PROPOSAL PENELITIAN TESIS.docx

8/16/2019 PROPOSAL PENELITIAN TESIS.docx

1/25

1

PROPOSAL PENELITIAN TESIS

PERALIHAN HAK TANAH ADAT DARI PEWARIS KE AHLI WARIS

PADA MASYARAKAT ADAT TENGANAN PEGRINGSINGAN

OLEH :

RIYAN HIDAYAT

KEMENTRIAN RISET TEKNOLPROPOSAL PENELITIAN TINGGI

UNIVERSITAS UDAYANA

FAKULTAS HUKUM


2/25

2

DAFTAR ISI

COVER…………………………………………………………………… 1

DAFTAR ISI……………………………………………………………… 2

BAB I PENDAHULUAN........................................................................ 3

1.1 Latar B!a"a#$........................................................................ 3

1.2 R%&%'a# Ma'a!a(.................................................................... )

1.3 T%*%a# P#!+t+a#...................................................................... ,

BAB II - KAIAN PUSTAKA.................................................................. 1/

2.1 K0#' Pra!+(a# Ha" Ata' Ta#a( …………………………….. 1/

2.2 Ha"(a" P#$%a'aa# ata' Ta#a( M#%r%t UUPA……………. 1

BAB III - METODE PENELITIAN.............................................................. 2/

3.1 Mt04 P#!+t+a#...................................................................... 2/

3.1.1 T+ P#!+t+a#................................................................ 2/

3.1.2 P#4"ata# P#!+t+a#.................................................... 21

3.2 S%&5r Data H%"%&...................................................................... 21

3.2.1 Data H%"%& Pr+&r....................................................... 21

3.2.2 Data H%"%& S"%#4r................................................... 21

3.3 Mt04 P#$%&%!a# Data....................................................... 22

3.6 Pr0'' P#!+t+a#........................................................................ 23


3/25

3

3.7 L0"a'+ 4a# Wa"t% P#!+t+a#.................................................... 23

3. A#a!+'+' Data.............................................................................. 26

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar B!a"a#$

Persoalan tentang tanah dalam kehid!an mansia mem!n"ai arti "ang

sangat !enting# oleh karena kehid!an mansia $ergantng !ada tanah. Tanah

da!at dinilai se$agai sat harta "ang mem!n"ai si%at & permanent ' dan da!at

di(adangkan ntk kehid!an !ada masa mendatang. Se$agai negara $ekas

)a)ahan $angsa lain !n tak da!at di!ngkiri $ah*a tanah di Indonesia sendiri

masih adan"a tanah "ang $elm se!enhn"a dikon+ersikan hak,hak lama atas

tanah terse$t. -isam!ing it )ga di Indonesia "ang masih $erlakn"a dalisme

hkm dalam $idang !ertanahan# "ang artin"a masih $erlakn"a Hkm Tanah

Nasional "ang $erdasarkan ndang ndang Nomor / Tahn 10 tentang

Peratran -asar Pokok,Pokok Agraria ata $iasa dise$t ndang,ndang Pokok

Agraria ata disingkat dengan PA dengan Hkm Adat.

Se!erti "ang dise$tkan !ada Pasal 1 4 A"at 526 dalam ndang,ndang

-asar Negara Re!$lik Indonesia Tahn 107/ $ah*a &Negara mengaki dan


4/25

4

menghormati kesatan,kesatan mas"arakat hkm adat# serta hak,hak

tradisonaln"a se!an)ang masih hid! dan sesai dengan !erkem$angan

mas"arakat hkm adat dan !rinsi!,!rinsi! Negara 8esatan Re!$lik

Indonesia'# "ang diatr dalam ndang,ndang 5hasil amandemen keda6# "ang

)ga dirmskan dalam 8eteta!an 9PR No. III Tahn 2 tentang sm$er

hkm dan tata rtan !eratran !erndang,ndangan# ndang,ndang No. 7

Tahn 20 tentang 8ekasaan 8ehakiman. Adan"a ketentan "ang mengatr

tentang eksistensi hkm adat di Negara Indonesia se$agai hkm tidak tertlis

"ang hid! dalam mas"arakat mem$ktikan $ah*a hkm adat "ang telah lama

hid! ini masih diaki dan di!ertahankan ntk mengatr kehid!an mas"arakat

Negara Indonesia.

Se(ara mm di negara Indonesia dikenal ada tiga sistem hkm "ait

hkm negara# hkm islam 5agama6 dan hkm adat. 8etiga sistem hkm

terse$t masing,masing memiliki sistem "ang $er$eda,$eda. Hkm adat hkm

tidak tertlis didasarkan !ada !roses interaksi dalam mas"arakat# dan kemdian

$er%ngsi se$agai !ola ntk mengorganisasikan dan mem!erlan(ar !rosesinteraksi antar mas"arakat sehingga hkm adat sering dise$t se$agai a system

of stabilized interactional expectancies. Pemikiran,!emikiran hkm adat telah

$an"ak $ermn(lan dari !ara ahli hkm. 9enrt !ara ahli :

&tim$ln"a !emikiran $ar terse$t antaralain dise$a$kan oleh

karena !erkem$angan "ang (e!at dari!ada hkm adat it sendiri

di sam!ing !erkem$angan "ang (k! !esat di dalam ilm

!engetahan hkm it sendiri'1

8e$eradaan hkm adat se$agai hkm "ang hid! dalam 5 living law)

dalam mas"arakat "ang tidak tertlis telah menda!at !engakan dari konstitsi

Indonesia "akni terda!at dalam ndang,ndang -asar Negara Re!$lik

Indonesia 107/. -alam Pasal 1 4 A"at 526 dise$tkan $ah*a &Negara mengaki

dan menghormati kesatan,kesatan mas"arakat hkm adat# serta hak,hak

1 A$drrahman# 10# 8eddkan Hkm Adat -alam Rangka Pem$angnan Nasional#

4andng : Pener$it Almni. Hal 7.


