Scena R/D u Pristini 26 Januar 2011, odmah posle posle ceremonije potpisivanja (http://www.jica.go.jp/balkan/office/ information/event/110208.html)

Ministarstvo źivotne sredine i prostornog planiranja (MZSPP), Opśtina Prizren i Ekoregion, pokrenuli su projekat unapredjenja kapaciteta za upravljanje otpadom prema zdravom druśtvu (Projekat’) u saradnji sa Japanskom Agencijom za Medjunarodnu Saradnju (JICA) u Opśtini Prizren u Avgustu 2011. Projekat će biti uradjen u Prizrenu do Avgusta 2014. Ovo je naś prvi bilten, i uvodimo pozadinu projekta kao i aktivnosti.

Pozadina: Republika Kosova zatrazila tehnićku pomoć u oblasti źivotne sredine od vlade Japana. U odgovoru toga, JICA sprovela istraźivanja o “ upravljanja sa zivotnom sredinom (Mart 2010) i anketu o upravljnanjem sa cvrstim otpadom “,(Juli 2011). Kroz rezultate ovih istrazivanja, JICA priznaje da upravljanje cvrstim otpadom je jedna od najkritićnijih pitanja na Kosovo. Stopa sakupljanja je veoma niska, i sakupljanje nije dovoljno. Potrebno je poboljśanje sanitarnih uslova. U Prizrenskoj Opśtini, stopa sakupljanja otpada je samo 60 %. Opśti broj stanovnika je udvostrucen od 2003 (od 120,000 u 2003 na 177,260 prema popisu stanovnistva /2011), zatim sistem za sakupljanje otpada mora se poboljsati.

Bilten Br.1

PROJEKAT ZA UNAPREDJENJE KAPACITETA ZA UPRAVLJANJE OTPADOM PREMA ZDRAVOM DRUŚTVU

Vlada Kosova je formulisala strategiju upravljanja sa otpadom za period od 10 godina (2010-2020) kao razvojne politike za upravljanje cvrstim otpadom. Strategija opominje ostvarivanje smanjenja zagadjivanja zivotne sredine koji je prouzrok otpada, poboljsanje usluga za sakupljanje otpada u celoj zemlji, ostvarivanje zdravog drustva realizacijom 3 R (ponovno koriscenje i reciklaze otpada). U skladu sa strategijom, Kosovo je zatraźilo od vlade Japana grant pomoć za projekat i takodje tehnićku saradnju “projekat za unapredjenje kapaciteta za upravljanje otpadom prema zdravom druśtvu”. Nakon toga, JICA je uradila ispitivanja o tome śta treba da se radi u projektu ( komponente projekta) kao i znaćaj realizacije projekta u Decembru 2010. Sadrźaj projekta je dogovoren i potpisan od strane MZSSP na zapisnik razgovora (Z/R) 26 Januara 2011. Nakon potpisivanja projekat je pokrenut u Avgustu.

Izazovi: Kao i śto je pomenuto u pozadini, ’povećanje stopa sakupljanja otpada’ i ‘ realizacija zdravog ciklusa kroz 3R (ponovno koriśćenje i reciklaźa otpada)’ to su izazovi za situaciju u Prizren.

Prizren

I. Kratak Pregled Projekta

Ovo je prvi projekat tehnićke saradnje od strane JICA na Kosovu. Projekat se zajednićki upravlja odgovarajućim osobljem imenovanom od strane Kosova i od strane eksperata poslani od JICA. Svrha Projekta: Svrha Projekta je jaćanje kapaciteta za upravljanje ćvstim otpadom (UCO) u Opśtini Prizren. U tehnićkom saradnji, JICA teźi ka ’tehnolośkim transferom’ od Japaskih eksperata na C/P partnere imenovanih od strane zemlje primaoca. JICA oćekuje da kapacitet povezanih lica (n.p.partneri) kao i srodne organizacije (n.p. Ekoregion Prizren), za UCO bice ojaćana pomocu takvog tehnolośkog transfera.

Rezultati: Ćetiri rezultata kao na slici dole, osnivani su da se postigne svrha projekta. Rezultat 1: Analiza trenutne situacije i problem sa

cvrstim otpadom u Opstini Prizren. Rezultat 2: Nacrt plana za upravljanje ćvrstim

otpadom i pilot aktivnosti u Opśtini Prizren su spremni.

Rezultat 3: Opravdanost plana za upravljanje ćvrstim otpadom, konfirmisan.

Rezultat 4: Poboljśanje javne svesti sto se tiće upravljanja ćvrstim otpadom u Prizrenu.

Rok Projekta: Avgust 2011- Avgust 2014 (3 godine)

Ciljno Podrućje: Ova prva tehnićka saradnja JICA, cilja Opśtinu Prizren. Oćekuje se da će projekat imati pozitivan efekat u Prizrenu u toku projekta.

Ciljni Otpadi: Ćvrsti otpad se prikuplja i nosi od strane Ekoregiona, ukljućujući otpad iz domaćinstva, komercijalni otpad i drugi takozvani komunalni otpad. Uprava Projekta: Projekat se zajednićki upravlja sa partnerima Kosovske strane i eksperata iz Japana.

