Programa Nacional de Aprendizaje
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INTRODUCCIÓN
En muchas organizaciones los programas de adiestramiento de
personal han pasado a ser un factor determinante para el desarrollo de
sus trabajadores. Véase entonces, la importancia que paulatinamente, ha
tomado el adiestramiento como instrumento clave del desarrollo integral
del personal a todos los niveles empresariales del estado, y del país en
general.
En definitiva, las nuevas tendencias de la gerencia han fortalecido
el principio que convierte al talento humano como un factor de
mejoramiento continuo indispensable para las organizaciones y garantía
de la productividad empresarial. Sin embargo, la gerencia de Recursos
Humanos en diferentes organizaciones ha sometido a discusión ya no
sólo la importancia estratégica del adiestramiento continuo, también es
relevante determinar las técnicas de Detección de Necesidades de
Adiestramiento (D.N.A) y precisar los lineamientos generales para una
formulación de las acciones operativas de mejoras que garanticen la
eficiencia de la inversión que en esta área se realiza en procura del
mejoramiento continuo de los procesos de trabajos en las empresas
públicas y privadas.
Efectivamente la rapidez de los avances tecnológicos obliga a las
organizaciones a privilegiar programas de adiestramiento de personal
flexibles y sistemáticos para poder enfrentar con éxito la creciente
competitividad global y el impacto de la tecnología de la información
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista INCES
Es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio
propio, adscrito según gaceta oficial N° 40.378, de fecha 25 de marzo de
2014, al Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo,
creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11
de Marzo de 1960 bajo la denominación de Instituto Nacional de
Cooperación Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto
publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.809 de fecha 03 de Noviembre, se
reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de
reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del país y al proceso de
reconversión industrial, proceso que enmarca posteriormente su
concepción y visión, dentro del ámbito de un socialismo abierto y
participativo.
Misión
Desarrollar programas de formación política, técnica y productiva,
dirigidos al Pueblo, valorando el diálogo de saberes en las diferentes
áreas de conocimiento, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del
país, en el marco de la construcción del modelo socialista.
Visión
Ser una institución con talento humano calificado para garantizar la
formación técnica de la fuerza de trabajo, con la conciencia ideológica y
revolucionaria que requiere el país, concibiendo el trabajo como
herramienta liberadora, que conduzca a la apropiación de los medios de
producción por parte del Poder Popular, coadyuvando a la transformación
del modelo productivo hacia la construcción de un sistema económico
socialista.
Objetivos Estratégicos
Desarrollar el sistema de formación y capacitación integral acorde
a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de
inclusión social.
Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los
procesos formativos de los sectores excluidos de la población.
Articular los programas de formación, a fin de entender los
proyectos estratégicos del estado, las potencialidades económicas
regionales y el fortalecimiento de la economía comunal.
Diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las
ofertas formativas de la institución con las potencialidades e
intereses de los participantes.
Crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación
permanente, a los efectos de mantener actualizados los
conocimientos adquiridos por cada uno de los participantes del
proceso formativo.
Incorporar al plan de certificación educativa de la institución, la
normativa de certificación de saberes mediante la práctica y
experiencia laboral.
Generar líneas de investigación para los procesos de innovación y
de nuevas tecnologías educativas cónsonas con el modelo de
desarrollo productivo y de inclusión social.
La Ley del Inces
La Nueva Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (Inces). Publicada en Gaceta Extraordinaria Nro. 6.155 del 19
de noviembre del 2014, Decreto 1.414 del 13 de noviembre del 2014.
Consta de Sesenta y un 61 artículos de los cuales se citan los siguientes:
Artículo 5: El Inces tiene como función la formación y autoformación
colectiva, integral, continua y permanente de las personas desde la
comunidad hasta las entidades de trabajo.
Artículo 10: El Subsistema Bolivariano de Formación y Autoformación
Colectiva, Integral, Continua y Permanente de los trabajadores y las
trabajadoras desde el proceso social de trabajo, es la interrelación
dialéctica entre los programas, proyectos y modalidades de formación, las
diversas instancias organizativas que la desarrollan y los métodos, estilos
y técnicas con que los ejecutan.
Este subsistema desarrolla integralmente los aspectos cognitivos,
afectivos y prácticos, superando la fragmentación del saber, el
conocimiento y la división entre las actividades manuales e intelectuales;
develando la conciencia de clase obrera como sustento de su
compromiso con la construcción de la patria socialista.
