Propuesta de gestion corporativa avance manual (1)

14/04/23 *INSTITUTO PERUANO PARA LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR

N O N E S T PR

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UC

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SINEC

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MP

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OPCIONES DE VISUALIZACION

14/04/23 *

PRESENTACIÓN COMPLETA ( 25 min.)

GESTION PUBLICA ( 05 min.)

GESTION CORPORATIVA ( 03 min.)

CORPORACION MUNICIPAL ( 04 min.)

GESTION DE PROGRAMAS SOCIALES ( 03 min.)

PROGRAMA DE INVERSIONES ( 03 min.)

MODELO GESTION DE INVERSIONES ( 04 min.)

Elija la Opción con un CLICK sobre el botón correspondiente

LIDERAZGO INSTITUCIONAL ( 03 min.)

Versión de avance manual

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GESTION PUBLICA

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La gestión pública presenta un marco de trabajo más difícil que el privado, desde donde la Autoridad debe aquilatar la interrelación entre lo político y lo administrativo, en un contexto moderno de obtención de resultados, respetando el entorno cultural existente.

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CONDUCCIONDE LA

POLITICA PUBLICA

GESTION CORPORATIVA

DE LA COMUNIDAD

JEFE GOBIERNO

DEBE AQUILATAR LA INTERRRELACION

ES UN CARGO POLITICO

PARA AFRONTAR

LOS RETOS ANTE LOS PROFUNDOS CAMBIOS QUE PLANTEA LA DESCENTRALIZACION

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La incorporación de nuevas facultades debido a la Descentralización de Funciones, está complicando aún más una situación de por sí problemática, que enfrenta a los actuales responsables de la conducción de los gobiernos sub-nacionales, con los hábitos y costumbres burocráticos, resultantes de años de trabajo rutinario.

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La gestión pública es una tarea compleja que requiere hacer funcionar todo el aparato administrativo al unísono, cuidando que no haya actitudes discordantes o falta de coordinación entre las áreas involucradas, para cumplir el Plan de Gobierno previsto, cuyo Objetivo Principal es el desarrollo y el bienestar de la Comunidad.

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PLAN DE GOBIERNO

ESTABLECE

METAPOLITICA

DESARROLLO SOCIAL,

ECONOMICO CULTURAL

COMUNIDAD

METAADMINISTRATIVA

FOMENTO DEL BIENESTAR

JEFE GOBIERNO

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La herramienta principal para alcanzar las metas políticas y administrativas radica en un adecuado diseño y en una cuidadosa ejecución del Presupuesto Anual de la Institución.

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Se requiere realizar un control preciso del cumplimiento de metas de cada programa.

Sin embargo, el cumplimiento del gasto presupuestal, así fuera oportuno, no garantiza el éxito de la gestión.

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PLAN DE OBRAS

ADMINISTRACION

PROGRAMAS SOCIALES

MANTENIMIENTO INVERSIONES

ASISTENCIALES PRODUCTIVOS

SERVICIOS PUBLICOS

RECURSOS PROPIOS

CONTROL POR METAS

OTROS RECURSOS

CANON REGALIAS TRANSFERENCIASCOOPER. INTNL., etc.

TASASARBITRIOSIMPUESTOS, etc.

DESARROLLO

GESTION PRESUPUESTAL

PRIORIDAD

BIENESTAR

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Suele ocurrir que el exceso de personalismo de algunos funcionarios, que exacerba el celo profesional de otros, o peor aún la falta de impulso y decisión de los responsables de cada área, que se suma a una burocracia generalmente lenta por falta de conocimientos o interés, rompa la armonía de la gestión.

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Estas circunstancias que, en mayor o menor grado se encuentran en la administración pública, no solo entorpecen la gestión sino que diluyen los logros y fomentan el descontento de la población, debilitando la imagen de la Autoridad a cargo, e induciendo el descrédito de todo el Sistema Democrático desde sus mismas raíces.

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Para superar esta problemática, la administración moderna requiere adoptar técnicas de la gestión privada a la gestión pública, adecuando sus valores y características a una normatividad mucho más rígida, configurando una organización mas eficiente.

