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PROGRAMA DE INCLUSÃO SOCIAL NA GRADUAÇÃO:
UM ESTUDO PARA OS ÓRGÃOS COLEGIADOS DA UNESP
CÂMARA CENTRAL DE GRADUAÇÃO
PRÓ-REITORIA DE GRADUAÇÃO
MARÇO - 2013
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
APRESENTAÇÃO
O governo do Estado de São Paulo determinou, por meio do Programa Paulista de Inclusão
Social no Ensino Superior (PPISES), que as universidades estaduais implementem ação
afirmativa para promover a inclusão de parcela de alunos socialmente menos favorecidos nos
seus cursos de graduação mediante o acolhimento, em 50% de suas vagas, de alunos oriundos de
escolas públicas, guardando, dentre estes, a parcela de 35% dos grupos étnicos preto, pardo e
índio (PPI).
Pautado este assunto na Câmara Central de Graduação (CCG), na sua reunião de 07 de
fevereiro de 2013, esta houve por bem designar comissão para estudar o assunto visando propor
estratégias no sentido de atender a demanda. A comissão é constituída pelo Pró-Reitor de
Graduação, um assessor da Prograd, três membros da CCG e um representante da Vunesp, sendo
nominalmente composta por
Dalva Maria de Oliveira Villarreal (membro CCG)
Jacyara Cerqueira Ribeiro Mello (membro CCG)
José Brás Barreto de Oliveira (Assessor Prograd)
Laurence Duarte Colvara (Pró-Reitor de Graduação)
Sebastião Roberto Taboga (membro CCG)
Sheila Zambello de Pinho (Vunesp)
Este documento constitui-se no relatório do trabalho desenvolvido, a ser apreciado pela
CCG, encaminhado ao conhecimento da comunidade acadêmica e aos colegiados centrais para
subsidiar as discussões e deliberações sobre o assunto.
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SUMÁRIO
I – INTRODUÇÃO 1
1.1 A Inclusão no Contexto Nacional 1
1.2 A Inclusão no Contexto do Estado de São Paulo 3
1.3 A Inclusão Social na Unesp 4
II – ESTUDO DO PERFIL DE CANDIDATOS E INGRESSANTES NA UNESP 7
III – ALTERNATIVAS PARA A INCLUSÃO SOCIAL NA UNESP 21
3.1 – Dados e metodologia para a elaboração das Alternativas 21
3.2 – Alternativas para inclusão social na Unesp 25
Alternativa 1. Programa Paulista de Inclusão no Ensino
Superior Público (PPISES), apresentado pelo Governo
do Estado de São Paulo 25
Alternativa 2. Inclusão de ingressantes de escola pública
e declarados pretos, pardos e índios na proporção da
participação desses segmentos entre os candidatos em cada curso. 29
3.3 – Análise das Alternativas 33
3.4 – Detalhamento das alternativas 37
IV – CONSIDERAÇÕES GERAIS (FINAIS). 41
4.1 – Sobre a implementação da sistemática de inclusão social. 41
4.2 – Sobre opiniões relacionadas a sistemas de cotas. 41
4.3 – Sobre temporalidade da medida de inclusão “forçada”. 43
4.4 – Sobre programa concomitante de permanência 43
4.5 – Sobre a busca de maior participação dos egressos
de EP e PPI no vestibular 44
4.6 – Sobre programa de atratividade: busca da excelência 44
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I - INTRODUÇÃO
Inicialmente, coloca-se em perspectiva histórica a questão social, envolvendo as disparidades
étnicas que são óbvias na sociedade brasileira. A história do Brasil, com um longo período de
escravidão, subsidia o entendimento da existência de uma dívida social que não foi quitada
quando da promulgação da Lei Áurea, que libertou os escravos, mas não lhes proporcionou
condições para seu desenvolvimento e integração à sociedade. Somos uma sociedade de classes
que se caracteriza principalmente pelo fator econômico resultando em divisão social e
dificultando a evolução dos indivíduos das classes menos favorecidas. No que se refere ao
Ensino Superior Público, e particularmente à Unesp, não há como deixar de notar que o alunado
tem apresentado uma composição em que predominam os originários das classes
social/economicamente mais favorecidas. Sem dúvida, há uma dívida social a ser saldada pela
coletividade. Uma vez que constata esta realidade, forçoso é adotarem-se medidas de correção da
distorção. Neste estudo, trata-se da proposição, por parte do Governo Estadual, de uma Ação
Afirmativa e, neste contexto, antes de tudo é interessante colocar o conceito em tela.
Entende-se por Ação Afirmativa um conjunto de políticas públicas que garanta a
proteção de minorias e grupos de uma determinada sociedade, que no passado tenham
sofrido algum tipo de discriminação. Esse tipo de ação, geralmente governamental, procura
remover barreiras formais e informais que impeçam o acesso de grupos específicos ao
mercado de trabalho, à educação pública de nível superior e outros (Oliven, 2007).
É importante destacar que o Conselho de Reitores das Universidades Públicas do Estado de
São Paulo (CRUESP) já atentou para o assunto e formulou a proposta intitulada “Programa de
Inclusão com Mérito no Ensino Superior Paulista – PIMESP” que será descrito adiante.
Na sequência, e com o propósito de bem situar o assunto, abordam-se aspectos da inclusão
no ensino superior nos níveis nacional e estadual, e recupera-se a memória das discussões sobre
o assunto já ocorridas na Unesp, a partir de 2005.
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1.1 A Inclusão no Contexto Nacional
No âmbito das Universidades Públicas Federais Brasileiras, a Lei 12.711 de 29 de agosto de
2012 e o Decreto 7.824 de 11 de outubro de 2012, regulamentados pela Portaria Normativa No
18 do Ministério da Educação, em 11 de outubro de 2012, dispõem sobre a implementação das
reservas de vagas em Instituições Federais de Ensino Superior. O Artigo 3º da Resolução No 18
estabelece a reserva de vagas na proporção de 50% para estudantes oriundos do Ensino Médio
público, sendo metade destas destinadas a estudantes com renda familiar máxima de 1,5 Salários
Mínimos. Adicionalmente, estabelece que a proporção da participação dos grupos étnicos preto,
pardo e índio, deve, na soma, ser no mínimo igual à da população da unidade da federação no
último censo demográfico.
Uma análise global do Programa implementado pelo Governo é apresentada na forma de
quadro resumo no Anexo 1, onde se têm dispostas as principais ações das universidades federais
sobre a questão da inclusão de egressos das Escolas Públicas e de Pretos, Pardos e Índios (PPI)
nos cursos de graduação das Universidades Federais.
A análise da situação de diversos Estados da Federação, no que tange as Instituições Federais
demonstra que a Ação Afirmativa de inclusão, embora implementada pela maioria delas, é uma
ação de grande heterogeneidade nas instituições apresentando uma variedade de programas de
inclusão. Muitos ainda incipientes. Para ilustrar essa variação faz-se uma comparação das ações
adotadas pela Universidade Federal Fluminense (UFF), Universidade Federal do Paraná (UFPR)
e a Universidade de Brasília (UnB). A UFF, desde 2008 até 2012, dava direito ao bônus de 20%
na pontuação final do vestibular aos candidatos oriundos de ensino público e a partir da Lei
Federal alterou a política de suas vagas reservando 12,5% do total de suas vagas para os cotistas.
A UFPR oferece 20% das suas vagas aos candidatos que realizaram seus estudos em escola de
ensino fundamental e médio públicos e 20% para afrodescendentes; além disso, uma vaga em
cada curso é destinada a candidato com deficiência e 10 vagas são exclusivas para candidatos
indígenas. A UnB desde 2004 destina 20% das vagas de cada curso aos negros brasileiros, mas
os candidatos passam pelo mesmo sistema de avaliação universal da escola. Além disso a UnB
destina desde 2004 10 vagas para cada curso em um vestibular diferenciado que ocorre em
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parceria com a Funai (Fundação Nacional do Índio). Tomaram-se aqui essas três Instituições
para ilustrar a heterogeneidade na questão da inclusão na Universidade.
1.2 A Inclusão no Contexto do Estado de São Paulo
No Estado de São Paulo, as Universidades Federais apresentam a heterogeneidade já descrita
e apresentadas com algum detalhe no Anexo 1. Entretanto vale a pena ressaltar as diretrizes
assumidas pelas universidades estaduais frente às Leis Federais e também frente às Leis
Estaduais, que são mostradas no Anexo 2.
Ao se fazer uma avaliação do panorama geral das Universidades instaladas no Estado de São
Paulo (Anexo 2) no que diz respeito ao sistema adotado para a inclusão de candidatos do ensino
médio público e de candidatos pretos, pardos e índios têm-se a considerar que tanto a Unicamp
(com seu Programa de Ação Afirmativa e Inclusão Social – PAAIS) como também a USP (no
seu Programa de Inclusão Social da USP – Inclusp) vêm adotando mecanismos importantes para
o atendimento dessa demanda, mas há uma necessidade urgente de avançar ainda mais, segundo
o próprio Governo do Estado que impele as instituições estaduais a esta discussão.
O Governo Estadual, através do Programa Paulista de Inclusão Social no Ensino Superior
(PPISES - vide anexo 3), lançado em 03 de dezembro de 2012, pautou a discussão sobre essa
temática no âmbito das universidades paulistas. Como anunciado pelo Governo, após agregar
contribuições das Universidades, a proposta deverá se transformar num projeto de lei a ser
votado pela Assembléia Legislativa do Estado.
O Conselho dos Reitores das Universidades do Estado de São Paulo (CRUESP) formulou
uma proposta de inclusão social denominada Programa de Inclusão com Mérito no Ensino
Superior Público Paulista (PIMESP), que é anexado a este relatório (Anexo 4). O PIMESP
propõe-se a atender o PPISES sendo que, uma vez plenamente implantado, 40% das vagas de
inclusão (50% do total de vagas) seriam preenchidas por alunos que cursaram o Curso Superior
Seqüencial (similar ao sistema norte-americano denominado College) oferecido pelo Instituto
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Comunitário de Ensino Superior (ICES), financiado por um Fundo Especial para Apoio a
Inclusão Social, este de responsabilidade do Governo Estadual e Universidades.
No âmbito da UNESP, é importante observar que já se adotaram importantes mecanismos
para melhorar a qualidade e o número de ingressante das escolas públicas, e os Cursinhos Pré-
Vestibulares desenvolvidos no âmbito da Pró-Reitoria de Extensão, que oferecem anualmente
um número próximo de 5000 vagas para alunos de escolas públicas com cerca de 1800
(conforme dados da Pró-Reitoria de Extensão - Proex) aprovações em vestibulares são um
exemplo evidente.
Por outro lado, os órgãos colegiados centrais da Unesp já se manifestaram anteriormente pela
implantação de uma Ação Afirmativa propondo um sistema de inclusão social, como se descreve
na sequência.
1.3 A Inclusão Social na Unesp
A UNESP já demonstrou que tem consciência da necessidade de ampliar a inclusão social
nos cursos de graduação, considerando as condições socioeconômicas dos jovens e valorizando o
mérito acadêmico. Entende que uma forma de alcançar esta meta é atrair para a universidade
pública alunos que tenham freqüentado o Ensino Médio em escola pública.
No início de 2005, a Unesp iniciou processo de discussões e encaminhamentos denominado
“Delineamento das Políticas Públicas de Inclusão Social na Unesp”. Após discussões iniciais,
subsidiadas pelos dirigentes na Vunesp, o Conselho Universitário deliberou em 24 de fevereiro
daquele ano por:
a) solicitar às unidades universitárias, Diretório Central de Estudantes, Sindicato dos
Trabalhadores da Unesp (Sintunesp) e Associação dos Docentes da Unesp (Adunesp)
realizar discussões sobre as políticas de inclusão que a Unesp deveria adotar e sobre o
estabelecimento de meta institucional para que a Unesp atingisse 50% de matriculados
egressos da escola pública, em 5 anos;
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b) Compor comissão para sistematizar as contribuições das unidades, diretório e
sindicatos.
Em março de 2005 o Reitor, Prof. Marcos Macari nomeou Comissão indicada pelo CEPE
para elaboração de documento sobre o assunto, para apreciação pelo Conselho Universitário. O
documento denominado “Reflexões sobre a Inclusão Social na Unesp” que essencialmente indica
a não adoção de cotas mas a adoção de medidas visando a ampliação da contribuição da
Universidade para a inclusão, por meio de ações para a melhoria do ensino básico público.
Em 28/04/2005 a Comissão de sistematização do Conselho Universitário apresentou
documento com indicação de que a Unesp adotasse sistema de pontuação, semelhante ao
realizado pela Unicamp, como estratégia para se atingir o patamar de 50% de egressos da escola
pública.
O Conselho Universitário voltou ao tema na sessão de 03/05 e, em reunião de 30/06/2005,
deliberou “implementar protocolo Unesp/Vunesp/SE para ampliação de isenções de inscrições
no vestibular e adotar, a partir de 2007, pontuação nos vestibulares para atingir 50% de egressos
da escola pública.”
Em abril de 2006 a Pró-Reitoria de Graduação apresentou proposta de oferta de
aproximadamente 5% de vagas extras para promover a inclusão sem excluir os últimos
classificados no vestibular . O CEPE, analisou a proposta em 11/04/2006 e deliberou não fazer
alterações no vestibular de 2006 e dar continuidade aos estudos. Durante o ano de 2006, com
dados fornecidos pela Vunesp, Comissão da Prograd analisou diversas simulações concluindo
que a maior parte dos cursos da UNESP não apresentava 50% de candidatos provenientes do
ensino público e que a porcentagem de ingressantes era representada por linha de tendência
quase coincidente com a de candidatos. A Comissão propôs metodologia de operacionalização,
visando igualar a percentagem de ingressantes à percentagem de candidatos.
O CEPE apreciou a proposta juntamente com outras 3 alternativas apresentadas pela Vunesp
e rejeitou todas, encerrando dessa maneira, os estudos no sentido de operacionalizar a decisão
anterior do CO.
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Em setembro de 2006, durante o Seminário de avaliação do vestibular da UNESP, o assunto
voltou a pauta motivado por manifestações de representantes de Instituições de Ensino presentes
ao Seminário, que haviam realizado algum procedimento de inclusão.
O CEPE voltou a discutir o assunto, pautado em várias reuniões durante o ano de 2007, com
a participação de especialistas no assunto.
No final do ano, o CEPE, devidamente esclarecido, analisou novamente a proposta
apresentada pela Comissão criada pela PROGRAD, com pequenas alterações nos cálculos, mas
obedecendo aos mesmos princípios da anterior, ou seja a ampliação de vagas para possibilitar
inclusão sem exclusão de outros estudantes. Em 09/10/2007 o CEPE aprovou as indicações da
Proposta da Prograd.
As unidades universitárias e câmpus experimentais manifestaram por ampla maioria,
contrários à proposta de ampliação alegando questões de princípio ou falta de infraestrutura para
absorver a ampliação.
Em 28/02/2008 o Conselho Universitário, deliberou retirar de pauta a matéria e reencaminhá-
la à Câmara Central de Graduação e, posteriormente, ao CEPE para aprofundar os estudos e
readequar a proposta.
O assunto retorna à discussão nesta oportunidade por força da criação do Programa Paulista
de Inclusão Social no Ensino Superior (PPISES), segundo o qual 50% das vagas das
universidades públicas paulistas devem ser preenchidas por estudantes que tenham cursado o
ensino médio integralmente em escolas públicas e, dentre estes, atendendo a proporção da
população observada no último censo demográfico, 35%, o que significa 17,5% do total das
vagas, devem ser das etnias preta, parda e índia (PPI).
Antes de propor formas de proceder a inclusão, é importante fazer uma análise do alunado
ingressante na Unesp de modo a avaliar o esforço que será necessário para alcançar a meta
proposta pelo governo.
Na sequência, faz-se um estudo do perfil dos alunos candidatos e ingressantes na Unesp,
para, posteriormente, indicar possíveis alternativas para o programa de inclusão social da Unesp.
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II – ESTUDO DO PERFIL DE CANDIDATOS E INGRESSANTES NA UNESP
No sentido de ampliar o entendimento da realidade da Universidade fez-se um estudo da
trajetória escolar, anterior ao vestibular, dos candidatos e ingressantes aos cursos de graduação
da Unesp, no período de 1997 a 2012, bem como da distribuição dos declarados pretos, pardos e
índios, a partir de 2003, quando essa informação foi introduzida no questionário socioeconômico
da Vunesp.
As variáveis consideradas na análise da Trajetória Escolar foram: tipo de instituição de
ensino onde realizaram o Ensino Fundamental (Quadro 1 e Figura 1), o Ensino Médio (Quadro 2
e Figura 2), turno em que cursaram o Ensino Médio (Quadro 3 e Figura 3) e freqüência a
cursinho pré-vestibular (Quadro 4 e Figura 4). Os dados sobre pretos, pardos e índios foram
analisados a partir da auto declaração dos candidatos (Quadro 5 e Figura 5).
Quadro 1. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e o local onde realizaram o Ensino Fundamental.
