Programa agroalimentario sostenible marzo 2014_web

generalidades | avances | próximos pasos

San Salvador, 24 de marzo de 2014

Nuestro entorno

Falta de acompañamiento

institucional

Falta de fomento a las actividades

productivas

Desigualdad de oportunidades

Volatilidad de precios de los

alimentos

Desnutrición crónica

Capacidades cognitivas

disminuidas

Exclusión

Círculo vicioso de la pobreza

Y aunque es complicado

Puede(y debe) ser diferente

1Generalidades

2Los avances

3Los próximos pasos

Fundamento

El Programa Agroalimentario Sostenible es parte de la Iniciativa Feed the Future (Alimentar el Futuro) del gobierno de los Estados Unidos que busca reducir la pobreza extrema a través de la erradicación del hambre, en donde las personas no sufran la injusticia de la pobreza extrema, el hambre y la desnutrición. Este esfuerzo se enmarca dentro de la estrategia USAID para Comercio y Seguridad Alimentaria del Programa de USAID para Centroamérica.

Generalidades

Principios rectores

Sostenibilidad en el tiempo

Fortalecimiento de capacidades a todo nivel

Equidad de género e inclusión

Alianzas con diversidad de actores clave

Contrapartes fundamentales : instituciones permanentes de los países

Generalidades

Metodología

Abordaje integral para mejorar la seguridad alimentaria en la región a través de 2 Componentes:

1. Efectividad de las políticas que inciden en la seguridad alimentaria a través de los agronegocios rurales

2. Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible

Generalidades

BUSCAMejorar la efectividad en la implementación de políticas y promover la relevancia de la seguridad alimentaria en las agendas políticas de la región.

Componente 1: Efectividad de las políticas que inciden en la seguridad alimentaria Generalidades

¿Para qué?

Para que las poblaciones rurales vulnerables vean mejorado el ambiente de los agronegocios rurales y con él, sus oportunidades de alcanzar su seguridad alimentaria.

GeneralidadesComponente 1: Efectividad de las políticas que inciden en la seguridad alimentaria

Mapeo de actores relevantesInventario de políticas que

afectan la seguridad alimentaria

Modelo de análisis de políticasSistema de monitoreo y evaluación de políticas

Actividades estratégicas


Impacto (Efectos indirectos)

• Personal y consultores• Recursos financieros• Información, etc.

Vacío de atribución

Efectos Directos

Productos

Actividades

Insumos

Efectividad mejorada de políticas de SAN y políticas relacionadas

• unidades de Políticas / MAGs capacitados en el modelo de análisis cualitativo de políticas de SAN y evaluación de políticas de SAN

• los países tienen una mayor comprensión de las políticas que afectan a SAN• MAGs y agencias regionales involucrados en la planificación y el diseño del sistema de ME de políticas

• Bases de datos, Mapa de actores de SAN• Modelo de análisis cuantitativo de políticas de SAN • Análisis regional y de país de SAN,• Eventos de intercambio y diálogo de políticas de SAN• Propuesta conceptual y diseño metodológica de M&E• Identificados temas preliminares para una agenda de Investigación• Emergencias y casos específicos en los países y la región

• Asistencia técnica• Capacitación• Gestión del conocimiento• Investigación

• Los países tienen recomendaciones y acciones para realizar en determinados casos de políticas.

• El sistema de M&E de políticas tiene un impacto en SAN.• Por lo menos 4 nuevas políticas adoptadas por las instituciones

públicas para mejorar SAN

Cadena de resultados


6 instrumentos

de política presentados, aprobados y en ejecución

Actores institucionales fortalecen sus capacidades en análisis,

monitoreo y evaluación de

políticas

Ambiente para los agronegocios

rurales mejorado y fomentadas las oportunidades de

alcanzar la seguridad

alimentaria



BUSCA

Lograr la transferencia de tecnologías y prácticas agrícolas sostenibles

y así poder

Promover, a través de las redes y comunidades de práctica, la diseminación de tecnologías y buenas prácticas (existentes e innovadoras) para pequeños productores a nivel de finca

Componente 2: Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible Generalidades

Componente 2: Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible

¿Para qué?

Para que productores y productoras puedan acceder a conocimiento existente e innovador, y así conozcan, entiendan, adapten y adopten tecnologías y buenas prácticas a nivel de finca.

* Las tecnologías

y buenas prácticas están relacionadas con los distintos eslabones de la cadena de valor (producción, transformación, mercadeo y comercialización).

