Productividad y desarrollo de habilidades en México Carmen Pagés Jefa Unidad Mercados Laborales y...
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Productividad y desarrollo de habilidades en MéxicoCarmen PagésJefa Unidad Mercados Laborales y Seguridad Social, BID
México, 28 de abril de 2014
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Temas a explorar
• El imperativo de la productividad en México y el rol de las habilidades
• ¿Dónde se encuentra el sistema de desarrollo de habilidades?
• ¿Cómo alcanzar la TransFormación?
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El imperativo de la productividad en México 3
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Dicotomía entre 2 economías
México “moderno” México “rezagado”
Empresas con +500 empleados Empresas con <11 empleados
Top 15 de economías manufactureras
+Top 5 de los constructores de
automóviles
Sector tradicional, informal, sin acceso a tecnología
Crecimiento de la productividad (1999-2009)
+ 5.8%
Crecimiento de la productividad (1999-2009)
-6.5 %
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Fuente: McKinsey, 2014
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Los beneficios del crecimiento no han sido iguales para todos…
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Peso creciente del sector menos productivo
6Fuente: McKinsey, con información de los Censos Económicos 1999 y 2009, INEGI.
Valor agregado por persona ocupadaUSD miles, precios constantes, 2003
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Todo ello incide en un magro crecimiento de la productividad laboral a nivel agregado
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Evolución de la productividad laboral, 1989=100
Fuente: Elaboración propia con información de The Conference Board, 2013.
México
China
India
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No podemos dejar pasar la oportunidad
• Si la productividad en México no crece a más del 0.8%
Tasa de crecimiento $ menor al actual 2%
• Si México quiere crecer al 3.5% (Banco de México)
Productividad 2.3% anual,
3 veces más que hoy
• ¿Por qué no al 6%? Competir a nivel mundial
Productividad
6 veces más que hoy
8
China: 7.7%*India: 6%*Singapur: 4.2%*Chile: 3.8%*Corea: 3.3%*
(*) Proyecciones de crecimiento PIB real para 2014.
Fuentes: The Economist Intelligence Unit y McKinsey, 2014.
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Elementos para una estrategia de crecimiento:
• Más empresas y trabajadores en la economía moderna
• PyMEs + dinámicas y competitivas
• Más productividad de grandes empresas
+ empleo productivo
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Productividad no es sólo innovación o tecnología... las habilidades importanProductividad también es asegurar que miles de trabajadores…
•tengan la capacidad de hacer bien su trabajo,
•no cometen errores,
•cumplan procesos y estándares y
•sean capaces de mejorar su accionar en el tiempo
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¿Qué podemos hacer al respecto?
Gran oportunidad para crear las condiciones para impulsar el
crecimiento “Detonadores” de desarrollo:
• Reducir los costos de los servicios
• Mejorar el acceso al crédito de las PyMEs
• Mejorar la infraestructura
• Aumentar la formalidad
• Mejorar las competencias de la fuerza laboral
• Promover una formación para el trabajo relevante y de vanguardia
• Impulsar una capacitación de la fuerza laboral constante y de calidad
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Reformas estructurales en curso
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¿Dónde se encuentra el sistema de desarrollo de habilidades?
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En potencia, están presentes en México muchos de los ingredientes necesarios para mejorar la productividad
• Único sistema educativo en la región basado en competencias establecidas de acuerdo a estándares ocupacionales
• Red de instituciones que han podido vincularse mejor al sector productivo
• Políticas activas efectivas, basadas en la capacitación en el lugar de trabajo
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Pero nuestra fuerza laboral aún no alcanza los niveles de calificación necesarios
• Población con nivel de escolaridad menor a secundaria
14Fuente: Elaboración propia con información de Barro and Lee, 2013.
Evolución de los años de escolaridad, población de 15 años y más (1950.2010)
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Últimos lugares en resultados PISA
Resultados PISA 2012
15
de los alumnos mexicanos no alcanza el nivel de competencias básico en matemáticas
Fuente: Elaboración propia con información de OCDE, 2013 y The Guardian 2013.
