PROJET D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES, …open_jicareport.jica.go.jp/pdf/12148839.pdf ·...

REPUBLIQUE DU SENEGAL

OFFICE NATIONAL DE LASSAINISSEMENT DU SENEGAL

AGENCE NATIONALE POUR LA PROPRETE DU SENEGAL

PROJET

DASSAINISSEMENT DES EAUX USEES, DES

EAUX PLUVIALES ET DES DECHETS SOLIDES

DE LA VILLE DE KAOLACK

EN REPUBLIQUE DU SENEGAL

RAPPORT FINAL

Volume II: Rapport Principal

MARS 2014

JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY

(JICA)

CTI ENGINEERING INTERNATIONAL CO., LTD

EARTH AND HUMAN CORPORATION

COMPOSITION DU RAPPORT FINAL

Volume I : Rsum

Volume II : Rapport Principal

Volume II : Rapport Principal

Dessins et Notes de Conception

Les taux de change utiliss dans le prsent document sont comme suit :

EUR 1,00 = FCFA 655,957 = USD 1,305 = JPY 109,545

USD 1,00 = FCFA 502,649 = EUR 0,766 = JPY 83,943

JPY 100,00 = FCFA 598,823 = USD 1,191 = EUR 0,913

(au mois de dcembre 2012)

Les taux de change utiliss dans le prsent document sont comme suit :

EUR 1,00 = FCFA 657,071 = USD 1,326 = JPY 130,100

USD 1,00 = FCFA 495,455 = EUR 0,754 = JPY 98,100

JPY 100,00 = FCFA 505,051 = USD 1,019 = EUR 0,769

(au mois daot 2013)

Note: les Tableaux et les Figures sans indication de source(s) ont t labors sur la base des

donnes ou des informations recueillies directement ou analyses de faon indpendante par

lEquipe dExperts de la JICA.

COMPOSITION DU VOLUME II: RAPPORT PRINCIPAL

Carte de localisation

Photographies

Abrviations

RESUME DECISIF

Partie I PLAN DIRECTEUR

Partie II ETUDE DE FAISABILITE

CARTE DE LOCALISATION

Les eaux uses sont dverses directement la rue sans aucun

traitement Travaux de curage manuel avec brosse

Curage par camion vidangeur muni de pompe hydrocureur Stations de pompage existantes (SP No.2)

Stations de pompage existantes (SP No.3) Station dpuration des eaux uses (Dessableur)

Station dpuration des eaux uses (Lagunage ar) Station dpuration des eaux uses

(Bassins de maturation)

PHOTOGRAPHIES (Assainissement)

Conditions dinondation (1) Conditions dinondation (2)

Pompe mobile Bouch par les sdiments et les dchets (1)

Bouch par les sdiments et les dchets (2) Tuyau dgouts sortant dune maison

Canal en terre excav Obstacles dans un canal de drainage ciel ouvert

PHOTOGRAPHIES (Drainage)

Site de transfert abandonn (1) Site de transfert abandonn (2)

Ramassage dordures par charrette (ROC), les charrettes

ne

Dpt sauvage du systme ROC

Dpt sauvage dordures - Medina Mbaba Dchets biomdicaux - Bongr

Dcharge finale existante

(village de Mbadakhoune)

Dcharge finale propose

(village de Mbadakhoune)

PHOTOGRAPHIES (dchets solides)

ABBREVIATIONS (ligne haute: Anglais, ligne basse: Franais)

Organisations, Programmes et Projets

ADB : Asian Development Bank

BASD : Banque Asiatique de Dveloppement

ADM : Municipal Development Agency

: Agence de Dveloppement Municipal

AfDB : African Development Bank

BAD : Banque Africaine de Dveloppement

AGETIP : Public Works and Employment Agency

: Agence dExcution des Travaux dIntrt Public contre le sous-emploi

ANAMS : Senegal National Meteorological Agency

: Agence Nationale de la Mtorologie du Sngal

ANSD : National Statistics and Demography Agency

: Agence Nationale de la Statistique et de la Dmographie

APROSEN : National Agency for the Cleanliness of Senegal

: Agence Nationale pour la Propret du Sngal

APROFES : Association for the Promotion of Senegalese Women

: Association pour la Promotion de la Femme Sngalaise

ASDES : Senegalese Association for Fair and Common Development

: Association Sngalaise pour un Dveloppement Equitable et Solidaire

BOAD : West African Development Bank

: Bank Ouest Africaine De Developpement

BTC : Belgian Technical Cooperation

CTB : Coopration Technique Belge

CBO : Community-Based Organization

OCB : Organisation Communautaire de Base

CDQ : Committee for the District Development

: Comit de Dveloppement de Quartier

CODEKA : Committee for Development of Kaolack City

: Comit de Dveloppement de la Commune de Kaolack

CRD : Regional Development Committee

: Comit Rgional de Dveloppement

DEEC : Directorate of Environment and Classified Establishments

: Direction de lEnvironnement et des Etablissements Classs

DREEC : Regional Division of Environment and Classified Establishments

: Direction Rgionale de lEnvironnement et des Etablissements Classs

DTGC : Department of Geographical works and Mapping

: Direction des Travaux Gographiques et Cartographiques

EU : European Union

UE : Union Europenne

GIE : Economic Interest Group

: Groupements dIntrt Economique

IDA : International Development Association

: Association internationale de dveloppement

IDB : Islamic Development Bank

BID : Banque Islamique de Dveloppement

IMF : International Monetary Fund

FMI : Fonds Montaire International

IU : Implementation Unit

: Unit de mise en uvre

JICA : Japan International Cooperation Agency

: Agence japonaise de coopration internationale

LVIA : Lay Volunteers International Association

: Association internationale des volontaires lacs

MEF : Ministry of Economy and Finance

: Ministre de lconomie et des Finances

MEPN : Ministry of Environment and Nature Protection

: Ministre de lEnvironnement et de la Protection de la Nature

ONAS : National Office of Sanitation of Senegal

: Office National de lAssainissement du Sngal

PAER : Kaolack Regional Environmental Action Plan

: Plan dAction Environnemental Rgional de Kaolack

PAQPUD : Dakar Peri-urban On-site Sanitation Program

: Programme dAssainissement Autonome des Quartiers Priurbains de

Dakar

PCLSLB : Project of Social Housing and Slum Prevention

: Projet de Construction de Logements Sociaux et de Lutte contre les

Bidonvilles PEPAM : Millennium Drinking Water and Sanitation Program

: Programme dEau Potable et dAssainissement du Millnaire

PLT : Long Term water supply Project

: Projet eau Long Terme

PMU : Project Management Unit

UGP : Unit de Gestion de Projet

PNAE : National Environmental Action Plan

: Plan National dAction pour lEnvironnement

PNGD : National Program for Solid Waste Management

: Programme National de Gestion des Dchets

PRECOL : Program of Strengthening and Equipping Local Government

: Programme de Renforcement et dEquipement des Collectivits Locales

PSE : Water Sector Project

: Projet Sectoriel Eau

S/C : Steering Committee

C/P : Comit de Pilotage

SDE : Senegalese Water

: Sngalaise Des Eaux

SENELEC : Senegal Electric Power Supply Company

: Societ Nationale dlectricit

SONES : National Water Company of Senegal

: Socit Nationale des Eaux du Sngal

SOPROSEN : Company for the Cleanliness of Senegal

: Socit pour la Propret du Sngal

SRA : Regional Sanitation Service

: Service Rgional de lAssainissement

STC : Service Technique Communal

: Service Technique Communal

T/C : Technical Committee

C/T : Comit Technique

UCG : Solid Waste Management Coordination Unit

: Unit de Coordination de la Gestion des dchets solides

UN : United Nations

ONU : Organisation des Nations Unies

UNDP : United Nations Development Programme

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Dveloppement

WB : World Bank

BM : Banque Mondiale

Termes techniques

AL : Aerated Lagoon

LA : Lagunage Ar

ASP : Activated Sludge Process

PBA : Procd Boues Actives

BOD5 : Biochemical Oxygen Demand

DBO5 : Demande Biologique en Oxygne

B/S : Balance Sheet

: Bilan

CFU : Colony Forming Units

UFC : Units Formant des Colonies

CODCr : Chemical Oxygen Demand

DCO : Demande Chimique en Oxygne

EA : Environmental Audit

AE : Audit Environnemental

EIA : Environmental Impact Assessment

EIE : Etude dImpact sur lEnvironnement

HRT : Hydraulic Retention Time

TRH : Temps de Rtention Hydraulique

IEC : Information, Education and Communication

IEC : Information, Education et Communication

OD : Oxidation Ditch

FO : Foss dOxydation

P/L : Profit-and-Loss

: Profits et pertes

RC : Reinforced Concrete

: Bton arm

SEA : Strategic Environmental Assessment

EES : Evaluation Environnementale Stratgique

SLSC : Standard Least Squares Criterion

CMCS : Critre des Moindres Carrs Standard

STP : Sewage Treatment Plant

STEP : Station dEpuration des eaux uses

SWM : Solid Waste Management

GDS : Gestion des Dchets Solides

TSS : Total Suspended Solids

: Total des Solides en Suspension

T-N : Total Nitrogen

: Azote total

T-P : Total Phosphorus

: Phosphore total

T/S : Transfer Site

: Site de transfert (relais)