Generalidades

Mapeo de actores relevantes y análisis de las cadenas de valor

(café y cacao)

Identificación y valoración de tecnologías y buenas prácticas

existentes

Fortalecimiento y creación de comunidades de práctica y

redes

Transmisión, adaptación y adopción de tecnologías y

buenas prácticas

Actividades estratégicas

Componente 2: Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible Generalidades

• Personal & consultores• Recursos financieros• Información, etc

Vacío de Atribución

Efectos directos

Productos • Mapa de actores, Inventario de investigaciones y proyectos• Análisis de las cadenas de valor seleccionadas• Coordinación con centros de investigación de agricultura nacionales y regionales• Aplicaciones informáticas para el intercambio de información y experiencias• Eventos nacionales y regionales• Instrumentos efectivos para la difusión de tecnologías e información de agricultura sostenible • Propuesta conceptual y metodológica del diseño de la plataforma regional

• Asistencia técnica• Capacitación• Gestión del conocimiento• Investigación

• Comunidades de práctica identificando, validando y difundiendo tecnologías de agricultura sostenible• Investigación diseminada de prácticas de agricultura sostenible• Agricultores y miembros de redes capacitados en tecnologías de agricultura sostenible


Actividades

Insumos

Aumento en la diseminación de la investigación e innovación de prácticas de agricultura sostenible

• Agricultores adoptando nuevas tecnologías para una agricultura sostenible• Al menos 6 nuevas tecnologías de agricultura sostenible adaptadas y

difundidas por pequeños agricultores.


Generalidades

Impacto (Efectos indirectos)

Acuerdos de colaboración establecidos entre actores

clave

Actores y organizaciones pertenecientes a las

cadenas de valor fortalecen sus capacidades


Proyectos piloto

6 tecnologías y/o prácticas de agricultura sostenible adaptadas y adoptadas por miembros de las cadenas de valor

Generalidades


2Los avances

RelevanciaAporta al conocimiento, estudio e intercambio de información en materia de seguridad alimentaria en la región y propicia el planteo de cuestiones de mejora en políticas

Avances

Creación de herramienta para el almacenamiento y búsqueda de

información relevante para la seguridad alimentaria en la

región (inventario de políticas y mapeo de actores). Cuenta con

más de 120 documentos

Componente 1: Efectividad de las políticas que inciden en la seguridad alimentaria

Relevancia:Las políticas e instrumentos priorizados son ahora una guía base para el trabajo de análisis con el modelo MAP en los Grupos Técnicos de los países.

Avances

Principales políticas priorizadas tanto en los niveles nacionales como regional

1 Fortalecimiento del sector agrícola productivo

2 Desarrollo del mercado local

3 Manejo ambiental (irrigación/agua, uso de suelos, cambio climático)

San José, 21 de mayo de 2013

Resultado de los Talleres sobre Políticas en Seguridad Alimentaria con expertos

nacionales y regionales y representantes técnicos de gobiernos y otras

organizaciones


Matriz de Análisis de Políticas (MAP)

Consensuado como el modelo más apropiado para analizar las políticas que inciden en la seguridad alimentaria de las poblaciones más vulnerables de nuestros países.

Avances

San Salvador, 17-18 de septiembre de 2013

Relevancia

MAP ha demostrado ser de fácil uso y versátil para atender la necesidad de que los entes responsables de la promoción, diseño e implementación de políticas cuenten con herramientas para el análisis ex ante de políticas y mejorar así su efectividad.


Validada y recomendada por el Comité Técnico Regional del CAC para su aplicación y capacitación

Conformados los Grupos de Apoyo Técnico en Guatemala y Honduras para el análisis de instrumentos

Definidos espacios presenciales virtuales para la capacitación de funcionarios/as

Avances

Matriz de Análisis de Políticas (MAP)

introducción y recomendación para su uso en la región


Serie de estudios e investigaciones en torno a

factores clave que inciden en la seguridad alimentaria

Aplicación de políticas tecnológicas en la agricultura y su impacto en la productividad

Flujos intrarregionales de comercio y su impacto en la seguridad alimentaria

Incorporación de la dimensión ambiental en la seguridad alimentaria

AvancesComponente 1: Efectividad de las políticas que inciden en la seguridad alimentaria

Acompañamiento al equipo de transición de la SAG

Preparación de la guía metodológica para la

formulación del nuevo PIPSA

Apoyo a la Alianza del Corredor Seco (ACS) de

Honduras en conjunto con agencias de cooperación

Asistencia técnica a la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) de Honduras para la revisión y actualización del Plan de Inversión de País para el Sector Agroalimentario de Honduras (2014-2018)