5/25

5

tradisonaln"a se!an)ang masih hid! dan sesai dengan !erkem$angan

mas"arakat hkm adat# serta hak,hak tradisionaln"a se!an)ang masih hid! dan

sesai dengan !erkem$angan mas"arakat dan !rinsi!,!rinsi! Negara 8esatan

Re!$lik Indonesia'# "ang telah diatr dalam ndang,ndang 5hasil amandemen

keda6# "ang )ga dirmskan dalam 8eteta!an 9PR No. III Tahn 2 tentang

sm$er hkm dan tata rtan !eratran !erndang,ndangan# ndang,ndang

No. 7 Tahn 20 tentang 8ekasaan 8ehakiman.

Hkm adat mer!akan salah sat dasar ntk !en"snan hkm

nasional karena melali hkm adat da!at diketahi ke$than "ang di!erlkan

oleh mas"arakat. 4erdasarkan !ada Seminar Hkm Adat dan Pem$inaan Hkm

Nasional tahn 10/ di ;og"akarta $ah*a !ara sar)ana se!akat ntk men"atakan

hal terse$t :

&Hkm adat mer!akan salah sat sm$er "ang !enting ntk

mem!eroleh $ahan,$ahan $agi !em$angnan hkm nasional "ang

men) ke arah ni%ikasi hkm "ang tertama akan dilaksanakan

melali !em$atan !eratran !erndang,ndangan'2

Perl diketahi $ah*a tidak sema adat mer!akan hkm. Terda!at

!er$edaan antara adat,istiadat $iasa dengan hkm adat. Han"a adat "ang

$ersanksi mem!n"ai si%at hkm serta mer!akan hkm adat 5van

vollenhoven). Sanksin"a adalah reaksi dari mas"arakat hkm adat "ang

$ersngktan. -alam hkm adat ini ter$agi men)adi $e$era!a $idang diantaran"a

$idang hkm tata negara adat# $idang ata la!angan hkm tanah adat# $idang

ata la!angan hkm !er)an)ian adat# $idang ata la!angan hkm !erikatan adat#

$idang hkm !idana adat# dan $idang hkm !erka*inan adat.

-alam hkm !erka*inan adat# salah sat t)an !erka*inan adalah ntk

mem!eroleh ketrnan ata anak. 8etika seorang sami isteri $elm memiliki

anak# maka mereka akan sering merasa resah. Hal ini dikarenakan mas"arakat

adat memiliki !andangan $ah*a anak mer!akan generasi !eners dari a!a "ang

dimiliki oleh orang tann"a $aik dari segi materiil ma!in inmateriil ata $iasa

dise$t se$agai ahli *aris. -alam hal !e*arisan tidak )arang ter)adi !erselisihan

2 4adan Pem$inaan Hkm Nasional# Seminar Hkm Adat dan Pem$inaan Hkm

Nasional# 4ina(i!ta# 4andng# 10# hal. 2/1


6/25

6

antar !ara ahli *aris tertama terhada! harta *arisan "ang $er!a materiil. Harta

*arisan materiil "ang !aling sering men)adi !ermasalahan adalah *arisan tanah.

Tanah mer!akan salah sat $enda "ang memiliki nilai ekonomis "ang da!at

diin+estasikan karena nilai )al tanah dari hari ke hari selal meningkat.

9as"arakat "ang teta! hid! dengan hkm adat "ang mengatr $er$agai

as!ek kehid!an dalam melakkan !er$atan hkm tidak terke(ali dengan

masalah !ertanahan. Hal ini $erkaitan dengan hak mengasai# memelihara dan

)ga mem!ertahankan hakn"a. Hak atas tanah terkadang tim$l dari sat

!emikiran dari mas"arakat setem!at atas hak atas tanah "ang a!a$ila ditelsri

dari se)arah !erkem$angan stats hak atas tanah terse$t mer!akan hak milik

adat "ang tm$h di sat mas"arakat ata mer!akan hak !akai atas tanah

Negara Indonesia "ang dln"a dikasai oleh !en)a)ah. Adan"a !engakan hak

"ang $erdasarkan hkm adat $erh$ngan dengan eksistensi dari hkm adat

"ang masih sangat diaki dan $erlak dalam kehid!an mas"arakat it sendiri.

-alam hal ini kekatan $erlakn"a hkm adat se(ara sosiologis adalah dimana

hkm it $enar,$enar se(ara n"ata ditaati oleh mas"arakat *ala!n se(ara

tertlis tidak din"atakan tegas dalam sat !eratran !erndang,ndangan.3

Namn se!erti !ada !erkem$angann"a# setelah $erlakn"a ndang

ndang Nomor / Tahn 10 tentang Peratran -asar Pokok,Pokok Agraria ata

$iasa dise$t ndang,ndang Pokok Agraria ata disingkat dengan PA maka

ntk melindngi ke!entingan dan hak,hak atas tanah "ang dl tndk !ada

8ita$ ndang,ndang Hkm Perdata 4arat dan tanah,tanah "ang tndk !ada

hkm adat !erl dikon+ersikan sesai dengan ketentan "ang diatr dalam

PA. Hak,hak tanah "ang dl tndk !ada hkm adat se!erti haln"a kon+ersitanah,tanah milik, yasan, adarbeni, hak atas druwe, hak atas druwe desa, pesini 4

3 -ominiks Rato# 20# Pengantar Hukum dat # ;og"akarta : Laks4ang PRESSindo#

hlm. 7.