PET : Polyethylene Terephthalate

: Polythylne Trphtalate

PS : Pumping Station

SP : Station de Pompage

PVC : Polyvinyl Chloride

: Polyvinylchloride

Autres

CM : Cubic Meter

: Mtre cube

DPES : Document of Economic and Social Policies

: Document de Politique Economique et Sociale

DSRP : Poverty Reduction Strategy Paper

: Document de stratgie pour la rduction de la pauvret

EIRR : Economic Internal Rate of Return

TREI : Taux de Rentabilit Eonomique Interne

E/N : Exchange of Notes

: Echange de Notes

FC : Foreign Currency

: Monnaie trangre

FCFA : Franc of the African Financial Community

: Franc de la Communaut Financire Africaine

FIRR : Financial Internal Rate of Return

TRFI : Taux de Rentabilit Financire Interne

F/S : Feasibility Study

E/F : Etude de Faisabilit

GDP : Gross Domestic Product

PIB : Produit Intrieur Brut

GNI : Gross National Income

RNB : Revenu National Brut

IEE : Initial Environmental Assessment

EEI : Evaluation Environnementale Initiale

IRR : Internal Rate of Return

TRI : Taux de Rendement Interne

JET : JICA Expert Team

EEJ : Equipe dExperts de la JICA

L/A : Loan Agreement

A/P : Accord de Prt

LC : Local Currency

: Monnaie locale

LPSERN : The Environment and Natural Resources Sector Policy Letter

: Lettre de Politique Sectorielle de lEnvironnement et des Ressources

Naturelles

MDGs : Millennium Development Goals

OMD : Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement

M/P : Master Plan

: Plan Directeur

NPV : Net Present Value

VAN : Valeur Actuelle Nette

NGO : Non-governmental Organization

ONG : Organisation Non Gouvernementale

O&M : Operation and Maintenance

: Exploitation et maintenance

OP : Operational Policy

PO : Politique Oprationnelle

ROC : Garbage Transportation by Carts

: Ramassage des Ordures par Charrettes

SCF : Standard Conversion Factor

FCS : Facteur de Conversion Standard

TOR : Terms of Reference

: Termes de Rfrence

USD : United States Dollar

: Dollar des Etats-Unis

VAT : Value Added Tax

TVA : Taxe la Valeur Ajoute

WTP : Willingness-To-Pay

VDP : Volont De Payer

Projet dAssainissement des Eaux Uses,

des Eaux Pluviales et des Dchets Solides de la ville de Kaolack

en Rpublique du Sngal

Rsum Dcisif

Rapport Final

CTI Engineering International Co., Ltd.

Earth and Human CorporationRD - i

RESUME DECISIF

Contexte et Objectifs de lEtude

1. Kaolack est lune des principales villes de la Rpublique du Sngal, avec prs de 270 000

habitants en 2012. Toutefois, lenvironnement est insalubre car les eaux uses, les eaux

pluviales et les dchets solides ne sont pas correctement traits. Par ailleurs, le plan directeur

dassainissement nayant pas t revu depuis son laboration en 1979, ncessite donc une

ractualisation afin damliorer les conditions dhygine. Paralllement au plan directeur

prcdent, une station dpuration et un rseau dgouts ont t construits au dbut des

annes 1980. Un rseau primaire de canaux de drainage a t galement construit, mais

seulement dans la partie centrale de la ville.

Quant la gestion des dchets solides, la dtrioration des quipements est si avance que le

taux de ramassage demeure 25% en 2007. La ville dispose cependant de trois sites de

transfert et dune dcharge finale. Mais il sagit tous de dcharges ciel ouvert au sein

desquelles il ny a ni engins pour le nivellement de terrain ni pont-bascule. Actuellement, la

situation susmentionne empire au niveau non seulement de systme de transport mais aussi

de sites de transfert et de dcharge.

Vu cette situation Kaolack, le gouvernement de la Rpublique du Sngal (ci-aprs

dnomm le gouvernement du Sngal ) a adress une requte dassistance au

gouvernement japonais. En rponse cette requte officielle, le gouvernement du Japon a

dcid de mener le Projet dAssainissement des Eaux Uses, des Eaux Pluviales et des

Dchets Solides de la ville de Kaolack . Aussi le projet a t entrepris par lAgence

Japonaise de Coopration Internationale (ci-aprs dnomme la JICA), laquelle est une

agence officielle responsable de la mise en uvre des programmes de coopration technique

du gouvernement du Japon, conjointement avec les autorits concernes du gouvernement

du Sngal. Le projet a t commenc en novembre 2011 et achev en mars 2014.

2. Les objectifs du projet sont les suivants:

(1) Ractualiser le plan existant et rexaminer les conditions actuelles du rseau dgouts,

du drainage des eaux pluviales et de la gestion des dchets solides de la ville de Kaolack;

(2) Formuler le Plan Directeur dassainissement des eaux uses, de drainage des eaux

pluviales et de gestion des dchets solides de la ville de Kaolack;

(3) Effectuer une Etude de Faisabilit pour les zones de priorits majeures; et

(4) Raliser un transfert des comptences et des technologies utiles au personnel concern

du Sngal au cours de lEtude.

Conditions actuelles de la Zone du Projet

3. Economie Nationale: Le PIB actuel par habitant du Sngal est de 1 119 USD en 2011,

lequel est toujours infrieur par rapport celui en 2008 i.e. 1 136 USD, depuis que le Sngal

a subit les effets de la crise conomique mondiale en 2008-2009. Le PIB a t relativement

faible par rapport la moyenne des pays en voie de dveloppement de l'Afrique

subsaharienne. Il faudrait noter que le Sngal n'a pas t en mesure de se remettre en 2011

depuis la crise de 2008-2009, ce qui a accru lcart avec les autres pays dAfrique

subsaharienne.

Avant une telle crise conomique en 2008-2009, le taux d'inflation au Sngal augmentait

rapidement, par exemple 5,6% en 2007 et 6,5% en 2008, tandis quil afficha un chiffre

ngatif de -1,5% en 2009. Il a toujours t plus faible que celui de la moyenne des pays en

Rsum Dcisif

Rapport Final




RD - ii CTI Engineering International Co., Ltd.Earth and Human Corporation

voie de dveloppement de l'Afrique subsaharienne, ce qui est semblable la situation de

croissance conomique. Le taux d'inflation actuel au Sngal est de 3,2% (en 2011).

4. Organisations homologues - ONAS, APROSEN et la Mairie de Kaolack: LONAS est

une agence gouvernementale sous l'autorit du Ministre de l'Urbanisme et de

l'Assainissement, et est responsable de l'assainissement. Il a t tabli en 1996 dont ses

principales missions sont la planification de projets sur les infrastructures relatives aux eaux

uses et aux eaux pluviales, la gestion de ces projets, lexploitation et la maintenance des

installations relatives aux eaux uses et aux eaux pluviales, le dveloppement de systmes

dassainissement autonome, et la gestion des redevances dassainissement. Le budget annuel

de lONAS aurait t denviron 6 milliards de FCFA en 2010. Le total des effectifs aurait t

de 182 personnes en 2009.

L'APROSEN avait t tablie en 2010 et dpend du Ministre du Cadre de Vie pour toutes

les questions techniques et du Ministre des Finances pour les questions financires.

L'objectif de l'APROSEN tait d'tablir et de maintenir un milieu de vie propre en assurant

un suivi constant. Ses principales missions sont dassurer toutes les activits de nettoiement,

de collecte, de transport, et dlimination des dchets solides en lieu de collectivits locales,

de grer tous les quipements et infrastructures pour la gestion des dchets, de soutenir le

gouvernement afin de lgifrer sur la gestion des dchets solides, ainsi que de mener des

tudes visant amliorer le cadre de vie. Cependant, l'APROSEN est dsormais dissolue, et

son organisme est sous la tutelle du Ministre de lAmnagement du territoire et des

Collectivits locales. Les employs de l'APROSEN ont toujours la statut de fonctionnaire du

ministre, mme si l'APROSEN est supprime.

En ce qui concerne la Mairie de Kaolack, le nombre des employs municipaux est de 280

personnes (hommes : 196, femmes : 84) en dcembre 2011. Le maire de la ville est lu parmi

les conseillers municipaux par vote mutuel. Les conseillers municipaux sont au nombre de

70 et sont lus par les rsidents de la ville. Leur mandat est de 5 ans. Leffectif de la division

des services techniques, laquelle est troitement lie aux travaux damlioration de drainage

et de la gestion des dchets solides, compte 79 personnes. Dans les trois dernires annes, de

2009 2011, les dpenses budgtaires de la Mairie de Kaolack ont t en moyenne denviron

1,6 milliards de FCFA.

5. Mtorologie: La station de climatologie de Kaolack sous lANAMS observe les facteurs

mtorologiques depuis longtemps. Parmi les donnes des prcipitations observes, les

prcipitations journalires maximales annuelles suivies pendant 14 ans, de 1998 2012, sont

utilises afin deffectuer une analyse de la probabilit pour la planification de la gestion des

eaux pluviales. En comparant les courbes dintensit des prcipitations probables prpares

pour la ville de Dakar, les formules suivantes ont t dveloppes: 2 ans;

I = 3 451,2/(T+36,9), 5 ans; I = 4 638,8/(T+36,9), 10 ans; I = 5 427,8/(T+36,9) o, I est

lintensit des prcipitations en mm/heur, et T la dure des pluies en minutes.

Tout au long de la priode de lhivernage 2012, lEquipe dExperts de la JICA (EEJ) avait

plac un instrument dobservation sur le toit des locaux du projet Kaolack, et avait mesur

les pluies de courte dure avec des intervalles de 10 minutes. Sur la base des rsultats de

lobservation, une priode de retour de 10 ans avec une pluie de projet dune dure de 3

heures est propose pour la gestion des eaux pluviales de la ville de Kaolack.

6. Adduction dEau: Dans la ville de Kaolack, leau de la nappe phratique est pompe des

puits profonds par 4 stations de pompage et distribue aux mnages ainsi quaux

infrastructures commerciales et administratives laide de 3 chteaux deau. La superficie

des zones dj desservies par le rseau, et celles dextension de services dans le proche

avenir sont respectivement de 19,5 km2 et de 6,6 km

2 environ. Les travaux dextension

impliqueront 1 station de pompage et 1 chteau deau additionnels. En 2011, la moyenne

journalire de la consommation d'eau a t value 17 950 m3/jour dont 14 515 m

3/jour




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - iii

pour les mnages et 3 435 m3/jour pour le secteur commercial. En 5 ans, le ratio du secteur

commercial au secteur mnager avait vari environ entre 0,20 et 0,25.

