Program DAPHNE III
description
Transcript of Program DAPHNE III
Program DAPHNE III program szczegółowy na rzecz
zapobiegania i zwalczania przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet
oraz na rzecz ochrony ofiar i grup ryzyka na lata 2007–2013
Agata Furgała Marta Jankowska-Oklejak
Zespół wspomagający wdrażanie w Polsce programu Daphne III
Warszawa, 5 grudnia 2007 roku
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
Daphne jest jednym z głównych instrumentów Komisji Europejskiej
służących zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec
szczególnie narażonych grup takich jak dzieci, młodzież i kobiety.
Program ten zapewnia ochronę i wsparcie ofiarom przemocy.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
Program Daphne jest uzupełnieniem innych programów finansujących
zapobieganie przestępczości, przestrzeganie podstawowych praw,
równouprawnienia płci i niedyskryminacji oraz innych
programów, które zakładają walkę z przestępstwami takimi jak zwalczanie nielegalnych treści w Internecie czy
handel ludźmi.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
Inicjatywa Daphne zrodziła się po Światowym Kongresie przeciwko Seksualnemu Wykorzystywaniu Dzieci do Celów Komercyjnych w Sztokholmie w 1996. Formy przemocy na tle seksualnym stosowane wobec kobiet zostały potępione w Platformie Działania i Deklaracji, przyjętej na Czwartej Światowej Konferencji w sprawie Kobiet w Pekinie w 1995 roku.
W chwili powstawania program Daphne miał stanowić odpowiedź na powszechny i rosnący niepokój opinii publicznej w kwestii przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?INICJATYWA DAPHNE
powstała w Parlamencie Europejskim w 1997 roku. Jej budżet wynosił 3 miliony ecu, przeznaczonych na finansowanie działań mających na celu zwalczanie przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet. W ramach Daphne finansowano działania mające na celu wsparcie organizacji pozarządowych oraz organizacji wolontariuszy aktywnych na tym polu.
była prowadzona przez Komisję przez trzy lata (1997-1999) i dysponowała budżetem 3 milionów ecu w latach 1997 i 1998, oraz 5 milionów ecu w roku 1999.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
PROGRAM DAPHNE
przyjęto 24 stycznia 2000 r., z budżetem 20 milionów euro na lata 2000 - 2003 (5 milionów euro rocznie).
program był (i nadal jest) oparty na założeniu, że przemoc to przestępstwo i poważne zagrożenie dla zdrowia społecznego.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
PROGRAM DAPHNE II
był kontynuacją działań Wspólnoty prowadzonych od 1997 roku;
program został przyjęty 21 kwietnia 2004 r., a jego budżet wyniósł 50 milionów euro na lata 2004-2008 (10 milionów euro rocznie);
nie było zasadniczych ani radykalnych zmian pomiędzy programami Daphne i Daphne II.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
PROGRAM DAPHNE II – nowe aspekty:
konsolidacja acquis Inicjatywy i Programu Daphne;
większy budżet;
nowe mechanizmy wdrażania oraz realizacji, tj. wprowadzenie działań uzupełniających, Daphne Helpdesk oraz corocznych konferencji poświęconych wybranym projektom;
w wyniku rozszerzenia Unii w 2004 r., kolejne dziesięć państw zyskało dostęp do funduszy.
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
czas trwania Programu Daphne II przewidywano na lata 2004 - 2008 roku. Jednak, w 2007 roku Program Daphne III (2007-2013) zastąpiŁ Program Daphne II. Stąd rok 2006 był ostatnim rokiem trwania Programu Daphne II.
w ramach Programu Daphne II sfinansowano 156 projektów, które kosztowały w sumie 23,7 mln euro (58 projektów w 2004 r. na kwotę 6,8 mln euro, 54 projekty w 2005 r. na kwotę 7,5 mln euro i 44 projekty w 2006 r. na kwotę 9,4 mln euro).
HISTORIA INICJATYWY DAPHNE?
OGÓŁEM:od 1997 do 2006 roku inicjatywy
i programy Daphne sfinansowały dotychczas około 460 projektów na rzecz zapobiegania i
zwalczania przemocy, można się z nimi zapoznać na stronie
www.daphne-toolkit.org
WAŻNE! na stronie znajdują się informacje dotyczące projektów Daphne
wdrażanych od 1997 roku oraz informacje na temat ich osiągnięć, a także opisy wszystkich projektów, komentarze na temat zakończonych projektów, linki do organizacji, które brały udział w ich realizacji oraz wszystkie sprawozdania, badania,
podręczniki, spoty video i telewizyjne, filmy video oraz materiały audio sporządzone w ramach projektów.
