Programa electoral · Eleccions Municipals maig del 2015
-
Upload
cup-manlleu -
Category
Documents
-
view
220 -
download
2
description
Transcript of Programa electoral · Eleccions Municipals maig del 2015
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
1#reCUPeremManlleumanlleu.cup.cat
ProgramaCUP Manlleu
Eleccions Municipals24 MAIG 2015
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
2
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
3
ProgramaCUP Manlleu
Eleccions Municipals24 MAIG 2015
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
4
ÍNDEX
A. Les propostes clau de la CUP Manlleu ................................................................................................... 5
B. Codi ètic ..................................................................................................................................................... 8
1. Eix 1: Territori i recuperació de l’espai públic ....................................................................................... 10
1.1 Model urbà
1.2 Els espais rurals i la pagesia
1.3 La mobilitat sostenible
1.4 El reciclatge de residus i les energies renovables
1.5 Gestió de l’aigua i riu
1.6 Equipaments
2. Eix 2: Treball i economia local ................................................................................................................ 20
2.1 Promoció del cooperativisme, l’economia social i solidària, i arrelada al territori
2.2 Finançament municipal i fiscalitat progressiva
2.3 Deute Municipal
3. Eix 3: Municipalisme, participació i construcció nacional ................................................................... 23
3.1 Municipalització de serveis
3.2 Participació
3.3 Teixit associatiu
3.4 Independència, sobiranies i Països Catalans
4. Eix 4: Cultura, esports i lleure ................................................................................................................. 29
4.1 Cultura com a eina de transformació social
4.2 Festes populars
4.3 Memòria històrica
4.4 Promoció de l’activitat física i l’esport
5. Eix 5: Drets socials, igualtat i feminisme ............................................................................................... 34
5.1 Universalització del dret l’habitatge
5.2 Sanitat i qualitat de vida
5.3 Educació
5.4 Cohesió social i inclusió
5.5 Fet migratori
5.6 Lluita contra el patriarcat
5.7 Alliberament lèsbic, gai, trans i intersex
5.8 Prevenció
5.9 Joventut
5.10 Gent gran
5.11 Concienciació i respecte als animals
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
5
A. LES PROPOSTES CLAU DE LA CUP MANLLEU
LES PROPOSTES de la CUP per fer de Manlleu una ciutat…
1. Compromesa amb el dret a l’habitatge: cap col·laboració amb els desnonaments.
L’Ajuntament no participarà en cap procediment d’execució hipotecària de residència habitual. Crearem l’Oficina
d’Habitatge i els Drets Socials per tal de garantir l’accés als drets bàsics com l’habitatge digne, els subministraments
bàsics, l’educació i la sanitat.
2. Accessible: recuperem el rellotge.
Cal recuperar el sistema de rellotge per afavorir la rotació de vehicles. Creiem important aplicar altres mesures per
afavorir una mobilitat on es prioritzi el vianant i que pacifiqui el trànsit.
3. Socialment justa: impostos progressius.
L’objectiu de la fiscalitat municipal ha de ser la redistribució de la riquesa. Que el 10% més ric de la població pagui
més impostos i que el 90% restant en pagui menys.
4. Amb els comptes clars, transparents i públics: estudi sobre el deute municipal.
Impulsarem un estudi del deute municipal per saber què es deu, a qui, perquè i des de quan i ho farem públic.
Prioritzarem garantir els drets socials de tots els manlleuencs i manlleuenques per davant del pagament del deute.
5. Activa i participativa: com a mínim un referèndum en cada legislatura.
Les qüestions importants de Manlleu les ha de decidir tota la població. És per això que ens comprometem a realitzar,
com a mínim, un referèndum en cada legislatura.
6. Amb plena sobirania: municipalització de serveis.
La gestió dels serveis municipals ha de ser pública i transparent per tal que els beneficis reverteixin a la població.
Revisarem tots els contractes amb l’objectiu de municipalitzar els serveis actualment privatitzats com la gestió de
l’aigua, la neteja de la via pública i la gestió dels residus.
7. Amb una producció agrícola de proximitat.
Impulsarem la pagesia arrelada al territori i els circuits curts de venda i distribució. Limitarem la ramaderia intensiva i
la instal·lació de noves macrogranges.
8. Inclusiva: educació per a totes i tots.
Aplicarem les mesures necessàries per tal que tot l’alumnat tingui les mateixes oportunitats reals i no se’l discrimini
per raons socio-econòmiques.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
6
9. Lliure d’especulació: sancions a les entitats financeres.
Sancionarem a les entitats financeres que es neguin a oferir en lloguer social els habitatges buits que posseeixen en
propietat.
10. Diversa: Manlleu intercultural.
Replantejarem el Pla de Gestió de la Diversitat de Manlleu per donar-li un caràcter més social i no tant tècnic. Cal
posar en valor la diversitat de Manlleu i la seva riquesa cultural.
11. Amb memòria històrica.
Retirarem tota simbologia feixista encara present en noms de carrers, títols de fills adoptius i símbols. Potenciarem la
recuperació de la memòria històrica i cultural de Manlleu.
12. Compromesa amb la conciliació familiar.
Des de l’ajuntament impulsarem un horari que permeti la conciliació familiar per a totes les treballadores i els
treballadors públics i establirem mesures per a incentivar-ho a la resta d’àmbits.
13. Respectuosa: fem fora el racisme, el feixisme i l’homofòbia.
Impulsarem l’aïllament institucional i social als partits racistes i feixistes. Implantarem programes de conscienciació i
sensibilització de la diversitat al municipi.
14. Amb un jovent actiu
Facilitar l’autoorganització del jovent. Recuperar les polítiques de joventut a tots els àmbits: accés a l’habitatge,
assessorament i orientació, emancipació, educació sexoafectiva…
15. Que no estigmatitzi: derogarem l’ordenança de civisme.
L’actual ordenança de civisme estigmatitza i criminalitza la pobresa. La derogarem.
16. Igualitària: el feminisme com a referent de lluita.
Destinarem més recursos i promourem polítiques de gènere transversalment tant a l’Ajuntament com a tots els
àmbits de Manlleu. Cal ampliar el servei destinat a les polítiques d’igualtat i atenció a les dones.
17. Transformadora: Oficina del Cooperativisme.
Potenciarem l’Oficina de Promoció Econòmica, ens desvincularem de Creacció perquè respon principalment als
interessos de grans empreses i en aquest marc crearem l’Oficina del Cooperativisme per impulsar l’economia social,
solidària i arrelada al territori.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
7
18. Plena de cultura: equipaments culturals dignes.
Manlleu ha de tenir un teatre municipal públic amb funció pública i cal estudiar el model de gestió amb els agents
culturals del poble. Aplicarem les mesures necessàries per tal de dignificar els espais culturals ja existents.
19. Compromesa amb la independència: desobeïm!
Ens comprometem a desobeir la constitució i les lleis espanyoles per tal d’exercir el dret a l’autodeterminació dels
Països Catalans.
20. Pensa la teva proposta: participa!
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
8
B. Codi Ètic
La Candidatura d’Unitat Popular (CUP) és un espai polític municipalista basat en l’assemblearisme que té com a
objectiu la transformació social en el marc dels Països Catalans. Per assolir aquesta fita, apostem per la radicalitat
democràtica i ens dotem d’eines col·lectives com el Codi Ètic que us presentem.
El Codi Ètic és un compromís assumit per totes les persones que formen part de la llista electoral de la CUP Manlleu
que es presentarà a les properes eleccions municipals, i respon a la necessitat i urgència d’establir mecanismes de
transparència, rendició de comptes, limitació de sous i mandats, i mesures anticorrupció.
Aquest document va ser ratificat i aprovat el 18 de gener de 2015 mitjançant una assemblea oberta a tota la
ciutadania, culminant, així, un procés d’aportació de propostes que tenien com a objectiu garantir la conducta
adequada i exemplar de les persones representants de la CUP Manlleu que puguin ser escollits com a càrrecs
electes. Aquest Codi Ètic, n’és el resultat final.
TRANSPARÈNCIA
Els càrrecs electes informaran de tots els temes municipals que es plantegin des de l’Ajuntament a l’Assemblea.
També informaran al conjunt del veïnat i teixit associatiu de Manlleu a través dels mecanismes informatius i
participatius adients.
LIMITACIÓ DE MANDATS
Els regidors i regidores tindran mandats limitats a un màxim de dues legislatures consecutives.
LIMITACIÓ DE SOUS
Els càrrecs electes que temporalment no puguin exercir la seva professió per ocupar càrrecs com Alcaldia o siguin
regidors i regidores a l’equip de govern municipal a temps complert, mai sobrepassaran en 2’5 vegades el Salari
Mínim Interprofessional l’assignació econòmica mensual que rebin del Pressupost Municipal. Per a la resta de
càrrecs electes que ocupin llocs a temps parcial a l’equip de govern municipal, les assignacions econòmiques es
faran en proporció al temps de dedicació i al límit d’assignació econòmica esmentat.
Les representats que rebin diferents assistències per a l’activitat institucional aniran per despeses internes de la CUP
Manlleu i per projectes socials.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
9
FUNCIÓ PÚBLICA
Les persones no podran utilitzar mai recursos públics, ni fer ús d’informació privilegiada, per a finalitats personals,
privades o lucratives. No acceptaran regals de cap persona, empresa i/o institució relacionada amb l’Ajuntament
o altres institucions públiques. No accediran a cap organisme públic o privat que hagi estat supervisat o hagi estat
creat en virtut dels poders que el càrrec conferia per un període de 8 anys, a comptabilitzar a partir de la finalització
del seu mandat.
SENSE DUPLICITATS DE CÀRRECS
Els regidors i regidores de la CUP no podran tenir duplicitat de càrrecs en les institucions ni en la mateixa
organització. En cas de ser d’obligat compliment (Consells Comarcals), si hi ha ingressos econòmics aquests es
destinaran a projectes socials.
SENSE CRÈDITS
La CUP mantindrà la seva independència respecte els grups financers. No es sol·licitarà cap crèdit bancari per al
finançament de la candidatura ni per a les campanyes electorals. Farà públic, anualment, els ingressos i despeses
derivats de la seva activitat, el cost de la campanya electoral i la renda de les regidores i regidors de la CUP.
DEMOCRÀCIA DIRECTA I PARTICIPATIVA
La CUP vetllarà per tal d’afavorir mecanismes de democràcia directa, transparència i participació ciutadana, alhora
que realitzarà referèndums per aquells temes de gran importància per a la població.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
10
Eix 1: Territori i recuperació de l’espai públic
Els municipis són entitats locals de naturalesa territorial. La seva planificació en tant que espai de participació
democràtica i d’aprenentatge social ha de servir, no només per ordenar l’entorn, sinó també per considerar
els canvis del paisatge amb les necessitats reals i els ritmes vitals de la gent que hi viuen. Aquesta ordenació
equilibrada, justa i comú només és possible garantint la participació ciutadana en el procés de prendre les decisions
territorials importants.
La sensació per part de la població d’haver perdut el control sobre el seu entorn quotidià, de sentir-se ignorada
i impotent, davant de transformacions territorials i socioambientals que no se sap gaire bé a qui beneficien, es
generalitza arreu. Aquestes transformacions fan que espais abans significatius per als seus habitants esdevinguin,
d’avui per demà, llocs irreconeixibles. Aquesta despossessió social i cultural d’indrets en la vida quotidiana,
però també en la memòria, inquieta la ciutadania cada cop més; una inquietud que es torna indignació i protesta
quan aquestes transformacions, molt sovint justificades en nom de l’interès general, s’acaben mostrant deutores
d’interessos econòmics aliens al territori. Precisament el territori és l’àmbit on han proliferat més les pràctiques de
corrupció, especulació i agressió; la seva defensa i la lluita contra la corrupció són prioritat de la CUP.