7. Eaux Uses: Depuis 1980, les rseaux dgouts ont t installs suivant le plan directeur

antrieur dassainissement. La zone desservie est de 303 ha, tant situe dans la partie

centrale de la ville de Kaolack, et en outre un projet de PRECOL dont son rseau prvoit

couvrir 92 ha est en cours dans la partie nord-est de la ville. Il existe 5 stations de pompage y

compris une nouvelle station en cours de construction par le PRECOL. Depuis que les

conduites dgouts en amiante-ciment ont t installes dans les annes 1980, elles

connaissent une vtust et une dtrioration continue jusqu prsent. Ainsi, les travaux de

remplacement/restauration des conduites en PVC sont des problmes urgents en matire de

rseau dgouts de la ville de Kaolack.

La Station dEpuration des eaux uses (STEP) du type lagunage dune capacit initiale de

2 000 m3/jour fut construite et rendue oprationnelle en 1981. A partir de lanne 2006, la

construction dune lagune are dune capacit maximale de 6 000 m3/jour a dmarr avec

lappui de la BID, pour remplacer une partie des lagunes existantes et en augmenter la

capacit. Malheureusement la construction de cette lagune are na pas pu tre acheve, et

reste non oprationnelle jusqu prsent sans avoir eu la livraison par la BID. Par consquent,

certains de ses arateurs ne fonctionnent plus et une partie des membranes dtanchit est

dchire. Sous cette condition, les 5 bassins restants sont actuellement oprationnels. En se

basant sur lvaluation de lquipe du projet, la capacit de la lagune pourrait tre ramene

1 000 m3/jour en amliorant le mauvais fonctionnement du dversoir et effectuant le vidange

des boues de tous les bassins.

Sur la base du rapport mensuel de lONAS Kaolack, le dbit entrant de la STEP serait de

1 000 2 000 m3/jour environ. Par suite de telles conditions, le dbit sortant de la STEP ne

pourrait se conformer aux critres de rejet de DBO5, DCO, TSS etc. Ce fait indique que la

rhabilitation ou la mise niveau de la STEP est un problme durgence.

8. Eaux Pluviales: Des canaux de drainage des eaux pluviales urbaines existaient dans une

partie de la zone centrale de la ville, avant le plan directeur prcdent. Aprs la formulation

du plan directeur prcdent, la majeure partie du rseau existant de drainage des eaux

pluviales a t mise en uvre dans les zones centrales de la ville de Kaolack depuis les

annes 1980. La Mairie de Kaolack a construit le rseau de canaux de drainage duquel la

longueur totale atteint 19,96 km, dont 12,38 km sont des canaux ciel ouvert et 7,58 km des

canaux ferms. Le systme existant de drainage couvre 7,79 km2 de la zone centrale de la

ville de Kaolack.

La plupart des canaux de drainage ouverts sont bouchs par des sdiments et divers types

d'ordures. Le fait de jeter les ordures dans les canaux ainsi que l'accumulation des sdiments

affectent la capacit d'coulement des canaux, causant finalement une rduction de celle-ci.

En saison sche, les eaux principalement composes des eaux uses domestiques sont

stagnantes et dtriores, causant une aggravation de l'environnement urbain tout en

provoquant la mauvaise odeur et le mauvais paysage.

Cependant, une inondation habituelle et une stagnation persistante des eaux pluviales se

produisent pendant lhivernage en dehors du rseau de drainage existant. Environ 10 zones

inondes habituellement sont identifies, de sorte que le nouveau plan damlioration prvu

sera ax sur ces zones.

9. Dchets Solides: Dans la gestion des dchets solides par la Mairie de Kaolack, la

dtrioration des quipements de collecte et de transport est avance telle enseigne que le

taux de collecte reste 25% en 2007, ne couvrant que le centre-ville et les marchs de la ville,

et la situation ne cesse dempirer aujoudhui. En raison dun manque de moyen de transport,

le taux de collecte a baiss jusqu 12% en 2010, et 6% environ en 2012.

Rsum Dcisif

Rapport Final




RD - iv CTI Engineering International Co., Ltd.Earth and Human Corporation

Le systme actuel de collecte de dchets, y compris le systme de pr-collecte, dans la ville

de Kaolack est principalement assur par le systme ROC (charette ne) (environ 90%). La

quasi-totalit des dchets ainsi collects est illgalement limine sur des sites de dcharge

dans la ville. En outre, une part des dchets produits sur les marchs et les gares routires est

ramasse par la Mairie (environ 10%) et transporte jusqu'au site d'limination finale

temporaire Mbadakhoune. Il existe plusieurs zones de dpts illgaux dordures dans les

quartiers rsidentiels de la ville. Cependant, il existe un site denfouissement final pour la

ville, lequel est une dcharge ciel ouvert o il ny a ni engins lourds pour le nivellement de

terrains et ni pont-bascule.

La Mairie de Kaolack avait tabli un plan directeur sur la Gestion des Dchets Solides

(GDS) en 2008 avec lassistance technique de lAPROSEN. Pourtant ce plan directeur

labor par l'APROSEN n'a pas t mis en uvre par la Mairie de Kaolack en raison de

contraintes financires. La BID a inclut les rsultats du plan directeur pour la ville de

Kaolack dans les 4 projets de gestion des dchets solides formant le Projet de GDS de la

BID.

10. Conditions Environnementales et Sociales: Il existe dans la ville de Kaolack des zones

inondables appeles tannes. Les quartiers de Dialgne et de Mdina Matar sont sis sur les

tannes, terrains o les conditions dhabitat et dhygine sont prcaires. La nature sableuse du

sol et la nappe phratique (niveau lev, et sale) constituent des problmes majeurs dans la

ville de Kaolack. Selon CARITAS, il est parfois difficile de construire des sanitaires dans

certains quartiers. Ce fut le cas aux quartiers de Mdina Mbaba, Abattoirs et Touba Kaolack

o les installations de fosses septiques ont t endommages par le sable et le niveau lev de

la nappe phratique (situe moins dun mtre de profondeur), ainsi que leau sale de la

nappe entrane la rouille des fosses septiques et autres matriaux de construction.

En ce qui concerne les conflits sociaux, les chauffeurs de camions en charge de transport des

dchets solides sont en conflits avec les habitants des environs de la dcharge de

Mbadakhoune. Les habitants des zones priphriques se plaignent du transfert des dchets

du centre-ville dverss la priphrie. Les chauffeurs de camions ainsi procdent des

oprations de dversement nocturnes afin dviter des problmes avec les habitants locaux.

La Mairie ne peut pas intervenir dans les conflits car elle est incapable de crer une dcharge

finale officielle. Les dcharges illgales se rpandant la zone communale rencontrent aussi

des problmes semblables; les habitants des localits avoisinantes, se plaignant de lodeur et

des ordures apportes par le vent, demandent la fermeture des dcharges intgres dans le

systme ROC (projet appuy par les ONGs et lUE). Le dversement de boues de vidange

constitue galement une autre source de conflits avec les cultivateurs de riz de Sing Sing car

les camions de vidange endommagent les cultures lors du transport des boues dans les

champs, ce qui pourrait avoir des effets nfastes pour la sant des populations vivant aux

alentours.

Concept de la Planification dEnsemble

11. Contexte du Dveloppement National: Depuis que le gouvernement sngalais a assum

la responsabilit de dettes colossales en 2000, le gouvernement a mis en place sa stratgie

globale de la rduction de pauvret. Le Document de Stratgie de Rduction de la Pauvret

(DSRP-I), lequel dfinissait la priode de planification de 2003 2005, avait t prpar

pour amliorer les objectifs de croissance du programme de l'aprs dvaluation et corriger

ses effets ngatifs avec les plans de dveloppement social et politique. Les incidences de

pauvret taient encore relativement leves, et la distribution des revenus demeurait

particulirement ingale au Sngal. Ces faits appelaient des mesures plus vigoureuses

pour rduire la pauvret et mettaient en exergue le dfi de la redistribution des fruits de la

croissance.




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - v

Durant la priode de 2006 2010 stipule dans le DSRP-II, la forte croissance prvue du PIB

et l'amlioration de la qualit de niveau de vie des Sngalais ont t peine atteintes en

raison des crises alimentaires et nergtiques ainsi que de la dpression conomique et

financire en 2008. Les projections de la pauvret ralises sur la priode de 2005 2009

suggraient ainsi une stagnation des indicateurs de la pauvret, et le taux de croissance du

PIB par habitant tait seulement de 0,5% en moyenne par an.

Sur la base de l'valuation de la mise en uvre du DSRP-II, la stratgie nationale

quinquennale, le Document de Politique Economique et Sociale (DPES) a t formul

pour la priode cible de 2011 2015. En ce qui concerne lamlioration de lassainissement,

le DPES fixe un taux daccs de 63% aux zones rurales, et 78% aux zones urbaines en 2015.

Selon lvaluation du DPES, un taux daccs de 63,1% fut ralis en 2010 dans la totalit des

zones urbaines du Sngal. Cependant, en raison du manque de donnes statistiques, le taux

d'accs actuel de la ville de Kaolack pourrait aller de 50% jusqu 65% selon les agents

publics des services comptents et les ONGs. Par ailleurs, prenant en considration la

situation actuelle des activits d'amlioration, le taux d'accs cible de 78% en 2015 ne pourra

pas tre atteint Kaolack.

