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PROGRAMA DE GOBIERNO PARA COJEDES: Sembremos Juntos el Progreso ALBERTO GALINDEZ GOBERNADOR
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PROGRAMA DE
GOBIERNO PARA COJEDES:
Sembremos Juntos el
Progreso
ALBERTO GALINDEZ
GOBERNADOR
Presentado ante la Junta Electoral Principal del Estado Cojedes, 11 de octubre de 2012.
INTRODUCCION
La Propuesta de Programa de Gobierno que para el estado Cojedes presento ante la Junta
Electoral Regional del Estado Cojedes, en nombre de un numeroso grupo de cojedeños
que han decidido acompañar y apoyar mi postulación como nuevo Gobernador de la
entidad, ha sido formulado por la Comisión de Programa del Comando Venezuela, con
miras a: 1) dar respuestas de carácter inmediato a los problemas fundamentales que sufre
la colectividad cojedeña y, 2), establecer las pautas de mediano y largo plazo que
permitan orientar acciones concretas en materia de desarrollo económico y social, con el
objetivo central de luchar contra la pobreza, el desempleo, la inseguridad, alto déficit de
viviendas, los bajos niveles de educación y las deficiencias en todos los servicios básicos,
todo lo cual contribuye a generar un ambiente hostil para una buena calidad de vida de la
población, y que han llevado a que hoy tengamos altos niveles de inseguridad en general,
y el porcentaje más alto de homicidios en el país, con setenta por cada cien mil
habitantes, el desempleo más alto del país, con 13,8% (INE, 2011), en la población en
general, y de 27% en los jóvenes entre 15 y 25 años; en materia del índice de atracción de
inversiones ocupamos según CONAPRI, el lugar número 18 entre veintitrés entidades. El
cuadro como podemos observar no es nada satisfactorio.
La propuesta se ha trabajado sobre la base metodológica de establecer las relaciones
causa-efecto en todos los problemas, así como también se ha descrito literalmente cada
uno de ellos para una mejor comprensión de los detalles. Durante todo el proceso, ha
trabajado un gran número profesionales especialistas en las distintas áreas, e igualmente
muchas personas cuya experiencia de trabajo les permitió realizar aportes significativos,
en reuniones grupales, entrevistas y mediante aportes individuales.
El material se ha estructurado de la siguiente manera:
1. Estrategias y lineamientos fundamentales de la gestión de gobierno.
2. Programas especiales.
3. Descripción por áreas de trabajo: Ambiente, Seguridad: Agua Potable; Educación;
Cultura; Deporte, actividad física y recreación; Area Agropecuaria; Area de Minería,
Area de Energía; Area de salud; Area Industria y Comercio; Area de Turismo; Area
de Vialidad; Area de Vivienda; Area de Infraestructura Comunitaria.
4. Gráficos de posible Conglomerados empresariales Interrelacionados (Cluster).
También, asumimos sin ningún tipo de problemas ni complejos, el reinicio de
algunos Programas de alto impacto positivo de mi anterior experiencia como
Gobernador; constituye una obra que es recordada por los cojedeños como
de realizaciones tangibles para el bienestar de la comunidad. Por tal motivo,
en la propuesta de Gobierno para el próximo periodo, hemos incorporado el
rescate de muchos programas que por razones que desconocemos fueron
eliminados. Entre estos vale la pena mencionar programas como: “Creación
de la empresa VIALCO, C_A, con la cual se realizó un amplio programa de
mantenimiento vial que nos llevó a tener las mejores carreteras del país;
Programa Guardianes de Carretera; Programa de Comités de usuarios para
la vialidad rural; Programa de Auxilio vial gratuito; Programa del policía
Escolar; Programa de alimentación Escolar; Programa del Vaso de leche
Escolar; programa Clubes de los Abuelos; Programa del Lunes Cívico en la
escuelas, y muchos otros. Todos ellos, asumimos el compromiso de
recuperarlos para el beneficio de Cojedes.
Finalmente, anunciamos nuestra disposición de ver los problemas con
nuevos paradigmas, sin temor alguno a introducir cambios en la manera de
analizarlos y de buscarles solución. De allí que, en áreas como la de energía y
suministro de agua potable, por ejemplo, encontramos la incorporación de
estudios que nos lleven a evaluar nuevas fuentes propias de energía limpia
alternativa, como la presa Pao-La Balsa, o los ríos Tinaco y Tirgua, en
concordancia con el eje transversal de la sustentabilidad ambiental; en
cuanto al manejo de los desechos sólidos en los municipios, planteamos una
alianza con las alcaldías para impulsar un Proyecto Integral de Manejo y
Trasformación de los desechos sólidos, ya que hoy estos residuos se han
convertido en un problema de salud pública, y es necesario, en un marco de
debilidad institucional local como el existente, que la gobernación del estado
brinde todo el apoyo necesario para resolverlo.
Cerramos esta introducción dando las gracias a todos los que de alguna
manera colaboraron para que podamos hoy tener esta propuesta, y
asumiendo ante esa Junta Electoral Regional y todo el estado, el compromiso
de trabajar desde la Gobernación del estado para llevarla a efecto.