La crisi econòmica, social i ambiental en la que estem instal·lats, ens indica que la sostenibilitat del territori passa,
en molts casos, pel decreixement. Creiem que l’acumulació de bens materials i el creixement del PIB no són
l’objectiu vital de les persones i de la societat. Per tant resulta imprescindible la revisió del POUM i, si és necessari,
una moratòria en la seva aplicació per tal d’adaptar els seus continguts a la nova realitat sorgida els últims anys. En
definitiva, cal cercar estils de vida respectuosos amb el patrimoni de les generacions futures i amb la memòria dels
presents.
L’urbanisme és un instrument molt vàlid per fer política social, la seva transversalitat possibilita una millor vinculació
dels diferents col·lectius. Un model equilibrat, ha de combinar zones verdes, espais públics, equipaments i
habitatges, ja que són peces claus que contribueixen a la cohesió social. També cal posar atenció a l’ambient
natural, la neteja, el mobiliari, la il·luminació que contempli l’estalvi energètic, el manteniment contra la degradació i
a la supressió de barreres que generen percepcions d’aïllament. Una de les tasques de l’ajuntament per possibilitar
aquestes actuacions és dotar-se d’una política de sòl públic i de les municipalitzacions de les infraestructures de
serveis que garanteixen el control sobre els preus i la seva conservació. Peró la prioritat en urbanisme serà dotar-se
d’una política pel dret a l’habitatge. El pla local per l’habitatge ha de contemplar, per exemple, arribar a acords amb
la propietat per tal de definir les actuacions urbanístiques i vetllar pel seu màxim rendiment social.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
11
1.1 MODEL URBÀ
La CUP defensa un model urbanístic de ciutat compacta, mediterrània, diversa, on cada una de les seves parts
pugui mantenir un cert grau de complexitat, amb barreja d’activitat comercial, industrial, de serveis, d’equipaments
i residencial. Per fer-la possible és necessari apostar per la renovació de la ciutat construïda, moderar el consum
de sòl i protegir les àrees no urbanitzades. S’ha de treballar per un model inclusiu, sense barreres arquitectòniques
(reals o culturals), per adaptar l’urbanisme a les necessitats de la ciutadania i no a l’inrevés, tenint sempre en compte
la variant de gènere, així com els drets de les persones amb mobilitat reduïda. Un model en el que el carrer sigui de
la població i no estigui en mans d’empreses privades.
Propostes:
Estudiarem com revertir la qualificació d’aquell sòl urbà o apte per urbanitzar fruit de la bombolla immobiliària que
avui resulta innecessari, convertint-lo en sòl no urbanitzable.
Redefinirem les polítiques als polígons industrials revisant les previsions de la seva necessitats, buscant millorar
aquells polígons actius i incentivant en els vuits activitats no industrials.
Estudiarem la manca de densitat d’espais verds en zones de Manlleu i buscarem opcions senzilles i de participació
veïnal per suplir aquestes mancances.
Eliminarem punts de risc de l’espai públic: eliminant barreres arquitectòniques a la mobilitat, adaptant-les a les
necessitats de la gent gran, utilitzant criteris de genere… tot amb objectius de pacificació del trànsit.
Farem millores en infraestructures urbanes: ampliació de voreres, equipaments adaptats com els sanitaris públics,
canviadors per a nadons accessibles a tothom…
Afavorirem urbanísticametn l’existència d’activitat comercial, industrial, de serveis, d’equipaments i residencial a tots
els barris de manlleu en la mesura raonable i de necessitat del veïnat.
Realitzarem millores en punts urbanísticament degradats, especialment a zones com al Arburètum, als voltants del
Parc de l’Erm i al Parc del C/ Puigmal.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
12
1.2 ELS ESPAIS RURALS I LA PAGESIA
Tradicionalment els plantejaments urbanístics municipals s’han centrat en els processos d’urbanització i
d’implantació d’activitats intensives, deixant en un segon pla els sòls rurals (no urbanitzables). Aquest model de
transformació territorial ha hipotecat moltes oportunitats econòmiques de futur. Per altra banda els moviments
de defensa del territori ens mostren com altres valors dels paisatges naturals i rurals han anat prenent una gran
dimensió social. Cal encaminar-nos cap aquests plantejaments, la CUP de Manlleu apostem per un canvi d’ús i
gestió dels nostres espais naturals i rurals. Una bona eina és l’aplicació del principi de precaució que no s’ha de
considerar un fre al desenvolupament econòmic, sinó com un estímul per a altres activitats menys agressives amb
el territori i amb més valor afegit. Els criteris que han de regir els plantejament territorials són el valor intrínsec
d’aquests espais (biodiversitat, estètics, identitaris...), les funcions i recursos que garanteixin i la adequació pel seu
desenvolupament. Alhora cal que aquest sistema d’espais no-urbans conformin una xarxa contínua que garanteixi
les funcions ecològiques, productives i paisatgístiques o de lleure necessàries. L’objectiu és un model més
sostenible, protector, i que fomenti l’ús public sempre amb harmonia i respecte.
En un paisatge tan humanitzat com Manlleu, la consideració de l’agricultura i les pràctiques ramaderes i forestals
tradicionals, com a factors conformadors del territori, és primordial. També ho és la transformació, en la mesura del
possible, d’aquelles formes intensives de ramaderia i agricultura que consisteixen, avui, algunes de les amenaces
més importants per a la seva qualitat. Defensem un model de protecció de la pagesia, una pagesia amable i
respectuosa a la vegada, també amb l’entorn on es troba.
Propostes:
Ens comprometem a revisar els plans urbanístics de l’època del creixement per tal de recuperar i protegir els sòls
agraris.
Estudiarem com definir els espais agraris, forestals i periurbans mitjançant plans especials que facilitin l’establiment
i l’aplicació d’estratègies de conservació, gestió i intervenció. Això evitarà que quedin com a zones marginals, a
l’espera de ser engolits per futurs processos urbanístics. Cal fixar uns objectius de qualitat paisatgística per a tots
els tipus de paisatge presents en el municipi i protegir les mostres i els elements més excepcionals i els que ens
donen identitat. Per exemple: La Devesa, hem d’estudiar els seus límits geogràfics, la seva titularitat, el pla d’usos i
tots els aspectes que hi tenen relació i procurar crear un “Pla de la Devesa”, amb l’objectiu de preservar l’espai com
a únic, protegint-lo de tota agressió urbanística, ramadera i industrial, i estudiar la manera de retornar-lo i integrar-lo
al municipi.
Limitarem amb normativa municipal la ramaderia intensiva i la instal·lació de noves macrogranges.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
13
Treballarem per impulsar la pagesia i les activitats arrelades al territori i els circuits curts de venda i distribució,
potenciant la presència i distinció d’aquestes activitats local als mercats setmanals o similars.
1.3 LA MOBILITAT SOSTENIBLE
El model de mobilitat actual està basat en el transport privat particular i cal donar-li la volta perquè te un cost
econòmic i mediambiental insostenible. Necessitem una reordenació territorial que potenciï les distàncies curtes.
Dins de les zones urbanes caldrà re-definir les prioritats en la circulació seguint principalment el següent ordre:
1.Vianants, 2.Bicicleta, 3.Transport públic urbà i interurbà, 4.Distribució de mercaderies i 5.Vehicle privat.
Partim que la mobilitat ha de donar accés al drets definits com a bàsics. La CUP apostem per un model que
defensi el vianant dissenyant el barri a escala humana. Augmentant les zones de a peu del centre i dels carrers més
concorreguts per fomentarà la interacció social, l’economia local, l’accessibilitat als serveis i en definitiva la qualitat
de vida. Un model que fomenti l’ús i creació de sistemes de transport públic, i possibiliti una ciutat amiga de la
bici amb una xarxa local de carrils que vertebrin el nostre municipi, quelcom que repercutirà en la pacificació de la
circulació i la qualitat en el nostre dia a dia.
La baixa qualitat del debat d’infraestructures en els desplaçaments fora el nucli urbà ha portat a una mala priorització
de les inversions o a la no solució del problema en el seu conjunt, evitant alhora la creació d’un model de mobilitat
que partís de la xarxa d’estructures existents. Cal redefinir profundament els plans generals de mobilitat promovent
el transport public i tenint en compta les necessitats locals.
Propostes:
Farem un pla integral de mobilitat que prioritzi els vianants, les bicicletes i el transport públic a tot el municipi.
Es buscarà pacificar el transit al nucli urbà amb actuacions de baix cost. La restricció de l’ús del vehicle privat
particular afavorint els petits itineraris a peu és una mesura senzilla i eficaç, ex: col·locació de jardineres al mig del
carrer per evitar el pas dels cotxes, restriccions a 30km/h al centre, guals als passos zebra...
Farem una xarxa de camins escolars: Els camins escolars són itineraris marcats que porten cap als centres escolars,
i són ideats per anar a peu. L’objectiu és que la canalla els segueixi, i que pugui anar sola a l’escola ja que ho farà
per camins transitats per altra canalla i per les persones adultes que acompanyen.
El fet de dur la canalla a l’escola, aturar-se just al davant, provoca petits col·lapses. S’estudiarà crear una zona
específica, potser a una cantonada o uns metres més enllà, però dificultant l’aturada al mig del carrer.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
14
Realitzarem un projecte de xarxes de carril bici racionalitzat, coherent i connectat que serveixi veritablement per
guanyar mobilitat. Si bé a la majoria de carrers la bici haurà de conviure amb els cotxes, urbanísticament es pot
afavorir la bicicleta. S’estudiarà crear dues o tres grans vies que travessin la ciutat on la bici tingui preferència
davant dels cotxes. També hi ha experiències interessants de carrers on els cotxes sols circulen en un sentit i les
bicis ho poden fer en tots dos. En aquest camp també es buscaran àrees d’aparcament segurs per a bicicletes,
preferiblement en llocs tancats on l’aparcament sol ser de més de mitja hora, com per exemple les escoles i l’estació
de Tren.
Estudiarem la creació d’una xarxa de transport públic que uneixi tots els sectors de la ciutat amb els seus serveis
bàsics. Cal també dimensionar els elements unitaris de transport d’acord amb el potencial real d’usuaris, tot i
garantint la freqüència dels servei, per evitar el malbaratament d’energia. Aquest transport haurà de tenir uns preus
justos i dignes (per no dir gratuïts). També es podrà posar en servei autobusos a necessitats puntuals com ara els
estudiants que baixen el diumenge a Barcelona.
Fomentarem la connexió amb altres municipis, a través d’optimitzar l’oferta de transport col·lectiu públic, establir
un sistema de gestió conjunt en l’àmbit territorial i una cooperació dels municipis per trencar fronteres en l’àmbit del
transport comarcal.
Potenciarem una xarxa de camins rurals o verds. Es tractaria de crear o reforçar vials degudament senyalitzats per
connectar-nos a Roda, Sant Hipòlit, Torelló i Vic el més similars possibles a les vies verdes. Cal cuidar i potenciar la
xarxa de camins que ja existeix, com el Vora Ter, el que va al Poquí, els de la zona del Fugurull... Tot potenciant el
concepte de xarxa, evitant que els camins acabin en un punt i intentant que estiguin interconnectats per fer-los més
útils.
Recolzarem els usuaris i les plataformes reivindicatives amb el Tren per estudiar com portar a terme les seves
reivindicacions. Recolzarem els punts de la moció de #perquenoensfotineltren.
Respecta a la zona blava apostem per recuperar el rellotge i l’estacionament gratuït durant hora i mitja. Els pàrquings
municipals cèntrics amb limitació horària (com el tapiat del Gas) i els espais perifèrics gratuïts d’aparcament són una
bona solució per afavorir la rotació de vehicles i optimitzar l’espai públic. Però abans cal assegurar la seva gestió a
criteris públics.
Adaptarem l’entrada Nord de Manlleu BV-5224 perquè sigui la principal arribada al poble del transit pesat fins al
polígon industrial.