4 A.P. Parlindngan# 100# !onversi hak"Hak tas #anah 5selan)tn"a dise$t se$agai

A.P. Parlindngan II6# 4andng : 9andar 9a)# hlm. 7. Istilah hak atas tanah terse$t

mer!akan istilah,istilah lokal "ang terda!at di !la


7/25

7

dikon+ersi men)adi hak milik menrt ketentan Pasal 2 PA./ Teta!i teta!

sa)a ketika sekarang mas"arakat it tidak da!at mem$ktikan hak milik adat atas

tanah terse$t maka tanah terse$t da!at din"atakan se$agai tanah "ang hars

dikasai oleh Negara kem$ali karena krangn"a kekatan hkm dalam

!em$ktian stats tanah terse$t.

8e$eradaan hkm adat di 4ali telah diatr dalam !eratran daerah "ait

Peratran Pro+insi 4ali Nomor 3 Tahn 23 tentang -esa Pakraman 5dl

dise$t $esa adat 6. Pada ketentan Pasal 1 hr% a Peratran Pro+insi 4ali Nomor

3 Tahn 23 tentang -esa Pakraman dirmskan $ah*a -esa Pakraman

mem!n"ai tgas mem$at awig"awig. wig"awig mer!akan salah sat (ontoh

hkm "ang hid! di mas"arakat 5li+ing la*6. wig"awig adalah sat atran

"ang di$at oleh krama desa !akraman dan=ata krama $an)ar "ang di!akai

se$agai !edoman dalam !elaksanaan #ri Hita !arana sesai dengan &desa

mawacara' dan dharma agama di desa !akraman ata $an)ar !akraman masing,

masing. 8eddkan a*ig,a*ig ini sama se!erti !eratran !erndang,ndangan

"ang mana a!a$ila melanggar maka akan menda!at sanksi adat dari mas"arakat

adat it sendiri.-alam masalah !ertanahan# mas"arakat desa Tenganan sangat tegas

mengatrn"a dikarenakan tanah adat "ang dimiliki oleh desa Tenganan tidak

$oleh dikasai oleh orang dari lar desa terse$t. Tanah adat "ang "ang ditem!ati

oleh selrh *arga Tenganan han"alah $erstats hak !akai oleh *argan"a.

8e!emilikan dari tanah terse$t "ait oleh keta adat. 9as"arakat $ias

meman%aatkan tanah terse$t dengan i)in dari keta adat. Setia! *arga

di!er$olehkan meman%aatkan tanah terse$t selama dignakan dalam hal "ang

*a)ar.

-alam masalah !e*arisan# a!a$ila seorang !e*aris meninggal dnia maka

harta *arisan "ang ditinggalkan !e*aris akan )ath ke!ada ahli *aris. 8etika

mengka)i masalah hkm adat *aris di 4ali maka tidak terle!as dari "ang

naman"a hkm kelarga. Pada mas"arakat 4ali "ang memelk agama Hind

mengant sistem kekera$atan !atrilinial# ke(ali mas"arakat "ang hid!

di!egnngan "ang mer!akan desa,desa ta "ang dise$t mas"arakat %alliaga.

5 A.P. Parlindngan# 100# &bid # hlm. 7.


8/25

8

9asr"arakat %aliaga mer!akan mas"arakat hkm adat 4ali asli "ang

mem!n"ai $entk !emerintahan "ang tidak sama dengan mas"arakat hkm adat

"ang lainn"a. 9as"arakat %aliaga $erada didaerah sekitar !egnngan# s!serti

mas"arakat Tern"an# di 8a$!aten 4angli# mas"arakat di -esa Sem$iran

8a$!aten 4leleng dan di -esa Tenganan Pagringsingan# 8a$!aten

8arangasem.

Peralihan hak katas tanah dari !e*aris ke!ada ahli *aris telah diatr

menrt hokm dari masing,masing desa adat terse$t. A!a$ila desa adat terse$t

memiliki !eratran tersendiri terhada! !engatran tentang !eralihan hata *arisan

dari !e*aris ke!ada ahli *aris maka alangkah $aikn"a !eratran terse$t tidak

tidak $ertentangan dengan !eratran hokm "ang ada di Negara Indonesia. -ari

!emikiran terse$t# maka !enlis sangat tertarik ntk mengangkat masalah ini

men)adi sat $ahan !enelitian "ang ditliskan dalam $entk skri!si. Hal ini "ang

men)adikan alasan $agi !enlis ntk mengam$il )dl PERALIHAN HAK

TANAH ADAT DARI PEWARIS KE AHLI WARIS PADA MASYARAKAT

ADAT TENGANAN PEGRINGSINGAN.

1.2. R%&%'a# Ma'a!a(

4erdasarkan raian latar $elakang diatas# maka da!at diam$il 2 5da6

!ermasalahan "ang akan kemdian di$ahas dalam skri!si ini# !ermasalahan

terse$t adalah se$agai $erikt :

1. 4agaimanakah $entk !eralihan tanah adat dari !e*aris ke!ada ahli *aris

menrt hokm adat Tenganan Pegringsingan >

2. 4agaimanakah stats hkm !engasaan tanah adat !ada mas"arakatTenganan Pegringsingan menrt hokm nasional >

1.3. T%*%a# P#!+t+a#

T)an dilakkann"a !enelitian adalah ntk menghendaki adan"a hasil

"ang diinginkan. Agar hasil "ang dikehendaki da!at di(a!ai# sehingga !erl

6 N"oman Skerti. Hak 'ewaris Perempuan. -en!asar : da"ana ni+ersit" Press#

22# hlm //.