ESTRATEGIAS Y LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES DE LA GESTION DE GOBIERNO:
1. Promover, de acuerdo a la establecido en la Constitución de la República, la
Descentralización en todos los niveles de la administración pública, por lo cual
solicitaremos ante el Gobierno nacional la transferencia en las siguientes áreas:
1.1. Vialidad
1.2. Salud
1.3. Ambiente
1.4. Educación
1.5. Cultura
1.6. Minería.
1.7. Vivienda.
1.8. Servicio de Agua Potable y aguas servidas
1.9. Agricultura y Tierras.
1.10. Deporte, actividad Física y Recreación.
1.11. Servicios de Policía.
1.12. Protección civil.
2. Establecer como lineamiento fundamental de nuestra gestión de gobierno la
transparencia en el manejo de los fondos públicos. Para ello, implantaremos un
programa en línea de acceso directo al Presupuesto por parte de todos
ciudadanos, para que así puedan desde su casa o cualquier lugar constatar cada
día la manera como se van ejecutando los recursos.
3. Establecer como política “la calidad de la inversión” en materia de Proyectos que
ameriten la construcción de infraestructura física (el someterlos a criterios de
validación en cuanto a calidad de inversión , estudios de pertinencia de la
ubicación; transparentes mecanismos de contratación y dotación tecnológica;
impactos social, económico y ambiental etc.).
4. Dar validez al principio de responsabilidad constitucional, por lo cual toda
decisión pública, Proyecto u obra de infraestructura física deberá dejar reflejado
en acta los criterios expresados por los funcionarios involucrados en el mismo
(Arts. 139,140 y 141, Const. Rep. Bol. De Venezuela).
5. Desarrollar como Ejes Transversales de los proyectos y programas: a) la
Sustentabilidad ambiental; b) la Generación de empleo (productivo y decente de
acuerdo con la Agenda 21 y objetivos del milenio); c) viabilidad económica; d)
Visión de género; e) Promoción y protección de los derechos; y f) la Producción y
Productividad en el sector agropecuario, Industrial, comercial y turístico.
6. Establecer adecuados y armónicos mecanismos de coordinación con las diferentes
instancias del poder público (Nacional, estadales, municipales y de participación
ciudadanas, Judicial, etc.).
7. Establecer alianzas con los sectores público y privado en el manejo de los
proyectos productivos.
8. Establecer alianzas con las Alcaldías y sectores privados para el desarrollo de los
respectivos Planes de Desarrollo Urbano Local (PDUL) y programas de viviendas.
9. Culminación de las obras iniciadas y que se encuentren paralizadas.
10. Establecer alianzas con las instancias nacionales para el desarrollo y
fortalecimiento de la planta física educativa en todos sus niveles.
11. Estimular la participación del sector privado en el desarrollo de la Planta Física
educativa.
12. Crear mecanismos e instancias efectivas para facilitar la participación ciudadana y
organizaciones de la sociedad civil en la planificación y toma de decisiones.
13. Crear mecanismos novedosos y eficientes mediante Proyectos factibles para la
captación de recursos para el estado.
14. Promover las potencialidades y Proyectos factibles a la inversión privada.
15. Establecer mediante consenso de los diferentes sectores del estado las áreas y
proyectos a desarrollar a corto, mediano y largo plazo, en relación con los planes y
programas nacionales.
16. Establecer prioridades en los diferentes proyectos y programas y su relación con
las proyecciones de corto, mediano y largo plazo.
17. Promover el Desarrollo de Conglomerados industriales interrelacionados (Cluster),
productivos, que faciliten y promuevan la integración y el encadenamiento
dinámico como motor de Desarrollo, sobre la base de la participación efectiva del
sector privado.
18. Promover a nivel del sector productivo (Agrícola e Industrial), en donde sea posible
y necesario, procesos de reconversión productiva.
19. Solicitar la transferencia de competencias en la gestión del “Programa de cultivo
de caña para azúcar y Etanol” del estado Cojedes, transfiriendo la construcción y
manejo del área industrial al estado Cojedes.
20. Promover la participación de los agricultores y ganaderos del estado en la
propiedad (en condición de accionistas), de los “Centrales azucareros y de etanol”
del estado.
21. Estudiar y consultar a la comunidad de San Carlos, la factibilidad de reubicación
del aeropuerto, y la utilización de los terrenos para la realización del Gran Proyecto
urbanístico “San Carlos siglo XXI” (Urbanizaciones, Avenidas, Centros Comerciales,
Centros educativos, culturales y deportivos, nuevo Hospital Materno Infantil “Dr.
Nicolás Camperos”, etc.).
22. Realizar los estudios y Proyecto de nueva ubicación del futuro aeropuerto de la
ciudad capital.
PROGRAMAS ESPECIALES DE EMPLEO Y PRODUCCION:
Cojedes es el estado con mayor índice de desempleo en el país, con
13,8%( INE, 2011), y en los jóvenes entre 15 y 25 años tenemos la
cifra más alta con 27%.
Soluciones:
1. Programa de “Parcelamientos empresariales agropecuarios para
Jóvenes emprendedores”, con la adquisición de 50 mil hectáreas en los nueve
municipios. Aproximadamente 1.000 parcelas de 50 Hectáreas cada una a ser manejadas
en proyectos de alta tecnología. Se generarían 4.000 empleo directos.