CO TO JEST PROGRAM DAPHNE III?
• Program Daphne III jest kontynuacją działań Unii Europejskiej prowadzonych od 1997 roku najpierw w ramach akcji Daphne (1997-99), a następnie programów Daphne (2000-2003) i Daphne II (2004-08).
• Jest częścią programu ogólnego Prawa podstawowe i sprawiedliwość.
• Został przyjęty decyzją PE i Rady UEw dniu 20 czerwca 2007 r., program wszedł w życie w dniu jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE w dniu 3 lipca 2007 r.
CO TO JEST PROGRAM DAPHNE?
DAPHNE III Nowe ramy finansowe
2007-2013
Program dot.:Zapobiegania i zwalczania
przemocy116,85 mln EURO
koordynator: MSWiA
Program dot.:Profilaktyki
antynarkotykowej21,35 mln EURkoordynator:
Min. Zdrowia (KBPN)
CO TO JEST PROGRAM DAPHNE?
• Celem Programu jest wspieranie finansowe europejskich inicjatyw obrony kobiet, dzieci i młodzieży przed przemocą, w szczególności inicjatyw podejmowanych przez publiczne i prywatne organizacje (m.in. NGO’s, ośrodki badawcze, władze szczebla lokalnego).
• UWAGA! Granty są przyznawane jedynie na cele niekomercyjne, a projekty muszą mieć charakter ściśle non-profit.
CELE OGÓLNE PROGRAMU DAPHNE• wspieranie ochrony dzieci, młodzieży
i kobiet przed wszystkimi formami przemocy (fizycznej, seksualnej, psychicznej);
• osiągnięcie wysokiego poziomu ochrony zdrowia, dobrobytu i spójności społecznej;
• wspieranie rozwoju polityk Wspólnoty – zwłaszcza dotyczących dzieci, młodzieży i kobiet – w szczególności związanych ze zdrowiem publicznym, prawami człowieka i równością płci;
• wspieranie działań mających na celu ochronę praw dzieci oraz zwalczanie handlu ludźmi i wykorzystywania seksualnego.
CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU DAPHNE• pomoc i wspieranie organizacji
pozarządowych i innych podmiotów przeciwdziałających wszelkim formom przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet;
• realizacja akcji uświadamiających skierowanych do określonych kręgów odbiorców, mających na celu zarówno poprawę zrozumienia postawy zerowej tolerancji wobec przemocy i propagowania tej postawy, jak i zachęcanie do wspierania ofiar i zgłaszanie przypadków przemocy właściwym organom;
• opracowywanie i realizacja programów wsparcia ofiar i osób zagrożonych przemocą oraz programów interwencyjnych dla sprawców przy zapewnieniu bezpieczeństwa ofiar;
CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU DAPHNE - c.d.
• intensyfikacja działań przyczyniających się do pozytywnego traktowania osób narażonych na przemoc, postępowanie zachęcające do szacunku i wsparcia dla takich osób;
• tworzenie i wspieranie interdyscyplinarnych sieci, mając na celu wzmocnienie współpracy organizacji pozarządowych i innych podmiotów działających w tym obszarze;
• opracowywanie materiałów uświadamiających i edukacyjnych, dotyczących ochrony przed przemocą wobec dzieci, młodzieży i kobiet;
CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU DAPHNE - c.d.• badanie zjawisk związanych z przemocą
i ich wpływu zarówno na ofiary, jak i na ogół społeczeństwa, w tym na opiekę zdrowotną, koszty społeczne i ekonomiczne w celu zajęciasię przyczynami przemocy we wszystkich grupach społecznych;
• gromadzenie, rozpowszechnianie i wymiana informacji, tworzenie baz „dobrych praktyk” - sprawdzonych rozwiązań, w tym m.in. przez badania naukowe, szkolenia, wizyty studyjne etc.;
• rozpowszechnianie wyników uzyskanych w ramach dwóch programów Daphne wraz z ich adaptacją, transferem i wykorzystaniem przez innych beneficjentów lub na innych obszarach geograficznych.
RODZAJE DZIAŁAŃ w ramach PROGRAMU DAPHNE
1.konkretne projekty ponadnarodowe leżące w interesie Wspólnoty, w których biorą udział podmioty z co najmniej dwóch państw członkowskich zgodnie z warunkami określonymi w rocznych programach prac (tzw. action grants).
2.wspieranie działalności organizacji pozarządowych działających w ogólnym interesie europejskim w ramach ogólnych celów programu, zgodnie z warunkami określonymi w rocznych programach prac (tzw. granty operacyjne).