9/25

9

meneta!kan sat t)an. T)an "ang hendak di(a!ai dalam !enlisan kar"a

ilmiah dalam $entk skri!si ini adalah se$agai $erikt :

1. ntk mengetahi dan memahami tentang $entk !eralihan ha katas tanah

menrt hkm adat di Tenganan Pagringsingan?

2. ntk mengetahi dan memahami tentang $agaimana stats hkm

!engasaan tanah adat !ada mas"arakat Tenganan Pegringsingan menrt

hkm nasional.

BAB II

KAIAN PUSTAKA

2.1. K0#' Pra!+(a# Ha" Ata' Ta#a(

Pengertian tanah dalam 8ams 4esar 4ahasa Indonesia sangatlah las#

maka dari it !enggnaan kata tanah di!erlkan !em$atasan. 9enrt 8ams

4esar 4ahasa Indonesia# tanah adalah:

a. Permkaan $mi ata la!isan $mi "ang di atas sekali.

$. 8eadaan $mi di sat tem!at.

(. Permkaan $mi "ang di$eri $atas.

d. -aratan.

e. Permkaan $mi "ang ter$atas "ang ditem!ati sat $angsa "ang di!erintah

sat negara ata men)adi daerah negara.

%. 4ahan,$ahan dari $mi# $mi se$agai $ahan sesat.

Pengertian tanah )ga tersirat !ada Pasal 7 dalam PA "ait# tanahadalah !ermkaan $mi# "ang dalam !enggnaann"a meli!ti )ga se$agian

t$h $mi "ang ada di $a*ahn"a dan se$agian dari rang "ang ada di atasn"a#

dengan !em$atasan dalam Pasal "ang sama# "ait: sekadar di!erlkan ntk

ke!entingan "ang langsng $erh$ngan dengan !enggnaan tanah "ang

$ersangktan# dalam $atas,$atas menrt PA dan !eratran,!eratran lain

7 Tim Prima Pena# 211# !amus %esar %ahasa &ndonesia,


10/25

10

"ang le$ih tinggi. Eksistensi tanah dalam PA ini se$agai $entk !er*)dan

dari Pasal 33 a"at 536 dalam ndang,ndang -asar Negara Re!$lik Indonesia

Tahn 107/. Tanah mer!akan salah sat sarana !enghid!an dan kehid!an "ang

sangat +ital $agi mansia# $aik dalam $er$agai %ngsin"a terttama $agi

mas"arakat desa "ang masih sangat $er!edoman !ada hkm adat dan ke$iasaan.

-alam hal !ertanahan "ang sering men)adi !ermasalahan "ait dalam hal

!eralihann"a. Ada $e$era!a (ara !eralihan hak katas tanah "ang sdah diatr

dalam !eratran !erndang,ndangan. Peralihan hak atas tanah# "ang dilakkan

dengan (ara )al $eli# tkar menkar# hi$ah# !emaskan dalam !ersahaan dan

!er$atan hkm !emindahan hak lainn"a# ke(ali !emindahan hak melali

lelang han"a da!at dida%tarkan )ika di$ktikan dengan akta "ang di$at oleh PPAT

"ang $er*enang. -engan demikian $erarti setia! !eralihan hak milik atas tanah#

"ang dilakkan dalam $entk )al $eli# tkar menkar ata hi$ah hars di$at di

hada!an PPAT.


11/25

11

ke*enangan $ertindak dari mereka "ang akan mengalihkan dan menerima

!engalihan hak atas tanah terse$t.

1. -asar Hkm Peralihan Hak Atas Tanah

-alam PA diatr dasar hkm !eralihan hak atas tanah# "ait dalam !asal

2# 2# 3/ dan 73.

a. Pasal 2 a"at 526: Hak milik da!at $eralih dan dialihkan ke!ada !ihak

lain.

$. Pasal 2 a"at 536: Hak gna saha da!at $eralih dan dialihkan ke!ada

!ihak lain.

(. Pasal 3/ a"at 536: Hak gna $angnan da!at $eralih dan dialihkan ke!ada !ihak lain.

9engenai hak !akai ada !em$atasan se!erti diatr dalam !asal 73:

1. Se!an)ang mengenai tanah "ang dikasai langsng oleh Negara maka hak

!akai han"a da!at dialihkan ke!ada !ihak lain dengan iin !e)a$at "ang

$er*enang

2. Hak !akai atas tanah milik han"a da!at dialihkan ke!ada !ihak lain# )ika

hal it dimngkinkan dalam !er)an)ian "ang $etsangktan.

Peralihan Hak Atas Tanah )ga $ias ter)adi karena Pe*arisan. Hak,hak atas

tanah mem!n"ai !eranan sangat !enting dalam kehid!an mansia ini# karena

semakin ma) mas"arakat# semakin !adat !enddkn"a# maka akan menam$ah

lagi !entingn"a keddkan hak,hak atas tanah. -i dalam PA telah ditentkan

$ah*a tanah,tanah di selrh *ila"ah Negara Re!$lik Indonesia hars

dida%tarkan# hal ini sesai dengan Pasal 10 a"at 516 PA "ang $er$n"i:

&ntk men)amin ke!astian hkm oleh Pemerintah diadkan Penda%taran Tanah#

"ang diatr dengan Peratran Pemerintah'

Selain it )ga diatr dalam ketentan Pasal 23 a"at 516 PA "ang

$er$n"i se$agai $erikt: &Hak milik# demikian )ga setia! !eralihan# ha!sn"a

dan !em$e$anann"a dengan hak,hak lain hars dida%tarkan menrt ketentan,

ketentan "ang dimaksdn"a dalam Pasal 10'