12. Concept de Planification: L'anne cible des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement

(OMD) est fixe 2015. Etant donn que l'anne cible approche, le PNUD est en cours de

mettre au point la prochaine tape pour les OMD. Les visions sur l'amlioration des

infrastructures environnementales de Kaolack dans le cadre du plan directeur devront

couvrir les concepts de l'amlioration des OMD et le contexte de dveloppement national.

Les visions pour l'amlioration des infrastructures environnementales urbaines de Kaolack

sont l'accs aux infrastructures et services environnementaux urbains durables va au-del

des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement d'une manire raisonnable et quitable

sur le territoire de la ville de Kaolack. Conformment aux visions relatives l'amlioration,

les objectifs gnraux de l'amlioration de l'environnement urbain de Kaolack figurent

ci-dessous.

Promouvoir la bonne gestion des dchets liquides et solides et des eaux pluviales d'une

faon intgre et efficace dans le but de rehausser l'environnement urbain par

l'amlioration et la mise niveau des infrastructures environnementales de la ville, et

par le soutien aux services publics quotidiens de traitement des effluents ainsi que de

collecte et d'limination des dchets solides,

Dvelopper la gestion des eaux pluviales de la ville pour attnuer les problmes des

inondations rcurrentes dans les zones habituellement sujettes aux inondations pendant

la saison des pluies,

Amliorer le cadre institutionnel des secteurs en charge de gestion des eaux rsiduaires,

y compris le traitement des eaux uses et le rseau d'assainissement, les eaux pluviales

ainsi que les dchets solides, pour une mise en uvre viable et sans heurts des

installations concernes,

Promouvoir des changements positifs dans le comportement des gens en matire

d'assainissement et d'limination des dchets solides par le biais de campagnes de

sensibilisation et d'activits participatives, et

Raliser finalement un environnement urbain sain de la ville de Kaolack en produisant

des effets de synergie travers les approches globales susmentionnes.

13. Anne Cible et Zone de Planification: Lanne cible du plan directeur est fixe 2030,

telle quelle en a t discute entre la mission JICA dtude prliminaire et les homologues

sngalais. La zone initiale du projet a t dtermine la totalit du territoire de la ville de

Kaolack, discute galement en mme temps que lanne cible. A pratiquement parler, la

zone de planification effective doit tre la zone urbaine comprenant les quartiers. Ainsi, la

Rsum Dcisif

Rapport Final




RD - vi CTI Engineering International Co., Ltd.Earth and Human Corporation

zone de planification est dtermine au centre-ville comme dcrit ci-aprs, dont la superficie

est de 19,82 km2.

Selon la nature technique des trois composantes de ltude, i.e. eaux uses, eaux pluviales et

dchets solides, la zone de planification bordera la limite de quartier relatif la gestion des

dchets solides, la limite de drainage naturel relative la gestion des eaux pluviales, et

certaines limites intermdiaires situes entre les limites naturelles et administratives relatives

la gestion des eaux uses. Ainsi, chaque composante doit dterminer une zone de

planification lgrement diffrente.

14. Projection de la Population: La Ville de Kaolack a effectu une estimation de sa

population pour 2012 sur la base des rapports de chefs des quartiers en 2012. Le

centre-ville est dfini ici comme tant les quartiers qui sont situs dans la zone o la ville

s'est dveloppe jusqu' prsent et qui se caractrisent par la forte densit de sa population.

Les composantes du projet, qui ncessitent des fonds importants, seront principalement

considres pour cette zone, en tant que "Zone Cible", pour l'efficacit de l'investissement.

Par consquent, un accord a t trouv sur lestimation de la population en 2012 entre les

membres du Comit de Pilotage, tant de 270 000 personnes dans toute la ville et de 245 000

dans le centre-ville.

Compte tenu du taux de croissance de la population de chaque quartier dans le pass et du

plafond de densit tant de 300 personnes/ha, la population future est projete intervalles

de 5 ans. La population projete pour 2030 est de 403 000 dans toute la ville et de 382 000

dans le centre-ville.

Plan dAmlioration du Systme dAssainissement dans le Plan Directeur

15. Ouvrages Cibles: Les ouvrages cibles dans le cadre du plan directeur sont la station

dpuration des eaux uses (STEP) et les rseaux dgouts. Ces ouvrages ont t construits

principalement au dbut des annes 1980. Bien que la STEP ait t prvue dtre mise

niveau par le projet appuy par la BID en 2006 utilisant le lagunage ar, le projet est

inachev et sa capacit a baiss par rapport celle initiale de 2 000 m3/jour jusqu

1 000 m3/jour. Ainsi, la STEP existante est dores et dj surcharge par rapport lafflux

des eaux uses.

Cependant, les rseaux dgouts sont dtriors aussi cause de lutilisation

damiante-ciment install au dbut des annes 1980. Ainsi, des travaux de rhabilitation sont

ncessaires pour raliser un bon fonctionnement de rseau dgouts de mme que

lextension du rseau paralllement lamlioration de la STEP.

16. Conditions de Planification: Les conditions de planification sont tablies de faon

raliser une amlioration progressive sur la base de rvision des conditions actuelles et de

rsultats de la projection de la population. Les conditions majeures sont rsumes

ci-dessous.

(1) Population projete; Sur la base des rsultats de la projection de la population par

quartier, la population desservie en traitement des eaux uses est estime dans les

alternatives du plan dextension du rseau dgouts en conformit avec les alternatives

pour lamnagement de la STEP. Par exemple, la population desservie en 2030 est

prvue dans les alternatives, allant de 178 000 379 000 personnes.

(2) Production deaux uses; En utilisant le chiffre de la population desservie, sont calculs

par exemple la consommation deau domestique tant de 70 l/habitant en 2030, le taux

de production deaux uses tant de 85% et la quantit des eaux uses. La production

des eaux uses est estime 75 l/habitant/jour en 2030.




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - vii

(3) Taux de branchement au rseau dgouts; Le taux de branchement au rseau dgouts

est suppos 50% en 2012 et jusqu 100% en 2030.

(4) Charge polluante; La charge polluante de DBO, comme paramtre principal, est fixe

40 g/habitant/jour en 2030.

17. Processus de Planification: Trois alternatives sur lamnagement de la STEP sont

examines y compris lextension du rseau dgouts concern. Les trois sont (1) la

combinaison de lagune et de lagune are, (2) la lagune are et, (3) le foss doxydation.

Comparant, parmi ces choix, la population desservie par rapport la capacit de traitement,

le cot de construction ainsi que dexploitation et de maintenance, le lagunage ar est

slectionn comme tant un plan optimal. En outre, le Comit de Pilotage tenu en dcembre

2012 a agr cette slection.

Lamnagement du rseau dgouts relatif au plan optimal susmentionn est compos de

trois tches; (1) nouvelle installation de collecteur dune longueur totale de 27,7 km, (2)

rhabilitation et remplacement de conduites dgouts existantes en amiante dune longueur

totale de 8,0 km, et (3) rhabilitation de 5 stations de pompage existantes et nouvelle

installation de 4 stations de pompage.

Durant toute la priode de mise en uvre et dexploitation du projet, une certaine zone

laquelle est situe en dehors du celle de rseau dgouts et les habitants non branchs au

rseau restent dpendants dassainissement autonome tel que la fosse septique. Cependant,

le dversement de boues de vidange provenant de ces fosses septiques est une cause dun

diffrend environnemental et social rgler durgence pour la ville de Kaolack, comme

dcrit dans 10. Conditions Environnementales et Sociales. Ainsi, une station de traitement

de boues de vidange est prvue sur le terrain de la STEP. Les boues de vidange pr-traites

pourraient tre dverses au systme de lagunage amlior, et traites en combinaison avec

les eaux uses recueillies par le rseau dgouts.

18. Plan de Mise en uvre, Cot du Projet: Compte tenu de lamnagement progressif de

lassanissement, trois phases sont prvues; la phase 1 va jusqu 2020, la phase 2 est de 2021

2025, et la phase 3 est de 2026 2030. La phase 1 contient principalement (1)

lamnagement du systme de lagunage existant, la mise en uvre de station de traitment de

boues de vidange, la mise en uvre dun nouveau systme de lagunage ar ct de la

STEP existante, (2) la rhabilitation/extension de collecteurs de rseaux dgouts concerns,

et (3) la construction de 3 nouvelles stations de pompage et la rhabilitation de 3 stations de

pompage existantes. La phase 2 comprend surtout la mise en uvre des gouts secondaires.

La phase 3 comprend principalement (1) la mise niveau du systme de lagunage un

lagunage ar, (2) la rhabilitation/extension de collecteurs et de conduites secondaires de

rseaux dgouts concerns, et (3) la construction dune nouvelle station de pompage et la

rhabilitation de 5 stations de pompage existantes.

Le cot total du projet est de 75 897 millions de FCFA au niveau de prix de 2012, dont

64 619 millions de FCFA en monnaie locale et 11 278 millions de FCFA en monnaie

trangre.

19. Evaluation Economique et Financire: Lvaluation conomique est effectue selon les

bnfices tirs du projet calculs par la volont de payer (VDP). En se basant sur les rsultats

dune enqute par entrevue, trois cas de VDP sont fixs; (i) 500 FCFA/habitant/mois en

moyenne, (ii) 1 000 FCFA/habitant/mois et (iii) 202 FCFA/habitant/mois (moyenne

pondre). Le TREI est calcul 2,2% pour la VDP de 500 FCFA, 9,1% pour la VDP de

1 000 FCFA et -9,3% pour la VDP de 202 FCFA car le bnfice est trop faible.