Candidatos Matriculados Ano
Todo em escola pública
Todo em escola particular
Todo em escola pública
Todo em escola particular
1997 43 37 52 28 1998 45 35 50 29 1999 45 35 49 31 2000 47 33 49 31 2001 48 33 48 32 2002 50 33 49 32 2003 46 36 47 34 2004 46 35 45 35 2005 42 40 44 36 2006 41 41 42 39 2007 39 41 40 39 2008 38 45 39 43 2009 36 47 39 43 2010 39 45 35 47 2011 41 44 37 46 2012 38 46 38 44
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Considerando os dados sobre a realização do curso fundamental verifica-se que a proporção
de candidatos provenientes de escola pública é crescente até 2002, chegando a 50%, mas vem
decrescendo desde então, tendo se estabilizado nos últimos anos. Da mesma maneira, a
proporção de ingressantes, que era maior que a de candidatos, vem diminuindo em todo o
período analisado também tendo se estabilizado nos três últimos anos, conforme pode ser
observado na Figura 1.
Figura 1. Distribuição (%) dos candidatos e dos matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e o local onde realizaram o Ensino Fundamental.
Quanto à realização do curso de ensino médio verifica-se que a proporção de candidatos
provenientes de escola pública vinha crescendo ao longo dos anos até 2002 quando ocorreu um
decréscimo chegando a 31% em 2007 quando houve uma reversão do processo de queda
voltando a apresentar porcentagens crescentes chegando a 42% em 2011. A proporção de
ingressantes vem acompanhando a linha de tendência de candidatos desde 2000. A proporção de
candidatos provenientes da escola particular está em torno de 55% e a proporção de ingressantes
desse segmento também tem acompanhado a de candidatos desde 2000.
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Quadro 2. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e o local onde realizaram o Ensino Médio.
Candidatos Matriculados Ano
Todo em escola pública
Todo em escola particular
Todo em escola pública
Todo em escola particular
1997 32 55 42 45 1998 35 54 42 47 1999 35 54 40 49 2000 39 51 39 51 2001 41 50 39 50 2002 42 49 40 51 2003 39 53 38 53 2004 38 53 37 53 2005 34 58 35 56 2006 34 58 33 59 2007 31 56 33 60 2008 35 59 34 59 2009 33 60 34 59 2010 38 55 33 60 2011 42 52 37 57 2012 39 55 38 55
Figura 2. Distribuição (%) dos candidatos e dos matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e o local onde realizaram o Ensino Médio.
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Apesar dos esforços recentes no sentido de se ampliar a oferta de isenções de taxas de
inscrição, eles não resultaram em acréscimo correspondente de alunos de escolas públicas
presentes no vestibular, nem de aprovados, o que apontou para a necessidade de novas
estratégias de inclusão.
De forma semelhante, dados do vestibular da USP, sobejamente divulgados pela grande
imprensa, revelam que o investimento maciço em aumento de inscrições gratuitas não
determinou qualquer ampliação do número de alunos de escolas públicas efetivamente aprovados
e matriculados.
Quadro 3. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram
vestibular e o turno que cursaram o Ensino Médio. Candidatos Matriculados
Ano Diurno Noturno Diurno Noturno
1997 79 9 73 13 1998 77 10 74 12 1999 78 10 77 10 2000 77 11 78 10 2001 77 11 79 9 2002 77 11 79 10 2003 80 9 83 7 2004 80 8 81 7 2005 83 6 83 7 2006 83 6 84 5 2007 80 6 82 5 2008 85 5 86 5 2009 87 4 86 5 2010 85 5 86 4 2011 84 5 85 4 2012 85 5 85 5
A grande maioria dos candidatos e de ingressantes, 85%, realizou o 2o grau no período
diurno. Pela Figura 3 observa-se estabilidade na porcentagem de candidatos e de ingressantes
que realizaram o ensino médio no período noturno, apontando para o pouco poder de
discriminação dessa variável.
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Figura 3. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e o turno que cursaram o Ensino Médio.
Quadro 4. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e a freqüência a cursinho pré-vestibular.
Candidatos Matriculados
Ano Sem Cursinho
Com Cursinho
Sem Cursinho
Com Cursinho
1997 44 55 44 55 1998 46 53 42 58 1999 43 55 38 61 2000 42 57 34 65 2001 39 61 30 69 2002 40 60 28 72 2003 39 61 28 72 2004 40 59 28 70 2005 39 60 28 71 2006 42 57 30 69 2007 41 54 32 64 2008 41 58 33 66 2009 40 58 35 63 2010 47 51 37 62 2011 49 50 40 59 2012 48 51 42 57
Um fator que influencia o sucesso dos jovens no vestibular é a freqüência a cursos
preparatórios. Recentemente a UNESP, através da PROEX, fortaleceu consideravelmente seu
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programa de oferecimento de cursinhos pré-vestibulares aos jovens com condições
socioeconômicas menos favorecidas, fornecendo bolsas para os alunos da Universidade que se
dedicam à tarefa de ministrar as aulas e material de alta qualidade aos participantes. O número de
vagas nos cursinhos comunitários apoiados pelas Unidades cresceu de 2300 para quase 5000.
De maneira geral, os que não freqüentaram cursinho matricularam-se menos do que o
esperado (Figura 4) e a maioria dos ingressantes frequentou um ano ou mais. A importância de
freqüentar cursinho vinha decrescendo ao longo dos anos, a partir de 2002, com o aumento na
porcentagem dos candidatos que não frequentaram cursinho como pode ser observado na Figura
4. Em 2010 nota-se uma mudança no comportamento da tendência histórica, no que se refere aos
candidatos, quando se verifica uma participação em torno de 50% das duas categorias. É
necessário salientar que a Vunesp não separava os treineiros, o que pode causar distorção na
análise dessa variável e que em 2010 ocorreu mudança na forma de realização do vestibular, a
partir daí, em duas fases.
Figura 4. Distribuição (%) dos candidatos e dos matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e a freqüência a cursinho pré-vestibular.
O Programa Paulista de Inclusão Social no Ensino Superior (PPISES), proposto pelo
Governo do Estado, contempla a questão racial, o que aponta a necessidade da análise dessa
característica entre os candidatos e ingressantes aos cursos de graduação da Universidade. Essa
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análise é realizada com base na declaração feita pelos candidatos no momento da inscrição no
vestibular.
Quadro 5. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e a cor de pele.
Candidatos Matriculados
Ano Branca Parda, Preta e Indígena Branca
Parda, Preta e Indígena
2003 80 13 80 13 2004 77 16 77 15 2005 75 17 77 17 2006 75 17 76 17 2007 74 16 75 16 2008 78 17 79 16 2009 79 16 79 16 2010 78 16 81 15 2011 77 18 78 17 2012 78 18 79 16
Pelos dados da Quadro 5 e pela Figura 5 verifica-se estabilidade na proporção de candidatos
e de ingressantes que classificam sua cor de pele como parda, preta e se reconhecem como
índios, representando hoje 18% dos candidatos e 16% dos ingressantes. As linhas de tendência
são paralelas e coincidentes indicando que para se aumentar a proporção desse segmento entre os
ingressantes é necessário que esse aumento ocorra também entre os candidatos.
Figura 5. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram
vestibular e a cor de pele.
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Para atender a proposta do PPISES é necessário analisar a distribuição de pretos, pardos e
índios entre os egressos da escola pública. Os dados representados na Figura 5a, a seguir,
mostram que a linha de tendência que representa a porcentagem de candidatos que realizaram
todo o ensino médio em escola pública e que se declararam pretos, pardos ou índios está
estabilizada um pouco acima de 10% e que a porcentagem de ingressantes desse grupo, segue a
linha de tendência de candidatos, e se situa um pouco abaixo de 10%. Isso indica que para
aumentar a proporção de ingressantes de pretos, pardos e índios, egressos de escola pública, é
necessário aumentar a proporção de candidatos com essa característica.
Figura 5a. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados que realizaram todo o ensino médio em escola pública e a cor da pele declarada no momento da inscrição segundo o ano para o qual prestaram vestibular.
Além da trajetória escolar e da condição declarada de preto, pardo e índio fez-se a análise das
características socioeconômicas de candidatos e de ingressantes considerando-se o conjunto de
variáveis relacionadas ao exercício de atividade remunerada na época da inscrição, a maneira
como pretendem se manter durante o curso e renda total mensal da família.
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Quadro 6. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e o exercício de atividade remunerada na época da inscrição.
Candidatos Matriculados Ano
Não trabalham
Trabalham Não
trabalham Trabalham
1997 80 19 70 28 1998 78 20 71 28 1999 79 20 73 25 2000 78 21 74 25 2001 77 23 73 27 2002 76 24 75 25 2003 79 20 78 22 2004 80 19 78 21 2005 82 17 78 21 2006 83 16 80 18 2007 80 15 78 18 2008 84 15 80 19 2009 84 14 79 20 2010 4 15 80 18 2011 82 17 77 22 2012 83 16 77 22
A maior parte dos candidatos e de ingressantes declarou não exercer atividade remunerada na
época da inscrição. A partir de 2002 até 2006 verifica-se tendência decrescente na proporção de
candidatos e ingressantes que trabalham quando se observa estabilização do processo. Nota-se
que os candidatos trabalhadores apresentam índice de sucesso superior aos dos candidatos que
não exercem atividade remunerada (Figura 6).
Figura 6. Distribuição dos candidatos e dos matriculados segundo o ano para o qual prestaram
vestibular e o exercício de atividade remunerada na época da inscrição.
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Quadro 7. Distribuição (%) dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e como pretendem se manter durante o curso: (1) Com recursos de meus pais ou responsáveis; (2) Trabalhando; (3) Com bolsa de estudo ou crédito educativo.
Candidatos Matriculados Ano
1 2 3 1 2 3
1997 61 18 16 46 27 19 1998 56 20 18 44 28 21 1999 57 20 17 46 26 21 2000 55 24 15 48 27 18 2001 52 26 16 47 30 17 2002 50 28 16 45 30 19 2003 52 27 16 48 29 19 2004 52 27 15 48 28 18 2005 56 25 15 49 27 18 2006 55 24 16 52 26 17 2007 54 23 15 50 27 15 2008 56 23 17 52 27 16 2009 57 22 17 51 27 17 2010 54 22 19 51 27 17 2011 52 23 21 49 27 18 2012 54 21 21 49 28 19
Cerca de 28% dos ingressantes pretendem se manter na Universidade trabalhando e 19% com
bolsa de estudo ou crédito educativo. Os programas de permanência estudantil já existentes na
Unesp são suficientes para atender a demanda ora existente por bolsa de estudo. No entanto, é
necessário considerar o aumento no número de ingressantes que terão necessidade de auxilio
permanência por conta do novo programa de inclusão.
Figura 7. Distribuição dos candidatos e matriculados segundo o ano para o qual prestaram vestibular e como pretendem se manter durante o curso.
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Quadro 8. Distribuição (%) dos candidatos e dos ingressantes segundo o ano para o qual
prestaram vestibular e a renda total mensal da família.
Candidatos Ingressantes Ano 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
1997 1 9 20 18 16 34 2 14 25 18 14 25 1998 1 10 22 18 15 32 2 13 26 19 14 25 1999 2 12 22 18 14 30 2 14 26 18 14 24 2000 2 13 26 19 12 26 2 14 28 20 12 23 2001 2 16 28 20 14 20 2 15 29 21 14 18 2002 4 21 28 17 13 17 4 20 29 19 13 15 2003 4 21 28 19 13 16 4 22 28 19 13 13 2004 7 27 27 16 10 12 6 27 29 16 10 10 2005 7 26 27 16 12 11 6 28 30 15 11 9 2006 8 28 27 17 8 10 7 30 29 18 7 8 2007 9 29 27 15 7 8 8 31 31 14 6 6 2008 10 29 28 17 8 8 9 31 30 16 7 6 2009 9 32 28 15 8 8 11 34 30 14 6 6 2010 12 33 26 14 7 7 10 34 28 15 7 6 2011 10 35 27 14 7 7 9 34 29 14 7 6 2012 13 32 29 13 6 7 12 33 31 13 5 6
(1) Até 1,9 SM; (2) De 2,0 a 4,9 SM; (3) De 5,0 a 9,9 SM; (4) De 10,0 a 14,9 SM; (5) De 15,0 a 19,9 SM; (6) 20,0 SM ou mais.
Quanto à renda total mensal da família, em 2012, 24% dos alunos contavam com no mínimo
10 salários mínimos (SM) e 6% dispõem de mais de 20 salários mínimos. É necessário ressaltar
que 45% dos alunos que prestaram vestibular e 45% dos ingressantes apresentam renda total
mensal da família menor do que 5 salários mínimos. A proporção de candidatos e de ingressantes
com renda familiar nas três categorias mais elevadas (de 10,0 a 14,9 SM, de 15,0 a 19,9 SM e
maior do que 20 SM) tem decrescido ao longo dos anos, enquanto que os com renda familiar nas
três faixas de renda mais baixas têm aumentado significativamente. Importante ressaltar a
tendência fortemente decrescente de candidatos e ingressantes com renda familiar com 20 ou
mais salários mínimos.
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Figura 8. Distribuição (%) dos candidatos e dos ingressantes segundo o ano para o qual prestaram vestibular e a renda total mensal da família.
Entretanto, se o número de candidatos e de matriculados provenientes do ensino médio
público vem se situando, na UNESP, próximo a 40%, merece atenção o fato de que, nessa
Universidade, o número daqueles que foram chamados para realizar matrícula situa-se em torno
de 60% do total de vagas, de modo que vem ocorrendo perdas - que necessitam de elucidação -
no que diz respeito aos egressos das escolas públicas de ensino médio. O esclarecimento das
razões que motivam essas perdas poderá levar à adoção de políticas mais efetivas de inclusão, de
modo a se evitar o desperdício de recursos.
Em virtude desses fatos, em parceria com a Vunesp, a Prograd vem desenvolvendo pesquisa
que visa esclarecer os motivos pelos quais os alunos provenientes do ensino médio público não
realizam a matrícula quando são convocados para tal. Espera-se que os dados dessa pesquisa
contribuam para a adoção de ações e de medidas afirmativas mais eficazes para a inclusão de
camadas menos privilegiadas da população.
Os motivos explicitados pelos candidatos que deixaram de realizar a matricula, após
aprovação no vestibular, apontam em primeiro lugar a distância da residência em relação à
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Unidade da Unesp. Preferem e escolhem a instituição mais próxima de sua residência. Prestigio
da instituição de ensino é o segundo motivo mais apontado. Este aspecto pode ser mais bem
trabalhado pela Unesp, mostrando quem somos, a excelência de nossos cursos de graduação e de
pós-graduação, a qualidade da pesquisa realizada na universidade e o que apresentamos à
sociedade nos inúmeros projetos de extensão universitária. Será importante destacar os
programas de internacionalização e as possibilidades de apoio à permanência estudantil.
Outro fator de inclusão social constatado em relatos de várias experiências é a
disponibilidade de vagas no período noturno. No entanto, pouco mais de 33% das vagas das
universidades estaduais concentram-se no período noturno, distribuídas de forma desigual pelas
diversas áreas do conhecimento e regiões geográficas do Estado. Portanto, é provável que
questões inerentes à estrutura, organização e especificidades do sistema de ensino superior
estadual paulista estejam a contribuir para a exclusão do aluno menos privilegiado do ponto de
vista socioeconômico, como é, em geral, o caso do egresso do ensino médio público e os que se
declaram pretos, pardos e índios.
Procurando atender a demanda do Programa Paulista de Inclusão no Ensino Superior
Público, apresentado pelo Governo do estado, esta Comissão, composta por representantes da
Prograd, da CCG e da Vunesp, apresenta a seguir estudos contendo alternativas de inclusão de
alunos egressos do ensino médio público, considerando os declarados pretos, pardos e índios. Os
dados disponíveis até o momento, ou seja, do vestibular de 2012, são utilizados nas simulações
feitas.
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III – ALTERNATIVAS PARA A INCLUSÃO SOCIAL NA UNESP
Duas alternativas serão formuladas adiante para proceder a inclusão social na Unesp.
Visando clareza de exposição e consistência das alternativas, antes se descreve a base de dados
utilizada e a metodologia empregada.
3.1 – Dados e metodologia para a elaboração das alternativas
O instrumento utilizado para a coleta de dados consiste no Questionário Socioeconômico da
VUNESP, aplicado a todos os candidatos quando das inscrições no vestibular. Foram
determinadas a porcentagem de candidatos e a porcentagem de ingressantes que realizaram todo
o ensino médio em escola pública e a dos declarados pretos, pardos e índios no último vestibular
(2012).
Candidatos são aqueles que, após inscritos no vestibular, não foram eliminados por qualquer
motivo (ausência às provas ou notas insuficientes), e ingressantes são os que realizaram a
matrícula na UNESP. Importante esclarecer que em 2010 ocorreu alteração do vestibular da
Unesp que passou a ser realizado em duas fases. Portanto, a partir de 2010, candidatos são os que
não foram eliminados na primeira fase, diferentemente do ocorrido no período anterior que
compreendia o processo todo, ou seja, incluía todas as provas.
