PROPUESTA DE DISTRIBUCION DE LA COPARTICIPACION … · 2019. 11. 27. · incrementó. Primero...

GOBIERNO AUTÓNOMO DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ …Rumbo al Dialogo del Pacto Fiscal en Bolivia

“PROPUESTA DE

DISTRIBUCION DE LA

COPARTICIPACION

TRIBUTARIA

POR DEUDA HISTORICA

(HASTA UN 5%)”


El Pacto Fiscal debe ser entendido como un proceso de diálogo para lograr acuerdos

y consensos entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas,

pues es un proceso de concertación e implementación de acuerdos, con

participación social de las ciudadanas y los ciudadanos para el buen uso de los

recursos públicos, con el fin de hacer efectivo el Vivir Bien, conforme a los principios,

garantías, derechos y obligaciones establecidas en la Constitución Política del Estado

y la Ley Marco de Autonomías.

La propuesta metodológica rumbo al Pacto Fiscal acordó el desarrollo de cinco

etapas que debían ser cumplidas encadenadamente de acuerdo a un cronograma

establecido: etapa preparatoria, etapa de socialización, etapa de priorización de

agendas, etapa de asignación e inversión efectiva y etapa de análisis de las fuentes

de los recursos.

Para plasmar este gran desafío, la Ley N° 031 Marco de Autonomías y

Descentralización “Andrés Ibáñez” determino mecanismos e instrumentos de

coordinación, como el Consejo Nacional de Autonomías (CNA), el Servicio Estatal de

Autonomías (SEA), el Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), los Consejos de

Coordinación Sectorial, además de los acuerdos y convenios intergubernativos.

Las tareas del Consejo Nacional de Autonomías, del cual el Gobierno Autónomo

tienen por objeto principal, la consulta y Departamental de Potosí es miembro,

coordinación permanente entre el gobierno central y las entidades territoriales y

autónomas.

Es así, que luego de la ejecución planificada de las cuatro etapas determinadas,

elementos, que se convirtieron en insumos para la elaboración de este documento,

nos permitimos presentar a continuación, la Propuesta de la Quinta Etapa del Dialogo

Rumbo al Pacto Fiscal en Bolivia, estudio que en su primera parte expone los

antecedentes históricos de la economía boliviana y al departamento de Potosí, como

generador principal de esta economía, fundamentos estadísticos y documentales que

nos permitieron aterrizar en nuestro requerimiento propuesto.


1. ANÁLISIS DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA

EPOCA COLONIAL

La dominación de la corona española va desde el siglo XV hasta el XIX, siendo su principal

sustento la explotación minera, en torno a la cual giraron los centros de producción

agrícola, la fundación de ciudades, las rebeliones y el desarrollo de la región del alto Perú.

El proceso de la conquista del Imperio incaico tiene su base en la ambición de riquezas

principalmente minerales por parte de los españoles. Los siguientes factores fueron

determinantes en la conquista del imperio incaico.

El mayor desarrollo armamentístico de los españoles.

La preparación militar.

La guerra civil que atravesaba el imperio Incaico entre los dos hijos de Huayna Capac

que eran Atahuallpa y Huascar.

Francisco Pizarro y Diego de Almagro iniciaron la expedición de Sudamérica en 1531, a la

llegada de Pizarro a la costa de Túmbez en la región de Ecuador en ese momento el

imperio Incaico se encontraba en plena guerra civil librada entre Atahuallpa al norte y

Huascar en el Sur, mientras un ejército de Atahualpa se dirigía al sur a enfrentarse a

Huascar, Atahualpa decidió reunirse con Pizarro, los españoles prepararon una

emboscada para el inca en Cajamarca lugar donde fue capturado Atahualpa y se dio

muerte a unos 2000 indígenas.

Pedro de Almagro partió hacia el sur en 1535 llegando a lo que es el norte de Chile sin

encontrar las riquezas que buscaba, por lo que decidió arrebatar el Cuzco de las manos

de los hermanos de Francisco Pizarro, los cuales debilitados por la reciente sublevación de

Manco II. fueron derrotados por las fuerzas de Almagro, pero lograron escapar, y

Francisco Pizarro retomó Cuzco y juzgó y degolló a Almagro en 1538. Ese mismo año, los

dos hermanos de Francisco Pizarro se adentraron al sur del altiplano fundando dos

asentamientos a su paso el primero fue un puesto minero que posteriormente daría

nacimiento a la ciudad de Potosí, mientras que el segundo ocupaba la región de la

actual Sucre.

A la muerte de Francisco Pizarro se formó el Virreinato del Perú con la primera Audiencia

en Lima a la par de que se proclamaron las ordenanzas de Barcelona estableciendo un

mejor trato para los indígenas conquistados lo cual provocó el levantamiento de Gonzalo

Pizarro la cual tuvo tanta aceptación que obligó a la corona a enviar refuerzos a sus

colonias al mando de Pedro de la Gasca.

Con la fundación de las ciudades de La Plata (actual Sucre) en 1538, Potosí en 1545, La

Paz en 1548, Santa Cruz de la Sierra en 1561 y Cochabamba en 1571, se consolida la

presencia en el actual territorio Boliviano.

https://es.wikipedia.org/wiki/Atahualpahttps://es.wikipedia.org/wiki/Hu%C3%A1scarhttps://es.wikipedia.org/wiki/Francisco_Pizarrohttps://es.wikipedia.org/wiki/Diego_de_Almagrohttps://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttps://es.wikipedia.org/wiki/Sucrehttps://es.wikipedia.org/wiki/Sucrehttps://es.wikipedia.org/wiki/1538https://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttps://es.wikipedia.org/wiki/1545https://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttps://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttps://es.wikipedia.org/wiki/1548https://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruz_de_la_Sierrahttps://es.wikipedia.org/wiki/1561https://es.wikipedia.org/wiki/Cochabambahttps://es.wikipedia.org/wiki/1571


COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA DESDE EN LA ÉPOCA COLONIAL

DÉCADA PRODUCCIÓN ANUAL

PROMEDIO

RENDIMIENTO

MÁXIMO ANUAL

RENDIMIENTO

MÍNIMO ANUAL

1550-1559 278.055 379.244 207.776

1560-1569 241.348 284.443 216.516

1570-1579 278.093 613.344 114.878

1580-1589 750.073 865.185 668.517

1590-1599 803.272 887.447 723.591

1600-1609 762.391 844.153 624.666

1610-1619 666.082 746.947 620.477

1620-1629 590.9 646.543 536.473

1630-1639 598.287 793.596 530.674

1640-1649 520.859 619.543 463.799

1650-1659 461.437 523.604 424.745

1660-1669 362.425 398.459 321.889

1670-1679 343.478 380.434 289.216

1680-1689 370.646 409.338 326.904

1690-1699 290.526 375.459 236.935

1700-1709 198.404 226.186 178.087

1710-1719 152.696 198.682 114.31

1720-1729 145.555 200.693 119.576

1730-1739 140.186 169.707 82.811

1740-1749 92.119 111.947 81.081

1750-1759 123.864 126.957 115.373

1760-1769 142.114 158.883 117.323

1770-1779 170.381 242.067 150.746

1780-1789 378.17 416.676 335.848

1790-1799 385.283 404.025 369.371

1800-1809 297.472 371.416 194.535

1810-1819 208.032 338.034 67.347

1820-1829 156.11 177.727 132.433

Es evidente que los colonizadores españoles no buscaron el desarrollo agropecuario de la

región, ellos buscaron la riqueza mineral de la región es por ello que en gran medida el

control de los pisos ecológicos descrito en la etapa precolonial se mantuvo con la

diferencia que los españoles agruparon a los indígenas en encomiendas, las cuales en su

mayoría destinaban sus productos a cumplir con las demandas de los centros mineros,

principalmente Potosí. Los encomenderos tomaron cierto poder lo cual no era visto con

buenos ojos desde España.