En ce qui concerne lanalyse financire, son objectif principal est ici dexaminer lefficacit

dinvestissement des composantes du plan directeur de point de vue dorganisme en charge

de mise en uvre du projet, utilisant lanalyse cots-avantages dans un cas o elle peut tre

Rsum Dcisif

Rapport Final




RD - viii CTI Engineering International Co., Ltd.Earth and Human Corporation

applique. Les bnfices du projet sont des revenus provenant des redevances

dassainissement, reprsentant 8% de la taxe dadduction deau potable laquelle est

actuellement perue de la population branche au systme de distribution deau, sans tenir

compte de leur branchement au systme dassainissement. Les redevances dassainissement

sont appliques toute la population des fins de calcul de lavantage. Le TRFI ne peut tre

calcul avec le scnario de base parce que le bnfice est trop faible, ce qui signifit que la

redevance dassainissement est fixe un niveau trs bas. Le TRFI sera de 0,0% si la

redevance dassainissement augmente de 13,6 fois.

20. Projet Prioritaire: Sur la base de projets de la phase 1 susmentionne, les projets

prioritaires suivants sont slectionns du point de vue de la ncessit dune mise en uvre

avance et dun effet rapide.

(1) Amlioration de la STEP; rhabilitation de la lagune existante, nouvelle construction de

lagune are et de station de traitement de boues de vidange.

(2) Rseau dgouts; rhabilitation des conduites dgouts dtriores, nouvelle

construction de collecteurs, nouvelle construction de 3 stations de pompage et

rhabilitation de 3 stations de pompage existantes.

Plan de Gestion de Drainage des Eaux Pluviales dans le Plan Directeur

21. Zone Cible: Une inondation habituelle et une stagnation persistante des eaux pluviales se

produisent en dehors du rseau de drainage existant pendant lhivernage. Environ 10 zones

habituellement inondes sont identifies. Cependant, une inondation habituelle importante

ne se produit pas, mais seulement une lgre stagnation deaux pluviales est constate dans

la zone centrale du rseau de drainage existant. En outre, les canaux de drainage existants

auraient une capacit dcoulement suffisante si une maintenance correcte tait effectue

priodiquement, sur la base dvaluation de la capacit de drainage.

Ainsi, lamnagement de drainage cible doit tre ax sur les zones en dehors du rseau de

drainage existant, dans lesquelles une inondation habituelle se produit chaque anne. Ces

zones cibles sont en gros divises en trois parties, i.e. la partie nord, ouest et sud-est

lextrieur de la zone centrale.

22. Conditions de Planification: Les conditions de planification sont tablies de faon

raliser une amlioration progressive sur la base de rvision des conditions actuelles et

dadaptabilit technique. Les conditions majeures sont rsumes ci-dessous.

(1) Echelle de conception; Sur la base des rsultats dobservation durant lhivernage 2012,

une priode de retour de 10 ans avec une pluie de projet dune dure de 3 heures est

adopte pour la gestion des eaux pluviales de la ville de Kaolack.

(2) Prcipitation de projet; En comparant les prcipitations journalires probables de

Kaolack celles de Dakar, la formule suivante a t dvelopp pour une priode de

retour de 10 ans, en modifiant les courbes dintensit de prcipitations probables

prpares pour Dakar: I = 5 427,8/(T+36,9) o, I est lintensit de prcipitations en

mm/heure, et T la dure des pluies en minutes.

(3) Dbit de projet; Comme les sous-bassins versants ont une surface de moins de 10 km2,

la formule rationnelle sapplique et se prte de tels petits bassins. Le processus de

calcul de dbits de pointe utilisant la formule rationnelle est trs facile et simple grce

aux deux paramtres limits, lesquels sont le coefficient dcoulement et lintensit de

prcipitations, dpendants du temps de concentration ncessaire.

23. Processus de Planification: Trois alternatives physiques (ou dites hard) pour

lamlioration de drainage des eaux pluviales sont examines. Ce sont (1) drainer par des

canaux et des pompes cinq sous-bassins versants, y compris la zone centrale, diviss selon la




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Earth and Human CorporationRD - ix

topographie naturelle, (2) drainer par des canaux, des pompes et des bassins de rtention

trois sous-bassins versants travers les sous-bassins versants intgrs, (3) drainer de manire

semblable lalternative 2 trois sous-bassins versants. Comparant entre ces choix la fiabilit

des installations mcaniques et lectriques, lapplicabilit de cot de construction, lampleur

des impacts prjudiciables lenvironnement et la flexibilit pour une future expansion,

lalternative 3 est slectionne comme un plan optimal.

Le plan optimal slectionn est compos de trois zones de drainage; zone nord, ouest et

sud-est. Dans la zone de drainage nord, des canaux dune longueur totale de 10,09 km, une

station de pompage et un bassin de rtention dune capacit de stockage de 42 300 m3

doivent tre construits. Par ailleurs, dans la zone de drainage ouest, des canaux dune

longueur totale de 12,25 km, une station de pompage et un bassin de rtention dune capacit

de stockage de 70 000 m3 doivent tre construits. En outre, des canaux dune longueur de

1,82 km doivent tre construits dans la zone de drainage sud-est, et les canaux existants

dune longueur totale de 3,87 km doivent tre rhabilits dans la zone centrale. Le cot total

de projet est de 84 002 millions de FCFA au niveau de prix de 2012, dont 73 516 millions de

FCFA en monnaie locale et 10 486 millions de FCFA en monnaie trangre.

24. Plan dExcution: Compte tenu dun amnagement progressif de lamlioration de

drainage des eaux pluviales, trois phases sont prvues; la phase 1 va jusqu 2020, la phase 2

est de 2021 2025, et la phase 3 est de 2026 2030.

La phase 1 comprend la construction de canaux, de stations de pompage et de bassin de

rtention lexclusion de la partie nord-est des canaux dans la zone de drainage nord. La

phase 2 contient (1) la rhabilitation des canaux existants dans la zone centrale, (2) la

construction de canaux, de stations de pompage et de bassin de rtention lexclusion de la

partie nord des canaux dans la zone de drainage ouest, et (3) la construction des canaux dans

la zone de drainage de sud-est. La phase 3 comprend les travaux restants. Ce sont (1) la partie

nord-est des canaux dans la zone de drainage nord et (2) la partie nord des canaux dans la

zone de drainage ouest.

25. Evaluation Economique et Financire: Lvaluation conomique est effectue selon les

bnfices tirs du projet calculs par les effets dattnuation par rapport aux dgts causs

par linondation. Le bnfice de la composante drainage est de rduire le temps darrt des

activits conomiques d linondation. Le temps darrt conomique est estim par la

profondeur prsume de linondation. Il est suppos que linondation la plus svre tant de

70 cm dure 1 semaine 2 semaines environ, et les autres cas durent au prorata. Ce temps

darrt est converti une valeur conomique avec une projection de PIB par habitant.

Finalement, le bnfice total est calcul y compris leffet multiplicateur. Le TREI est calcul

6,7%. Bien que ce chiffre affiche en de de 12,0% de taux dactualisation sociale, le projet

semble tre parfaitement raisonnable sachant que cest un dveloppement dinfrastructures.

En ce qui concerne lanalyse financire, la solution ou lattnuation pour le drainage des

eaux pluviales est lune des tches de gouvernement municipal ou national qui doit tre mise

en uvre comme dveloppement dinfrastructures. Ainsi, tous les cots doivent tre grs

par le budget gouvernemental et il est inappropri de percevoir des redevances auprs des

habitants. Cela signifie qu'il n'est pas appropri de calculer l'avantage aux fins de l'analyse

financire.

26. Projet Prioritaire: Les projets proposs pour la phase 1 dans le cadre du Plan Directeur sont

choisis comme projets prioritaires. Les composantes du projet pour l'tude de faisabilit sont

la construction de canaux, de stations de pompage et de bassin de rtention lexclusion de

la partie nord-est des canaux dans la zone de drainage nord.

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Gestion des Dchets Solides dans le Plan Directeur

27. Plan de Gestion des Dchets Solides de la ville de Kaolack par lAPROSEN: la Mairie

de Kaolack a formul le plan directeur de gestion des dchets solides (GDS) en 2008 avec

l'assistance technique de l'APROSEN. L'anne cible du plan tait l'anne 2010. Les

composantes principales de travail sont numres ci-dessous.

(1) Pr-collecte; Le systme ROC doit tre remplac graduellement par des tricycles sur

une priode de 3 ans.

(2) Collecte porte porte; Des tricycles motoriss doivent tre introduits pour collecter et

transporter les dchets solides aux stations de transfert.

(3) Station de transfert; Le nombre de stations de transfert doit tre augment de 3 4.

(4) Systme de transport; Des camions benne basculante, camions conteneur et

tombereaux articuls doivent tre utiliss pour le transport la dcharge finale des

dchets solides entreposs.

(5) Dcharge finale; Lemplacement concrte du site n'a pas encore t dcid, mais une

dcharge contrle a t propose pour le traitement d'limination finale.

Le plan directeur de 2008 n'a pas t mis en uvre par la Mairie en raison de contrainte

financire.

28. Projet de la BID: Le projet de la GDS appuy par la BID couvre les 4 principales villes, i.e.

Dakar, Kaolack, Tivaouane et Touba. Le cot estimatif de celui de Kaolack est d'environ 9

millions de USD (ou 4,5 milliards de FCFA). Le projet comprend les volets de travail

suivants.

(1) Dveloppement dinfrastructure (5,40 millions de USD); Construction dune dcharge

contrle, dune station de transfert et de 20 points de collecte,

(2) Equipements pour la collecte et le transport des dchets (1,45 millions de USD); 2

tombereaux articuls, 3 camions polybenne, 1 camion ordinaire, 2 tracteurs, etc.,

(3) Services institutionnels et de conseil (0,52 million de USD); taxe municipale et rforme

municipale, formation du personnel de service technique municipal, ainsi que

sensibilisation du public,

(4) Gestion du projet (0,44 million de USD); appui la mise en uvre, lunit de gestion

de projet, etc., et

(5) Provision (1,17 millions de USD).

