PROGAMA DE COOPERACIÓN MERCOSUR-AECID

(2008-2011)

Programa de Cooperación MERCOSUR-AECID

OCT-2011

MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO MERCOSUR-AECID

PPTA - Buenos Aires, 20/06/2008 Visión estratégica (medio-largo plazo):

de ampliar las capacidades regionales contribuir a la reducción de la pobreza

5 líneas de trabajo Fomentar sociedades más equitativas Vigencia: 4 años Renovación: mutuo acuerdo de las partes

OBJETIVO

Contribuir al fortalecimiento de las instituciones del MERCOSUR

Impulsar acciones de desarrollo Contribuir a la generación de mayores niveles de

cohesión social Reducción de las asimetrías entre los EP Apoyar la participación de la Sociedad Civil Área geográfica: Estados Partes del MERCOSUR

ORGANIGRAMA DEL MERCOSUR

LÍNEAS Y PROYECTOS

Líneas de trabajo del Programa:Líneas de trabajo del Programa:

1. Formación de capacidades y fortalecimiento institucional

2. Género3. Medio ambiente4. Integración productiva5. Desarrollo local, rural y fronterizo6. Salud (posterior)

Presupuesto 2008-2011Presupuesto 2008-2011: 5.000.000 €.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 2. Género

Proyecto: Fortalecimiento de la institucionalidad y la perspectiva de género en el MERCOSUR

Contraparte: Reunión Especializada de la Mujer (REM)Entidad beneficiaria: Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)-Ministerio de Desarrollo Social de

Uruguay, delegado por la REMEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 770.000 €Monto AECID: 700.000 €Monto desembolsado: 300.000 € Ejecutado: 35 %

Objetivo general: Contribuir a que la institucionalidad del MERCOSUR incorpore la perspectiva de género en todas sus acciones.

Línea 2. Género Proyecto: Fortalecimiento de la institucionalidad y la perspectiva de género en el

MERCOSUR

Resultados: 1. Instalada una Unidad de gestión para el fortalecimiento de la REM.2. Visibilizadas y difundidas las acciones de la REM.3. Sensibilizar en perspectiva de género a la Institucionalidad del MERCOSUR (Parlamento del

MERCOSUR).4. Creado e implementado un sistema regional de información sobre violencia de género para

los países del MERCOSUR.

http://www.mercosurmujeres.org/es/

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 3. Medio Ambiente

Proyecto: Sistema de Información Ambiental del MERCOSURContraparte: Subgrupo de Trabajo n.º 6 de Medio Ambiente (SGT-6) y Reunión de Ministros de Medio

Ambiente del MERCOSUR (RMMA) Entidad beneficiaria: Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay

(Coordinación general) y la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina (Coordinación Técnica).

Entidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 469.000 €Monto AECID: 389.000 € Monto desembolsado: 389.000 € (febrero 2011)Total ejecutado: 0%

Objetivo general: implementar un Sistema de Información Ambiental para el MERCOSUR que constituya una herramienta de apoyo a la toma de decisiones, un aporte a la visibilidad de las negociaciones de los foros ambientales del MERCOSUR, a la gestión integrada del medio ambiente, a la formulación de políticas ambientales regionales y a la sensibilización y educación ambiental. Fortalecer, también, a los organismos ambientales de los Estados Partes del MERCOSUR.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 3. Medio Ambiente

Resultados: 1. Construcción de un Sistema de Información Ambiental del MERCOSUR (SIAM)2. Fortalecimiento institucional de los órganos ambientales de los Estados Partes del MERCOSUR

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 4. Integración Productiva

Proyecto: Promoción de los movimientos cooperativos del Cono Sur como instrumentos de inclusión social, generación de trabajo digno y como actores de desarrollo y profundización del MERCOSUR

Contraparte: Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM)Entidad beneficiaria: Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas de Uruguay (CUDECOOP), delegado

por la RECMEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 655.538 €Monto AECID: 450.538 €Monto desembolsado: 150.000 €Ejecutado: 35%

Objetivo general: diseño e instrumentación de políticas de incidencia en los organismos del MERCOSUR, los gobiernos y Estados nacionales y generación de condiciones adecuadas para la promoción y fortalecimiento de la economía social y solidaria con énfasis en cooperativas como instrumento de inclusión social, laboral y desarrollo regional.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 4. Integración Productiva

ComponentesComponente 1. Programa de desarrollo y armonización regional de las Políticas Públicas en

materia de Cooperativas.Componente 2. Consolidación del proyecto «Espacio MERCOSUR de Formación en Procesos de