Demanarem la millorar la carretera BV-4608 direcció a la Gleva per elimiar els punts perillosos d’aquesta.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
15
1.4 EL RECICLATGE DE RESIDUS I LES ENERGIES RENOVABLES
Els municipis acabem gestionant els residus que fem com a consumidors d’un procés productiu que és lineal (del
recurs natural a l’abocador) en lloc dels processos naturals que són circulars i en què tot es recicla. A més aquest
model consisteix a transportar els residus dels nuclis urbans cap a la perifèria. La CUP creiem i apostem per donar
més facilitats en el reciclatge tan a nivell personal, com industrial i comercial, afavorint-ne els espais, l’ampliació
d’aquests i la millora de les condicions d’ús. Tot plegat buscant l’horitzó estratègic del residu zero.
Estem arribant a la fi del model econòmic mundial lligat a les energies fòssils i molt concretament de la producció de
petroli. Peró, tot i l’eficiència dels nous aparells, cada dia consumim més energia. Les energies renovables no poden
suplir el petroli si es mantenen aquests nivells de consum, ni tan sols en la demanda d’energia elèctrica. La CUP
apostem per la gestió i ús de les energies alternatives i sostenibles. Aquestes són la única opció, però no la solució
a la demanda actual. Per tant alhora cal crear consciència social, buscant un model econòmic i social clarament
diferenciat del model del gastar per gastar, i optimitzar els propis recursos. Hem de treballar per crear la nova cultura
on s’estableixin els drets i deures que ens doni sobirania energètica. Necessitem sortides vàlides que beneficiïn a
tots sense donar l’esquena al respecte al medi i al nostre entorn.
S’ha de garantir que totes les persones tinguin accés a l’energia com un dret fonamental. Per tant les institucions
públiques hauran de gestionar de forma clara la producció, la distribució i el consum final i hauran de fer el
seguiment de les instal·lacions renovables.
Propostes:
Invertirem en l’estratègia de residu zero, que ja fa anys que mostra l’opció de convertir el màxim possible de residus
en recursos.
Modificarem la fiscalitat ambiental incentivant la reducció de residus.
Estudiarem una recollida porta a porta amb l’objectiu d’obtenir nivells de recollida selectiva del 80%. Comparada
amb una recollida en contenidors són equiparables en l’àmbit econòmic i molt millors en l’àmbit ambiental i laboral.
La clau de l’èxit de les recollides porta a porta és la retirada del carrer dels contenidors de brossa barrejada (per on
s’escapen habitualment els materials reciclables, que dificulten la gestió) i que el personal de recollida únicament
recull el material, lliure d’impropis, que es generi aquell dia.
Farem una auditoria a nivell municipal de la despesa energètica. Amb l’objectiu de fer un disseny i gestió sostenible
de l’energia en els serveis urbans, i planificar cap a un model d’eficiència energètica. També possibilitarem les
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
16
auditories energètiques a l’abast de tothom.
Promourem la contractació de la distribució de l’energia provinent de empreses que ofereixin energia verda,
compromesos amb el canvi de model energètic, sense anim de lucre i amb relacions laborals responsables.
Treballarem per la reducció de la demanda energètica. L’estalvi energètic ha de ser un dels pilars i ha d’incloure
tant canvis d’hàbits com la millora de l’eficiència. Farem campanyes municipals de sensibilització / conscienciació
ciutadana en temes d’estalvi i autosuficiència energètica. També a les indústries.
Treballarem en matèria fiscal per tal de promocionar les energies renovables. Incorporarem en les altres lleis
sectorials (urbanisme, transport, edificació, pagesia, etc.) criteris amb implicacions energètiques, així com en les
normes i reglaments, cànons, impostos, ordenances municipals, etc. de tots els sectors productius.
S’estudiarà mesures concretes energètiques com: l’instal·lació de panells solars i petits aerogeneradors per obtenir
electricitat o bé aigua calenta i calefacció, substituir els semàfors de bombetes incandescents per làmpades de
LEDs que s’alimenten amb plaques fotovoltaiques, o bé, la utilització d’enllumenat municipal amb un menor consum
energètic. Afavorirem especialment les instal·lacions distribuïdes a petita escala, gestionades directament per la
ciutadania o el mateix ajuntaments.
Estudiarem la potenciació o creació de centres municipals de producció d’energia verda, i fomentarem l’elaboració
de Plans Energètics d’àmbit regional proper.
Promourem la biomassa forestal com a font d’energia. Cal estudiar polítiques d’incentivació de l’us de la biomassa
per calefacció d’edificis públics i privats. Però també cal avaluar la seva incidència en la qualitat de l’aire, ja que les
característiques del microclima (la boira) de Manlleu poden ser afavoridores de concentracions elevades de petites
partícules. Per tant, biomassa sí, però controlant aquests factors.
Buscarem conscienciar a la població en la tasca d’anar suplint els derivats del petroli amb alternatives viables.
1.5 GESTIÓ DE L’AIGUA I RIU
Trobem un tema cabdal la gestió i ús que es fa del Ter i el seu entorn en el seu pas per Manlleu. També la custodia
dels cabals del riu i del canal, tanmateix la cura de la seva flora i fauna. El grau d’exigència dels objectius ambientals
del riu es regiran per la Directiva Europea Marc de l’Aigua, la Directiva proposa la regulació de l’ús de l’aigua i dels
espais associats a partir de la capacitat que aquests tenen de suportar tipus diferents de pressions i impactes. Les
iniciatives al voltant del riu seguiran la «nova cultura de l’aigua» que considerar l’aigua com l’element bàsic dels
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
17
ecosistemes hídrics i que la seva qualitat ambiental a la vegada garanteix la preservació de l’aigua com a recurs.
L’aigua com a bé comú també te una component de social i de salut per les persones. L’Ajuntament és el
responsable de vetllar perquè aquest recursos i serveis arribin equitativament a tothom, amb el millor servei possible,
de la manera més econòmica, assegurant unes condicions laborals dignes pels seus treballadors, amb una gestió
transparent, que permeti la participació ciutadana directe i que els seus beneficis retornin a la ciutadania. Això
només és possible amb una gestió plenament pública del servei.
Propostes:
Posarem en valor rius i rieres; fonts i aqüífers, tot promovent el seu control i la custòdia a escala ciutadana,
conjuntament amb l’administració competent.
Pel canal de Manlleu de titularitat municipal, farem efectiu el principi segons el qual el manteniment i la recuperació
del bon estat ambiental de les masses d’aigua - inclosos els cabals ecològics - és un requeriment i una restricció
prèvia a qualsevol ús.
S’adequarà l’entrada d’aigua perquè garanteixi el optim funcionament de l’escala de peixos. Es demanarà i vigilarà
que la resta de canals del municipi compleixin el cabal ecològic pel Ter.
Estudiarem adequar nous accéssos a la llera del riu de forma respectuosa, perquè el riu deixi de ser quelcom que
s’observa des de dalt el passeig del Ter, i per tant, passi a ser un espai més proper.
Treballarem amb l’ACA per trobar els culpables de la contaminació dels nostres aqüífers i exigirem que es facin
càrrec de la seva recuperació.
Investigarem el contracte d’adjudicació del servei d’aigua en baixa, actualment en mans privades per 25 anys.
Treballarem per recuperar la seva gestió directa. L’objectiu és poder incidir socialment, en relació a les tarifes i
criteris socioeconòmics, i ambientalment, per tal de recuperar i conservar els recursos propis.
Promourem un ús responsable d’aquest bé de caràcter públic.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
18
1.6 EQUIPAMENTS
Els equipaments del poble han d’afavorir el veritable equilibri en relació als nivells de renda i a l’accés als
equipaments i serveis bàsics dels habitants. Cal plantejar quines són les necessitats del municipi en aquest àmbit,
però tenint en compte que els recursos són limitats i sempre valorant les prioritats d’actuació. És fonamental que el
municipi tingui una política de sòl que li permeti desplegar equipaments estratègics, però sempre que sigui possible
potenciarem la rehabilitació d’espais en lloc d’apostar per l’obra nova.
Pel que fa als equipaments culturals s’ha d’establir les prioritats en funció de la potencialitat del teixit associatiu,
responsable en gran part de la dinamització cultural a la vila. Es buscarà que els espais públics culturals siguin
gestionats per les mateixes entitats. Per això caldrà promoure nous valors de gestió, compartir espais i assumir les
despeses per part de qui usa l’espai. Pararem especial atenció al jovent promovent equipaments autogestionats que
els permetin fugir de l’alienació en l’oci i poder potenciar els vincles i la cooperació tot compartint.
Pel que fa a l’educació els equipaments haurà de garantir o promoure l’accés a tots i totes els alumnes, sense
massificació i de forma equitativa. Pel que fa als equipaments socials s’ha d’actuar amb la màxima previsió
anticipant-nos a les necessitats emergents i les de mig i llarg termini. Pels equipaments esportius s’ha de tendir a la
creació de veritables espais poliesportius per aprofitar més bé els espais, i buscar l’eficiència en el manteniment dels
equipaments ja que està comprovat que sempre representa una mesura d’estalvi a llarg termini.
Propostes:
Gestionar la sessió d’espais a les entitats segons les necessitat però de forma col·lectiva i coherent, ex: en nius
d’entitats. Compartint espais per aprofitar millor les instal·lacions i que qui usi l’espai n’assumeixi les despeses.
També propiciar quan sigui possible l’autogestió dels equipaments amb criteris públics. D’aquesta manera les
entitats senten els espais molt més seus, els valoren, els respecten i els potencien.
Promoure espais autogestionats per a joves que els permetin fugir de l’alienació en l’oci i poder potenciar els vincles
i la cooperació tot compartint espais.
Estudiar la millor manera de disposar d’un espai multiusos municipal, ex: carpa polivalent...
Dotar dels equipaments esportius necessaris al poble per tal que les iniciatives esportives privades no generin
exclusió social en la pràctica esportiva.
Garantir l’accés a les escoles bressol de tots els nens i nenes tot evitant la massificació.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
19
Pressionar l’ens autonòmic per avançar en la realització d’aquells equipaments necessaris per evitar la saturació
actual dels serveis públics, tot promovent la descongestió per poder oferir un millor servei.
Potenciar una política de manteniment periòdic dels equipaments municipals com a mesura d’estalvi. Defensar que
les tasques de manteniment i neteja les realitzi la brigada municipal, tot evitant la contractació d’altres empreses.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
20
Eix 2: Treball i economia local
En els àmbits del treball i l’economia, la CUP aposta decididament per superar el model de producció capitalista
a través de la creació i l’impuls d’un marc alternatiu basat en l’economia social i solidària. Som conscients que
l’actual crisi econòmica és una crisi cíclica que forma part de la mateixa essència del capitalisme, a la vegada que
es tradueix en l’acumulació de la riquesa per part d’una minoria, mentre augmenten els nivells d’atur i de pobresa en
tots els sectors populars del nostre municipi. És per això que no tenim la intenció de retornar al model anterior, sinó
que impulsarem polítiques municipals de ruptura envers el capitalisme.
Pel que fa a la hisenda municipal, creiem que l’Ajuntament és una eina vàlida per portar a terme polítiques
econòmiques que afavoreixin un procés de transformació social. La CUP es marca com a objectiu donar per
finalitzat el cicle de l’austeritat econòmica i les retallades per engegar una acció política de redistribució de la riquesa
que vagi en la línia de la construcció d’una societat més justa.
2.1 PROMOCIÓ DEL COOPERATIVISME, L’ECONOMIA SOCIAL I SOLIDÀRIA, I ARRELADA AL TERRITORI
La prioritat de la CUP en l’àmbit del treball és la lluita contra l’atur. Per aquest motiu, creiem que cal reforçar el paper
de l’Oficina de Promoció Econòmica, i dotar-la d’eines per a que contribueixi en la creació de llocs de treball en tots
els sectors de l’economia manlleuenca. Però la CUP no es conforma amb la creació de treball precari i condicions
desfavorables per als treballadors i treballadores. La intenció és anar més enllà: posar les bases per assolir
una veritable transformació en el món del treball, i avançar en la reactivació dels sectors productius de Manlleu
mitjançant el cooperativisme i l’economia social i solidària.