2. Programa de Apoyo empresarial a los jóvenes profesionales.
Mediante alianza con empresarios de diferentes áreas ya establecidos, incorporar
a jóvenes egresados universitarios para su primer empleo. Se pueden generar en
corto plazo 1.000 empleo directos.
3. Programa “Policía Escolar”. Se generarían aproximadamente 1.000 empleos
directos.
4. Programa “Guardianes de carretera”. Se generarían aproximadamente
500 empleos directos.
5. Programa permanente de mantenimiento vial. Se generarían
aproximadamente 500 empleo directos.
6. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERMANENTE DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA Y ASISTENCIAL. Se generarían aproximadamente 500 empleos
directos.
7. Aumento del No. De Policías del estado. Aproximadamente 500 empleos
directos.
8. Reactivación de la Industria de la Construcción: Hospitales,
Escuelas, liceos, viviendas. Aproximadamente 2.000 empleos
9. Programa de Producción y Productividad para el sector agrícola:
Aproximadamente 1.000 empleos directos.
PROGRAMAS ESPECIALES
1. Rescate del “PROGRAMA DE POLICIA ESCOLAR” en todas
las instituciones educativas.
2. Creación de la Policía Hospitalaria.
3. Reactivación de la empresa “VIALCO, C.A.” y los programas
de mantenimiento y ornato permanentes de la vialidad del
estado.
4. Reactivación del Programa “Guardianes de Carretera”
5. Reactivación del “Programa de Auxilio Vial mecánico y de
primeros auxilios en salud”
6. Crear el “Seguro Vial del estado Cojedes”, para todos los
transeúntes por las carreteras interurbanas del estado.
7. Creación del “Programa de apoyo al paciente de
enfermedades críticas o de tratamiento obligatorio fuera
del estado.”
8. Creación del “Programa de apoyo al niño con necesidades
especiales de salud”.
9. Creación del Programa “Casas de Bienestar Social” en todas
las comunidades.
10. Programa de apoyo a los Clubes de los Abuelos.
11. Reactivación del “Programa Becas de la Excelencia
educativa para estudiantes, docentes e instituciones”.
12. Programa de Becas para la formación de profesionales
en Post Grados de alto nivel y necesidad para el estado.
13. Reactivación del “Programa Bus-Escolar Cojedes”.
14. Reactivación del “Programa de Alimentación Escolar”.
15. Rescate del “Programa Bus Cojedes” en sus objetivos
originales.
16. Creación del “Programa de mejoramiento continuo del
educador del estado Cojedes”
17. Reactivación del “Programa del Lunes Cívico en las
escuelas e instituciones educativas del estado”.
18. Crear el “Programa Integral de salud escolar” en todas
las instituciones educativas del estado.
19. Programa de atención integral a las embarazadas.
20. Creación del “Programa Especial de Formación Escolar
Bilingüe Español-Ingles” en todas las escuelas e
instituciones educativas del estado.
21. Creación del “Programa especial de Educación
Ambiental en todas las instituciones educativas del
estado”.
22. Creación del “Programa especial de apoyo a las
instituciones educativas privadas y de carácter religioso”.
23. Creación del “Programa permanente de apoyo al
desarrollo del liderazgo y la autoestima de la juventud y de
la población cojedeña en general”.
AREAS DE TRABAJO:
AMBIENTE:
PROBLEMAS FUNDAMENTALES:
1. Alto nivel de deterioro de las cuencas altas del estado por intervención
humana.
2. Perdida acelerada de la capacidad de producción de agua cruda en las cuencas
altas.
3. Pérdida de elementos importantes de la biodiversidad y de sus espacios-
hábitat naturales.
4. Pérdida progresiva de los bosques naturales.
5. Contaminación de las aguas de los embalses Pao-Cachinche y Pao-La Balsa por
trasvase de aguas contaminadas del lago de valencia.
6. Invasión de terrenos resguardo de acuíferos para producción de agua potable
en la ciudad de San Carlos, con construcción incontrolada de pozos sépticos.
7. Deficiente manejo de los desechos sólidos en los diferentes municipios del
estado, principalmente en San Carlos, Tinaquillo, Tinaco y Rómulo Gallegos (los
de mayor generación de desechos).
SOLUCIONES:
1. Crear la” Dirección de Ambiente” de la Gobernación del estado.
2. Realización del Plan de Ordenación Y Reglamento de uso del Parque
Nacional Manuel Manrique (92.000 has.)
3. Promover y crear la “Mancomunidad de cuencas de los estados Carabobo,
Aragua, Yaracuy, Lara, Portuguesa y Cojedes.”.
4. Establecer el “Programa de Reconversión y Producción Sostenible en las
cuencas altas del estado”.
5. Promover y apoyar las iniciativas privadas de protección y conservación de
espacios y áreas especiales para la biodiversidad de Flora y Fauna del
estado.
6. Desarrollar el “Programa de desarrollo forestal sostenible del estado”.
7. Apoyar y promover la aprobación de la Ley Especial para el tratamiento y
conservación de las aguas del lago de valencia”.
8. Desarrollar un Programa Especial de protección y conservación de los
acuíferos de la zona sur de San Carlos.
9. Promover conjuntamente con los municipios, el “Programa Integral de
manejo y tratamiento de los desechos sólidos”.