29. Recommandations au Projet de la BID: Ci-dessous sont les recommandations se basant

sur la rvision du plan directeur dAPROSEN et du projet de la BID.

(1) En novembre 2013, la banque tait en attente d'une rponse sa proposition relatif son

projet. Le nouveau gouvernement devrait prendre une bonne dcision sur la mise en

uvre rapide du projet.

(2) Il est recommand que durant la mise en uvre du projet de la GDS de Kaolack appuy

par la BID, le progrs doive tre suivi attentivement et toutes les actions ncessaires

doivent tre prises immdiatement pour raliser l'achvement du projet.

(3) Le nombre d'quipements requis pour la GDS lists par la BID semble correspondre

une tche urgente de la GDS pour une priode court terme seulement, et non pour les

phases moyen ou long terme du plan de GDS pour la ville de Kaolack. Le nombre

d'quipements lourds pourrait tre requis pendant environ 5 ans seulement et pas plus

que cela. Par consquent, il est recommand quune tude globale du plan de gestion des




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - xi

dchets solides soit effectue pour l'estimation du nombre d'quipements requis pour un

plan de gestion des dchets solides de la ville de Kaolack, l'chelle intgre des phases

moyen et long terme en parallle avec la mise en uvre du projet.

(4) Comme il ne semble pas exister de mcaniciens qualifis l'atelier attach la Mairie,

certaines pratiques de formation un atelier sont ncessaires pour les mcaniciens, avec

un certain nombre d'outils et d'quipements mcaniques et une transmission de certaines

connaissances.

(5) Pour la ralisation et la viabilit de la mise en uvre du projet, toutes les parties

prenantes doivent tre impliques et prendre des actions ncessaires immdiatement,

telles que les agences dadministration centrale et locale, les socits tatiques, les

CDQs, les ONGs, etc.

30. Recommandations pour la GDS globale de la ville de Kaolack: Une tude prliminaire a

t effectue sur la GDS de la ville de Kaolack, aprs avoir examin le plan directeur tabli

par lAPROSEN et le document sur le projet de la BID. Bas sur l'tude prliminaire, des

recommandations gnrales sont proposes ci-dessous.

(1) Il est suppos quafin de remplacer le systme ROC par des tricycles, l'conomie devrait

tre plus dynamique et le dveloppement d'infrastructures comprenant des travaux de

revtement des chausses pour des chemins dnuds de sable est ncessaire

progressivement. Lexploitation et la maintenance du systme ROC doivent tre suivies

attentivement par la Mairie de Kaolack.

(2) Il n'y avait aucune tude sur un systme de drainage vers le fleuve Saloum partir de la

zone de dcharge finale Mbadakhoune, analysant si un bassin d'eau pluviale excde le

niveau maximal sur le site (par exemple, altitude 0 m) et va tendre la zone inonde de

sorte quil affecte la zone de dcharge contrle. L'tude sur le systme de drainage pour

l'installation d'enfouissement sanitaire est ncessaire pour mener bien dautres mises

en uvre.

(3) Aux fins d'amlioration du systme actuel de la GDS de la ville, une forte implication de

tous les bureaux gouvernementaux concerns, des agences connexes, des citoyens, des

ONGs et des secteurs privs renforcera leurs capacits travers la campagne d'IEC.

(4) Un centre de transfert consacr au compostage et au recyclage pour la ville de Kaolack

devrait tre tabli dans la zone priphrique de la ville.

Projets Prioritaires retenus dans l'Etude de Faisabilit

31. Projets Prioritaires: Les projets prioritaires dans le cadre de ltude de faisabilit sont

slectionns parmi les composantes structurelles (ou dites matrielles, physiques) du Plan

Directeur comme suit.

(1) Amlioration dassainissement; rhabilitation de la lagune existante, nouvelle

construction de lagune are et de station de traitement de boues de vidange,

rhabilitation des conduites dgouts concernes et nouvelle construction de collecteurs,

nouvelle construction de 3 stations de pompage et rhabilitation de 3 stations de

pompage existantes.

(2) Gestion de drainage des eaux pluviales; construction de canaux, de stations de pompage

et de bassin de rtention lexclusion de la partie nord-est des canaux dans la zone de

drainage nord.

Rsum Dcisif

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Structure Organisationnelle pour la Mise en uvre du Projet

32. Organisations connexes : Un grand nombre d'organisations sont impliques dans le Projet

qui vise amliorer les conditions environnementales et sanitaires de la ville de Kaolack. Ce

sont principalement: le Ministre de l'Hydraulique et de l'Assainissement, la Mairie de

Kaolack, les agences gouvernementales et les entits urbaines attaches ces ministres.

Des organisations non gouvernementales ainsi que des organismes communautaires sont

galement concerns.

33. Structure Organisationnelle ncessaire: Selon les rsultats de l'tude faite sur les

organisations/acteurs lis au Projet et daprs la consultation avec l'ONAS de Kaolack et la

Mairie de Kaolack, la mise en place dune structure organisationnelle pour la mise en uvre

du Projet peut tre recommande, essentiellement constitue d'un Comit de Pilotage (C/P),

dun Comit Technique (C/T) et de l'Unit de mise en uvre pour chaque composante du

projet, savoir l'assainissement et le drainage des eaux pluviales.

Le C/P est prsid par le gouverneur de la Rgion de Kaolack pour assurer le plus haut

niveau de la coordination et du soutien politique. Il comprend des reprsentants des

organismes connexes en charge du dveloppement urbain, de l'assainissement, de

l'environnement et des collectivits locales. Le C/T supervise le projet du point de vue

technique et aide le C/P pour les questions techniques. LUnit de mise en uvre sera

configure pour chaque composante du projet, savoir l'assainissement et le drainage des

eaux pluviales l'tape de mise en uvre. Elle sera compose des agences impliques dans

la mise en uvre, savoir, l'ONAS Kaolack et la Mairie de Kaolack. Les deux Units de

mise en uvre seront supervises par le C/P ainsi que le C/T. Les tches dtailles des Units

de mise en uvre doivent tre rdiges dans la phase de pr-construction, en tenant compte

des conditions relles de mise en uvre.

Projet d'Amlioration de lAssainissement dans l'Etude de Faisabilit

34. Composante du Projet: Le projet consiste en (1) l'amlioration du rseau dgouts avec une

construction nouvelle dune longueur de 12,86 km et un remplacement d'une longueur de

5,61 km, (2) linstallation de trois nouvelles stations de pompage, la rhabilitation dune

station de pompage et le remplacement de l'quipement de deux stations de pompage

existantes, et (3) l'amlioration de la station dpuration des eaux uses d'une capacit de

12 000 m3/jour par la nouvelle lagune are et d'une capacit de 3000 m

3/jour par la

rhabilitation de la lagune existante, ainsi que l'installation dune station de traitement de

boues de vidange d'une capacit de 70 m3/jour.

35. Avant-Projet Sommaire: L'anne 2020 est choisie comme tant lanne cible, et les donnes

topographiques et gotechniques ont t nouvellement obtenues suite lexpertise du site

pour lavant-projet sommaire. Des attentions particulires ont t accordes aux lments de

conception suivants. (1) Le type de pompe submersible a t adopt pour les stations de

pompage en tenant compte du fait qu'un type similaire est dj utilis dans les stations

existantes. (2) Ltude comparative sur la zone d'extension de la station dpuration des eaux

uses a t mene avec deux alternatives: l'une est la zone adjacente la station existante, et

l'autre est une partie du champ de tir de l'arme. Aprs valuation complte principalement

des cots de construction, de limpact sur l'environnement, de la facilit d'excution des

travaux d'exploitation et d'entretien, la zone adjacente a t dtermine comme zone

d'extension de la station dpuration des eaux uses.

Les installations conues sont comme suit: (1) La zone de 5,8 km2 quipe dun rseau

dgouts reprsente 29% du centre de la ville de Kaolack, avec une population estime

64 000 mes environ en 2020, qui bnficierait de ce rseau dgouts et reprsenterait 20%




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - xiii

de la population du centre-ville en 2020; (2) la station dpuration des eaux uses compose

de lagunes rhabilites avec 3 000 m3/jour de capacit de traitement, de lagunes ares

nouvellement installes avec 12 000 m3/jour de capacit, et de station de traitement de boues

de vidange de 70 m3/jour de capacit.

36. Cot du Projet: Le cot total du projet s'lve 31 713 millions de FCFA au niveau de prix

de 2013, dont 25 162 millions de FCFA pour la partie en monnaie locale et 6 551 millions de

FCFA pour la partie en monnaie trangre.

37. Evaluation Economique et Financire: L'valuation conomique est effectue selon les

bnfices tirs du projet calculs par la volont de payer (VDP), d'une manire similaire

celle examine dans le Plan Directeur. Le TREI est calcul 5,2% pour la VDP de 500 FCFA,

13,3% pour la VDP de 1 000 FCFA et -4,2% pour la VDP de 202 FCFA car le bnfice

est trop faible.

Le TRFI ne peut pas tre calcul avec le scnario de base de la mme faon que l'tude du

plan directeur, parce que le bnfice est trop faible, ce qui signifie que la taxe dgouts est

fixe un niveau trs bas. Le TRFI sera de 0,0% si la redevance dassainissement augmente

de 10,5 fois, et de 12,0% (gal au taux d'actualisation public) si la redevance

dassainissement augmente de 35,5 fois.

38. valuation de lImpact Environnemental: Il n'y a pas d'effets indsirables graves, qui ont

une forte intensit, une vaste tendue et une importance majeure. Pourtant, mme si leur

ampleur est limite un niveau local, des effets ngatifs importants sont identifis, tels que

les embouteillages et les accidents, la destruction des infrastructures publiques au cours de la

priode de construction, la contamination du sol et de leau de surface/souterraine, et les

nuisances olfactives au cours de la priode d'exploitation

Face ces impacts, des mesures d'attnuation/rduction et un plan de suivi sont proposs

dans le rapport. Par exemple, contre les nuisances olfactives, les mesures d'attnuation/

minimisation proposes sont le ramnagement du systme de lagunage ar pour viter la

propagation de l'odeur et la plantation dense d'arbres englobant la station dpuration des

eaux uses. De plus, le plan de suivi comprend un entretien avec les habitants du pourtour de

la station.