La explotación en el Cerro Rico de Potosí en una primera fase fue tradicional se siguieron

las vetas de plata hasta agotarlas y solo se explotó el mineral con alto grado de pureza,

una vez se agotaron estas fue evidente que se requería una reforma que permitiera

abaratar costos y hacer más lucrativa la extracción. Estos dos puntos desembocaron en

las medidas planteadas por el Virrey Toledo.

Así mismo, el antiguo Virrey Conde de Nieva ya había conseguido el permiso del Rey para

establecer una Casa de Moneda, la cual fue organizada y fundada en Lima sin embargo

https://es.wikipedia.org/wiki/Fil%C3%B3n_(geolog%C3%ADa)https://es.wikipedia.org/wiki/Francisco_de_Toledo


dado su bajo rendimiento el virrey Toledo estableció su traslado a Potosí y exigió que toda

la plata producida en las minas del Cerro Rico, se convierta en lingotes o barras en esta

Casa de Moneda. Con esto el Virrey también facilitó el cobro de impuestos a los mineros.

La construcción de la Casa de Moneda de Potosí comenzó en 1572 en ocasión de la visita

de inspección que el virrey efectuara a aquella ciudad alto peruana y que finalizó

en 1575.

LA EPOCA REPUBLICANA

En tiempos coloniales, Bolivia era un gran productor mundial de oro y plata, con

cuantiosas reservas. Además, hacia mediados del Siglo XX, en la época

republicana, Bolivia se constituía en uno de los más grandes productores de estaño,

llegando a ser el primer productor mundial de este metal. No obstante, la economía

boliviana dependió mucho de la mono-extracción de minerales, con una baja

diversificación, lo que la expuso a grandes riesgos por las fluctuaciones del precio

internacional. De modo, que en la década de 1980 la economía boliviana se declaró en

quiebra por la caída del precio internacional del estaño, trayendo como consecuencia

masivos despidos por parte de las múltiples empresas que salieron del negocio. Hoy en

día, la economía boliviana continúa siendo muy dependiente de la producción primaria;

aunque se ha producido una leve diversificación de la producción minera como el zinc o

el estaño, gas natural y soja.

La perspectiva del desarrollo desde la década de 1950 muestra que la renta per

cápita de Bolivia ha tenido un crecimiento muy lento desde entonces. El PIB ha tenido un

crecimiento medio de un 3% anual, mientras que la tasa de incremento de la población

ha sido del 2,6% anual, de lo que se desprende que la renta per cápita ha permanecido

casi igual y su población se viene a encontrar en similares condiciones económicas a las

de los años cincuenta, sin que se haya producido casi ningún aumento de productividad.

A nivel comparativo, dentro del continente americano, sólo Argentina y Perú, han tenido

una trayectoria similar.

NACIONALISMO REVOLUCIONARIO 1952-1964

El primer impacto económico de la Revolución Nacional sobre la economía fue

la inflación. Por una parte, el incremento en la emisión de moneda del Banco Central de

Bolivia para proveer de capital de trabajo a la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL)

y el creciente incentivo a re-exportar las importaciones (porque para ellas había una tasa

de cambio preferencial que cada vez distaba más de la tasa de cambio en el mercado

negro) iniciaron la inflación.17 Por otra, la caída del 13 % en la producción agrícola entre

1952-54 y la desorganización de los sistemas de distribución de bienes agrícolas, resultó en

un incremento en los costos de artículos alimenticios importados, entre otros, aumentaban

aún más la inflación. El costo de vida en La Paz incrementó a una tasa promedio anual

del 146,6 % entre 1952 y 1956. Por tanto, el primer gobierno del MNR estuvo signado por

la inflación y la caída del producto debido al decremento en la producción de minerales

y de productos agrícolas y ésta solo fue parcialmente contrapuesta por la expansión de la

industria petrolífera. El segundo gobierno del MNR, con Hernán Siles Suazo en la

presidencia, tuvo que afrontar esta crisis con un programa de estabilización.

A diferencia de la Revolución mexicana, la Revolución Nacional paradójicamente contó

con el apoyo de los Estados Unidos. Una vez que Bolivia acordó indemnizar a Patiño,

Hoschild y Aramayo por la nacionalización de las minas y el gobierno estadounidense se

convenció que el MNR no era comunista, sino nacionalista, la ayuda de EE.UU. se

https://es.wikipedia.org/wiki/Casa_de_la_Moneda_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/1572https://es.wikipedia.org/wiki/1575https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Orohttps://es.wikipedia.org/wiki/Platahttps://es.wikipedia.org/wiki/Siglo_XXhttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Esta%C3%B1ohttps://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1980https://es.wikipedia.org/wiki/Zinchttps://es.wikipedia.org/wiki/Esta%C3%B1ohttps://es.wikipedia.org/wiki/Gas_naturalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Glycine_maxhttps://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1950https://es.wikipedia.org/wiki/Per_c%C3%A1pitahttps://es.wikipedia.org/wiki/Per_c%C3%A1pitahttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/PIBhttps://es.wikipedia.org/wiki/Inflaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3n_Minera_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Inflaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttps://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/1956https://es.wikipedia.org/wiki/Inflaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_mexicanahttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Sim%C3%B3n_Iturri_Pati%C3%B1ohttps://es.wikipedia.org/wiki/Comunistahttps://es.wikipedia.org/wiki/Nacionalista


incrementó. Primero llegó en forma de alimentos y fue clave para sobrellevar la escasez

de alimentos producto de la desorganización de los primeros efectos de la reforma

agraria.

La ayuda de Estados Unidos a Bolivia creció desde un 1.5 millones de dólares en 1952 a

79 millones de dólares para 1964. De este monto total, la ayuda militar ascendía a

0.1 millones de dólares en 1952 y a 3.2 millones de dólares en 1964. Se estima que el

monto total de la ayuda recibida entre 1952 y 1964 fue de 368 millones de dólares o

aproximadamente 35 millones anuales. En dólares del año 2007, esto equivaldría a más de

2.000 millones de dólares o 187 millones anuales.

En 1953 llegaron los primeros alimentos norteamericanos. En 1957 se impuso el plan de

estabilización monetaria. Más tarde se reorganizó el ejército boliviano. Se aceptaron

asesores norteamericanos en los organismos más importantes del Estado. Se votó el

Código de Petróleo.

La ayuda previno la carestía de alimentos en los centros urbanos y por tanto proveyó

serenidad al gobierno del MNR a los inicios de la revolución. También contribuyó al

desarrollo de infraestructura vial, la expansión e integración del oriente boliviano y el

fortalecimiento de los servicios de educación y salud. A la misma vez, fue un "freno" para

la revolución en la medida que hacía a Bolivia dependiente de estos recursos al punto

que, por ejemplo, en 1964 recursos provenientes de la Progreso representaban alrededor

del 20% del Producto Bruto y 40% del gasto público.