10. Desarrollar “Programas Integrales de tratamiento y manejo de las aguas
servidas” de las principales ciudades del estado.
11. Promover la Incorporación de las nuevas tecnologías de productos
orgánicos biodegradables en el tratamiento de los desechos sólidos y
líquidos desde los hogares y en los Centros de disposición final y
tratamiento (Acorde con el programa de la ONU para el medio ambiente
con Microorganismos Eficientes, EM).
12. Apoyar plenamente las iniciativas no gubernamentales de conservación y
protección ambiental.
13. Reactivación de los proyectos de las presas: a) Las Palmas; b) Las Palmeras;
c) Las Mercedes. Con las cuales garantizaremos agua potable, agua para
riego y saneamiento de tierras mediante el control de inundaciones.
Igualmente, realizar los estudios de nuevos posibles sitios de presa en ríos
del estado.
SERVICIO DE AGUA POTABLE:
Problema fundamental: “Servicio deficiente de agua potable en los principales
municipios del estado”.
Solución (es):
1. Tomar medidas urgentes “no tradicionales” para garantizar el servicio de agua
a las poblaciones de Tinaquillo, La Aguadita, Macapo, Tinaco y San Carlos.
2. Acometer la construcción de la infraestructura necesaria que garantice el
abastecimiento de agua a mediano y largo plazo (obras de captación, plantas
de potabilización, obras de almacenamiento, pequeños embalses etc.).
3. Decretar los acuíferos y sus zonas de asiento, que producen agua potable para
consumo humano o con potencialidad para ello como áreas de interés
estratégico para el estado.
4. Aumentar el número de pozos de captación en la zona de acuíferos al sur de la
ciudad de San Carlos.
5. En el corto plazo, Instalar plantas de potabilización portátiles en poblaciones
como: 1. San Carlos (zonas de Los Colorados- El Potrero-Quebrada Honda); 2.
Tinaco; 3. Pao, y construir instalaciones de almacenamiento de gran capacidad.
6. Construcción y uso de pequeños embalses donde sea posible (Ejemplo:
Tinaquillo, Tinaco)
7. Trabajar conjuntamente con el gobierno nacional, para garantizar la
construcción de las presas Las Palmeras y Las Mercedes, ambas sobre el río
Tirgua.
SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA:
PROBLEMA FUNDAMENTAL:
1. “Deficiente servicio de energía eléctrica en todo el estado”
Solucióne(s):
1. Aumentar la inversión financiera en el sector.
2. Acometer las obras que permitan aumentar la capacidad de trasmisión y
suministro de energía.
3. Construir y ampliar las subestaciones necesarias en los municipios de
acuerdo con los estudios respectivos.
4. Fortalecer y mejorar la capacidad de suministro de energía en las zonas
industriales de Tinaquillo y San Carlos.
5. Garantizar el mantenimiento permanente de las instalaciones eléctricas del
estado.
6. Realizar estudios para la utilización potencial de fuentes alternas de energía
limpia (Energía solar; estudios de potencialidad de uso de la represa Pao-La
Balsa, Río Tinaco, Río Tirgua, y otras fuentes hidráulicas como fuente de
generación; Residuos sólidos), tanto para el suministro interno como para
la venta al sistema interconectado.
SECTOR AGROPECUARIO:
Problema fundamental:
“Bajo nivel de producción en todos los rubros en relación al potencial del estado”
Solución: “Reactivación del aparato productivo de materias primas de origen
agropecuario”.
AGRICOLA VEGETAL:
Objetivos generales:
1. Aumentar la frontera agrícola en los rubros tradicionales (Arroz, Maíz, Sorgo,
Girasol, Patilla, Melón, Caña de azúcar y otros), del estado con metas
graduales y específicas para cada año, hasta llegar a los niveles permitidos por
la potencialidad agroecológica sostenible.
2. Aumentar la producción y la productividad por hectárea en los diferentes
rubros.
3. Desarrollar un “Programa Especial de producción y productividad del sector
agrícola”.
4. Desarrollar un “Programa de Reconversión Productiva Agrícola Sostenible” en
las cuencas altas del estado y en otras zonas cuyo estudio así lo indique.
5. Desarrollar el “Programa de Granjas Integrales rentables y Autosostenibles”,
tanto en las cuencas altas como en aquellos lugares del estado donde sea
necesario y posible.
6. Desarrollar el “Programa de Patios Productivos” en las zonas rurales del
estado, como medio de complementación económica del hogar campesino.
7. Realización de un “Proyecto de factibilidad para el uso de las aguas servidas de
la ciudad de San Carlos y otras poblaciones como aguas terciarias para riego
agrícola”, y su correspondiente Programa de saneamiento y desarrollo agrícola.
8. Establecimiento de un “Programa Integral de Asistencia Técnica Agropecuaria
para la producción y productividad” a nivel de todo el estado y de todos los
productores (Vegetal y animal).
9. Fortalecer técnica y Financieramente a FONDEAGRI.
10. Creación de un Programa de Estimulo y apoyo a cultivos y crías no
tradicionales (forestales, cultivos medicinales, ornamentales, etc.).
11. Establecer un “Programa de apoyo a la Agregación de valor artesanal y semi-
industrial” en el sector agrícola vegetal.