Propostes:
- Lluita contra l’atur:
Portarem a terme polítiques de treball per tal de reactivar tots els sectors productius de Manlleu amb eines
alternatives al capitalisme.
Reforçarem l’Oficina de Promoció Econòmica: ens desvincularem de Creacció per destinar tots els recursos generats
a Manlleu a l’OPE.
Impulsarem les Taules Municipals sobre la Crisi amb la intenció d’implicar a tots els agents socials (sindicats,
associacions de veïns i entitats) en la lluita contra l’atur i la cerca de relacions de treball alternatives a l’actual model
capitalista.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
21
- Impulsant l’alternativa: economia social.
Crearem l’Oficina del Cooperativisme en el marc de l’OPE, per donar un caràcter d’economia social i solidària a la
nostra oficina de promoció econòmica.
Concedirem avantatges fiscals a totes aquelles iniciatives econòmiques cooperativistes, socials, solidàries i
arrelades al territori.
Les iniciatives cooperativistes tindran preferència en els concursos públics municipals.
Treballarem per afavorir la creació d’iniciatives cooperativistes cedint locals públics, i/o publicitat gratuïta.
En el marc d’aquest procés de transformació del treball i l’economia, des de l’Ajuntament impulsarem horaris
laborals que permetin la conciliació familiar a totes i tots els treballadors públics. Tanmateix, establirem mesures per
incentivar la conciliació familiar en l’àmbit privat.
2.2 FINANÇAMENT MUNICIPAL I FISCALITAT PROGRESSIVA
Davant l’actual situació de crisi política, econòmica, i social, la CUP concep l’Ajuntament com una peça activa del
procés de transformació social que superi l’actual sistema capitalista basat en situar el màxim benefici privat per
sobre dels drets de les persones. En aquest context, la CUP, com a formació nítidament d’esquerres, impulsarà una
fiscalitat progressiva i un augment de la despesa social per tal de fer una efectiva redistribució de la riquesa: que
l’Ajuntament recapti més sota criteris progressius per a acabar amb les retallades i augmentar la despesa social.
Propostes:
Aplicarem polítiques fiscals amb criteris progressius:
Estudiarem la viabilitat de l’aplicació d’aquesta fiscalitat amb criteri progressiu en tots els impostos municipals:
Impost sobre Béns Immobles (IBI), Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE), Impost sobre Vehicles de Tracció
Mecànica (IVTM), Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (IIVTNU), Impost sobre
Construccions, Instal·lacions i Obres.
- Altres mesures sobre fiscalitat, taxes i serveis públics:
Suprimir o rebaixar taxes sobre serveis públics essencials (o establir descomptes en funció de la renda del ciutadà).
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
22
Suprimir serveis públics no essencials (o gravar-los fortament amb taxes).
Imposar recàrrecs a l’IBI dels habitatges desocupats.
2.3. DEUTE MUNICIPAL
El deute municipal és cada vegada més una de les partides més importants del pressupost total de Manlleu. Alhora,
aquest creixement del deute ha signficat també la sistemàtica retallada en polítiques socials. Aquesta situació
s’agreuja quan es constata la impossibilitat d’accedir a la informació pública sobre què es deu, a qui, en quines
condicions, i des de quan. Per tant, és impossible saber qui, sense haver estat votat mai, està condicionant de
forma tant definitiva les polítiques socials del nostre municipi. Davant d’aquesta situació, la CUP creiem que és
fonamental que els comptes de l’Ajuntament siguin totalment transparents i públics per situar-los a l’abast de tots
els manlleuencs i manlleuenques.
Propostes:
Impulsarem un estudi específic del deute municipal per saber què es deu, a qui, perquè i des de quan.
Farem públic aquest estudi específic sobre el deute municipal.
Proposarem mesures en funció del resultat de l’estudi: exigir reestructuració o renegociació, i/o declarar-lo il·legítim.
Prioritzarem garantir els drets socials de tots els manlleuencs i manlleuenques per davant del pagament del deute.
Treballarem per a què l’Ajuntament, com a institució pública, es desconnecti progressivament de l’entramat financer,
cercant crèdit en el cas que fos necessari, a través d’entitats bancàries de caràcter ètic i sostenible.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
23
Eix 3: Municipalisme, participació i construcció nacional
Des de la CUP Manlleu entenem la participació com l’eina per apropar les decisions al poble i fer-lo partícep de les
accions de l’Ajuntament. La participació i el poder popular no l’entenem com a un concepte únic, estable i que es
refereix exclusivament a temes polítics, sinó que l’entenem com a una dinàmica a partir de la qual la gent s’involucra
conscientment i voluntària en tots els processos que afecten directament o indirectament les seves vides.
L’entenem com la presa de decisions col·lectives entorn de temes que ens afecten i ens incumbeixen en el dia a dia,
però no només en la presa de decisions sinó, i sobretot, en el control i l’execució de les mesures adoptades. Per
tant, en aquest sentit per a nosaltres la participació popular recupera el significat de la paraula democràcia: poder
per al poble i del poble.
I només així, activant-nos, aconseguirem teixir unes dinàmiques des de la base per anar construint uns pobles més
lliures i uns Països Catalans més justos socialment i democràticament més radicals.
3.1 MUNICIPALITZACIÓ DE SERVEIS
L’Ajuntament de Manlleu s’ha de convertir en un instrument al servei de tota la població i, per això, els serveis
municipals s’han de gestionar amb caràcter públic i no privat. Volem el manteniment i el desenvolupament dels
serveis de titularitat pública amb la implicació directa de la població i les entitats en la seva planificació i gestió.
Malauradament, durant els últims anys, l’ajuntament ha tendit a privatitzar i/o externalitzar, amb contractes de llarga
durada, la gestió de molts serveis públics i municipals en benefici d’empreses privades amb ànim de lucre. Aquest
sistema provoca diferents greuges, com per exemple la perversió que implica el fet que l’Ajuntament contracti
empreses que no garanteixen sempre un treball digne i de qualitat. O, portat a l’extrem, es pot donar la situació que
un conflicte entre treballadors i empresa acabi afectant la població, i que l’Ajuntament no hi tingui res a dir o a fer.
Els serveis públics han d’estar controlats democràticament i això és incompatible amb què els gestioni una empresa
privada.
Manlleu manté un contracte amb l’empresa SOREA amb data de 30 de novembre de 1984. Des de llavors aquest
contracte ha estat prorrogat 3 vegades (26 d’octubre de 1993, 21 d’abril de 2001 i 21 de febrer de 2012). La darrera
d’aquestes pròrrogues va ser aprovada per unanimitat del Ple de l’Ajuntament de Manlleu, sense cap debat públic
sobre quin model de gestió de l’aigua volem a la nostra població, hipotecant el lligam amb SOREA, amb opacitat,
per 20 anys més.
El criteri general serà no renovar cap concessió, ni concedir-ne de noves i assumir la gestió municipal.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
24
Propostes:
- Gestió de l’Aigua:
Revisar el contracte i la última pròrroga amb l’objectiu de municipalitzar la gestió de l’aigua que ha de permetre un
control democràtic d’aquest dret i servei bàsic.
- Zona Blava:
Cap empresa privada hauria de poder fer negoci amb la gestió de la zona blava i el pàrquing, és per aquest motiu
que cal recuperar-ne la capacitat de gestió i decisió.
Cal obrir aquells espais públics tancats per poder aparcar gratuïtament a zones properes al centre i que ara no tenen
cap altre ús.
Cal pacificar el trànsit i buscar un model de mobilitat consensuat amb tots els agents implicats de la població.
- Altres serveis:
Treballarem per municipalitzar els serveis de manlleu: serveis de neteja i manteniment d’equipaments municipals,
recollida de deixalles, entre altres.
3.2 PARTICIPACIÓ
Pensem que és essencial recuperar la capacitat de decisió per part de la població sobre tot allò que ens afecta de
manera directa. Cal canviar la cultura de la delegació per una nova cultura de la implicació. No hem de confondre
participar amb votar un cop cada 4 anys i que uns pocs decideixin per nosaltres durant tot aquest temps, sinó que
participar vol dir poder decidir col·lectivament les qüestions importants de Manlleu.
La bona notícia és que a la nostra població ja hi ha molts col·lectius, entitats, persones, moviments socials... que
estan creant aquesta alternativa i aquesta nova cultura política. I creiem que són moltes les iniciatives que es poden
fer des de l’Ajuntament per fomentar la participació.
Propostes
- Aplicar mecanismes de participació als plens municipals:
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
25
Creiem que els plens municipals necessiten mecanismes de participació inexistents fins ara, tal com vàrem
promoure en una campanya fa un es mesos creiem que les entitats i ciutadania (amb sol·licitud prèvia) han de poder:
· Intervenir en els punts on es veiessin implicades.
· Presentar i defensar mocions al ple.
· Participar al torn de precs i preguntes.
Per falta de voluntat política dels diferents partits polítics aquestes propostes no van poder tirar endavant. Creiem
que cal una modificació del ROM (Reglament Orgànic Municipal) per tal que incorpori aquests mecanismes de
participació.
- Informació i transparència dels plens i les juntes de govern:
La transparència no és només que la informació sigui pública, sinó que transparència és que la informació arribi
d’una manera entenedora al conjunt de la població.
Actualment abans d’un ple l’única informació que es pública és l’Ordre del dia, sovint amb noms críptics que
dificulten enormement que la població es faci una idea real de quins punts tractarà el ple. Fa unes mesos la CUP
Manlleu vam demanar que es públiques més informació prèvia i es va aconseguir que també les mocions es fessin
públiques prèviament. Creiem que això continua essent insuficient i que cal una explicació entenedora prèvia de
cada punt de l’ordre del dia per tal d’apropar la presa de decisions a la població.
Actualment es publiquen els acords de les Juntes de Govern, creiem que aquesta informació és insuficient i caldria
que es fes pública l’acta de cada Junta de Govern
- Streaming en directe dels plens:
Amb mitjans limitats, hem retransmès per streaming els plens municipals els darrers dos anys, creiem que aquesta
és una tasca que pertocaria a l’Ajuntament de Manlleu.
- Pressupostos participatius:
L’Ajuntament de Manlleu ha de garantir especialment la plena participació ciutadana en el procés d’estudi, anàlisi i
reflexió previ a l’aprovació pel ple dels pressupostos municipals anuals. L’eleboració del pressupost ha de comptar
amb assemblees obertes informatives i participatives de com s’orienta el pressupost i que la població tingui tota
la informació prèvia aprovació d’aquest. Actualment fins el Ple on s’aprova el pressupost la població no té cap
informació de com serà i l’hermetisme i opacitat en aquest sentit és total.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
26
Cal també que un partida dels pressupostos es decideixi mitjançant un procés participatiu de caràcter vinculant. Per
tal de tirar endavant aquesta proposta cal un debat previ ciutadà important i fer pedagogia i apologia de la cultura
de la participació a tots els àmbits de Manlleu per tal que aquest procés sigui el màxim democràtic i participatiu
possible.
- Referèndum populars vinculants:
Les qüestions importants de Manlleu les ha de decidir tota la població. És per això que ens comprometem a realitzar
com a mínim un referèndum cada legislatura. Cal que un referèndum vagi acompanyat d’un procés de debat i
pedagogia prèvia sobre el tema en qüestió i que totes les opcions possibles siguin realitzables.
- Assemblees Municipals enlloc de Consells Municipals:
Actualment els consells municipals compten amb la presència de poques persones provinents dels diferents àmbits,
creiem que cal substituir els Consells Municipals per Assemblees Municipals amb la participació més oberta i amb
més poder decisori per tal que siguin funcionals.