39. Programme de Mise en uvre: Le programme de mise en uvre a t formul compte tenu

de la procdure de construction faisable pour achever tous les travaux de construction dici

l'anne cible de 2020. Les composantes des travaux et leurs priodes de ralisation sont les

suivantes: (1) Dmarrage du projet en Novembre 2014, (2) Mobilisation financier et

obtention de consultants pendant 12 mois de 2014 2015, (3) Etude dtaille, appels d'offres

pendant 18 mois de 2015 2017, et (4) Travaux de construction pendant 30 mois de 2017

2019.

40. Evaluation du Projet: Les projets prioritaires pour l'amlioration de l'assainissement sont

valus comme suit;

(1) La condition de l'assainissement dans la rgion serait amliore progressivement et

sensiblement, en combinaison avec l'installation des gouts secondaires. La

construction des installations de traitement de boues de vidange serait galement

bnfique pour les populations de la zone de l'assainissement autonome.

(2) Les technologies appliques la station de pompage et la station dpuration des eaux

uses conviennent techniquement, tant en exploitation qu'en entretien, parce que toutes

les stations de pompage proposes utilisent le type de pompe submersible dj appliqu

pour les stations de pompage existantes. En outre la station d'puration des eaux uses

est conue sur la base de lagunage naturel et de lagunage ar qui sont les mthodes de

traitement les plus simples.

Rsum Dcisif

Rapport Final




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(3) Aucune rinstallation de personnes nest ncessaire, car tous les quipements proposs

sont construits et/ou installs sous la voie publique ou dans une zone non occupe.

Projet de Gestion du Drainage des Eaux Pluviales dans l'Etude de Faisabilit

41. Composante du Projet: Le projet consiste en (1) l'installation de dalot dune longueur de

8,28 km, (2) les stations de pompage avec 5 units de pompes submersibles, et (3) un bassin

de rtention d'une capacit de stockage de 39 000 m3.

42. Avant-Projet Sommaire: Lchelle de conception est fixe une priode de retour de 10

ans, et les donnes topographiques et gotechniques ont t nouvellement obtenues suite l

expertise du site pour lavant-projet sommaire. Des attentions particulires ont t accordes

aux lments de conception suivants. (1) Le type de pompe submersible a t adopt pour les

stations de pompage en tenant compte du fait qu'un type similaire est dj utilis dans les

stations existantes. (2) Un bassin de rtention a t prvu pour amliorer la zone stagnante

naturelle durant lhivernage jusqu un bassin artificiel de stockage de crue. Il est conu en

particulier en tenant compte de la scurit pour ce qui est de la chute accidentelle des enfants.

En 2012, la zone de drainage de 7,8 km2 couvre 26% du centre-ville de Kaolack. A

l'achvement du projet, la zone de drainage atteindra 13,2 km2 pour couvrir 61% en 2020.

43. Cot du Projet: Le cot total du projet s'lve 37 640 millions de FCFA au niveau de prix

de 2013, dont 31 480 millions de FCFA pour la partie en monnaie locale et 6 160 millions de

FCFA pour la partie en monnaie trangre.

44. Evaluation Economique et Financire: L'valuation conomique est faite de manire

similaire au plan directeur. Le TREI est calcul 3,1%. Bien que ce chiffre soit infrieur

12,0%, qui est le taux d'actualisation social, le projet semble tout fait raisonnable tant

donn quil concerne le dveloppement des infrastructures.

En ce qui concerne l'analyse financire, la solution ou l'attnuation du problme de drainage

des eaux pluviales est l'une des tches de l'administration municipale ou nationale, qui

devrait tre mise en uvre dans le cadre du dveloppement des infrastructures. Ainsi, tous

les cots doivent tre grs par le budget gouvernemental et il est inappropri de percevoir

des droits auprs des rsidents. Cela signifie qu'il n'est pas appropri de calculer le bnfice

aux fins de l'analyse financire.

45. Evaluation de lImpact Environnemental: Il n'y a pas d'effets indsirables graves, qui ont

une forte intensit, une vaste tendue et une importance majeure. Pourtant, mme si leur

ampleur est limite un niveau local, quelques effets ngatifs importants sont identifis, tels

que des embouteillages et des accidents et la destruction des infrastructures publiques au

cours de la priode de construction, et des blessures corporelles ou des chutes accidentelles

au cours de la priode d'exploitation.

Face ces impacts, des mesures d'attnuation/rduction et un plan de surveillance sont

proposs dans le rapport. Par exemple, contre les blessures corporelles et les chutes

accidentelles, les mesures d'attnuation/rduction proposes se rapportent lentretien de la

clture construite tout le long du primtre du bassin de rtention. De plus, son plan de

surveillance est bas sur lobservation par les habitants qui rsident autour du bassin.

46. Programme de Mise en uvre: Le programme de mise en uvre a t formul compte tenu

de la procdure de construction faisable afin dachever tous les travaux de construction pour

l'anne cible de 2020. Les composantes de la tche et leurs priodes de ralisation sont les

suivantes: (1) Dbut du projet en Novembre 2014, (2) Mobilisation financier et obtention de

consultants pendant 12 mois de 2014 2015, (3) Etude dtaille, appels d'offres pendant18

mois de 2015 2017, et (4) Travaux de construction de 36 mois de 2017 2020.




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - xv

47. Evaluation du Projet: Les projets prioritaires de la gestion du drainage des eaux pluviales

sont valus comme suit;

(1) La zone d'inondation dans la zone nord de Kaolack est rduite un dixime par

l'installation du systme de drainage propos.

(2) Le projet de systme de transport des eaux pluviales, qui comporte un dalot, est meilleur

que celui du canal ciel ouvert pour empcher les gens de dverser les ordures dans les

canaux de drainage. En consquence, l'tat sanitaire dans la zone du projet est amlior.

(3) Le dalot, la station de pompage et le bassin de rtention proposs conviennent du point

de vue technique, tant en exploitation qu'en entretien, car aucune technologie complexe

ne sera applique.

(4) Aucune rinstallation de personnes nest ncessaire, car touts les quipements proposs

sont construits et/ou installs sous la voie publique ou dans une zone non occupe.

Conclusion et recommandation

Conclusion

48. Dans la ville de Kaolack, le systme d'assainissement, constitu de rseau d'gouts, de

stations de pompage et de station dpuration des eaux uses, est en opration depuis les

annes 1980. Les installations d'assainissement, en particulier les conduites d'gout, sont

cependant progressivement dtriores en raison de la vtust, et la station dpuration est

surcharge par un mauvais entretien et un manque daugmentation de la capacit de

traitement. En outre, le taux de branchement des maisons dans la zone desservie reste

toujours faible en raison de frais de branchement levs.

49. Afin damliorer les conditions dassainissement de la ville de Kaolack, trois alternatives ont

t choisies et compares dans le Plan Directeur selon les critres dvaluation tels que : la

population desservie; la facilit dexploitation et de maintenance ou la fiabilit; le cot

dexploitation et de maintenance; limpact environnemental. La ville de Kaolack est, en

consquence, divise en deux zones : (i) zone desservie par le rseau dgouts et (ii) zone

dassainissement autonome, couvrant respectivement 66% et 34% de la population pour

lanne cible 2030, compte tenu du niveau technique, institutionnel et financier de lONAS

Kaolack, qui est la principale organe en charge de la mise en uvre.

50. Sur la base de la planification effectue, le Plan Directeur propose des installations de

traitement deaux uses ayant une capacit totale de 21 000 m3/jour avec comme mthode de

traitement le lagunage ar pour traiter les effluents produits dans la zone de desserte, ainsi

que des installations de traitement des boues de vidange au profit des usagers du systme

dassainissement autonome. Ainsi, une Etude de Faisabilit a t mene, ciblant

principalement les collecteurs principaux, les stations de pompage et la station dpuration,

notamment pour la rhabilitation des lagunes existants et la nouvelle construction de lagune

are et dinstallations de traitement des boues de vidange dans la zone dextension pour

lanne cible 2020.

51. La ville de Kaolack est vulnrable face aux inondations et aux eaux de pluies en raison de sa

topographie de faible altitude, de ses conditions hydrologiques et de la manque de systmes

appropris de drainage des eaux pluviales. Ainsi, il existe des zones dinondations

habituelles dans la ville. Les crues et inondations ont affect les rsidents, caus des

problmes de mobilit et entrav les activits commerciales de la ville de Kaolack. Les

inondations habituelles se produisent dans les zones de basse topographie, ce qui fait que la

zone ayant la plus faible altitude dpourvue du systme de drainage des eaux pluviales cause

des difficults supplmentaires pour tre draine. La Mairie de Kaolack avait dj install un

systme de drainage comportant des tuyaux de drainage, des canaux ciel ouvert et des

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regards, mais dans le centre-ville uniquement. Cependant, les canaux de drainage ciel

ouvert ncessitent dtre amliors car la plupart de ces canaux ont perdu leur capacit de

drainage initiale du fait des frquents dversements illgaux des dchets solides et

daccumulation de la vase dans ceux-ci.

52. Le Plan Directeur propose, comme mesures damlioration du drainage les plus efficaces, la

construction de nouveaux ouvrages hydrauliques pour les zones dinondation les plus

touches, ainsi que le rtablissement et lamlioration des capacits originelles de drainage

par le dragage et la reconstruction des canaux ciel ouvert.