AvancesComponente 1: Efectividad de las políticas que inciden en la seguridad alimentaria

RelevanciaAtención a la crisis generada por la roya del café, otras plagas y enfermedadesFortalecimiento del sector para el largo plazo

Avances

RelevanciaAtención a alta demanda internacional y pequeños productores/as dependientes del cultivoImportancia agroecológica y cultural


Cadenas de valor seleccionadas

Café

Cacao

AvancesComponente 2: Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible

Coordinación técnica del Plan de Acción del CAC para el Programa Integrado para el combate a la roya del café (información, coordinación de acciones, atención a foros, cooperación internacional)

Apoyo en la conceptualización del “Sistema Regional de Alerta Temprana”

Asistencia técnica / apoyo a los esfuerzos regionales de combate a la roya

Institucionalizacion de la Mesa de Café de la Región Trifinio

Acuerdo de Entendimiento con la Comisión Trinacional del

Plan Trifinio y la Fundación Neumann

Jornadas de talleres con

representantes de las

organizaciones de la cadena de valor la región Trifinio

Conformación de la Mesa de Café

(planes estratégico y

operativo)

AvancesCaféComponente 2:

Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible

Esquipulas, Guatemala, 21 de octubre de 2013

Relevancia

La MCT es concordante con la estrategia de conformación de alianzas, redes y comunidades de práctica para la diseminación y promoción de tecnologías y buenas prácticas de agricultura sostenible.El proceso es potencialmente replicable en otros territorios/países y para otras cadenas de valor.

Asistencia técnica a PROMECAFE e institutos del

café en Centroamérica (Guatemala y Honduras)

PROMECAFE

Apoyo al Plan integrado de combate a la roya del café

ANACAFE, Guatemala

Propuesta de colaboración para apoyar el sistema de monitoreo, vigilancia y alerta

temprana de la roya del café

IHCAFE, Honduras

Asistencia para la preparación de una estrategia del café general y aplicación del

modelo de la Mesa del Café en Trifinio

Componente 2: Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible Avances

Café

Unidad de Gestión del Conocimiento y Comunicación

http://www.ruta.org/programa-agroalimentario-sostenible/

1- Disponible portal web para posibilitar acceso a información sobre eventos, avances, resultados del Programa, con vinculación a Twitter

3- En desarrollo herramientas para mejorar el acceso a recursos: Centro de Documentación con acceso a documentos, audios y videos, Mapeo de actores

4- Creación de espacios para el desarrollo de capacidades (Aula Virtual para fortalecimiento en uso de MAP)

2- Envío periódico de comunicaciones sobre actividades/avances

Monitoreo y Evaluación

433 personas

capacitadas / Comp. 2

73 personas capacitadas /

Comp. 1

3 Instituciones / organizaciones

fortalecidas

Estado actual de los

indicadores

4 instrumentos de políticas

consultados y presentados

2 acuerdos establecidos

6 tecnologías y buenas prácticas

identificadas y en difusión

Indicador 2012-2017 2012-2014 Actual

Personas capacitadas con relación al mejoramiento de la seguridad alimentaria

560 180 73


Construcción y fortalecimiento de capacidades

2012-2017 2012-2014 Actual0

100

200

300

400

500

600

Total HombresMujeres

Indicador 2012-2017 2012-2014 Actual

Miembros del sector agrícola productivo capacitados

2 700 900 433


Total

Progra

ma

Hombres

Mujeres

Producci

ón

Transfo

rmaci

ón y ser

vicios

Gobierno

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2012-20172012-2014Actual

Construcción y fortalecimiento de capacidades

Indicador 2012-2017 Actual

Instituciones y/u organizaciones fortalecidas

15 instituciones / organizaciones

3 instituciones / organizaciones:1. PROMECAFE2. Mesa del Café de la Región Trifinio3. Comité Nacional de la cadena de cacao de Honduras

* Otras instituciones gubernamentales de la región en proceso de apropiación de herramientas generadas por el Programa (MAP)

Alianzas conformadas 6 alianzas 2 alianzas establecidas:1. Convenio con la Comisión Trinacional del Plan Trifinio y la

Fundación Neumann2. Convenio con la Asociación de Productores de Cacao de

Honduras (APROCACAHO)