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ADECUACION DE LOS VALORES Y TECNICAS DE LA GESTION PRIVADA A LA GESTION PUBLICA

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

DEFINE CON CLARIDAD LOS PROBLEMAS EXISTENTESDIAGNOSTICO

PROPONE UN NUEVO SISTEMA ORGANIZACIONALDISEÑO

PROCESO CONTINUO DE CRITICA Y MODIFICACIONES PARA ADAPTAR EL MODELO A NUEVAS NECESIDADES

DESARROLLO

CRITERIOS FUNCIONALES

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CONFIGURACION ORGANIZATIVA MODERNA

ADECUACION DE LOS VALORES Y TECNICAS DE LA GESTION PRIVADA A LA GESTION PUBLICA

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

DIAGNOSTICO

DISEÑO

DESARROLLO

CRITERIOS FUNCIONALES

14/04/23 *

Fin del capítulo

“GESTION PUBLICA”

si desea continuar al capítulo

“GESTION CORPORATIVA”

utilice el botón al pie

MENU DE OPCIONES SEGUIR

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GESTION CORPORATIVA

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Siguiendo los lineamientos propuestos hemos desarrollado un sistema que considera a la administración pública como un ente corporativo que actúa bajo los principios de la gestión moderna:

EFICIENCIA EFICACIA ECONOMIACALIDAD

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SISTEMA CORPORATIVO

CONFIGURACION ORGANIZATIVA

DESCENTRALIZACION DE LAS DECISIONES

FOCALIZACION EN DESEMPEÑO Y RESULTADOS

TERCERIZACION DE LA GESTION Y SERVICIOS

EFICIENCIA + EFICACIA + ECONOMIA + CALIDAD

USO EFICIENTE DE LOS RECURSOSPARA LA OBTENCION DE RESULTADOS

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El modelo ensambla distintas Unidades Organizativas que cubren las áreas de gestión de la Corporación

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Las Unidades Organizativas, impulsadas por el estímulo y la capacitación del personal se conducen con independencia, reportando a un reducido Núcleo de Gestión conformado por la Alta Dirección cuya cabeza es la máxima autoridad en el nivel de gobierno respectivo.

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JEFE GOBIERNO

ALTA DIRECCION

ADMINISTRACION

SERVICIOS

DESARROLLO URBANO

DESARROLLO COMUNITARIO

PLAN DE INVERSIONES

ACTUAN COMO NUCLEOS

EJECUTORES

UNIDADES ORGANIZATIVAS

NUCLEO RESPONSABLE DE LA

GESTION

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Fin del capítulo

“GESTION CORPORATIVA”


“CORPORACION MUNICIPAL”


SEGUIRMENU DE OPCIONES

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CORPORACION MUNICIPAL

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ANALISIS DE LA GESTION

Percepción de la Población

14/04/23 *PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN

GESTIÓN MUNICIPAL

GESTIÓN HACIA DENTRO

GESTIÓN HACIA AFUERA

APARATO ADMINISTRATIVO

SERVICIOS COMUNALES

DESARROLLO COMUNAL

RESPONSABILIZA A LA “BUROCRACIA”

RESPONSABILIZA AL ALCALDE

AÚN NO RECLAMA POR DESCONOCIMIENTO

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MODELO CORPORATIVO

Aplicado a la Gestión Municipal

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CONTROL DE METAS CONDUCCIÓN PERSONAL

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

LIDERADO POR EL ALCALDE

PROGRAMA CORPORATIVO DE GESTION

GESTIÓN MUNICIPAL

GESTIÓN HACIA DENTRO

GESTIÓN HACIA AFUERA


SERVICIOS COMUNALES

DESARROLLO COMUNAL

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ESTRATEGIA

Fortalecimiento de la imagen de la Autoridad Municipal

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REINGENIERÍA DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO

ADECUACIÓN DE LOS GERENTES AL PERFIL DE LIDERAZGO REQUERIDO

CAPACITACIÓN Y MOTIVACIÓN DE FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS


GESTIÓN HACIA

DENTRO

ACCIONES

APLICACION DE LA GESTION ELECTRONICA

14/04/23 *

REINGENIERÍA DE LOS SERVICIOS

PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

DISEÑO Y PROGRAMACIÓN

CONTROL DE CALIDAD

CAPACITACIÓN DE DIRIGENTES VECINALES

ADECUACIÓN DE LOS GERENTES AL PERFIL DE LIDERAZGO REQUERIDO

CAPACITACIÓN Y MOTIVACIÓN DE FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS

GESTIÓN HACIA

AFUERA

SERVICIOS COMUNALES

ACCIONES

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FASE I

VISITAS DE TRABAJO Y ACTIVIDADES DEL ALCALDE CON LA COMUNIDAD

CONTACTO CON LA POBLACIÓNI

FASE II

CONVOCATORIA A LA SOCIEDAD CIVIL DEL DISTRITO

AFIANZAMIENTO DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL

CAPACITACIÓN DE DIRIGENTES VECINALES

LANZAMIENTO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL DEL

DISTRITO

FASE IV

EL ALCALDE LIDERA EL CAMBIO CULTURAL DE LA POBLACIÓN

LIDERAZGO DEL DESARROLLO

ACCIONES

DESARROLLO COMUNAL

GESTIÓN HACIA

AFUERA

FASE III

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Fin del capítulo

“CORPORACION MUNICIPAL”


“GESTION DE PROGRAMAS SOCIALES”



14/04/23 *

GESTIÓN DE PROGRAMAS

SOCIALES

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VASO DE LECHE

COMEDORES AUTOGESTIONARIOS

SERVICIOS DE SALUD

EDUCACION

PASTEURIZACION DE LECHE

PRODUCCION DE QUESOS

PRODUCCION DE AZUCAR RUBIA

MEJORAMIENTO DEL GANADO

AGRICULTURA DE ALTO VALOR

CRIA DE CUYESPRO

DU

CC

ION

OR

GA

NIC

A C

ERTI

FIC

AD

A

PROGRAMAS SOCIALES

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PROGRAMAS SOCIALES

VASO DE LECHE

COMEDORES AUTOGESTIONARIOS

SERVICIOS DE SALUD

EDUCACION

PASTEURIZACION DE LECHE

PRODUCCION DE QUESOS

PRODUCCION DE AZUCAR RUBIA

MEJORAMIENTO DEL GANADO

AGRICULTURA DE ALTO VALOR

CRIA DE CUYESPRO

DU

CC

ION

OR

GA

NIC

A C

ERTI

FIC

AD

A

Mini Proyectos del Banco de Programas del I.P.D.C ongd


INVERSIONES ENTRE 50,000 – 100,000 US$

14/04/23 *

Fin del capítulo

“GESTION DE PROGRAMAS SOCIALES”


“PROGRAMA DE INVERSIONES”



14/04/23 *

PROGRAMA DE INVERSIONES

14/04/23 *


La bonanza económica del País , debida en gran parte al Sector Minería, resultado del alza de los precios internacionales que valorizaron nuestras materias primas, ha posibilitado que el Gobierno Central y los gobiernos subnacionales cuenten con importantes recursos para financiar obras de desarrollo

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Sin embargo, esta repentina situación ha tomado desprevenidos a dichos gobiernos que no contaban con la estructura para hacer frente a estas nuevas responsabilidades, en el ámbito nacional, regional y municipal.


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A estas dificultades, en el caso de los gobiernos subnacionales, se le suma la lentitud de una cultura centralista, que no quiere perder el control de la economía, amparada en una burocracia educada para restringir el gasto público, en manos de tecnócratas que han diseñado una red de procedimientos que frenan la inversión descentralizada.


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Se conjugan así dos factores que tienen el efecto de un freno burocrático, que afecta los resultados de una eficiente gestión de las inversiones, proyectando hacia la opinión pública una imagen de ineficiencia que afecta la gobernabilidad en todos sus niveles, generando un justificado descontento en la población, que pide resultados tangibles e inmediatos.


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Ante esta situación el Gobierno Central ha tomado algunas iniciativas que, pese a la resistencia de sectores centralistas, permitirían despejar de ciertas trabas burocráticas el trámite de las inversiones que se realicen con fondos propios de los gobiernos subnacionales


14/04/23 *

Más allá de la lucha por la descentrlización de las decisiones, en un contexto histórico unitario que restringe las decisiones de ámbito regional y local a un grupo minoritario que ha detentado hasta ahora el poder absoluto, el repentino crecimiento de los recursos de los gobiernos subnacionales, plantea la necesidad de encarar con urgencia ciertas reformas en su administración interna, para hacer más eficiente el gasto público, garantizando la transparencia de los procesos.


14/04/23 *

En tal sentido hemos desarrollado un

MODELO DE GESTIÓN DE INVERSIONES

Que, garantizando la transparencia de los procesos por la intervención de Organismos Internacionales de reconocido prestigio, adecúe la organización interna de los gobiernos subnacionales para hacer frente con eficiencia a los Programas de Inversión que cada uno ha definido en función de recursos y necesidades.