Foram determinadas as percentagens de candidatos (PC) e de ingressantes (PI) dos
egressos do Ensino Médio Público (EP), e dos autodeclarados pretos, pardos e índios (PPI) por
curso. A seguir, foi calculado o número de ingressantes que devem ser incluídos para se atingir a
meta estabelecida no Programa Paulista de Inclusão Social no Ensino Público:
Ter ao menos 50% das matrículas em cada curso e em cada turno com alunos que
cursaram integralmente o ensino médio em escolas públicas;
Dentro desta meta, de no mínimo de 50% dos matriculados oriundos da escola pública, o
percentual de pretos, pardos e indígenas deverá ser, também no mínimo, aquele
verificado pelo IBGE no Censo Demográfico de 2010 (35%).
As metas acima deverão ser atingidas progressivamente ao longo de três anos, a partir
de 2014.
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Uma das justificativas para a inclusão dos egressos da escola pública se baseia na
distribuição dos candidatos e dos ingressantes nas faixas de renda familiar, como pode ser
observado nas Figuras 9, 10 e 11, construídas com os dados referentes ao vestibular de 2012. Os
egressos de escola pública concentram-se nas três primeiras faixas de renda (96,0% dos
candidatos e 96,5% dos ingressantes), enquanto que os egressos de escola particular concentram-
se nas faixas de renda mais elevadas. A Figura 11 mostra a semelhança das distribuições de
candidatos e de ingressantes, que realizaram todo o ensino médio em escola pública, distribuídos
por faixa de renda. Nota-se que na faixa de renda até 1,9 SM a proporção de ingressantes é
menor do que a de candidatos o que indica desigualdade de oportunidades nessa faixa de renda
em relação às demais. A partir de 2 SM a proporção de ingressantes é ligeiramente superior a de
candidatos.
Figura 9. Distribuição dos candidatos segundo a realização do ensino médio em escola pública ou particular e faixa de renda familiar, em salários mínimos (SM).
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Figura 10. Distribuição dos ingressantes segundo a realização do ensino médio em escola pública ou particular e faixa de renda familiar, em salários mínimos (SM).
Figura 11. Distribuição de candidatos e de ingressantes que realizaram o ensino médio em escola pública segundo a faixa de renda familiar, em salários mínimos (SM).
Analisando a distribuição das percentagens de candidatos e de ingressantes egressos do
ensino médio público e que se declararam pretos, pardos e índios, Figuras 12, 13 e 14, verifica-se
que essa distribuição por faixa de renda familiar é semelhante ao encontrado quando se analisa a
distribuição dos egressos de escola pública sem considerar a questão étnica.
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Figura 12. Distribuição dos candidatos segundo a realização do ensino médio em escola pública ou particular, que se declararam PPI e faixa de renda familiar, em salários mínimos (SM).
Figura 13. Distribuição dos ingressantes segundo a realização do ensino médio em escola
pública ou particular, que se declararam PPI e faixa de renda familiar, em salários mínimos (SM).
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Figura 14. Distribuição de candidatos e de ingressantes que realizaram o ensino médio em escola pública, que se declararam PPI segundo a faixa de renda familiar, em salários mínimos (SM).
3.2 – Alternativas para inclusão social na Unesp
Alternativa 1. Programa Paulista de Inclusão no Ensino Superior Público (PPISES),
apresentado pelo Governo do Estado de São Paulo.
A proposta se resume em reservar ou criar vagas em cada curso, visando incluir, após 3 anos,
50% de jovens que realizaram todo o ensino médio em escola pública e, entre esses, 35% dos
que se declaram pretos, pardos ou índios. Nos Quadros 9, 10 e 11 também são apresentadas, para
cada curso agrupados por área do conhecimento, as situações intermediárias, considerando a
inclusão de 35% de egressos da EP no primeiro ano e 43% no segundo, assim como 12,5% de
PPI no primeiro ano e 15% (35% de 43%) no segundo.
Nestes quadros, a primeira coluna identifica o curso, a segunda o campus e na terceira coluna
apresenta-se o número de vagas oferecidas. As 6 colunas na sequência mostram os números de
estudantes participantes do Vestibular 2012 identificados como:
EP: egressos de Escola Pública;
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PPI: autodeclarados Pretos Pardos ou Índios;
EP X PPI: egressos de escola pública autodeclarados PPI;
sendo NC o número de candidatos e NI o número de ingressantes.
As colunas sob o título “Vagas para inclusão” mostram os números de estudantes de EP e
EPXPPI que devem ser incluídos pela ação afirmativa no primeiro, segundo e terceiro anos da
implantação. Os números negativos indicam que os percentuais almejados já foram atingidos por
meio do vestibular, sem a necessidade de reserva de vagas.
NC NI NC NI NC NI EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
Agronomia ‐ integral Botucatu 80 247 13 93 8 64 3 15 7 21 9 27 11
Agronomia ‐ integral Ilha Solteira 40 215 18 93 7 74 5 ‐4 0 ‐1 1 2 2
Agronomia ‐ integral Ilha Solteira ‐ MA 40 226 10 100 7 54 3 4 2 7 3 10 4
Agronomia ‐ integral Jaboticabal 100 358 20 140 8 95 3 15 9 23 12 30 15
Agronomia ‐ integral Registro ‐ MA 40 126 26 40 5 23 1 ‐12 4 ‐9 5 ‐6 6
Ciências Biológicas ( Biol.Mar) ‐ integral São Vicente 40 213 14 113 5 74 2 0 3 3 4 6 5
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Assis 40 135 15 39 5 29 2 ‐1 3 2 4 5 5
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Bauru 40 147 9 49 1 34 0 5 5 8 6 11 7
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Botucatu 40 153 7 54 4 36 1 7 4 10 5 13 6
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 40 139 9 43 5 20 1 5 4 8 5 11 6
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral São José do Rio Preto 50 174 17 59 3 36 3 1 3 5 5 8 6
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ noturno Ilha Solteira 50 139 37 60 12 50 10 ‐20 ‐4 ‐16 ‐2 ‐12 ‐1
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ noturno Jaboticabal 40 145 14 44 4 35 3 0 2 3 3 6 4
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ noturno Rio Claro 25 129 14 56 5 44 4 ‐5 ‐1 ‐3 0 ‐2 0
Ciências Biológicas (Lic) ‐ noturno Bauru 40 86 23 20 4 17 3 ‐9 2 ‐6 3 ‐3 4
Ciências Biológicas (Lic) ‐ noturno Botucatu 40 80 24 27 6 23 6 ‐10 ‐1 ‐7 0 ‐4 1
Ciências Biomédicas ‐ integral Botucatu 40 411 6 166 2 92 0 8 5 11 6 14 7
Ecologia ‐ integral Rio Claro 30 71 14 38 7 28 4 ‐4 0 ‐1 1 1 1
Educação Física (Bac/Lic) ‐ diurno Presidente Prudente 45 116 35 57 18 48 14 ‐19 ‐8 ‐16 ‐7 ‐13 ‐6
Educação Física (Bac/Lic) ‐ integral Bauru 40 81 8 39 2 33 2 6 3 9 4 12 5
Educação Física (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 60 180 22 79 6 55 2 ‐1 5 4 7 8 9
Educação Física (Bac/Lic) ‐ noturno Bauru 40 198 21 77 9 64 7 ‐7 ‐2 ‐4 ‐1 ‐1 0
vespertino/noturno Presidente Prudente 45 170 37 88 16 84 13 ‐21 ‐7 ‐18 ‐6 ‐15 ‐5
Enfermagem ‐ integral Botucatu 30 304 6 148 10 114 3 5 1 7 2 9 2
Engenharia Florestal ‐ integral Botucatu 40 148 9 47 4 31 1 5 4 8 5 11 6
Farmácia‐Bioquímica ‐ integral Araraquara 70 300 3 127 7 59 0 22 9 27 11 32 12
Farmácia‐Bioquímica ‐ noturno Araraquara 30 238 7 104 6 85 3 4 1 6 2 8 2
Fisioterapia ‐ integral Marília 40 340 12 141 4 109 2 2 3 5 4 8 5
Fisioterapia ‐ integral Presidente Prudente 45 361 24 144 9 126 6 ‐8 0 ‐5 1 ‐2 2
Fonoaudiologia ‐ integral Marília 35 96 17 33 5 28 5 ‐5 ‐1 ‐2 0 1 1
Medicina ‐ integral Botucatu 90 2856 2 2048 13 794 1 30 10 37 13 43 15
Medicina Veterinária ‐ integral Araçatuba 45 289 10 101 1 61 1 6 5 9 6 13 7
Medicina Veterinária ‐ integral Botucatu 60 521 4 180 4 125 0 17 7 22 9 26 11
Medicina Veterinária ‐ integral Jaboticabal 50 340 5 115 5 74 2 13 4 17 6 20 7
Nutrição ‐ noturno Botucatu 30 306 11 116 10 90 5 ‐1 ‐1 2 0 4 0
Odontologia ‐ integral Araçatuba 80 273 9 123 12 62 2 19 8 25 10 31 12
Odontologia ‐ integral Araraquara 75 322 6 127 7 72 2 20 7 26 9 32 11
Odontologia ‐ integral São José dos Campos 50 196 5 100 2 64 0 13 6 17 8 20 9
Odontologia ‐ noturno Araçatuba 30 155 6 81 6 54 1 5 3 7 4 9 4
Odontologia ‐ noturno São José dos Campos 30 149 8 77 7 55 4 3 0 5 1 7 1
Terapia Ocupacional ‐ integral Marília 40 106 13 43 6 30 2 1 3 4 4 7 5
Zootecnia ‐ integral Botucatu 60 189 24 65 9 47 3 ‐3 4 2 6 6 8
Zootecnia ‐ integral Dracena ‐ MA 40 240 25 96 7 50 5 ‐11 0 ‐8 1 ‐5 2
Zootecnia ‐ integral Ilha Solteira ‐MA 40 183 18 96 8 50 4 ‐4 1 ‐1 2 2 3
Zootecnia ‐ integral Jaboticabal 50 149 13 60 5 37 2 5 4 9 6 12 7
TOTAL 231 139 350 188 464 235
curso vagaEP PPI
cidade
QUADRO 9 ‐ INCLUSÃO PELO PPISES ‐ Cursos da área de Ciências Biológicas.
PPIxEP 3º Ano
Vagas para Inclusão
1º Ano 2 º Ano
25
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
NC NI NC NI NC NI EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
Ciência da Computação (Bac) ‐ integral Bauru 30 332 5 108 1 80 0 6 4 8 5 10 5
Ciência da Computação (Bac) ‐ integral São José do Rio Preto 35 282 8 92 3 62 2 4 2 7 3 10 4
Ciência da Computação (Bac)‐vesp./not. Presidente Prudente 35 241 22 101 5 85 4 ‐10 0 ‐7 1 ‐5 2
Ciências da Computação (Bac) ‐ integral Rio Claro 30 173 4 69 6 47 2 7 2 9 3 11 3
Ciências da Computação (Bac) ‐ noturno Rio Claro 30 229 18 80 4 64 2 ‐8 2 ‐5 3 ‐3 3
Engenharia Ambiental ‐ integral Presidente Prudente 35 225 2 93 4 68 1 10 3 13 4 16 5
Engenharia Ambiental ‐ integral Rio Claro 30 305 3 120 0 81 0 8 4 10 5 12 5
Engenharia Ambiental ‐ integral Sorocaba ‐ MA 60 342 9 174 7 82 2 12 5 17 7 21 9
Engenharia Biotecnológica ‐ integral Assis 45 191 6 83 1 46 0 10 6 13 7 17 8
Engenharia Cartográfica ‐ integral Presidente Prudente 40 121 22 40 7 32 5 ‐8 0 ‐5 1 ‐2 2
Engenharia Civil ‐ integral Bauru 60 1115 7 474 5 296 0 14 7 19 9 23 11
Engenharia Civil ‐ integral Guaratinguetá 40 429 0 240 5 137 0 14 5 17 6 20 7
Engenharia Civil ‐ integral Ilha Solteira 40 563 3 253 4 149 0 11 5 14 6 17 7
Engenharia Civil ‐ integral Ilha Solteira ‐ MA 40 474 4 289 6 136 0 10 5 13 6 16 7
Engenharia de Alimentos ‐ integral São José do Rio Preto 30 194 1 84 1 44 0 10 4 12 5 14 5
Engenharia Cont. e Automação ‐ integral Sorocaba ‐ MA 40 230 6 115 3 58 0 8 5 11 6 14 7
Engenharia de Materiais ‐ integral Guaratinguetá 40 145 4 65 2 32 0 10 5 13 6 16 7
Engenharia de Produção ‐ noturno Bauru ‐ MA 40 404 2 202 2 100 0 12 5 15 6 18 7
Engenharia de Prod. Mecânica ‐ integral Guaratinguetá 30 229 0 161 0 66 0 11 4 13 5 15 5
Engenharia Elétrica ‐ integral Bauru 60 412 11 158 2 93 0 10 7 15 9 19 11
Engenharia Elétrica ‐ integral Guaratinguetá 40 226 5 126 8 78 2 9 3 12 4 15 5
Engenharia Elétrica ‐ integral Ilha Solteira 40 224 13 123 8 84 3 1 2 4 3 7 4
Engenharia Elétrica ‐ integral Ilha Solteira ‐ MA 40 245 11 144 4 78 3 3 2 6 3 9 4
Engenharia Ind. Madeireira ‐ integral Itapeva 40 125 27 28 6 25 5 ‐13 0 ‐10 1 ‐7 2
Engenharia Mecânica ‐ integral Bauru 60 516 1 245 4 138 0 20 7 25 9 29 11
Engenharia Mecânica ‐ integral Guaratinguetá 60 316 7 178 7 94 1 14 6 19 8 23 10
Engenharia Mecânica ‐ integral Ilha Solteira 40 260 6 143 7 81 3 8 2 11 3 14 4
Engenharia Mecânica ‐ integral Ilha Solteira‐ MA 40 227 3 157 2 70 0 11 5 14 6 17 7
Engenharia Mecânica ‐ noturno Guaratinguetá 30 318 16 113 7 86 2 ‐6 2 ‐3 3 ‐1 3
Estatística ‐ diurno Presidente Prudente 30 59 11 25 5 20 4 ‐1 0 2 1 4 1
Física (Bac F. Biológica / Lic F.) ‐ integral São José do Rio Preto 50 51 25 31 11 19 7 ‐8 ‐1 ‐4 1 0 2
Física (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 40 78 13 20 3 14 0 1 5 4 6 7 7
Física (Bac/Lic) ‐ noturno Guaratinguetá 40 99 21 40 12 28 8 ‐7 ‐3 ‐4 ‐2 ‐1 ‐1
Física (Lic‐not.)/(Bac F. Mat. ‐ vesp./not.) Bauru 60 77 31 32 15 21 10 ‐10 ‐3 ‐5 ‐1 ‐1 1
Física (Lic) ‐ noturno Ilha Solteira 30 40 18 15 7 10 4 ‐8 0 ‐5 1 ‐3 1
Física (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 30 46 23 12 6 10 6 ‐13 ‐2 ‐10 ‐1 ‐8 ‐1
Física Médica ‐ integral Botucatu 40 93 10 46 7 28 2 4 3 7 4 10 5
Geologia ‐ integral Rio Claro 35 278 3 137 6 76 0 9 4 12 5 15 6
Matemática (Bac/Lic) ‐ diurno São José do Rio Preto 55 80 34 28 8 20 5 ‐15 2 ‐10 3 ‐7 5
Matemática (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 45 88 28 34 11 27 9 ‐12 ‐3 ‐9 ‐2 ‐6 ‐1
Matemática (Lic) ‐ matutino Presidente Prudente 40 54 30 22 8 20 7 ‐16 ‐2 ‐13 ‐1 ‐10 0
Matemática (Lic) ‐ noturno Bauru 40 101 33 34 9 25 7 ‐19 ‐2 ‐16 ‐1 ‐13 0
Matemática (Lic) ‐ noturno Guaratinguetá 30 71 22 33 8 20 4 ‐12 0 ‐9 1 ‐7 1
Matemática (Lic) ‐ noturno Ilha Solteira 30 33 15 16 6 11 4 ‐5 0 ‐2 1 0 1
Matemática (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 50 95 44 36 14 34 13 ‐27 ‐7 ‐23 ‐5 ‐19 ‐4
Matemática (Lic) ‐ noturno São José do Rio Preto 45 75 37 23 11 20 10 ‐21 ‐4 ‐18 ‐3 ‐15 ‐2
Química (Bac Q. Amb./Lic Q.) ‐ integral São José do Rio Preto 50 134 16 51 7 35 1 2 5 6 7 9 8