Sedangkan Peratran Pemerintah se$agaimana dimaksd dala Pasal 10

a"at 516 PA adalah Peratran Pemerintah Noor 1 Tahn 101 "ang sekarang

telah disem!rnakan dengn Peratran Pemerintah Nomor 27 Tahn 100 tentang


12/25

12

Penda%taran Tanah. 9enrt Pasal 20 Peratran Pemerintah Nomor 27 Tahn

100 dise$tkan:

1. Hak atas tanah# hak !engelolaan# tanah *aka% dan hak milik atas satan rmah

ssn diad%tar dengan mem$kkann"a dalam $k tanah "ang memat data

"ridis dan adat %iisk $idang tanah "ang $ersangktan # dan se!an)ang ada

srat krn"a di(atat !la !ada srat kr terse$t.

2. Pem$kan dalam $k tanah serta !en(atatann"a dalam srat kr se$agaimana

dimaksd !ada a"at 516 mer!akan $kti $ah*a hak "ang $ersangktan

$eserta !emegang hakn"a dan $oidang tananh"a "ang diraikan dalam srat

kr se(ara hkm telah dida%tar menrt Peratran Pemerintah ini.3. Pem$kan hak se$agaimana dimaksd !ada a"at 516 dilakkan $erdasarkan alat

$kti "ang dimaksd dalam Pasal 23 dan $erita a(ara !engesahan

se$agaimana dimaksd dalam Pasal 2'

-engan sistem $k tanah $erarti $ah*a setia! hak atas tanah "ang *a)i$

dida%tarkan menrt Peratran Pemerintah Nomor 27 Tahn 100 hars di$at

salinan dari $k tanah ntk diter$itkann"a serti%ikat.

Penda%taran !eralihan hak karena !e*arisan di*a)i$kan dalam rangka

mem$erikan !erindngan hkm ke!ada !ara ahli *aris dan demi keterti$an tata

saha !enda%taran tanah# agar data "ang tersim!an dan disa)ikan selal

menn)kkan keadaan "ang mtakhir. Proses !e*arisan it ter)adi dise$a$kan

oleh meninggaln"a seseorang dengan meninggaln"a se)mlah harta keka"aan#

$aik "ang materiil ma!n immateriil dengan tidak di$edakan antara $arang

$ergerak dan $arang tidak $ergerak.

Pada dasarn"a !roses $eralihn"a harta keka"aan seseorang ke!ada ahli

*arisn"a "ang dinamakan !e*arisan ter)adi han"a karena kematian# oleh karena

it !e*arisan $ar akan ter)adi )ika ter!enhi tiga !ersa"aratan "ait:

1. Ada seseorang "ang meninggal dnia

2. Ada orang "ang masih hid! se$agai ahli *aris "ang akan mem!eroleh

*arisan !ada saat !e*aris meninggal dnia?

3. Ada se)mlah harta keka"aan "ang ditinggalkan !e*aris.


13/25

13

di$at di hada!an 8e!ala -esa ata se(ara di $a*ah tangan# teta!i hars di$at di

hada!an Pe)a$at Pem$at Akta Tanah "ang diangkat oleh 9enteri -alam Negeri

(B. -irektorat


14/25

14

Negeri tanggal Agsts 10 Nomor S8.17=-


15/25

15

9enrt ketentan !asal 1 a"at 536 Peratran Pemerintah Nomor 27

Tahn 100 : &ntk !enda%taran !eralihan hak karena !e*arisan "ang dia)kan

dalam *akt 5enam6 $lan se)ak tanggal meninggaln"a !e*aris# tidak di!ngt

$ia"a !enda%taran'.

Sesai dengan !asal terse$t di atas# $ah*a !enerima *arisan 5ahli *aris6

hars menda%tarakan tanahn"a ke 8antor Pertanahan. Teta!i hars di!erhatikan

terle$ih dahl a!akah tanahn"a terse$t sdah di$kkan ata $elm. A!a$ila

tanahn"a $elm di$kkan sesai dengan ketentan Pasal 72 a"at 526 PP No. 27

tahn 100 "ang $er$n"i se$agai $erikt:

&)ika $idang tanah "ang mer!akan *arisan $elm dida%tar# *a)i$ diserahkan )ga

dokmen,dokmen se$agaimana dimaksd dalam !asal 30 a"at 516 hr% $'

-okmen "ang mem$ktikan adan"a hak atas tanah !ada "ang

me*ariskan di!erlkan setelah !enda%taran ntk !ertama kali hak "ang

$ersangktan atas nama "ang me*ariskan. Hal terse$t di)elaskan dalam

Pen)elasan Pasal 72 a"at 526 PP Nomor 27 tahn 100.

-ari ketentan Psal 72 a"at 526 PP Nomor 27 Tahn 100 di atas maka:

1. Ahli *aris hars mem!erlihatkan srat $kti hak $er!a $kti,$kti tertlis#

keterngan saksi dan ata !ern"ataan "ang $ersangktan "ang kadar

ke$anarann"a oleh !anitia A)dikasi ata 8e!ala kantor Pertanahan diangga!

(k! ntk menda%tar hak# !emegang hak dan hak,hak !ihak lain "ang

mem$e$anin"a.

2. Srat keterangan "ang men"atakan $ah*a $idang tanah "ang $ersangktan

$elm $erserti%ikat dari kantor Pertanahan# ata ntk tanah "ang terletak di

daerah "ang )ah dari keddkan kantor Pertanahan# dari !emegang hak "ang $ersangktan dengan dikatkan oleh 8e!ala -esa=8elrahan.