GOBIERNO DE HERNÁN SILES SUAZO (1956-1960)

Durante su primer gobierno (1956-1960) Hernán Siles Suazo, se enfrentó a una crisis

económica producida en parte por los desajustes generados por la revolución nacional

de 1952. El 20 de noviembre de 1956dictó el llamado PLAN EDER a fin de combatir la

inflación y recortar el déficit. Los primeros en resistir el plan fueron los trabajadores mineros,

quienes en 1957 se declararon en huelga. Seguidor de Gandhi, Siles tomó la decisión de

ingresar a una huelga de hambre como forma de persuadir a los obreros para que

suspendan sus acciones. A partir de entonces delineó con claridad su filosofía política que

su biógrafo, Alberto Crespo, recupera en la siguiente cita del entonces presidente

huelguista: "Soy un jefe de Estado que no recurría jamás a la violencia para sostenerse. No

puedo apoyarme en otras fuerzas que las que el pueblo me ha otorgado y a las que he

servido toda mi vida". Los trabajadores aceptan el pedido de Siles, aunque seguirán

sosteniendo sus críticas, provenientes del ala izquierda del MNR, que consideraba que el

presidente traicionaba los principios revolucionarios.

https://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%B3larhttps://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/1964https://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/1964https://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/1964https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Millones_de_dolares&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/2007https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Millones_de_dolares&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/1953https://es.wikipedia.org/wiki/1957https://es.wikipedia.org/wiki/Ej%C3%A9rcito_bolivianohttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/1956https://es.wikipedia.org/wiki/1960https://es.wikipedia.org/wiki/Hern%C3%A1n_Siles_Suazohttps://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/20_de_noviembrehttps://es.wikipedia.org/wiki/1956https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Plan_Eder&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/1957


TASA ANUAL DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

A PRECIOS CONSTANTES, 1951-1964

1951-56 1956-61 1961-64

Producto Interno

Bruto -1,3 % 1,5 % 5,7 %

Agricultura -2,4 4,8 2,1

Minería -4,3 -3,9 8,6

Petróleo 44,2 0,2 7,5

Manufactura 0,6 -2,5 7,4

Construcción 7,6 20,0 15,5

Transporte 8,1 2,4 5,9

Comercio 0,4 -1,3 5,4

Gobierno 1,5 4,6 7,1

A comienzos de los años 60, Bolivia poseía un Producto Interno Bruto(nominal) de USD 563

millones. Para el año 1969, el PIB del país llegó a los USD 964 millones. La

Economía boliviana tuvo un crecimiento del 71,2% durante esta década con respecto al

PIB del año 1960, tal como se muestra en el Cuadro.

COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

PERIODO: 1960-1969

FUENTE: BANCO MUNDIAL

https://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1960https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1969https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Bolivianahttps://es.wikipedia.org/wiki/1960


SEGUNDO GOBIERNO DE VÍCTOR PAZ ESTENSSORO (1960-1964)

Víctor Paz Estenssoro, ganador de las elecciones en el año 1960, volvió a ser nominado

presidente, asumiendo el cargo el 6 de agosto de ese año. En su segundo mandato

institucionalizó las medidas revolucionarias, aprobó la Constitución de 1961 que consagró

las transformaciones de 1952, mantuvo un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)

próximo al 6%. Diseñó el Plan Decenal de Desarrollo (1962–1971), aplicó un plan de

reforma de COMIBOL, conocido como el Plan Triangular. Dedicó sus esfuerzos y los

recursos económicos del país a impulsar un polo de desarrollo al departamento de Santa

Cruz, al que dio rápido crecimiento y progreso; creó un ingenio azucarero en Bermejo

(Tarija) y realizó una serie de obras para impulsar el desarrollo y, especialmente, la

agricultura y la industria.

Durante este gobierno Paz Estensoro desarrolló una buena relación con el presidente

estadounidense, John F. Kennedy, el cual visitó en el año de 1963. Para el gobierno de

EE.UU., Paz Estensoro era un reformista autoritario, necesario para el progreso de Bolivia. A

su vez, Paz Estensoro era un "sincero nacionalista que buscaba tomar ventaja de las

tensiones globales “de la Guerra Fría” para incrementar la asistencia extranjera para el

desarrollo de Bolivia."

A comienzos de los años 70, Bolivia poseía un Producto Interno Bruto (nominal)

de USD 1.017 millones. Para el año 1979, el PIB del país llegó a los USD 4.421 millones. La

economía boliviana tuvo un crecimiento del 334,7% durante esta década con respecto al

PIB del año 1970, tal como se muestra en el Cuadro.


PERIODO: 1970-1979

FUENTE: BANCO MUNDIAL

https://es.wikipedia.org/wiki/V%C3%ADctor_Paz_Estenssorohttps://es.wikipedia.org/wiki/1960https://es.wikipedia.org/wiki/6_de_agostohttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/1961https://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/PIBhttps://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Plan_Decenal_de_Desarrollo&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/1962https://es.wikipedia.org/wiki/1971https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Plan_Triangular&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Santa_Cruzhttps://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Santa_Cruzhttps://es.wikipedia.org/wiki/Bermejo_(Tarija)https://es.wikipedia.org/wiki/Bermejo_(Tarija)https://es.wikipedia.org/wiki/John_F._Kennedyhttps://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_Fr%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1979https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Bolivianahttps://es.wikipedia.org/wiki/1970


PERIODO DE GOBIERNOS POPULARES: 1982-1985

GRAN CRISIS ECONÓMICA

Después de haber tenido un gran auge económico durante la década de los años 70, la

economía boliviana empezó a experimentar una desaceleración en cuanto al

crecimiento de su Producto Interno Bruto y una alta inflación. El peso boliviano tendría una

muy fuerte devaluación frente a la moneda estadounidense de 20 pesos bolivianos por

dólar en 1982 pasando a cotizar a los 2 millones de pesos bolivianos por cada dólar para

el año 1986. Este periodo de gran crisis quedaría marcado para siempre en la historia

boliviana y en sus habitantes de aquel entonces.

Hasta ese momento, gran parte de la economía se basa en la minería, específicamente

en la explotación de estaño. Los hidrocarburos en Bolivia aún todavía no se habían

desarrollado lo suficiente para tener un gran peso en la economía. En 1982, Estados

Unidos anuncio la venta de sus grandes reservas de estaño hecho por el cual el precio del

estaño rebajó a nivel mundial afectando duramente a Bolivia que en esos años dependía

de la minería extractivista.

A comienzos de la década de los años 1980, el fuerte crecimiento económico de la

década anterior que había sido sostenido por los altos precios del estaño en el mercado

mundial dio paso a la crisis. La caída del precio del mineral y la mala administración de los

gobiernos militares dejaron a Bolivia con una inmensa deuda, una situación

hiperinflacionaria y un descenso de los ingresos por exportaciones.

Entonces, la elaboración y exportación ilegal de cocaína fue el principal recurso que le

procuró divisas, por lo que Estados Unidos presionó al gobierno de Bolivia para que tomara

medidas efectivas contra el tráfico de esta droga.

Después de un largo periodo de dictaduras militares en Bolivia, el año 1982, retorna la

democracia al país de la mano del presidente Hernán Siles Suazo. Al instalarse el gobierno

constitucional de Siles, en octubre de ese año, una de las primas medidas que tomó fue

volver al tipo de cambio oficial, pero con control de cambios. La fijación del tipo de

cambio se hizo después de devaluar el tipo de cambio oficial del sistema precedente, en

un 77%. Junto con el retorno al tipo de cambio fijo y, en principio único, el recientemente

instalado gobierno democrático dispuso un incremento sustancial de los precios de los

bienes y servicios provistos públicamente, “des-dolarizó” los contratos entre residentes que

se habían concertado con cláusula dólar, y aumentó significativamente el salario mínimo,

al mismo tiempo que anunció que tres meses después, se implantaría un sistema de

indexación de remuneraciones al costo de vida.

Durante el gobierno de Siles Zuazo, el peso del servicio de la deuda externa, fue el factor

más importante de un estrangulamiento externo, que a su vez, repercutió directamente

en la producción, en la creación de dinero y en el mercado cambiario. El

estrangulamiento externo se vio además agravado por las moras frecuentes en los pagos

de la República de Argentina a la empresa estatal boliviana, Yacimientos Petrolíferos

Fiscales Bolivianos (YPFB), por concepto de las ventas de gas.