Química (Bac Q. e Q. Tecnol.) ‐ integral Araraquara 50 342 10 131 6 87 1 8 5 12 7 15 8
Química (Lic) ‐ noturno Araraquara 30 103 13 51 6 45 6 ‐3 ‐2 0 ‐1 2 ‐1
Química (Lic) ‐ noturno Bauru 40 93 21 39 12 32 8 ‐7 ‐3 ‐4 ‐2 ‐1 ‐1
Química (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 40 85 37 33 12 31 11 ‐23 ‐6 ‐20 ‐5 ‐17 ‐4
Sistemas de Informação (Bac) ‐ noturno Bauru 40 303 22 103 5 82 3 ‐8 2 ‐5 3 ‐2 4
TOTAL 220 117 307 155 385 191
EP PPI
Vagas para Inclusão
curso cidade vaga1º Ano 2 º Ano 3º AnoPPIxEP
QUADRO 10 ‐ INCLUSÃO PELO PPISES ‐ Cursos da área de Ciências Exatas
26
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
NC NI NC NI NC NI EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
Administração (Bac) ‐ diurno Tupã 40 85 8 57 3 39 0 6 5 9 6 12 7
Administração (Bac) ‐ noturno Jaboticabal 40 313 3 125 3 91 0 11 5 14 6 17 7
Administração (Bac) ‐ noturno Tupã 40 195 23 68 5 61 3 ‐9 2 ‐6 3 ‐3 4
Administração Pública (Bac) ‐ diurno Araraquara 50 118 2 61 6 35 1 16 5 20 7 23 8
Administração Pública (Bac) ‐ noturno Araraquara 50 178 24 72 10 64 8 ‐7 ‐2 ‐3 0 1 1
Arquitetura e Urbanismo ‐ integral Bauru 45 640 6 270 4 176 0 10 6 13 7 17 8
Arquitetura e Urbanismo ‐ integral Presidente Prudente 40 441 5 179 4 131 0 9 5 12 6 15 7
Arquivologia ‐ diurno Marília 30 46 18 16 9 14 7 ‐8 ‐3 ‐5 ‐2 ‐3 ‐2
Artes Visuais (Bac/Lic) ‐ diurno São Paulo 40 341 12 152 3 105 2 2 3 5 4 8 5
Arte‐Teatro (Lic) ‐ matutino São Paulo 20 242 5 126 5 87 1 2 1 4 2 5 3
Biblioteconomia ‐ diurno Marília 35 54 15 21 4 17 3 ‐3 1 0 2 3 3
Ciências Econômicas (Bac) ‐ diurno Araraquara 50 225 5 126 8 73 2 13 4 17 6 20 7
Ciências Econômicas (Bac) ‐ noturno Araraquara 50 336 14 155 14 120 6 4 0 8 2 11 3
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ diurno Araraquara 50 87 16 39 8 29 4 2 2 6 4 9 5
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ matutino Marília 50 56 21 25 11 20 7 ‐4 ‐1 1 1 4 2
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ noturno Araraquara 50 94 33 38 16 30 12 ‐16 ‐6 ‐12 ‐4 ‐8 ‐3
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ noturno Marília 50 110 30 49 12 39 8 ‐13 ‐2 ‐9 0 ‐5 1
Com. Social (Jornalismo) ‐ diurno Bauru 40 266 3 134 7 74 0 11 5 14 6 17 7
Com. Social (Jornalismo) ‐ noturno Bauru 50 372 15 135 5 110 3 3 3 7 5 10 6
Com. Social (Radialismo) ‐ diurno Bauru 30 138 2 67 3 33 0 9 4 11 5 13 5
Com. Social (Rel. Públicas) ‐ noturno Bauru 50 290 7 134 6 96 2 11 4 15 6 18 7
Design ‐ diurno Bauru 30 157 4 75 5 42 0 7 4 9 5 11 5
Design ‐ noturno Bauru 60 314 20 111 12 75 4 1 3 6 5 10 7
Direito ‐ diurno Franca 50 582 1 380 4 175 0 17 6 21 8 24 9
Direito ‐ noturno Franca 60 801 2 373 4 236 1 19 6 24 8 28 10
E. Artística (Lic Artes Plásticas) ‐ noturno Bauru 30 49 16 22 7 17 5 ‐6 ‐1 ‐3 0 ‐1 0
Educação Musical (Lic) ‐ diurno São Paulo 20 73 4 34 2 21 1 3 1 5 2 6 3
Filosofia (Bac/Lic) ‐ noturno Marília 35 93 21 44 9 34 7 ‐9 ‐3 ‐6 ‐2 ‐4 ‐1
Geografia (Bac/Lic) ‐ noturno Ourinhos ‐ MA 45 437 30 200 12 123 8 ‐14 ‐2 ‐11 ‐1 ‐8 0
Geografia (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 40 91 15 45 6 25 3 ‐1 2 2 3 5 4
Geografia (Bac/Lic) ‐ matutino Presidente Prudente 40 76 19 33 9 25 6 ‐5 ‐1 ‐2 0 1 1
Geografia (Bac/Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 45 108 37 48 20 45 19 ‐21 ‐13 ‐18 ‐12 ‐15 ‐11
Geografia (Lic) ‐ noturno Rio Claro 40 63 28 21 8 19 8 ‐14 ‐3 ‐11 ‐2 ‐8 ‐1
História (Bac/Lic) ‐ diurno Franca 50 85 16 56 10 28 7 2 ‐1 6 1 9 2
História (Bac/Lic) ‐ noturno Franca 50 168 32 76 13 65 11 ‐15 ‐5 ‐11 ‐3 ‐7 ‐2
História (Lic) ‐ matutino Assis 45 90 26 42 10 34 9 ‐10 ‐3 ‐7 ‐2 ‐4 ‐1
História (Lic) ‐ noturno Assis 45 91 33 39 10 34 7 ‐17 ‐1 ‐14 0 ‐11 1
Letras (Bac Tradutor) ‐ integral São José do Rio Preto 32 151 9 51 4 35 3 2 1 5 2 7 3
Letras (Bac/Lic) ‐ diurno Araraquara 60 132 19 45 4 30 3 2 4 7 6 11 8
Letras (Bac/Lic) ‐ noturno Araraquara 60 152 35 50 11 48 10 ‐14 ‐3 ‐9 ‐1 ‐5 1
Letras (Lic) ‐ diurno São José do Rio Preto 34 60 15 18 4 10 1 ‐3 3 0 4 2 5
Letras (Lic) ‐ matutino Assis 70 80 39 23 10 17 7 ‐15 2 ‐9 4 ‐4 5
Letras (Lic) ‐ noturno Assis 70 139 57 61 26 54 25 ‐33 ‐16 ‐27 ‐14 ‐22 ‐13
Letras (Lic) ‐ noturno São José do Rio Preto 39 106 31 29 5 24 4 ‐17 1 ‐14 2 ‐12 3
Música (Bac Canto) ‐ diurno São Paulo 5 36 2 21 0 14 0 0 1 0 1 1 1
Música (Bac Com. ou Regência) ‐ diurno São Paulo 20 61 6 33 2 20 0 1 2 3 3 4 4
Música (Bac Instr.: Cordas) ‐ diurno São Paulo 10 50 3 26 3 18 1 1 0 1 1 2 1
Música (Bac Instr.: Percussão) ‐ diurno São Paulo 4 27 3 13 1 9 1 ‐2 ‐1 ‐1 0 ‐1 0
Música (Bac Instr.: Sopros) ‐ diurno São Paulo 11 31 8 13 1 10 1 ‐4 0 ‐3 1 ‐3 1
Música (Bac Instr.: Teclados) ‐ diurno São Paulo 10 26 6 8 1 8 1 ‐3 0 ‐2 1 ‐1 1
Música (Bac Instr.: Violão) ‐ diurno São Paulo 4 41 2 18 0 15 0 ‐1 0 0 1 0 1
Pedagogia (Lic) ‐ diurno Araraquara 50 67 26 25 8 19 7 ‐9 ‐1 ‐5 1 ‐1 2
Pedagogia (Lic) ‐ matutino Marília 40 48 22 19 12 16 9 ‐8 ‐4 ‐5 ‐3 ‐2 ‐2
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Araraquara 50 112 40 49 19 43 16 ‐23 ‐10 ‐19 ‐8 ‐15 ‐7
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Bauru 40 138 29 48 10 40 9 ‐15 ‐4 ‐12 ‐3 ‐9 ‐2
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Marília 80 184 69 70 20 63 18 ‐41 ‐8 ‐35 ‐6 ‐29 ‐4
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 45 122 36 68 19 62 18 ‐20 ‐12 ‐17 ‐11 ‐14 ‐10
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Rio Claro 45 130 25 47 6 39 5 ‐9 1 ‐6 2 ‐3 3
Pedagogia (Lic) ‐ noturno São José do Rio Preto 40 103 29 24 5 21 3 ‐15 2 ‐12 3 ‐9 4
Pedagogia (Lic) ‐ vespertino Presidente Prudente 35 36 14 18 6 15 5 ‐2 ‐1 1 0 4 1
Psicologia ‐ integral Bauru 35 306 1 134 1 82 0 11 4 14 5 17 6
Psicologia ‐ matutino/vespertino Assis 45 297 13 124 3 88 1 3 5 6 6 10 7
Psicologia ‐ noturno Bauru 35 513 8 180 1 158 0 4 4 7 5 10 6
Psicologia ‐ vespertino/noturno Assis 45 170 16 66 6 54 3 0 3 3 4 7 5
Relações Internacionais ‐ noturno Franca 50 293 9 125 5 76 0 9 6 13 8 16 9
Relações Internacionais ‐ noturno Marília 40 285 5 117 8 79 1 9 4 12 5 15 6
Relações Internacionais ‐ vespertino Franca 50 185 2 136 4 52 0 16 6 20 8 23 9
Serviço Social ‐ diurno Franca 40 126 22 52 8 45 6 ‐8 ‐1 ‐5 0 ‐2 1
Serviço Social ‐ noturno Franca 50 204 41 67 15 64 15 ‐24 ‐9 ‐20 ‐7 ‐16 ‐6
Turismo ‐ diurno Rosana 40 122 25 58 10 47 8 ‐11 ‐3 ‐8 ‐2 ‐5 ‐1
TOTAL 61 53 104 75 147 100
PPI PPIxEP
Vagas para Inclusão
curso
QUADRO 11 ‐ INCLUSÃO PELO PPISES ‐ Cursos da área de Ciências Humanas
cidade vaga1º Ano 2 º Ano 3º AnoEP
27
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Os números acumulados de vagas adicionais a serem preenchidas por alunos oriundos da
Escola Pública (EP), e dentre estes os Pretos, Pardos e Índios (PPI) ano-a-ano na implantação do
programa de inclusão social segundo as áreas do conhecimento são mostrados no Quadro 12.
EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
231 139 350 188 464 235
220 117 307 155 385 191
61 53 104 75 147 100
512 309 760 418 996 525Totais/Unesp
Áreas
do
conhecimento
Quadro 12 ‐ Vagas para Inclusão pelo PPISES
Ciências Biológicas
Ciências Exatas
Ciências Humanas
1º Ano 2 º Ano 3º Ano
Nota-se que, dentre as opções de cursos de graduação da Unesp, considerados os dados do
Vestibular/2012, uma parcela significativa já atende a meta proposta, como se observa no quadro
a seguir.
Quadro 13 – número de cursos que atendem a meta proposta (50% de ingressantes da Escola Pública; 17,5% PPI)
Área No. Opções de
cursos Alunos(EP) > 50% Alunos(PPI) > 17,5%
Ciências Biológicas 45 8 4
Ciências Exatas 52 20 11
Ciências Humanas 72 35 20
Total/Unesp 169 63 35
Para essas opções de cursos, considerados os dados do Vestibular/2012, nenhuma medida de
ação afirmativa é necessária.
28
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Alternativa 2. Inclusão de ingressantes de escola pública e declarados pretos, pardos e
índios na proporção da participação desses segmentos entre os candidatos em
cada curso.
Os dados do vestibular de 2012 indicam que em alguns cursos os percentuais de candidatos
de egressos das Escolas Públicas e, dentre estes, de PPIs, ficam abaixo dos 50 e 35%,
respectivamente. Entendendo que o percentual de candidatos, de cada segmento, indica a
demanda, ou o “interesse”, desse segmento pelo curso buscou-se elaborar uma alternativa de
inclusão tomando como referência as proporções de participação do segmento na população de
candidatos.
Com esta abordagem, construíram-se os quadros 14, 15 e 16 a seguir, assegurando número de
ingressantes, até os limites de 50% de EP e destes, 35% de PPI.
PC PI PC PI PC PI EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
Agronomia ‐ integral Botucatu 80 41,6 16,3 15,7 10,0 10,8 3,8 15 6 20 6 20 6
Agronomia ‐ integral Ilha Solteira 40 60,1 45,0 26,0 17,5 20,7 12,5 ‐4 0 ‐1 1 2 2
Agronomia ‐ integral Ilha Solteira ‐ MA 40 33,4 25,0 14,8 17,5 8,0 7,5 3 0 3 0 3 0
Agronomia ‐ integral Jaboticabal 100 42,7 19,8 16,7 7,9 11,3 3,0 15 8 23 8 23 8
Agronomia ‐ integral Registro ‐ MA 40 35,3 42,6 11,2 8,2 6,4 1,6 ‐3 2 ‐3 2 ‐3 2
Ciências Biológicas ( Biol.Mar) ‐ integral São Vicente 40 47,2 35,0 25,1 12,5 16,4 5,0 0 3 3 4 5 5
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Assis 40 55,6 37,5 16,0 12,5 11,9 5,0 ‐1 3 2 3 5 3
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Bauru 40 43,2 22,5 14,4 2,5 10,0 0,0 5 4 8 4 8 4
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Botucatu 40 40,1 17,5 14,1 10,0 9,4 2,5 7 3 9 3 9 3
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 40 33,6 22,5 10,4 12,5 4,8 2,5 4 1 4 1 4 1
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ integral São José do Rio Preto 50 46,3 34,0 15,7 6,0 9,6 6,0 1 2 5 2 6 2
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ noturno Ilha Solteira 50 52,5 74,0 22,6 24,0 18,9 20,0 ‐20 ‐4 ‐16 ‐2 ‐12 ‐1
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ noturno Jaboticabal 40 61,7 35,0 18,7 10,0 14,9 7,5 0 2 3 3 6 3
Ciências Biológicas (Bac/Lic) ‐ noturno Rio Claro 25 63,9 53,8 27,7 19,2 21,8 15,4 ‐5 ‐1 ‐3 0 ‐1 1
Ciências Biológicas (Lic) ‐ noturno Bauru 40 68,8 57,5 16,0 10,0 13,6 7,5 ‐9 2 ‐6 2 ‐3 2
Ciências Biológicas (Lic) ‐ noturno Botucatu 40 61,1 60,0 20,6 15,0 17,6 15,0 ‐10 ‐1 ‐7 0 ‐4 1
Ciências Biomédicas ‐ integral Botucatu 40 37,6 15,0 15,2 5,0 8,4 0,0 8 3 9 3 9 3
Ecologia ‐ integral Rio Claro 30 53,0 41,2 28,4 20,6 20,9 11,8 ‐2 0 1 1 3 2
Educação Física (Bac/Lic) ‐ diurno Presidente Prudente 45 71,6 77,8 35,2 40,0 29,6 31,1 ‐19 ‐8 ‐16 ‐7 ‐13 ‐6
Educação Física (Bac/Lic) ‐ integral Bauru 40 45,0 20,0 21,7 5,0 18,3 5,0 6 3 9 4 10 5
Educação Física (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 60 49,6 36,7 21,8 10,0 15,2 3,3 ‐1 5 4 7 8 7
Educação Física (Bac/Lic) ‐ noturno Bauru 40 73,9 52,5 28,7 22,5 23,9 17,5 ‐7 ‐2 ‐4 ‐1 ‐1 0
vespertino/noturno Presidente Prudente 45 90,9 82,2 47,1 35,6 44,9 28,9 ‐21 ‐7 ‐18 ‐6 ‐14 ‐5
Enfermagem ‐ integral Botucatu 30 58,7 20,0 28,6 33,3 22,0 10,0 5 1 7 2 9 2
Engenharia Florestal ‐ integral Botucatu 40 43,7 22,5 13,9 10,0 9,1 2,5 5 3 8 3 8 3
Farmácia‐Bioquímica ‐ integral Araraquara 70 29,5 4,3 12,5 10,0 5,8 0,0 18 4 18 4 18 4
Farmácia‐Bioquímica ‐ noturno Araraquara 30 53,8 23,3 23,5 20,0 19,2 10,0 4 1 6 2 8 2
Fisioterapia ‐ integral Marília 40 57,7 30,0 23,9 10,0 18,5 5,0 2 3 5 4 8 5
Fisioterapia ‐ integral Presidente Prudente 45 70,2 53,3 28,0 20,0 24,5 13,3 ‐8 0 ‐5 1 ‐1 2
Fonoaudiologia ‐ integral Marília 35 50,0 48,6 17,2 14,3 14,6 14,3 ‐5 ‐1 ‐2 0 0 0
Medicina ‐ integral Botucatu 90 19,3 2,2 13,9 14,4 5,4 1,1 15 4 15 4 15 4
Medicina Veterinária ‐ integral Araçatuba 45 43,9 22,2 15,3 2,2 9,3 2,2 6 3 9 3 10 3
Medicina Veterinária ‐ integral Botucatu 60 39,8 6,7 13,8 6,7 9,6 0,0 17 6 20 6 20 6
Medicina Veterinária ‐ integral Jaboticabal 50 37,7 10,0 12,7 10,0 8,2 4,0 13 2 14 2 14 2
Nutrição ‐ noturno Botucatu 30 55,9 36,7 21,2 33,3 16,5 16,7 ‐1 ‐1 2 0 4 0
Odontologia ‐ integral Araçatuba 80 35,4 11,3 15,9 15,0 8,0 2,5 19 4 19 4 19 4
Odontologia ‐ integral Araraquara 75 30,3 8,0 11,9 9,3 6,8 2,7 17 3 17 3 17 3
Odontologia ‐ integral São José dos Campos 50 33,1 10,0 16,9 4,0 10,8 0,0 12 5 12 5 12 5
Odontologia ‐ noturno Araçatuba 30 47,3 20,0 24,7 20,0 16,5 3,3 5 3 7 4 8 4
Odontologia ‐ noturno São José dos Campos 30 59,4 26,7 30,7 23,3 21,9 13,3 2 0 5 1 7 1
Terapia Ocupacional ‐ integral Marília 40 54,6 32,5 22,2 15,0 15,5 5,0 1 3 4 4 7 4
Zootecnia ‐ integral Botucatu 60 58,5 40,0 20,1 15,0 14,6 5,0 ‐3 4 2 6 6 6
Zootecnia ‐ integral Dracena ‐ MA 40 28,6 49,0 11,4 13,7 6,0 9,8 ‐8 ‐2 ‐8 ‐2 ‐8 ‐2
Zootecnia ‐ integral Ilha Solteira ‐MA 40 26,3 36,0 13,8 16,0 7,2 8,0 ‐4 0 ‐4 0 ‐4 0
Zootecnia ‐ integral Jaboticabal 50 43,4 26,0 17,5 10,0 10,8 4,0 5 3 9 3 9 3
TOTAL 207 99 282 114 321 124
2 º Ano 3º AnoPPIxEP 1º AnoPPI
QUADRO 14 ‐ INCLUSÃO PROPORCIONAL ‐ percentuais proporcionais à participação entre os candidatos: Ciências Biológicas.