14/04/23 *

Fin del capítulo

“PROGRAMA DE INVERSIONES”


“MODELO DE GESTION DE INVERSIONES”



14/04/23 *

MODELO DE GESTIÓN DE INVERSIONES

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GESTION Y SERVICIOSPUBLICOS

ALCALDE

ADMINISTRACION MUNICIPAL

A TRAVES DE LA ESTRUCTURA MUNICIPAL

CONDUCE

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ALCALDE



PROGRAMA INVERSIONES

MENORES

Y EJECUTA

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ALCALDE


RECURSOS PROPIOS



MENORES

APLICANDO

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ALCALDE


RECURSOS PROPIOS


LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO


MENORES

PARA LAS COMPRAS SE RIGE POR

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ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS


CONSUCODE, CONTRALORIA,


MENORES

CON LAS NORMAS Y SUPERVISION DE

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ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES

LICITACIONES, CONCURSOS, MENOR CUANTIA, ETC

QUE FIJAN LA MODALIDAD SEGUN EL VALOR DE LA COMPRA

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PLAN DE INVERSIONES MAYORES

A PARTIR DEL 2006 SE AGREGA NUEVA

RESPONSABILIDAD

POR CONTAR CON IMPORTANTES INGRESOS QUE

AUMENTAN SUS RECURSOS

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


14/04/23 *

LOS PROYECTOS DEBEN SER PREVIAMENTE

APROBADOS POR EL M.E.F.

SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES




RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

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LO QUE REQUIERE UN GRAN ESFUERZO TECNICO

POR PARTE DE LA CORPORACION MUNICIPAL

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

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QUE NO SIEMPRE CUENTA CON TECNICOS

ESPECIALIZADOS

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

14/04/23 *

A LO QUE SE LE SUMA EL CENTRALISMO DE LA

ATENCION QUE DILATA LAS TRAMITACIONES

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

14/04/23 *

LA EJECUCION DEL PROYECTO APROBADO DEBE AJUSTARSE A LA

NORMATIVIDAD VIGENTE

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS




14/04/23 *

EXTENDIENDO LOS PLAZOS Y MOTIVANDO

EL INCUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

14/04/23 *

LAS OBRAS CON ESTOS RECURSOS SE TRAMITAN EN EL AMBITO PRIVADO

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

TRATO DIRECTO

14/04/23 *

POR CONVENIOS CON LAS EMPRESAS QUE OPERAN

EN LA ZONA

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

TRATO DIRECTO

14/04/23 *

PRESENTANDO LOS PERFILES Y EL ESTUDIO DE

FACTIBILIDAD APROBADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

TRATO DIRECTO

14/04/23 *

REALIZADOS SIN TENER QUE PASAR POR LOS FILTROS Y

CONDICIONAMIENTOS SEÑALADOS

ALCALDE


RECURSOS PROPIOS

GESTION Y SERVICIOS

PUBLICOS




MENORES


SNIPPERFILES,

FACTIBILIDAD



RESPONSABILIDAD

FONDO MINERAS

CANON REGALIAS

TRATO DIRECTO

14/04/23 *

PROPUESTAPRIMERA ETAPA

14/04/23 *


ALCALDE

CONTRATO DE ASESORIA EXTERNA

PRIMERA ETAPA

CONVENIOS CON INSTITUCIONES DE

COOPERACION INTERNACIONAL

LAS ADJUDICACIONES SEGUN NORMAS INTERNACIONALES

PARA LOGRAR SUSCRIBIR

FACILITANDO

QUE EJECUTARAN

DURANTE SU GESTION

14/04/23 *

BENEFICIO

TRANSPARENCIA

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PROPUESTASEGUNDA ETAPA

14/04/23 *


ALCALDE UNIDAD TECNICAINTERNA

DESCENTRALIZADA

CONTRATO DE ASESORIA EXTERNA

PARA FORMAR

QUE EJECUTE

SEGUNDA ETAPA

DEPENDIENDO DIRECTAMENTE DEL ALCALDE

FORMADA POR UN REDUCIDO GRUPO DE ESPECIALISTAS

APLICANDO EL OUTSOURSINGPARA DESCENTRALIZAR

LAS OBRAS

14/04/23 *

BENEFICIO

EFICIENCIA

ECONOMIA

14/04/23 *

PROPUESTATERCERA ETAPA

14/04/23 *


ALCALDE

CONTRATOS DE ASESORIA EXTERNA

EN COORDINACION CON

DE GESTION

DE ADMINISTRACION

UNIDAD TECNICAINTERNA

DESCENTRALIZADA

FACILITA LA EJECUCION SIMULTANEA DE MAYOR

CANTIDAD DE OBRAS

TERCERA ETAPA

CON ACUERDO

14/04/23 *

BENEFICIO

EFICIENCIA

CUMPLIMIENTO

GARANTIA

14/04/23 *

Fin del capítulo

“MODELO DE GESTION DE INVERSIONES”