3. 4erdasarkan data $tir 1 dan 2 di atas kemdian di$atkan akta *aris oleh

Pe)a$at Pem$at Akta Tanah.

8emdian !emohon 5ahli *aris6 menda%tarkan ke kantor 4adan

Pertanahan Nasional dengan !ers"aratan se$agai $erikt:

1. 9engisi %ormlir !ermohonan

2. 4kti identitas ahli *aris

3. Srat 8asa dan !hoto (o!" 8TP !enerima kasa $ila dikasakan.


16/25

16

7. Serti%ikat Hak Atas Tanah "ang di*ariskan.

/. Srat 8ematian atas nama !emegang hak

. Srat Tanda 4kti se$agai Ahli Daris: Dasiat dari !e*aris? ata Ptsan

!engadilan? ata Srat 8eterangan ahili Daris "ang di$at oleh !ara ahli

*aris dengan disaksikan oleh 2 5da orang saksi dan dikatkan oleh Lrah

ata Camat Akta Pem$agian hak 4ersama 5a!a$ila langsng di$agi *aris6

Pa)ak 4mi dan 4angnan tahn terakhir.

2.2. Ha"(a" P#$%a'aa# ata' Ta#a( M#%r%t UUPA

Pengertian &!engasaan' dan &mengasai' da!at di!akai dalam arti fisik #

)ga dalam arti yuridis.


17/25

17

ke!n"aan atas tanah terse$t dan $ersi%at !$lik# "ait $er!a tgas ke*enangan

ntk mengelola# mengatr# dan memim!in !erntkan# !engasaan# !enggnaan

dan !emeliharaann"a.11 4erdasarkan Pasal ndang,ndang Nomor 30 Tahn

1000 tentang Hak Asasi 9ansia "ait:

) $alam rangka penegakan hak asasi manusia, perbedaan dan

kebutuhan dalam masyarakat hukum adat harus diperhatikan

dan dilindungi oleh hukum, masyarakat, dan Pemerintah.

/) &dentitas budaya masyarakat hukum adat, termasuk hak atas

tanah ulayat dilindungi, selaras dengan perkembangan zaman.

Selan)tn"a !ada Pasal 7 a"at 526 PA "ang menggam$arkan $ah*a hak

atas tanah adalah hak "ang mem$erikan *e*enang ntk memakai tanah "ang

di$erikan ke!ada orang lain ata $adan hkm.12 Pada dasarn"a# t)an dari

menggnakan tanah adalah ntk memenhi da )enis ke$than# "ait ntk

disahakan dan tem!at mem$angn sesat. -ari segi asal tanahn"a# hak atas

tanah di$edakan men)adi da kelom!ok# "ait:13

1. Hak,hak atas tanah "ang $ersi%at !rimer

Hak atas tanah ini $erasal dari tanah negara. Hak,hak atas tanah "ang $ersi%at

!rimer "ait hak,hak atas tanah "ang da!at dimiliki ata dikasai se(ara

langsng oleh seorang ata $adan hkm "ang mem!n"ai *akt lama dan

da!at di!indahtangankan ke!ada orang lain ata ahli *arisn"a.17 Pada Pasal 1

a"at 516 dalam PA# hak atas tanah "ang $ersi%at !rimer.

a6 Hak 9ilik

Hak milik mer!akan hak atas tanah "ang $ersi%at !rimer "ang !aling

tama karena hak milik dise$t se$agai hak terkat dan ter!enh. -iatr

!ada Pasal 2 a"at 516 dalam PA. 8arena $egit tama dan !entingn"a

11 4oedi Harsono , 2# (p.cit, hlm. 1.

12 Arie Skanti Htagalng dkk.# 2# (p.cit, hlm. 23.

13 ri! Santoso# 212# Hukum graria !a+ian !omprehensif,


18/25

18

hak milik# sehingga !emerintah mem$erikan !erhatian "ang seris

terhada! !ersoalan hak milik atas tanah terse$t.1/

$6 Hak @na saha 5H@6

4erdasarkan de%inisi !engertian "ang di$erikan dari Pasal 2 PA# maka

da!at diketahai $ah*a H@ adalah hak "ang di$erikan oleh negara

ke!ada !ersahaan !ertanian# !erikanan ata !ersahaan !eternakan ntk

melakkan kegiatan sahan"a di Indonesia.1

(6 Hak @na 4angnan 5H@46

Hak @na 4angnan adalah salah sat hak atas tanah lainn"a "ang diatr

Pada Pasal 3/ dalam PA.1 9enrt ketentan Pasal 3/ a"at 516 PA

"ang dise$tkan $ah*a Hak guna"bangunan adalah hak untuk mendirikan

dan mempunyai bangunan"bangunan atas tanah yang bukan miliknya

sendiri, dengan +angka waktu paling lama 01 tahun.

d6 Hak Pakai

Hak atas tanah "ang diatr selan)tn"a dalam PA adalah Hak Pakai.

Hak Pakai diatr !ada Pasal 71 dalam PA# "ang !ada a"at 516

men"e$tkan se$agai $erikt:

Hak pakai adalah hak untuk menggunakan dan2atau

memungut hasil dari tanah yang dikuasai langsung oleh

3egara atau tanah milik orang lain, yang memberi

wewenang dan kewa+iban yang ditentukan dalam

keputusan pemberiannya oleh pe+abat yang berwenang

memberikannya atau dalam per+an+ian dengan pemilik

tanahnya, yang bukan per+an+ian sewa"menyewa atau

per+an+ian pengolahan tanah, segala sesuatu asal tidak

bertentangan dengan +iwa dan ketentuan"ketentuanndang"undang ini.