Economía Social y Solidaria con énfasis en Cooperativas».Componente 3. Creación de un Observatorio activo y proactivo sobre el desarrollo del

cooperativismo y la Economía Social y Solidaria en el MERCOSUR/OMERCOOPESS.Componente 4. Promoción del cooperativismo en tanto generador de trabajo, empleo, riqueza e

inclusión social con énfasis en la innovación e integración productiva y comercial a nivel regional.

http://www.mercosur.coop/

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 4. Integración Productiva

Proyecto: Proyecto de integración productiva sectorial y territorial en el marco del Observatorio Regional Permanente de Integración Productiva del MERCOSUR (ORPIP)

Contraparte: Grupo de Integración Productiva (GIP)Entidad beneficiaria: Organización Internacional de Migraciones (OIM), sede ArgentinaMonto global: 593.000 €Monto AECID: 525.000 €Monto desembolsado: 225.000 €Ejecutado: 27%

Objetivo general: desarrollar y fortalecer la integración productiva en el MERCOSUR a través de la articulación y la asociatividad MiPyME sectorial y territorial.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 4. Integración Productiva

Objetivos específicos:1. Promover el Programa de Integración Productiva (PIP) mediante la dotación de insumos,

herramientas y capacidades al Observatorio Regional Permanente sobre Integración Productiva (ORPIP) para la articulación empresaria y para el desarrollo sectorial y territorial MiPyME.

2. Base de datos regional de información sustancial para la articulación y asociatividad empresaria, a través del relevamiento de entes gubernamentales ligados a las MiPyME y sus planes y programas específicos, normas jurídicas y planos y mapeos industriales y territoriales;

3. Implementación de un «Plan Piloto de Integración Productiva del Sector Metalúrgico en el MERCOSUR para la puesta en marcha de proyectos industriales regionales»

4. Implementación de un «Plan Piloto de Integración Fronteriza en la zona de las Misiones (Argentina-Brasil-Paraguay) y en la frontera Uruguay-Brasil».

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 4. Integración Productiva

Portal empresarial (http://www.gipmercosur.org/)

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 5. Desarrollo local, rural y fronterizo

Proyecto: Integración fronteriza en el MERCOSURContraparte: Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos (FCCR)Entidad beneficiaria: A definir por el FCCRMonto global: 759.926 €Monto AECID: 759.926 €Monto desembolsado: 159.926 €Ejecutado: 20 %

Objetivo general: definir líneas de acción para el diseño y la gestión de políticas públicas locales de integración transfronteriza, a partir del diagnóstico de las problemáticas en los territorios de frontera del MERCOSUR.

Actualmente se está procesando el cierre del proyecto original con la IMC. Asimismo, el FCCR ha elaborado una nueva propuesta de proyecto que está siendo evaluada

para su aprobación.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 5. Desarrollo local, rural y fronterizo

Proyecto: Programa regional de fortalecimiento de políticas de igualdad de género en la agricultura familiar del MERCOSUR

Contraparte: Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF)Entidad beneficiaria: Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay (MGAP), delegado por la REAFEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 791.834 €Monto AECID: 525.000 € (+50.000 €)Monto desembolsado: 325.000 €Ejecutado: 16 %

Objetivo general: promover la institucionalización de políticas de desarrollo rural con enfoque de género en los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Agrario por medio del diseño e implementación de políticas de igualdad en la Agricultura Familiar con participación social, fortaleciendo la integración regional.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 5. Desarrollo local, rural y fronterizo

Resultados:1. Obtenida información consolidada sobre desarrollo rural y políticas públicas para la

agricultura familiar con enfoque de género (acceso de las mujeres a la tierra, al crédito, comercialización y espacios de participación social).

2. Elaboradas propuestas de políticas públicas de igualdad de género en los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural del MERCOSUR

3. Fortalecidas las capacidades de tomadores de decisiones (sector público, agricultores/as familiares, equipos técnicos del campo) mediante formación y capacitación.

4. Promovida la integración regional a través del intercambio de experiencias y el diálogo sobre políticas de desarrollo rural con enfoque de género.

LÍNEAS Y PROYECTOS

Línea 6. Salud

Proyecto: Observatorio MERCOSUR de Sistemas de SaludContraparte: Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR (RMS)Entidad beneficiaria: Ministerio de Salud Pública de Uruguay, delegado por la RMSEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el DesarrolloMonto global: 492.598 €Monto AECID: 400.000 €Monto desembolsado: 100.000 €Ejecución: 0 %

Objetivo general: producir evidencia y conocimientos que permitan fortalecer los sistemas y políticas de salud a nivel regional facilitando el proceso de integración en salud, en particular en el ámbito del MERCOSUR.