Vagas para Inclusão
curso cidade vagaEP
29
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
PC PI PC PI PC PI EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
Ciência da Computação (Bac) ‐ integral Bauru 30 53,1 16,7 17,3 3,3 12,8 0,0 5 4 8 4 10 4
Ciência da Computação (Bac) ‐ integral São José do Rio Preto 35 56,4 22,9 18,4 8,6 12,4 5,7 4 2 7 2 9 2
Ciência da Computação (Bac)‐vesp./not. Presidente Prudente 35 74,2 62,9 31,1 14,3 26,2 11,4 ‐10 0 ‐7 1 ‐5 2
Ciências da Computação (Bac) ‐ integral Rio Claro 30 42,6 13,3 17,0 20,0 11,6 6,7 7 1 9 1 9 1
Ciências da Computação (Bac) ‐ noturno Rio Claro 30 73,2 60,0 25,6 13,3 20,4 6,7 ‐8 2 ‐5 3 ‐3 3
Engenharia Ambiental ‐ integral Presidente Prudente 35 48,3 5,7 20,0 11,4 14,6 2,9 10 3 13 4 15 4
Engenharia Ambiental ‐ integral Rio Claro 30 39,6 10,0 15,6 0,0 10,5 0,0 8 3 9 3 9 3
Engenharia Ambiental ‐ integral Sorocaba ‐ MA 60 28,5 15,0 14,5 11,7 6,8 3,3 8 2 8 2 8 2
Engenharia Biotecnológica ‐ integral Assis 45 31,3 13,3 13,6 2,2 7,5 0,0 8 3 8 3 8 3
Engenharia Cartográfica ‐ integral Presidente Prudente 40 61,1 53,7 20,2 17,1 16,2 12,2 ‐7 0 ‐4 1 ‐1 2
Engenharia Civil ‐ integral Bauru 60 39,5 11,7 16,8 8,3 10,5 0,0 14 6 17 6 17 6
Engenharia Civil ‐ integral Guaratinguetá 40 33,5 0,0 18,8 11,6 10,7 0,0 13 4 13 4 13 4
Engenharia Civil ‐ integral Ilha Solteira 40 46,1 7,5 20,7 10,0 12,2 0,0 11 5 14 5 15 5
Engenharia Civil ‐ integral Ilha Solteira ‐ MA 40 26,9 10,0 16,4 15,0 7,7 0,0 7 3 7 3 7 3
Engenharia de Alimentos ‐ integral São José do Rio Preto 30 30,1 3,3 13,0 3,3 6,8 0,0 8 2 8 2 8 2
Engenharia Cont. e Automação ‐ integral Sorocaba ‐ MA 40 32,7 15,0 16,4 7,5 8,3 0,0 7 3 7 3 7 3
Engenharia de Materiais ‐ integral Guaratinguetá 40 26,3 9,8 11,8 4,9 5,8 0,0 7 2 7 2 7 2
Engenharia de Produção ‐ noturno Bauru ‐ MA 40 23,2 5,0 11,6 5,0 5,7 0,0 7 2 7 2 7 2
Engenharia de Prod. Mecânica ‐ integral Guaratinguetá 30 20,0 0,0 14,0 0,0 5,8 0,0 6 2 6 2 6 2
Engenharia Elétrica ‐ integral Bauru 60 42,7 18,3 16,4 3,3 9,6 0,0 10 6 15 6 15 6
Engenharia Elétrica ‐ integral Guaratinguetá 40 40,0 12,2 22,3 19,5 13,8 4,9 9 3 11 4 11 4
Engenharia Elétrica ‐ integral Ilha Solteira 40 42,5 32,5 23,3 20,0 15,9 7,5 1 2 4 3 4 3
Engenharia Elétrica ‐ integral Ilha Solteira ‐ MA 40 29,0 27,5 17,1 10,0 9,2 7,5 1 1 1 1 1 1
Engenharia Ind. Madeireira ‐ integral Itapeva 40 70,2 67,5 15,7 15,0 14,0 12,5 ‐13 0 ‐10 1 ‐7 1
Engenharia Mecânica ‐ integral Bauru 60 30,8 1,7 14,6 6,7 8,2 0,0 17 5 17 5 17 5
Engenharia Mecânica ‐ integral Guaratinguetá 60 27,9 11,5 15,7 11,5 8,3 1,6 10 4 10 4 10 4
Engenharia Mecânica ‐ integral Ilha Solteira 40 37,7 15,0 20,8 17,5 11,8 7,5 8 2 9 2 9 2
Engenharia Mecânica ‐ integral Ilha Solteira‐ MA 40 24,3 7,3 16,8 4,9 7,5 0,0 7 3 7 3 7 3
Engenharia Mecânica ‐ noturno Guaratinguetá 30 68,4 45,7 24,3 20,0 18,5 5,7 ‐3 2 ‐1 3 1 4
Estatística ‐ diurno Presidente Prudente 30 53,6 47,8 22,7 21,7 18,2 17,4 ‐4 ‐2 ‐1 ‐1 1 0
Física (Bac F. Biológica / Lic F.) ‐ integral São José do Rio Preto 50 42,1 62,5 25,6 27,5 15,7 17,5 ‐14 ‐3 ‐10 ‐1 ‐10 ‐1
Física (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 40 46,4 34,2 11,9 7,9 8,3 0,0 0 3 4 3 5 3
Física (Bac/Lic) ‐ noturno Guaratinguetá 40 61,1 51,2 24,7 29,3 17,3 19,5 ‐6 ‐3 ‐3 ‐2 0 ‐1
Física (Lic‐not.)/(Bac F. Mat. ‐ vesp./not.) Bauru 60 56,6 51,7 23,5 25,0 15,4 16,7 ‐10 ‐3 ‐5 ‐1 ‐1 ‐1
Física (Lic) ‐ noturno Ilha Solteira 30 54,8 64,3 20,5 25,0 13,7 14,3 ‐9 ‐1 ‐6 0 ‐4 0
Física (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 30 65,7 79,3 17,1 20,7 14,3 20,7 ‐13 ‐3 ‐11 ‐2 ‐9 ‐2
Física Médica ‐ integral Botucatu 40 45,1 25,0 22,3 17,5 13,6 5,0 4 3 7 3 8 3
Geologia ‐ integral Rio Claro 35 38,6 8,6 19,0 17,1 10,6 0,0 9 4 11 4 11 4
Matemática (Bac/Lic) ‐ diurno São José do Rio Preto 55 58,8 68,0 20,6 16,0 14,7 10,0 ‐18 1 ‐14 3 ‐10 3
Matemática (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 45 62,0 62,2 23,9 24,4 19,0 20,0 ‐12 ‐3 ‐9 ‐2 ‐5 ‐1
Matemática (Lic) ‐ matutino Presidente Prudente 40 65,9 76,9 26,8 20,5 24,4 17,9 ‐17 ‐2 ‐14 ‐1 ‐11 0
Matemática (Lic) ‐ noturno Bauru 40 62,7 75,0 21,1 20,5 15,5 15,9 ‐16 ‐1 ‐13 0 ‐10 0
Matemática (Lic) ‐ noturno Guaratinguetá 30 71,0 73,3 33,0 26,7 20,0 13,3 ‐11 0 ‐9 1 ‐7 1
Matemática (Lic) ‐ noturno Ilha Solteira 30 53,2 75,0 25,8 30,0 17,7 20,0 ‐12 ‐2 ‐10 ‐1 ‐8 ‐1
Matemática (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 50 76,0 86,3 28,8 27,5 27,2 25,5 ‐26 ‐7 ‐22 ‐5 ‐18 ‐4
Matemática (Lic) ‐ noturno São José do Rio Preto 45 72,8 82,2 22,3 24,4 19,4 22,2 ‐21 ‐4 ‐18 ‐3 ‐14 ‐2
Química (Bac Q. Amb./Lic Q.) ‐ integral São José do Rio Preto 50 57,8 32,0 22,0 14,0 15,1 2,0 2 5 6 7 9 7
Química (Bac Q. e Q. Tecnol.) ‐ integral Araraquara 50 42,8 19,6 16,4 11,8 10,9 2,0 8 4 12 4 12 4
Química (Lic) ‐ noturno Araraquara 30 65,6 43,3 32,5 20,0 28,7 20,0 ‐2 ‐2 0 ‐1 2 ‐1
Química (Lic) ‐ noturno Bauru 40 62,0 52,5 26,0 30,0 21,3 20,0 ‐7 ‐3 ‐4 ‐2 ‐1 ‐1
Química (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 40 78,7 92,5 30,6 30,0 28,7 27,5 ‐23 ‐6 ‐20 ‐5 ‐17 ‐4
Sistemas de Informação (Bac) ‐ noturno Bauru 40 62,0 55,0 21,1 12,5 16,8 7,5 ‐8 2 ‐5 3 ‐2 4
TOTAL 182 85 214 95 225 98
PPIxEP 1º Ano
Vagas para Inclusão
PPI 2 º Anocurso cidade vaga
EP 3º Ano
QUADRO 15 ‐ INCLUSÃO PROPORCIONAL ‐ percentuais proporcionais à participação entre os candidatos: Ciências Exatas.
30
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
PC PI PC PI PC PI EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
Administração (Bac) ‐ diurno Tupã 40 28,8 20,0 19,3 7,5 13,2 0,0 4 5 4 5 4 5
Administração (Bac) ‐ noturno Jaboticabal 40 45,8 7,5 18,3 7,5 13,3 0,0 11 5 14 5 15 5
Administração (Bac) ‐ noturno Tupã 40 70,7 57,5 24,6 12,5 22,1 7,5 ‐9 2 ‐6 3 ‐3 4
Administração Pública (Bac) ‐ diurno Araraquara 50 25,4 4,0 13,1 12,0 7,5 2,0 11 3 11 3 11 3
Administração Pública (Bac) ‐ noturno Araraquara 50 65,2 48,0 26,4 20,0 23,4 16,0 ‐7 ‐2 ‐3 0 1 1
Arquitetura e Urbanismo ‐ integral Bauru 45 34,3 13,3 14,5 8,9 9,4 0,0 9 4 9 4 9 4
Arquitetura e Urbanismo ‐ integral Presidente Prudente 40 47,1 12,5 19,1 10,0 14,0 0,0 9 5 12 6 14 6
Arquivologia ‐ diurno Marília 30 76,7 78,3 26,7 39,1 23,3 30,4 ‐13 ‐5 ‐11 ‐5 ‐8 ‐4
Artes Visuais (Bac/Lic) ‐ diurno São Paulo 40 49,5 30,0 22,1 7,5 15,2 5,0 2 3 5 4 8 4
Arte‐Teatro (Lic) ‐ matutino São Paulo 20 55,1 25,0 28,7 25,0 19,8 5,0 2 1 4 2 5 3
Biblioteconomia ‐ diurno Marília 35 58,7 57,7 22,8 15,4 18,5 11,5 ‐8 0 ‐5 1 ‐3 2
Ciências Econômicas (Bac) ‐ diurno Araraquara 50 27,2 10,0 15,2 16,0 8,8 4,0 9 2 9 2 9 2
Ciências Econômicas (Bac) ‐ noturno Araraquara 50 53,9 26,9 24,9 26,9 19,3 11,5 4 0 8 2 12 3
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ diurno Araraquara 50 41,4 32,0 18,6 16,0 13,8 8,0 2 2 5 3 5 3
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ matutino Marília 50 47,5 52,5 21,2 27,5 16,9 17,5 ‐9 ‐3 ‐5 ‐1 ‐3 0
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ noturno Araraquara 50 61,4 66,0 24,8 32,0 19,6 24,0 ‐16 ‐6 ‐12 ‐4 ‐8 ‐3
Ciências Sociais (Bac/Lic) ‐ noturno Marília 50 62,1 60,0 27,7 24,0 22,0 16,0 ‐13 ‐2 ‐9 0 ‐5 1
Com. Social (Jornalismo) ‐ diurno Bauru 40 35,0 7,5 17,7 17,5 9,7 0,0 11 4 11 4 11 4
Com. Social (Jornalismo) ‐ noturno Bauru 50 58,2 29,4 21,1 9,8 17,2 5,9 3 3 7 5 10 6
Com. Social (Radialismo) ‐ diurno Bauru 30 33,2 6,7 16,1 10,0 7,9 0,0 8 2 8 2 8 2
Com. Social (Rel. Públicas) ‐ noturno Bauru 50 39,9 13,7 18,5 11,8 13,2 3,9 11 4 13 5 13 5
Design ‐ diurno Bauru 30 31,7 13,3 15,2 16,7 8,5 0,0 6 3 6 3 6 3
Design ‐ noturno Bauru 60 52,2 33,3 18,5 20,0 12,5 6,7 1 3 6 3 10 3
Direito ‐ diurno Franca 50 21,0 2,0 13,7 8,0 6,3 0,0 10 3 10 3 10 3
Direito ‐ noturno Franca 60 44,2 3,3 20,6 6,7 13,0 1,7 19 6 24 7 25 7
E. Artística (Lic Artes Plásticas) ‐ noturno Bauru 30 61,3 53,3 27,5 23,3 21,3 16,7 ‐5 ‐1 ‐3 0 ‐1 0
Educação Musical (Lic) ‐ diurno São Paulo 20 48,7 20,0 22,7 10,0 14,0 5,0 3 1 5 2 6 2
Filosofia (Bac/Lic) ‐ noturno Marília 35 67,4 61,8 31,9 26,5 24,6 20,6 ‐9 ‐3 ‐7 ‐2 ‐4 ‐1
Geografia (Bac/Lic) ‐ noturno Ourinhos ‐ MA 45 33,7 66,7 15,4 26,7 9,5 17,8 ‐15 ‐4 ‐15 ‐4 ‐15 ‐4
Geografia (Bac/Lic) ‐ integral Rio Claro 40 41,2 37,5 20,4 15,0 11,3 7,5 ‐1 2 1 2 1 2
Geografia (Bac/Lic) ‐ matutino Presidente Prudente 40 54,7 55,9 23,7 26,5 18,0 17,6 ‐8 ‐2 ‐5 ‐1 ‐2 0
Geografia (Bac/Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 45 79,4 82,2 35,3 44,4 33,1 42,2 ‐21 ‐13 ‐18 ‐12 ‐14 ‐11
Geografia (Lic) ‐ noturno Rio Claro 40 67,7 70,0 22,6 20,0 20,4 20,0 ‐14 ‐3 ‐11 ‐2 ‐8 ‐1
História (Bac/Lic) ‐ diurno Franca 50 35,0 32,0 23,0 20,0 11,5 14,0 2 ‐1 2 ‐1 2 ‐1
História (Bac/Lic) ‐ noturno Franca 50 73,4 64,0 33,2 26,0 28,4 22,0 ‐15 ‐5 ‐11 ‐3 ‐7 ‐2
História (Lic) ‐ matutino Assis 45 59,6 60,5 27,8 23,3 22,5 20,9 ‐11 ‐4 ‐8 ‐3 ‐5 ‐2
História (Lic) ‐ noturno Assis 45 71,1 75,0 30,5 22,7 26,6 15,9 ‐18 ‐2 ‐14 0 ‐11 1
Letras (Bac Tradutor) ‐ integral São José do Rio Preto 32 48,7 28,1 16,5 12,5 11,3 9,4 2 1 5 1 7 1
Letras (Bac/Lic) ‐ diurno Araraquara 60 46,0 31,1 15,7 6,6 10,5 4,9 2 3 7 3 9 3
Letras (Bac/Lic) ‐ noturno Araraquara 60 69,7 57,4 22,9 18,0 22,0 16,4 ‐13 ‐2 ‐9 ‐1 ‐4 1
Letras (Lic) ‐ diurno São José do Rio Preto 34 50,4 41,7 15,1 11,1 8,4 2,8 ‐2 2 0 2 3 2
Letras (Lic) ‐ matutino Assis 70 61,5 63,9 17,7 16,4 13,1 11,5 ‐20 1 ‐15 1 ‐10 1
Letras (Lic) ‐ noturno Assis 70 71,6 79,2 31,4 36,1 27,8 34,7 ‐31 ‐16 ‐25 ‐14 ‐20 ‐12
Letras (Lic) ‐ noturno São José do Rio Preto 39 74,1 73,8 20,3 11,9 16,8 9,5 ‐15 1 ‐12 2 ‐9 3
Música (Bac Canto) ‐ diurno São Paulo 5 53,7 40,0 31,3 0,0 20,9 0,0 0 1 0 1 1 1
Música (Bac Com. ou Regência) ‐ diurno São Paulo 20 45,5 30,0 24,6 10,0 14,9 0,0 1 2 3 3 3 3
Música (Bac Instr.: Cordas) ‐ diurno São Paulo 10 69,4 30,0 36,1 30,0 25,0 10,0 1 0 1 1 2 1
Música (Bac Instr.: Percussão) ‐ diurno São Paulo 4 67,5 75,0 32,5 25,0 22,5 25,0 ‐2 ‐1 ‐1 0 ‐1 0
Música (Bac Instr.: Sopros) ‐ diurno São Paulo 11 79,5 72,7 33,3 9,1 25,6 9,1 ‐4 0 ‐3 1 ‐2 1
Música (Bac Instr.: Teclados) ‐ diurno São Paulo 10 63,4 60,0 19,5 10,0 19,5 10,0 ‐3 0 ‐2 1 ‐1 1
Música (Bac Instr.: Violão) ‐ diurno São Paulo 4 71,9 50,0 31,6 0,0 26,3 0,0 ‐1 0 0 1 0 1
Pedagogia (Lic) ‐ diurno Araraquara 50 50,8 52,0 18,9 16,0 14,4 14,0 ‐9 ‐1 ‐5 0 ‐1 0
Pedagogia (Lic) ‐ matutino Marília 40 60,0 59,5 23,8 32,4 20,0 24,3 ‐10 ‐5 ‐7 ‐4 ‐4 ‐3
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Araraquara 50 77,8 80,0 34,0 38,0 29,9 32,0 ‐23 ‐10 ‐19 ‐8 ‐15 ‐7
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Bauru 40 75,0 72,5 26,1 25,0 21,7 22,5 ‐15 ‐4 ‐12 ‐3 ‐9 ‐2
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Marília 80 83,6 86,3 31,8 25,0 28,6 22,5 ‐41 ‐8 ‐35 ‐6 ‐29 ‐4
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Presidente Prudente 45 82,4 80,0 45,9 42,2 41,9 40,0 ‐20 ‐12 ‐17 ‐11 ‐14 ‐10
Pedagogia (Lic) ‐ noturno Rio Claro 45 66,7 54,3 24,1 13,0 20,0 10,9 ‐9 1 ‐5 2 ‐2 3
Pedagogia (Lic) ‐ noturno São José do Rio Preto 40 76,3 69,0 17,8 11,9 15,6 7,1 ‐14 2 ‐10 3 ‐8 3
Pedagogia (Lic) ‐ vespertino Presidente Prudente 35 55,4 66,7 27,7 28,6 23,1 23,8 ‐11 ‐4 ‐8 ‐3 ‐6 ‐2
Psicologia ‐ integral Bauru 35 32,4 2,9 14,2 2,9 8,7 0,0 10 3 10 3 10 3
Psicologia ‐ matutino/vespertino Assis 45 45,8 28,9 19,1 6,7 13,6 2,2 3 5 6 5 8 5
Psicologia ‐ noturno Bauru 35 66,1 22,9 23,2 2,9 20,4 0,0 4 4 7 5 9 6
Psicologia ‐ vespertino/noturno Assis 45 66,1 35,6 25,7 13,3 21,0 6,7 0 2 3 4 6 5
Relações Internacionais ‐ noturno Franca 50 45,1 17,6 19,3 9,8 11,7 0,0 9 6 13 6 14 6
Relações Internacionais ‐ noturno Marília 40 42,7 12,5 17,5 20,0 11,8 2,5 9 4 12 4 12 4
Relações Internacionais ‐ vespertino Franca 50 19,3 4,0 14,2 8,0 5,4 0,0 8 3 8 3 8 3
Serviço Social ‐ diurno Franca 40 68,5 55,0 28,3 20,0 24,5 15,0 ‐8 ‐1 ‐5 0 ‐2 1
Serviço Social ‐ noturno Franca 50 88,3 82,0 29,0 30,0 27,7 30,0 ‐24 ‐9 ‐20 ‐7 ‐16 ‐6
Turismo ‐ diurno Rosana 40 67,4 67,6 32,0 27,0 26,0 21,6 ‐13 ‐4 ‐10 ‐3 ‐7 ‐2
TOTAL 53 44 83 53 100 61
3º AnoPPI PPIxEP 1º Ano 2 º Anocurso cidade vaga
EP
Vagas para Inclusão
QUADRO 16 ‐ INCLUSÃO PROPORCIONAL ‐ percentuais proporcionais à participação entre os candidatos: Ciências Humanas.