12. Establecer un Programa permanente de saneamiento de tierras (limpieza de
drenajes, canalización de caños y ríos etc.), en los municipios Rómulo Gallegos,
Ricaurte, Girardot, Tinaco y Pao)
13. Promover con las asociaciones de productores consolidadas, programas de
producción y asistencia técnica.
14. Establecer convenios con las asociaciones de productores para el manejo y
control de las estadísticas de producción.
AGRÍCOLA ANIMAL:
1. Establecer un “Programa Integral de desarrollo Lechero”
2. Establecer un “Programa Integral de desarrollo de ganadería de ceba”
3. Establecer un “Programa Integral de desarrollo de Ganadería de Cría”
4. Establecer un “Programa Integral de Producción, conservación y
aprovechamiento de Pastos y Forrajes”
5. Establecer un “Programa de producción y productividad en ganadería de Carne
y leche”.
6. Establecer un programa de apoyo a la ganadería de leche, mediante la
dotación de programas de almacenamiento en frío a nivel de finca, y de plantas
receptoras y de pasteurización donde sea necesario.
7. Establecer un programa de apoyo y estímulo a la producción de ganaderías no
tradicionales (Caprino, Ovino, Cunícola, Apícola y otros.)
8. Establecer un “Programa de apoyo a la Agregación de valor artesanal y semi-
industrial” en el sector agrícola animal.
9. Establecer con las asociaciones de productores de ganado bovino y bufalino,
Un “Programa Estadal para la erradicación de la fiebre Aftosa en Cojedes.”
Establecer convenios con las asociaciones de productores para el manejo y
control de las estadísticas de producción.
10. Promover con el sector ganadero el establecimiento de Sistemas
silvopastoriles.
SECTOR SALUD:
PROBLEMA FUNDAMENTAL:
Deterioro de la asistencia en salud por parte del sector público.
1. Fortalecimiento de las redes primarias en cada municipio.
2. Promover la integración de los programas coyunturales especiales de salud
nacionales (Misiones, CDI, Barrio Adentro, Misión Milagro etc.), con los
programas permanentes.
3. Sectorizar la atención médica primaria en las ciudades.
4. Ampliar la infraestructura hospitalaria con:
4.1. Reclasificación, Ampliación y dotación del Hospital Dr. Egor Nucete
de San Carlos; con construcción y dotación de sala especial de Unidad de
Cuidados Intensivos.
4.2. Construcción del un nuevo Hospital Materno Infantil “Dr. Nicolás
Campero” en la zona sur de San Carlos.
4.3. Reclasificación, Ampliación y Dotación del Hospital Joaquina de
Rotondaro en Tinaquillo.
4.4. Ampliación y dotación del Hospital de Tinaco
4.5. Construcción de un” Hospital tipo I” en Apartaderos.
4.6. Construcción de un “Hospital tipo I” en Las vegas.
4.7. Mejoramiento y mantenimiento continuos de la red hospitalaria de
todo el estado.
4.8. Creación del “Centro de servicios de apoyo (Radiología y
Laboratorio) a la atención médica primaria” en San Carlos, Tinaquillo y
Tinaco.
5. Crear el Consejo Estadal de Salud pública, bajo la Coordinación conjunta del
colegio de Médicos y la Gobernación del Estado.
6. Apoyar las iniciativas privadas en materia de Construcción y reactivación de
infraestructura Hospitalaria y de Salud.
7. Dotar de las Ambulancias y tecnologías de apoyo necesarias a los diferentes
centros de salud.
8. Crear un Programa de Estímulo a la Excelencia en Servicio Hospitalario para
las instituciones y el recurso humano.
SECTOR EDUCACION:
PROBLEMA FUNDAMENTAL:
“Bajo nivel de los estudiantes egresados en los diferentes niveles, por múltiples
causas asociadas”.
Solución(es): Programa: “Alegría en mi escuela”, con el cual se aumentará el nivel
del rendimiento educativo de los estudiantes y profesores.
1. Programa integral de seguridad social estudiantil (Programa de becas, seguro
estudiantil, transporte, uniformes, Alimentación escolar, Vaso de leche escolar,
útiles escolares etc.)
2. Programa integral de seguridad social al docente.
3. Programa de ampliación y recuperación de la planta física. Construcción de
nuevos liceos en Tinaquillo, San Carlos, Tinaco y Las Vegas.
4. Programa de apoyo académico extraescolar con la figura del preparador
estudiantil (Becas trabajo para estudiantes de niveles superiores).
5. Programa de formación continua del docente.
6. Programa del Docente Preventor.
7. Programa de apoyo familiar a la actividad escolar.
8. Programa de Educación para el Arte.
9. Programa “Un orfeón para cada escuela”.
10. Programa estadal de deporte estudiantil (Incluyendo la realización anual del
Campeonato deportivo interinstituciones educativas).
11. Programa de formación estudiantil Bilingüe.
12. Programa de intercambio estudiantil internacional.
13. Incorporación de la telemática en todos los niveles.
SECTOR CULTURA:
Problema fundamental: Abandono de las actividades
culturales y de las instalaciones propias.
1. Rescate de las instalaciones del Instituto de Cultura del Estado.
2. Apoyo mediante convenio específico a la Fundación la Salle para el
funcionamiento y mantenimiento del museo Arqueológico del estado, e
igualmente con la Diócesis de San Carlos para el Museo Diocesano.