En mayo de 1984, el gobierno boliviano, presionado por los sindicatos obreros, declaró

una cesación temporal de sus pagos a los bancos comerciales internacionales. Esta

declaración tuvo un efecto contrario al esperado, ya que, en vez de aliviar la situación de

endeudamiento, lo agravó al abrir un frente con organismos oficiales de financiamiento.

https://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1970https://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/Peso_bolivianohttps://es.wikipedia.org/wiki/Estadounidensehttps://es.wikipedia.org/wiki/Peso_bolivianohttps://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Pesos_bolivianos&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/1986https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Militarhttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Exportacionhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/wiki/Hern%C3%A1n_Siles_Suazohttps://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_externahttps://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Rep%C3%BAblica_de_Argentina&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/Yacimientos_Petrol%C3%ADferos_Fiscales_Bolivianoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Yacimientos_Petrol%C3%ADferos_Fiscales_Bolivianoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Mayohttps://es.wikipedia.org/wiki/1984


La agudización de la inflación produjo un deterioro político de significación. El Presidente

Siles Zuazo fue forzado por la oposición a llamar a elecciones anticipadas

en octubre de 1984, medida inconstitucional, pero que constituía una salida posible no

violenta.

ANALISIS DE LA ECONOMÍA A PARTIR DEL AÑO 2005 HASTA LA FECHA

En diciembre de 2005, mediante elecciones presidenciales es elegido como sexagésimo

quinto Presidente de Bolivia el Señor Evo Morales Ayma, el cual sube al poder el 22 de

enero de 2006. Su ingreso a la presidencia de Bolivia coincidió con los altos precios de la

materia primas (minerales) así como también con un alto precio del barril de

petróleo (hidrocarburíferos). A comienzos de los años 2000, Bolivia poseía un Producto

Interno Bruto (nominal) de USD 8.385 millones. Para el año 2009, el PIB del país llegó a

los USD 17.464 millones. La economía boliviana tuvo un crecimiento del 108,2% durante

esta década con respecto al PIB del año 2000, este detalle se muestra en el Cuadro.


PERIODO: 2000-2009

A comienzos de la años 2010, Bolivia poseía un Producto Interno Bruto (nominal)

de USD 19.786 millones. Para el año 2017, el PIB del país llegó a los USD 37.776 millones.

Hasta la actualidad (2017) la economía boliviana tuvo un crecimiento del 101,1% durante

esta década con respecto al PIB del año 2010. A nivel latinoamericano, cabe resaltar el

acelerado crecimiento del PIB boliviano, duplicando su economía en solo 7 años (2010-

2017), esta información se muestra en el Cuadro.

https://es.wikipedia.org/wiki/Octubrehttps://es.wikipedia.org/wiki/1984https://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Evo_Morales_Aymahttps://es.wikipedia.org/wiki/22_de_enerohttps://es.wikipedia.org/wiki/22_de_enerohttps://es.wikipedia.org/wiki/2006https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Mineralhttps://es.wikipedia.org/wiki/Barril_de_petr%C3%B3leohttps://es.wikipedia.org/wiki/Barril_de_petr%C3%B3leohttps://es.wikipedia.org/wiki/Hidrocarburohttps://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_2000https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2009https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Bolivianahttps://es.wikipedia.org/wiki/2000https://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_2010https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2017https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2017https://es.wikipedia.org/wiki/Bolivianahttps://es.wikipedia.org/wiki/2010https://es.wikipedia.org/wiki/Bolivianohttps://es.wikipedia.org/wiki/2010https://es.wikipedia.org/wiki/2017



PERIODO: 2010-2017

Fuente: Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial

RESUMEN COMPORTAMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

TASA DE CRECIMIENTO

PERIODO: 1970-2016

AÑO CRECIMIENTO

AÑO CRECIMIENTO

AÑO CRECIMIENTO

AÑO CRECIMIENTO

AÑO CRECIMIENTO

ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL

1970 - 1980 0,6% 1990 4,6% 2000 2,5% 2010 4,1%

1971 5,1% 1981 0,3% 1991 5,3% 2001 1,7% 2011 5,2%

1972 8,0% 1982 -3,9% 1992 1,6% 2002 2,5% 2012 5,1%

1973 5,7% 1983 -4,0% 1993 4,3% 2003 2,7% 2013 6,8%

1974 2,9% 1984 -0,2% 1994 4,7% 2004 4,2% 2014 5,5%

1975 7,3% 1985 -1,7% 1995 4,7% 2005 4,4% 2015 4,8%

1976 4,6% 1986 -2,6% 1996 4,4% 2006 4,8% 2016 4,3%

1977 5,0% 1987 2,5% 1997 5,0% 2007 4,6%

1978 2,1% 1988 2,9% 1998 5,0% 2008 6,1%

1979 0,1% 1989 3,8% 1999 0,4% 2009 3,4%

Según los datos del Fondo Monetario Internacional, el año 2005 la economía total

de Bolivia (Producto Interno Bruto) era de 9.573 millones de dólares. Para el año 2014 la

economía boliviana se había multiplicado en unas 3,47 veces llegando a los 33.237

millones de dólares en solo 10 años (2005-2014).

Este análisis de crecimiento durante este último periodo, se manifiesta que a nivel de

Latinoamérica, Bolivia también ha tenido un crecimiento que en la gestión 2005, el país

estaba ubicado en el décimo octavo lugar, llegando a la gestión 2017 ocupando el

décimo cuarto lugar. Esto implica que las políticas nacionales implementadas en este

último periodo de gobierno nos llevan a mejorar en diferentes ámbitos: estabilidad

económica, mejoras en los ámbitos de salud, educación y otros; vinculación caminera

https://es.wikipedia.org/wiki/Fondo_Monetario_Internacionalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundialhttps://es.wikipedia.org/wiki/1970https://es.wikipedia.org/wiki/1980https://es.wikipedia.org/wiki/1990https://es.wikipedia.org/wiki/2000https://es.wikipedia.org/wiki/2010https://es.wikipedia.org/wiki/1971https://es.wikipedia.org/wiki/1981https://es.wikipedia.org/wiki/1991https://es.wikipedia.org/wiki/2001https://es.wikipedia.org/wiki/2011https://es.wikipedia.org/wiki/1972https://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/wiki/1992https://es.wikipedia.org/wiki/2002https://es.wikipedia.org/wiki/2012https://es.wikipedia.org/wiki/1973https://es.wikipedia.org/wiki/1983https://es.wikipedia.org/wiki/1993https://es.wikipedia.org/wiki/2003https://es.wikipedia.org/wiki/2013https://es.wikipedia.org/wiki/1974https://es.wikipedia.org/wiki/1984https://es.wikipedia.org/wiki/1994https://es.wikipedia.org/wiki/2004https://es.wikipedia.org/wiki/2014https://es.wikipedia.org/wiki/1975https://es.wikipedia.org/wiki/1985https://es.wikipedia.org/wiki/1995https://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/2015https://es.wikipedia.org/wiki/1976https://es.wikipedia.org/wiki/1986https://es.wikipedia.org/wiki/1996https://es.wikipedia.org/wiki/2006https://es.wikipedia.org/wiki/2016https://es.wikipedia.org/wiki/1977https://es.wikipedia.org/wiki/1987https://es.wikipedia.org/wiki/1997https://es.wikipedia.org/wiki/2007https://es.wikipedia.org/wiki/1978https://es.wikipedia.org/wiki/1988https://es.wikipedia.org/wiki/1998https://es.wikipedia.org/wiki/2008https://es.wikipedia.org/wiki/1979https://es.wikipedia.org/wiki/1989https://es.wikipedia.org/wiki/1999https://es.wikipedia.org/wiki/2009https://es.wikipedia.org/wiki/Fondo_Monetario_Internacionalhttps://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/2014https://es.wikipedia.org/wiki/Bolivianahttps://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/2014


nacional, ingreso a la era de la industrialización y otros, que seguros estamos va a ir

mejorando cada vez.