31
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Como apurado no caso da alternativa 1, das simulações realizadas, os números acumulados
de vagas a serem preenchidas por alunos oriundos da Escola Pública (EP), e dentre estes os
Pretos, Pardos e Índios (PPI), ano-a-ano na implantação do programa de inclusão social, segundo
o acumulado por a áreas do conhecimento são mostrados no Quadro 17.
EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
207 99 282 114 321 124
182 85 214 95 225 98
53 44 83 53 100 61
443 228 579 262 646 282
Ciências Humanas
Total/Unesp
1º Ano 2 º Ano
Quadro 17 ‐ Vagas para Inclusão ProporcionalÁrea
do
conhecimento
Ciências Biológicas
Ciências Exatas
3º Ano
3.3 – Análise das Alternativas
Uma vez colocadas as alternativas de inclusão pelo, adotando-se a referência de 50% de EP e
35% de PPI em EP, e pela proporcionalidade existente entre os candidatos, é oportuno fazer-se
uma análise de cada uma delas e se estabelecer um comparativo de modo a orientar a decisão
sobre qual dentre elas poderá ser a adotada pela Unesp. Para isto, reúnem-se os números finais
das duas alternativas no Quadro 18.
EP EPxPPI EP EPxPPI EP EPxPPI
512 309 760 418 996 525
443 228 579 262 646 282
Quadro 18 ‐ Vagas para Inclusão pelo PPISES e ProporcionalModalidade
Inclusão
1º Ano 2 º Ano 3º Ano
PPIESP
Proporcional
Considerando os dados do vestibular de 2012, para atender o estabelecido na proposta de
inclusão apresentada pelo Governo do Estado de São Paulo, será necessário reservar ou criar,
progressivamente, até o terceiro ano do período de implantação do sistema, 996 vagas para
egressos do ensino médio público e dentre essas 525 devem ser destinadas aos declarados pretos,
pardos e índios.
32
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Para atender a segunda alternativa será necessário reservar ou criar 646 vagas para egressos
do ensino médio público sendo 282 para os declarados pretos, pardos e índios, também
implementadas progressivamente em três anos consecutivos.
A segunda alternativa faz a inclusão de maneira mais equilibrada constituindo-se em uma
primeira etapa para se chegar ao proposto pelo Governo do Estado.
Na Figura 15 mostra-se um gráfico onde cada curso é representado por um ponto locado em
função da parcela de Egressos de Escola Pública presente nos candidatos e nos ingressantes,
tomada como percentual das respectivas populações. Representa-se assim a relação entre as
percentagens de candidatos e de ingressantes que realizaram todo o ensino médio em escola
pública. A linha horizontal representa a parcela de 50% de ingressantes egressos de EP, meta a
ser alcançada.
Egressos de Escola Pública
y = 1,2768x - 27,593
R2 = 0,6855
-20
0
20
40
60
80
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
% de Candidatos
% d
e In
gre
ssan
tes
Figura 15. Relação entre a porcentagem de candidatos e de ingressantes que realizaram todo o ensino médio em escola pública e a reta representando 50% de ingressantes.
A reta ajustada aos pontos indica que os egressos de escola pública tem alcançado sucesso
além do esperado, uma vez que a porcentagem de ingressantes é maior do que a de candidatos.
33
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Os cursos representados por pontos que estão acima de 50% não sofreriam qualquer alteração
quanto a essa variável, uma vez que os ingressantes na Unesp egressos do ensino médio público
já atendem naturalmente o desejado. No entanto, é necessário analisar a distribuição
considerando também a variável relacionada à etnia, os declarados pretos, pardos e índios, cujo
gráfico é construído à semelhança do anterior e é apresentado na Figura 16, a seguir.
Pretos, Pardos e Indios
y = 0,9459x - 4,096
R2 = 0,4614
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 6
% Candidatos
% I
ng
ress
ante
s
0
Figura 16. Relação entre a porcentagem de candidatos e de ingressantes que se declararam pretos, pardos e ídigenas e a reta representando 35% de EP ou 17,5% de ingressantes.
A reta ajustada mostra que a percentagem de ingressantes é ligeiramente inferior a de
candidatos. No entanto, ao se considerar a exigência de 35% dos ingressantes egressos de EP
pertencerem simultaneamente às etnias PPI, percebe-se claramente que haverá uma dificuldade
maior, como mostra o gráfico da Figura 17, onde, embora a percentagem de ingressantes seja
superior a de candidatos, o número de cursos abaixo da linha horizontal de 17,5% é muito
superior ao anterior.
34
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Pretos, Pardos e Indios egressos da Escola Pública
y = 1,0122x - 6,4974
R2 = 0,612
-10
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 6
% Candidatos
% I
ng
ress
ante
s
0
Figura 17. Relação entre a porcentagem de candidatos e de ingressantes egressos da EP que se declararam pretos, pardos e ídigenas e a reta representando 35% de EP ou 17,5% de ingressantes.
Destas considerações pode-se claramente inferir que, para aumentar o número de
ingressantes, é fundamental aumentar o número de candidatos, como mostra a correlação entre
essas variáveis, representada pelo formato da nuvem de pontos com todos os cursos da UNESP,
nas Figura 16 e 17.
Das análises colocadas, podem-se depreender as considerações a seguir:
Para aumentar o número de matriculados provenientes do ensino médio público e de
pretos, pardos e índios são necessárias políticas que permitam aumentar o número desses
candidatos classificados. Neste sentido nota-se que a Vunesp tem atuado fortemente na
rede pública divulgando o vestibular e as carreiras disponíveis, com a participação de
professores, de funcionários e de alunos da UNESP que realizaram ensino médio público,
a fim de trazer mais inscritos para os exames.
Os candidatos da rede pública necessitam de melhor formação, o que aproximaria as duas
linhas de tendências que representam as porcentagens de candidatos e de ingressantes,
35
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
aumentando a probabilidade de sucesso no vestibular. Com relação a este aspecto, há que
se notar que a PROEX vem atuando no oferecimento de cursos preparatórios para o
vestibular, investindo em material didático e apoio aos cursinhos existentes na UNESP.
Dados do Relatório de Gestão 2009 / 2012 da Proex apontam que, em 2012, foram
oferecidas 4285 vagas nos cursinhos e, como resultado, nos vestibulares de 2012 os
alunos dos cursinhos alcançaram aprovação em números de 592 na Unesp e 469 em
outras IES públicas. Além disso, políticas de capacitação continuada dos professores da
rede pública, aliadas à melhoria na carreira docente, são fundamentais para a melhoria do
ensino básico e, consequentemente, para o sucesso desses jovens no vestibular.
Todos os anos a UNESP oferece vagas para transferência interna e posteriormente para
transferência externa. Resguardada a legislação, tais vagas poderiam ser redirecionadas
para o preenchimento a partir dos resultados do concurso vestibular, considerando os
candidatos classificados que realizaram todo o ensino médio em escola pública como
também os declarados pretos, pardos e índios. Embora as vagas oferecidas para
transferência não se distribuam com o rigor necessário para a inclusão social proposta,
seu redirecionamento para o vestibular pode contribuir para incrementar a inclusão de
candidatos menos favorecidos.
Analisando o resultado alcançado pelos candidatos no Vestibular da Unesp pode-se
constatar que são selecionados os melhores ou os mais bem preparados do Estado. No
entanto, nem todos os melhores classificados realizam a matrícula, o que aponta para a
necessidade de políticas que conquistem esses jovens, incluindo-os na categoria de
ingressantes. Este é outro desafio a ser enfrentado e superado com medidas, não apenas
de inclusão, mas principalmente de atratividade e permanência.,
3.4 – Detalhamento das alternativas
Em face do exposto, a Comissão da CCG formula a seguinte proposta que contempla
algumas alternativas para ampliar a inclusão social dos egressos do ensino médio público e dos
declarados pretos, pardos e índios, na Unesp, quais sejam, segundo o PPISES e segundo a
proporcionalidade de candidatos.
36
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Alternativa 1: Inclusão social segundo o PPISES:
A alternativa 1 pode ser implementada por criação de novas vagas ou por reserva de vagas
existentes, como se descreve a seguir.
Criação de novas vagas em cada curso, em número suficiente para se alcançar 50% de
ingressantes que realizaram todo o ensino médio em escola pública dos quais 35%
declarados pretos, pardos ou índios. A base de cálculo é o número de vagas
originalmente oferecidas em cada curso.
Reserva de vagas em cada curso, em número suficiente para se alcançar 50% de
ingressantes que realizaram todo o ensino médio em escola pública dos quais 35%
declarados pretos, pardos ou índios.
Esta última modalidade de inclusão proporcionará a distribuição de candidatos/ingressantes
como mostrado nos gráficos mostrados nas Figuras 18 e 19.
Egressos de Escola Pública:Inclusão de 50% das vagas de cada curso
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 10
% de Candidatos
% d
e In
gre
ssan
tes
0
.Figura 18. Distribuição de candidatos e ingressantes egressos da Escola Pública para a alternativa de inclusão pelo critério do
37
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Pretos, Pardos e Indios egressos da Escola Pública:Inclusão de 17,5% das vagas de cada curso
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 6% Candidatos
% I
ng
ress
ante
s
0
.Figura 19. Distribuição de candidatos e ingressantes PPI egressos da Escola Pública para a alternativa de inclusão pelo critério do
Alternativa 2: Inclusão social com ingressantes de EP e PPI proporcionais aos respectivos
candidatos:
Analogamente ao colocado para a alternativa 1, esta também pode ser enfocada sob o o ponto
de vista de criação de novas vagas ou de reserva de vagas, como segue.
Criação de novas vagas em cada curso, em número correspondente à diferença entre
as porcentagens de candidatos e a porcentagem dos ingressantes que realizaram o
ensino médio em escola pública considerando também a auto declaração da condição
de preto, pardo ou índio, até o limite de 50% e 17,5% respectivamente.
Reserva de vagas em cada curso, em número correspondente à diferença entre as
porcentagens de candidatos e a porcentagem de ingressantes que realizaram o ensino
médio em escola pública considerando também a autodeclaração da condição de
preto, pardo ou índio, até o limite de 50% e 17,5% respectivamente.
Esta modalidade de inclusão leva à distribuição mostrada nos gráficos das Figuras 20 e 21.
38
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Egressos de Escola Pública: Inclusão proporcional
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100% de Candidatos
% d
e In
gre
ssan
tes
.Figura 20 Distribuição de candidatos e ingressantes egressos da Escola Pública para a alternativa de inclusão pelo critério de proporcionalidade
Pretos, Pardos e Indios egressos da Escola Pública:Inclusão Proporcional
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50% Candidatos
% I
ng
ress
ante
s
60
.Figura 21 Distribuição de candidatos e ingressantes PPI egressos da Escola Pública para a alternativa de inclusão pelo critério da proporcionalidade.
39
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
No caso de se utilizar o critério de proporcionalidade, os cursos com percentuais de
ingressantes egressos da EP inferior ao percentual de candidatos desse segmento, passarão a ter
exatamente a mesma proporção e os que já apresentam percentual de ingressantes acima do
percentual de candidatos manterão a mesma situação. Da mesma forma, os cursos com
percentuais de ingressantes PPIs e egressos das EPs, inferior ao percentual de candidatos do
segmento terão este percentual, enquanto os cursos com percentuais acima, permanecerão na
mesma situação.