53. Le Plan Directeur et les projets prioritaires proposs pour la ville de Kaolack sont efficaces

sur le plan technique, conomique, social et environnemental pour lamlioration du

drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaolack. Avec la mise en uvre de ce plan

damlioration du drainage, les zones dinondations svres seront rduites et amliores de

faon significative. Il est recommand au Gouvernement du Sngal de mener des actions

immdiates pour la mise en uvre des mesures proposes, car Kaolack est une ville

conomiquement et socialement importante pour le pays.

54. Quant la gestion des dchets solides de la ville de Kaolack, des recommandations sur les

problmes pour la poursuite de la mise en uvre du programme de gestion des dchets

solides ont t formules sur la base dune revue du plan directeur dAPROSEN et du projet

de la BID.

Recommandation

55. Divers problmes ont t rencontrs au cours de la formulation du Plan Directeur et de

l'Etude de Faisabilit. Afin de raliser un environnement urbain sain, qui est trac par le Plan

Directeur et l'Etude de Faisabilit travers les projets prioritaires retenus, ces problmes

doivent tre rsolus d'une manire intgre impliquant les diffrents parties prenantes. Ainsi,

les recommandations suivantes sont donnes pour acclrer la ralisation du projet.

Attente des Effets de Synergie

56. Ce Plan Directeur est le premier dfi pour amliorer l'ensemble des problmes

d'environnement urbain au Sngal, en intgrant les lments environnementaux tels que les

eaux uses, les eaux pluviales et les dchets solides. Trois (3) composantes de la

planification sont proposes dans le Plan Directeur selon les lments environnementaux

urbains, savoir l'amlioration du systme dgouts/assainissement, la gestion du drainage

des eaux pluviales et la gestion des dchets solides. Puisque ces plans sont troitement lis et

s'influencent mutuellement, ils devront tre mis en uvre en parallle afin de produire des

effets de synergie et de raliser un environnement urbain sain dans la ville de Kaolack.

Selon les informations de la Mairie de Kaolack en novembre 2013, le projet de gestion des

dchets solides financ par la BID dbuterait peu aprs. Mme si le projet se concentre sur

l'amlioration court terme des problmes de dchets solides rencontrs dans la ville de

Kaolack, les situations actuelles de dispersion des ordures et de nombreux emplacements de

dcharges illgales l'intrieur de la ville seront amliores grce la mise en uvre du

projet. En outre, les ordures accumules dans le systme de canaux de drainage seront

extraites priodiquement et transportes la dcharge finale avec des quipements lourds et

des camions de transport procurs, ce qui contribue la restauration et au rtablissement du

systme de drainage existant.

Suite cette amlioration de l'environnement urbain, le systme d'assainissement propos,

comprenant la station dpuration des eaux uses, la station de traitement de boues de

vidange et le rseau dgouts, sera construit dans la squence temporelle. Les problmes de

traitement des eaux uses ainsi que l'limination des dchets humains non anatomiques qui

affectent ngativement les conditions de vie des rsidents pourraient tre rsolus par un

systme d'assainissement amlior et performant. Enfin, si le systme de drainage des eaux




Rsum Dcisif

Rapport Final


Earth and Human CorporationRD - xvii

pluviales propos est galement construit, l'environnement urbain pourrait tre

compltement amlior.

Le mcanisme damlioration susmentionn utilisant des mesures structurelles peut parvenir

renforcer ou relever la fois les conditions de vie et l'environnement urbain par des effets

synergiques. En consquence, la prsente spirale descendante vers la dtrioration de

l'environnement urbain pourrait changer en spirale ascendante vers un environnement

urbain assaini de la ville de Kaolack.

Amlioration de lAssainissement

57. En raison de lafflux des eaux uses, la STEP est dj surcharge sa capacit de traitement,

ce qui fait quil est plus urgent de rhabiliter le systme de lagunage en dysfonctionnement

ainsi que dagrandir la station en ajoutant une mthode amliore de traitement et en

installant une unit supplmentaire de traitement de boues de vidange. Aprs achvement de

ce systme de traitement, lamlioration et lextension du rseau dgouts pourraient tre

beaucoup plus faciles.

58. L'installation des conduites secondaires n'est pas inclue dans les projets prioritaires.

Toutefois, l'installation des conduites secondaires est indispensable pour optimiser les

ouvrages majeurs tels que le collecteur principal, les stations de pompage et la station

dpuration des eaux uses. L'ONAS est responsable de l'installation des conduites

secondaires et il devrait trouver une source financire pour la mise en uvre. Jusqu prsent,

un soutien financier est prvu par des bailleurs de fonds tels que la Banque Mondiale et/ou le

Gouvernement du Sngal par le biais de lADM, qui sont impliqus dans les projets

concerns d'assainissement de Kaolack. Le calendrier pour l'installation des conduites

secondaires est un dfi pour l'ONAS, si on compare le volume de la construction de chaque

anne (environ 100 ha) et les dernires ralisations de l'installation des conduites secondaires,

par exemple, environ 90 ha par la Banque Mondiale et 92 ha dans la zone faisant lobjet du

PRECOL par lADM, qui ont t mises en uvre de 2003 jusqu prsent. Dans de telles

circonstances, l'ONAS ncessite plus que jamais un effort et un engagement extraordinaire

pour se procurer des fonds auprs des bailleurs de fonds et/ou du Gouvernement du Sngal

pour une installation sans difficults de rseau des conduites secondaires.

59. Vu le faible taux de branchement au rseau dgouts dans la ville de Kaolack, une assistance

financire du Gouvernement du Sngal devrait tre apporte afin dacclrer la procdure

de branchement pour optimiser le systme dassainissement.

60. Les vidanges des fosses septiques des mnages non connects au rseau dgouts sont

illgalement dverses sur le lit sec de la rivire mme pendant la saison sche en raison de

la mauvaise accessibilit du bassin de dcharge. L'environnement dans les environs de la

dcharge du quartier de Sing Sing se dgrade d'anne en anne. De plus, la frquence de

vidange de la fosse septique pourrait tre plus leve par rapport la fosse septique

commune dans d'autres zones, en raison de la capacit d'infiltration trs pauvre de la terre de

la ville de Kaolack. Ainsi, la mise en place de la station de traitement de boues de vidange est

galement indispensable la ville de Kaolack.

61. Des conseils administratifs par lONAS et la Mairie de Kaolack aux prestataires de services

de vidange sont fortement recommands pour les inciter utiliser les installations de

traitement des boues de vidange afin de rduire les frais de vidange supports par les

mnages.

62. La sensibilisation du public sur le systme et les installations dassainissement est essentielle

au mme titre que les conseils administratifs et lassistance financire pour le branchement

des mnages. Il est dailleurs recommand dinformer les populations sur les avantages du

branchement au rseau dgouts ou de la mise en place des fosses septiques, les avantages du

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Rapport Final




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vidange et la rduction des frais de vidange par linstallation des ouvrages de traitement des

boues de vidange dans la station dpuration des eaux uses.

63. Actuellement, lONAS Kaolack enregistre dans son rapport mensuel ses activits

dexploitation et de maintenance des installations dassainissement telles que les conduites

dgouts, les stations de pompage et la station dpuration. Par ailleurs, lONAS ne dispose

pas de registre bien organis contenant des informations sur les emplacements exacts des

conduites dgouts, des regards et des botes de branchement, sur les niveaux du radier des

conduites, les hauteurs de recouvrement, etc. Paralllement la mise en uvre du Projet, un

registre bien organis devra tre formul en utilisant la carte de base et les dessins de

conception tablis dans le cadre du Projet.

Gestion du Drainage des Eaux Pluviales

64. Les travaux de construction des nouvelles installations de drainage telles que les dallots, les

stations de pompage et le bassin de rtention devront tre effectus conformment au

calendrier propos afin dviter/attnuer les dgts causs par les inondations dans la ville de

Kaolack. Les projets prioritaires identifis dans le Plan Directeur ncessite forcment des

actions immdiates et une mise en uvre conforme au calendrier propos.

65. Les installations de drainage des eaux pluviales existantes sont composes de canaux ciel

ouvert, de canaux ferms et de regards. La plupart des canaux natteignent pas leur capacit

dvacuation originelle du fait dimportants dpts dus aux dversements illgaux de

dchets solides. Par consquent, il est fortement recommand dffectuer des travaux de

maintenance appropris tels que le curage et le dragage des canaux de drainage existants.

66. A prsent, le plan des travaux de maintenance annuel du STC (Service Technique

Communal) ne comporte que le linaire des canaux de drainage curer. Le STC ne dispose

pas de carte du drainage, ni de donnes spcifiques sur les lignes de drainage. Pour une

exploitation et maintenance appropries, il faudrait ncessairement un plan de curage ainsi

quune carte de base et une base de donnes pour sa planification. A cet effet, il est

recommand dtablir une carte de base et une base de donnes des ouvrages hydrauliques.

67. La majeure partie des canaux ciel ouvert existants sont des canaux en terre excavs

simplement dont la structure est non-durable. Cest la raison pour laquelle ils

sendommagent et sboulent facilement. Ces canaux ciel ouvert ont une large capacit de

dbit en sorte quils sont considrs comme des installations cls du systme de drainage des

eaux pluviales, et ils devraiet tre maintenus par une rhabilitation approprie car ils jouent

un rle prpondrant dans lamlioration du drainage des eaux pluviales.

68. La participation du public devrait tre promue par le renforcement de la sensibilisation en

matire de gestion du drainage des eaux pluviales, y compris les diverses activits faisant

intervenir les communauts, afin damliorer et maintenir les ouvrages hydrauliques.

69. Lagence en charge de la mise en uvre devra tre dcide et organiser un comit de

coordination pour la mise en uvre du Plan Directeur et des projets prioritaires, car la mise

en uvre de ces derniers requiert la participation de diverses agences et parties prenantes au

niveau central et l

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