COMPARACION DEL PIB PERIODO 2005-2017

EN PAISES DE AMERICA LATINA

PIB (Producto Interno Bruto) en 2005 PIB (Producto Interno Bruto) en 2017

N° País PIB nominal

N° País PIB nominal

(millones de Dólares) (millones de Dólares)

1° Brasil 891.633 millones 1° Brasil 2.080.916 millones

2° México 866.346 millones 2° México 1.142.453 millones

3° Argentina 199.273 millones 3° Argentina 619.872 millones

4° Colombia 146.547 millones 4° Colombia 307.475 millones

5° Venezuela 143.290 millones 5° Chile 263.206 millones

6° Chile 122.958 millones 6° Venezuela 215.307 millones

7° Perú 74.970 millones 7° Perú 210.013 millones

8° Ecuador 41.507 millones 8° Ecuador 98.576 millones

9° República

Dominicana 36.183 millones 9°

República

Dominicana 74.873 millones

10 ° Guatemala 27.211 millones 10 ° Guatemala 70.806 millones

11° Costa Rica 19.944 millones 11° Uruguay 60.266 millones

12° Uruguay 17.398 millones 12° Panamá 59.051 millones

13° El Salvador 17.094 millones 13° Costa Rica 58.909 millones

14° Panamá 16.374 millones 14° Bolivia 37.776 millones

15° Trinidad y

Tobago 15.982 millones 15° Paraguay 28.780 millones

16° Jamaica 10.761 millones 16° El Salvador 27.407 millones

17° Honduras 9.672 millones 17° Honduras 22.675 millones

18° Bolivia 9.573 millones 18° Trinidad y

Tobago 20.300 millones

19° Paraguay 8.735 millones 19° Jamaica 14.290 millones

20° Nicaragua 6.321 millones 20° Nicaragua 13.692 millones

21° Haití 4.310 millones 21° Haití 8.360 millones

Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI

(2005)

Fuente: Fondo Monetario

Internacional FMI(2017)

Las economías de Brasil y México ya

sobrepasan el 1 Billón de dólares.

En Bolivia existen aproximadamente 13.500 industrias, de las cuales se estima que el 90%

son pequeñas, las restantes clasificadas como medianas y grandes. La industria boliviana

representa un 35 por ciento del total del producto interior bruto (PIB), esta industria está

principalmente enfocada en la manufactura en gran y pequeña escala, el refinado

de azúcar y derivados, artículos de piel, fábricas de tabaco, cemento, química, papelera,

mobiliaria, de vidrio, explosivos, y otras de gran importancia económica. El 80% de las

industrias del país están ubicados en las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa

Cruz de la Sierra

https://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xicohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xicohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Dominicanahttps://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Dominicanahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Dominicanahttps://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Dominicanahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Guatemalahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Guatemalahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Costa_Ricahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Uruguayhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Uruguayhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Panam%C3%A1https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/El_Salvadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Costa_Ricahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Panam%C3%A1https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Trinidad_y_Tobagohttps://es.wikipedia.org/wiki/Trinidad_y_Tobagohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Paraguayhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Jamaicahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/El_Salvadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Hondurashttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Hondurashttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Trinidad_y_Tobagohttps://es.wikipedia.org/wiki/Trinidad_y_Tobagohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Paraguayhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Jamaicahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Nicaraguahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Nicaraguahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Hait%C3%ADhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Hait%C3%ADhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/PIBhttps://es.wikipedia.org/wiki/Az%C3%BAcarhttps://es.wikipedia.org/wiki/Peleter%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Tabacohttps://es.wikipedia.org/wiki/Cementohttps://es.wikipedia.org/wiki/Qu%C3%ADmicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Papelhttps://es.wikipedia.org/wiki/Vidriohttps://es.wikipedia.org/wiki/Explosivohttps://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttps://es.wikipedia.org/wiki/El_Altohttps://es.wikipedia.org/wiki/Cochabambahttps://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruz_de_la_Sierrahttps://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruz_de_la_Sierra


PIB PERCAPITA DE BOLIVIA DE LOS AÑOS 1.960 AL 2.016

AÑO PIB PER CÁPITA




EN DÓLAR US$ EN DÓLAR US$ EN DÓLAR US$ EN DÓLAR US$

1960 152 1975 480 1990 747 2005 1.049

1961 163 1976 534 1991 804 2006 1.241

1962 174 1977 617 1992 831 2007 1.400

1963 184 1978 702 1993 821 2008 1.749

1964 204 1979 808 1994 831 2009 1.790

1965 223 1980 718 1995 907 2010 1.995

1966 239 1981 636 1996 972 2011 2.395

1967 256 1982 691 1997 1.012 2012 2.665

1968 210 1983 640 1998 1.073 2013 2.970

1969 219 1984 652 1999 1.034 2014 3.147

1970 226 1985 691 2000 1.005 2015 3.099

1971 238 1986 662 2001 960 2016 3.276

1972 268 1987 706 2002 915

1973 263 1988 736 2003 918

1974 428 1989 739 2004 980

EXPORTACIONES-IMPORTACIONES (Evolución histórica)

En 2014, las exportaciones de Bolivia llegaron a los USD 12.900 millones. Los principales

productos exportados de Bolivia son el Gas natural con USD 6.030 millones,

el oro con USD 1.370 millones, el mineral del zinc con USD 993 millones, el Petróleo

Crudo con USD755 millones y la Harina de soja con USD 714 millones.

Los principales países socios a donde Bolivia exporta sus productos y su comercio

son: Brasil, Argentina, Estados Unidos, Colombia, Perú, Corea del

Sur, China, Japón, Bélgica, Canadá, Ecuador y Alemania.

A continuación, se presenta una evolución de las exportaciones desde el año 1948 hasta

el año 2015, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

https://es.wikipedia.org/wiki/2014https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Gas_naturalhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Orohttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Zinchttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Petr%C3%B3leo_Crudo&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Petr%C3%B3leo_Crudo&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttps://es.wikipedia.org/wiki/Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttps://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttps://es.wikipedia.org/wiki/Corea_del_Surhttps://es.wikipedia.org/wiki/Corea_del_Surhttps://es.wikipedia.org/wiki/Chinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Jap%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/B%C3%A9lgicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Canad%C3%A1https://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/Alemania


EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN EL PAÍS

PERIODO: 1948-2015

Año Exportación

Anual Año

Exportación

Anual Año

Exportación

Anual Año

Exportación

Anual Año

Exportación

Anual Año

Exportación

Anual

1948 USD 113,0 1960 USD 53,0 1972 USD 201,2 1984 USD 725,0 1996 USD 1.137,0 2008 USD 6.525,1








1956 USD 80,0 1968 USD 152,1 1980 USD 942,0 1992 USD 710,0 2004 USD 2.165,8

1957 USD 76,0 1969 USD 172,3 1981 USD 912,0 1993 USD 728,0 2005 USD 2.826,7

1958 USD 53,0 1970 USD 190,2 1982 USD 828,0 1994 USD 1.032,0 2006 USD 3.951,5

1959 USD 61,0 1971 USD 181,1 1983 USD 755,0 1995 USD 1.100,0 2007 USD 4.504,2

EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES EN EL PAÍS

PERIODO: 1948-2015

Año Importación

Anual Año

Importación

Anual Año

Importación

Anual Año

Importación

Anual Año

Importación

Anual Año

Importación

Anual








https://es.wikipedia.org/wiki/1948https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1960https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1972https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1984https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1996https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2008https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1949https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1961https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1973https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1985https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1997https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2009https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1950https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1962https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1974https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1986https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1998https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2010https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1951https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1963https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1975https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1987https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1999https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2011https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1964https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1976https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1988https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2000https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2012https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1953https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1965https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1977https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1989https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2001https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2013https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1954https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1966https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1978https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1990https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2002https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2014https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1955https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1967https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1979https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1991https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2003https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2015https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1956https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1968https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1980https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1992https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2004https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1957https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1969https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1981https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1993https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1958https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1970https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1994https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2006https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1959https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1971https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1983https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1995https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2007https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1948https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1960https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1972https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1984https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1996https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2008https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1949https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1961https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1973https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1985https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1997https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2009https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1950https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1962https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1974https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1986https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1998https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2010https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1951https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1963https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1975https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1987https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1999https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2011https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1952https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1964https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1976https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1988https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2000https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2012https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1953https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1965https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1977https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1989https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2001https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2013https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1954https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1966https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1978https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1990https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2002https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2014https://es.wikipedia.org/wiki/USD



1956 USD 84,1 1968 USD 152,9 1980 USD 665,0 1992 USD 1.090,0 2004 USD 1.876,9 2016




INFLACION

Bolivia, en el último tiempo ha tenido una de la tasa más baja a nivel sudamericano, a

continuación en el siguiente Cuadro, se presenta la evolución de porcentajes de inflación

que se ha tenido en el país.

EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN EN BOLIVIA

EN PORCENTAJES

AÑO INFLACIÓN

ANUAL AÑO

INFLACIÓN

ANUAL AÑO

INFLACIÓN

ANUAL AÑO

INFLACIÓN

ANUAL

1968 3,49% 1980 23,94% 1992 10,46% 2004 4,62%

1969 3,21% 1981 25,12% 1993 9,30% 2005 4,91%

1970 4,07% 1982 296,54% 1994 8,52% 2006 4,95%

1971 3,29% 1983 330,10% 1995 12,58% 2007 11,73%

1972 23,60% 1984 2.168,33% 1996 7,95% 2008 11,85%

1973 34,75% 1985 8.173,33% 1997 6,73% 2009 0,26%

1974 38,96% 1986 65,90% 1998 4,39% 2010 7,18%

1975 6,04% 1987 10,71% 1999 3,13% 2011 6,90%

1976 5,49% 1988 21,47% 2000 3,41% 2012 4,54%

1977 10,46% 1989 16,56% 2001 0,92% 2013 6,48%

1978 13,48% 1990 18,03% 2002 2,45% 2014 5,19%

1979 45,45% 1991 14,53% 2003 3,94% 2015 2,95%

2. BOLIVIA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Bolivia basa su economía en sectores primarios como son las industrias minera, petrolera y

de gas natural (la segunda reserva más grande de América del Sur), agropecuaria,

cementera y textil. La economía de Bolivia ha experimentado un crecimiento constante

en los últimos años, ya que su Producto Interior Bruto se ha incrementado de media un 3%

anual, manteniendo esa tendencia creciente incluso durante la crisis económica global

del 2008.

Con estas consideraciones, se destaca que, en los diferentes ámbitos de nuestra

economía, ha ido mejorando, aspecto que los factores de crecimiento y desarrollo para

el país, son muy favorables y estables en su economía.

https://es.wikipedia.org/wiki/1955https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1967https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1979https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1991https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2003https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2015https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1956https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1968https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1980https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1992https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2004https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2016https://es.wikipedia.org/wiki/1957https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1969https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1981https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1993https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2017https://es.wikipedia.org/wiki/1958https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1970https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1994https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2006https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2018https://es.wikipedia.org/wiki/1959https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1971https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1983https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/1995https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2007https://es.wikipedia.org/wiki/USDhttps://es.wikipedia.org/wiki/2019https://es.wikipedia.org/wiki/1968https://es.wikipedia.org/wiki/1980https://es.wikipedia.org/wiki/1992https://es.wikipedia.org/wiki/2004https://es.wikipedia.org/wiki/1969https://es.wikipedia.org/wiki/1981https://es.wikipedia.org/wiki/1993https://es.wikipedia.org/wiki/2005https://es.wikipedia.org/wiki/1970https://es.wikipedia.org/wiki/1982https://es.wikipedia.org/wiki/1994https://es.wikipedia.org/wiki/2006https://es.wikipedia.org/wiki/1971https://es.wikipedia.org/wiki/1983https://es.wikipedia.org/wiki/1995https://es.wikipedia.org/wiki/2007https://es.wikipedia.org/wiki/1972https://es.wikipedia.org/wiki/1984https://es.wikipedia.org/wiki/1996https://es.wikipedia.org/wiki/2008https://es.wikipedia.org/wiki/1973https://es.wikipedia.org/wiki/1985https://es.wikipedia.org/wiki/1997https://es.wikipedia.org/wiki/2009https://es.wikipedia.org/wiki/1974https://es.wikipedia.org/wiki/1986https://es.wikipedia.org/wiki/1998https://es.wikipedia.org/wiki/2010https://es.wikipedia.org/wiki/1975https://es.wikipedia.org/wiki/1987https://es.wikipedia.org/wiki/1999https://es.wikipedia.org/wiki/2011https://es.wikipedia.org/wiki/1976https://es.wikipedia.org/wiki/1988https://es.wikipedia.org/wiki/2000https://es.wikipedia.org/wiki/2012https://es.wikipedia.org/wiki/1977https://es.wikipedia.org/wiki/1989https://es.wikipedia.org/wiki/2001https://es.wikipedia.org/wiki/2013https://es.wikipedia.org/wiki/1978https://es.wikipedia.org/wiki/1990https://es.wikipedia.org/wiki/2002https://es.wikipedia.org/wiki/2014https://es.wikipedia.org/wiki/1979https://es.wikipedia.org/wiki/1991https://es.wikipedia.org/wiki/2003https://es.wikipedia.org/wiki/2015https://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttps://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interior_Bruto


3. EL DEPARTAMENTO DE POTOSI Y SU ECONOMIA EN EL CONTEXTO NACIONAL

Potosí es uno de los nueve departamentos que forman el Estado Plurinacional de Bolivia.

Su capital es la homónima Potosí, famosa por sus yacimientos de metales preciosos, que

trascendió al tesauro o al acervo léxico del idioma español con la oración vale un Potosí.

Administrativamente el departamento de Potosí se encuentra conformado por

16 provincias, que a la vez, estos se encuentran divididos en 40 municipios. El municipio

de Potosí es el más poblado con una población de 191.302 habitantes, concentrando al

23,10 % del total de la población departamental. Otros municipios también de

importancia por la cantidad de población que tienen son los siguientes

respectivamente: Llallagua, Tupiza, Villazón, Colquechaca, Betanzos, Cotagaita, San

Pedro de Buena Vista y Uyuni. La economía del Departamento de Potosí se encuentra

entre las que mayor expansión económica tuvieron durante los últimos años, ya que

tradicionalmente se ha caracterizado por ser un departamento productor de minerales, lo

que le ha permitido convertirse en la quinta economía departamental más grande del

país después de Santa Cruz, La Paz, Cochabamba y Tarija. Respecto a exportaciones, se

muestra en el siguiente Cuadro, el comportamiento del valor de las exportaciones:

Según datos del Instituto Nacional de Estadística, en 2016 la economía de todo el

Departamento de Potosí (Producto Interno Bruto) alcanzó los US$ 2.096 millones de

dólares, con lo cual llega a representar al 6,16 % de la Economía Total de Bolivia (34.053

millones). En cuanto al ingreso por habitante (PIB per cápita), para la gestión 2016 alcanzo

a US$ 2.399 dólares en promedio por cada Potosino (a).

Entre 1999 y 2005, el departamento de Potosí exportó en total un valor de USD1.269

millones, de los cuales, USD1.145 millones corresponden a la extracción de minerales,

USD120 millones a productos manufactureros y USD4 millones a la agropecuaria.

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttps://es.wikipedia.org/wiki/Provinciahttps://es.wikipedia.org/wiki/Municipiohttps://es.wikipedia.org/wiki/Potos%C3%ADhttps://es.wikipedia.org/wiki/Llallaguahttps://es.wikipedia.org/wiki/Tupizahttps://es.wikipedia.org/wiki/Villaz%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Colquechacahttps://es.wikipedia.org/wiki/Betanzoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Cotagaitahttps://es.wikipedia.org/wiki/San_Pedro_de_Buena_Vistahttps://es.wikipedia.org/wiki/San_Pedro_de_Buena_Vistahttps://es.wikipedia.org/wiki/Uyunihttps://es.wikipedia.org/wiki/Mineralhttps://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruzhttps://es.wikipedia.org/wiki/La_Pazhttps://es.wikipedia.org/wiki/Cochabambahttps://es.wikipedia.org/wiki/Tarijahttps://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Nacional_de_Estad%C3%ADsticahttps://es.wikipedia.org/wiki/2016https://es.wikipedia.org/wiki/Producto_Interno_Brutohttps://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Boliviahttps://es.wikipedia.org/wiki/PIB_per_capitahttps://es.wikipedia.org/wiki/Dolarhttps://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%B3lar


Gran parte del Producto Interno Bruto (PIB) potosino se origina en la minería, de manera

que el producto global tiene la misma tendencia que el producto minero. No obstante, su

contribución tendió a declinar, empero en los últimos años recobró importancia y en 2011,

aportó con el 39%.