3. Programa de subsidio a las organizaciones culturales no gubernamentales.
4. Desarrollar el “Programa: Embajadores culturales de Cojedes para Venezuela y
el mundo.”
5. Establecer un Programa de Becas de estudio en diferentes niveles para jóvenes
talentos en el área cultural y de las artes.
6. Programa especial de apoyo a los cultores populares del estado.
7. Apoyo a los programas de publicaciones de tipo cultural: Libros, revistas etc.
8. Apoyo a las diferentes organizaciones y asociaciones de tipo “cultural”.
9. Creación del Programa de Consolidación y promoción de los museos del
estado.
10. Establecimiento de programas permanentes de Conferencias, Foros, Coloquios,
tertulias y otros, sobre diferentes áreas de interés en las diferentes zonas de la
comunidad y con todos los grupos sociales.
SECTOR DEPORTE, ACTIVIDAD FISICA Y RECREACION:
Problema fundamental:
Bajo índice de rendimiento deportivo del estado
Solución: Mejorar el índice de rendimiento deportivo en todas las áreas y niveles.
1. Establecer convenios con las Alcaldías para la creación de los institutos
municipales del deporte.
2. Recuperación y mantenimiento de las instalaciones deportivas.
3. Conjuntamente con los organismos competentes, establecer programas para la
recuperación, mantenimiento y usos de los “Parques Recreacionales Barreto
Méndez y San Carlos”.
4. Crear las redes Populares del deporte.
5. Despolitizar la Gerencia deportiva del estado.
6. Profesionalización de la administración del Recurso Humano.
7. Atención al desarrollo deportivo.
8. Establecer conjuntamente con las Alcaldías Programas de masificación del
deporte.
9. Establecer programas de atención integral al atleta.
10. Establecer programas de atención integral al personal deportivo, tanto activo
como jubilado.
11. Establecer Programas de profesionalización en deportes para el atleta en
situación de retiro.
12. Crear el programa de Becas a la Excelencia en deporte.
13. Establecer las “Olimpíadas deportivas bianuales del Estado”, como evento
máximo en la entidad.
14. Crear el museo del Deporte del estado “Don Chicho Blanco”.
15. Establecer un programa de promoción de Turismo deportivo en el estado.
16. Establecer un programa de mantenimiento permanente de las instalaciones y
planta física deportiva de todo el estado.
17. Promover programas permanentes de Recreación y actividad física para toda la
población.
18. Establecer convenios con las organizaciones no gubernamentales que
promuevan actividades físicas y de recreación de adultos.
SECTOR VIVIENDA:
PROBLEMA FUNDAMENTAL: Alto déficit de viviendas en el estado, el cual se
calcula en 20.000 viviendas aproximadamente, entre nuevas unidades y
reconstrucciones y ampliaciones.
SOLUCIÓN: Aumentar progresivamente la oferta de viviendas, con la
incorporación del sector privado en la construcción e inversión.
1. Garantizar la seguridad de las inversiones del sector privado en la construcción
de viviendas.
2. Promover la inversión en viviendas como un mecanismo de ahorro seguro para
la población, mediante la construcción de unidades multifamiliares para uso de
alquiler.
3. Incentivar a las empresas privadas en la construcción de viviendas.
4. Establecer convenios con las alcaldías para la realización de proyectos
urbanísticos en terrenos de origen ejidal.
5. Establecer convenios con las Alcaldías para el parcelamiento de terrenos de
origen ejidal, y vender a largo plazo las parcelas a jóvenes parejas.
6. Establecer convenios con las Alcaldías para la realización de los Planes de
Desarrollo Urbano Local (PDUL), en cada uno de ellos.
7. Establecer alianzas con los organismos públicos, privados y no
gubernamentales para promover proyectos de construcción de viviendas.
8. Promover la inversión de la Banca privada en programas privados de
construcción de viviendas para sectores de bajos recursos y clase media.
9. Presentación del Proyecto de Ley para la promoción y protección de la vivienda
en el estado Cojedes.
SECTOR VIALIDAD:
Problema fundamental:
Alto nivel de deterioro del sistema vial del estado.
1. Solicitar la descentralización de las competencias en materia de vialidad.
2. Reactivación de la empresa “VIALCO, C.A.”.
3. Realizar un Estudio urgente de la situación de la vialidad del estado, y preparar
los proyectos necesarios para su recuperación y mantenimiento.
4. Establecer un programa inmediato de recuperación de la vialidad agrícola.
5. Crear los “comités de usuarios” de la vialidad agrícola.
6. Construcción de las “Variantes viales” en Tinaquillo, Tinaco (Via Pao-El Baúl, y
vía San Carlos), y San Carlos (conectada a la autopista José Antonio Páez), y
culminación de la variante en Las Vegas.
7. Trabajar conjuntamente con el Gobierno Nacional en el proyecto y
construcción del tramo de autopista Campo Carabobo-San Carlos.
8. Consolidar la vialidad: a) Espinal-Tirado-El Baúl; b) Caño Benito-Espinal-Tirado;
c) Espinal Tirado-Campo Alegre; d) Caño Hondo-Mampostal-Mapurite.