Resultados: Observatorio MERCOSUR de Sistemas de Salud (OMSS) Red de Instituciones Investigadoras de los Estados Partes (RIIEP) Estudios e investigaciones de profundización de los temas priorizados y perfil de los Sistemas

de Salud de los Estados Partes. Divulgación de estudios, investigaciones y resultados producidos por el OMSS

SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN

GESTIÓN Y EJECUCIÓN

FORMULACIÓN DEL PROYECTO(visión medio plazo 2-3 años)

JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

PLANES OPERATIVOS ANUALES(definición de presupuesto y actividades)

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN(Económica y Técnica)

DEFINICIÓN EQUIPO DE GESTIÓN DEL PROYECTO(Unidad Técnica y Unidad Contable)

ÁREA DE FORMACIÓN

La AECID ha puesto en funcionamiento en Montevideo el cuarto Centro de Formación de la Cooperación Española en América Latina, que comenzó sus actividades en 2009. El Centro de Formación se constituye como un referente para el Programa MERCOSUR, por su papel facilitador de formación en la región, propiciando encuentros, seminarios y talleres en los diferentes ámbitos de actuación que abarca el Programa, con el objetivo de contribuir a fortalecer y consolidar la institucionalidad del MERCOSUR, así como para apoyar que las instituciones del MERCOSUR elaboren y ejecuten políticas públicas y acciones en sectores estratégicos del proceso de integración regional.

ÁREA DE FORMACIÓN 2009

Actividad 1: Integración y cooperación fronteriza en el MERCOSURFecha: 21 al 25 de septiembre 2009Coordinación: Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y

Departamentos (FCCR)

Actividad 2: La economía social y solidaria en los procesos de integraciónFecha: 13 al 16 de octubre de 2009Coordinación: Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM)

Actividad 3: Políticas públicas en los procesos de integración regional: agricultura familiar e igualdad de género en el MERCOSUR

Fecha: 17 al 20 de noviembre de 2009Coordinación: Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF)

ÁREA DE FORMACIÓN 2010

Actividad 1: La integración productiva en la nueva agenda del MERCOSURFecha: 12 al 16 de abril 2010Coordinación: Grupo de Integración Productiva (GIP)

Actividad 2: Implementación y desarrollo del Observatorio MERCOSUR de Sistemas de Salud (OMSS)

Fecha: 9 al 13 de agosto de 2010Coordinación: Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR (RMS)

Actividad 3: Desarrollo del Marco Lógico para la implementación del Sistema de Información Ambiental del MERCOSUR (SIAM)

Fecha: 16 al 20 de agosto de 2010Coordinación: Reunión de Ministros de Medio Ambiente del MERCOSUR (RMMA) y Subgrupo de

Trabajo n.º 6 de Medio Ambiente (SGT-6)

Actividad 4: Buenas prácticas en el institucionalización de la perspectiva de género en los procesos de integración regional y en el funcionamiento de los mecanismos de género regionales

Fecha: 5 al 8 de octubre de 2010Coordinación: Reunión Especializada de la Mujer (REM)

ÁREA DE FORMACIÓN 2011

Actividad 1: Políticas para las mujeres rurales: bases conceptuales e instrumentalesFecha: 11 al 15 de abril de 2011Coordinación: Reunión Especializada de Agricultura Familiar (REAF)

Actividad 2: Nuevos desafíos de la economía social y solidaria en el proceso de integración regional del MERCOSUR

Fecha: 25 al 29 de julio de 2011Coordinación: Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM)

Actividad 3: Atención primaria en salud y descentralización de los servicios asistenciales en el MERCOSUR

Fecha: 05 al 09 de septiembre de 2011Coordinación: Subgrupo de Trabajo n.º 11 de Salud (SGT-11)

PUBLICACIONES

2010

Folleto Programa MERCOSURDurante el primer semestre de 2010

se confeccionó un folleto divulgativo del Programa

MERCOSUR, elaborado para la presentación que se realizó durante la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y el

Caribe (Madrid, 15-19 de mayo de 2010).

PUBLICACIONES

2010

Publicación 1: Integración y cooperación fronteriza en el

MERCOSUR500 ejemplares c/DVD

500 DVD

PUBLICACIONES

2010

Publicación 2: La economía social y solidaria en los procesos de

integración regional500 ejemplares c/DVD

500 DVD

PUBLICACIONES

2011

Publicación 3: Igualdad de género en la agricultura familiar del

MERCOSUR500 ejemplares c/DVD

500 DVD

PUBLICACIONES

2011

MarzoMarzoIntegración Productiva

MayoMayoGénero