IV – CONSIDERAÇÕES GERAIS (FINAIS).
4.1 – Sobre a implementação da sistemática de inclusão social.
Independentemente de se adotar a alternativa 1 ou 2, pode-se considerar ainda a utilização
das vagas remanescentes do processo de transferência - ou, na dependência de modificação da
Resolução referente ao processo de transferência, de todas essas vagas, decorrentes de morte,
transferência ou cancelamento de matrícula - para a absorção de alunos provenientes do ensino
médio público, na ordem de sua classificação no vestibular.
Considerada qualquer uma das alternativas de inclusão apresentadas, ou mesmo seja qual for
a modalidade (criação ou reserva de vagas) a implementação do mecanismo de preenchimento
das vagas destinadas à inclusão social (criadas ou reservadas mais as remanejadas das
transferências) dar-se-ia durante o processo de matrícula a partir da classificação resultante da
avaliação realizada por meio do vestibular, ou conforme deliberação da CCG/CEPE, ouvida a
VUNESP no que se refere à operacionalização.
4.2 – Sobre opiniões relacionadas a sistemas de cotas.
Com o propósito de enriquecer as discussões apresenta-se abaixo compilação de algumas
opiniões manifestações o tema das cotas nas universidades. A mídia tem tratado a questão com
freqüência e com posicionamentos diversos. Podem-se citar, por exemplo, publicação da Folha
40
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
de São Paulo (FSP) de 05 de março de 2013 (caderno cotidiano) e de 27/03 (caderno Educação)
e do Estado de São Paulo (OESP) de 18 de março.
A FSP, na matéria de 05/03 intitulada “Adoção de cotas enfrenta resistência na USP” aponta
que docentes, entidade sindical e movimento negro da universidade criticam proposta feita pelo
governo do Estado, sendo que as críticas são dirigidas principalmente contra o College. De outro
lado, destaca-se a opinião do diretor da Faculdade de Medicina Prof. José Otávio C. Auller Jr: “
Acreditamos que a nova política tenha impacto negativo na qualidade dos alunos selecionados.”
OESP, na edição mencionada, veicula matéria intitulada “Diferença de nota de cotista para
não cotista é pequena”, noticiando que estudo mostra que, “se 50% das vagas das federais já
fossem reservadas para cotas, nota de corte de cotista seria apenas 5% inferior”. É destacada
pelo jornal a opinião do Prof. Tufi Soares, professor de estatística da UFJF: “Para os cursos de
alta demanda haverá seleção de alunos de classes diferentes. Mas a impressão que me dá é que
são alunos com nível de proficiência bastante razoável, que estariam aptos a concluir com
competência os cursos.”
Na matéria de 25/03, com o título “Cotas ajudam, mas não criam demanda nova', diz pró-
reitor da UFBA”, destaca-se a afirmativa “"Políticas afirmativas não fazem tanta diferença. É
preciso criar outro tipo de estudo para os alunos com formação fraca", diz Simon Schwartsman,
do instituto de pesquisa IETS.” Em outra parte, encontra-se “...a falta de informação também é
um fator. "Há os que não tentam porque acham que não têm chance e os que desconhecem o
benefício." Já a aluna Monique conta que não tinha ouvido falar sobre as políticas de cotas e
bônus.”
Em artigo publicado em 2003 1 Profa. Eunice Durham emitiu opiniões a respeito de sistemas
de cotas e outros aspectos relacionados a este assunto e aqui se reproduzem algumas afirmativas
da autora. Sobre a adoção de um sistema de cotas, diz a autora:
“...mesmo que seja “para o bem”, as quotas possuem um pecado de origem que
consiste justamente em estabelecer categorias separadas que tomam como critério
1 Desigualdade educacional e quotas para negros nas universidades. Revista Novos Estudos CEBRAP, nº 66, julho de 2003, S. Paulo, SP, pp. 3-22.
41
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
características raciais, implicando assim em promover um novo tipo de segregação. Com
isto se cria um precedente perigoso, pois se rompe com a base da luta mundial contra o
racismo que consiste justamente em negar, com o apoio da ciência, a validade da
utilização de critérios deste tipo.
Sobre os cursinhos pré-vestibulares ou pré-universitários, a autora pondera que
“...no ano que antecede o vestibular, os alunos do cursinho se dedicam ao estudo
de uma forma que nunca haviam feito antes. Passar com nota alta é, pela primeira vez,
um fator de prestígio e de valorização pessoal. Esta é uma das razões, inclusive, que
torna o vestibular uma instituição importante exatamente na medida em que ele valoriza
o estudo e não a raça, o poder aquisitivo ou o prestígio social.
Em outro aspecto, a autora avança em consideração sobre o papel da Universidade com
relação à melhoria do Ensino básico, em
“...como estamos falando em ações afirmativas, há uma outra de máxima
importância, que consiste em despertar a universidade para o cumprimento de sua
obrigação inadiável de formar futuros professores capacitados para combater o racismo
em si próprios, na sala de aula e na escola. Esta questão precisa ser incluída no
currículo dos cursos de pedagogia e nas licenciaturas. E não se trata apenas de um
tratamento teórico e abstrato dos males do racismo.
4.3 – Sobre temporalidade da vigência das ações de inclusão.
É fundamental asseverar que, uma vez que a Ação Afirmativa é motivada por necessidade
decorrente de distorção social, deve ter aplicação limitada no tempo, para que a causa da
distorção seja resolvida e a medida – que é paliativa – se esgote. Supondo que o horizonte para
medidas eficazes de melhoria do Ensino fundamental e médio seja de dez anos, propõe-se este
intervalo para aplicação das medidas de inclusão.
4.4 – Sobre programa concomitante de permanência.
42
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
Uma vez implantado o programa de inclusão, é fundamental que se implemente
simultaneamente um programa de permanência, assegurando as condições necessárias para a
manutenção do estudante, na forma de bolsa de estudos e/ou moradia. Além disto, há que se
considerar ainda cursos em que, além das despesas de sua subsistência, o estudante deve arcar
com outras despesas diretamente relacionadas ao curso, tal como o instrumental necessário nos
cursos de odontologia.
4.5 – Sobre a busca de maior participação dos egressos de EP e PPI no vestibular.
A falta de informação sobre a Unesp na comunidade externa é um fator que vem contra o
aumento do número de candidatos no vestibular. E, como noticiado pela FSP na matéria que
tratou da questão da demanda nova em função do sistema de cotas, há um grande
desconhecimento do benefício (cotas), onde já existe.
Neste sentido, é oportuno notar que se iniciou recentemente um trabalho envolvendo a
Prograd, a Proex, a ACI e a Vunesp, visando justamente fortalecer a divulgação da Unesp e com
isto fortalecer a procura pelos nossos cursos. Uma vez implantada a inclusão social, o trabalho
deverá se intensificar enfatizando este aspecto e contribuindo para elevação da participação das
comunidades PPI nos vestibulares.
4.6 – Sobre programa de atratividade: busca da excelência.
Além de incluir os estudantes socialmente menos favorecidos, é interessante e importante
acolher aqueles que apresentam um diferencial qualitativo positivo, como, por exemplo, os
participantes/vencedores de Olimpíadas de Matemática (e outras similares). Pesquisa nos dados
de candidatos da Vunesp mostrou que, em grande parte, os participantes da Olimpíada de
Matemática se encontram entre os aprovados, mas não entre os ingressantes na mesma
proporção. Conclui-se então que, para estes, não é uma política de inclusão que fará diferença,
43
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
mas sim uma política de atratividade, que pode ser, por exemplo, a concessão de bolsa de
estudos.
4.7 – Sobre o Colégio Comunitário (College)
Um dos aspectos da proposta do PIMESP, em discussão, e que tem gerado polêmica é a
instituição do Colégio Comunitário (College), de onde sairiam 40% dos ingressantes nas
universidades ao final do 2º ano de curso egressos da Escola Pública. As polêmicas referem-se,
por exemplo, a modalidade à distância proposta e mesmo em relação ao rol de conteúdos
propostos.
A Comissão entende que é importante a Unesp se debruçar sobre este aspecto da proposta e
manifestar-se, porém é de opinião que a existência ou não do College terá implicação apenas na
forma de entrada dos egressos das EPs e dos PPIs não afetando a instituição das ações
afirmativas, nas alternativas indicadas e adotando-se os procedimentos sugeridos.
Com o presente relatório, que sintetiza os estudos, análises e sugestões elaboradas a
Comissão esperar ter atendido as expectativas da Câmara Central de Graduação, contribuindo
com a CCG, os outros Colegiados Centrais, e as unidades universitárias nas discussões e
encaminhamentos desse importante assunto.
São Paulo, 02 de abril de 2013.
44
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
ANEXO 1
PANORAMA GERAL DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS EM RELAÇÃO À
QUESTÃO DA INCLUSÃO DE EGRESSOS DE ESCOLAS PÚBLICAS E DE PRETOS,
PARDOS E ÍNDIOS NAS UNIVERSIDADES FEDERAIS.
45
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
46
Quadro 1: Panorama geral das Universidades Federais Brasileiras em relação à questão da inclusão de egressos de Escolas Públicas e de Pretos, Pardos e Índios nas Universidades Federais.
Instituição(IES) Início das Ações
Afirmativas Formalização Caracteristicas
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE (UFF)
2008 -
-a partir de 2008 os estudantes de escolas municipais e estaduais tinham direito a um bônus de 20% na pontuação final do vestibular. -em 2012 foi instituida a bonificação de 20% (vinte por cento), a ser atribuída na nota final a candidatos ao Concurso Vestibular 2012 proveniente da escola pública.
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS (UFT)
2005
- desde 2005 a UFT reserva 5% das vagas de cada curso para estudantes de etnia indígena. - A UFT aderiu parcialmente ao sistema do MEC que substitui os vestibulares das instituições federais pelo Exame Nacional do Ensino Médio (Enem). Desde 2010/1, 25% das vagas são destinadas a estudantes, exceto Arquitetura, que participarem do Enem. A seleção é feita pelo Sistema de Seleção Unificada (SiSU). Para concorrer às demais vagas, é preciso fazer provas objetivas de conhecimentos gerais e redação.
UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UNB) 2004
Primeira instituição pública federal a implantar um sistema de cotas para estudantes negros no país. Após vários anos de discussão, o programa de ações afirmativas foi um dos principais diferenciais do 2º Vestibular 2004, quando 18,6% dos inscritos concorreram às vagas da UnB pelo novo sistema de seleção. A partir de então, 20% das vagas de cada curso é destinada para negros brasileiros.
Mas a universidade garante que o candidato será avaliado por meio dos mesmos critérios de classificação utilizados no sistema universal. Sendo assim, para ser aprovado no processo seletivo, o vestibulando, negro ou não, deve obter a seguinte pontuação mínima: • Nota maior que zero na prova de língua estrangeira; • 10% da nota na prova de Linguagens e Códigos e Ciências Sociais; • 10% da nota na prova de Ciências da Natureza e Matemática; • 20% da nota no conjunto das provas. E mais, se os demais candidatos inscritos no sistema de cotas obtiverem um certame superior ao dos candidatos da seleção universal, os cotistas têm o direito de ocupar as vagas totais oferecidas pela UnB, considerando-se os valores decrescentes dos argumentos finais de cada curso. Uma das principais medidas empregadas pela UnB para garantir a permanência cotista na instituição é traçar o perfil socioeconômico do aprovado. Com isso, é possível saber se os novos universitários podem ser enquadrados dentro dos programas que atendem alunos de baixa renda, como as bolsas alimentação, livro e permanência.
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
Início das Ações Instituição(IES) Caracteristicas Formalização
Afirmativas
Além disso, do ponto de vista acadêmico, a UnB dispõe de um acompanhamento que oferece aos alunos de graduação questões gerais da vida universitária, sejam de ordem acadêmica ou psicopedagógica. É o chamado Serviço de Orientação ao Universitário (SOU). Indígenas A instituição tem ainda um processo seletivo especial para índios brasileiros. Desde 2004, os nativos podem concorrer a 10 vagas da UnB em um vestibular diferenciado, que ocorre graças a uma parceria com a Funai (Fundação Nacional do Índio).
UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA (UFBA) 2005
O programa de ações afirmativas da UFBA destina 43% do total de seus postos para estudantes que tenham cursado todo o ensino médio e, pelo menos, uma série entre o 6º e o 9º ano do ensino fundamental em escolas públicas. Deste total, no mínimo 85% deverão ser ocupados por estudantes que se declarem pretos ou pardos. A resolução 01/04 estabelece ainda que no caso de não preenchimento dessas vagas conforme os critérios estabelecidos, o restante será destinado por estudantes provenientes das escolas particulares que se declarem pretos ou pardos ou para os demais vestibulandos. A UFBA reserva ainda um total de 2% das vagas de cada curso para estudantes que se declarem descendentes de índios e que tenham cursado desde o 6º ano do ensino fundamental até a conclusão do ensino médio em escola pública. Em caso de índios aldeados ou moradores das comunidades remanescentes dos quilombos, serão criadas duas vagas adicionais em cada graduação para este público.
UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA (UFPB)
2009 Processo Seletivo Seriado (PSS)
A Universidade Federal da Paraíba (UFPB) reserva 30% das vagas dos cursos de graduação para candidatos que fizeram todo o Ensino Médio e, pelo menos, três séries do Ensino Fundamental em escolas da rede pública. Dessas vagas reservadas, 5% são destinadas a pessoas com deficiência.
Ainda dentro dos 30% existe a reserva de vagas para candidatos negros, pardos e indígenas. A quantidade de vagas reservadas para esses grupos será determinada observando-se a participação desses na população do Estado da Paraíba, de acordo com o Censo do ano 2000, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
47
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
Início das Ações Instituição(IES) Caracteristicas Formalização
Afirmativas
UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS (UFAL)
A Universidade Federal de Alagoas (UFAL) possui um Programa para Ações Afirmativas destinado aos candidatos afrodescendentes, oriundos exclusivamente de ensino médio público. A cada vestibular são reservados 20% das vagas a estes candidatos. Dentro desta reserva, 60% das carteiras são destinadas às mulheres e 40% aos homens.
Para concorrer pelo sistema de cotas, o vestibulando precisa marcar a opção “Cota Afro”, no ato de inscrição. O candidato que fizer esta opção estará automaticamente declarando-se negro ou pardo, conforme a metodologia adotada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), nas pesquisas do censo populacional.
A UFAL também aplica um sistema de bônus, porém sem reserva de vagas, para candidatos inscritos em qualquer um dos cursos de graduação ofertados pelos campi de Arapiraca ou Sertão, desde que tenham cursado integralmente e exclusivamente o ensino médio em escolas localizadas no interior do Estado de Alagoas. Em caso afirmativo, o bônus é de 10% na média final do vestibular.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS (UFG) 2009
O Programa UFG Inclui agora determina que os quilombolas e indígenas terão direito a uma vaga adicional em cada curso, caso exista a demanda. Esses candidatos deverão comprovar que pertencem à comunidade quilombola ou indígena e que estudaram os três anos do ensino médio em escolas públicas. Os candidatos surdos têm direito a 15 vagas no curso de Letras – Libras.
A UFG reserva 20% das vagas para candidatos beneficiados pela Lei das Cotas, mas terá que aumentar essa reserva nos próximos anos até chegar aos 50% exigidos para 2016. Entre as vagas reservadas, metade é para candidatos de escolas públicas com renda familiar mensal por pessoa igual ou inferior a 1,5 salário mínimo e a outra metade para vestibulandos da rede pública com renda acima disso. Nos dois sistemas de cotas pelo critério de renda há vagas reservadas para negros, pardos e indígenas.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (UFMG)
2009 Programa de Bônus
O objetivo é de beneficiar estudantes oriundos de escolas públicas. Feitos os exames, a nota final de cada etapa será acrescida em 10% para qualquer estudante participante do bônus. Ou seja, ao total de pontos será aplicado um multiplicador de 1,10. Caso o candidato se
48
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
Início das Ações Instituição(IES) Caracteristicas Formalização
Afirmativas
autodeclare pardo ou preto, esse número sobe para 15%, o que resulta em multiplicados de 1,15.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO (UFOP)
2008
Sistema de cotas sociais para beneficiar
estudantes egressos de escolas da rede pública de ensino
A UFOP destina, desde então, 30% das vagas de cada curso para candidatos que se enquadram nessa categoria e que tenham optado por disputar as vagas reservadas no ato da inscrição. Não são considerados beneficiários da política afirmativa vestibulandos que tenham concluído o Ensino Médio por meio de exames de suplência, supletivos ou telecursos.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA (UFSC)
O Programa de Ações Afirmativas
(PAA) reserva vagas para
candidatos cotistas.