Fortalecimiento institucional

Indicador 2012-2017 Actual

Políticas, instrumentos de políticas, regulaciones y/o procedimientos administrativos en etapas de:I. AnálisisII. ConsultaIII. Presentación a autoridades competentesIV. AprobaciónV. Implementación

6 políticas 4 políticas consultadas y presentadas:

Etapa II:1. Instrumentos de acceso a mercados2. Instrumentos de innovación tecnológica

Etapa III:3. Modelo de Análisis de Políticas (MAP)4. (Instrumento en función de los precios de los insumos)

Tecnologías o buenas prácticas en etapas de:I. IdentificaciónII. DifusiónIII. Adopción y/o adaptación

6 tecnologías y/o buenas prácticas

6 tecnologías identificadas y en proceso de difusión:

1. Manejo integrado de plagas y enfermedades en cacao y café2. Manejo de cultivos a pequeña escala (Escuelas de Campo)3. Selección y manejo de material genético para el cacao4. Mejoramiento de la calidad y procesamiento del cacao5. Sistema de alerta temprana para los cultivos6. Mejoramiento tecnológico para el combate a la roya del café


Asistencia técnica

Comité de Supervisión

Integran el Comité de Supervisión representantes de

•CTR•SECAC•RUTA-CAC•USAID•UNOPS•CCSICA•CCAD•INCAP•SIECA•PRESANCA•FAO

Función del Comité de Supervisión

• Dar seguimiento al progreso y resultados del Programa

• Proveer recomendaciones y lineamientos sobre la ejecución

• Espacio para la construcción de sinergias, intercambio de iniciativas y establecimiento de acuerdos que favorezcan la implementación del Programa

3Los próximos pasos

Adaptación e implementación del Modelo de Análisis de Políticas (MAP)

• Consolidación de los Grupos Técnicos Nacionales en Honduras y Guatemala para la aplicación de MAP

• Fortalecimiento de las capacidades institucionales regionales en análisis de políticas y el uso de MAP

• Asistencia técnica para la evaluación ex ante de instrumentos de política y la simulación de casos específicos

Componente 1: Efectividad de las Políticas que afectan la seguridad alimentaria Próximos pasos

Conceptualización, diseño e implementación de un sistema de monitoreo y evaluación de políticas que inciden en la Seguridad

Alimentaria a través de los agronegocios rurales

• Herramienta para el seguimiento, monitoreo y evaluación de instrumentos de políticas tanto durante su fase de implementación como en su fase ex post

• Fortalecimiento de las capacidades institucionales regionales en monitoreo y evaluación


Apoyo metodológico para la formulación e implementación del PIPSA 2014-2018


Apoyo a la implementación de políticas, instrumentos de política y/o procedimientos administrativos con impacto

sobre la seguridad alimentaria en la región

• Identificación, análisis, formulación y fomento de políticas, instrumentos de políticas y/o procedimientos administrativos, énfasis Guatemala, Honduras y El Salvador

• Actualización de Estimados de Apoyo al Productor para Guatemala y Honduras


Seguimiento al proceso de priorización de tecnologías y prácticas agrícolas sostenibles en la cadena de valor del

cacao a través de las comunidades de práctica

• Identificación e implementación de acciones para fortalecer la diseminación y adopción de tecnologías y prácticas en los niveles nacional y regional

Componente 2: Promoción de tecnologías y prácticas de agricultura sostenible Próximos pasos

Construcción de capacidades

• Capacitación regional en temas de transformación de cacao, inocuidad y mercadeo de productos derivados del cacao

• Capacitación regional en manejo integral de las plantaciones y beneficiado del cacao

• Intercambio regional de experiencias y conocimientos en espacios regionales


Continuidad al trabajo con actores clave para el fortalecimiento y conformación de las comunidades de

práctica

Conformación de comunidades de práctica dentro de la Mesa de Café de la región

Trifinio para la documentación y diseminación de buenas prácticas

Apoyo a organizaciones para la instauración de comunidades de práctica y

fortalecimiento de capacidades en Honduras, Guatemala y El Salvador


Próximos pasos

Desarrollo de proyectos de adopción de tecnologías y buenas prácticas agrícolas sostenibles a través de comunidades de práctica y redes en la región

• Apoyo a propuestas de promoción y diseminación en Asociación Nacional del Café (ANACAFE), la Mesa del Café de la Región Trifinio, la Red de Mujeres Chocolateras (REDMUCH), entre otras.

• Concurso de proyectos (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua) de adopción de tecnologías y buenas prácticas.


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