9. Reactivar el Proyecto de ampliación y asfaltado de la vía Campo Alegre-El
Estero-Cojeditos-Apartaderos.
10. Reparación y mantenimiento de la vía El Baul-Sucre-Guásimo Mayita-El
Amparo.
11. Realizar un estudio urgente de la situación de los puntos críticos de toda la
vialidad del estado (Puentes; Alcantarillas etc).
12. Establecer conjuntamente con el Colegio de Ingenieros del estado el “Consejo
estadal de Infraestructura física y vialidad”.
13. Creación de la Fundación Vialidad Segura.
14. Creación de espacios de recreación y ornato en las vías troncales.
15. Diseñar un Plan de asfaltado y reparación permanentes de vías consolidadas en
el estado.
16. Reparación y asfaltado de la vía EL Cacao-La Sierra en el municipio San Carlos.
17. Recuperación de la vía Tinaco-El Baúl.
SECTOR SEGURIDAD: PROBLEMA FUNDAMENTAL: Altos índice de inseguridad ciudadana con acciones
violentas involucradas. El índice actual es de 70 homicidios por cada cien mil
habitantes. En el 70% de los hechos violentos están involucrados jóvenes
menores de treinta años.
Solución: Garantizar la seguridad de la ciudadanía para bajar los actuales índices
delictivos.
AREA POLICIAL
1. Manejo gerencial eficiente de la seguridad pública.
2. Establecer eficientes mecanismos de coordinación entre los organismos del
área.
3. Mejorar los sueldos y la seguridad social de los funcionarios policiales.
4. Rescatar y reestructurar el comando de la policía estadal.
5. Crear Redes populares de seguridad ciudadana.
6. Establecer programas permanentes de profesionalización de la seguridad
ciudadana.
7. Programas de manejo eficiente de la información e inteligencia.
8. Aumentar el número de funcionarios a los stándares internacionales por miles
de habitantes, tomando en cuenta factores como: presencia en las calles,
dotación, eficiencia, cumplimiento de horarios internos y externos,
profesionalización etc..
9. Garantizar la dotación tecnológica de la seguridad pública.
10. Establecer un programa especial de control de armas y municiones de la policía
estadal y municipales.
11. Establecer adecuados planes de seguridad pública (sectorizar adecuadamente
las ciudades, distribuir adecuadamente los funcionarios en las ciudades de
acuerdo a los puntos críticos etc.).
12. Conjuntamente con los organismos específicoss, reubicar adecuadamente los
albergues de menores del estado, en instalaciones apropiadas.
13. Establecer un Programa de Desarme voluntario y de control de armamentos.
Establecer programas permanentes socioculturales y deportivos de vinculación
policial con las comunidades.
AREA PENITENCIARIA
1. En nuestro estado no existen “Penales” propiamente, sino retenes
judiciales. Por ello, en materia de penales no se propone ninguna acción.
2. Es necesario mejorar la eficiencia en la administración de justicia, a efectos
de mejorar la situación de ocupación de los servicios de retenes policiales
por personas en espera de ser procesados.
3. Se debe ampliar la capacidad de la infraestructura física de los retenes
policiales existentes.
4. Estudiar conjuntamente con el Ministerio correspondiente, la factibilidad
de creación de un “Centro de reeducación agropecuario” en el estado,
para los ciudadanos del estado que deben cumplir condenas, y de acuerdo
a su perfil particular.
AREA JUDICIAL
Promover Estrategias y acciones con el Poder Nacional, en función de:
1. Despolitizar el Sistema Judicial.
2. Garantizar la profesionalización de la carrera judicial.
3. Garantizar la estabilidad de la carrera judicial en el sistema.
4. Despolitizar el Sistema Judicial.
5. Dar estabilidad a la carrera de los jueces y asegurar su ingreso por concurso
de credenciales.
6. Establecer eficientes mecanismos de control de calidad en el manejo de la
administración de justicia, tanto en cantidad como en calidad de las
decisiones.
7. Establecer adecuados, eficientes e imparciales mecanismos de control
disciplinario en la administración de justicia.
AREA DE PREVENCION
1. Establecer programas integrales permanentes de prevención del delito
con niños y jóvenes.
2. Establecer programas de integración de las familias a los programas de
prevención para niños y jóvenes.
3. Incorporar los Planes de deporte, recreación y cultura a los programas de
prevención.
4. Conjuntamente con todos los organismos involucrados, se establecerán
“Programas permanentes para el disfrute del ocio activo dirigido”.
5. Establecer Alianzas con las diferentes Iglesias religiosas existentes en el
Estado para trabajar con las comunidades en programas de formación de
valores. En este sentido, se apoyará la creación de escuelas de
orientación religiosa en las comunidades y se trabajará en la
consolidación de las existentes.
6. Establecer conjuntamente con los organismos competentes, Programas
Especiales de Recuperación para los jóvenes transgresores.
7. Construir las instalaciones adecuadas para uso como “Alberges de
menores, y su ubicación en lugares adecuados.
8. Establecer un Programa de apoyo a las organizaciones ONGs que
trabajan en la recuperación de jóvenes con problemas de adicción.
SECTOR TURISMO:
Problema: Bajo nivel de desarrollo de la actividad turística en el estado.