Stavise, Zajednicki Koordinacioni Odbor (ZKO) je osnovan da nadgleda / oceni napredak projekta.

Uprava Projekta

Uvodimo partnere, Eksperti iz Japana i clanovi ZKO. 1) Partneri (P): Njihove pozicije u projektu, imena i njihove pozicije

i. Direktor Projekta: g. Muhamet Malsiu, Odeljenje za zaśtitu źivotne sredine, MSPP.

ii. Menadjer Projekta: g. Hasan Hasani, Direktor javne Sluźbe, Opstina Prizren

iii. Tehnicki partneri (vidi dole): -g. Ramadan Tafallari, Koordinator, Odeljenje za zaśtitu źivotne sredine, Opśtina Prizren

-g.Laura Suka, Profesionalni partner za arhitekturu, Opśtina Prizren

-g. Muhamet Bajrami, Profesionalni partner za arhitekturu, Opśtina Prizren

-g. Galip Belallari, Javno obrazovanje,odeljenje za zaśtitu źivotne sredine, Opśtina Prizren -g. Shaban Veseli, Regionalni Menadjer Operacija, EkoRegion -g. Gezim Berisha, Menadjer jedinice Prizren, EkoRegion

Raspored Projekta

JICA tim eksperata

Glavni Savetnik

Zamenik Gl.savetnika

Drugi eksperti

Direktor Projekta

Menadjer projekta

Tehnicki partneri

C/P Team

ZKO

Projektni tim

2) JICA Tim eksperata JICA poslala strućnjake is Kokusai Kogyo Co., Ltd iz Japana. Njihove pozicije u projektu su imena kao prikazani dole.

-Glavni savetnik / Upravljanje Cvrstim Otpadom: Mr. Junji Anai

-Zamenik glavnog savetnika / Planiranje prikupljanja i transportovanje:

Mr. Hiroshi Fujita -Analiza sastava otpada:

Mr. Masayuki Takazawa -Planiranje upravljanje deponijom:

Mr. Hideo Sato -Obrazovanje o zivotnoj sredini / Ocjena kapaciteta:

Ms. Chiaki Nishi -Odrźavanje i upravljanje opremom:

Mr. Koji Uzawa 3) Zajednićni Koordinacioni Odbor (ZKO) ZKO je osnivan da nadgleda / oceni napredak projekta. ZKO sastoii se od sledećih ćlana.

i. Predesedavajuci: Generalni Sekretar iz MSPP. ii. Ćlanovi odbora sa strane Kosova -Rukovodilac, Odsek kemikalija i otpada, MSPP -Rukovodilac, Odsek Zdravstvene Zaśtite, MZSPP

-Direktor,DirekcijaJa vne Sluźbe, Opśtina Prizren

-Koordinator za ambijent, Odsek javne sluźbe, Opstina Prizren

-Tehnićko osoblje, Odsek Javne Sluźbe, Opstina Prizren

-Predstavnik(ci) sa sajta pilot projekta u Opśtini Prizren

-Viśi Sluźbenik, Direkcija za ljudska i fizićki razvoj, MEI

iii. Ćlanovi odbora od Strane Japana -Glavni Predstavnik, JICA kancelarija za Ballkan -Ćlanovi tima eksperata od JICA

II. Opis Aktivnost

Napredak tehnićke saradnje JICA, biće praćen / ocenjivan od strane ocenjivaćke misije poslate sa centralne kancelarije JICA ubuduće. Ocenjivaćka misija će paźljivo pogledati koliko je postignuta svrha projekta. Svrha projekta je postignuta kada su postignuti rezultati na zadovoljavajućim nivou. Svaki rezultat ima svoje aktivnosti. Rezultat je postignut kad su njene aktivnosti pravilno uradjene. Ako se aktivnosti ne obavljaju pravilno, svrha projekta se neće postići. Aktivnosti za svaki rezultat moraju da budu prilićno dobro upoznavani.

Logika komponenta projekta (Aktivnosti, Rezultati, Svrha Projekta)

Svrha Projekta

Rezultati 1

Rezultati 2

Rezultati 3

Rezultati 3

Aktivnosti

Aktivnosti

Aktivnosti

Aktivnosti

Nadgledano /Ocenjeno

Ocenjivacka Misija

Glavne Aktivnosti za postizanje Rezultata 1 Da bi se razumelo trenutno stanje UCO, neko osnovno istrazivanja treba se sprovesti. Svaka istrazivanja ce biti sprovedena posle raspravljanja izmedju ekpsertima i partnerima za metodu ankete. Na taj nacin, tehnicni prenos ce se odrzati. i) Studija sastava i iznosa otpada (SSIO): Bice sprovodjeno da bi se studirala stopa proizvodnje otpada (kg/dan/jedinica od generisanja).

ii) Studija vremena i kretanja: To ce biti sprovedeno radi sagledavanja stvarnog stanja praznjenja i sakupljanja i sve probleme koje se odnose na njih. iii) Studija javnog mjenja: to ce biti sprovedeno na nivou istrazivanja svesti ka upravljanjem otpada medju stanovnicima zajednice.

iv) Studija mjenja poslovnog operatora: Bice sprevedeno na nivou istrazivanja svesti ka upravljanju otpadom medju poslovnim subjektima.

v) Studija o aktivnosti reciklaze: bice sprovedeno za ispitivanje reciklarnog sakupljanja, trziste sakupljanja u poslu reciklaze itd.