O Programa de Ações Afirmativas da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) sofreu alteração em 2012 para se adequar à Lei 12.711/2012, a chamada Lei das Cotas. O Programa de Ações Afirmativas reserva 30% das vagas para candidatos cotistas, sendo 10% para candidatos autodeclarados negros que tenham cursado integralmente o ensino médio em escolas públicas e 20% para os beneficiados pela Lei das Cotas. A Lei das Cotas considera como cotistas os candidatos que concluíram o ensino médio em escolas municipais, estaduais, militares ou federais, ou através de Educação de Jovens e Adultos (EJA) em escolas públicas ou via certificado do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem). Entre as vagas para cotistas, metade é para candidatos oriundos de famílias com renda por pessoa bruta de até 1,5 salário mínimo e a outra metade é para rendas superiores. Ainda dentro do sistema de cotas por renda, há vagas reservadas para pretos, pardos e indígenas
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA (UFSM)
Sistema Cidadão Presente (SCP)
e Sistema de Referencia-
Avaliação Seriada
O Sistema de ingresso é constituído por três provas objetivas e uma prova de Redação. O Enem corresponde 20% da nota final do vestibular. O SCP possui 05 categorias de inclusão: A – 11% das vagas de cada curso a alunos afro-brasileiros; B – 05% das vagas de cada curso para alunos com necessidades especiais; C – 20% das vagas de cada curso para alunos provenientes de escolas públicas; D – até 08 vagas distribuídas nos cursos de graduação para candidatos indígenas residentes em território nacional; E – O restante das vagas para os demais candidatos que não se encaixarem em nenhum dos requisitos anteriores. Avaliação Seriada A modalidade seriada, antigo PEIES, é destinada a candidatos que estão cursando ou já concluíram o Ensino Médio ou equivalente, sendo constituída de três etapas, correspondentes as séries do Ensino Médio. Os vestibulandos fazem uma prova objetiva e uma redação, sendo possível fazer todas as duas ou as três provas no mesmo ano.
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unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
50
ANEXO 2
PANORAMA GERAL DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS E ESTADUAIS DE SÃO PAULO EM RELAÇÃO
À QUESTÃO DA INCLUSÃO DE EGRESSOS DE ESCOLAS PÚBLICAS E DE PRETOS, PARDOS E ÍNDIOS
NAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
51
e de Pre
Quadro 2: Panorama geral das Universidades Federais e Estaduais de São Paulo em relação à questão da inclusão de egressos de Escolas Públicas tos, Pardos e Índios nas Universidades Estaduais.
Instituição(IES) Organização Acadêmica Categoria Administrativa
CI IGC
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO (USP) Universidade
Pública Estadual
- -
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (UNICAMP) Universidade
Pública Estadual
- 5
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS (UFSCAR) Universidade Pública Federal 4 5
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO (UNIFESP) Universidade Pública Federal - 5
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO ABC (UFABC) Universidade Pública Federal - 5
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JÚLIO DE MESQUITA FILHO (UNESP)
Universidade Pública Estadual
- 4
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DE SÃO PAULO (IFSP)
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia
Pública Federal - 4
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE AERONÁUTICA (ITA) Faculdade Pública Federal - 5
CI - Conceito Institucional IGC – Índice Geral de Curso
unesp
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
Instituição(IES) Início das
Ações Afirmativas
Formalização Características
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO (USP) 2006
Criação do Programa de Inclusão Social da USP (Inclusp)
- ampliar o acesso e permanência dos estudantes de escola pública na universidade sem que para isso tenha que reservar vagas no processo seletivo. - O Programa de Avaliação Seriada da Universidade de São Paulo (Pasusp) é uma das iniciativas promovidas pelo (Inclusp). Normas do Pasusp
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (UNICAMP) 2004
Criação do Programa de Ação Afirmativa e Inclusão Social (PAAIS).
O objetivo é estimular o ingresso de estudantes oriundos da rede pública de ensino e seu aspecto mais importante é a adição de pontos à nota final dos vestibulandos. Após a realização da 2ª fase do processo seletivo, são acrescidos automaticamente 30 pontos no desempenho total alcançado nas provas das duas etapas. O programa beneficia ainda candidatos autodeclarados pretos, pardos e indígenas de escolas públicas, que terão além desse bônus, mais 10 pontos acrescidos na nota final. Documento do PAAI.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS (UFSCAR) 2008
Implantação de um sistema de cotas baseado em critérios socioeconômicos e étnico-raciais.
- De 2011 a 2013: o percentual sobre para 40%, sendo que 35% deste total continuarão destinados aos negros.
- De 2014 a 2016: metade das vagas de cada curso de graduação para estudantes de escolas públicas e 35% desse valor para negros. Para os estudantes indígenas será destinada uma vaga por curso de graduação ocupada por meio de processo seletivo específico. Essa vaga não será cumulativa caso não seja preenchida.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO (UNIFESP) 2005 -
usam hoje o Sistema de Seleção Unificada (Sisu), um sistema informatizado gerenciado pelo MEC no qual instituições de ensino oferecem vagas para candidatos participantes do Exame Nacional de Ensino Médio (Enem). É o caso da própria Unifesp, que destina 2.391 vagas (83,3% do total) para inscritos no Sisu, enquanto que o sistema misto, com vestibular tradicional, é o método de aprovação de alunos para outras 478 vagas (16,6%).
52
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
Início das
Instituição(IES) Formalização Características Ações Afirmativas
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO ABC (UFABC) 2006 -
Já adota a política prevista na nova lei de reservar 50% das vagas para alunos que cursaram o ensino médio na rede pública. E também divide essas vagas proporcionalmente entre pretos, indígenas e pardos de acordo com a presença dessas cores ou raças no Estado de São Paulo, conforme prevê o projeto aprovado.
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JÚLIO DE MESQUITA FILHO (UNESP)
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DE SÃO PAULO (IFSP)
2006 -
hoje reserva 50% das vagas para cursos de ensino superior a alunos de escolas públicas. A instituição, no entanto, não determina a proporcionalidade de pretos, partos e indígenas segundo o IBGE e tampouco especifica que metade da reserva será destinada a candidatos de família com renda per capita de até 1,5 salário mínimo, conforme prevê a nova lei.
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE AERONÁUTICA (ITA) - - Não procede ação afirmativa.
53
unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
54
ANEXO 3
PROGRAMA PAULISTA DE INCLUSÃO SOCIAL NO ENSINO SUPERIOR - PPISES
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA unesp
ANEXO 4
PROGRAMA DE INCLUSÃO COM MÉRITO NO ENSINO SUPERIOR PÚBLICO
PAULISTA - PIMESP
55
1
PROGRAMA de Inclusão com Mérito no Ensino Superior Público Paulista (PIMESP)
RESENHA
20-12-2012
1. PROPOSTA DO CRUESP
1.1. Estabelecimento de Metas:
a) Ter ao menos 50% das matrículas em cada curso e em cada turno com alunos que cursaram
Ensino Médio integralmente em escolas públicas
b) Dentro desta meta de 50% dos matriculados, no mínimo, oriundos da escola pública. O percentual
de pretos pardos e índígenas deverá ser, também no mínimo, aquele verificado pelo IBGE no
Censo Demográfico de 2010 (35%).
c) As metas acima deverão ser atingidas ao longo de três anos, a partir de 2014.
Tabela 1. Dados de 2012 para a quantidade de inscritos nos exames de seleção, paraa quantidade de matriculados, e para o diferencial de matriculados oriundos de Escola Pública (EP) e de Escola Pública autodeclarados como Pretos, pardos e
indígenas (PPI). Candidatos em 2012 Matriculados em 2012 50% EP; 35% PPI Vagas Total PPI EP PPI+EP Total PPI EP PPI+EP EP PPI+EP USP 10.733 128.101 23.498 43.284 13.964 10.733 1.511 3.048 793 2.388 1.128 UNESP 7.094 102.405 19.253 45.132 13.328 7.034 1.137 2.843 697 1.234 652 UNICAMP 3.554 56.060 9.028 15.786 4.750 3.386 529 1.088 305 678 307 FAMEMA 120 7.511 925 1.150 0 160 11 19 0 61 28 FAMERP 119 4.653 526 796 190 119 9 24 2 36 19 FATEC-CPS 22.538 87.337 25.544 69.069 22.409 22.538 5.355 16.853 4.598 124 408 Total 44.158 43.970 8.552 23.875 6.395 4.520 2.543 EP: estimado considerando-se 50% de egressos de EP em cada curso oferecido
PPI: estimado considerando-se 35% de PPI sobre os 50% de EP em cada curso oferecido
Dados UNESP incluem as vagas de início e as do meio do ano
Tabela 2. Escalonamento para o cumprimento das metas em 3 anos.
Escalonamento EP Escalonamento EP+PPI 35% 43% 50% 50% 35% 43% 50% 50% Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 USP 1.108 1.708 2.388 2.388 637 871 1.128 1.128 UNESP 626 919 1.234 1.234 385 514 652 652 UNICAMP 321 488 678 678 167 233 307 307 FAMEMA 41 50 61 61 20 24 28 28 FAMERP 19 27 36 36 13 16 19 19 FATEC-CPS 43 80 124 124 77 213 408 408 Total 2.158 3.272 4.520 4.520 1.299 1.870 2.543 2.543
2
1.2. Meios para atingir as metas:
1.2.1. Implantar o Instituto Comunitário de Ensino Superior - ICES
Implantar, em parceria com a UNIVESP, o Instituto Comunitário de Ensino Superior –
ICES, para criar uma estrutura de cursos superiores sequenciais, do tipo dos Colleges, que
promovam:
a) O estabelecimento de formação sociocultural superior para exercício de cidadania na
sociedade moderna (Conhecimento como Bem Público)
b) O equilíbrio sócio-étnico no Ensino Superior do Estado
c) O aumento da permanência de alunos no Ensino Superior
d) A ampliação dos percentuais de concluintes do ES no Estado.
Características do curso:
Curso Superior Sequencial com duração de 2 anos;
Atenderá 40% do total das metas étnico-sociais – 2.000 vagas oferecidas, com
classificação pelo ENEM, para alunos que cursaram ensino médio integralmente
em escolas públicas, sendo 1.000 delas reservadas a PPIs;
Concluintes do 1º ano com aproveitamento superior a 70% terão ingresso
garantido em cursos das FATECs, com escolha da vaga por desempenho no curso;
Concluintes do 2º ano com aproveitamento superior a 70% terão ingresso
garantido em cursos das universidades estaduais e FATECs, com escolha da vaga
por desempenho no curso.
1.2.2. Implantar o Plano Institucional de Recrutamento de estudantes
capacitados e participantes dos grupos sociais no regime de metas
Criação em cada Universidade de um Plano Institucional de Recrutamento de estudantes
capacitados e participantes dos grupos sociais no regime de metas.
As instituições de ensino superior estaduais deverão cumprir por meio deste
procedimento:
a) 100% da meta do Ano 1 (2.158 estudantes oriundos de EP, sendo 1.299 PPIs).
b) 100% da meta do Ano 2 (3.272 estudantes oriundos de EP, sendo 1.870 PPIs)
c) 60% da meta do Ano 3 e subsequentes (pois 40% da meta será cumprido com estudantes
concluintes do ICES). Serão 2.712 estudantes oriundos de EP, sendo 1.526 PPIs.
3
1.2.3. Fundo Especial para Apoio à Inclusão Social
Criação pelo Governo Estadual e Universidades de um Fundo Especial para Apoio à
Inclusão Social destinado a financiar a permanência de estudantes no Programa de Inclusão com
Mérito no Ensino Superior Público Paulista - PIMESP.
Propõe-se uma bolsa-permanência de meio S.M. (R$ 311,00) aos alunos com renda
familiar inferior a 1,5 S.M. Para o cálculo dos recursos supõe-se uma perda por desistência de
20% dos totais de alunos dos dois primeiros anos. Os totais dessa bolsa, estimados para 8 anos
são apresentsados nas tabelas a seguir.
Tabela 3. Estimativa do custo do pagamento de bolsas de 50% de S.M (R$ 311) aos estudantes admitidos no PIMESP (Valores em R$ milhões).
Custos para as bolsas nas universidades, em milhões de Reais anuais R$ milhões Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 8 USP 4,135 9,683 16,656 22,764 28,467 31,523 33,146 33,146 UNESP 2,337 5,300 8,846 11,981 14,928 16,380 17,132 17,132 UNICAMP 1,197 2,778 4,753 6,486 8,105 8,958 9,413 9,413 FAMEMA 0,153 0,309 0,475 0,627 0,773 0,821 0,847 0,847 FAMERP 0,072 0,157 0,258 0,348 0,433 0,472 0,493 0,493 FATEC-CPS 0,160 0,425 0,803 1,126 1,422 1,616 1,721 1,721 Total 8,053 18,652 31,791 43,332 54,128 59,770 62,751 62,751
Tabela 4. Estimativa de custos para o ICES.
ICES Ano 1 Ano 2 Ano 3 e seg. Núm.de alunos 2.000 4.000 4.000 Produção 3,000 0,000 0,000 Operação 8,500 17,000 17,000 Bolsa 7,464 14,928 14,928 Custo Anual 18,964 31,928 31,928 Valores monetários em R$ milhões
Tabela 5. Demonstrativo dos custos em Bolsas Assistenciais de Permanência.
(Valores em R$ milhões) Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Bolsas Assistenciais de Permanência no ICES 7,464 14,928 14,928 14,928 14,928 14,928 14,928 14,928 Bolsas Assistenciais de Permanência nas IES 8,053 18,652 31,791 43,332 54,128 59,770 62,751 62,751 Total Permanência 15,517 33,580 46,719 58,260 69,056 74,698 77,679 77,679
Tabela 6. Custo total annual do PIMESP
(Valores em R$ milhões) Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Bolsas Assistenciais de Permanência 15,517 33,580 46,719 58,260 69,056 74,698 77,679 77,679 Outros custos CCES 11,500 17,000 17,000 17,000 17,000 17,000 17,000 17,000 Custo total do PPISES 27,017 50,580 63,719 75,260 86,056 91,698 94,679 94,679
4 Disciplinas do Instituto Comunitário de Ensino Superior (ICES) - áreas e horas
Área Horas Disciplinas
Linguagens 80 Leitura e Produção de Texto I
80 Leitura e Produção de Texto II
80 Leitura e Produção de Texto III
80 Leitura e Produção de Texto IV
40 Inglês I
40 Inglês II
40 Inglês III
40 Inglês IV
40 Textos Fundamentais de Literatura I
40 Textos Fundamentais de Literatura II
Ciências humanas 40 Sociedade, Ética e Cidadania
40 Gerenciamento de Projetos
40 Serviços e Administração do tempo
40 Princípios de Economia
40 Liderança e Trabalho em Equipe
40 Profissionalização, Inovação e Empreendedorismo I
40
Profissionalização, Inovação e Empreendedorismo II
Matemática 40 Matemática
40 Álgebra
40 Introdução ao Cálculo
40 Cálculo, Séries e Equações Diferenciais
40 Matemática Financeira
40 Princípios de Estatística
Ciências Exatas e Tecnologia
40 Tecnologia da Informação I
40 Tecnologia da Informação II
40 Tecnologia da Informação III
40 Tecnologia da Informação IV
40 Ciências Físicas - Mecânica
40 Ciências Físicas - Eletricidade
40 Química Inorgânica
40 Química Orgânica
Ciências biológicas e da saúde
40 Vida e Meio Ambiente I
40 Vida e Meio Ambiente II
40 Atividade Física, Saúde e Qualidade de Vida
Iniciação científica 40 Introdução à prática de ciências e artes I
40 Introdução à prática de ciências e artes II
1600 TOTAIS
5
Disciplinas do Instituto Comunitário de Ensino Superior (ICES) – distribuição por semestres
Disciplinas Semestres
CH 1º 2º 3º 4º
Leitura e Produção de Texto I x 80
Inglês I x 40
Sociedade, Ética e Cidadania x 40
Serviços e Administração do tempo x 40
Matemática x 40
Ciências Físicas - Mecânica x 40
Tecnologia da Informação I x 40
Química Inorgânica x 40
Vida e Meio Ambiente I x 40
Leitura e Produção de Texto II x 80
Inglês II x 40
Gerenciameno de Projetos x 40
Álgebra x 40
Tecnologia da Informação II x 40
Ciências Físicas - Eletricidade x 40
Química Orgânica x 40
Vida e Meio Ambiente II x 40
Atividade Física, Saúde e Qualidade de Vida x 40
Leitura e Produção de Texto III x 80
Inglês III x 40
Textos Fundamentais da Literatura x 40
Princípios de Economia x 40
Liderança e Trabalho em Equipe x 40
Introdução ao Cálculo x 40
Tecnologia da Informação III x 40
Introdução à prática de Ciências e Artes I x 40
Profissionalização, Inovação e Empreendedorismo
x 40
Leitura e Produção de Texto IV x 80
Inglês IV x 40
Textos Fundamentais da Literatura x 40
Cálculo, Séries e Equações Diferenciais x 40
Princípios de Estatística x 40
Matemática Financeira x 40
Tecnologia da Informação IV x 40
Introdução à prática de Ciências e Artes II x 40
Profissionalização, Inovação e Empreendedorismo
x 40
2ª Saída –
acesso ao
CPS e
universida
des
1ª Saída –
acesso ao
CP(ICES)S