Profª. Dra. Joscely Maria Bassetto Galera CEFET-Pr.
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Profª. Dra. Joscely Maria Bassetto
GaleraCEFET-Pr
e a e a
Formação do GestorFormação do Gestor
Políticas Públicas Políticas Públicas em em EducaçãoEducação
POLÍTICAS PÚBLICAS: conceitoPOLÍTICAS PÚBLICAS: conceito
Caracteriza-se por ações e intenções com os quais os
poderes ou instituições públicas respondem às necessidades de
diversos grupos sociais.
POLÍTICAS PÚBLICAS: conceitoPOLÍTICAS PÚBLICAS: conceito
Ações que terminam com o
mandato do dirigente político.
Política partidária
Políticas públicas
Ações de desenvolvimento que ficam com a comunidade.
SURGIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICASSURGIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Originam
Políticas Públicas
Prospecção de demanda
Necessidades vitais de grupos
coletivos
Demandas sociais
Opções políticas
partidárias
Conquistas sociais
Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.
•Políticas educacionais•Políticas sociais•Políticas de habitação•Políticas de saúde•Políticas agrícolas•Políticas de desenvolvimento tecnológico•Políticas ambientais
POLÍTICAS PÚBLICAS E SUA AÇÃO SOCIALPOLÍTICAS PÚBLICAS E SUA AÇÃO SOCIAL
Realimentação
Reorientam
Políticas sociais:
• Desemprego• Analfabetismo• Desnutrição• Discriminação• Pobreza• Exclusão social
Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003.
POLÍTICAS EDUCACIONAISPOLÍTICAS EDUCACIONAIS
Ações que atendam necessidades educacionais aliadas ao contexto
social.
Ações educacionais que
atendam as necessidades da
escola
Política educacional
Gestão Educacional
Gestão = fazer nascer
Tem a capacidade de entender os
novos cenários e fazer nascer ações.
Como formar um gestor apto a desencadear políticas públicas
educacionais ?
CAPACITAÇÃO CONTINUADA
POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Formação do POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Formação do Gestor Gestor
ENTENDIMENTO DOS NOVOS CENÁRIOS
POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos CenáriosCenários
CENÁRIO GERAL CONSEQÜÊNCIAS SOBRE A GESTÃO
Alterações do sistema de produção, avanço do conhecimento e do desenvolvimento tecnológico.
Avanços tecnológicos e, em especial, a informática impulsionam as mudanças nos processos. Bases de dados relacionais, sistemas de redes, tempos reais, etc., têm transformado as formas de gestão e produção.
POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos CenáriosCenários
CENÁRIO GERAL CONSEQÜÊNCIAS SOBRE A GESTÃO
Sociedade mais complexa, mais diversa e desigual com um ritmo de transformação acelerado, marcada por um processo de urbanização generalizada e ampliação da polarização econômica e social.
Os processos de gestão devem dar conta de gerir as novas complexidades, com respostas mais flexíveis e com maior participação da sociedade; trata-se de gerir um processo permanente de mudança e não uma situação.
POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos CenáriosCenários
CENÁRIO GERAL CONSEQÜÊNCIAS SOBRE A GESTÃO
Esgotamento do papel do Estado (crise fiscal e do seu modo de intervenção).
Ganha valorização social como meio de obtenção da eficiência e eficácia das instituições.
Ampliação do controle social pela população, implicando maior cobrança da sociedade pela qualidade dos serviços públicos.
Vem se convertendo em recurso crítico e estratégico para o avanço de qualquer sociedade.
POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Novos CenáriosCenários
CENÁRIO GERAL CONSEQÜÊNCIAS SOBRE A GESTÃO
A eficiência e a eficácia transformam-se em questão de Estado pois passam a envolver custos políticos (a sociedade não tolera mais a ineficiência dos serviços públicos).
O poder, na sociedade do conhecimento, está associado a quem estiver mais apto a competir, gerir a complexidade, decodificar e interpretar informações, dar conta dos avanços tecnológicos, suprir as necessidades sociais. Essas competências remetem não só à questão da gestão, mas à educação e à formação dos gestores.
•Deverão estar articuladas com as políticas públicas
POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Formação POLÍTICAS EDUCACIONAIS - Formação ContinuadaContinuada
•Entendimento FUNDEF - Municípios
•Papéis da L.D.B. – Planos Nacionais de Educação
Políticas Educacionais
• COGNITIVA
• COMUNICATIVA
FORMAÇÃO DO GESTOR - HabilidadesFORMAÇÃO DO GESTOR - Habilidades
• DE VALOR
São ações que transcendem a modalidade de formação e
impulsionam o indivíduo a um tipo de raciocínio construído
socialmente.
Gestor
FORMAÇÃO DO GESTOR - HabilidadesFORMAÇÃO DO GESTOR - Habilidades
COMUNICATIVA
1. Possibilitam o consenso
2. Negociam as diferenças
3. Interpretam e clareiam as alterações cotidianas
FORMAÇÃO DO GESTOR - HabilidadesFORMAÇÃO DO GESTOR - Habilidades
COGNITIVA1. Visão holística da escola e da sociedade
2. Modelagem da realidade
3. Hábil manejo
4. Conhecimento dos ritmos e inovações
• Conhecimento dos resultados de pesquisas empíricas;
• Sistematização prática;
• Visão teórica de toda a ação educativa.
• Do debate
• Do consenso grupal
FORMAÇÃO DO GESTOR - HabilidadesFORMAÇÃO DO GESTOR - Habilidades
A DE VALOR
Quem tem capacidade de entender e desenvolver
• a construção de visão compartilhadas;
• respeito a visões minoritárias, identificando os fatores que nelas influenciam;
• possibilidades de construir consensos
DIANTE DISSO...DIANTE DISSO...
Quem são os gestores
educacionais hoje?
3 CATEGORIAS
GESTORES EDUCACIONAISGESTORES EDUCACIONAIS
Dirigente e assessores de Secretarias de Educação dos Sistemas
Dirigentes Municipais
Dirigentes Escolares
Estarão os Dirigentes preparados para
desencadearem Políticas Públicas ?
GESTORES EDUCACIONAISGESTORES EDUCACIONAIS
SIM
Através do Projeto Político Pedagógico
GESTORES EDUCACIONAISGESTORES EDUCACIONAIS
Participação comunitária
Identificação dos
problemas cotidianos
Exigências legais
Compartilha-mento das soluções
GESTOR
P.P.P.
AÇÃO COLETIVA
PORTANTO... na ColetividadePORTANTO... na Coletividade
Construir políticas públicas educacionais tendo como base a
coletividade, significa:
Acreditar que a escola é e sempre será o lugar onde
nascem as políticas públicas educacionais.
Acreditar que o Projeto Político Pedagógico é o elo articulador
entre a ação e o sonho, a comunidade e a escola.
PORTANTO... na ColetividadePORTANTO... na Coletividade
Construir políticas públicas educacionais tendo como base a
coletividade, significa:
Acreditar que todo conhecimento adquirido deverá voltar para a escola como uma verdade, como uma ação, como
uma proposta de transformação.
Acreditar que todos somos capazes e que o gestor deve sempre ser
primeiro lugar,
UM PROFESSOR.