisasjonsplan

STYRINGSGRUPPE:

OPPDRAGSG IVER Kommunestyret

DK: Per Anker Johansen, Britt Tønne Haugan. Hans Aalberg FOR: Anne Grete Hojem. Nina Bakken Bye

PROSJEKTANSVARLIG Kom.sjef Trude M Nost

KFU: Atle Busch Utdf: Heidi Tronstad Fagstab: Tone V Rostad Enhets!: Mo1tcn Christiansen PROSJEKTLE DE R

Lillian E Flatgard

PROSJEKTGRUPPE

Prosjektleder: Lillian E Flatgård Fagstab: Hartvik Eliasson Enhets!: Solveig Martinsen BaFa: Marit Aksnes Utdf: Jens Syver Løvli, Marte Lov! i Skolelederf: Torje Munkeby Fagforb: Tove Randi Olst!n K FU: Atle I3usch Barnehager: Vera Larsen, Gro Borge, Kari Ramstad

2.2 Ansvar og roller

Prosjektsekretær/prosjektleder rapporterer til prosjektansvarlig. Det vises ellers til organiseringen ovenfor.

4 av 9

Levanger kommune - Prosjektplan: ********** -versjon: 29.09.2009

2.3 Bemanning av prosjektet

Navn Rolle/ansvar Trude m Nøst Prosjektansvarlig Lillian e Flatgård Prosjektleder Marit Aksnes Medlem Hartvik Eliassen Medlem Vera Larsen Medlem Kari Ramstad Medlem Gro Borge Medlem Jens Syver Løvli Medlem Mmte Løvli Medlem Tove Randi Olsen Medlem Atle Busch Medlem Torj e Munkeby Medlem Solveig Mmtinsen Medlem Heidi Tronstad Medlem

3. Risikovurdering og kvalitetssikring

3.1 Prosjektplanlegging Prosjektplanen skal være godkjent av prosjektansvarlig før oppstmt.

3.2 Rapportering Prinsippet om avviksrappmtering i forhold til godkjent prosjektplan praktiseres for alle ansvarsledd . Slik rapportering skjer skriftlig til nærmest overordna i pro~jektorganisasjonen.

3.3 Kritiske suksessfaktorer for prosjektet Identifiserte kritiske suksessfaktorer for prosjektet er:

Kritisk suksess.faktor

l . God tidsstyring

2. Tilgang til nødvendig informasjon 3. Felles forståelse for innhold og

avgrensing 4. Informasjon ut i organisasjonen 5. Brukennedvirkning 6. Krevende å finne tid til å jobbe med

prosjektet; flere medlemmer deltar i flere prosjekter

7. Vanskelig å finne nye personer v. event langvarig fravær pga stott trykk i organisasjonen

5 av 9

Tiltak

Lage møteplan tidlig i prosj ektet og følge den God arbeidsfordeling i gruppa Gode interne prosesser

Få innpass i aktuelle møter/grupper Nå ut med høringer og høringsmøter Prosjektleder i 40 % leder prosessen og er ansvarlig for å at planen er ferdig innen tidsfristen Forskyve tidsfrister

Levanger kommune- Prosjektplan: ********** -versjon: 29.09.2009

3.4 Samlet risikovurdering • Omfattende mandat som krever grundig gjennomgang og forankring i

prosjektgruppa • Prosjektleder ble ansatt fra O 1.04. ikke O l. O l. som forutsatt • Svæ11 knapp tidsramme er den største utfordringen for å komme i mål til 31.12.09 • Konsekvens: SG forlenger prosjektperioden til 01.06.2010

4. Gjennomføringsplan

4.1 Prosjektets milepæler

Nr. Når Milepæl Ansvar

l 02.09.09 Kartlegginger og analyser PA/PLIPG

Definere hovedmål og satsingsområder

Oppnevne arbeidsgrupper

2 16. 11.09 Forslag til delmål og tiltak Arbeidsgrupper

3 22.0 1.10 Utarbeide utkast t il Oppvekstplan PA/PLIPG

4 Uke 4-7 Høringsmøter PA/PLIPG 20 10

5 o 1.06.1 o Ferd igsti lle Kommunalplan Oppvekst PA/PLIPG

Ferdigsti lle prosjektrapport

4 .2 Aktivitets- og ressursplan

Milepæl nr. l:

Periode Dato Aktivitet Ansvar Ressurs (dv)

25.03. Drøfte visjon og mål for oppvekstplanen i PA/PL Mars- faglab apri l

29.04. Drøfte visjon og mål for oppvekstplanen i PA/PL styrennøte

06.05. Drøfte visjon og mål for oppvekstplanen i PA/PL dialogmøte

• Sam le prosjektgruppa 12 X 3,5t

Mai-at•g • Klargjøre hva begrepet livskvalitet og vekst betyr for oppvekstsektoren PLIPG

08.05. • Kartlegge og analysere mandatet

• Utfordingsbildet/satsingsområder framover

6 av 9

Levanger kommune - Prosjektplan:********** - versjon: 29.09 .2009

10.06. • Utfordringsbildet/satsingsområder PLIPG 12 X 6,5t 29.06 12 X 5,5t

• Utfordringsbildet/satsingsområder PL/PG 12 X 6,5t 25.08 02.09 • Opprette arbeidsgrupper 12 X 5,5t