Como acontece desde 2007, las exportaciones de Potosí en 2011 rompieron un record y

registraron $us2.451,6 millones. Comparado con 2010 el incremento fue de 37.5 por ciento.

Los cuatro principales productos de exportación fueron la plata, el zinc, plomo y estaño,

que en conjunto representan el 95.4 por ciento del total. Por su volumen, la situación es

diferente: el zinc es el que más aporta, seguido del plomo, plata y estaño.

Comparado con el valor exportado, después de un significativo aumento en 2008, en

gran parte debido al emprendimiento de San Cristóbal, el volumen se mantiene

estancado. En cambio, el valor sube tanto el 2010 como 2011.

Este comportamiento se explica por los precios internacionales de estos minerales. El zinc

después de llegar a $us1.51 en 2007 la libre fina, cayó para después recuperarse y situarse

en $us1.00 la libra fina en 2011. La plata presentó un leve descenso en 2009 y

posteriormente tuvo una marcada subida hasta llegar a $us35.2 la onza troy.

Las altas cotizaciones de los minerales los últimos dos años explican el aumento del valor

de las exportaciones de Potosí, pese al estancamiento de los volúmenes. Además, que el

fuerte aumento del precio de la plata el año 2011, concuerda con el mayor aporte de

este mineral al total exportado por el departamento.

El valor exportado de la plata en 2011 en comparación a 2010 creció en 71.5 por ciento

mientras el volumen lo hizo en 9.9 por ciento; en cambio, el estaño aumentó su valor en

28.2 por ciento pese a que el volumen exportado cayó en 28.0%. El Departamento

minero de Potosí por excelencia duplicó sus regalías mineras de 21,84 a 45,61 millones de

dólares entre el primer semestre del 2009 y el mismo período del 2010. Sin embargo, los

ingresos de Santa Cruz mermaron a causa del descenso de la producción de oro. El que

menos recibe es Chuquisaca, pero igual subió de tan sólo 7.778 a 108.731 dólares, en los

semestres comparados.

El Departamento minero por excelencia es Potosí, y sus regalías se duplicaron de 21,84 a

45,61 millones de dólares, entre el primer semestre del 2009 y el mismo período del 2010. En

tanto que de Santa Cruz cayeron de 1,63 millones a 980 mil dólares, en el mismo lapso.


CRECIMIENTO

La evolución del Producto Interno Bruto (PIB) desde el año 2000 muestra un periodo de dos

años de una expansión significativa, entre 2007 y 2008, habiéndose registrado el nivel más

alto con 24.3 por ciento el 2008. En 2009 el crecimiento se desaceleró, pero continuó

siendo elevado. En 2010 el PIB global experimentó una recesión y en 2011 una

recuperación.

Otros dos sectores que aumentaron su contribución a la economía potosina, fueron el

comercio y la construcción. Este último, aunque en 2011 representó 5.8 por ciento del

total, tuvo un crecimiento significativo si se lo compara con 1991.

Entre 1991 y 2005 la diferencia del ingreso percápita nacional y el potosino se mantuvo

relativamente constante, pero, a partir de 2006, fue disminuyendo considerablemente.

INVERSIÓN PÚBLICA

Es posible que la mayor importancia de la construcción, al igual que en otros

departamentos del país se debiera, en parte, al significativo incremento de la inversión

pública. Mientras entre 2000 y 2005 el promedio de la inversión pública en Potosí fue de

$us. 49.0 millones, entre 2006 y 2011 fue de $us153.1 millones.

TRANSFERENCIAS Y REGALÍAS

Las transferencias y regalías del departamento que recibe la gobernación, los municipios y

las universidades públicas, aumentaron significativamente desde el 2.006. Tomando en

cuenta que en 2.005 recibieron un total de Bs. 524 millones, mientras que en el 2.011 el

monto ascendió a Bs 2.049 millones.


4. FINANZAS DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI

El objetivo institucional del Gobierno Autónomo Departamental de Potosí está dirigido a

desarrollar y ejecutar los Planes, Programas y Proyectos en los 40 Municipios del

Departamento de Potosí acorde a los lineamientos que señala el “Plan Estratégico

Territorial Autónomo de Potosí” aprobado con Dictamen Técnico Favorable del Ministerio

de Planificación del Desarrollo de fecha 4 de enero del 2013, en función de ello se tiene el

Decreto Departamental Nro. 78/2014 que aprueba el mismo.

Sus funciones principales se encuentran establecidas en los siguientes pilares descritos a

continuación:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado.

Administrar los recursos económicos, financieros, bienes de dominio y uso

departamental.

Formular y ejecutar los planes, programas de proyectos, en el marco del Plan

Estratégico Territorial Autónomo Departamental (P.E.T.A.D.); en coordinación con

los Gobiernos Autónomos Municipales del Departamento y los Ministerio

correspondientes.

Mejorar la capacidad de gestión administrativa institucional en el marco de la

normativa vigente y las nuevas competencias autonómicas departamentales.

Promover la participación de los actores sociales en la gestión pública

departamental

TECHOS PRESUPUESTARIOS OTORGADOS POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

PÚBLICAS DEL PERIODO 2.010 – 2.017

TECHO PPTO TECHO PPTO TECHO PPTO TECHO PPTO TECHO PPTO TECHO PPTO TECHO PPTO TECHO PPTO

MEFP MEFP MEFP MEFP MEFP MEFP MEFP MEFP

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Regalias Mineras 375.627.121 595.645.216 546.163.844 473.797.995 485.104.027 497.977.487 466.654.348 425.236.144

IEHD 33.185.982 27.745.160 37.369.948 42.819.491 42.073.153 42.800.244 62.846.091 63.047.163

IDH 69.418.819 107.310.169 105.696.272 145.338.750 160.766.808 197.817.079 112.730.386 76.865.632

IPJ (*) 47.103

T O T A L I N G R E S O S 478.231.922 730.700.545 689.277.167 661.956.236 687.943.988 738.594.810 642.230.825 565.148.939

(*) Ley No. 060 de fecha 25/11/2010 se crea el impuesto a la Participación en Juegos (IPJ)

TECHOS PRESUPUESTARIOS OTORGADOS POR EL MEFP - PERIODO 2.010-2.017

(EN BOLIVIANOS)

RECURSOS

GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI


INGRESOS RECIBIDOS POR REGALIAS MINERAS GESTION 2.015-2.016

MESES

INGRESOS RECIBIDOS BS.

2015 2016

ENERO 42.089.585,63 23.121.948,69

FEBRERO 33.230.204,30 30.942.635,91

MARZO 41.742.250,68 37.680.532,41

ABRIL 42.289.284,41 38.239.781,73

MAYO 45.477.000,76 39.580.258,69

JUNIO 51.167.759,81 40.923.320,83

JULIO 28.941.015,81 44.832.778,11

AGOSTO 38.470.041,70 56.178.024,92

SEPTIEMBRE 35.321.254,26 50.739.699,23

OCTUBRE 35.271.602,51 48.783.111,08

NOVIEMBRE 29.859.995,06 53.183.832,05

DICIEMBRE 28.937.271,51 58.105.302,99

RECIBIDO 452.797.266,44 522.311.226,64

PRESUPUESTADO 497.977.585,63 466.654.348,00

DIFERENCIA -45.180.319,19 55.656.878,64

PERCIBIDO VS. PROGRAMADO 90,93% 111,93%


INGRESOS RECIBIDOS POR IMPUESTO ESPECIAL A LOS HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS

(IEHD) GESTIÓN 2015 – 2016

MESES INGRESOS RECIBIDOS BS.