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Resultados prueba ENLACE desalentadores…
• 70% de los jóvenes no alcanza nivel básico de competencias en matemáticas
• 50% no alcanza nivel básico de competencias en comunicación
• Sólo 1 de cada 3 trabajadores han recibido algún tipo de capacitación (MECE, ENOE, 2008)
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Trabajadores sin acceso a capacitación
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Por su parte, los empleadores tienen dificultades para llenar sus vacantes
• 43% reporta la escasez de habilidades como uno de los principales obstáculos
• 40% cree que los jóvenes no están listos para integrarse al
mercado
17 Fuentes: McKinsey 2012, Manpower 2012.
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Construir un sistema de desarrollo de habilidades implica enfocarse
no sólo en jóvenes sino también en trabajadores activos 18
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El sistema de desarrollo de habilidades requiere
ampliarse, modernizarse y
sofisticarse 19
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¿Qué faltaría…?
• Alinear la agenda de formación a la agenda de desarrollo a nivel sectorial
• Asegurar un mayor involucramiento del sector productivo para garantizar pertinencia
• Equipar a los centros de formación para el trabajo para que formen efizcamente a trabajadores activos y sean palanca de inversión
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¿Qué faltaría…(II)?
• Reorientar modelos que reconozcan los retos que enfrentan las PYMEs
para invertir en formación
• De las piezas ir a un sistema
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Se requiere una TransFormación
• Cambiar los paradigmas del sistema
+
• Apostar por el alto desempeño+
• Orientarse hacia un paradigma de formación continua
Círculo virtuoso de más productividad y
mejores trayectorias laborales
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¿Cómo lograr la TransFormación?
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¿Qué hacen otros países exitosos?
No hay recetas únicas pero sí algunas condiciones comunes:
• Estrategias nacionales orientan objetivos de formación
• La participación sostenida de los actores sociales: educadores, empleadores, trabajadores y el Estado
• Cofinanciamiento alineando incentivos para apalancar estrategias
• Fuerte énfasis en aseguramiento de calidad y resultados
• Un sistema de formación: un continuo de opciones articuladas y flexibles
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¿Qué hacer en
México?
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Acordar una visión hacia el futuro de México
• Un plan estratégico que contemple:
– La situación actual: ¿De dónde partimos?
– Objetivos: ¿Sectores? ¿Qué sectores?
– Responsables: ¿Quién tomará el liderazgo? ¿Quién proveerá
los insumos?
– Mecanismos de seguimiento: ¿Cómo mediremos el progreso?
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1.1.
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Alinear las políticas y los programas de formación y capacitación a dicha estrategia
• Formación que priorice las competencias necesarias en aquellos sectores más estratégicos para la economía
aquellos que ya están haciendo una diferencia
aquellos con mayor potencial de desarrollo
• Contar con personas listas para contribuir a atraer nuevas industias y consolidarlas
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2.2.
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Afinar los mecanismos de orientación sobre el mercado
• Seguir profundizando las instituciones y los mecanismos para conocer las necesidades de habilidades,
actuales y futuras
• Que puedan actualizarse con la rapidez y agilidad que se requiere
• Ej: Consejos Sectoriales
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3. 3.
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Impulsar esquemas de cofinanciamiento
• Otorgar estímulos al sector privado
– Transformar la manera que opera la empresa y como forma
a sus trabajadores (PYMES)
– Dar más prioridad a la formación de trabajadores activos (-
NiVEL)
– Crear más espacios de aprendizaje en empresas
– Introducir jóvenes al mundo laboral (pasantias, aprendices)
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4. 4.
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Orientar los programas hacia estándares de alto desempeño
• Generación de bienes y/o servicios de calidad
• Medir resultados en términos de aprendizajes.
• Más innovación
• Generación de conocimiento
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5.5.
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Una TransFormación no se logra sola, requiere del compromiso de todos .
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Este taller:
• Espacio de reflexión para Intercambiar experiencias
• Buscar conjuntamente soluciones adecuadas para México
Proyectar una visión del rumbo que se espera plantear para alcanzar una formación de calidad,
capaz de transformar al país
![Page 32: Productividad y desarrollo de habilidades en México Carmen Pagés Jefa Unidad Mercados Laborales y Seguridad Social, BID México, 28 de abril de 2014.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052820/5528bde2497959977d8f8abd/html5/thumbnails/32.jpg)
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