15 A.P. Parlindngan# 1003# !omentar tas ndang"ndang Pokok graria 5selan)tn"a

dise$t se$agai A.P. Parlindngan II6 , 4andng :9andar 9a)# hlm 127.

16 8artini 9l)adi dan @na*an Did)a)a# 27# Hak"Hak atas #anah *eri Hukum

!ekayaan),


19/25

19

2. Hak,hak atas tanah "ang $ersi%at seknder

Selain hak atas tanah "ang $ersi%at !rimer# terda!at hak,hak atas tanah

"ang $ersi%at seknder# "ait hak,hak atas tanah "ang di$erikan oleh !emilik

tanah dan $ersm$er se(ara tidak langsng !ada hak $angsa Indonesia atas

tanah. Hak atas tanah "ang seknder dise$t !la hak $ar "ang di$erikan di

atas tanah hak milik dan selal di!er)an)ikan antara !emilik tanah dan

!emegang hak $ar dan akan $erlangsng selama )angkan *akt tertent.1

4erdasarkan Pasal /3 a"at 516 dalam PA men"e$tkan $ah*a hak atas

tanah "ang $ersi%at seknder "ang $erarti $ah*a hak hak atas tanah "ang

$ersi%at sementara. -ikatakan demikian karena hak terse$t dinikmati dalam

*akt ter$atas dan dimiliki oleh !ihak lain dengan kata lain hak ini adalah hak

trnan dari hak atas tanah "ang $ersi%at !rimer. Hak,hak ini antara lain: hak

gadai atas tanah# hak saha $agi hasil# hak menm!ang dan hak se*a tanah

!ertanian diatr ntk mem$atasi si%at,si%atn"a "ang $ertentangan dengan

ndang,ndang ini dan hak,hak terse$t disahakan ha!sn"a di dalam *akt

"ang singkat.

18 Arie Skanti Htagalng dkk.# (p.cit # hlm. 20,3


20/25

20

BAB III

METODE PENELITIAN

9etodologi mer!akah hal !enting "ang hars di!erhatikan dalam

melakkan !enlisan kar"a ilmiah. 9etodologi !ada hakekatn"a mem$erikan

!edoman tentang (ara,(ara seorang ilman mem!ela)ari# menganalisa# dan

memahami lingkngan,lingkngan "ang dihada!in"a.10 ntk menda!atkan

ke$enaran "ang o$)ekti% di!erlkan (ara $eker)a ilmiah "ang dise$t metoda.

Penelitian mer!akan sat sarana !okok dalam !engem$angan ilm !engetahan

ma!n tekhnologi. Hal ini dise$a$kan oleh karena !enelitian hkm $ert)an

ntk mengngka!kan ke$enaran# melali kegiatan,kegiatan "ang sistematis#

metodologis# dan konsisten. Agar !enelitian da!at men(a!ai kesim!lan "ang

sesai dengan ke$enaran ilmiah ntk men)a*a$ is hkm "ang dihada!i maka

di!erlkan sat metode ntk menggali# mengola dan mermskan $ahan,nahan

hkm "ang di!eroleh.2

Penelitian ini menggnakan metoda !omparatif ata "ang dise$t dengan

metoda !er$andingan# dimana (ara ker)an"a didkng dengan metoda deskriptif,

"ait dengan melakkan !en(atatan,!en(atatan $aik dari $ahan,$ahan "ang hars

diteliti dila!angan ma!n "ang telah ada dike!stakaan.21

3.1. T+ P#!+t+a#

19Soer)ono Soekanto# Pengantar Penelitian Hukum5selan)tn"a dise$t se$agai soer)ono

Soekanto I6 ,


21/25

21

Ti!e !enelitian dalam !enlisan skri!si ini adalah !enelitian $ersi%at

empiris "ait !enelitian "ang dilakkan dengan (ara meneliti ata menelaah data

!rimer ata data dasar dila!angan ata terhada! mas"arakat.22 -alam !enelitian

ini dititik $eratkan !ada !enelitian la!angan "ait $er!a *a*an(ara dengan

narasm$er "ang terkait dengan !ermasalahan dalam !enelitian ini. ntk

melengka!i data "ang di!eroleh dari !enelitian "ang dilakkan dila!angan

dilakkan telaah dokmen ata stdi ke!stakaan "ang $erh$ngan dengan

!okok !ermasalahan "ang akan di$ahas.

3.2. P#4"ata# P#!+t+a#-alam melakkan !enelitian hkm terda!at $er$agai ma(am !endekatan

"ang da!at di!ilih. -i dalam skri!si ini !endekatan "ang di!ilih oleh !enlis

adalah Pendekatan kualitatif. Pendekatan kalitati% ini se$enarn"a mer!akan tata

(ara !enelitian "ang menghasilkan data deskriptif # "ait a!a "ang din"atakan oleh

res!onden se(ara tertlis ata lisan# dan !erilak n"ata. ;ang diteliti dan di

!ela)ari adalah o$)ek !enelitian "ang th.23

3.3. S%&5r Data H%"%&

Laimn"a didalam !enelitian# di$edakan antara data "ang di!eroleh

langsng dari mas"arakat dan dari $ahan !staka. ;ang !ertama dise$t data

!rimer ata data dasar 5 primary data atau basic data6# dan data "ang keda

dinamakan data seknder 5 secondary data6. -ata !rimer di!eroleh dari sm$er

!ertama# "ait !erilak *arga mas"arakat melali !enelitian. -ata seknder#

antara lain men(ak! dokmen,dokmen resmi# $k,$k# hasil,hasil !enelitian

"ang $er*)d la!oran# $k,$k harian# dan setersn"a.27Sm$er data hkm

"ang dignakan dalam !enlisan skri!si ini adalah :1. -ata Hkm Primer

-ata hkm !rimer "ait sat data "ang di!eroleh melali hasil !enelitian

"ang dalam hal ini $er!a *a*an(ara=disksi dengan tan"a )a*a$ ke!ada

22Soer)ono Soekanto I# Penelitian Hukum 3ormatif, Ra)a @ra%indo#


22/25

22

$e$era!a orang in%orman "ang diantaran"a adalah anggota mas"arakat adat

se!tar !ermasalahan "ang diteliti tentang Hak *aris anak !erem!an di 4ali.