Artículo 13. La formación y autoformación colectiva, integral, continua y
permanente de los trabajadores y las trabajadoras desde el proceso social
de trabajo se fundamenta en el pensamiento del Libertador Simón Bolívar,
el maestro Simón Rodríguez, nuestro Comandante Hugo Chávez Frías y
los aportes de la educación popular, la pedagogía crítica, la investigación-
acción y la sistematización de experiencias desarrolladas en América
Latina y el Caribe.
Programa Nacional de Aprendizaje.
Es un programa de carácter eminentemente social, contenido en la
Ley del INCES, el cual establece la Obligación Civil que tienen todas las
entidades de trabajo que cuenten con quince (15) o más trabajadores y
trabajadoras, de “contratar y formar” a un número de aprendices, en el
marco del proceso social del trabajo, considerándose a los adolescentes y
jóvenes entre 14 y 18 años, que participan según su vocación y libre
elección, en el proceso sistemático de formación y autoformación
colectiva, bajo la tutela del INCES.
Artículo 30: Se considera aprendices a los adolescentes entre catorce
(14) y dieciocho (18) años de edad. Los adolescentes que al cumplir los
dieciocho (18) años de edad estén en proceso de formación, tendrán el
derecho a seguirlo y culminarlo en condiciones iguales y obtener el
certificado correspondiente.
Misión
Contribuir en el fortalecimiento del proceso sistemático de
formación y autoformación colectiva, técnica, tecnológica y humanista, de
los adolescentes y jóvenes en las diferentes áreas de conocimiento,
valorando el diálogo de saberes que coadyuve al desarrollo socio
económico del país.
Visión
Ser un Programa de Formación que contribuya al fortalecimiento
del proceso social del trabajo, reconocido nacional e internacionalmente,
con el propósito de:
Ofrecer los oficios del Programa Nacional de Aprendizaje,
atendiendo las áreas estratégicas enmarcadas en el Plan de la
Nación.
Mediante la normativa legal vigente, a través del Gobierno
Bolivariano, garantizar el primer empleo como lo establece la Ley
de la Juventud y el derecho al trabajo contemplado en la Carta
Magna.
Brindarle a las Entidades de Trabajo la formación de los
aprendices, de acuerdo a su actividad productiva en los Centros de
Formación Socialista (INCES).
Incorporar a los aprendices en el proceso productivo de acuerdo a
las diversas modalidades de formación.
Las empresas con quince (15) o mas trabajadores (disposiciones
transitorias 2da. Ley INCES), Que no estén registradas en el Programa
Nacional de aprendizaje, deben acudir a la coordinación de aprendizaje,
correspondiente a su dirección fiscal. Se citan a continuación los
siguientes:
Artículo 32: Las entidades de trabajo que cuenten con quince (15) o más
trabajadores deben contratar y formar a un número de aprendices
equivalente como mínimo al 3% y como máximo al 5% del total de sus
trabajadores.
Artículo 33: Para determinar el número de aprendices se tomará el
promedio de trabajadores en los doce (12) meses del año calendario
inmediatamente anterior calculado con base al número de trabajadores
por mes.
Artículo 35: El lapso de participación como aprendiz en una entidad de
trabajo no podrá ser superior a los seis (6) meses, superado este lapso
será regido por la Ley Orgánica del Trabajo.
Artículo 49: Las entidades de trabajo del sector privado y las empresas
del Estado con ingresos propios y autogestionarias, que tengan cinco (5)
o más trabajadores, deben aportar al Inces el 2% del salario normal
mensual pagado a los trabajadores, dentro de los cinco (5) siguientes al
vencimiento de cada trimestre.
Artículo 50: Los trabajadores de las entidades de trabajo que tengan
cinco (5) o más trabajadores, deben aportar el 0,5% de sus utilidades
anuales, aguinaldos o bonificaciones de fin de año. Las entidades de
trabajo deben realizar la retención del aporte y depositarla al Inces dentro
de los diez (10) días siguiente al pago.
Plan Anual de Formación Profesional Inces
Es el instrumento que fundamenta, consolida y sistematiza las
acciones de capacitación de los trabajadores y comunidad en general.
Para elaborar este Plan se deben tomar en cuenta los siguientes
elementos:
Diagnóstico de las necesidades de Capacitación para la
Planificación de la Formación Profesional del Talento Humano.
Solicitudes recibidas de las comunidades.
Relación de “Cursos Solicitados al INCES” y Relación de “Cursos a
dictar por entidades Didácticas, Instructores e Instituciones
Públicas y Privadas.
Motores de Formación Inces
Agrícola.
Comercio y Servicio.
Industria.
Textil.
Construcción.
Formación en Empresas.
Educación Básica.
Programa Nacional de Formación.