- Assemblees veïnals:
Cal fomentar l’autoorganització veïnal. El moviment veïnal sempre ha creat espais de debat, cohesió i solidaritat
entre veïnes i veïns i és important la tasca de fiscalització que fa de la política de l’Ajuntament. Els barris han de
comptar amb espais de participació àmplia i amb poder de decisió sobre determinades qüestions, ja sigui les
Associacions de Veïnes i Veïns o Assemblees veïnals que comptin amb tots els agents del barri.
- Deslocalitzar l’Ajuntament:
Apropar l’administració als diferents barris.
- Reglament de Participació Ciutadana:
Cal dotar l’Ajuntament d’un Reglament de Participació Ciutadana que reguli els mecanismes de participació.
3.3 TEIXIT ASSOCIATIU
Des de la CUP treballem per dinamitzar el teixit associatiu i la promoció de l’autoorganització ciutadana, ja que és
una de les bases principals per a la construcció d’una societat de persones lliures, responsables i solidàries. Creiem
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
27
en una forta xarxa social de caire popular, com a principal garantia d’un Manlleu viu i participatiu.
L’ajuntament ha de tenir una relació amb el teixit associatiu que signifiqui una aposta seriosa per al desenvolupament
de la política associativa del municipi. Cal tenir en compte que per aconseguir un teixit associatiu viu és
imprescindible educar les persones en la participació i destacar la importància d’establir vincles amb alguna entitat o
associació del municipi. En aquest sentit, ha de ser una prioritat arribar a la gent no associada a partir dels projectes
basats en necessitats reals, així com fer possible una millor visualització de les activitats de les associacions. Perquè
tota aquesta tasca sigui efectiva cal la coordinació i participació conjunta del total d’entitats del municipi.
Propostes:
- Espais comuns pel teixit associatiu:
Establir uns critèris clars per tal que totes les entitats disposin d’espais comunitaris on reunir-se així com d’espai per
guardar el seu material. Alhora cal donar resposta a les especificitats de les necessitats de cada entitat però sempre
sota uns critèris clars i equitatius. Aquests criteris s’establiran amb la participació de les mateixes entitats.
- Equipaments i ús de l’espai públic:
Els equipaments i els espais públics disponibles s’han de potenciar al màxim tot garantint unes entitats lliures i
independents.
- Banc de recursos:
El teixit associatiu de Manlleu ha de conèixer el banc de recursos complet de què disposa l’Ajuntament amb
l’objectiu de facilitar que en pugui fer ús. Cal fomentar també que les entitats estableixin lligams entre elles i
coneguin quins recursos té cadascuna per tal de fomentar l’intercanvi i el treball en xarxa.
- Teatre Centre:
Manlleu ha de tenir un teatre públic i amb funció pública.
L’Ajuntament ha de ser el propietari del Teatre Centre perquè s’hi han posat diners públics.
La funció del Teatre Centre ha de ser pública.
L’Associació Teatre Centre ha de tenir un paper en la gestió cultural de l’espai.
- Dignificar espais culturals:
Potenciar espais culturals ja existents com el Teatre del Puig-Agut.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
28
3.4 INDEPENDÈNCIA, SOBIRANIES I PAÏSOS CATALANS
El municipi o els barris en les grans ciutats son l’espai on es desenvolupen les relacions veïnals, culturals,
associatives i, sovint, laborals d’on emergeixen una plural i multiforme varietat d’organitzacions, candidatures
municipalistes, grups, associacions i col·lectius que actuen i incideixen dia a dia en els diferents àmbits de la realitat.
Per això, i degut al seu paper fonamental com espai d’autoorganització i politització popular, considerem que el
municipi o el barri conforma l’àmbit de partida des d’on els subjectes socials han impulsat fins ara i han de continuar
impulsant, des de baix, el procés cap a la independència i la transformació social.
La independència es construeix des del municipalisme.
Recuperar sobiranies.
Xarxa de regidors dels països catalans.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
29
Eix 4: Cultura, esports i lleure
Les activitats culturals, esportives i de lleure són, per la CUP de Manlleu, elements principals a l’hora de bastir un
model de societat integradora, solidària i dinàmica. Entenem que han de suposar per a la ciutadania un mitjà de
relació social, de participació, de diàleg i de reflexió comuna i per aconseguir-ho és basic facilitar i incentivar l’accés
de tota la població manlleuenca en aquests àmbits. Tan la cultura com les activitats esportives i de lleure ens han
de permetre reconèixer-nos individualment com a persones i col·lectivament com a catalans i catalanes i com a
manlleuencs i manlleuenques.
Considerem la cultura, esport i lleure com eines d’aprofundiment democràtic i de vertebració social. En aquest sentit,
la política municipal en aquests àmbits ha de permetre la revitalització del nostre país a través de la implicació de
tota la població.
A nivell cultural, la CUP de Manlleu considera de vital importància potenciar i posar en valor la gran quantitat,
diversitat i riquesa cultural que avui hi ha a la nostra vila i per fer-ho el paper de les entitats culturals és
imprescindible. Considerem que cal dotar a aquestes entitats, i en definitiva a tota la població manlleuenca, d’un
poder de decisió que permeti millorar la vida cultural a Manlleu.
Per altra banda, considerem del tot necessari treballar per la promoció del lleure i de l’esport popular com a espais
de convivència i d’enriquiment social i cultural. Davant la seva mercantilització, des de l’esquerra cal defensar i
promoure valors com la creativitat, la imaginació, l’autoorganització o la cooperació. És per això que les polítiques
esportives de la CUP de Manlleu aniran orientades a facilitat l’accés d’aquesta pràctica a tota la població donant una
especial prioritat a l’activitat física com a eina per la cohesió social i per millora de la salut i qualitat de vida.
4.1 CULTURA COM A EINA DE TRANSFORMACIÓ SOCIAL
La gran quantitat i diversitat d’associacions i persones vinculades a la cultura fan de Manlleu un dels municipis amb
una major riquesa cultural de la Catalunya central.
Considerem que la cultura és una eina bàsica a l’hora de configurar la realitat social de viles i ciutats, és per això que
volem potenciar-la i revitalitzar-la des d’una besant popular i integradora, que permeti a tots els veins i veines ser
coneixedors i pertíceps d’aquesta realitat.
Propostes:
Potenciar els referents culturals del municipi, tan els individuals com els col·lectius.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
30
Donar suport a les entitats, associacions i col·lectius que treballin per impulsar la cultura manlleuenca i dels Països
Catalans.
Fer conèixer tota la realitat cultural present a Manlleu a tots els barris.
Promoure la cultura popular i tradicional a les escoles per aconseguir que els infants en siguin un element clau, que
se’n sentin protagonistes.
Facilitar els equipaments culturals a les associacions de la ciutat.
Facilitar la col·laboració amb les entitats locals, en lloc de contractar empreses privades per fer feines relacionades
amb la festa major.
Facilitar les relacions i vincles entre les diferents entitats culturals de Manlleu.
Acostar les festes i les activitats culturals a tots els barris del poble amb l’objectiu d’enfortir-hi les relacions i de
facilitar-ne la participació.
Promoure l’ús del català. Impulsar campanyes de sensibilització per l’ús social del català dins el món cultural.
Promoure la participació de diferents entitats amb equilibri i igualtat de condicions.
Instal·lar punts de llum fixos en determinats punts de l’espai públic que hi facilitin la pràctica d’activitats culturals.
Facilitar la participació del teixit cultural manlleuenc de la gestió de d’espais i ativitats culturals de caràctes públic.
Estudiar el model de gestió amb els agents culturals del poble per tal de que Manlleu tingui un teatre municipal
públic amb funció pública.
Aplicarem les mesures necessàries per tal de dignificar i potenciar els espais culturals ja existents com el Teatre del
Puig-Agut.
Prendre mesures per evitar que espais culturals estiguin tancats.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
31
4.2 FESTES POPULARS
Considerem que la població manlleuenca ha de tenir un paper central a l’hora de configuar la realitat cultural de la
vila i que aquesta ha de ser propera i accessible a tots els manlleuencs i manlleuenques. És per això que les creiem
que les festes de Manlleu han d’estar organitzades des del poble, de forma participativa i democràtica.
Propostes:
Defensar les festes al carrer potenciant el ser caràcter popular, obert i participatiu.
Donar suport als esdeveniments organitzats de forma paticipativa i democràtica com són la Fes-te Jove i Festa del
Serpent.
Facilitar l’ús de l’espai públic, sense que taxes de qualsevol tipus, en relació a entitats o associacions sense ànim de
lucre, en regulin l’accés.
Potenciar el caracter popular i inclussiu de la Festa Major diversificant i ampliant el públic que la viu.
Establir mecanismes perquè la població pugui incidir i decidir aspectes de la Festa Major de Manlleu.
No permetre la participació a les nostres festes, d’entitats, associacions o col·lectius que discriminin per raó de sexe,
origien o religió.
4.3 MEMÒRIA HISTÒRICA
Potenciar el coneixement de la història obrera del nostre poble és indispensable per entendre el passat i present de
Manlleu. Recuperar la memòria dels espais, fets històrics i persones que van lluitar per un Manlleu més just, solidari i
cohesionat és bàsic per configurar el poble que volem.
Per altra banda, tampoc s’ha d’oblidar el passat obscur de Manlleu. Hem de ser conscients del pas del feixisme, la
misèria, la segregació i tants altres elements per tal d’evitar que mai més tornin a ser presents.
Propostes:
Modificar la nomenclatura de carrers i places amb referents franquistes o contràris als valors propis d’una societat
democràtica. Per tant, canviar el nom dels carrers Vazquez Mella i general Wayler, Casanovas Tona i Plaça Crist Rei.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
32
Retirar els títols de fills adoptius a Manuel González i Garriga, ex-alcalde franquista de Manlleu i alhora “jefe local del
Movimiento”, i al General Valerià Weyler, militar espanyol i ministre de guerra.
Dignificar el paper obrerista que el Coro ha tingut a Manlleu.
Potenciar el paper de memòria historica del Museu del Ter.
Facilitar l’accés i el coneixement de l’arxiu de Manlleu.
Donar suport a les iniciatives que des del teixit social manlleuenc permetin la recuperació de la memòria històrica de
la nostra vila.
4.4 PROMOCIÓ DE L’ACTIVITAT FÍSICA I L’ESPORT
La pràctica esportiva és una èina bàsica per la millora de cohesió social i la de la qualitat de vida de les persones.
Davant el creixent i precupant establiment d’hàbits sedentaris i individualistes cal entendre la pràctica esportiva com
un antídot.
És per això que creiem que cal potenciar la seva pràctica i facilitar el seu accés a tothom i aconseguir fer de Manlleu
una vila més cohesionada i saludable.
Propostes:
Recuperar i potenciar l’esport de base. Incentivar l’organització d’activitats que millorin els vincles entre centres
educatius i les entitats esportives.
Potenciar les entitats esportives que premiin la funció social i formativa i la potenciació de l’esport femení.
Potenciar els equipaments d’ús lliure i espais dels municipi pensats per la pràctica de l’activitat física.
Repensar el model de gestió dels equipaments esportius i promocionar una funció pública.
Degut a la manca d’espais esportius de Manlleu, aprofundir en la dinamització, millora i ús dels espais dels centres
escolars públics.
Potenciar l’esport extraescolar com a base esportiva, basant-lo en l’aprenentatge d’habilitats motrius generals sense
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
33
fomentar l’especialització esportiva.
Potenciar l’activitat física i l’esport entre les persones amb risc d’exclusió social i persones nouvingudes.
Potenciar la pràctica de l’activitat física per la millora de la salut i qualitat de vida. Posant espacial èmfasi en la
infància i la gent gran.
Uniformitzar l’accés a la pràctica dels esports sempre que sigui possible trencant amb esteriotips de gènere
vinculats amb la pràctica de deteminades activitats esportives.
Crear i donar suport a programes compartits entre serveis socials i l’àrea d’esports per a col·lectius amb risc
d’exclusió social.
Atendre les necessitats dels esports minoritaris populars. Escoltar els seus usuaris, detectar les mancances i establir
mecanismes per donar suport logístic i de promoció del seu esport.