2. -ata Hkm Seknder

-ata hkm seknder mer!akan sema !$likasi tentang hkm "ang $kan

mer!akan dokmen resmi "ang da!at mem$erikan !en)elasan terhada!

$ahan hkm !rimer. -ata hkm seknder $er!a $k,$k teks

hkm#!eratran,!eratran !erndang,ndangan )rnal# skri!si# tesis#

desertasi# $erita internet "ang rele+an dengan o$)ek !enelitian.2/

3. -ata Tersier

9elali data tersier "ait data "ang mem$erikan !etn)k ma!n !en)elasan

terhada! data !rimer dan seknder se!erti kams# eksiklo!edia# dan internet.

3.6. T"#+" P#$%&%!a# Data

Pengm!lan data mer!akan taha! "ang !enting dalam melakkan

!enelitian. Alat !engm!l data 5instrmen6 menentkan kalitas data dan klitas

data menentkan kalitas !enelitian# karena it alat !engm!l data hars

menda!at !enggara!an "ang (ermat. Agar data !enelitian mem!n"ai kalitas

"ang (k! tinggi# alat !engm!l datan"a hars da!at mengkr se(ara (ermat#

hars da!at mengkr "ang hendak dikr# dan hars da!at mem$erikan

kesesaian hasil !ada !englangan !engkran.2

-alam !enelitian ini akan dignakan data !rimer "ang mer!akan data

la!angan. -alam !enelitian ini menggnakan teknik !engm!lan data dengan

(ara *a*an(ara 5interview6. Da*an(ara adalah sitasi !eran antar !ri$adi

$ertata! mka# ketika seseorang "akni !e*a*an(ara menga)kan !ertan"aan,

!ertan"aan "ang diran(ang ntk mem!eroleh )a*a$an,)a*a$an "ang rele+an

dengan masalah !enelitian ke!ada seseorang res!onden.2

25ann" Tan*i)a"a# 212# %ahan +ar 'ata !uliah 'etodologi Penelitian Hukum#


23/25

23


24/25

24

16 9elakkan !engm!lan dan !engka)ian terhada! sm$er,sm$er

in%ormasi "ang telah terkm!l# dan menghasilkan sat alat !engm!l

data "akni !edoman *a*an(ara "ang $er!a da%tar !ertan"aan "ang

nantin"a dia)kan !ada narasm$er.

26 9elakkan *a*an(ara=disksi dengan in%orman menggnakan !andan

*a*an(ara=disksi "ang telah dissn dan di!ersia!kan se$elmn"a#

dengan (ara tan"a )a*a$ se(ara lisan.

3. Taha! Inter!retasi -ata

-alam taha! ini mer!akan taha! terahir !engam$ilan data# dimana data,data

"ang telah terkm!l diinter!retasikam dan diolah inter!retasi data

menggnakan metode# menggnakan metode trianglasi# "ait data "ang

di!eroleh dari la!angan di!adkan dengan teori "ang ada dalam ka)ian

!staka ata !tsan,!tsan hakim dan !eratran Perndang,ndangan#

kemdian didisksikan dengan dosen !em$im$ing.

3.. A#a!+'+' Data

-ata,data "ang telah dikm!lkan# $aik melali !enelitian ke!stakaan

ma!n !enelitian la!angan serta data !endkng "ang terkait akan dianalisis

gna menemkan h$ngan antara data "ang di!eroleh dari !enelitian di la!angan

dengan landasan teori "ang dignakan sehingga mem$erikan gam$aran "ang )elas

mengenai !ermasalahan "ang diteliti. -i sam!ing it dignakan )ga metode

analisis "ang kalitati%# "ait data "ang di!eroleh dissn se(ara sistematis

kemdian dianalisis se(ara kalitati% agar da!at di!eroleh ke)elasan masalah "ang

akan di$ahas.

Analisa data kalitati% adalah sat (ara !enelitian "ang menghasilkan

data deskri!ti% analisis# "ait "ang din"atalkan oleh in%orman se(ara tertlis ata

lisan dan !rilak "ang n"ata# diteliti dan di!ela)ari se(ara th.Pengertian analisis

disini dimaksd se$agai sat !en)elasan dan !enginter!retasian se(ara logis da

sistematis. Setelah analisis data selesai maka hasiln"a akan disa)ikan se(ara

deskri!ti%# "ait dengan mentrkan dan menggam$arkan a!a adan"a sesai

dengan !ermasalahan "ang diteliti. -ari hasil terse$t kemdian ditarik sat


25/25

25

kesim!lan "ang mer!akan )a*a$an atas !ermasalahan "ang diangkat dalam

!enelitian ini.20

29H.4. Sto!o# 100# 'etodologi Penelitian Hukum !ualitatif %agian && # Srakarta

:NS Press# hal 3.

PROPOSAL PENELITIAN TESIS.docx

Documents

Transcript of PROPOSAL PENELITIAN TESIS.docx