Los Programas Nacionales de Formación (PNF) se crearon
mediante Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en
Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008. El propósito general de los
PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación,
transformación y apropiación social del conocimiento en las respectivas
áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la
articulación y cooperación solidaria entre las instituciones universitarias, y
los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en
función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual.
Mediante los PNF se busca crear la movilidad nacional de
estudiantes, profesores y profesoras; la producción, distribución y uso
compartido de recursos educativos; así como también, la formación
avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales.
Características de los Programas Nacionales de Formación.
Humanista: para la formación integral del futuro profesional,
donde se integran los contenidos y experiencias en la
consolidación y ejercicio de a ciudadanía democrática, la
solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional
transformadora con responsabilidad ética y perspectiva
sustentable.
Integradora: para la creación de lazos entre las comunidades y el
ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo. Se
busca abordar la complejidad de los problemas en contextos
reales con la participación de actores diversos, considerar la
multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio, realizar
un trabajo en equipos interdisciplinarios, y desarrollar visiones de
conjunto, actualizadas y orgánicas de los campos de estudio, en
perspectiva histórica, y apoyadas en soportes epistemológicos
coherentes y críticamente fundados.
Abierta: para la conformación de los ambientes educativos como
espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre
expresión y el debate de las ideas, el respeto y la valoración de la
diversidad, la multiplicidad de fuentes de información, la
integración de todos los participantes como interlocutores y la
reivindicación de la reflexión como elementos indispensables para
la formación, asociados a ambientes de formación y prácticas
educativas ligadas a las necesidades y características de las
distintas localidades que propicien el vínculo con la vida social y
productiva.
Participativa: para la participación activa y comprometida de los y
las discentes en los procesos de creación intelectual y vinculación
social. Los y las discentes participarán en investigaciones e
innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño
profesional y conducentes a la solución de los problemas del
entorno, en consideración de sus dimensiones éticas, políticas,
culturales, sociales, económicas, técnicos y científicos. Se
garantiza así la independencia cognoscitiva y la creatividad de los y
las discentes.
Flexible: para la creación de modalidades curriculares flexibles,
adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las diferentes
disponibilidades de tiempo para el estudio, a los recursos
disponibles, a las características de cada municipio y al empleo de
métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del
futuro profesional.
Motivadora: para la definición de sistemas de evaluación que
promuevan el aprendizaje, la reflexión y el mejoramiento continúo
considerando los distintos actores y aspectos del quehacer
educativo que permitan valorar su impacto social. Igualmente, para
la promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias
formativas en distintos ámbitos.
Elementos resaltantes de los Programas de Nacionales de Formación.
Integración teoría y práctica. Vinculación directa de los y las
discentes con las comunidades y empresas en el área de
desempeño profesional desde el inicio del programa. La educación
estará basada en proyectos y problemas, ya que se estudiarán los
temas en el contexto de aplicación superando la fragmentación
curricular.
Formación integral. Una educación que reivindica el carácter
integral del ser humano. Se cultivará el desarrollo del pensamiento
crítico y de la conciencia de las implicaciones éticas, políticas,
sociales, económicas y culturales de las prácticas profesionales,
científicas y técnicas.
Atención al desempeño estudiantil. Creación de un Trayecto
Inicial para facilitar el tránsito de la educación media a la educación
universitaria. Se hará un sistema de evaluación integral y habrá un
seguimiento al desempeño estudiantil.
Integración de certificaciones y títulos. Integración de
certificaciones profesionales al finalizar el primer trayecto del PNF.
Se integrarán títulos como TSU, Ingeniería o Licenciatura. Se
reducirá la duración del tiempo de estudios y se integrarán el
pregrado y el postgrado.
Movilidad estudiantil. Los estudiantes pueden continuar estudios
en una u otra institución sin necesidad de equivalencias.
Igualmente, pueden cursar un trayecto en otra institución por
motivos académicos o personales.
Movilidad docente y trabajo colaborativo. Se garantiza el trabajo
conjunto de los cuerpos docentes de todos los institutos y colegios
universitarios. Puede contarse con profesores de un instituto para
dictar cursos en otro. Se facilita la creación de proyectos de
investigación y desarrollo conjuntos. Se propicia la creación de
materiales educativos (impresos y en línea) con la colaboración de
todas las instituciones.
Formación docente. Se organizarán planes de formación docente,
incluyendo postgrados para los profesores y las profesoras. Se
facilitarán visitas de expertos internacionales e intercambios con
expertos nacionales. La interacción constante entre profesores y
profesoras de distintos institutos propiciará una cultura de trabajo,
con evaluación y calidad, evitando las rutinas endogámicas.
Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. Diseño
adecuado a las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón
Bolívar. Relación directa con las empresas, ministerios y
organismos del Estado a través de los comités interinstitucionales.
Flexibilidad y mejoramiento permanente de los programas. Dentro de un marco nacional, los programas
nacionales de formación se adaptan a las condiciones regionales.
Se hará una evaluación continua de los programas para garantizar
su actualización, pertinencia y calidad. Se reformulará el programa
con base a la evaluación.
Continuidad de estudios. Continuidad de estudios para los TSU,
en instituciones gratuitas de calidad, vinculadas a las necesidades
nacionales. Se creará un sistema de acreditación de experiencias y
saberes adquiridos en otros estudios y en la práctica profesional.
Programación Neurolingüística.
Es una estrategia de comunicación, desarrollo
personal y psicoterapia, creada por Richard Bandler y John
Grinder en California (Estados Unidos), en la década de 1970. Sus
creadores sostienen que existe una conexión entre los procesos
neurológicos («neuro»), el lenguaje («lingüística»), y los patrones de
comportamiento aprendidos a través de la experiencia («programación»),
afirmando que estos se pueden cambiar para lograr objetivos específicos
en la vida.
Bandler y Grinder afirman que la metodología de la PNL puede «modelar»
las habilidades de personas excepcionales y luego esas habilidades
pueden ser adquiridas por cualquiera. Bandler y Grinder también
sostienen que la PNL puede tratar problemas como
fobias, depresión, trastorno de movimientos estereotípicos, enfermedades
psicosomáticas, miopía, alergia, resfriado común, y trastornos del
aprendizaje, a menudo en una única sesión. La PNL ha sido adoptada por
algunos hipno terapeutas y en seminarios dirigidos a empresas y
gobiernos.
El análisis de la evidencia científica revela que la PNL es esencialmente
una pseudociencia desacreditada. Revisiones científicas demuestran que
contiene numerosos errores fácticos y no produce los resultados
afirmados por sus defensores.
Sistema Nacional de Adiestramiento de la O. C.P.
Para el año 1980 el Estado, consciente de la necesidad de mejorar
y motivar a su talento humano, comienza a darle importancia a su
formación; creando el primero (1º) de Enero de ese año el Sistema
Nacional de adiestramiento (S.N.A) el cual persigue el desarrollo
articulado de la administración pública como objetivo principal y tiene su
base legal en el Estatuto de la Función Pública.
El Sistema Nacional de Adiestramiento es una institución creada
para prestar servicios de capacitación y adiestramiento de
funcionarios(as) públicos a nivel nacional; formada por un equipo de
profesionales de alta experiencia quienes se encargan, junto a las
instituciones contratantes, de validar la asistencia técnica que más se
ajusta a las necesidades de adiestramiento, propiciando el Desarrollo del
Talento Humano.
El Sistema Nacional de Adiestramiento, está constituido por cinco (05) elementos a saber:
Marco Conceptual: Proyecta el hombre como el centro de la
organización dotándolo de un aprendizaje organizacional.
Marco Político: Garantiza al hombre organizacional su
participación activa en el proceso de producción.
Modelo Estructural Organizativo: Se refiere a cómo opera el
sistema en el contexto de la realidad y se fundamenta en los
principios de centralización, descentralización y desconcentración.
Este modelo contiene a la vez:
Componentes de apoyo: Que comprende las Empresas
didácticas de adiestramiento, universidades extranjeras y otras
instituciones de adiestramiento.
Modelo Tecnológico: Establece el esquema científico del
adiestramiento a través de cuatro etapas: investigación,
planificación, implantación, y evaluación del adiestramiento.
La Oficina Central de Personal (O.C.P.) se crea paralelamente al
S.N.A., y tiene como objetivo fundamental "Crear, dirigir y controlar el
Sistema Nacional de Adiestramiento de funcionarios Públicos".
Misión Sucre.
El Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre, denominado
“Misión Sucre”, es una iniciativa del Estado Venezolano y del Gobierno
Bolivariano, creado mediante Decreto Presidencial N° 2.601, del 08 de
Septiembre de 2003. La Misión Sucre representa un plan nacional de
acceso a la educación universitaria que surge como iniciativa de carácter
estratégico por cuanto pretende ser:
Una alternativa de educación universitaria de vanguardia y con
pertinencia social, orientada a la transformación, difusión y
aprovechamiento creativo de los saberes y haceres.
Un espacio para la participación y el ejercicio de la ciudadanía. Una
estrategia que promueve el desarrollo local, regional y nacional.
Una práctica educativa innovadora que ofrece diversas
oportunidades y modalidades de estudio que favorecen el
desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes orientadas a la
construcción de una sociedad democrática y participativa.