Mantenir un diàleg constant amb el teixit associatiu esportiu de la vila, atendre problemàtiques i consensuar, amb
totes les parts implicades, solucions col·lectives.
Seguir apostant per una gestió pública de la piscina municipal i enfortir la funció pública per tal de donar prioritat a
aquelles activitats que afavoreixin l’ús formatiu per a infants i gent gran.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
34
Eix 5: Drets socials, igualtat i feminisme
La CUP, com a organització socialista, pretén transformar la societat. Una veritable transformació no passa només
pel canvi de les estructures sinó també de les relacions humanes basades en una ètica justa que promoguin la
reciprocitat i la solidaritat, a través del reconeixement de l’altre i de la pluralitat de subjectes i gèneres. La justícia
està estretament lligada a la superació de la subordinació, al mateix temps que queda fortament vinculada a la idea
de llibertat i igualtat i, en conseqüència, a la demanda de reconeixement. El repte social és incorporar la idea que
igualtat és una condició per a la llibertat i, per tant, cal ser coherents, també, en el repartiment dels beneficis de
l’activitat humana per evitar els problemes de la desigualtat.
En aquest sentit, cal superar l’actual concepció emprada pels successius governs municipals que redueix la
ciutadania i els seus drets a simples usuaris d’uns serveis personals, basant l’acció municipal en l’assistencialisme
vers determinats col·lectius en lloc d’encarar el repte de garantir l’igualtat efectiva entre tots els ciutadans i totes
les ciutadanes, deixant de tractar-nos com a usuaris. Cal situar la ciutadania com a subjecte de drets i deures més
enllà de la seva edat, classe social, gènere i procedència. En la mesura en què l’acció social municipal se situï en
aquestes coordenades, tots els col·lectius es veuran atesos, ja que les iniciatives s’adreçaran a totes les persones
per igual.
Hi ha diferents mecanismes per tal de treballar cap a una major quota de cohesió social, però més enllà de
l’assistencialisme, creiem que la garantia d’un exercici ferm dels drets a l’educació i la sanitat és una eina per
superar la cohesió social entesa en termes de serveis assistencials. D’altra banda, cal tenir present que el nostre país
ha experimentat en els darrers anys un canvi social i demogràfic, fruit de diferents processos migratoris, que ha fet
canviar les nostres viles i ciutats.
L’arribada de persones procedents d’altres països s’ha de tenir en consideració perquè és un factor important que,
com d’altres, influeix en l’economia local, en les necessitats socials, en el pluralisme cultural i religiós, en la prestació
dels serveis públics i en qüestions relacionades amb la percepció de la ciutat que provoca aquesta nova composició
social.
Aquesta nova realitat sovint es viu amb inquietud fruit de la dificultat per assimilar els canvis i, sobretot, perquè
s’afegeix a situacions socioeconòmiques insatisfactòries que ja existien prèviament a les nostres viles i ciutats.
Aquests elements estan essent utilitzats per l’extrema dreta i el populisme per tal de fer-se forat en la nostra societat,
especialment entre les classes més desafavorides.
La CUP ha de fer front a aquesta situació amb responsabilitat però amb fermesa, combatent l’utilització del fet
migratori per l’extrema dreta i el populisme.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
35
Cal tenir en compte, d’altra banda, que tot i que les competències respecte a la immigració són estatals i
autonòmiques, és l’administració local la que rep el major impacte ja que és la que ha de resoldre, en primera
instància, les demandes plantejades per la població immigrada.
L’ajuntament ha esdevingut l’administració gestora del fenomen migratori, ja que a part de la política municipal
de recepció i acollida, els ajuntaments són els principals agents en la gestió dels processos d’integració i no s’ha
d’oblidar que han d’afrontar la prestació de serveis sense tenir les competències expresses ni els recursos suficients.
Un altre factor que s’ha de tenir en consideració és la lluita contra el patriarcat. Si bé s’han fet avenços en els últims
temps encara queda molt de camí per recórrer. El patriarcat i el masclisme són fets estructurals que ens cal eradicar
si volem una transformació social real per a tota la ciutadania. Tot i que la CUP treballi aquest tema de manera
transversal, és imprescindible dedicar-hi especial atenció per no caure en la invisibilització. També cal afegir que el
patriarcat discrimina per raó de gènere, sexe i opció sexual.
5.1 UNIVERSALITZACIÓ DEL DRET A L’HABITATGE
Des de la CUP fixem com a prioritats el foment de la rehabilitació del parc d’habitatges i la dignificació de
l’espai públic, amb una atenció especial als entorns (físics i sociodemogràfics) més desafavorits. Cal garantir
l’habitatge com un dret, així com protegir els sectors socials més necessitats, com ara joves, immigrants i famílies
monoparentals.
Propostes:
Oficina d’habitatge i drets socials: retorn de l’oficina d’habitatge a serveis socials (actualment situada a l’àrea
d’Urbanisme) per donar-li un caràcter social i que treballi en la defensa dels drets socials.
Ampliar el parc públic d’habitatge durant els propers anys i fer viable noves construccions en terrenys municipals.
Seguiment i control dels habitatges buits (mínim uns 1300) i promocionar la borsa d’habitatge ja exisitent prioritzant
la tasca social per davant de la gestió entre arrendadora i arrendatària.
Actualitzar el Pla Municipal d’Habitatge per poder avaluar i incidir en les mesures anteriors.
Comprometre’ns en la urgència del procés d’enderrocament dels pisos de Can Garcia i amb la reallotjament dels
veïns i veïnes que hi viuen actualment.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
36
Obrir un procés participatiu al barri de l’Erm i a Manlleu sobre quins usos pot tenir l’espai actual de Can Garcia. Així,
treballar conjuntament amb l’Incasol (propietari del terreny) per tenir en compte la voluntat del veïnat.
Assumir com a pròpies les 19 propostes de la PAH Osona:
Elaborar i aprovar un Pla Municipal d’Habitatge, o actualitzar el planejament existent, que contempli i reguli
degudament les mesures de foment per a evitar la desocupació permanent i injustificada d’habitatges enumerades a
l’article 42, de la llei 18/2007.
Sancionar la desocupació d’habitatges per incompliment de la seva funció social. En aquest sentit cal:
- Elaborar i aprovar Programes d’Inspecció a fi de detectar, comprovar i registrar els immobles que es troben en
situació de permanent desocupació, començant pels que són propietat d’entitats financeres i altres grans empreses.
- Instruir procediments administratius contradictoris on es determinin, coneguin i comprovin els fets, un cop
detectada la desocupació. Aquest procediments hauran d’acabar amb una resolució que declari si s’està produint
una situació de desocupació permanent constitutiva d’una utilització anòmala de l’habitatge.
- Imposar fins a 3 multes coercitives si transcorregut el termini fixat no s’ha produït l’ocupació de l’immoble
- Iniciar un procediment sancionador per infracció molt greu en cas que es mantingui la desocupació de l’habitatge
un cop esgotat el termini atorgat per a corregir la situació.
Posar en marxa o ampliar mesures de foment del lloguer social també per a persones amb ingressos precaris.
Habilitar un servei de seguiment de la situació global de l’habitatge i dels processos d’execució hipotecària i
desnonaments amb la finalitat de visualitzar una realitat sovint oculta.
Reforçar la coordinació entre els serveis d’habitatge i serveis socials de l’Ajuntament.
Crear un Servei o Oficina Municipal d’habitatge eficaç i dotat de recursos que ofereixi assessorament i suport a les
famílies en procés de desnonament i/o d’execució hipotecària: tramitació de petició de justícia gratuïta, demanda
de dació en pagament, seguiment del cas, acompanyament en la negociació amb l’entitat bancària, gestió d’ajuts
d’habitatge, accés a HPO, etc. La funció d’aquest servei ha de ser de defensa dels drets i interessos de la persona
afectada atesa la seva situació d’indefensió davant unes lleis injustes i una posició de poder superior de les entitats
bancàries. No ha de ser un servei que es limiti a la simple transmissió d’informació entre les parts. No es pot ser
neutral davant la injustícia i la desigualtat.
Adquirir el compromís de no executar desnonaments als usuaris de vivenda pública amb dificultats econòmiques.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
37
L’Ajuntament no recolzarà ni participarà en els procediments de desnonament i defensarà a aquells treballadors i
treballadores que es neguin a participar en ells. Ordenar a la guàrdia urbana que no presti suport a la policia judicial
en el llançament de les persones empadronades a la seva residència habitual.
Establir protocols de detecció, ajuda i assessorament a través dels Serveis Socials per les persones amb problemes
d’habitatge.
Dedicar o ampliar la partida dels pressupostos a ajudes d’urgència relacionades amb l’habitatge i els
subministraments bàsics per les persones afectades.
Establir un protocol d’actuació d’urgència per tal de trobar solucions als casos de famílies desnonades sense
alternatives habitacionals a través d’habitatges de lloguer social, d’acord amb les possibilitats econòmiques de les
persones afectades. Disposar de recursos habitacionals d’urgència suficients.
Sol·licitar als jutjats que facin arribar mensualment a l’esmentada Oficina Municipal, als Serveis Socials i als grups
municipals, una relació estadística dels processos judicials anteriors que han acabat en desnonament, així com
també una relació detallada dels processos judicials que podrien finalitzar amb el llançament de les persones
demandades.
Suspendre o aplaçar el cobrament de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI) a les persones afectades per procés
d’execució hipotecària, per a que sigui reclamat al banc o el futur propietari de l’immoble. En cas de dació en
pagament, es reclamarà a l’entitat financera.
Penalització a través de l’IBI dels habitatges buits.
Eliminar l’Impost sobre l’Increment del Valor dels Terrenys (plusvàlua municipal) per a les persones afectades que
pateixin la pèrdua del seu habitatge en subhasta i per a aquelles que aconsegueixin la dació en pagament.
Remetre des del Ple Municipal a totes les entitats financeres amb sucursal al municipi la demanda de la suspensió
immediata de qualsevol procés de desnonament en el nostre terme municipal. Així com a instar-los a realitzar totes
les actuacions possibles per evitar les execucions hipotecàries i els desnonaments.
Revisar les relacions econòmiques, institucionals i de col·laboració de l’Ajuntament amb cada una de les entitats
financeres, arribant fins i tot a la retirada dels fons municipals en funció de l’actitud i decisions que aquestes adoptin
sobre els desnonaments. Notificar públicament la decisió adoptada i informar a la ciutadania de l’actitud i pràctica
que sobre els desnonaments adopti cada Caixa, Banc o Cooperativa de crèdit.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
38
En allò que fa referència al subministrament d’aigua potable a la població, remunicipalitzar aquest servei en el cas de
no gestionar-lo. Establir tarifes segons la renda. Assegurar l’accés a l’aigua a les famílies sense ingressos suficients.
En el cas d’impossibilitat de pagament, en cap cas tallar-ne el subministrament.
Facilitar l’empadronament a les persones o famílies en situació de vulnerabilitat social que ocupin irregularment un
habitatge d’entitats financeres o de grans tenidors d’habitatge i que no tinguin altres alternatives així com facilitar-los
la instal·lació de comptadors d’aigua i llum.
5.2 SANITAT I QUALITAT DE VIDA
En l’àmbit municipal es disposa d’unes competències molt limitades en salut; no és pas a l’Administració local a qui
correspon corregir les deficiències del sistema sanitari. Així i tot, cal que els ajuntaments treballem per pal·liar els
dèficits d’atenció i les problemàtiques existents i en fem coneixedores a les administracions competents. Aquesta
és la via per trobar les solucions més adients perquè tothom pugui gaudir d’aquest dret universal que anomenem
salut, entesa per l’Organització Mundial de la Salut (OMS) com «l’estat de benestar complet en l’àmbit físic, mental
i social», i no només com «un estat d’absència de malaltia». Per tant, també cal la implicació dels municipis en la
millora dels serveis sanitaris i sociosanitaris.
Propostes:
Treballar per la recuperació del servei d’urgències a l’Hospital de Manlleu.