“LIDERAZGO INSTITUCIONAL”



14/04/23 *

LIDERAZGO INSTITUCIONAL

14/04/23 *

Perfil del Líder Moderno

14/04/23 *

SER IDEALISTA

CREAR CULTURA

Motivar cambios culturales en la

población

• Creer en su propuesta• Actuar con optimismo• Contagiar entusiasmo• Mostrar total entrega

PRESTIGIO

RESULTADOS

Exigencias del liderazgo

FUNCIÓN DEL LÍDER MODERNO

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Debe generar cambios tangibles a corto plazo

RESULTADOS

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PRESTIGIO• Ética de la verdad• Conducta democrática

Propender al Bien Común

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• Motivar es mover• No hay acción sin motivo

Factor externo que induce a moverse

• Positiva: Premios, ventajas, etc.• Negativa: Castigos, multas, etc.

No produce cambio perdurable de costumbres

Si desaparece el factor externo, desaparece la motivación

Cambio de actitud por decisión propiaNo requiere estímulo externo contínuo

Cambio cultural buscado

• Sembrar una convicción• Repetirla con insistencia• Hasta crear hábito

Animación

Convicciones

Motivación

CREAR CULTURA

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Debe actuar más allá de su responsabilidad directa

Debe avanzar más lejos que los demás, para que su mensaje lo supere en el tiempo

Debe contar con sólido capital emocional, para superar dificultades

Convenciendo solo a algunos, se extenderá el cambio a todos

SER IDEALISTA

“Una manzana tiene pocas semillas, pero nadie puede predecir cuántas manzanas darán esas semillas”

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Liderazgo Municipal

14/04/23 *

Bien ComúnDesarrollo Sostenible de la

comunidad

PROGRAMA DE IMAGEN INSTITUCIONAL ( PRIMIN )

Requiere COHERENCIAen la imagen percibida

por la población

El Alcalde lidera la conducción del Distrito

El Liderazgo es función esencial de la Autoridad Municipal

14/04/23 *

PROGRAMA DE IMAGEN INSTITUCIONAL ( PRIMIN )

El PRIMIN establecerá forma y oportunidad para las actividades públicas de toda la Municipalidad, con el fin de uniformizar las presentaciones, símbolos, mensajes, etc.

Toda actividad del Municipio deberá ser previamente acordada con el PRIMIN.

El PRIMIN divulgará todas las actividades, por medios efectivos, a la comunidad.

El PRIMIN recomendará al Alcalde un programa de actividades en público y las ideas fuerza de sus mensajes a la población.

Se establecerá una modalidad eficiente de convocatoria y diálogo con la Prensa.

14/04/23 *

La Municipalidad está formada por un

EQUIPO DE FUNCIONARIOS

que se desempeñan en Áreas definidas,

con tareas específicas y

responsabilidades propias, pero que

además comparten

Objetivos comunes a todas.

14/04/23 *

El buen servicio a la población

La cordialidad en el trato al vecino

El entusiasmo en alcanzar las metas establecidas

El desarrollo del Distrito

Objetivos

14/04/23 *

En el cumplimiento de estos objetivos

todos somos igualmente responables

y no existe sectorización alguna, que

justifique su incumplimiento.

14/04/23 *

La respuesta “esa no es mi función”

es una pésima excusa,

QUE EL VECINO NO MERECE

14/04/23 *

Formar un sólido y solidario

EQUIPO DE TRABAJO

es el primer paso para

GARANTIZAR EL ÉXITO DE LA GESTIÓN

14/04/23 *

Y en esa tarea todos

estamos comprometidos.

N O N E S T PR

OD

UC

TI

O

SINE

CO

NS

UM

PT

ION

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www.armandotauro.com / www.armandotauro.pe

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Propuesta de gestion corporativa avance manual (1)

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