Prvi sastanak ZKO 12 Septembra 2011

vi)Studija Kompost Trzista: Bice sprevedeno da analizira izvodljivost kompostovanja organskog otpada.

vii) Osmatranje deponije (kapacitet/sredina): Bice sprovedeno za ispitivanje kapaciteta deponije kao i kvalitet vode u deponiji i okolini.

Glavne Aktivnosti za Postizanje Rezultata 2 i) Eksperti ce podrzati u razvoju plana za upravljanje cvrstim otpadom (UCO) za Opstinu Prizren na osnovu rezultata od gore pomenutih studija. U okviru UCO ciljni iznos sakupljanja i strateski plan u svakom procesu generisanja otpada/praznjenja, sakupljanje, trasnsportovanje, srednja obrada i konacno odlaganje, bice prikazan. Eksperti ce podrzati Opstinu Prizren u izgradnji koncenzusa sa drugim relevantnim organizacijama na razvoju okvira UCO. Plan UCO ce ukljuciti mere za poboljsanje trenutnog ranjivom finansiskom stanju i mere za jacenje kapaciteta Opstine iz organizacionog stanovista, imajuci u vidu prebacenje trenutnog sistema sakupljanja koji zavisi of Ekoregiona u novi sistem gdje Opstina subjektivno nadgleda upravljanje komunalnim otpadom. Da bi se plan UCO glatko formulisao, nekoliko pilot projekata ce se upravljati da bi se ispitali izvodljivost sistema za prikupljanje otpada uvedene kroz plan UCO. Sledeće prikazuje planove za pilot projekte. Postoje ćetiri opcije. Svaka opcija se moźe upravljati koriśćenjem podataka postićenim putem studija gore navedenih osnovnih studija. i) Poboljśanje postojećeg sistema sakupljanja: Ovaj pilot projekat će se koristiti da ispita broj putovanja za sakupljanje otpada kao i poboljsanje efikasnosti sakupljaja otpada.

ii) Uvodjenje sakupljanja sa zvonom: To se radi da bi se ispitalo zaustavljanje rasejanog otpada i u kojoj meri broj mesta prikupljanja moze se smanjiti.

iii) Ekspanzija sluzbe prikupljanja: To se radi da se ispituje nacin prosirivanja oblasti usluga sakupljanja otpada: kako se moze pokrivati oblast u kojima nema sakupljanja.

iv) Osmatranje deponije: To se radi da bi se znalo kapacitet deponije i da se zna koliko jos godina moze da se koristi. Zatim, bice ispitani uticaj na okolinu deponije.

Glavne Aktivnosti za postizanje Rezultata 3 Projekat ce analizirati rezultat rada pilot projekata u Rezultatu 2. Na osnovu takve analize, izvodljivost plana UCO biće ispitano formulisanje u Rezultatu 2. Tim eksperata od JICA ce podrzati partnere na studiji izvodivljosti. Zavrsen plan UCO biće distribuiran predstavnicima gradjana (ćlanovima Opśtinskog Veća) i drugim opśtinama preko seminara. Glavne Aktivnosti za Postizanje Rezultata 4 Izvodiće se nekoliko programa obuke za javnu svest. Glavni cilj programa biće stanovnici zajednice, kao studenti iz osnovne/srednje skole u okviru pilot projekta. Ako je potrebno i prodavci ce biti ukljuceni. Material za obuku bice razvijen za koriscenje u drugim opstinama. Ako je procenjeno da je neophodno da budu uskladjeni sa postojecim obrazovnim programima zastite zivotne sredine, takvi program bice ukljucen. Uzrast, nacionalnosti i drugi socijalni aspekti bice uzeti u obzir, fotografije i ilustracije bice koriscene u potpunosti. Svi materijali bice pripremljeni na Engleskom i Albanskom jeziku. Video materijali bice pripremljeni takodje. Bice prikazani scene od pilot projekata u video materijalima.

KONTAKT INFORMACIJE Kontakt osoblje: -g. Junji ANAI, Glavni Savetnik -g. Hiroshi FUJITA,Zamjenik Glavnog Savetnika*kontakt na engleskom

-g. Nehat Bojaxhiu, Asistent Projekta Broj telefona: 044 191 488 Email: nehatbojaxhiu@gmail.com

-g. Mimoza Kele, Asistent Projekta *telefon/email na

Albanskom/Srpskom/Engleskim

Adresa kancelarije: Kancelarija za Projekat za unapredjenje kapaciteta za upravljanje sa otpadom prema zdravom drustvu Kancelarija br.. 70, 4ti sprat, Zgrada Opstine (bivsi. Bankos) Ulica Remzi Ademaj 20000, Prizren, Republika Kosova