Promoure la informació a la població adulta, sobre la situació actual del drets socials i per descomptat del sistema
sanitari, tant en la abolició de la universalitat com en altres mancances, tipus llistes d’espera, manca d’especialistes.
Sense una població informada el control popular no té sentit.
Proporcionar informació, formació i assessorament a la població adulta, amb programes de salut i altres activitats
organitzades, potenciant el treball sobre la tolerància i la inclusió de totes aquelles persones amb malalties mentals,
diversitat funcional i tots aquells col·lectius especialment sensibles al tipus de societat que vivim.
Treballar per la millora i dotació pressupostària suficient per la detecció dels problemes de l’àmbit social i
sociosanitari. Per tant, potenciar els serveis socials.
Potenciar l’educació sanitària en la infància i l’adolescència amb l’impuls d’iniciatives a les escoles i des del mateix
ajuntament.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
39
Treballar per millorar l’educació sexual, sobretot en els joves, incidint en la prevenció dels embarassos no desitjats,
les malalties de transmissió sexual i la SIDA, i oferint un servei d’assessorament i informació sobre sexualitat des de
les institucions sanitàries de la ciutat.
Donar suport a les associacions de familiars i malalts de les viles i ciutats.
Facilitar, des de l’ajuntament, el suport de mediadors interculturals i treballadores socials, que puguin ajudar en la
detecció de problemes socials i sociosanitaris i en la resolució de conflictes assistencials i socials a causa de les
diferències culturals o religioses.
Promoure noves campanyes d’informació sobre les drogues, des d’un enfocament prevencionista, per poder incidir
realment en els rols d’aquells que consumeixen drogues, sobretot joves, sense saber-ne els efectes reals que se’n
deriven.
5.3 EDUCACIÓ
L’Ajuntament, tot i no poder deixar de banda el suport incondicional a l’escola pública, ha de fer costat al cos de
docents, a les organitzacions de pares i mares i reivindicar millores en tot sentit pel que fa a matèria formativa, ja
sigui reglada com no; ha de promoure la visió del fet que l’educació va molt més enllà de l’espai escolar. L’educació
ha de deixar d’estar circumscrita a l’espai escolar i a les primeres etapes de la vida, ha de ser al carrer, a tot arreu,
tenint en compte que totes les estructures que organitzen la vida en societat són educatives. Cal veure aquestes
propostes des d’aquesta visió àmplia de l’educació, sent així unes propostes compromeses i de les que requereixen
una important implicació col·lectiva.
Propostes:
Elaborar, de forma participativa i conjuntament amb tots els agents de la comunitat educativa, el Pla Educatiu de
Ciutat com a procés de reflexió de les polítiques educatives actuals i instrument de planificació de les polítiques
educatives que calen i necessita Manlleu en els propers quatre anys. Adoptar la perspectiva del “lifelong learning”
(educació al llarg de tota la vida) en l’el:laboració del pla.
Treballar i millora la gestió de tota l’oferta educativa de la ciutat: escoles de música, escoles d’adults, escola
taller, programes de qualitat professional inicial (PQPI), aules d’autoaprenentage, normalització lingüística fent-la
accessible a tothom i donant oportunitats reals d’accés a aquells que ho necessiten.
Elaboració d’un mapa escolar a partir de la gestió municipal i dels consells escolars municipals que contempli des
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
40
del 0-3 fins l’FP i secundària. A més caldrà ajudar als joves universitaris del municipi en les seves lluites contra la
inflació de taxes i transport públic.
Implementar i desenvolupar mesures per tal de compensar la pobresa infantil en l’àmbit educatiu. Serveis
extraescolars gratuïts per les famílies amb menys recursos.
Fer públic i accessible tota la informació relacionada amb les subvencions que rep cada centre privat concertat.
Prioritzar la creació o l’ampliació de línies als centres públics.
Aturar les externalitzacions de serveis complementaris de l’àmbit educatiu (menjadors, neteja, manteniment dels
equipaments, etc) i remunicipalitzar-les. En el cas dels menjadors escolars, es vetllarà per la qualitat i la procedència
dels productes que s’ofereixen.
Garantir que les escoles bressol externalitzades tornin a ser públiques. Garantir les condicions laborals dignes per
atendre la petita infància.
L’escola bressol, igual que l’escola, és l’eix vertebrador de la vida social durant la setmana. Apostem per potenciar
una pedagogia activa en què els nens i les nenes aprenguin de les vivència del dia a dia. Una escola bressol que
experimenti i que faci conèixer als infants el seu entorn.
Relació escola bressol, escola i institut. Es vincularà a cada centre l’escola bressol, l’escola i l’institut que li pertoqui.
D’aquesta manera es continuarà amb l’equilibri social. En l’àmbit pedagògic, també es mirarà que tingui continuïtat,
per això es fomentarà la diversitat pedagògica i la creació. Es procurarà un bon traspàs i la coordinació pedagògica
entre la bressol, l’escola, l’institut, amb la finalitat d’assolir l’equilibri social i de diversitat cultural adient.
Es reforçaran i potenciaran els programes de transició enntre nivells educatius posant especial atenció en aquells
infants i/o joves que presenten situacions socioeducatives.
Reforçar i ampliar els espais de trobada entre famílies i infants, espais de criança comunitària.
L’Ajuntament recolzarà les decisions preses en Consell Escolar, passant per alt aquelles iniciatives que siguin
personals de les direccions i que no vinguin avalades per la decisió del Consell Escolar. Alhora, dinamitzar
els Consells Escolars Municipals dotant-los de contingut decisori i reglaments que permetin el funcionament
assembleari d’aquests òrgans de representació.
En l’àmbit de la formació de persones adultes, fer que l’Ajuntament col·labori i arribi a convenis amb la Generalitat
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
41
de cessió d’espais (centres cívics) i, si cal, de provisió de recursos personals per augmentar les places i cursos de
formació d’adults. Cal aconseguir que Manlleu sigui un “muncipi lliure d’analfabetisme”.
Elaborar un mapa de les necessitats educatives, presents i futures de la ciutat, tot exigint al Departament que
aquestes siguin ateses amb tots els recursos necessaris per a garantir que tothom rebi la millor educació possible.
Establir uns criteris objectius per equilibrar la demanda, incrementar l’heterogeneïtat a les aules i possibilitar un
mapa escolar equitatiu. Dins d’aquests criteris s’inclourien els centre públics, els privats i concertats.
Integrar i vincular les diferents experiències socioeducatives de la ciutat.
Treballar per la reutilització de llibres i la seva gratuitat amb els agents implicats (centres, AMPA’s, famílies, alumnat,
professorat, etc.).
Potenciar un ús social dels centres públics: Les instal·lacions escoles han d’estar obertes fora de l’horari escolar,
per tal de donar un servei a la ciutat. Els centres educatius han de ser per a tots i totes i cal convertir-la en un
equipament de ciutat.
Facilitar als professionals l’atenció a la diversitat existent a les aules, posant especial èmfasi en l’alumnat amb
necessitats educatives específiques.
Establir, juntament amb els centres educatius, programes alternatius per tal de donar un sentit pedagagògic i social
a les expulsions de l’alumnat.
Ampliar i actualitzar la formació professional (cicles formatius) pública que s’imparteixen al municpi tot relacionat-los
amb les demandes reals del territori.
Establir mecanismes d’orientació acadèmica universitària a l’alumnat de batxillerat i de cicles formatius.
Dinamitzar la Comissió d’Escolarització d’Àmbit Local.
Aprofitar eines com el Pla d’Educatiu d’Entorn per treballar la inclusió social, la interculturalitat, la llengua catalana
com a llengua vehicular i l’equitat educativa.
Ampliar el ventall d’activitats extraescolars que s’imparteixen al municipi i promocionar les activitats ludico-
pedagògiques pels infants i joves del poble, especialment entre aquells més vulnerables per la seva situació
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
42
socioecònomica i/o socioeducativa.
Oferir un espai amb recursos pedagògics per què el jovent del poble pugui millorar la seva formació escolar i
personal.
Dotar a tots els centres del municipi de funció pública amb els drets i deures que això comporta.
Oferir i/o reforçar el servei d’acollida i acompanyament a les famílies que ho requereixin.
Fer un anàlisi dels resultats i impacte del Model Manlleu i replatejar-lo de manera que permeti una millora en la
cohesió social i en el respecte de les diverses realitats de Manlleu.
Fer que el nivell de renta familiar sigui un element clau a l’hora d’establir els criteris per una educació integradora i no
excloent.
Fer un pacte educatiu contra la llei Wert amb tots els agents implicats del municipi per la desobediència a la LOMQE.
Donar suport a la creació de propostes d’educació alternatives de caràcter públic basades en una educació viva,
lliure i no directiva.
Impulsar el “compromís contra l’exclusió social” on els diferents agents educatius dels centres manlleuencs es
comprometin a que mai més s’excloguin alumnes per qualsevol motiu (econòmic, d’orígen, gènere...).
Facilitar l’accés de tot l’alumnat a activitats extraescolars de tot tipus (esportives, artístiques…)
Treballar per tal que les activitats ofertes per les AMPAs i pels serveis municipals siguin accessibles a tothom.
Prioritzar el creixiement i expansió de l’escola de caràcter públic.
Potenciar el coneixement de la realitat manlleuenca en cadascun dels centres escolars de Manlleu, independentment
de la seva ubicació.
Potenciar la cooperació entre centres pel què fa al servei d’activitats extraescolars. (Unificació de preus,
diversificació d’activitats, possibilitat d’apuntar-se a altres centres…)
Fer un seguiment de l’alumnat amb estudis post obligatòris.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
43
Facilitar l’accés a l’escola de música a alumnat amb menys possiblitats econòmiques.
Crear equips d’atenció a la infància i a l’adolescència.
Potenciar i reforçar la Xarxampa com a punt de trobada i de treball col·lectiu de les AMPA’s de Manlleu.
5.4 COHESIÓ SOCIAL I INCLUSIÓ
La realitat sociològica actual ens mostra que encara hi ha col·lectius que, a causa de comportaments i estereotips
diversos i socialment arrelats (per raó de gènere, edat, capacitat o origen, ja sigui ètnic o social) pateixen de manera
diària situacions de discriminació i marginalitat. L’objectiu de la CUP és posar fi d’una vegada per totes a aquesta
situació i fer de Manlleu una ciutat en la qual totes les persones se sentin integrades, respectades i còmodes.
Propostes:
Tendir progressivament al treball transversal i als projectes integradors des de projectes més concrets i amplis.
Facilitar i reconèixer el treball del voluntariat sempre i quan aquest no comporti que l’ajuntament deixi d’assumir les
seva responsabilitat en matèria social.
Fomentar activitats relacionades amb el coneixement de la ciutat i les seves cultures.
Crear una xarxa d’agents antirumors.
Potenciar una xarxa de municipis contra els rumors a nivell comarcal.
5.5 FET MIGRATORI
En el context de crisi actual la situació de les persones nouvingudes en les últimes dècades s’ha precaritzat
encara més i, per tant, n’ha augmentat considerablement l’exclusió social. Malgrat que actualment pràcticament
no arriben noves famílies, sinó que tendeix a produir-se el fenomen contrari, observem amb preocupació com el
tema de les persones que han arribat d’altres països és posat en el centre del debat polític de manera demagògica,
irresponsable i populista. Cal dotar-se dels mecanismes i actituds que permetin donar la benvinguda a la nova
població, proposant una convivència en igualtat de drets i deures, i amb llibertat respecte a les especificitats de cada
col·lectiu.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
44
Propostes:
Cal un compromís del consistori i de totes les forces polítiques per tal d’implementar un discurs que fomenti la
convivència, fomentant la pedagogia social des del govern local, teixit associatiu de la vila, mitjans de comunicació
municipals, escoles, etcètera.
Reforçar els plans de recepció i acollida. Estaran adreçats a qualsevol persona, independentment de la seva
nacionalitat o origen, que arriba de nou al municipi amb intenció d’establir-s’hi.