Solución:
1. Promover el desarrollo de un “conglomerado” (Cluster), de empresas
interrelacionadas en el sector.
2. Garantizar servicios eficientes de seguridad, vialidad, electricidad etc. A los
prestadores y operadores del servicio turístico.
3. Promover conjuntamente con el sector privado, y de manera permanente, los
atractivos turísticos del estado, tanto a nivel nacional como internacional.
4. Apoyar la realización de actividades con carácter permanentes en el tiempo
(Ferias, Festividades, Eventos científicos y académicos, competencias
deportivas etc.), para ser incluidas como parte de las Rutas Turísticas del
estado.
5. Establecer conjuntamente con el sector turismo, el “Programa permanente de
mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura turística de carácter
público en balnearios y sitios de recreación”.
6. Promover la creación de nuevos sitios de atracción turísticos en el estado.
7. Consolidar y promover como actividad permanente el Rally: “Navegando desde
Cojedes hasta el Orinoco”.
8. Establecer un Programa de apoyo al Eco y Agroturismo en el estado mediante
Rutas turísticas completas y permanentes.
9. Formular el “Plan estratégico de turismo del estado”, con una proyección de 30
años y con la participación de los diferentes actores, tanto públicos como
privados.
SECTOR INDUSTRIA Y COMERCIO:
Problema(s):
1. Bajo nivel de transformación de la materia prima producida en el estado.
2. Bajo nivel de desarrollo y consolidación de las zonas industriales del estado.
3. Bajo nivel de desarrollo del sector comercio.
SOLUCION(ES):
1. Promover y apoyar el desarrollo de Conglomerados de empresas
interrelacionadas por sectores de producción de materias primas (Cluster):
Cereales; Oleaginosas; Azúcar; Cárnicos; Forestal; Turismo; Minería etc.
2. Apoyar mediante un programa especial el desarrollo al sector comercio.
3. Mejorar la infraestructura y los servicios de las zonas industriales del
estado.
4. Crear el Programa especial de apoyo a los nuevos emprendedores
industriales, comerciales y artesanales.
5. Promover la Integración horizontal de los productores, empresarios e
industriales del estado, con miras a lograr nuevos establecimientos
empresariales.
6. Garantizar la seguridad de los sectores industriales y comerciales.
SECTOR MINERO:
Problema(s):
1. Bajo nivel de aprovechamiento del potencial minero del estado.
2. Bajo nivel de agregación de valor de la materia prima.
3. Bajo nivel de inversión del sector privado en la actividad minera del estado.
Solución(es):
1. Promover el potencial minero del estado en los diferentes gremios
empresariales del país.
2. Estimular y apoyar el establecimiento de empresas que agreguen valor a la
materia prima en el estado.
3. Estimular la creación de “conglomerados” (Cluster), de empresas en el
sector.
4. Establecer alianzas con los municipios para la generación de políticas
conjuntas en la actividad minera y de industrialización de la misma.
5. Generar Proyectos Factibles en minería y promover su desarrollo entre los
empresarios del estado y del país.
6. Conjuntamente con los organismos nacionales de competencia en la
materia, promover y estimular la inversión privada nacional e internacional
en la explotación del potencial minero.
SECTOR PROTECCION CIVIL:
Bomberos y Defensa Civil:
Problema: 1. Deficiente dotación tecnológica de las instituciones en todo el
estado.
2. Bajo nivel de motivación de los funcionarios.
Soluciones:
1. Dotar de los elementos técnicos que faciliten una mejor y más eficiente
labor.
2. Mejorar las condiciones socioeconómicas de los funcionarios.
3. Establecer un Programa de mejoramiento continuo de los funcionarios.
4. Despolitizar la institución.
5. Formular eficientes Planes de Contingencia ante desastres.
6. Identificar el Mapa de Riesgos, debilidades y puntos críticos del estado.
7. Establecer programas permanentes de preparación de toda la población
ante posibles de desastres.
Protección Civil (PC):
1. Se brindará toda la atención necesaria para la dotación tecnológica de la
institución.
2. Se establecerá los programas de atención integral a los funcionarios.
3. Se garantizará su bienestar económico y su carrera administrativa en la
institución.
4. Formular eficientes Planes de contingencia civil ante desastres.
5. Identificar el Mapa de riesgos, debilidades y puntos críticos del estado.
6. Establecer programas permanentes de preparación de toda la población ante
posibles de desastres.
7. Establecer un Programa de mejoramiento continuo de los funcionarios.
OBRAS ESPECIALES DE INFRAESTRUCTURA
COMUNITARIA:
PROBLEMA: Alto número de comunidades (barrios) no consolidadas en su
infraestructura de servicios.
Solución: Desarrollar un programa masivo de Consolidación de Barrios.
1. Realizar conjuntamente con los Consejos Comunales y Alcaldías, los
diagnósticos de cada comunidad, y establecer las prioridades de
“Consolidación de Barrios” en base al número de habitantes.
2. Realizar conjuntamente con las Alcaldías y Consejos Comunales los Proyectos
de Consolidación de Barrios para el corto y mediano plazo.
3. Establecer con todos los organismo involucrados los convenios necesarios a
objeto de garantizar su participación en los programas de consolidación
(electricidad, agua potable, cloacas, drenajes, asfaltado, brocales y aceras etc.)