2015 2016

ENERO 2.233.221,56 2.095.886,72

FEBRERO 4.892.873,16 2.133.300,18

MARZO 4.328.053,69 2.617.882,89

ABRIL 4.989.138,31 4.804.587,37

MAYO 3.078.462,51 5.512.648,16

JUNIO 3.815.754,68 4.279.181,32

JULIO 4.953.241,84 5.018.635,88

AGOSTO 3.735.222,52 5.416.394,62

SEPTIEMBRE 4.305.277,16 4.441.264,55

OCTUBRE 4.862.536,76 5.173.403,52

NOVIEMBRE 4.789.534,93 4.942.959,16

DICIEMBRE 3.523.077,53 5.294.732,75

RECIBIDO 49.506.394,65 51.730.877,12

PRESUPUESTADO 61.918.908,00 62.846.091,00

DIFERENCIA -12.412.513,35 -11.115.213,88

PERCIBIDO VS. PRESUPUESTADO

79,95%

82,31%


INGRESOS RECIBIDOS POR IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)

GESTIÓN 2015 - 2016

MESES INGRESOS RECIBIDOS BS.

2015 2016

ENERO 12.572.389,93 6.233.039,58

FEBRERO 11.307.323,13 6.015.037,29

MARZO 12.036.201,15 5.975.064,75

ABRIL 10.547.775,43 5.113.987,19

MAYO 9.879.082,59 4.689.317,32

JUNIO 11.009.297,98 5.045.558,63

JULIO 8.647.339,41 3.969.898,55

AGOSTO 9.112.803,03 4.069.896,02

SEPTIEMBRE 8.670.888,31 3.946.173,45

OCTUBRE 8.229.950,11 4.056.436,36

NOVIEMBRE 8.181.789,35 4.306.597,37

DICIEMBRE 7.876.373,50 4.281.586,22

PAGOS DIRECTOS TGN 51.086.089,78 14.848.885,75

RECIBIDO 169.157.303,70 72.551.478,48

PRESUPUESTADO 197.817.079,00 112.730.386,00

DIFERENCIA -28.659.775,30 -40.178.907,52

PERCIBIDO VS. PRESUPUESTADO

85,51%

64,36%


5. PROPUESTA DE DISTRIBUCION DE LA COPARTICIPACION TRIBUTARIA POR DEUDA

HISTORICA

MARCO LEGAL DEL SISTEMA DE COPARTICIPACION TRIBUTARIA

Inicialmente el marco legal que establecía el sistema de Coparticipación de los impuestos

estaba plasmado en la Ley 843 establecida en el mes de mayo de 1986 (Ley de la

Reforma Tributaria), posteriormente esta fue modificada a través de la Ley 1551, de abril

de 1994 (Ley de Participación Popular), que en primera instancia modifica la nómina de

los ingresos coparticipables añadiendo el Impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes y

el Impuesto a los Viajes al Exterior y transfiere a las municipalidades la totalidad de las

recaudaciones del Impuesto a la Propiedad de Bienes. Adicionalmente, la Ley 1606 de

diciembre de 1994 (Modificaciones a la Ley 843) transfiere a las alcaldías la administración

y recaudación del Impuesto a las Transferencias Municipales (ITM) y el Impuesto al

Consumo Específico a la chicha de maíz.

Los impuestos no coparticipables son: el Régimen Tributario Simplificado (RTS), el Sistema

Tributario Integrado (STI), el Impuesto Especial a la Regularización Impositiva (IERI), la

recaudación en valores fiscales, el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados

(IEHD)6 y otros ingresos provenientes de la venta de valores como ser: timbres, papel

sellado, pasaporte, libreta de matrimonio, nacimiento, etc.

Los ingresos por concepto de coparticipación tienen la siguiente estructura: 20% de las

rentas nacionales para las Municipalidades, 5% para las Universidades y el restante 75%

para el Tesoro General de la Nación, recursos que son distribuidos en proporción a la

población de cada uno de los municipios; en contraste con el antiguo régimen de 10%

para las Municipalidades, 10% para las Corporaciones, 5% para las Universidades y 75%

para el Tesoro General de la Nación, que no consideraba ningún indicador de

distribución. La distribución de recursos que establece la Participación Popular está

vinculada estrechamente con la Ley de Descentralización Administrativa (Ley 1654 de julio

de 1995), por medio de la cual se disuelven las Corporaciones Regionales de Desarrollo

transfiriendo el patrimonio de estas entidades a las Prefecturas Departamentales.

Adicionalmente, por medio de la Ley 1551 se establecen las obligaciones específicas de

los Gobiernos Municipales, a los cuales se les fija el techo de sus gastos, corrientes y de

capital, que pueden incurrir con los recursos de la Participación Popular. Así también se

crean los Comités de Vigilancia quienes tienen la atribución de fiscalizar los gastos

ejecutados por los Gobiernos Municipales.

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA

El régimen de coparticipación presenta las siguientes características:

La centralización tributaria de los ingresos nacionales permite realizar economías

de escala; pero la distribución del mismo es automática entre los entes

coparticipantes. Este mecanismo de coparticipación automática se implementó a

partir de 1986 por medio de la recaudación de impuestos por el sistema bancario.

La distribución de recursos es ejecutada en forma diaria en función de los

porcentajes establecidos por Ley.

La base para calcular el monto correspondiente a cada Municipio considera la

"recaudación efectiva" de los ingresos coparticipables, tanto de renta interna

como de renta aduanera.


El factor de distribución de los recursos coparticipables considera como parámetro

la "población"; es decir, el sistema "per cápita"

La recaudación de los ingresos nacionales a través de valores fiscales no es objeto

de coparticipación.

PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN EN LA COPARTICIPACION TRIBUTARIA POR DEUDA HISTORICA.

El Gobierno Autónomo Departamental de Potosí como miembro activo del Consejo

Nacional de Autonomías, es un convencido que el proceso del Dialogo del Pacto Fiscal

en Bolivia, permitió aperturar un escenario de concertación nacional, con actores

representativos de las entidades territoriales autónomas, como del sistema asociativo

organizado, coordinar de manera metodológica y planificada en la ejecución de cada

una de sus etapas, coincidiendo, más allá de las visiones particulares de cada

departamento, la necesidad de ser parte de los cambios cualitativos de las políticas

públicas con visión de país.

En ese entendido, y considerando todos los antecedentes señalados en los anteriores

acápites podemos concluir que la “deuda histórica” que se tiene con el departamento

de Potosí, por la explotación de los recursos mineralógicos durante las épocas de la

Colonia y la República, siendo el sostén de la economía nacional en el auge de la

minería, debe traducirse en la incorporación de un mecanismo de distribución del 5% de

Coparticipación Tributaria para nuestro departamento, además, de que el sistema de

distribución actual, no contempla a las gobernaciones.

20%

70%

5% 5%

DISTRIBUCION ACTUAL

MUNICIPIOS TESORO GENERAL DE NACION

UNIVERSIDADES DEUDA HISTORICA -POTOSI


Finalmente, considerando que el sistema de coparticipación tributaria fue concebido

hace más de 2 décadas, es menester, la formulación de una nueva Ley Nacional que

redefina la distribución de la Coparticipación Tributaria, tomando en cuenta la deuda

histórica hacia el departamento de Potosí como parte integrante del este reparto

20%

70%

5% 5%

DISTRIBUCION PROPUESTA

MUNICIPIOS TESORO GENERAL DE NACION

UNIVERSIDADES DEUDA HISTORICA -POTOSI

PROPUESTA DE DISTRIBUCION DE LA COPARTICIPACION … · 2019. 11. 27. · incrementó. Primero...

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