• Ferdigstille fors lag ti l prosjektplan Sept. 23 .09 Fagdag, oppvekst PA/PL

• St.meld. 16, utfordringsbildet og satsingsområder framover

Milepæl nr. 2:

Periode Dato Aktivitet Ansvar Ressurs (dv)

• Arbeidsgrupper utarbeider egen Ansvar! ig for 4x7x mnen møteplan som leveres PL arbeids- 3.5t 11.09 gruppene

Sept- Innen • Utarbeide prioriterte delmål og tiltak Ansvarl ig fo r nov 16.11 • Informasjon og drøftinger i respektive arbeids-

fora gruppene 4x 8 x

• Fors lag ti l innledende del, i 3,5t

stikkordsfonn

Milepæl nr. 3:

Periode Dato Aktivitet Ansvar Ressurs (dv)

19.1 l • Arbeidsgruppene presentere arbeidet i 12 X 5,5t Januar PG PLIPG 201 0 26. 11 • PG prioritere delmå l og t iltak )2 X 3,5t

06 .01 • Utarbeide utkast ti l Kommunedelplan 12 X 3,5t Oppvekst

22.01 • Avklare ansvar for gjennomføring av 12 X 3,5t høringsmøter

Milepæl nr. 4:

Periode Dato Aktivitet Ansvar Ressurs (dv)

Høringsmøter i respektive fora : SU ved PLIPG Uke 4-7 Frist: barnehagene/skolene, KFU, elevråd, faglab, 20 10 19.02 styrermøter, dialogmøte, ungdomsrådet,

fagforeninger,

Milepæl nr. 5:

Periode Dato Aktivitet Ansvar Ressurs (dv)

Uke 12.03 Ferd igsti ll ing av PLIPG 12x3,5t 10-22 25 .03 Kommunedelplan Oppvekst 12 X 3,5t 20 10 16.04 12 X 3,5t

01.06. Levere Kommunedelplan Oppvekst 2010

7 av 9

Levange r kommune - Prosjektplan : **********-versjon: 29 .09.2009

4 .3 Samlet ressursplan Medarbeidere Ressurs (d v) Pros jektleder 40 % stilling Prosjektdeltaker 68t til møter +

mellomarbeid P ros j ektde !tak er Prosjektdeltaker Prosjektdeltaker Prosjektdeltaker Totalt

4.4 Møteplan i prosjektgruppa

Dato Kl. Sted Tema

08.05.09 08.30-12.00 Rom 1056 • Samle prosjektgruppa

l 0.06.09 08 .30-1 5.00 Rom 1056 • Klargjøre hva begrepet livskvalitel og vekst betyr

29.06.09 08 .30 - 14.00 Rom l 056 for oppvekstsektoren

• Kartlegge og analysere mandatet 25.08.09 08 .30-15.00 Rom 1008

• Utfordringsbi Idet/satsingsområder framover 02.09.09 08 .30- 14.00 Rom 1056

• Opprette arbeidsgrupper

• Utforme prosjektplan 19. 11.09 08.30-1 4.00 Rom 3008 • Arbeidsgruppene presenterer arbeidet i

26.11 .09 12.00-1 5.30 Rom 3008 • prioritere delmål og tiltak

• Sette opp datoer og avklare ansvar for gjennomføring av høringsmøter

06.0 I.l o 12.00-1 5.30 Rom 3008 • Utarbeide utkast til Kommunedelplan

22.01.10 11.30-15.00 Rom 3008 Oppvekst

Uke 4-7 • Høringsmøter 19.02.10 12.03.10 11 .30-1 5.00 Rom 3008

25.03.10 12.00-1 5.30 Rom 3008 Ferdigstille Kommunedelplan Oppvekst

16.04.1 o 11.30-15.00 Rom 3008

01.06.10 • Overlevere Oppvektplanen

4.5 Møteplan i styringsgruppa

Dato Kl. Sted Tema

26.06.09 12.00-1 3.30 Rom 3008 Div orienteringer PA og PL

25.09.09 12.00-14.00 Rom 3008 Presentasjon av prosjektplan, satsingsområder og delpros jekter PA og PL

29.01. 10 12.00-1 4.00 Rom 3008 Presentere utkast til Kommunedelplan Oppvekst

26.03.1 o 1200-14.00 Rom 3008 Presentere oppsummering av høringsmøter

04.06.10 12.00-14.00 Rom 3008 Presentere Kommunedelplan Oppvekst

8 av 9

Levanger kommune- Prosjektplan :**********- versjon : 29 .09 .2009

Ang moter i prosjektperioden: • Møter i PG settes så langt råd er i møtet 02.09.09. Ellers settes møtedatoer ut fra behov

underveis i arbeidet. o Arbeidsgruppene utarbeider møteplan og leverer PL innen 11 .09.09

• Møter i styringsgruppa holdes i hht plan for milepæler, kan event innkalles ut over dette. • En tar sikte på å orientere driftskomiteen i ordinære møter i løpet av prosjektperioden.

5. Godkjenning Prosjektplan godkjent

Levanger 1~jq _. cXGJI

1'·uutrL !1 ~t Prosjektansvarlig

;: - ;;;;; J

C{dLvcuv JC-WO~~ Prosjektsekretær/prosjektleder J

9 av 9