RODZAJE DZIAŁAŃ w ramach PROGRAMU DAPHNE - c.d.
3.konkretne działania podejmowane przez Komisję, w tym m.in.:
studia i badania naukowe, badania opinii publicznej i ankiety, zbieranie, opracowywanie i rozpowszechnianie
danych i statystyk, seminaria, konferencje spotkania ekspertów,organizacja kampanii i imprez publicznych,
tworzenie stron internetowych, przygotowywanie rozpowszechnianie
materiałów informacyjnych (w tym programów komputerowych materiałów dydaktycznych),
wspieranie sieci ekspertów krajowych,działania w zakresie analizy, monitorowania
i oceny.
BENEFICJENCI I GRUPY DOCELOWE PROGRAMU DAPHNE
• dzieci, młodzież i kobiety, które są ofiarami przemocy lub są nią zagrożone (program za ofiary przemocy uznaje również jej świadków),
• pozostałe grupy docelowe programu obejmują między innymi: rodzinę, kadrę nauczycielską, pracowników socjalnych, policję, władze lokalne, personel medyczny i paramedyczny, pracowników wymiaru sprawiedliwości, organizacje pozarządowe.
KTO MOŻE POZYSKAĆ FUNDUSZE w ramach PROGRAMU DAPHNE
Program jest dostępny dla publicznych i prywatnych podmiotów (m.in. organizacji pozarządowych, władz lokalnych, ośrodków naukowych i badawczych etc.), które zajmują się:
zapobieganiem i zwalczaniem przemocy wobec dzieci, młodzieży i kobiet;
ochroną przed taką przemocą; zapewnianiem wsparcia ofiarom;realizacją działań celowych skierowanych
na propagowanie braku akceptacji dla przemocy i/lub na zachęcanie do zmiany postaw i zachowań wobec szczególnie narażonych grup i ofiar przemocy.
JAK POZYSKAĆ FUNDUSZE w ramach PROGRAMU DAPHNE
Krok 1. Zapoznać się z rocznym programem prac Komisja Europejska, wspierana przez Komitet Daphne, co roku opracowuje roczny program prac. W programie tym wyszczególnione są priorytety na dany rok, zarówno do realizacji przez KE, jak i te przewidywane do wsparcia w formie grantów na projekty i grantów operacyjnych.
JAK POZYSKAĆ FUNDUSZE w ramach PROGRAMU DAPHNE
Krok 2.
„call for proposals” czyli „wezwanie do składania propozycji”dokument ten jest dostępny na stronie Komisji Europejskiejhttp://ec.europa.eu/justice_home/funding/daphne3/funding_daphne3_en.htmzawiera on szczegółowy opis wszystkich zadań przewidzianych do wsparcia w formie grantów, opis wymogów, wysokość dofinansowania na dane zadania, kryteria oceny, terminy realizacji oraz sprawozdawczości etc.
JAK POZYSKAĆ FUNDUSZE w ramach PROGRAMU DAPHNE - c.d.
Krok 3. Opracować projekt wpisujący się w założenia „call for proposals” oraz wypełniający priorytety określone w programie prac na dany rok należy go opisać zgodnie z formularzami określonymi w „call for proposals”
JAK POZYSKAĆ FUNDUSZE w ramach PROGRAMU DAPHNE - c.d.
Krok 4. Znaleźć partnera/partnerów do realizacji projektu (podmiot koordynujący)Generalnie, im więcej partnerów tym większe szanse na uzyskanie grantu, nie jest to jednak jedynym kryterium wyboru przez Komisję. Zawsze jest jeden koordynator projektu – podmiot wiodący.
Alternatywnie: Krok 4a: Można współrealizować projekt z innym podmiotem koordynującym, czyli nawiązać współpracę w ramach konkretnego projektu i określić swoją w nim rolę.
JAK POZYSKAĆ FUNDUSZE w ramach PROGRAMU DAPHNE – c.d.
Krok 5. Złożyć wniosek o dofinansowanie do Komisji Europejskiej
Wniosek składamy na adres wskazany w „call for proposals” zgodnie z podanym tam terminem.
Następnie pozostaje tylko śledzić wyniki prac KE (termin decyzji jest również wcześniej określony).
ROLA MSWiA
UWAGA! UWAGA!
Rola MSWiA ma charakter pomocniczy i ma Państwu ułatwiać korzystanie
z programu Daphne III.
Procedura ubiegania się o dofinansowanie w ramach programu jest prowadzona jedynie
przez Komisję Europejską.
MSWiA nie będzie na żadnym etapie pośredniczyło w procesie przekazywania
wniosków o dofinansowanie, czy też w późniejszym przekazywaniu ewentualnych
środków finansowych!
