3 propuestas desde los grupos de trabajo de la A4AI-RD

Para discusión por la coalición

Reunión del 14 Dic 2017

Yacine Khelladi

Propuestas para una fiscalidad del sector TIC

que genere crecimiento de la economía digital y que promueva la competitividad nacional y la inclusión digital –

Grupo Política Fiscal

Considerando

• los resultados del estudio “Impacto en la Demanda de Servicios de Telecomunicaciones por Efecto de Reducciones en las Cargas Tributarias a los Equipos y Servicios

• los aportes realizados durante el taller internacional marzo 2017

• las conclusiones de las mesas de trabajo multisectorialesen materia de cambios de política fiscal para promover la universalización del acceso a Internet

Con los objetivos siguientes

Incentiven el desarrollo de la infraestructura tecnológica de acceso y la oferta de servicios por parte del sector privado y que permita la inclusión social

Estimule el desarrollo de una economía digital, mejorando la competitividad del sector productivo y fortaleciendo al Estado.

Contribuya a mediano plazo a preservar el equilibrio fiscal, y en el largo plazo incremente los ingresos fiscales como resultado del desarrollo socioeconómico y el aumento de productividad

Se hace las propuestas especificas• Desmontar el impuesto Selectivo al Consumo para las telecomunicaciones, dejando de

considerar a éstas como un bien de lujo, para considerarlo uno de primera necesidad.

• Crear incentivos fiscales para las empresas que van a desplegar infraestructuras en zonaspoco rentables y/o que se destinen a ser compartidas entre los operadores.

• Crear exenciones aduaneras para importación de equipos que van a desplegar infraestructurasen zonas poco rentables y que se destinen a ser compartidas entre los operadores.

• Reducir cargas impositivas para los paquetes de servicios a ser consumidos por los segmentospoblaciones de más bajos ingresos

• Crear un bono-internet para subsidiar el acceso en hogares beneficiarios del PROSOLI y otrosgrupos vulnerables o con necesidades especiales

• Revisar mejores prácticas internacionales para la tributación de las empresas quecomercializan servicios en el país a través de plataformas electrónicas y demás actores de laeconomía digital que generan ingresos.

PROPUESTA PARA EL

ANALISIS DE LA INCLUSION SOCIAL Y EL GENERO EN LAS POLITICAS PUBLICAS

DE TIC EN REPUBLICA DOMINICANA

Grupo POLITICAS PUBLICAS PARA EL DESARROLLO DIGITAL Y LA INCLUSION SOCIAL (PPDD&IS)

Objetivo:

• Elaborar un estudio que analiza de manera participativa los temas de inclusión social y genero en :• Programa República Digital

• Plan Bienal del Indotel 2017-2018

• Plan Estratégico del sector de las Telecomunicaciones (PES) 2018-2021

• Elaborar de igual manera participativa, recomendaciones especificas para mejorar los temas de inclusión social y genero en las políticas, proyectos y programas analizados

Actividades

1. Grupo define los términos del proceso

2. Consultora prepara matriz de análisis.

3. Consultora levanta información de acuerdo a la matriz

4. Consultora prepara hace análisis e informe preliminar

5. Informe se valida con el grupo de trabajo y se discuten las recomendaciones

6. Se revisa informe con los resultados del trabajo en grupo y las recomendaciones

Propuesta “Ley de Banda Ancha”’

En base al estudio “INFRAESTRUCTURAS COMPARTIDAS DE TELECOMUNICACIONES EN LA REPÚBLICA DOMINICANA”

realizado por el experto en el tema, Eloy Vidal, cuya realización fue sugerida por el Grupo de trabajo de Infraestructuras compartidas de A4AI-RD

Crear una nueva ley de Banda Ancha, que entre otros puntos contemple:

• para incentivos al uso compartido de infraestructura en forma activa y pasiva, incluyendo IXP, espectro y la implementación de una política de excavación única para obras públicas relacionadas con TIC y el uso de edificios públicos

• El establecimiento de un sistema de ventanilla única, para el tramite de todos los permisos necesarios el despliegue de infraestructuras , incluyendo los de nivel municipal.

• un plan de detallado para la transición del país a la TV digital, incluyendo su financiación, que liberará la banda de 700 MHz para el despliegue rentable de redes mayoristas de banda ancha rural y la provisión de servicios de datos de alta velocidad.

Crear una nueva ley de Banda Ancha, que entre otros puntos contemple:• medidas para mejorar la competición en el mercado mayorista y

reducir las barreras de ingreso a nuevos participantes;

• proyectos concretos para la implementación de redes mayoristas de fibra óptica compartidas - especialmente despliegues de infraestructuras en zonas desfavorecidas, donde no resulte rentable para las prestadoras y donde se desarrollen alianzas público-privadas (PPP), donde el gobierno, a través del FDT tenga una participación considerable en cuanto a aportes financieros.