Potenciar campanyes de sensibilització cap a la societat receptora vers el fet migratori en tots els barris, per tal
d’evitar prejudicis i estereotips.
Fomentar l’acollida de les persones nouvingudes aprofitant l’espai escolar, el laboral i les dinàmiques dels barris.
Fomentar l’empadronament, assegurant així l’acollida a totes les persones immigrants sense distinció de la seva
situació administrativa. D’aquesta manera es garanteixen també els drets bàsics d’accés a l’educació i a la sanitat.
Fomentar que aquests processos es facin amb la complicitat de la societat civil organitzada, és a dir, organitzar
l’acollida dels nouvinguts juntament amb les entitats d’origen immigrant.
Formar els treballadors i treballadores de l’administració local per tal d’apaivagar la rumorologia racista i classista.
Oferir un servei permanent per atendre demandes i queixes del ciutadà davant possibles tractes discriminatoris.
Crear una comissió formada per agents de l’ajuntament i de la societat civil per afrontar les qüestions lligades amb la
convivència i treballar per una major cooperació entre manlleuencs i manlleuenques.
Revisió de l’ordenança de convivència i civisme. Per lluitar contra l’exclusió social calen mesures per fomentar
la pedagogia proactiva per tal de provocar els canvis necessaris, i no mesures sancionadores i repressives que
estigmatitzin la pobresa.
Potenciar la participació de la gent nouvinguda a les entitats i associacions del municipi per tal de facilitar la cohesió
social.
Potenciar la formació d’adults amb poc coneixement de la llengua catalana augmentant l’oferta pedagògica.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
45
5.6 LLUITA CONTRA EL PATRIARCAT
Hem d’enfilar el camí cap a una societat en què la dona no estigui discriminada pel simple fet de ser dona,
sense cap tipus de control sobre el seu cos; enfilar el camí cap a l’eliminació de qualsevol tipus de discriminació
o marginació social per motius de gènere, raça o procedència social; enfilar el camí cap a la integració i cap a
l’apoderament de totes nosaltres. Davant de la invisibilització de les desigualtats de gènere, existents en tots els
àmbits de la societat fruit de l’opressió patriarcal, cal treballar directament des de l’àmbit municipal per aconseguir
un trencament amb el pensament homogeneïtzador i repensar les relacions acabant amb les desigualtats de gènere,
edat, raça, capacitació...
Propostes:
Fomentar polítiques d’igualtat que vetllin per la igualtat entre les veïnes i veïns de Manlleu.
Vetllar per la transversalitat de la lluita antipatriarcal.
Facilitar la participació de les dones en l’àmbit públic (promovent la convivència amb canalla en diferents actes/
activitats, fomentant espais per a la canalla en conferències, assamblees, etc). S’hauria de contemplar en l’àrea de
participació ciutadana.
Mantenir i Promoure l’assistència especialitzada a dones en situació de violència masclista.
Fomentar la coeducació (facilitant formació professorat i entitats que treballen amb canalla).
Avaluar l’impacte de gènere reals que tenen les polítiques que es proposen a Manlleu.
Fomentar espais de trobada per les dones (cedint espais, es podria contemplar en participació ciutadana).
5.7 ALLIBERAMENT LÈSBIC, GAI, TRANS I INTERSEX
Assumir com a pròpies les 35 propostes de l’Associació LGTB TALCOMSOM:
Incorporar la perspectiva LGTB a tota l’estructura municipal
Cursos de formació per a tot el personal de l’Ajuntament
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
46
Cursos de formació continuada en diversitat afectiva i familiar per professorat seguint el model dels cursos que l’FLG
realitza amb el Consorci d’Educació de Barcelona
Campanyes antirumors i de sensibilització
Campanyes de prevenció d’atacs i accions homòfobes en casals de gent gran i en residències i centres de dia.
Campanyes de difusió de la llei
Emprar models que no siguin heteronormatius en les imatges publicitàries de l’Ajuntament (fires, escola bressol,etc)
Dur a terme tallers sobre diversitat sexual i afectiva en tots els cursos de primària i secundària.
Realitzar un compromís per l’educació per tal que les escoles, els instituts, els centres d’educació d’adults i altres
centres educatius es comprometin a educar en la diversitat afectiva i sexual i utilitzin material de suport com els
llibres de text on es reflecteixi la diversitat amb models positius.
Dur a terme tallers i xerrades en els espais educatius on les famílies siguin les protagonistes
Formar als professionals dels centres educatius per capacitar los per resoldre conflictes homòfobs.
Incloure cursos i mòduls sobre prevenció i resolució de conflictes de bullying homòfob a les empreses en els cursos
de formació d’empreses com d’associacions d’empresaris i de la Cambra de Comerç d’Osona.
Elaborar un reglament d’ús dels espais públics així com dels registres d’entitats amb un compromís de vetllar perquè
totes les activitats que s’hi fan siguin respectuoses amb la diversitat afectiva i sexual.
Penjar la bandera de l’Arc de Sant Martí el 17 de maig (dia contra l’homofòbia) i el 28 de juny (dia de l’orgull LGTB) i
organitzar actes institucionals en aquestes diades.
Programació cultura i festiva que reflecteixi la diversitat
Biblioteques com a referent de documentació temàtica LGTB i documentació de diversitat familiar, centres de difusió
mitjançant clubs i guies de lectura. Assegurar que a la biblioteca no hi ha documents homòfobs encara que no siguin
d’accés lliure.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
47
Promoure campanyes de respecte a la diversitat afectiva en les activitats de lleure i esportives organitzades pels
Ajuntaments.
Campanya de despatolització de la transsexualitat i en contra de la zerofòbia
Campanyes informatives al personal dels CAP sobre protocols i sensibilització vers el col∙lectiu LGTB.
Sessions d’acollida i informació als Punts Joves i/o en d’altres espais municipals
Establiment de protocols d’identificació, atenció i gestió homòfoba als centres educatius
Formació de mediadors escolars en conflictes homòfobs
Modificar els documents administratius de l’Ajuntament perquè incloguin respostes àmplies i inclusives
Treballar sobre diversitat familiar en totes les etapes educatives i en l’educació al llarg de la vida
Projectes per a la inserció laboral de transsexuals
Protocol cossos seguretat
Formació específica en la resolució de conflictes i en campanyes de prevenció per als agents cívics
Campanyes de foment de lliure expressió afectiva en espais públics
Elaboració d’un protocol d’agressions perquè es puguin detectar des de qualsevol àmbit
Vehiculització de les denúncies de forma efectiva a través del fiscal de delictes
Personificació jurídica dels Ajuntaments en el processos legals contra atacs homòfobs
Que els bancs de dades dels cossos de seguretat no incloguin dades sobre orientació sexual o identitat de gènere.
Campanyes de difusió de la Llei
Oficina i telèfon d’atenció a la víctima
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
48
Jutges de Pau com a mediadors en casos d’homofòbia. Dotar los de formació específica per poder dur a terme
aquesta tasca.
5.8 PREVENCIÓ
El concepte de seguretat ha anat lligat als últims anys a repressió, multes i recaptació d’impostos per una banda i,
també, per els índex i percentatges d’accidents, robatoris i fets delitctius per una altra. Des de la CUP volem capgirar
aquesta dinàmica i creiem que el model de policia local ha de ser en tot moment pedagògic i preventiu afavorint la
relació entre l’àrea de Benestar Social i aconseguir un model policial de proximitat al servei de les persones.
Propostes:
Buscar mesures preventives abans que repressives o sancionadores.
Criteris sancionadors en relació a la renda.
Prioritzar sancions no econòmiques.
Tasques de formació en mediació i relació amb Serveis Socials.
No participar en els desnonaments.
Entre un conflicte entre interessos púlics i privats cal defensar els de la majoria i el bé comú (públics).
Ordenança de civisme: Revisar-la en tot allò que criminalitza i estigmatitza la pobresa. Repensar-la cap a un model
més preventiu i mediador enlloc de sancionador.
5.9 JOVENTUT
Les polítiques de joventut les conformen aquells àmbits propis de la condició juvenil que, a diferència de la
transversalitat d’algunes polítiques pròpies pels joves d’acompanyament que es poden emmarcar en altres punts del
programa, comporten aspectes constitutius de la condició dels joves, com ara l’associacionisme, els espais propis o
la dinamització i l’oci.
Propostes:
Recuperar les polítiques de joventut perdudes als útlims anys i que siguin els joves qui prioritzin les activitats i
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
49
necessitats del col·lectiu.
Crear espais de cooperació pel jovent del poble de manera que tots ells pugin conviure i establir vincles efectius.
La borsa d’habitatge ha de facilitar i potenciar lloguers per a joves i la possibilitat de recuperar espais en desús.
Incrementar l’horari d’obertura de la biblioteca durant les èpoques d’exàmens i facilitar un espai de treball per a
grups per facilitar a aquells estudiants que no tinguin les eines òptimes per portar a terme el seu procés educatiu de
forma qualitativa.
Treballar per aconseguir uns serveis de transport escolar de qualitat i també plantejar la possibilitat de transport
públic entre Manlleu i les universitats públiques catalanes.
L’OPE ha de potenciar el suport a nivell formatiu i d’inserció laboral per als joves, essent una de les línies d’actuació
prioritàries pel servei.
Facilitar espais per a grups de música joves, com la Cova, tancada durant l’últim mandat.
Millorar l’oferta pública en arts essèniques i teatre.
Treballar perquè el CAP i altres espais es treballi una formació entorn l’educació sexual i reproductiva fomentant
mètodes anticonceptius no agressius per a les dones i sense discriminacions entre les diferents opcions i identitats
sexuals.
Tallers d’educació sexoefectiva més enllà dels centres educatius des d’una prespectiva feminista.
Facilitar espais per a la realització d’activitats autogestionades pels joves.
Continuar donant suport a l’autogestió de la Fes-te Jove i d’aquelles activitats organitzades des dels joves i per els
joves.
Potenciar activitats d’oci alternatiu per a totes les edats.
Crear un espai de debat vinculant i participatiu que tingui en compte la veu i les necessitats del jovent de la població.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
50
5.10 GENT GRAN
Les persones grans són un dels sectors de la societat amb més dependència i que necessita més suports mèdics,
atencionals i socials. Per tal que la nostra gent gran pugui gaudir amb la màxima qualitat aquesta etapa de la vida en
comprometem a garantir tots els mitjans que puguem aportar des de l’Ajuntament i des de l’organització popular per
tal que puguin gaudir de la vellesa amb la més plenitud.
Propostes:
Dignificar l’envelliment. No són mobles són sàvies.
Consell de la Gent Gran.
Envelliment actiu (físic, cognitiu, etc.)
Recuperació de la Gent Gran com a figures carregades d’experiència i coneixement que poden aportar quelcom a
nivell comunitari i social.
5.11 CONCIENCIACIÓ I RESPECTE ALS ANIMALS
Una societat ha de respectar els animals i crear els espais i les accions polítiques necessàries per facilitar la vida
dels animals i també la convivència i conscienciació de la població.
Propostes:
Asesorar-se i col·laborar amb les entitats animalistes.
Fomentar la responsabilitat amb els animals de companyia. Cal fer campanyes actives a favor del xipatge, les
vacunacions i el cens.
Fomentar l’esterilització. D’aquesta manera evitar camades no dessitjades, l’abandó i el comerç d’animals de
companyia.
Participació activa de la policia local en la protecció i el benestar animal.
Foment de l’adopció en contra de la compra.
Programa CUP Manlleu - Eleccions Municipals 2015
51
Control de les colonies de gats i col·laborar amb el voluntariat que en vetlla.
Control de les colonies de coloms i estudiar la implantació de nous colomars.
Fomentar la convivencia amb els animals de companyia i procurar el manetiment dels espais públics existents.
Educar des de les escoles en el respecte animal.
#reCUPeremManlleumanlleu.cup.cat