ROLA MSWiA
Rolą MSWiA jako koordynatora krajowego jest m.in.:
jak najszerzej rozpropagować wiedzę wśród uprawnionych podmiotów polskich na temat możliwości ubiegania się o wsparcie ze środków programu;
udział eksperta krajowego w pracach Komitetu Daphne III; w tym m.in. w planowaniu rocznych programów realizacji programu (promowanie ważnych dla Polski priorytetów z zakresu przeciwdziałania przemocy) oraz wspieranie działań wzmacniających świadomość społeczną w kwestii przemocy m.in. poprzez upowszechnianie wyników prac KE.
ROLA MSWiA - c.d.
Działania już zrealizowane przez MSWiA:
MSWiA czynnie uczestniczyło w negocjacjach nad kształtem programu Daphne III;
decyzją KERM z dnia 7 sierpnia 2007 roku wyznaczono eksperta krajowego, członka Komitetu Daphne III;
wyznaczono ekspertów współpracujących (przedstawicieli instytucji administracji rządowej), którzy uczestniczą w przygotowywaniu stanowisk Rządu RP prezentowanych na posiedzeniach Komitetu Daphne III;
ROLA MSWiA - c.d.
Działania już zrealizowane przez MSWiA:
uruchomiono serwis informacyjny na stronie internetowej MSWiA nt. Programu Daphne III (www.mswia.gov.pl);
uruchomiono specjalny adres mailowy [email protected], na który możecie Państwo wysyłać pytania nt. programu Daphne III;
zamieszczono informacje nt. programu Daphne III m.in. w serwisie internetowym www.kobieta.gov.pl oraz na portalu organizacji pozarządowych www.ngo.pl;
ROLA MSWiA - c.d.
Działania już zrealizowane przez MSWiA:
Założenia programu Daphne III były prezentowane m.in. podczas:
ogólnopolskiej konferencji inaugurującej rządowy program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej” 8 marca 2007 roku (udział ok. 500 osób);
szkolenia dla koordynatorów programu „Razem bezpieczniej” w 21-22 maja 2007 roku w Szczytnie (udział ok. 80 osób);
konferencji dla organizacji pozarządowych nt. możliwości pozyskiwania funduszy unijnych, organizowanej przez MPiPS w maju 2007 roku (udział ok. 100 osób).
ROLA MSWiA - c.d.
Działania już zrealizowane przez MSWiA:
informację o programie Daphne III zamieszczono również w publikacji książkowej „Działania resortu spraw wewnętrznych i administracji oraz innych podmiotów współpracujących na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym” wydanej przez MSWiA i KGP w nakładzie: 2000 egz. Publikacja została szeroko rozdysrybuowana, zarówno podczas przedsięwzięć MSWiA i KGP (seminaria, szkolenia, konferencje), jak i innych wydarzeń, np. konferencji prasowych.
ROLA MSWiA – c.d.
Działania już zrealizowane przez MSWiA: Deklarację dalszej intensyfikacji wielokierunkowego przeciwdziałania przemocy, w tym szerszej implementacji w Polsce programu Daphne III złożono m.in.:
W grudniu 2006 roku podczas wizyty w Polsce Thomasa Hammamberga, Komisarza Praw Człowieka;
W styczniu 2007 roku na forum ONZ, podczas obrony sprawozdań Rządu RP z wykonania międzynarodowej Konwencji Przeciwdziałania Wszelkim Formom Dyskryminacji Wobec Kobiet;
W czerwcu 2007 rok podczas spotkania w MSWiA z przedstawicielami Rady Europy i Funduszu Ludnościowego (UNFPA).
ROLA MSWiA – c.d.
Działania planowane przez MSWiA: organizowanie szkoleń nt.
możliwości pozyskania funduszy w oparciu o program Daphne III;
dalsze upowszechnianie wiedzy nt. programu poprzez organizację i udział w konferencjach i seminariach, za pośrednictwem Internetu; poprzez publikację materiałów informacyjnych;
udział w pracach Komitetu Daphne III;
dalsze uzupełnianie bazy kontaktów oraz praca w ramach forum wymiany poglądów wszystkich instytucji zainteresowanych programem.
ROLA MSWiA - c.d.
Jeżeli jesteście Państwo zainteresowani otrzymywaniem aktualnych informacji
dotyczących Programu Daphne III oraz umieszczeniem Państwa instytucji
w kontaktowej bazie danych prosimy o przesłanie swoich danych na
adres mailowy:
Dziękujemy za uwagę!
Agata Furgała Marta Jankowska-Oklejak
tel. (+4822)6014705tel. (+4822)6013914