Objetivo.
La Misión Sucre tiene por finalidad facilitar el acceso y la
prosecución de la educación universitaria pública, permanente,
integral, gratuita y en igualdad de oportunidades de todas las y los
bachilleres que así lo demanden, con el propósito de incrementar el
nivel educativo de la población venezolana y formar ciudadanos (as)
comprometidos con el desarrollo del país, a través del establecimiento
de nuevos modelos educativos universitarios sustentados en la
sinergia institucional y la participación comunitaria, con base en los
imperativos de la democracia corresponsable, participativa y
protagónica.
Misión. Desarrollar y fortalecer el sistema administrativo, el soporte
académico, la infraestructura, así como lo concerniente a la adquisición,
reproducción y distribución de los materiales educativos y la calidad de
vida de los triunfadores, en articulación con las instituciones de educación
universitaria que participan en la Misión Sucre para garantizar el acceso
universal a la educación universitarias de todas y todos los venezolanos.
Visión: Ser el soporte operativo de la educación universitaria
municipalizada en todo el territorio nacional.
Valores.
Eficacia.
Eficiencia.
Transparencia.
Inclusión.
Participación.
Innovación.
Humanismo.
Solidaridad.
Correspondencia Social.
Cultura de Servicio.
Programas Nacionales de Formación que se dictan:
Administración y Gestión.
Artes Plásticas.
Construcción Civil.
Electricidad.
Electrónica.
Geología y Minas.
Mecánica.
Tecnología de la Producción Agroalimentaria.
Química.
Sistemas e Informática.
Estudios Jurídicos.
Gestión Social para el Desarrollo Local.
Hidrocarburos.
Trayecto Inicial.
Comunicación Social.
Diseño Integral Comunitario.
Gestión Ambiental.
Administración.
Misión Francisco de Miranda.
El Frente Francisco de Miranda Nace el 29 de junio del año 2003
fue fundado en La Habana, Cuba, por los comandantes Hugo Chávez y
Fidel Castro Ruz, creándose la necesidad que tenía la revolución
venezolana de tener en la población actores sociales sólidos y
efervescentes como se requieren en los procesos profundos de cambios,
reformas y transformaciones. Es una Organización política disciplinada,
antiimperialista, dinámica y organizada; fundamental en la lucha por
erradicar la pobreza en todas sus manifestaciones y por alcanzar la
igualdad social en Venezuela. Es un instrumento que apoya a las
Misiones y contribuye al desarrollo exitoso de los programas impulsados
por el Gobierno Revolucionario en beneficio de las clases más humildes,
en correspondencia con el ideario bolivariano y el pensamiento del
Comandante Chávez ”.Estamos en cada rincón del país día a día
entregando nuestra vida para lograr una sociedad más justa, de iguales,
llena de solidaridad, fraternidad y entregados a la desinteresada ayuda
humanitaria, sin esperar ni recibir nada a cambio, más que la prosperidad
de nuestra patria.
CONCLUSIÓN
En la medida en que los trabajadores adquieran los conocimientos
necesarios para llevar a un buen término el desarrollo de sus tareas, en
esa medida la gerencia logrará que los niveles de productividad se
incrementen, permitiéndole este conjunto de conocimientos al individuo,
desenvolverse con mayor rapidez y precisión en su trabajo, minimizando
así los costos ocasionados por el aumento de las horas-maquinas, horas-
hombres, del desperdicio, u otras limitaciones del proceso de trabajo, que
logran reducirse gracias a las habilidades y destrezas adquiridas
mediante la aplicación de un programa de adiestramiento continuo y
dirigido a cada miembro de la organización cuyo desempeño así lo
requiera, provocando un potencial mejoramiento de la productividad,
observándose entonces, la importancia que tiene el estudio de la
detección de necesidades de adiestramiento para establecer los
lineamientos para el diseño de programas de adiestramiento de personal.
Es importante la aplicación de los programas de adiestramiento a
todos los niveles organizacionales y en todas y cada una de las áreas o
departamentos que conforman la empresa porque, los mismos funcionan
en forma interconectada y por tanto, el mejoramiento de ello debe ser en
forma simultánea e integral, para que la información que fluya en su
constante comunicación tenga el mismo alcance y profundidad
cognoscitiva, facilitando de esta manera las interpelaciones
departamentales que favorecen el logro de los objetivos empresariales.
BIBLIOGRAFÍA
www.inces.gob.ve
Ley del Inces.
www.wikipedia
www.misiónsucre
www.franciscodemiranda
https://es.wikipedia.org/wiki/Programaci%C3%B3n_neuroling
%C3%BC%C3%ADstica